Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs 2. Legislatie Educationala
Curs 2. Legislatie Educationala
Administraţia publică în sensul larg, reprezintă o activitate ce constă într-o prestaţie a unei
persoane sau a unui grup de persoane în folosul altora, luând naştere un raport juridic, iar
beneficiarul prestaţiei îi pune la dipoziţie mijloacele materiale şi financiare necesare. 1 Aceste
mijloace sunt asigurate prin impozitele şi diversele taxe pe care cetăţenii le plătesc statului.
Fiind această preocupare pentru tot ceea ce înseamnă administraţie publică, există o serie de
trăsături, de caracteristici care reies din diferitele definiţii şi teorii lansate în literatura de
specialitate şi care ajută la mai bună înţelegere a fenomenului.
3
Cezar Corneliu Manda, Elemente de ştiinţa administraţiei, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2012, pp. 64-65
4
Ioan Alexandru, op. cit., pp. 72-76
1. în plan principal se realizează funcţia de execuţie, cu scopul de a organiza şi a asigura
execuţia folosind autoritatea sau chiar constrângerea. Din această funcţie rezultă alte
funcţii, cum ar fi:
funcţia de pregătire a deciziilor politice sau chiar de colaborare la adoptarea lor;
funcţia de organizare a executării deciziilor politice;
funcţia de execuţie concretă a deciziilor politice;
funcţia de asigurare a executării deciziilor politice, funcţie ce se realizează fie prin
convingere, prin constrângere;
funcţia de purtător al cererilor, necesităţilor membrilor societăţii în faţa autorităţilor
competente.
2. în plan secundar se prezintă scopul administraţiei publice de a realiza decizia politică ce
se reflectă în legi şi alte acte normative ale autorităţilor statului şi ale colectivităţilor
locale. Sub acest aspect distingem următoarele funcţii:
funcţia de conservare a valorilor materiale şi spirituale ale societăţii;
funcţia de organizare şi coordonare a adaptărilor ce se impun datorită transformărilor ce
se produc în evoluţia societăţii.
Dacă misiunea generală a administraţiei publice este aceea de a realiza politica internă şi
externă a statului, prin executarea legii şi a celorlalte acte normative, scopul acesteia este să
realizeze cerinţele sociale şi să participe la dezvoltarea societăţii, să asigure ordinea de drept,
respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, să apere integritatea teritorială a statului, etc.5
,,Sarcinile ce revin administraţiei publice sunt stabilite prin actele normative. Repartizarea
sarcinilor în cadrul administraţiei este fundamentată pe principiul diviziunii muncii, fiecare organ
având de înfăptuit sarcini în raport cu specificul activităţii sale, al domeniului sau sectorului
vieţii sociale în care funcţionează.’’6
5
Dumitru Brezoianu, Mariana Oprican, op. cit., pp. 9-11
6
Idem, p. 11