Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
CONŢINUT
1. CADRUL GENERAL
1.1. Scop
1.2. Legislaţia relevanta pentru aria programului
6. RAPORTARE ŞI PLĂŢI
6.1.Raportare
6.2.Decontarea cheltuielilor
7. MODIFICAREA PROIECTELOR
8. REZILIEREA CONTRACTULUI
Anexe:
Anexa nr.1-Formularul Proiectului
Anexa nr.2- Cererea de finanţare
Anexa nr.3- Bugetul proiectului
Anexa nr.4- Planificarea activităţilor
Anexa nr.5- Acordul de parteneriat
Anexa nr.6- Contractul de finanţare
Anexa nr.7-Grila de evaluare
Anexa nr.8-Grila administrativă şi a eligibilităţi
Anexa nr.9-Model solicitare de plată
1. CADRUL GENERAL
2
1.1 Scop
Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi este un drept fundamental, o valoare comună a UE şi
statele SEE, şi o condiţie necesară pentru realizarea obiectivelor UE de creştere economică, ocuparea
forţei de muncă şi o mai mare coeziune socială.
Comunicarea 1996 privind egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi în toate politicile şi
activităţile comunitare şi Tratatul de la Amsterdam din 1997, respectiv art. 2, art. 3 (eliminarea
inegalităţilor şi promovarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi), art. 13 (anti-discriminare) şi art.
141 (de remunerare egală), creează baza legală pentru promovarea egalităţii de gen şi combaterea
discriminării de gen în cadrul UE.
Cadrul actual de politică pentru acţiunile de promovare a egalităţii de gen la nivelul UE include
Foaia de parcurs pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi 2006-2010, Consiliul European 2006
Pactul european pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi şi comunicarea din 2008 a Comisiei
Europene privind "Imbunătăţirea echilibrului între viaţa profesională şi cea personală".
În martie 2010, Comisia Europeană a adoptat Carta pentru femei, stabilind priorităţile care
urmează să fie abordate de noua strategie pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.
Prin Protocolul 38b la Acordul SEE, încorporat în Acordul SEE prin Acordul între Uniunea
Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein şi Regatul Norvegiei privind Mecanismul Financiar SEE
2009-2014, s-a stabilit un mecanism financiar prin care Statele Donatoare vor contribui la reducerea
disparităţilor economice şi sociale în Spaţiul Economic European.
Prezentul ghid reprezintă cadrul în baza căruia se vor evalua, selecta şi implementa proiecte pe
programul „Promovarea egalităţii de gen şi a echilibrului între viaţa profesională şi viaţa privată”. Atât
Mecanismul Financiar SEE şi Mecanismului Financiar norvegian cât şi programul ,,Promovarea
egalităţii de gen şi a echilibrului între viaţa profesională şi cea personală’’ au ca obiective întărirea
relaţiilor bilaterale dintre statele spaţiului european, integrarea dimensiunii de gen şi îmbunătăţirea
echilibrului între viaţa profesională şi viaţa personală.
Cererea de propuneri ,,Promovarea egalităţii de gen şi a echilibrului între viaţa profesională şi
cea personală’’este de 4,697,514 de euro.
Mărimea Grant-urilor
Următoarele sume minime şi maxime se aplică proiectelor individuale, ce pot fi finanţate prin
program:
suma minimă : 170.000 de Euro
suma maximă : 360.000 de Euro
Rata de finanțare a proiectului este de 100%.
Programul va oferi finanţare pentru următoarele domenii prioritare:
promovarea abordării integrate a dimensiunii de gen.
echilibru între viaţa profesională şi viaţa privată
relaţii bilaterale intre promotori de proiecte din România si cei din statele donatoare privind
promovarea echilibrului între viaţa profesională şi cea personală.
Următoarele sume minime şi maxime se aplică fiecărei componente incluse într-un proiect
individual ce poate fi finanţat prin acest program după cum urmează:
a) înfiinţarea unui centru de educaţie şi îngrijire a copilului cu vârsta cuprinsă între 0-3 ani si-sau a
copilului cu dizabilităţi cu vârsta de la 0-7 ani.
suma minimă :132.000 de Euro
suma maximă :170.000 de Euro
3
suma minima – 21.200 Euro
suma maxima – 35.000 Euro
c) informarea şi conştientizarea opiniei publice cu privire la importanţa egalităţii de gen
suma minimă :17.000 de Euro
suma maximă :21.500 de Euro
Durata proiectelor
Implementarea proiectelor nu va depăşi 30 Aprilie 2016.
