Lista intrebari si raspunsuri spete comunicare AFIR

LISTA cu intrebari si raspunsuri serveste drept suport informational in procesul de comunicare publica al Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale (AFIR), atât de la nivel central, cât si regional si judetean. LISTA are un caracter orientativ si cuprinde o serie de raspunsuri elaborate de
catre departamentele de specialitate de la nivel central din cadrul AFIR.
SUBLINIEM FAPTUL CA ACESTE RaSPUNSURI VOR FI UTILIZATE STRICT IN PROCESUL DE COMUNICARE PUBLICa sI NU iN PROCESUL DE EVALUARE A PROIECTELOR.
De asemenea, se va lua in considerare faptul ca fiecare raspuns este specific unei anumite spete si nu este general valabil. Astfel, va rog sa evaluati corect oportunitatea utilizarii raspunsurilor in functie de spetele pentru care trebuie sa formulati raspunsul.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta M Data Raspuns

In anul 2011 am incercat sa accesez masura 312 pe codul CAEN 8161 prestari servicii
in agricultura. In momentul completarii Cererii de finantare mi s-a generat in mod automat un cod al
exploatatiei. Precizez ca nu am avut niciodata declaratie de sprijin pe suprafata pe codurile CAEN
1 0111 sau 0113. As dori sa accesez masura Instalarea tinerilor fermieri. Va rog sa-mi comunicati daca
este vreo problema ca in anul 2011 mi s-a generat un cod al exploatatiei iar ulterior nu am desfasurat
activitate in domeniul agricol.
Una dintre conditiile de accesare este ca tanarul fermier sa fie inregistrat Ia Oficiul Registrului Comertului ca microintreprindere/intreprindere
02.04.2015 mica, cu obiect de activitate in domeniul pentru care solicita sprijin in cadrul submasurii 6.1 "Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri" cu
COD CAEN 6.1 maximum 24 de luni inaintea depunerii cererii de finantare.
In cazul dumneavoastra perioada de 24 de luni este depasita, indiferent daca ati avut sau nu activitate pe codurile CAEN activate.

Referitor Ia inscriere baza de preturi utilaje, va rog frumos sa-mi comunicati unde este precizata
modalitatea platii achizitiei. Dorim sa ne inscriem ca si producatori Ia aceasta baza de date de aceea Baza de Date cu
2 Preturi de
dorim sa aflam care este modalitatea de plata sau unde este mentionata modalitatea de plata (sau
Referinta
este stabilita in baza unui contract intre producator si cumparator)?
Referitor la solicitarea privind modalitatea de plata a achizitiei, in situatia dvs. de furnizor/producator, va informam conform procedurii de
achizitii on-line urmatoarele:
• pretul maxim eligibil al produsului achizitionat este cel inscris in Baza de date cu preturi de referinta.
• la momentul depunerii dosarului CP, beneficiarul privat va prezenta contractul de vanzare - cumparare insotit de certificatul de conformitate al
produsului, in care marca si modelul trebuie sa fie identice cu cele inregistrate in Baza de date cu preturi de referinta si o anexa in care este
N/A 30.03.2015
detaliat standardul de echipare al produsului care face obiectul cererii de
plata, care trebuie sa cuprinda minim dotarile inscrise in Baza de date.
• intre beneficiar si furnizor/producator se va incheia un contract de furnizare de servicii, bunuri sau lucrari, contract care sa fie valabil pe o
perioada suficient de mare, astfel incat sa se permita implementarea proiectului; beneficiarul privat poate rezilia un contract incheiat cu un
furnizor de servicii, bunuri sau lucrari in cazul in care nu sunt respectate conditiile contractuale.

Este obligatoriu sa-mi dau demisia de Ia actualul loc de munca care nu se afla in UAT inainte de 26.03.2015 Gestionarea eficienta a planului de afaceri este conditionata de stabilirea domiciliului, a sediului social al tanarului fermier si a locului de munca
3 UAT 6.1
acordarea primei transe din sprijinul financiar pentru Masura 6.1.? in UAT-ul sau zona limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia, in maximum 9 luni de Ia data semnarii contractului de finantare.

N/A 26.03.2015 Zona limitrofa-reprezinta zona delimitata de comunele sau orasele cu care comuna in care se afla exploatatia majoritara are granite comune, in
4 Va rog sa ma ajutati cu definitia zonei limitrofe UAT in care va fi exploatatia. UAT acelasi judet si/ sau in judetele vecine, inclusiv cel mai apropiat oras de UAT in care se afla exploatatia/ exploatatia majoritara.

Este eligibil pentru majorarea cu 20% a intensitatii sprijinului nerambursabil un proiect initiat de un
solicitant constituit ca SRL, cu mai multi asociati, avand asociat majoritar un tanar cu varsta mai mica Criterii de
de 40 ani, iar responsabilul legal al proiectului este angajat in societate, fara a detine parti sociale din eligibilitate
5 - 4.1
SRL? majorare sprijin
Proiectul de investitie are dimensiunea economica mai mica de 250.000 SO, iar responsabilul legal
angajat are studii de specialitate in domeniul agricol corespunzator tipului proiectului.
lntensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu
poate depasi 90% in cazul fermelor mici si medii (cu dimensiunea pana Ia 250.000 SO), respectiv 70% in cazul fermelor avand intre 250.000 si
500.000 SO, in cazul investitiilor:
• realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, Ia data depunerii cererii de finantare, unde un tanar fermier in sensul art. 2 din R(UE) 1305/
26.03.2015 2013 se instaleaza si exercita un control efectiv pe termen lung in ceea ce priveste deciziile referitoare Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile
financiare legate de exploatatie sau
• realizate de fermieri care au accesat sM 6.1 sau pentru cei care s-au instalat prin Masura 112 (PNDR 2007-2013) si se incadreaza in cei cinci ani
anteriori solicitarii sprijinului in conformitate cu anexa II a R. 1305).

Categoriile de solicitanti/ beneficiari ai masurilor /sub-masurilor de investitii derulate prin PNDR 2014 - 2020, restrictionate de Ia finantare, sunt,
Un beneficiar care a avut un contract de finantare incheiat in cadrul PNDR 2007 - 2013 si care a fost Conditii
26.03.2015 dupa caz: solicitantii/ beneficiarii care au contracte de finantare incetate din proprie initiativa, pentru 1 an de Ia data rezilierii, iar
6 reziliat in februarie 2015, poate depune spre finantare un nou proiect in cadrul PNDR 2014 - 2020 depunere 4.1 solicitantii/beneficiarii care au contracte de finantare incetate pentru nerespectarea obligatiilor contractuale din initiativa AFIR pentru 2 ani de Ia
incepand cu prima sesiune care se va deschide in data de 25 martie 2015? proiect data rezilierii.

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile in cadrul submasurii 4.1 sunt enumerate in Ghidul Solicitantului postat
7 Puteti clarifica ce coduri CAEN sunt eligibile si ce activitate nu va fi acceptata Ia finantare? COD CAEN 4.1 30.03.2015 pe site-ul AFIR. Solicitantii Ia data depunerii cererii de finantare trebuie sa desfasoare o activitate agricola iar prin proiect isi pot propune fie
modernizarea exploatatiei detinute, fie activitati agricole noi.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In vederea calcularii punctajului aferent acestui criteriu de selectie, se va specifica in cadrul Studiului de fezabilitate, suprafata de teren afectata
Respectarea conditiilor din cadrul Cap. 2.2 „Criterii de selectie ale proiectului” - crt. nr. 8 (principiul obtinerii soiurilor autohtone, dupa implementarea proiectului si dimensiunea economica (SO) afectata acestora. De asemenea, se vor evidentia
Criterii de
8 soiurilor autohtone), se aplica doar pentru perioada de implementare a proiectului sau trebuie 4.1 30.03.2015 in cadrul prognozelor economico-financiare operatiunile aferente. In conformitate cu contractul de finantare, beneficiarul se obliga sa respecte
asumate si pentru perioada de monitorizare a investitiei? selectie pe toata durata de valabilitate a contractului, criteriile de selectie inscrise in Cererea de finantare, prin urmare si respectarea principiului soiurilor
autohtone in perioada de monitorizare a investitiei care este cuprinsa in perioada de valabilitate a contractului cu AFIR.

Un beneficiar reprezentat de un start-up ce aplica pe aceasta masura vizand o investitie noua, poate In conditiile in care Ia selectie, pentru „Principiul lanturilor alimentare integrate, respectiv integrarea productiei agricole primare cu procesarea
face investitii privind procesarea? In conditiile in care in cadrul capitolul 2.3. - „Conditii minime Criterii de 30.03.2015 si/ sau comercializarea", nu exista mentiuni care sa limiteze firmele start-up rezulta ca, un beneficiar start-up care doreste realizarea unei
9 obligatorii" pentru acordarea sprijinului, exista afirmatia conform careia „investitiile de procesare Ia eligibilitate 4.1 investitii in procesare Ia nivel de ferma, va fi eligibil pe aceasta masura cu conditia sa prevada si investitii in productie si sa proceseze mai mult de
nivelul fermei vor fi realizate doar impreuna cu investitiile in modernizarea/ dezvoltarea fermei". 50% din productia proprie.

Va rugam sa clarificati daca amenajarea si dotarea spatiilor de desfacere si comercializare poate In cadrul submasurii 4.1 sunt eligibile investitiile privind amenajarea si dotarea spatiilor de desfacere si comercializare, care pot presupune
presupune si o consolidare/ compartimentare/ renovare si daca sunt eligibile cheltuieli de Criterii de
10 eligibilitate 4.1 30.03.2015 consolidare/ compartimentare/ renovare iar in cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile infiintarea unui site pentru promovarea si
publicitate, promovare produs, etc. comercializarea propriilor produse precum si etichetarea (crearea conceptului care intra pe cheltuiala necorporala).

