liberale și realiste privind securitatea. Liberalii : există o armonie obiectivă de interese în societate. Calea prin care se pot satisface în acelaşi timp interesele tuturor oamenilor este cooperarea sau concurenţa constructivă. încrederea că este imperativ, pe de o parte, şi posibil, pe de altă parte, de a limita şi de a evita conflictele armate dintre ţările care fac parte din aceeaşi societate internaţională. Una dintre temele prioritare ale liberalilor este crearea unui sistem de apărare colectiv, care s-ar baza pe dezarmare reciprocă şi pe refuzul de a folosi războiul ca instrument de rezolvare a conflictelor. Din acest punct de vedere, o ameninţare la adresa securităţii internaţionale o constituie acele entităţi statale ce refuză să coopereze, ce nu respectă normele dreptului şi ale moralei internaţionale general acceptate. legăturile economice profitabile fac războiul iraţional, iar angajamentele de securitate colectivă constituie o sursă de ordine în afacerile internaţionale e aproape imposibilă izbucnirea războiului dintre două state cu adevărat democratice, Realistii: există divergenţe fundamentale de interese între naţiunile care doresc să conserve starea existentă pe arena internaţională şi naţiunile care vor să o schimbe Dacă liberalismul face apel la raţionalitatea acţiunii umane şi a statelor pe arena internaţională, atunci realismul susţine că acţiunile în mare măsură imprevizibile şi iraţionale. În timp ce liberalii optează pentru armonia intereselor şi dezarmare reciprocă, realiştii pledează pentru urmărirea interesului naţional şi pentru înarmarea progresivă în atingerea securităţii maxime. Dacă liberalismul se opune intervenţionalismului în treburile interne ale unui stat terţ, realiştii cred că intervenţia este binevenită în cazul în care aceasta satisface pe deplin creşterea puterii şi a prestigiului propriu. Dacă, în fine, liberalii susţin că războiul este literalmente neprofitabil din punct de vedere economic, realiştii se întreabă, nedumeriţi, cum atunci să obţii noi pieţe de desfacere pentru propriile produse, braţe ieftine de muncă şi materie primă, altfel decât „colonizând”? Liberalii spun că lumea este o societate internaţională armonioasă, unde toate ţările egale în drepturi, iar realiştii argumentează că există, de fapt, două lumi – a celor care conduc şi a celor ce conduşi: nucleul şi periferia sistemului internaţional. În timp ce liberalii afirmă că relaţiile internaţionale o sursă de progres, realiştii susţin că natura relaţiilor internaţionale este una haotică, anarhică şi că relaţiile internaţionale nu au nici un viitor. Definitie Provenind din latinescul - securitas-securitatis, termenul desemnează - faptul de a fi la adăpost de orice pericol; sentimentul de încredere şi de linişte pe care îl dă cuiva absenţa oricărui pericol. NATO, încă de la înfiinţare, prin Tratatul Nord- Atlantic defineşte conceptul de securitate astfel: „Art. 2: Părţile vor contribui la dezvoltarea continuă a relaţiilor internaţionale de pace şi prietenie prin consolidarea instituţiilor libere, prin facilitarea unei mai bune înţelegeri a principiilor pe baza cărora sunt fondate aceste instituţii şi prin promovarea condiţiilor de asigurare a stabilităţii şi bunăstării. Ele vor căuta să elimine conflictele din politicile lor economice internaţionale şi vor încuraja colaborarea economic bilaterală sau multilaterală.
2. Enumerați și explicați sursele (izvoare) puterii naționale a statelor.Dintre toate
componentele puterii unui stat, capacitatea militară este întotdeauna apreciată de adepţii teoriei realiste, ca fiind cea mai importantă, ca elementul central în potenţialul de putere al unui stat. În conformitate cu această teorie, de-a lungul istoriei, factorul decisiv în destinul naţiunilor a fost întotdeauna mărimea, eficacitatea şi poziţionarea forţelor armate. Potenţialul de putere se apreciază că derivă din mai multe surse ce trebuie analizate drept constituind un sistem unitar şi echilibrat. Aceste surse sunt: geografia, populaţia, economia, voinţa naţională, conducerea. Geografia. Localizarea, mărimea şi forma teritoriului, climatul, natura şi configuraţia reliefului, fertilitatea solului, vegetaţia, reţeaua hidrografică sunt elemente ce constituie surse de putere ori, dimpotrivă, generează o situaţie de lipsă a acesteia. Analiza modului în care caracteristicile geografice constituie surse de putere şi contribuie la distribuţia internaţională a puterii constituie obiectul de studiu al geopoliticii. Relieful, de asemenea, are o mare importanţă. Relieful muntos favorizează pregătirea şi ducerea războiului de apărare. Nu întâmplător Elveţia a putut să-şi menţină neutralitatea încă din 1815. Şi la nivel operativ şi tactic relieful este important. Direcţiile de manevră, aliniamentele şi raioanele cele mai favorabile pentru apărare depind de relief, ca să nu mai amintim că relieful influenţează însăşi dezvoltarea şi raporturile în care se găsesc diferitele genuri de armă şi categorii