4
Legea nr. 137/1995 (modificată prin OUG nr. 91/2002, publicată în M.O. nr. 465 din
06/28/2002, aprobată prin Legea nr. 294/2003, publicată în M.O. nr. 505 din 07/14/2003). Legea
cadru privind protecţia mediului;
HG nr. 918/2002 (publicată în M.O. nr. 686 din 09/17/2002) (modificată prin HG nr. 1705/2005,
publicată în M.O. nr. 970 din 10/22/2004). Procedura cadru pentru evaluarea impactului asupra
mediului, şi lista aprobată a proiectelor publice şi private care trebuie să îndeplinească această
procedură;
OM nr. 860/2002 (publicată în M.O. nr. 52 din 01/30/2003) (modificată prin OM nr. 210/2004,
publicată în M.O. nr. 309 din 04/07/2004) modificată prin OM nr. 1037/2005, publicată în M.O.
nr. 985 din 11/07/2005). Procedurile de aprobare a studiului de evaluare a efectelor asupra
mediului şi emiterea avizului de mediu;
HG nr. 1076/2004 (publicată în M.O. nr. 707 din 05.08.2004) privind procedurile de evaluare a
planurilor şi programelor din punctul de vedere al impactului asupra mediului;
HG 1860/2006 privind drepturile si obligatiile personalului autoritatilor si institutiilor publice
pe perioada delegarii si detasarii in alte localitate, cu modificarile si adaugirile ulteriore
Codul Fiscal cu modicarile si completarile ulterioare;
OUG nr. 88/2012 privind Cadrul instituţional pentru coordonarea, implementarea si gestionarea
asistenƫei Financiare acordate României prin Mecanismul Financiar Spaƫiul Economic
Europene si Mecanismul Financiar norvegian pentru perioada de programare 2009-2014.
OUG nr .23/2013 privind gestionarea fondurilor financiare externe nerambursabile aferente
Mecanismului Financiar ale Spaţiului Economic European, 2009 – 2014.
5
Aria programului:,,Promovarea egalităţii de gen şi a echilibrului între viaţa profesională şi viaţa
privată”
Obiectivele programului sunt:
Îmbunătăţirea echilibrului intre viața profesionala si cea privata. Prin program ne propunem să
creştem numărul de servicii de educare si îngrijire pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-3 ani şi a
serviciilor sociale pentru copiii cu dizabilităţi 0-7 ani. Scopul creşterii numărului de servicii de educare
şi îngrijire pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-3 ani şi a serviciilor sociale pentru copiii cu dizabilităţi
0-7 ani este acela de a se realiza îmbunătăţirea echilibrului dintre viaţa profesională şi cea de familie;
Creşterea gradului de conştientizare privind problematica de gen. Prin proiecte se va urmări
identificarea de comunităţi compacte de etnie romă şi se vor realiza grupuri de întâlnire cu reprezentanţii
acestora cărora le vor fi prelucrate date şi informaţii privind avantajele şi dezavantajele participării
femeilor la viaţa profesională şi socială.
Rezultatele aşteptate ale programului vor fi realizate de către promotorii de proiecte si acestea
constau in următoarele:
Informarea şi conştientizarea opiniei publice cu privire la importanţa egalităţii de gen;
Creşterea numărului de servicii sociale pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-3 ani şi 0-7 ani
pentru copiii cu dizabilităţi;
Crearea şi consolidarea unor relaţii de colaborare între promotorii de proiecte din România şi cei
din Statele Donatoare în vederea îmbunătăţirii echilibrului între viaţa profesională şi cea personală şi al
validării măsurilor întreprinse în domeniu prin schimburi de experienţă.
2.3.Indicatorii programului
14 Work shop- uri sau seminarii pentru dezbaterea problemelor egalităţii de gen în cadrul
comunităţilor de romi;
14 servicii sociale pentru copiii cu vârste de la 0 la 3 ani şi a copiilor cu dizabilităţi de la 0-7 ani,
înfiinţate;
350 copii preşcolari;
70 copii preşcolari etnie romă.