In cazul fermelor avand dimensiunea economica de pana Ia 500.000 SO, intensitatea sprijinului
nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare in cazul investitiilor In cazul investitiilor realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, Ia data depunerii cererii de finantare, intensitatea sprijinului
realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finantare (conf. Cap. Criterii de nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, rata maxima a sprijinului combinat nedepasind 90% in cazul fermelor
11 2.7). eligibilitate - 4.1 30.03.2015 mici si medii (cu dimensiunea pana Ia 250.000 SO), respectiv 70% in cazul fermelor avand intre 250.000 si 500.000 SO, fara a fi necesare studiile
Astfel, pentru a creste procentul finantarii nerambursabile solicitantul, un tanar fermier ce nu are majorare sprijin in domeniul agricol dar nedetinerea competentelor si calificarilor profesionale adecvate va determina nepunctarea Ia selectie.
impliniti 40 de ani Ia data depunerii cererii de finantare este obligat sa aiba si studii in domeniul
agricol?

In ghidul solicitantului se precizeaza ca in cazul cooperativelor si grupurilor de roducatori

intensitatea sprijinului nerambursabil este de 50% fara a depasi maximum 2.000.000 euro indiferent In cazul cooperativelor si grupurilor de producatori, intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale
de tipul investitiei, iar procentul se poate mari cu 20 de puncte in cazul "investitiilor colective Criterii de suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90%, in cazul investitiilor colective realizate de formele asociative ale
realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative si grupuri de producatori) si a proiectelor
12 selectie - 4.1 30.03.2015 fermierilor (cooperative si grupuri de producatori) si a proiectelor integrate, fara a fi conditie cumulativa. Aceasta majorare vizeaza combinarea a
integrate". marire punctaj cel putin doua operatiuni care intra sub incidenta a cel putin doua masuri diferite, una dintre ele fiind masura 4, si asigura accesul la finantare a
Va rugam sa clarificati daca aceste conditii trebuie indeplinite cumulativ (investitii colective si proiect aceluiasi beneficiar.
integrat) si daca solicitantul este reprezentat de minim doua forme asociative/ grupuri de
producatori.

In ce masura un solicitant ar putea depune un proiect integrat in cadrul submasurii 4.1, in conditiile Proiectul integrat reprezinta combinarea a cel putin doua operatiuni care intra sub incidenta a cel putin doua masuri diferite, una dintre ele fiind
in care pentru celelalte masuri din cadrul PNDR 2014 -2020 nu s-au publicat ghidurile consultative, Proiect integrat 4.1 30.03.2015 masura 4, si asigura accesul Ia finantare a aceluiasi beneficiar. Conditiile din definitia proiectului integrat din versiunea 01 a Ghidului submasurii
13 iar potentialii solicitanti nu vor sti daca indeplinesc toate conditiile de eligibilitate pentru operatiunea 4.1 nu se aplica Ia prima sesiune din 2015, deoarece s-a lansat numai submasura 4.1, dar conditiile raman valabile pentru sesiunile in care se vor
pe care o propun din perspectiva altei submasuri decat 4.1? lansa si alte masuri.

Un beneficiar de fonduri nerambursabile prin Masura 312, investitie realizata pentru activitatea cod Solicitantii care au ca obiect principal de activitate cod CAEN 0161 - Activitati auxiliare pentru productia vegetala si care au proiectul pe Masura
CAEN 0161 - Activitati auxiliare pentru productia vegetala, ar putea fi considerat beneficiar eligibil in Criterii de
14 cadrul submasurii 4.1? eligibilitate 4.1 30.03.2015 312 aflat in perioada de monitorizare, pot fi considerati solicitanti eligibili nefiind o conditie restrictiva in Ghidul Solicitantului, cu respectarea
conditiilor de eligibilitate pentru Masura 312, inclusiv pentru perioada de monitorizare.
Beneficiarul este in prezent in perioada de monitorizare a proiectului.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Poate un producator agricol accesa sM 6.1 in situatiile de mai jos:

a) Producatorul agricol este inscris Ia APIA cu mai mult de 24 luni ca Persoana Fizica inaintea Pentru a putea beneficia de fonduri nerambursabile, tanarul fermier trebuie sa se aibe in proces de instalare intr-o exploatatie agricola care are
autorizarii ca PFA, dar dimensiunea exploatatiei a fost sub 12.000 SO; Criterii de dimensiunea de minimum 12.000 SO, cu maximum 24 de luni inaintea depunerii CF Ia AFIR.
15 b) Producatorul agricol este inscris Ia APIA cu mai mult de 24 luni ca Persoana Fizica inaintea 6.1 08.04.2015 Conditia de 24 de luni cu privire Ia inregistrarea Ia ORC a microintreprinderii/ intreprinderii mici, se aplica tuturor exploatatiilor, indiferent daca
eligibilitate
autorizarii ca PFA, dar dimensiunea exploatatiei peste 12.000 SO; ating, sau nu, dimensiunea minima eligibila Ia momentul inregistrarii.
c) Beneficiarul este inregistrat ca Persoana Fizica Autorizata de peste 24 luni dar a fost inscris Ia APIA
cu dimensiunea exploatatie sub 12.000 SO.

Un producator agricol poate accesa sM 6.1 daca ia in arenda o suprafata de teren arabil peste 12.000
16 SO, suprafata ce a facut parte dintr-o alta exploatatie iar cedentul (proprietarul) a reziliat contractul
de arendare si nu figureaza inregistrat Ia APIA?
lnstalarea tinerilor fermieri reprezinta activitatea de administrare cu drepturi depline in calitate de sefi/ manageri ai unei exploatatii agricole,
pentru prima data. Transferul exploatatiei se realizeaza prin intermediul documentelor de proprietate si/sau arenda si/ sau concesionare.
Preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul
agricol.
Ca urmare, cedentul nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA si/sau in Registrul exploatatiilor de Ia ANSVSA/
Criterii de 08.04.2015 DSVSA/ Circumscriptie Veterinara si Registrul Agricol.
eligibilitate 6.1 Pentru evitarea crearii de conditii artificiale, verificarea se face atat pentru tanarul fermier cat si pentru cedenti. NU este admisa faramitarea
exploatatiilor agricole, in scopul crearii in mod artificial de conditii necesare pentru a beneficia de sprijin.
Solicitantul trebuie sa preia integral cel putin o exploatatie agricola si sa prezinte un tabel centralizator - emis de Primarie, semnat de persoanele
autorizate conform legii, (continind sumarul contractelor de arendare cu o valabilitate de minimum 10 ani pentru sectorul vegetal si minimum 5
ani pentru sectorul pomicol, exceptie pepinierele, culturile de capsun, zmeur, mur, coacaz si agris unde perioada minima este de 10 ani, de Ia
data depunerii Cererii de Finantare), cu suprafetele luate in arenda pe categorii de folosinta si perioada de arendare.

Urmare comercializarii productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata, beneficiarul autorizat ca PFA are
Vanzarea productiei in valoare de 20% din ajutorul nerambursabil Transa 1 se face cu facturi si Criterii de
17 chitante? sau se poate face si prin bonuri de casa (PFA vinde pe plata Iibera cu casa de marcat)? eligibilitate 6.1 08.04.2015 obligatia sa dovedeasca obtinerea veniturilor provenite din aceasta comercializare prin documente justificative: facturi fiscale, chitante fiscale sau
bonuri de casa in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare privind inregistrarile contabile pe care persoana juridica are obligatia sa le tina.

Un solicitant poate accesa Submasura 6.1 daca cedentul a accesat Criterii de

18 masura 141 si a incheiat perioada contractuala? eligibilitate 6.1 08.04.2015 Un solicitant poate accesa submasura 6.1 in conditiile in care cedentul a accesat masura 141 si a incheiat perioada contractuala.

Daca beneficiarul are contracte de arenda cu 5 proprietari, acesta poate prelua integral 3 exploatatii si partial pe celelalte 2. Preluarea integrala a
Daca beneficiarul face contract de arenda cu 5 proprietari, 3 exploatatii Criterii de
19 sunt preluate integral, celelale doua pot fi preluate partial? eligibilitate 6.1 08.04.2015 exploatatiilor trebuie sa se realizeze unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul
agricol.

In cazul realizarii unei investitii noi, conform principiului economiei de apa pentru proiectele care
prevad investitii de modernizare a sistemelor de irigatii la nivel de ferma, enuntat la pagina 21, este Criterii de Principiul economiei de apa nu se aplica Ia investitiile noi ci doar Ia proiectele care prevad investitii de modernizare a sistemelor de irigatii Ia nivel
20 posibila obtinerea de punctaj pentru: 4.1 07.04.2015 de ferma, prin prioritizarea investitiilor care conduc Ia economii cat mai mari de apa.
selectie
a. modernizarea unui sistem de irigatie deja existent pe terenul pe care se realizeaza investitia noua;
b. implementarea unui sistem de irigatii nou pentru activitatea care urmeaza a fi implementata.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In cazul realizarii unei investitii noi, conform principiului lanturilor alimentare integrate enuntat la Pentru a primi punctaj Ia principiul de selectie ce vizeaza lanturile alimentare integrate, respectiv integrarea productiei agricole primare cu
pagina 16, si tinand cont ca exprimarea din ghid este „integrarea productiei agricole primare cu Criterii de procesarea si/ sau comercializarea, investitia trebuie sa combine cel putin doua operatiuni care conduc Ia realizarea unui
21 procesarea si/ sau comercializarea” este posibila obtinerea de punctaj (18p) pentru proiecte care selectie 4.1. 07.04.2015 lant alimentar integrat dupa cum urmeaza: productie agricola primara - procesare - comercializare, sau productie agricola primara - procesare.
combina doua operatiuni, respectiv productie agricola primara si comercializare? Nu se primeste punctaj pentru investitiile care combina doar operatiunile productie agricola primara si comercializare.

In cazul realizarii unui proiect de infiintare plantatie viticola - struguri de masa, conform principiului
prioritar, sector vegetal, enuntat la pagina 16, in care dintre categoriile urmatoare se incadreaza Criterii de Un proiect ce prevede infiintarea unei plantatii viticole-struguri de masa este eligibil, dar nu va fi punctat Ia principiul de selectie ce vizeaza
22 activitatea mentionata: legumicultura in spatii protejate, inclusiv producere de material saditor - selectie 4.1 07.04.2015 sectoarele prioritare.
samanta 15 p, productie 14 p; plante oleaginoase si proteice - 13 p si cereale si cartof - 11 p.

Preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul
Sunt asociat unic Ia o societate cu raspundere limitata, mai veche de 24 de luni, care detine o agricol, astfel ca puteti prelua exploatatia detinuta de parinti.
exploatatie agricola mai mica de 12.000 SO. Criterii de
23 6.1 07.04.2015 Ca urmare, cedentul (in cazul dumneavoastra - parintii) nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA si/sau in
Am si un PFA nou infiintat. Vreau sa preiau exploatatia agricola a parintilor mei integral. Pot sa preiau eligibilitate
si exploatatia societatii Ia care sunt asociat? Pot in conditiile acestea sa fiu beneficiar al Masurii 6.1? Registrul exploatatiilor de Ia ANSVSA/ DSVSA/Circumscriptie Veterinara si Registrul Agricol. Nu este obligatorie preluarea curtii si a anexelor
gospodariei cedentului.

Sunt asociat unic Ia o societate cu raspundere limitata, mai veche de 24 de luni, care detine o
24 exploatatie agricola mai mica de 12.000 SO. Am si un PFA nou infiintat. Pot sa preiau si exploatatia
societatii Ia care sunt asociat? Pot in conditiile acestea sa fiu beneficiar al Masurii 6.1?
„Tanarul fermier solicitant al sprijinului de instalare nu trebuie sa detina actiuni in alte societati care desfasoara activitati agricole.
NU este permisa preluarea de exploatatii agricole care au primit sprijin prin intermediul masurii 112 „Jnstalarea tinerilor fermieri" si prin
Criterii de
6.1 07.04.2015 intermediul submasurii 6.1 „Sprijin penlru instalarea tinerilor fermieri".
eligibilitate Pentru evitarea crearii de conditii artificiale, verificarea se face atat pentru tanarul fermier cat si pentru cedenti. NU este admisa faramitarea
exploatatiilor agricole, in scopul crearii in mod artificial de conditii necesare pentru a beneficia de sprijin.

Privitor Ia cheltuielile pe care beneficiarul trebuie sa le justifice mentionam:

Implementare - cheltuielile realizate pentru implementarea proiectului vor fi cele efectuate pentru indeplinirea obiectivului de comercializare a productiei
In ghidul solicitantului nu este mentionata suma care trebuie investita in exploatatia agricola din proiect -
25 suma forfetara primita. 6.1 07.04.2015 proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata demonstrata prin documente si orice obiective propuse a fi realizate si
cheltuieli stabilite prin Planul de afaceri, 6.000 euro in cazul exploatatiilor intre 12.000 - 29.999 SO, respectiv 7.500 euro pentru exploatatiilor intre 30.000 -
50.000 SO.

Achizitia unei rulote alimentare precum si dotarea/ amenajarea acesteia pot fi considerate cheltuieli eligibile cu conditia ca aceste cheltuieli sa
Criterii de
26 Este eligibila investitia in achizitia unei rulote alimentare sau doar amenajarea/ dotarea rulotei? 4.1 30.03.2015 faca parte dintr-un proiect ce vizeza lantul alimentar integrat (adica un proiect de investitii in ferma care vizeaza si procesare). De asemenea,
eligibilitate conform prevederilor din PNDR si GS privind eligibilitatea cheltuielilor, nu sunt eligibile bunurile si / sau echipamentele, second hand".

Amplasarea rulotei alimentare trebuie sa fie intr-un spatiu fix, precizat anterior in Cererea de Amplasarea rulotei alimentare va figura la punctul de lucru sau, dupa caz, la sediul beneficiarului (exceptand perioadele in care se afla in
finantare sau rulota alimentara poate fi mutata in spatii diferite din regiunea aferenta investitiei? In Criterii de deplasarile necesare comercializarii produselor agro-alimentare obtinute la nivelul fermei). Necesitatea unei investitii intr-o rulota alimentara se
27 acest caz terenul pe care se va amplasa rulota alimentara trebuie sa fie in proprietate/ chirie/ eligibilitate 4.1 30.03.2015 va determina in functie de studiul de piata.
comodat/ concesiune? De asemenea, amplasarea acesteia se identifica in Planut de afaceri, in baza unui studiu de marketing.

Sunt eligibile urmatoarele cheltuieli de marketing: infiintarea unui site pentru promovarea propriilor Cheltuieli 30.03.2015 Cheltuielile cu marketing-ul sunt vizate doar in cadrul unui lant alimentar integrat si sunt limitate la infiintarea unui site pentru promovarea si
28 produse, realizarea de pliante/ brosuri/ afise/ benere/ panouri publicitare, inscriptionare pixuri/ 4.1
brichete cu marcile/ produsele comercializate, realizare spot publicitar pentru radio/ tv. eligibile comercializarea propriilor produse si la etichetarea produselor (crearea conceptului care intra pe cheltuiala aferenta unei investitii necorporale).

lnvestitiile necesare obtinerii de energie regenerabila sunt eligibile (atat in cazul energiei obtinute din biomasa - ex. centrala termica pe biomasa,
lnvestitiile in achizitia unei centrale termice pe biomasa - ce foloseste deseuri/ produse cat si din alte surse de energie regenerabila - ex. panouri fotovoltaice), cu conditia ca energia sa fie
Investitii
29 secundare rezultate din propria activitate agricola si in achizitia panourilor fotovoltaice - pentru 4.1 30.03.2015 utilizata exclusiv in ferma si reprezinta doar o componenta a unui proiect. In situatia in care investitiile vizeaza instalatii al caror scop principal
eligibile
obtinerea energiei electrice din surse regenerabile sunt eligibile? este producerea de energie electrica prin utilizarea biomasei, instalatia prin parametrii sai tehnici trebuie sa demonstreze utilizarea unui procent
minim de energie termica de 10%.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In cazul in care proiectul este integrat, respectiv: Productie Agricola primara - procesare -
comercializare, pentru a primi punctaj Ia criteriul de selectie nr. 6, solicitantul trebuie sa detina
calificare in toate cele 3 domenii: agricol, industrie alimentara si comert? In acest caz cum se va
30 acorda punctajul?
De exemplu ce punctaj se va obtine pentru cazul in care solicitantul prezinta:
1) pentru Studii superioare - diploma licenta - industrie alimentara,
2) pentru productia Agricola primara - Certificat ANC - AGRICULTOR.
In cazul criteriului referitor la formarea profesionala, solicitantul (managerul sau reprezentantul legal) trebuie sa dovedeasca formarea in
domeniul agricol, dat fiind faptul ca proiectul trebuie sa vizeze in mod prioritar componenta de productie agricola primara. In cazul celor cu studii
Criterii de
30.03.2015 superioare, documentul solicitat de catre evaluator poate fi o diploma de studii superioare in domeniul agricol/ agro-alimentar/ veterinar sau
eligibilitate 4.1 economie agrara in acord cu investitia propusa prin proiect.
-punctaj De asemenea, trebuie sa aveti in vedere faptul ca integrarea productiei primare cu procesarea si/ sau comercializarea (operatiuni din submasura
4.1 si operatiuni din submasura 4.2) este asimilata unui lant alimentar integrat, si nu este considerat un proiect integrat.

In cadrul submasurii 4.1, pentru ca un beneficiar sa fie eligibil trebuie sa detina cod caen 01xx 30.03.2015 Beneficiarii sM 4.1 sunt fermierii si in conformitate cu definitia fermierului (conform R 1307/2013 si a Ordonantei de urgenta nr. 3/2015) acestia
31 COD CAEN 4.1
principal sau secundar? trebuie sa desfasoare activitate agricola indiferent ca aceasta este activitate principala sau secundara.

In cazul principiului de selectie nr. 3 referitor la lantul alimentar integrat, criteriile nr. 3 si 4 referitoare la membrii OIPA pot fi indeplinite prin
Pentru a demonstra ca se proceseaza prin intermediul unui membru OIPA este suficient un
32 precontract? OIPA 4.1 30.03.2015 prezentarea unui precontract. Detaliile privitoare la indeplinirea criteriilor de selectie se regasesc in procedurile de evaluare si selectare aferente
ghidului solicitantului.

Este eligibila investitia in amenajarea unui magazin de desfacere in afara locatiei investitionale? Amenajarea sau construirea unui magazin de comercializare este eligibila doar in cadrul fermei si doar cu conditia ca aceste cheltuieli sa faca
Exemplu: lnvestitia este localizata intr-o comuna de pe raza jud. Prahova. Este eligibila amenajarea si Investitii
33 eligibile 4.1 30.03.2015 parte dintr-un proiect ce vizeza lantul alimentar integrat (adica un proiect de investitii In ferma care vizeaza si
dotarea unui spatiu in centrul orasului Ploiesti pentru comercializarea propriilor produse? procesare la nivel de ferma, similar ca in cazul rulotelor alimentare).

Sunt un beneficiar al unui proiect PNDR si doresc sa achizitionez un tractor si un plug, prin
cumparare directa.
In baza de date plugul pe care vreau sa il cumpar are urmatoarele caracteristici: latime de lucru: 33, Baza de Date cu
38, 44, 50 si numar trupite 4. Prin memoriul justificativ ca si caracteristica tehnica a fost prins doar Procedura de achizitii a utilajelor prin Baza de Date cu Preturi de Referinta nu obliga sa modificati Memoriul Justificativ pentru a achizitiona
34 Preturi de N/A 23.04.2015 tractorul respectiv. Astfel, ceea ce apare in Memoriul Justificativ trebuie sa se regaseasca in Baza de Date si nu invers.
numarul de trupite. Referinta
Considerati ca este necesara adaugarea acestei caracteristici (latime de lucru: 33, 38, 44, 50) in
Memoriul justiticativ Ia echipamentul „plug” pentru a indeplini cerintele referitoare Ia realizarea
corecta a achizitiei utilajului si echipamentului folosind Baza de date cu preturi de referinta.

Criterii de In conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului pentru submasura 6.1 si prevederile legislatiei nationale in vigoare, indiferent de forma de
35 PFA, IJ, IF se incadreaza Ia microinteprinderi/ intreprinderi mici? eligibilitate 6.1 16.03.2015 organizare solicitantii trebuie sa respecte incadrarea in categoria microintreprinderi sau intreprinderi mici.

