Aprob,

Ministrul Sănătății

Florian-Dorel Bodog

REFERAT DE APROBARE

Conform prevederilor Ordinului ministrului sănătăţii nr. 1030 din 20 august 2009
privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare,
amenajare, construire şi pentru funcţionarea obiectivelor ce desfăşoară activităţi cu risc
pentru starea de sănătate a populaţiei, cu modificările și completările ulterioare, au fost
solicitate direcțiilor sanitare județene și a municipiului București, să verifice respectarea
termenelor asumate pentru obiectivele cuprinse în Programul cadru de conformare anexat
Autorizațiilor Sanitare de Funcționare emise pentru unităţile sanitare cu paturi din aria lor
administrativ-teritorială, indiferent de subordonare.
Din datele transmise de DSP județene și a munipiului București am analizat un număr
de aproximativ 124 de unități sanitare cu paturi (din care aproximativ 89 de spitale sunt
descentralizate iar 28 sunt subordonate Ministerului Sănătății), care nu se încadrează în
termenul limită impus de actul normativ menționat anterior.
Unitățile sanitare pentru care a fost emisă Autorizație Sanitară de Funcționare cu
program-cadru de conformare și-au asumat responsabilitatea pentru monitorizarea factorilor
de risc cunoscuţi şi identificaţi în perioada derulării lucrărilor, în vederea conformării şi
aplicarea acţiunilor corective în vederea limitării efectelor acestora.
De asemenea, unitățile sanitare s-au angajat să asigure fondurile necesare pentru
realizarea programului de conformare, solicitând modificarea termenului de 31.12.2016.
Majoritatea unităților sanitare invocă, în motivările transmise, lipsa fondurilor pentru
finanțarea obiectivelor care necesită activităţi complexe şi investiţii majore, respectiv: lucrări
de reabilitare, recompartimentare, amenajare spațiu de primire-internare pacienți,
ambulatoriu de specialitate, reparații capitale, asigurarea sursei de apă potabilă, stație de
epurare a apei, instalare rețea de oxigen, reabilitare termică, renovare spălătorie, instalare lift
persoane.
Având în vedere:
- obiectivele politicilor de sănătate definite în jurul cetățeanului și nu a sistemului
medical, scopul final fiind acela ca serviciile de sănătate să fie cât mai aproape de cetățean;
- necesitatea asigurării accesului echitabil la servicii medicale, pentru ca pacienții să
beneficieze de un tratament corect, având ca scop îmbunătăţirea stării de sănătate a
cetăţenilor;
- necesitatea garantării accesului la servicii spitalicești în situația urgențelor medicale
într-un interval optim de timp;
- neasigurarea până în prezent a fondurilor necesare pentru remedierea deficiențelor,
atât în cazul spitalelor din subordinea Ministerului Sănătății, cât și a celor din subordinea

Intr. Cristian Popişteanu nr.1-3, sector 1, București

Tel.:+4 021 3072 667/624; Fax: +4 021 3072 567/3131 452
dam@ms.ro
www.ms.ro
altor ministere și instituții
Ministerul Sănătățiicu rețele sanitare proprii, inclusiv autoritățile administrației publiceNesecret
locale;

- posibilitatea accesării de fonduri nerambursabile europene în cadrul exercițiului

financiar 2014-2020;
- proiectele derulate în parteneriat cu Banca Mondială;
- posibilitatea alocării de fonduri de la bugetul de stat, în cadrul unui proiect de
finanțare a priorităților de investiții în sistemul de sănătate – centrat pe nevoile
unităților sanitare pentru îndeplinirea programelor de conformare;
- necesitatea asigurării serviciilor medicale, în condiții de calitate și maximă
siguranță;

considerăm că se impune modificarea termenului de îndeplinire a măsurilor

prevăzute în planurile de conformare anexate Autorizațiilor Sanitare de Funcționare
emise pentru unitățile sanitare cu paturi de la data de 31.12.2016 până la data de
31.12.2020 prin modificarea OMS nr. 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de
reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire şi pentru
funcţionarea obiectivelor ce desfăşoară activităţi cu risc pentru starea de sănătate a
populaţiei.

În vederea asigurării condițiilor pentru furnizarea unor servicii medicale de calitate și

pentru constatarea remedierii măsurilor dispuse în programele cadru de conformare anexate
Autorizațiilor Sanitare de Funcționare, având ca termen data de 31.12.2016, vor fi derulate
de către direcțiile de sănătate publică județene acțiuni tematice de inspecție sanitară, cu
dispunerea de măsuri conform legislației în vigoare. Măsurile și sancțiunile contravenționale
se vor dispune proporțional cu riscurile expunerii pacientului în privința stării lui de sănătate.
Ca urmare a celor expuse mai sus, am întocmit prezentul proiect de Ordin pentru
modificarea şi completarea Ordinului nr. 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de
reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire şi pentru
funcţionarea obiectivelor ce desfăşoară activităţi cu risc pentru starea de sănătate a
populaţiei, pe care, dacă sunteţi de acord, vă rugăm să-l aprobaţi, în vederea postării pe
site-ul Ministerului Sănătății pentru asigurarea procesului de transparență decizională.

Cu respect,

DIRECTOR GENERAL
Dr. Amalia ȘERBAN

ŞEF SERVICIU

2
Dr. Costin ILIUŢĂ
Ministerul Sănătății Nesecret