6
6. Publicul larg
Parteneri eligibili includ entități publice sau private, comerciale sau non-comerciale, precum și
organizații non-guvernamentale, toate ale căror locații primare sunt fie în statele donatoare (Islanda,
Liechtenstein, Norvegia), EEA Grants statele beneficiare, România, sau a unui țară din afara Spațiului
Economic European, care are o frontieră comună cu România, sau orice organizație
interguvernamentală.
Aplicanţii împreună cu partenerii acestora din România sunt eligibili pentru program în
următoarele condiţii:
1. fac dovada dreptului de administrare asupra terenului-clădirii puse la dispoziţia proiectului;
2. prezintă hotărârea Consiliului Judeţean/ Consiliului Local prin care isi asuma sustenabilitatea
proiectului pentru o perioada de minim 5 ani de la finalizare acestuia;
3. prezintă cazierul fiscal prin care să certifice îndeplinirea curentă a obligaţiilor de plată a
impozitelor şi taxelor locale şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat, asigurările de
sănătate sau documente echivalente pentru partenerii din statele donatoare;
4. fac dovada capacităţilor profesionale şi operaţionale pentru implementarea proiectului adică: are
constituită o echipă de implementare a proiectului şi condiţii logistice care să permită
implementarea proiectului;
5. prezintă scrisoare de angajament din partea partenerului propus;
6. Documentele prezentate de partenerul din unul din statele donatoare, vor avea atașată traducerea
autorizată.
Nu sunt eligibili, aplicantii si partenerii acestora care nu îndeplinesc cumulativ condiţiile
menţionate la pct. 4.3.
Nu sunt eligibili, în cadrul Programului, aplicantii si partenerii acestora care se află în una dintre
următoarele situaţii:
a) sunt în stare de dizolvare, lichidare, activităţile sale sunt suspendate ori sunt într-o situaţie
similară cu cele menţionate anterior, reglementată prin lege;
b) fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în una dintre situaţiile prevăzute la
lit.a);
c) nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv a celor
locale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat, asigurările sociale de
sănătate etc.;
d) solicită finanţare pentru o clădire sau teren şi pentru care nu pot face dovada dreptului de
administrare, terenul sau clădirea puse la dispoziţia proiectului sunt în litigiu sau pentru
7
terenul/clădirea respectivă există înregistrată o cerere de revendicare pentru care nu s-a
pronunţat o sentinţă definitivă şi irevocabilă;
e) nu şi-au îndeplinit obligaţiile asumate printr-un alt contract de finanţare;
f) furnizează informaţii false cu privire la datele solicitate în vederea selectării şi finanţării
proiectelor.
Eligibilitatea proiectelor
Un proiect depus în cadrul programului va fi eligibil pentru finanţare, in limita bugetului
disponibil, dacă:
1) va avea ca rezultat cel puţin înfiinţarea şi funcţionarea cel mult până la data de 30.04.2016 a
unui centru de educare şi îngrijire pe timpul zilei (în condiţiile Legii nr.263/2007) a copiilor cu vârste
cuprinse între 0-3 ani şi/sau a copiilor cu dizabilităţi cu vârste de la 0-7 ani, la care se adaugă perioada
de sustenabilitate de 5 ani, perioada în care promotorul de proiect este obligat să mențină destinația și
obiectul investiției finanțate prin proiect. Cel puțin 10% din bugetul propus va fi alocat măsurilor de
incluziune pentru beneficiarii de etnie romă;
2) se încadrează cu bugetul în suma minima si suma maximă prevăzuta în ghid;
3) a obţinut în urma evaluării un punctaj de minim 50 puncte;
4) fiecare serviciu înfiinţat prin proiect va prevede un număr de minim 25 copii, din care minim
5 vor fi de etnie romă care vor beneficia de serviciile finanțate prin program.