de forţe ale armatei. Populaţia sau factorul demografic constituie una din sursele de putere naturală. Această sursă de putere trebuie analizată sub dublul său aspect: cantitativ şi calitativ. Aspectul cantitativ se referă la numărul populaţiei, de aceasta fiind în mare măsură legat modul de viaţă, particularităţile culturii şi civilizaţiei unei naţiuni, forţa sa comparativ cu competitorii şi eventual adversarii săi. Din acest punct de vedere, ierarhia mondială a primelor zece state era în 1994 următoarea (populaţia în milioane de locuitori): 1. China (1190,4), 2. India (919,4), 3. S.U.A. (261,1), 4. Indonezia (200,4), 5. Brazilia (158,7). Un alt element important îl constituie nivelul instruirii şi educaţiei generale a populaţiei, care determină în ce măsură cetăţenii respectivi pot fi pregătiţi în cadrul forţelor lor armate pentru utilizarea unor sisteme complexe de armament, în cât timp se poate realiza această pregătire şi cu ce eforturi şi resurse. Se ştie că analiza funcţionalităţii şi finalităţii factorului demografic în războaiele clasice urmărea, de regulă, formularea unor concluzii necesare forurilor de decizie strategică cu privire la efectivele mobilizabile în forţele armate, valoarea completărilor în personal realizabile în caz de război, cuantumul forţei de muncă necesar economiei etc; datele rezultate din acea analiză erau folosite la întocmirea unor balanţe cantitative de forţe între armatele beligeranţilor, precum şi la estimarea dinamicii probabile a acestor balanţe. Economia. Ca sursă a puterii naţionale, economia se referă la resursele naturale, la ramurile economiei naţionale (agricultură, industrie, infrastructura necesară executării transporturilor, telecomunicaţii, sistemul financiar bancar), la gradul de organizare şi funcţionalitate a pieţei, la dinamismul şi performanţele economiei, atât pe plan intern, cât şi ale schimburilor economice internaţionale. Economia permite guvernului şi întreprinzătorilor particulari de a procesa materiile prime în produse finite sau de a furniza servicii consumatorilor. Funcţionarea economiei generează un anumit nivel de bunăstare. întrunirea concomitentă a trei condiţii (avuţie naţională, resurse materiale şi forţă de muncă calificată) dă posibilitatea naţiunilor de a participa la activitatea sistemului internaţional. Capacitatea de acţiune afectează astfel rolul naţiunii şi respectiv al statului în cadrul sistemului internaţional. Voinţa naţională. Voinţa naţională, deşi nu este materială şi este deci o entitate non-fizică, rămâne una dintre resursele puternice ale puterii naţionale. în timpul Revoluţiei Franceze de la 1789 voinţa naţională a produs formidabilele armate ale naţiunii, dezvoltate apoi sub Napoleon I. Voinţa naţională a fost cea care a asigurat succesele revoluţiei anticeauşiste şi anticomuniste din decembrie 1989 din ţara noastră. Fără manifestarea acestei voinţe în nenumărate localităţi ale ţării nu este sigur şi nici clar care ar fi fost deznodământul revoluţiei începute la Timişoara pe 17 decembrie. Voinţa naţională nu trebuie însă înţeleasă numai în sensul facilitării unei schimbări revoluţionare. Voinţa naţională este rezultanta predispoziţiei cetăţenilor de a sprijini politica şi programele naţionale şi de a îndura sacrificii atunci când este necesar.' Conducerea naţională. Strâns legată de voinţa naţională este conducerea naţională. Dacă populaţia reprezintă centrul de gravitate al voinţei naţionale, atunci centrul de gravitate al conducerii naţionale este guvernul ţării respective. Liderii unei naţiuni trebuie să construiască viziunea de ansamblu a modului în care se va îndeplini idealul naţional şi se vor prezerva interesele naţionale. Cu alte cuvinte, liderii ce deţin puterea politică trebuie să asigure unitatea de efort a naţiunii. Conducerea naţională unifică voinţa naţională, organizaţiile şi structurile statului şi oamenii - funcţionari publici sau ai statului - cu atribuţii în îndeplinirea politicilor şi programelor stabilite, vizând îndeplinirea obiectivelor naţionale. Toate aceste eforturi nu se fac disparat, ci în baza unei viziuni şi concepţii unice şi integratoare, care este strategia securităţii naţionale a statului respectiv. Conducerea naţională asigură mijloacele şi susţinerea pentru transpunerea în viaţă a politicilor, deciziilor, angajamentelor şi programelor stabilite. Enumerați și explicați instrumentele de putere ale statelor. Instrumentele de putere reprezintă surse palpabile ce pot fi modelate, modificate, în funcţie de situaţia strategică a mediului intern şi internaţional, de interesele şi obiectivele naţionale ale statului la un anumit moment şi de linia politică generală pe care conducerea naţională o impune statului. Instrumentul diplomatic. în cadrul sistemului internaţional naţiunile comunică unele cu altele prin intermediul statelor. Relaţiile dintre state se derulează prin intermediul unor structuri şi organisme specializate, la nivelul ministerelor de externe (sau