Pentru demonstrarea criteriului de selectie privind formarea profesionala care confera un nivel de calificare superior nivelului minim obligatoriu
CursuI de initiere acreditat „agricultor in culturi vegetale si crescator de animale" (cu Criterii de 16.03.2015 solicitat prin eligibilitate se va prezenta certificatul de calificare in domeniul agricol, agro-alimentar, veterinar sau economie agrara de cel putin
36 360 ore), ca si minim Ia cel de calificare nivel I, este valabil ? eligibilitate 6.1 Nivel l de calificare profesionala, conform legislatiei aplicabile Ia momentul acordarii certificatului de calificare profesionala (eliberat de un
formator de formare profesionala acreditat - recunoscut de Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice).

Solicitantul se angajeaza sa devina fermier activ in termen de maximum 18 luni de Ia data incheierii instalarii, in conformitate cu prevederile art.
Ce inseamna sa fie fermier activ in 18 luni, de Ia data instalarii (pt. APIA o categorie Criterii de 16.03.2015 9 din Regulamcntul (UE) nr. 1307/2013 si prevederile art. 6 din Ordonanfa de Urgenta nr. 3 din 2015 pentru aprobarea schemelor de plati care se
37 de fermier activ este termierul care va primi subvenii peste 5000 de euro)? eligibilitate 6.1 aplica in agricultura in perioada 2015 - 2020 (pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere
in agricultura, care poate fi regasita ca anexa 9 Ia Ghid).

Comercializarea productiei de min. 20%, trebuie sa se realizeze progresiv, incepand Criterii de Inaintea solicitarii celei de-a doua transe de plata, beneficiarul trebuie sa faca dovada cresterii performanielor economice ale exploatatiei, prin
38 cu anul l, sau doar in anul in care se solicita transa ll, respectiv anul 3/5? eligibilitate 6.1 16.03.2015 comercializarea productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Cum se interpreteaza perioada de implementare a proiectului in cel mult 9 luni, de Criterii de lmplementarea planului de afaceri trebuie sa inceapa in termen de cel mult 9 luni de Ia data deciziei de acordare a sprijinului. Astfel, inceperea
39 Ia data deciziei de acordare a sprijinului? eligibilitate 6.1 16.03.2015 implementarii planului de afaceri reprezinta momentul primei vanzari a productiei obtinute in urma activititatii desfasurate in exploatatie sau a
primei investitii realizate prin proiect dupa momentul semnarii contractului de finantare.

Stabilirea resedintei solicitantului se face inainte de a depune cererea de finantare sau se poate si
40 ulterior, dupa aprobarea cererii de finantare? Solicitantul poate avea si un alt loc de munca sau doar
in cadrul propriei exploatatii agricole?
Beneficiarul isi va stabili domiciliul si sediul social in Unitatea Administrativ Teritoriala in care este inregistrata exploatatia, si locul de munca, in
cazul in care este incadrat intr-o activitate salarizata, in aceeasi UAT sau zona limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia vizata pentru
Criterii de
eligibilitate 6.1 16.03.2015 sprijin, pana Ia momentul demararii implementarii planului de afaceri, aceasta fiind o preconditie a gestionarii eficiente a planului de afaceri.
Indeplinirea obiectivelor minime obligatorii aplicabile exploatatiei agricole si a investitiilor propuse pentru atingerea acestora, stabilite de
beneficiar in Planul de afaceri, constituie conditie de eligibilitate pentru acordarea celei de-a doua transe de plata.

Folosirea sprijinului public nerambursabil de 40000/50000 euro, trebuie justificat in Criterii de Conform prevederilor Ghidului Solicitantului pentru submasura 6.1, cheltuielile cu achizitionarea de bunuri si echipamente „second hand” sunt
41 totalitate, in planul de afaceri in mod distinct? Se pot achizitiona si utilaje agricole 6.1 16.03.2015 neeligibile. Documentele necesare Ia depunerea Cererii de Finantare sunt descrise in cadrul capitolului 4 din Ghidul solicitantului (Documente
eligibilitate
second hand? proprietate/ folosinta pentru exploatatia agricola).

Anul zero? (ultima perioada de depunere a cererii?) Anul „0" din Planul de afaceri reprezinta anul care include ultima perioada de depunere a cererii unice de plata pe suprafata Ia APIA (depusa
Pentru solicitantii care se infiinteaza in prezent, (fara cedent), anul 0 din planul de Criterii de
42 eligibilitate 6.1 16.03.2015 conform legislatiei nationale) si ultimele inregistrari efectuate in Registrul Exploatatiilor ANSVSA/ DSVSA/ Circumscriptie Veterinara inaintea datei
afaceri reprezinta APIA/DSVSA din anul 2015. de referinta, si se poate folosi si extrasul utilizatorului anterior (cedentul) de terenuri agricole (exploatatie agricola).

Preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul
agricol.
Care sunt documentele solicitate in cazul infiintarii prin cumpararea de animale sau Criterii de 16.03.2015 Ca urmare, cedentul nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA si/sau in Registrul exploatatiilor de Ia ANSVSA/
43 6.1
teren agricol? eligibilitate DSVSA/ Circumscriptie Veterinara si Registrul Agricol. Nu este obligatorie preluarea curtii si a anexelor gospodariei cedentului.
NU este permisa preluarea de exploatatii agricole care au primit sprijin prin intermediul masurii 112 ,,lnstalarea tinerilor fermieri" si prin
intermediul submiisurii 6.1 „Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri''.

Beneficiarul este obligat sa nu instraineze si/ sau sa modifice investitia realizata prin
45
proiect, pe o perioada de 3 ani sau 5 ani de Ia ultima plata efectuata de Agentie?
Beneficiarul trebuie sa respecte si sa mentina pe toata durata de valabilitate a contractului, criteriile de eligibilitate si de selectie inscrise in Planul
Criterii de 16.03.2015 de afaceri, parte integranta din Cererea de finantare. In cazul nerespectarii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.
6.1
eligibilitate De asemenea, pe o perioada de 5 ani de Ia ultima plata etectuata de Agentie Beneliciarul se obliga sa nu modifice obiectivele prevazute in Planul
de afaceri, parte integranta din Cererea de finantare, sa nu instraineze exploatatia partial sau integral si sa nu isi inceteze activitatea agricola.

Referitor Ia fermierii care au beneficiat de plati directe ce depasesc cuantumul de 5000 de euro, in conformitate cu dispozitiile art. 6 din OUG nr.
ln cazul beneficiarilor care, in anul anterior de plata, au primit plati directe ce depasesc cuantumul 3/2015, beneficiarul submasurii 6.1 trebuie sa se incadreze intr-una dintre situatiile mentionate Ia art 6 si sa respecte conditiile stabilite prin
Criterii de
46 de 5000 euro si se regasesc pe lista excluderilor de Ia plata, acestia pot deveni fermieri activi daca 6.1 16.03.2015 actul normativ.
dovedesc ca activitatea agricola desfasurata in exploatatia lor reprezinta principala lor activitate? eligibilitate In conformitate cu dispozitiile art. 6 din OUG nr. 3/2015, beneficiarul submasurii 6.1 trebuie sa se incadreze intr-una dintre situatiile mentionate
Ia art 6 si sa respecte conditiile stabilite prin actul normativ.

Care este nivelul minim de studii necesar pentru a fi eligibil la sM 6.1?
In Ghidul sM6.1 la pag. 18 (criterul 3 de selectie - nivelul de calificare in domeniul agricol) este
stipulat ca nivelul minim de studii este de 8 clase, la fel si la pag. 34 (documente necesare la
depunerea CF). Pe langa diploma de 8 clase beneficiarul trebuie sa prezinte sau sa urmeze un curs de
47 formare profesionala de minim Nivel 1 calificare profesionala (360 ore). Pentru a urma un curs de
calificare nivel 1 (conform conditiilor stipulate de formatori), solicitantul trebuie sa faca dovada
absolvirii a
minim 10 clase, ceea ce rezulta ca solicitantul cu 8 clase nu mai este eligibil.
Nivelul minim de calificare pe care trebuie sa-l detina potentialul beneficiar trebuie sa fie de minim 8 clase.
De asemenea, va informam ca pentru a se primi punctaj in cadrul criteriilor de selectie, solicitantul trebuie sa prezinte sau sa urmeze un curs de
de calificare Nivel 1 conforrn legislatiei aplicabile Ia momentul acordarii certificatului de calificare profesionala. Astfel, pentru demonstrarea
Criterii de
eligibilitate 6.1 23.04.2015 criteriului de selectie si acordarea punctajului minim se va prezenta, pe langa documentul care certifica absolvirea celor 8 clase, un act doveditor
(diploma, certificat de calificare) eliberat de un formator
de formare profesionala acreditat (recunoscut de Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice) prin care sunt certificate competentele profesionale
(instruirea/ calificarea/ specializarea).
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

La pag. 11 din ghidul sM6.1 se specifica „faramitarea exploatatiilor agricole in scopul crearii in mod
artificial de conditii necesare pentru a beneficia de aceste plati si de a obtine un avantaj, contravine
obiectivelor FEADR”. Daca solicitantul isi infiinteaza exploatatia in baza unor contracte de vanzare-
48 cumparare de la cedent astfel incat nu-i preia acestuia intreaga exploatatie, se mai considera
faramitare? In Ghid ar fi trebuit sa apara o definitie a faramitarii. Daca solicitantul isi infiinteaza
exploatatia in baza unor contracte de arendare, acolo lucrurile sunt clare: nu poate prelua decat
integral.
Preluarea exploatatiilor poate fi realizata si prin contract de arenda conform specificatiilor din Ghidul Solicitantului. Pentru evitarea crearii de
conditii artificiale, verificarea se face atat pentru tanarul fermier cat si pentru cedenti. Astfel nu este admisa faramitarea exploatatiilor agricole, in
Criterii de
6.1 23.04.2015 scopul crearii in mod artificial de conditii necesare pentru a beneficia de sprijin. In acest sens se vor verifica, incepand cu momentul inregistrarii
eligibilitate tanarului fermier, istoricul si continuitatea activitatii microintreprinderii/ intreprinderii mici pentru a se evita fractionarea exploatatiilor cu
dimensiunea mai mare de 50.000 SO in vederea accesarii fondurilor FEADR.