Activităţi eligibile
a) Înființarea si functionarea de centre de zi și de educație pentru copii cu vârste cuprinse între
0-3 ani și pentru copiii cu handicap cu vârste cuprinse între 0-7 ani;
b) De informare și conștientizare activies , cum ar fi ateliere de lucru , seminarii , grupuri de
lucru , ( dar nu se limitează la ) în ceea ce privește integrarea egalității de gen și echilibru între viața
profesională;
c) Activități de informare și conștientizare pentru comunitățile de romi cu privire la integrarea
perspectivei de gen;
d) Activități de promovare a principiului egalității de șanse și de gen la autoritățile publice
locale și partenerii sociali;
e) Sprijin pentru înființarea de grupuri formale locale (comitete pentru egalitatea de gen , etc .),
în care să examineze și promovarea bunelor practici în materie de egalitate de șanse și dezvoltat de către
guvernele locale, sectoarele productive locale ( inclusiv la nivel național și transnațional);
f) Promovarea egalității de gen de abordare/ campanii de creștere a gradului de conștientizare
pentru persoanele cu responsabilitate politică , persoane din administrația publică , a partenerilor sociali
și parteneriatelor publice /private cu atribuții în politica pieței muncii și guvernarea teritorială.
Cheltuielile pe proiecte sunt eligibile daca sunt suportate efectiv de către aplicantul proiectului
si îndeplinesc următoarele criterii:
a) sunt efectuate in perioada de eligibilitate a proiectului;
b) sunt specificate în bugetul estimat al proiectului;
8
c) sunt proporţionale şi necesare pentru punerea în aplicare a proiectului;
d) sunt utilizate în scopul unic de a atingerea obiectivelor din proiect şi rezultatelor aşteptate, într-
o manieră consecventă cu principiile economiei, eficienţei şi eficacitatea;
e) sunt identificabile şi verificabile, în special prin faptul că sunt înregistrate în evidenţele contabile
ale solicitantului şi determinate în conformitate cu la principiile contabile general acceptate;
f) respectă cerinţele legislaţiei în vigoare.
Cheltuielile sunt considerate a fi realizate în cazul în care exista documente justificative (factura,
chitanţa de plată şi orice alte documente referitoare la plată- exista mai multe documente de plata –ordin
de plata, etc, nu este cazul sa fie mentionate aici), plata a fost realizata şi obiectul livrat (în cazul de
bunuri) sau executat (în cazul serviciilor şi lucrărilor).
Sunt considerate a fi eligibile cheltuielile pentru care s-a emis o factură în ultima lună de
implementare și sunt plătite în termen de 30 de zile de la data finală . Cheltuielile generale şi de
amortizarea de echipamente sunt considerate efectuate atunci când acestea sunt înregistrate in conturile
contabile ale aplicantului.
Cheltuielile partenerului vor fi eligibile in aceleași condiții ca și pentru beneficiar.
Cheltuielile direct eligibile in cadrul proiectelor sunt acele cheltuieli care sunt identificate de
către aplicantul proiectului şi / sau partenerul de proiect, în conformitate cu principiile contabile şi
normele interne sunt cheltuieli direct legate de punerea în aplicare a proiectului şi care pot fi, prin
urmare, rezervate în mod direct. În special, cheltuielile directe sunt eligibile cu condiţia ca acestea să
îndeplinească criteriile stabilite la lit.a)-e), după cum urmează:
1) cheltuielile cu personalul alocat proiectului, cuprinzând salariile reale plus asigurările
sociale taxe şi alte costuri statutare incluse în remuneraţie, cu condiţia ca acestea corespund solicitantului
proiectului şi/sau partenerului de proiect;
2) cheltuielile de transport si diurna pentru personalul proiectului, cu condiţia ca acestea să
respecte practicile uzuale ale aplicantului proiectului şi/ sau partenerilor de proiect şi să nu depăşesc
scara naţionala relevanta, conform legislației in vigoare;
3) cheltuieli cu echipamente noi sau second hand, cu condiţia ca acestea nu fie depreciate,
în conformitate cu principiile contabilităţii generale acceptate aplicabile pentru aplicantul proiectului şi
general acceptate pentru articole de acelaşi tip. Numai partea de amortizare corespunzătoare duratei
proiectului şi ratei de utilizare efectivă în scopul proiectul poate fi luată în considerare, cu excepţia
cazului în care natura şi / sau contextul utilizării acestuia se justifică;
4) reamenajare/renovarea clădirilor ce vor funcționa ca centre de îngrijire și educare pentru
copii de 0-3 ani și a copilului cu handicap cu vârstă de 0-7 ani;
5) cheltuieli cu consumabile şi materiale, cu condiţia că acestea să fie identificate şi alocate
proiectului;
6) cheltuielile ocazionate de alte contracte atribuite de către solicitantul proiectului, în
scopul îndeplinirii proiectului, cu condiţia ca atribuirea acestora sa respecte normele aplicabile privind
achiziţiile publice şi Regulamentul de implementare a Mecanismului financiar SEE 2009-2014;
7) alte costurile provenite direct din cerinţele Contractului (de exemplu, difuzarea de
informaţii, audit, traduceri, etc).