echivalentul acestora). În acest context, diplomaţia este arta comunicării şi stabilirii de relaţii într-un mediu global, în vederea prezervării şi promovării intereselor naţionale în raporturile cu alte state. În cadrul relaţiilor ce se stabilesc între state valorile, precum prestigiul de care se bucură o anumită naţiune, ca şi capacitatea guvernelor statelor de a- şi exprima cu hotărâre punctele de vedere ori capacitatea de a se angaja în îndeplinirea unor anumite politici şi programe, sporesc eficacitatea şi eficienţa instrumentului diplomatic de exercitare a puterii statelor. Instrumentul informaţional. în toate ţările instrumentul informaţional al puterii statelor este exercitat prin intermediul mai multor instituţii ori structuri specializate. Acestea au menirea de a furniza conducerii politice a statului, dar şi structurilor aparţinând celorlalte instrumente de putere, respectiv diplomatic, militar şi economic, datele şi informaţiile necesare luării celor mai adecvate şi oportune decizii, cât şi pentru a atinge supremaţia ori cel puţin avantajul informaţional necesar, pentru a se situa într-o poziţie favorabilă faţă de adversari şi competitori, care să poată fi exploatată ulterior, o dată cu utilizarea formelor şi procedeelor de acţiune specifice. Ca şi instrumentul diplomatic şi cel economic, instrumentul informaţional al puterii este activ în permanenţă. Nu trebuie uitat că stăpânirea avantajului informaţional asigură generarea şi exploatarea unui avantaj global. Sistemele informaţionale naţionale ce utilizează sistemele spaţiale pot înarma elementul politic, dar şi cel militar cu date şi informaţii în timp real despre activitatea adversarilor şi competitorilor. Unele state ce nu posedă astfel de oportunităţi pot fi beneficiarele unui asemenea ajutor. De exemplu, în conflictul din Insulele Falkland (Malvine) din 1982, Marea Britanie a beneficiat de sprijin informaţional din partea S.U.A., având acces la unele componente ale sistemului său spaţial. Instrumentul militar. Instrumentul militar al puterii de stat are de îndeplinit un dublu rol: în primul rând un rol de descurajare a agresiunii din partea adversarilor şi competitorilor şi de asemenea rolul de a desfăşura acţiuni militare de luptă armată, în situaţii extreme, de implicare într-un conflict ori război, în vederea prezervării sau promovării intereselor naţionale vitale ale statului respectiv. în momentul de faţă nu există un indicator global care să poată permite evaluarea puterii militare a statelor. De regulă, se folosesc date referitoare la cheltuielile militare în valoare absolută şi ca procentaj din produsul intern brut, numărul total al militarilor din cadrul forţelor armate, populaţia totală, produsul intern brut şi produsul intern brut pe locuitor. De asemenea se au în vedere şi elementele de ordin calitativ, constând în calitatea instruirii personalului, accesul la tehnologii şi sisteme de armament moderne, activitatea de cercetare ştiinţifică în general şi cea din domeniul militar în mod special şi, nu în ultimul rând, voinţa naţională şi competenţa şi decizia conducerii naţionale, într-un cuvânt, într-o măsură mai mică ori mai mare, toate sursele puterii naţionale. Instrumentul militar al puterii este, într- adevăr, cel mai scump dintre instrumentele de putere, mai ales că el nu este operaţionalizat decât pentru perioade limitate de timp şi rareori la valoarea potenţialului maxim. El rămâne însă şi cel mai eficace instrument în situaţii specifice de criză, când celelalte instrumente se dovedesc insuficiente sau ineficiente. Eficacitatea instrumentului militar de putere depinde în primul rând de gradul de adaptare a doctrinei de întrebuinţare a forţelor armate la noile inovaţii în tehnica şi tehnologiile militare. Această concordanţă face de altfel obiectul a ceea ce este numit revoluţia în afacerile militare. Instrumentul economic. Puterea şi vitalitatea unei economii arată măsura în care acea economie poate influenţa atât mediul internaţional la nivel strategic în general, cât şi comportamentul specific, atât al naţiunilor prietene, dar mai ales al competitorilor ori chiar adversarilor. În zilele noastre sunt două categorii de naţiuni ce pot utiliza instrumentul economic de putere în mod eficace. O primă categorie o reprezintă statele deţinătoare de resurse naturale de importanţă strategică, în primul rând de resurse energetice. Aici pot fi luate în considerare statele din zona Golfului Persic, dar şi altele, membre ale O.P.E.C, ca de exemplu Venezuela şi Mexic. în Europa, Norvegia şi Marea Britanie au intrat în rândul producătorilor importanţi de petrol. Economia mondială, în general, iar cea occidentală în special, este dependentă de petrol pentru asigurarea resurselor energetice, rezultând că libertatea accesului la resursele energetice planetare este un interes vital pentru multe state, în primul rând pentru acelea ce nu posedă asemenea bogăţii naturale, ca de exemplu Japonia şi majoritatea celor din U.E.