Pentru a depune o cerere de finantare In cadrul submasurii 6.1 trebuie sa va inregistrati Ia Oficiul Registrului Comertului ca microintreprindere/
Suntem 2 asociati int-un SRL cu cod CAEN de baruri iar eu sunt administrator, insa Criterii de 27.04.2015 intreprindere mica, cu obiect de activitate in domeniul pentru care se solicita sprijin, cu maximum 24 de luni lnaintea depunerii cererii de
49 fara contract de munca. Aceasta problema ma poate afecta in proiectul meu de finantare? lntreb in 6.1
eligibilitate finantare. Daca societatea pe care o detineti impreuna cu un alt asociat nu are cod CAEN in domeniul pentru care se solicita sprijin, atunci
sensul ca vreau sa fac un PFA singur. aceasta nu va afecta depunerea unui proiect in cadrul submasurii 6.1, Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri".

Dupa semnarea contractului de finantare cu AFIR In cadrul submasurii 6.1, beneficiarul are obligatia sa isi stabileasca domiciliul si sediul social in
Terenul pe care vreau sa il iau in arenda se afla in sat limitrof Calomfiresti, comuna Poroschia, Criterii de Unitatea Administrativ Teritoriala in care este inregistrata exploatatia, precum si locul de munca, in cazul in care este incadrat intr-a activitate
50 jud.Teleorman, situate Ia 7 km de orasul Alexandria, unde am domiciliul. Este necesar sa imi fac 6.1 27.04.2015 salarizata, in aceeasi UAT sau zona limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia vizata pentru sprijin. Domiciliul, sediul social si locul de
eligibilitate
domiciliul in comuna respectiva? munca trebuie stabilite in aceeasi Unitate Administrativ Teritoriala pana cel tarziu Ia momentul demararii implementarii planului de afaceri,
aceasta fiind o preconditie a gestionarii eficiente a planului de afaceri.

Criterii de
51 Dosarul pentru APIA trebuie facut inainte de a depune proiectul? eligibilitate 6.1 27.04.2015 Solicitantul trebuie sa isi inregistreze exploatatia agricola cu toate terenurile agricole Ia APIA inaintea depunerii cererii de finantare Ia AFIR.

La structura culturilor si calculul valorii productiei standard, Ia codul B_1_7 _1_1-legume proaspete, Pentru mai multe detalii cu privire Ia legumele care intra in componenta codului B_1_7 1_1 legume proaspete, pepeni si capsuni, va rugam sa
pepeni si capsuni - in camp (atat scrie acolo), as dori sa stiu exact ce alte legume intra Ia acest cod, Criterii de
52 eligibilitate 6.1 27.04.2015 consultati Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultura din Romania editat de lnstitutul de Stat pentru Testarea si
pentru ca nu gasesc nicaieri toate tipurile de legume ce se incadreaza Ia acest cod! lnregistrarea Soiurilor (ISTIS). Acesta poate fi studiat in cadrul ISTIS.

Ferma viticola pe care dorim sa o preluam are o suprafata de 11,5 HA din care 1,5 HA sunt in litigiu.
53 Noi vrem sa preluam 10 HA (nu si cele 1,5 aflate in litigiu). Se considera ca solicitantul preia integral o
exploatatie agricola?
In cazul investitiilor in exploatatii viticole pentru soiurile de struguri de vin, vor fi eligibile doar exploatatiile de vita-de-vie pentru vin din arealele
viticole nominalizate prin OMADR 397/2003 pentru aprobarea Nominalizarii arealelor viticole si incadrarii localitatilor pe regiuni viticole, podgorii
si centre viticole, cu modificarile si completarile ulterioare (Anexa 111 a Ghidului Solicitantului). Pentru clarificarea aspectelor legate de criteriile
Criterii de
6.1 28.04.2015 de selectie va comunicam ca pentru a beneficia de punctaj conform criteriului de selectie, preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu toate
eligibilitate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul agricol. Ca urmare, cedentul nu trebuie sa mai fie
inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA si/ sau in Registrul exploatatiilor de Ia ANSVSA/ DSVSA/ Circumscriptie Veterinara si
Registrul Agricol.

Criterii de
Asociatul unic al firmei are studii superioare in domeniul economic. Poate beneficia de punctaj Ia 28.04.2015 Cursul de calificare in domeniul agricol, agro-alimentar, veterinar sau de economie agrara trebuie sa aiba cel putin Nivel 1 de calificare, conform
54 eligibilitate 6.1
acest criteriu? -punctaj legislatiei aplicabile Ia rnornentul acordarii respectivului certificat.

Proiectul se implementeaza intr-o zona cu potential ridicat din punct de vedere al strugurilor pentru Exploatatiile viticole pentru soiurile de struguri de vin din soiuri nobile din arealele cu Denumire de Origine Controlata (DOC) si lndicatie
Criterii de
vin. Strugurii pentru vin, conform studiului ICPA anexat ghidului, nu se regasesc deloc in tabelul de 28.04.2015 Geografica (IG), asa cum sunt nominalizate si identificate conform OMADR 247/2012 cu modificarile si completarile ulterioare (Anexa 12 a
55 eligibilitate 6.1
clasificare a potentialului agricol. Putem cere adeverinta de Ia DADR Prahova pentru a certifica Ghidului Solicitantului vor fi incadrate in sectorul investitiilor din zonele cu potential agricol ridicat si vor primi automat punctajul aferent
potentialul ridicat al zonei si a putea lua punctajul Ia acest criteriu? -punctaj primului criteriu.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Pentru culturile infiintate incepand cu anul de cerere 2016, trebuie sa se faca dovada ca a fost utilizata samanta certificata, in conformitate cu
Legea nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a materialului saditor, precum
si testarea si inregistrarea soiurilor de plante, republicata si a Ordinelor MADR in vigoare.
Se considera samanta autohtona, samanta certificata in conformitate cu legislatia in vigoare in domeniul calitatii semintelor, produsa pe teritoriul
Soiurile Romaniei din soiuri inregistrate in Catalogul Oficial al soiurilor de plante de cultura din Romania, in anul de cerere respectiv, in dreptul carora
56 Informatii referitoare la principiul soiurilor autohtone. autohtone 30.04.2015 este inscris un cod care apartine mentinatorilor din Romania.
Documentele solicitate producatorilor agricoli sunt: factura fiscala de achizitie a semintelor si documentul oficial de certificare a lotului de
samanta sau buletinul de analiza oficiala, cu mentiunea „samanta admisa pentru insamantare” sau buletinul de analiza oficiala cu mentiunea
„necesar propriu” sau Document de calitate si conformitate al furnizorului sau orice document echivalent documentelor mentionate. Eticheta
oficiala poate tine loc de document de calitate si conformitate al furnizorului.

In ceea ce priveste ghidul solicitantului, acesta mentioneaza ca, in cazul investitiilor in procesarea
produselor agricole, produsul obtinut trebuie sa faca parte din Anexa 1 Ia Tratat. In cazul investitiilor
de procesare a fructelor si legumelor, nu se specifica (nici in ghid, nici in Anexa 1 Ia Tratat) produsul Cheltuieli 05.05.2015 Produsele alimentare sau nealimentare obtinute prin procesarea fructelor si legumelor se incadreaza la Capitolul 20 „Preparate din legume,
57 obtinut, Anexa 1 folosind o exprimare generala si interpretabila, respectiv: „Capitolul 7 - Legume, eligibile 4.1 zarzavaturi, fructe si alte plante sau parti din plante” din cadrul Anexei 1 la Tratat.
plante, radacini si tuberculi alimentari" si „Capitolul 20 - Legume, plante, fructe si alte parti din
plante neprelucrate”. Astfel, fara alte precizari, solicitantii nu pot incadra cu certitudine produsele
obtinute (conserve, dulceturi, compoturi).

Acelasi document, respectiv ghidul solicitantului, precizeaza ca este eligibil pentru

majorarea cu 20% a intensitatii sprijinului nerambursabil un proiect initiat de un tanar fermier cu
varsta mai mica de 40 ani Ia data depunerii cererii de finantare, asa cum este definit Ia art. 2 al R (UE) Criterii de
nr. 1305/2013. Avand in vedere ca, pentru indeplinirea acestei conditii, respectiv cea de a fi tanar Pentru a putea beneficia de majorarea intensitatii cu 20 de puncte procentuale, solicitantul trebuie sa respecte toate criteriile numerotate la
58 eligibilitate 4.1 05.05.2015 articolul 2 din Regulamentul nr. 1305/ 2013.
fermier, art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 nu face referire doar Ia varsta biologica a solicitantului, ce -punctaj
conditii trebuie sa indeplineasca pentru a fi considerat tanar fermier, mai precis, ce inseamna
sintagma „persoana .... care se stabileste pentru prima data intr-o exploatatie agricola ca sef al
respectivei exploatatii”?

Pentru a primi punctaj in cadrul criteriului 6 „Principiul nivelului de calificare in

domeniul agricol al managerul exploatatiei agricole", solicitantul, o societate comerciala cu AFIR verifica documentele care se prezinta Ia depunerea Cererii de Finantare pentru responsabilul legal sau managerul exploatatiei. Pe intreaga
Criterii de
59 raspundere limitata SRL, poate angaja cu carte de munca un manager de exploatatie in 2015, 4.1 05.05.2015 perioada de implementare si monitorizare este obligatorie pastrarea conditiilor de eligibilitate si a criteriilor de selectie
selectie
inaintea depunerii cererii de finantare, avand in vedere ca pentru calculul dimensiunii exploatatiei ale proiectului.
agricole se foloseste APIA 2014?

In cazul in care managerul exploatatiei agricole, este angajat de catre solicitant, o Managerul exploatatiei agricole, trebuie sa fie angajat de catre solicitant, societate comerciala cu raspundere limitata, cu norma intreaga de
societate comerciala cu raspundere limitata, cu o norma de 2h/ zi, solicitantul mai primeste punctaj Criterii de
60 in cadrul criteriului 6 „Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerul exploatatiei selectie 4.1 05.05.2015 lucru.
agricole"?

Nu se pot elabora proiecte pe submasura 6.1, pe domeniul Apicultura, deoarece anexa In cadrul submasurii 6.1 „Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri", incadrarea potentialilor solicitanti in baza „Principiul potentialului agricol
Implementare
61 in care se stabileste potentialul apicol, nu exista. 6.1 06.05.2015 care vizeaza zonele cu potential determinate in baza studiilor de specialitate” pentru exploatatiile apicole se va face cu acordarea punctajului
proiect
Astfel, nu putem stabili daca fermierii au potential scazut, mediu sau ridicat. maxim de 25 de puncte, respectiv investitia va fi incadrata in zona cu potential ridicat.