Costuri indirecte în proiecte ( cheltuieli generale ) - sunt cheltuielile eligibile care nu pot fi
identificate de către Promotorul Proiectului și / sau de partenerul de proiect ca fiind atribuite în mod
direct proiectului, dar care pot fi identificate și justificate în baza sistemului lor de contabilitate ca fiind
legate în mod direct de costurile eligibile directe atribuite proiectului . Acestea nu pot include costuri
eligibile directe. Costurile indirecte ale proiectului reprezintă vor reprezenta o portiune din cheltuielile
indirecte generale ale Promotorului de Proiect sau partenerul de proiect . Acestea pot fi identificate în
9
conformitate cu una dintre metodele prevăzute în Regulamentul cu privire la punerea în aplicare a
Mecanismului SEE 2009-2014.
Costurile indirecte vor fi calcultate după cum urmează: (număr personal proiect/ număr total
personal din structură)*100. Această sumă nu va depăși 10%. Procentul se aplică la totalul costurilor
directe efectuate în perioada de referință (costurile de subcontractare, costurile partenerilor)
Următoarele costuri nu vor fi considerate eligibile:
a) costurile cu dobânda, costuri aferente datoriei şi cu întârziere la plata taxelor;
b) taxe pentru tranzacţiile financiare şi alte costuri financiare, cu excepţia costurilor legate de
conturilor cerute de CMP, Punctul Focal Naţional sau legea aplicabilă şi costurile de servicii
financiare impuse de contractul proiectului;
c) provizioane pentru pierderi sau potenţiale;
d) pierderile de schimb valutar, cu excepţia pierderilor acoperite prin dispoziţie în mod explicit
aprobate de către CMF pentru fiecare program;
e) TVA de recuperat;
f) costurile care sunt acoperite de alte surse;
g) amenzi, penalităţi şi cheltuieli de judecată;
h) cheltuieli excesive sau nechibzuite.
10
În anunţul de participare sunt menţionate, în principal, informaţii referitoare la accesarea
prezentului Ghid pentru aplicanti, data şi locul depunerii proiectelor, modalitatea de solicitare a
clarificărilor, criteriile minime de selecţie, criteriul de atribuire al finanţării. Anunţul va fi publicat cu
cel puţin 60 de zile calendaristice înainte de data depunerii propunerilor de proiecte.
Vă rugăm să rețineți că termenul limită de depunere este 2 iunie 2014, 12:00. În cazul în care aplicatia
soseste la o dată ulterioară și ștampila postei poartă data de 2 iunie, plicaul nu va fi deschis.
11
Aplicatia care va ajunge la o dată ulterioară va fi deschisa și va fi returnat solicitantului, sigilata.
Aplicațiile trebuie să fie prezentate la registratura Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
vârstnici, Dem am Dobresc Str. nu 2-4 sector 1, București.
Cererea poate fi depusă personal, prin poștă sau prin curier.
