ŞCOALA NAŢIONALĂ DE STUDII POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

FACULTATEA DE ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

TEHNICI ŞI METODE DE ELABORARE A DECIZIEI PUBLICE

STUDENT
ENICĂ BOGDAN
 Ordonanța de urgență 195/2005

Ordonanța de urgență numarul 195 din anul 2005 este ordonanța stabilită de
Guvernul României în baza articolului constituțional numarul 115 (4), pentru
asigurarea cadrului necesar respectarii reglementărilor europene de mediu.
Această lege asigura crearea cadrului unitar prin care se stabilesc principiile
care guvernează întreaga activitate de protecție a mediului și care trasează direcțiile
de reglementare a activitățtilor economice în vederea atingerii obiectivelor
dezvoltării durabile, elemente care vizează interesul public și care constituie
situații de urgență extraordinare.
Ordonanța de urgență a intrat în vigoare la data de 22 decembrie 2005, iar în
momentul de față este aplicată varianta actualizată a textului de lege din data de 22
octombrie 2007.
 Arborele Problemei

Întărirea relațiilor Asigurarea unui

dintre Romania și mediu sănătos adaptat
restul țărilor europene nevoilor actuale

Asigurarea Dezvoltarea Raționalizarea Realizarea unor

respectării unor metode modului de metode de reparare
reglementarilor economico- exploatare a a prejudiciilor
europene de ecologice resurselor ecologice
mediu naturale

Ordonanța de urgență 195/2005

Incoerența Intensificarea Consumul

legislativă activităților resurselor
privind protecția economice cu naturale în mod
mediului în acord impact negativ irațional
cu prevederile asupra mediului.
europene

Diversificarea și Lipsa unor

emanciparea nevoilor prevederi generale
indivizilor cu privire la
consumul
resurselor naturale
 Cadrul legislativ actual privind protecția mediului este stabilit de legea
195/2005 (actualizată 2007 ) ce amintește faptul că ” Statul recunoaște oricărei
persoane dreptul la un mediu sănătos și echilibrat ecologic, garantând în acest
scop” printre altele și ” dreptul la despăgubire pentru prejudiciul suferit”1.
O.G.195/2005 privind protecția mediului a avut ca și fundament, ușurarea
stabilirii raspunderii pentru prejudiciile ecologice, aplicand principiul ”Poluatorul
plătește”. În vederea acestui principiu, articolul 95 amintește că răspunderea pentru
prejudiciul ecologic are ”caracter obiectiv, independent de culpa. În cazul
pluralității autorilor, răspunderea este solidară” și ”în mod exceptional,
raspunderea poate fi și subiectivă pentru prejudiciile cauzate speciilor protejate și
habitatelor naturale, conform reglementărilor specifice”.
Legea stabilește un minim și un maxim, în funcție de gravitatea faptei, minimum
fiind de 3.000 lei ( RON) până la maximum de 100.000lei (RON), 2 contravenții ce
pot fi acordate atât persoanelor fizice cât și juridice. Persoanele împuternicite pentru
constatarea și aplicarea contravențiilor sunt comisarii și personalul autorizat din
cadrul Gărzii Naționale de Mediu, a Comisiei Naționale pentru Controlul
Activităților Nucleare, de către personalul Apărării Naționale, dar și de catre
persoane poliție sau jandarmerie împuternicite în domeniul de activitate.

1
Art.5 O.G. nr.195/2005, actualizată 22/10/2007
2
Art.96 O.G. nr.195/2005, actualizată 22/10/2007