Conditii
Se pot accesa 2 submasuri din Masura 4 in cadrul unui proiect integrat? Cu ce masuri sau submasuri 05.05.2015 In cadrul unui proiect integrat se pot combina cel putin doua operatiuni care intra sub incidenta a doua masuri dintre care una este masura 4. In
62 poate fi combinata Masura 4? depunere 4 cadrul unui proiect integrat masura 4 poate fi combinata cu masura 6 (cu exceptia sub-masurii 6.1).
proiect
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Conditiile din definitia proiectului integrat din versiunea 01 a Ghidului submasurii 4.1 nu se aplica Ia prima perioada de depunere a sesiunii
continue din 2015, deoarece s-a lansat numai submasura 4.1, dar conditiile din definitie raman valabile pentru perioadele de depunere in care se
In cazul submasurii 4.1, a carei sesiune de depunere este deschisa, se doreste Conditii
realizarea unui program integrat dar cum poate fi el conceput in conditiile in care ghidurile celorlalte depunere vor lansa si alte masuri.
63 submasuri nu au fost inca publicate? La fel nu sunt publicate conditiile specifice referitoare la proiect - proiect 4.1 05.05.2015 Un proiect integrat poate fi prezentat intr-o singura cerere de finantare, poate fi evaluat ca atare in cadrul unei singure sesiuni de depunere si
diferitele operatiuni pot incepe simultan. Conditiile de eligibilitate legate de toate operatiunile incluse in proiectul integrat trebuie sa fie
proiectul integrat. integrat indeplinite pana Ia semnarea contractului de finantare, chiar daca punerea in aplicare a unora dintre operatiuni este programata intr-o etapa
ulterioara.

Conditii
In cadrul proiectului integrat se pot cupla 2 activitati care nu sunt complementare? De exemplu se depunere
poate realiza o unitate de procesare a fructelor de padure (Submasura 4.2a) pentru obtinerea proiect - proiect 4.1
64 05.05.2015 In cadrul proiectului integrat se pot combina doua activitati care nu sunt complementare, dar una dintre masuri trebuie sa fie masura 4.
dulceturilor, cuplata in cadrul proiectului integrat cu un cabinet medical (Submasura 6.2)? integrat

Conditii
Un proiect integrat poate fi depus chiar daca una din cele doua submasuri nu are depunere
65 deschisa sesiune de depunere? proiect - proiect 4.1 05.05.2015 Un proiect integrat se poate depune in momentul in care sunt deschise sesiuni pentru masurile care se pot combina.
integrat

Conditii
depunere 05.05.2015 In cazul unui proiect integrat, sprijinul financiar se acorda din alocarea financiara a masurii/ submasurii din care face parte operatiunea
Ce reprezinta masura dominanta in cadrul proiectului integrat?
66 proiect - proiect 4.1 majoritara din punct de vedere financiar.
integrat

Societatea detine o ferma viticola cu o suprafata de 16 Ha (100% din suprafata certificata ecologic) si
doreste sa achizitioneze un tractor viticol si accesoriile aferente acestuia, necesare lucrarilor agricole.
67 De asemenea, se vor achizitiona o serie de echipamente pentru procesarea Ia nivel de ferma a
strugurilor obtinuti si un mic punct de vanzare Ia poarta fermei.
Este procesul integrat pe care societatea noastra doreste sa il implementeze eligibil pe masura 4.1?
In concordanta cu precizarile din Ghidul Solicitantului pentru submasura 4.1, un proiect integrat reprezinta combinarea a cel putin doua
operatiuni care intra sub incidenta a cel putin doua masuri diferite, una dintre ele fiind masura 4, si asigura accesul Ia finantare a aceluiasi
beneficiar. Un proiect integrat poate fi prezentat intr-o singura cerere de finantare, poate fi evaluat ca atare in cadrul unei singure sesiuni de
depunere si diferitele operatiuni pot incepe simultan. Conditiile de eligibilitate legate de toate operatiunile incluse in proiectul integrat trebuie sa
Criterii de
4.1 08.05.2015 fie indeplinite pana Ia semnarea contractului de finantare, chiar daca punerea in aplicare a unora dintre operatiuni este programata intr-o etapa
eligibilitate ulterioara.
Asadar, activitatile propuse: productie si respectiv procesare alimentara nu reprezinta un proiect integrat, avand in vedere ca ambele activitati se
finanteaza in cadrul aceleiasi submasuri.
In cadrul submasurii 4.1 se finanteaza doar exploatatiile viticole ce vizeaza plantatiile pentru struguri de masa.

In situatia unui proiect care obtine un procent de finantare majorat cu 20% (50%+20%=70%),
valoarea maxima a ajutorului nerambursabil se va putea majora de Ia
68 500.000 euro (achizitii simple)? Spre exemplu, un proiect cu o valoare totala eligibila
de 1.000.000 euro, va putea obtine o finantare de 700.000 euro (70% din valoarea
proiectului)?
Conform mentiunilor din Ghidul Solicitantului pentru submasura 4.1, procentul de finantare se poate majora cu 20% pentru fiecare din cele 4
puncte aplicabile submasurii si mentionate in Ghidul Solicitantului, cu conditia ca procentul de finantare sa nu depaseasca 90% pentru fermele
Criterii de mici si medii sau cu 70% in cazul fermelor avand dimensiunea economica a exploatatiei cuprinsa intre 250.000 si 500.000 SO.
eligibilitate - 4.1 08.05.2015 In situatia unui proiect cu o valoare totala (eligibil+neeligibil) de 1000.000 de euro, daca proiectul indeplineste conditiile de majorare a
majorare sprijin procentului contributiei publice pana Ia 70% (50%+20%), valoarea maxima a ajutorului nerambursabil nu se va putea majora peste 500.000 euro.
La un ajutor nerabursabil de maxim 500.000 euro valoarea maxim eligibila este de 714.286 euro, diferenta pana Ia 1000.000 euro fiind cheltuiala
neeligibila (respectiv 500.000 euro = 70%*714.286euro).

Criterii de
Care este valoarea maxima eligibila a proiectelor care obtin un procent de finantare de 90%, pentru 08.05.2015 Procentul majorat pana Ia maxim 90% va fi calculat din valoarea eligibila a proiectului dar nu va depasi plafonul maxim mentionat in cele trei
69 eligibilitate - 4.1
proiecte cu achizitii simple/ proiecte cu constructii montaj/ sere de legume / ferme zootehnice? majorare sprijin cazuri: I, II sau Ill din Ghidul SolicitantuIui.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

La capitolul 2.5 din Ghid, criterii de selectie art 2. se specifica: „Pentru acordarea punctajului se va
lua in considerare cultura (specia de animale) majoritara dpdv al dimensiunii economice (SO)
previzionate, fata de totalul dimensiunii economice a intregii expoatatii". Pentru acordarea punctajului la criteriul se selectie nr. 2 se va lua in considerare cultura majoritara din punct de vedere al dimensiunii economice
Criterii de
Se considera majoritar daca solicitantul cumuleaza peste 50% din total SO? Sau daca este majoritar (SO) previzionate, fata de totalul dimensiunii economice a intregii exploatatii rezultate in urma implementarii proiectului. Astfel, in cazul
70 selectie - 4.1 08.05.2015 prezentat va informam ca se va lua in calcul cultura ca grupa fitotehnica (cereale) care are dimensiunea economica mai mare (SO). Culturile de
in cadrul exploatatiei (adica poate sa aiba procent sub 50% dar sa marire punctaj
reprezinte "majoritate simpla”)? porumb si grâu sunt incluse la aceeasi categorie, respectiv cultura de cereale.
Ce se intelege prin „cultura"? Daca sunt culturi de porumb, grau, ele sunt considerate din aceeasi
categorie (cereale) sau sunt considerate „culturi'' diferite (pentru calculul culturii majoritare)?

Criterii de 08.05.2015 Contractul de arenda trebuie sa fie valabil la data depunerii Cererii de Finantare, iar solicitantul se va asigura ca va respecta aceasta valabilitate
71 Contractul de arenda trebuie sa aiba un termen minim de valabilitate ? eligibilitate 4.1 cel putin pe toata perioada de implementare si monitorizare a proiectului, cel putin 10 ani de la momentul depunerii Cererii de Finantare.

Criterii de
72 Sortarea si ambalarea cartofilor se considera procesare sau productie primara? eligibilitate 4.1 08.05.2015 Sortarea si ambalarea cartofilor este considerata productie primara.

In cazul unei ferme de pasari pentru oua: prelucrarea gunoiului de grajd provenite de la pasari
pentru rcvanzarc sub forma de ingrasamant organic este considerat procesare sau este productie
primara? Criterii de 08.05.2015 Prelucrarea gunoiului de grajd provenit de la pasari pentru revânzare nu poate fi considerata o activitate de procesare.
73 4.1
Producerea de nutreturi pt pasari din material primar achizitionat (nu din productie eligibilitate in cadrul submasurii 4.1 activitatea de prelucrare poate fi realizata numai cu materia prima (peste 50%) obtinuta in cadrul fermei.
proprie) pentru consum in cadrul fermei (nu pentru revanzare) se considera productie primara sau
procesare?

Conform ghidului solicitantului pentru submasura 4.1, pag 14, nu se pot finanta investitii care se
incadreaza in urmatoarele categorii: constructia si modernizarea locuintei".
Beneficiarul detine o locuinta in care nu rezida (in actul de identitate apare o alta locuinta ca si
resedinta).
74 Beneficiarul doreste sa efectueze lucrari de amenajare pentru obtinerea avizelor de Ia organele
publice abilitate in vederea transformarii locuintei in care nu rezida, in spatiu pentru amplasarea
factorului de productie.
In acest caz amenajarea locuintei intra Ia capitolul cheltuieli eligibile pentru submasura 4.1?
In cazul proiectelor care prevad lucrari de amenajare, pentru obtinerea avizelor de la organele publice abilitate in vederea transformarii locuintei
in spatiu de productie, trebuie sa atasati la Studiul de Fezabilitate (fiind schimbarea regimului de exploatare), obligatoriu Expertiza Tehnica de
Cheltuieli Specialitate asupra constructiei existente si Raportul privind stadiul fizic al lucrarilor. Totodata trebuie sa depuneti si documentele pentru imobil
eligibile 4.1 08.05.2015 (cladirile si/ sau terenurile unde vor fi realizate investitiile) conform pct. 3, c) de la pag. 45 din Ghidul Solicitantului aferent submasurii 4.1.
in cazul in care imobilul respectiv nu poate deservi ca spatiu util desfasurarii activitatii de productie sau nu se doreste folosirea acestuia, in
conformitate cu prevederile din Ghid, beneficiarul poate construi un imobil nou in care sa-si desfasoare activitatea de productie propusa prin
proiect.