Toți candidații interesați pot obtine mai multe informații cu privire la programul și mecanismul
financiar SEE 2009-2014, la următoarele adresele:
http://eeagrants.org/Results-data/Results-overview/Documents/Toolbox-for-programmes
http://eeagrants.org/Results-data/Results-overview/Documents
12
Pentru toate cererile de informații suplimentare, vă rugăm să trimiteți un e-mail la următoarea
adresă de e-mail:
mecanismsee@mmuncii.ro. Întrebările vor primi răspuns în termen de trei zile lucrătoare, iar
întrebările și răspunsurile vor fi publicate pe site-ul web al PO, secțiunea Transparență - Anunturi
- Cerere de propuneri RO11
13
3.1 Valoarea contribuției proprii financiară sau în natură (5 puncte
contribuție financiară, 5 puncte echipamente si mobilier, 5 puncte 15
resursa umana care nu va fi decontata din proiect)
3.2. Bugetul este întocmit corect şi realist şi conţine toate informaţiile
solicitate (costul referitor la cheltuielile eligibile prevăzute în bugetul
10
proiectului este estimat în baza unor studii sau analize documentare -
ex.:cost de impact)
3.3 Bugetul este întocmit respectând principiul cost – eficiență 2
4. Metodologia Proiectului 23
4.1. Obiectivele sunt specific măsurabile și realiste (SMART) 5
4.2. Activitățile sunt bine planificate, fezabile si contribuie la
10
atingerea obiectivelor
4.3 Fundamentarea și proceduri de abordare a problematicii
8
incluziunii persoanelor de etnie roma.
5. Participarea beneficiarilor 5
5.1. Utilizarea unei proceduri adecvate de consultare a beneficiarilor 5
cu privire la pregătirea si implementarea activităţilor proiectului.
6. Aspecte specifice programului de finanțare 17
6.1 Corelarea cu temele orizontale 5
Abordarea cu privire la incluziunea cetățenilor de etnie romă: 0,5 puncte 12
vor fi acordate pentru fiecare copil rom, care este prevăzută pentru a
beneficia de serviciile finanțate prin proiect, peste obiectivul minim
stabilit.
TOTAL 100
Procesul de evaluare și selecție este realizată de către un comitet de evaluare, format din
evaluatori externi (cel puțin doi evaluatori vor evalua fiecare aplicație) și comitetul de selecție, format
din experți externi și un membru al Operatorului programului, altele decât cele care efectuează
evaluarea.
Fiecare proiect va fi evaluat de doi experți independenți și imparțiali, desemnati de operatorul
de program, pe baza grilei de evaluare prezentate în acest text de apel. Fiecare evaluator va nota fiecare
proiect, în conformitate cu criteriile de selecție, oferind puncte pentru fiecare secțiune. În scopul
efectuarii clasamentului proiectelor, se utilizează media punctajelor acordate de către experți.
În cazul în care diferența de evaluare cu privire la același proiect mai mult de 30 de puncte, proiectul va
fi evaluat de către un al treilea expert. În astfel de cazuri, media aritmetica dintre cele mai apropiate
două scoruri sunt utilizate pentru ierarhizarea proiectelor.
Comitetului de Selecție, format din doi experți externi și un membru al Operatorului
programului, le va fi furnizata o listă de proiecte clasata după cum este descris mai sus, precum si o lista
în limba engleză. Comitetul de Selecție va verifica clasamentului de proiecte. Se poate modifica
clasamentul proiectelor în cazuri justificate. Justificarea pentru modificările vor fi detaliate în procesul-
verbal al reuniunii Comitetului de Selecție. În cazul în care o astfel de modificare conduce la respingerea
unui proiect, solicitantul afectat este informat în scris cu privire la temeiul modificării. Comitetul de
Selecție trebuie să prezinte o listă de proiecte recomandate Operatorului programului.
Operatorul Programului verifică dacă procesul de selecție a fost efectuat în conformitate cu
regulamentul și că recomandările Comitetului de Selecție respectă normele și obiectivele programului.
În urma unei astfel de verificări Operatorul Programul prezintă, pe baza deciziei Comitetului de Selecție,
o decizie cu privire la proiectele care vor fi finantate. În cazul în care Operatorul programului modifică
14
decizia Comitetului de Selecție, aceasta trebuie să informeze solicitanții afectate și să le ofere o
justificare.
Operatorul programului informează solicitanții cu privire la rezultatele procesului de selecție
într-un termen rezonabil și va publica rezultatele.
Aplicantii ale căror cereri au fost respinse în această fază nu pot contesta decizia.
6. RAPORTARE ȘI PLĂȚI
6.1 Raportare
PP înaintează rapoarte tehnice şi financiare privind stadiul derulării proiectului către MMFPSPV
odata cu depunerea cererii de decont .