Proiectul meu pe submasura 6.1 este eligibil sau daca nu, unde este eligibil dupa data de 01.01.2019
avand in vedere ca am 2 locuri de munca la doi angajatori diferiti cu norme partiale de munca, unde
se prevede acest aspect in ghid ca proiectui nu ar putea fi eligibil, si care ar fi motivele care l-ar face
75 neeligibil?
Unde este prevazut in ghid ca nu pot avea doua locuri de munca cu angajatori
diferiti si cu intervale de timp care sa nu se suprapuna?
In cazul in care tânarul fermier care se instaleaza va fi incadrat intr-o activitate salarizata in termen de maximum 9 luni de la data semnarii
contractului de finantare, locul de munca al acestuia trebuie sa fie in aceeasi Unitate Administrativ Teritoriala (UAT) sau zona limitrofa a UAT in
care este inregistrata exploatatia.
Conform Ghidului solicitantului – Capitolul : Implementarea corecta a Planului de Afaceri ,,beneficiarul isi va stabili domiciliul si sediul social in
Unitatea Administrativ Teritoriala in care este inregistrata exploatatia, si locul de munca, in cazul in care este incadrat intr-o activitate salarizata, in
Criterii de
eligibilitate 6.1 06.05.2015 aceeasi UAT sau zona limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia vizata pentru sprijin, pâna la momentul demararii implementarii
planului de afaceri, aceasta fiind o preconditie a gestionarii eficiente a planului de afaceri”.
Pornind de la cele de mai sus, acolo unde este cazul, solicitantul va detine locul de munca/ locurile de munca in raza UAT sau a Zonei Limitrofe, in
conformitate cu legislatia nationala.
Cele mai sus mentionate sunt valabile indiferent de numarul contractelor de munca si a orelor lucrate aferente, conditia fiind obligatorie pentru
intreaga perioada de implementare si apoi de monitorizare a proiectului.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Atat in Ghidul Solicitantului cat si in capul de tabel al formularului E de Ia Cererea de finantare se mentioneaza ca ambele documente de Ia
Lista documentelor anexate proiectelor In formularul E de Ia CF se cer documentele de Ia pct. 6 si 7, Criterii de
76 4.1. 08.05.2015 punctele 6 si 7 se depun in momentul incheierii Contractului de finantare cu AFIR.
iar in ghid se atentioneaza explicit ca acestea se depun Ia incheierea contractului. Cum este corect? eligibilitate

Conditii Pentru aceasta sesiune nu puteti beneficia de majorarea intensitatii sprijinului pentru un proiect integrat, deoarece Ia prima depunere lunara din
Nu rezulta cum poate fi depus in aceasta sesiune (sau in altele) un proiect integrat, lucru important depunere
proiect - proiect 4.1
77 08.05.2015 sesiunea anuala continua 2015 nu s-au lansat masurile care sa permita respectarea definitiei, dar conditiile definitiei proiectului integrat raman
daca ne gandim Ia beneficiul majorarii procentului de ofinantare.
integrat valabile cand se vor lansa masurile care vor fi sub incidenta definitiei.

Solicitantul eligibil este numai cel care dovedeste ca detine o exploatatie agricola si desfasoara
activitati agricole Ia momentul depunerii cererii de finantare?
78 Solicitantii care nu desfasoara activitate agricola, dar vor sa infiinteze o explotatie agricola si sa
desfasoare activitati agricole nu sunt eligibili?
Solicitantii care isi propun prin proiect investitii prin submasura 4.1 si nu au desfasurat activitate agricola pana Ia momentul depunerii cererii de
finantare pot fi eligibili daca:
• Dovedesc ca detin o exploatatie agricola de minim 8000 SO pentru care au sau solicita prin cererea de finantare, cod RO de inscriere Ia APIA
Criterii de (pentru ferma in vegetal);
eligibilitate 4.1 08.05.2015 Pentru sectorul animal fac dovada detinerii documentelor solicitate pentru imobilul (cladiri si/ sau terenuri) pe care sunt/ vor fi realizate
investitiile si dimensiunea economica rezultata ca urmare a realizarii investitiei, va fi de minim 8000 SO.
• Au inscris in certificatul ORC cod CAEN pe agricultura (indiferent daca este activitate principala sau secundara).
Daca au desfasurat activitate anterioara in alt domeniu decat agricultura vor demonstra ca profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani
fiscali) nu depaseste de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.

Tanar fermier - conditii cumulative:

• Varsta pana Ia 40 ani Ia momentul depunerii cererii de finantare sau care s-au stabilit in cei 5 ani
anteriori solicitarii sprijinului;
• Detine competentele si calificarile profesionale adecvate;
• Se stabileste pentru prima data intr-o exploatatie agricola ca sef al respectivei exploatatii (pe care o In concordanta cu art. 2 din R(UE) nr. 1305/ 2013, (1), „tanar termier" inseamna o persoana cu varsta de pana Ia 40 de ani Ia momentul depunerii
Criterii de
79 si detine, conform criteriului de eligibilitate); 4.1 08.05.2015 cererii, care are competentele si calificarile profesionale adecvate si care se stabileste pentru prima data intr-o exploatatie agricola ca sef al
eligibilitate
• Au accesat sM 6.1 sau M112 (Ia momentul depunerii CF sau in cei cinci ani anteriori respectivei exploatatii.
solicitarii sprijinului).
Adica, sunt tineri fermieri doar cei care au accesat sM 6.1 sau M112 (in cei cinci ani anteriori
solicitarii sprijinului)?
Calculul celor 5 ani se face de Ia data instalarii sau indiferent de data instalarii?

In cazul exploatatiilor agricole care prevad in cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea
se va calcula pe baza inregistrarilor, de Ia APIA/ANSVSA/registrul agricol/, din anul anterior depunerii
Cererii de Finantare." Criterii de In cazul exploatatiilor agricole care prevad in cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pe baza inregistrarilor din anul
80 In acest caz, ne raportam Ia inregistrarile din APIA 2014 si pentru solicitantii care si-au actualizat deja 4.1 12.05.2015 anterior depunerii Cererii de Finantare, respectiv anul 2014 daca proiectul se va depune in anul 2015.
eligibilitate
suprafetele in APIA pentru anul agricol 2014 - 2015, caz in care si suprafata exploatatiei agricole s-a
modificat (s-au semnat contracte noi de arenda, deci suprafata s-a marit, sau s-a diminuat prin
prisma faptului ca nu s-au mai actualizat contractele de arenda)?

Pentru verificarea criteriului de eligibilitate privind incadrarea in categoria beneficiarilor eligibili se verifica Certificatul de inregistrare eliberat de
Dosarul cererii de finantare trebuie sa contina certificatele de atestare fiscala emise de primariile Criterii de Oficiul Registrului Comertului conform legislatiei in vigoare, document necesar intocmirii cererii de finantare.
81 locale si DGFP sau nu? selectie 4.1 12.05.2015 Certificatele care sa ateste lipsa datoriilor fiscale si sociale, se verifica in etapa a doua de stabilire a eligibilitatii cererii de finantare, in urma
transmiterii notificarii privind selectarea cererii de finantare.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Va rugam sa clarificati daca in vederea autoevaluarii proiectului, Ia criteriul de selectie nr. 4 -

Principiul asocierii fermierilor, care detin exploatatii de dimensiuni mici si/sau medii, in cadrul
cooperativelor sau a grupurilor de producatori constituite in baza legislatiei nationale in vigoare, vom
aloca punctaj. In ce maniera vom calcula dimensiunea exploatatiilor membrilor, in conditiile in care Nu se poate primi punctaj Ia criteriul de selectie 4 privind asocierea fermierilor daca fermierii asociati nu detin exploatatii de dimensiuni mici si/
acestia nu au in prezent o exploatatie agricola (ferma proprie) pe care o administreaza. Consideram Criterii de sau medii in cadrul cooperativei de gradul II.
82 numarul total de SO in primul an de operare raportat Ia numarul total de membri, avand in vedere ca 4.1 12.05.2015 Calculul propus nu se aplica in scorarea acestui principiu.
selectie
investitia are scopul de a deservi toti membrii cooperativei si acordam un punctaj de 18p? Forma asociativa va avea dimensiunea exploatatiei compusa in proportie de cel putin 50% din cumulul dimensiunilor economice ale
Exemplu: dimensiune economica in primul an de operare 120.000 50; numar de exploatatiilor agricole care se incadreaza in segmentul dlmensiunii economice aferente criteriului.
membri deserviti- 7.
120.000 50/7 membri = 17.142,85 SO solicitantul se incadreaza in categoria ferma cu dimensiune
cuprinsa intre 12.000 - ≤5O.OOO SO si primeste punctajul aferent?

Un solicitant care doreste sa obtina finantare in cadrul submasurii 4.1 pentru investitii in culturi
cerealiere poate depune in acelasi timp si proiect pentru investitii in livada? Respectiv, daca depune Criterii de 12.05.2015 Un solicitant poate depune un alt proiect pentru o investitie alaturata care face parte din acelasi flux tehnologic/ modernizare numai dupa
83 proiect pentru achizitie de utilaje agricole in cadrul submasurii 4.1, iar proiectul este finantat el eligibilitate 4.1 finalizarea proiectului depus anterior.
poate depune ulterior (in perioada de implementare a proiectului pe submasura 4.1) un proiect prin
submasura 4.1a?