Rapoartele tehnice şi financiare se vor prezenta in formatul solicitat de MMFPSPV care vor
contine cel putin:
raport privind atribuirea contractului de achiziţie, lucrări şi bunuri;
raport financiar periodic care se înaintează odată cu solicitarea de finanţare şi documentele
justificative;
raport tehnic de progres trei luni/ un an privind stadiul implementării Proiectului care
trebuie transmis în termen de 15 de zile de la data încheierii Proiectului, respectiv a semnării procesului-
verbal de închidere.
15
planificate prin proiect si solicitantul face dovada necesitaţii plaţii cu documente justificative anexate
la Raport.
Validarea cheltuielilor realizate din sumele acordate in avans se vor realiza pe documentele
justificative, anexe la rapoartele financiare intermediare, rapoartele tehnice de progres prezentate de PP
în formatele prevăzute de OP.
Pentru estimarea necesarului de plăti in avans, PP va transmite OP estimarea cheltuielilor
necesare si justificate pentru doua perioade de raportare in conformitate cu Regulamentul SEE.
Normele generale pentru plăți sunt:
1) Plățile către PP se vor face numai după semnarea contactului de finanțare cu aceștia, pentru
cheltuieli eligibile conform Programului și regulamentul SEE, efectuate începând cu data stabilită pentru
fiecare proiect conform contractului de finanțare, până la data finală stabilită în acord FMC. Plățile de
la PP la partenerii de proiect se va face în conformitate cu condițiile prevăzute în acordul de parteneriat
.
2) Cererea de avans, cererea de prefinantare, raportul financiar intermediar si raport financiar final
sunt documente stabilite prin contractul de finanțare(anexe la contract) și sunt obligatorii pentru toți
promotorii de proiecte. Cererile de plata in avans si/sau cererile de prefinantare se verifica atât din punct
de vedere al eligibilității cheltuielilor cat si din punct de vedere al îndeplinirii obiectivelor stabilite prin
proiectul aprobat pentru perioada acoperita de cererile respective.
3) Dobânda acumulată de contul bancar trebuie să fie declarata anual nu mai târziu de 1 februarie
și se rambursează la PO sau Autoritatea de Certificare, astfel cum este stabilit în contractul de finanțare.
Plăţile pentru PP se vor realiza de către Serviciul Contabilitate din cadrul OP. Toate plățile vor
fi corect reflectate în sistemul de contabilitate al OP îşi rezervă dreptul de a controla în orice etapă
desfăşurarea proiectului.
Derularea activităţii prin contractele finanţate în cadrul programului, se supune controlului
financiar al Curţii de conturi în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
La solicitarea de plata un responsabil de monitorizare si un responsabil privind evaluarea cererii
de plata, daca vor considera necesar, se vor deplasa la sediul beneficiarilor de proiecte si va verifica daca
cele declarate in documentaţia de solicitare a plaţii coincide cu situaţia din teren. Operatorul de program
poate decide ca in orice faza a implementării proiectelor sa realizeze o verificare in teren a stadiului
implementării proiectelor.
7. MODIFICAREA PROIECTELOR
Proiectele selectate vor fi finanţate pe baza de contracte semnate între Operatorul de program şi
aplicantul câştigător, precizând condiţiile de modificare a acestora.
Beneficiarii proiectului vor fi obligaţi să informeze Operatorul de program imediat de intenţia
lor de a face orice modificări în implementarea proiectului, atât în ceea ce priveşte conţinutul său,
programul implementării proiectului şi bugetul, precum şi orice modificări care pot exercita un impact
direct asupra implementării proiectului si in special asupra rezultatelor acestuia.
În cazul în care modificările proiectului sunt necesare, beneficiarii vor fi obligaţi să furnizeze
operatorului de program (în termen de 14 zile de la apariţia unuia din motivele pentru modificare, nu
mai târziu de 3 luni înainte de finalizarea proiectului), o cerere de modificare a proiectului, o justificare
a modificărilor propuse şi o forma de modificare a contractului.
Operatorul poate să solicite avizele experţilor evaluatori sau comisiei de evaluare privind
introducerea unor modificări care fac obiectul proiectelor evaluate.
16
8. REZILIEREA CONTRATULUI
17