Un solicitant a carui exploatatie agricola este situata in zona cu constrangeri naturale in proportie de Criterii de Un solicitant poate beneficia de o majorare a intensitatii sprijinului cu 20% pentru proiectele implementate in zone cu constrangeri naturale si cu
70% din total dimensiune economica poate beneficia de cresterea intensitatii sprijinului cu 20% sau eligibilitate-
84 pentru a beneficia de aceasta crestere intreaga exploatatie agricola trebuie sa fie situata in zona cu majorare 4.1 12.05.2015 alte constrangeri specifice daca investitiile sunt realizate intr-o exploatatie agricola aflata in una din localitatile in dreptul carora exista mentiunea
sprijin ANC ZM, ANC SEMN, ANC-SPEC, in Anexa 3 Ia Ghidul Solicitantului.
constrangeri naturale?

Criterii de 20.05.2015 Informatia transmisa este insuficienta pentru incadrarea in tabelul - Coeficienti productie standard SO 2010, de exemplu nu se
85 Unde se vor incadra vacile pentru carne in Tabelul cu Coeficienti productie standard 2010? 6.1
eligibilitate precizeaza daca potentialul solicitant detine un nucleu cu rasa destinat acestui scop sau o impartire pe categorii de varsta.

Exista o valoare minima pentru investitii din totalul primei de instalare? In PNDR 2007-2013,
86 investitiile pe Masura 112, reprezentau min. 30% din valoarea primei de instalare?
Inaintea solicitarii celei de a doua transe de plata, beneficiarul se obliga sa faca dovada cresterii performantelor economice ale exploatatiei, prin
comercializarea productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata. Cerinta va fi verificata in momentul finalizarii
Criterii de implementarii planului de afaceri prin prezentarea documentelor justificative, conform legislatiei in vigoare.
eligibilitate 6.1 20.05.2015 Dosarul cererii de plata pentru a doua transa se depune dupa indeplinirea conformitatii si a realizarii investitiilor prop use de beneficiar in planul
de afaceri, si dupa depunerea cererilor de plata pe suprafata de Ia APIA, dar nu mai devreme de 1 iulie al celui de-al doilea an din Planul de
afaceri.

La Principiul 4 - Principiul potentialului agricol, din Criteriile de selectie se acorda punctaj maxim (25 Incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) conform Anexei nr. 8 se va face tinand cant de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde
Criterii de
87 pct. - zona cu potential ridicat) unui tanar fermier care are exploatatie mixta, cu majoritatea 6.1 20.05.2015 figureaza cultura predominanta existenta/ infiintata. Pentru potential scazut nu se acorda punctaj.
selectie
activitatilor cu potential mediu sau scazut si mai detine un solar cu legume sau flori. Pentru spatiile protejate (sere, solarii, ciupercarii) se va acorda punctajul aferent zonelor cu potential agricol ridicat.

Daca un tanar fermier are studii profesionale in domeniul agricol, sau 10 clase in domeniul agricol,
88 unde se incadreaza Ia Prinicipiul 3 - Nivel de Calificare in domeniul agricol, din cadrul Criteriilor de
selectie?
Daca un tanar fermier are scoala profesionala in domeniul agricol sau 10 clase in domeniul agricol va primi 10 puncte Ia criteriile de selectie. Prin
Criterii de 20.05.2015 domeniul agricol se intelege, pentru studii universitare, ramura de stiinte „lngineria resurselor vegetale si animale" (conform HG nr. 580/ 2014 cu
6.1
selectie modificarile si completarile ulterioare), iar pentru studii liceale, prin domeniul agricol se intelege profilul, „Resurse naturale si protectia mediului"
(conform HG nr. 844/2002 cu modificarile si completarile ulterioare).
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Daca un tanar fermier, detine o exploatatie pe persoana fizica, care are o vechime sub Criterii de 20.05.2015 Preluarea unei exploatatii de catre o PFA de Ia o persoana fizica (aceeasi persoana care a devenit PFA) neinregistrata Ia APIA, nu se considera
89 6.1
24 de luni, poate sa transfere (sa preia) exploatatia pe PEA-ul nou infiintat, detinuta tot de el? selectie preluare, deci solicitantul nu primeste punctaj.

Se considera preluare de exploatatie, o exploatatie care figureaza in Registrul Agricol pe cedent (o Criterii de Nu se considera preluare in cazul in care exploatatia care figureaza in Registrul Agricol pe cedent (o persoana in varsta) nu a fost declarata Ia
90 persoana in varsta) dar nu a fost declarata la APIA? eligibilitate 6.1 20.05.2015 APIA.

Pentru ca un solicitant al unei societati cu raspundere limitata - SRL sa fie eligibil este necesar ca acesta sa fie:
- asociat unic si administrator al unei societati cu raspundere limitata - SRL, infiintata in baza Legii nr. 31/1990 republicata, cu modificarile si
Daca o persoana este asociat minoritar in 2 SRL-uri (detine sub 49% din actiuni, in fiecare SRL), pe completarile ulterioare;
Criterii de - asociat majoritar (majoritate absoluta 50%+1) si administrator al unei societati cu raspundere limitata - SRL, infiintata in baza Legii nr. 31/ 1990
91 cele 2 SRL-uri, unde exista asociati majoritari diferiti, tineri sub 40 de ani, care indeplinesc toate 6.1 20.05.2015 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
eligibilitate
conditiile de eligibilitate, pot depune proiect pentru sM 6.1 pentru fiecare SRL in parte? De asemenea, poate beneficia de fonduri nerambursabile in cadrul submasurii 6.1, o persoana juridica cu mai multi actionari unde un tanar
fermier in sensul art. 2 din R(UE) 1305/ 2013 se instaleaza si exercita un control efectiv pe termen lung in ceea ce priveste deciziile referitoare Ia
gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie.

Referitor Ia intesitatea sprijinului, daca un tanar sub 40 ani, care detine o exploatatie vegetala, poate Criterii de In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar fermier cu varsta sub 40 de ani, va informam ca vor beneficia
sa primeasca majorare cu 20 de puncte procentuale suplimentare a intensitatii sprijinului, daca
92 selectie - 4.1 20.05.2015 de cresterea intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai masurii 112 si care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr.
proceseaza cereale din propria ferma sub forma fabricarii concentratelor de tip FNC si le
comercializeaza? marire punctaj 1305/2013.

lnvestitia privind procesarea cerealelor din ferma proprie in vederea obtinerii concentratelor de tip FNC si comercializarea acestora, va putea
Un tanar sub 40 ani, care detine o exploatatie vegetala poate primi punctaj Ia Criteriul de selectie, nr. Criterii de
93 4.1 20.05.2015 primi punctaj Ia Principiul de selectie 53 al lanturilor alimentare integrate, daca sunt indeplinite conditiile prevazute in ghidul solicitantului
3 „Principiul lanturilor alimentare integrate''? selectie referitoare Ia acest criteriu.

In cadrul submasurii 4.1, investitiile eligibile in vederea comercializarii sunt magazinele Ia poarta fermei sau rulotele alimentare prin care vor fi
Este permisa infiintarea de lanturi de magazine, pentru comercializarea propriilor produse ale Criterii de
94 ferrnierilor, in UAT-uri, in localitatile vecine UAT-urilor inclusiv orase sau in cel mai apropiat oras? eligibilitate 4.1 20.05.2015 comercializate exclusiv propriile produse agricole.
Astfel, lanturile de magazine in UAT-uri, in localitatile vecine UAT-urilor precum si in orasele apropiate nu sunt eligibile.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002
Nr. crt.
Speta
Pentru acordarea punctajului se va Iua in considerare cultura majoritara (ex. grau) din punct de
vedere al dimensiunii economice (SO) in total dimensiune economica (peste 50%) sau grupa
95 fitotehnica majoritara (ex. cereale) din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) in total
dimensiune economica (peste 50%)?
Proiectele care combina cel putin doua operatiuni care conduc Ia realizarea unui lant alimentar
integrat dupa cum urmeaza:
1) productie agricola primara - procesare - comercializare. 20 p
2) productie agricola primara - procesare. 18 p
3) integrare productie, proecesare si comercializare prin membrii din cadrul OIPA. 16 p
4) integrare productie si procesare prin membrii din cadrul OIPA. 14 p
Pentru cazul criteriilor 3 si 4 activitatea de procesare prin intermediul altor membri OIPA semnifica
faptul ca:
a) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de prestari servicii cu un alt membru din OIPA
96 (ex. o societate de morarit) care sa i i proceseze materia prima - minim 5O% (ex. graul) urmand ca
fermierul sa comercializeze apoi produsul astfel obtinut (ex. faina de grau) catre un alt membru din
OIPA (in cazul crt. 3) sau catre oricare alt agent economic (in cazul crt. 4)
SAU
b) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de vanzare-cumparare a productiei proprii
(minim 5O%) cu un alt membru din OIPA (ex. o societate de morarit); in acest caz cum s-ar mai
controla obligativitatea de a comercializa produsele obtinute prin alti membri din cadrul OIPA?
- de asemenea, in cazul criteriilor 3 si 4, fermierul care depune proiectul trebuie sa detina calitatea
de membru OIPA cu minim 6 luni inainte de lansarea sesiunii pentru care aplica?
Pentru cazul criteriilor 3 si 4 activitatea de procesare prin intermediul altor membri OIPA semnifica
faptul ca:
a) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de prestari servicii cu un alt membru din OIPA
(ex. o societate de morarit) care sa ii proceseze materia prima - minim 5O% (ex. graul) urmand ca
fermierul sa comercializeze apoi produsul astfel obtinut (ex. faina de grau) catre un alt membru din
OIPA (in cazul crt. 3) sau catre oricare alt agent economic (in cazul crt. 4);
97 SAU
b) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de vanzare-cumparare a productiei proprii
(minim 5O%) cu un alt membru din OIPA (ex. o societate de morarit); in acest caz cum s-ar mai
controla obligativitatea de a comercializa produsele obtinute prin alti membri din cadrul OIPA?
- de asemenea, in cazul criteriilor 3 si 4, fermierul care depune proiectul trebuie sa detina calitatea
de membru OIPA cu minim 6 luni inainte de lansarea sesiunii pentru care aplica?
PUNCT DE VEDERE AFIR
sM/
Referinta Data Raspuns
M
In cazul sectorului prioritar vegetal pentru acordarea punctajului se va lua in considerare cultura majoritara, respectiv grupa fitotehnica
Criterii de 08.05.2015 majoritara respectiv: cereale si catofi, plante oleagionoase si proteice, legumicultura in spatii protejate, din punct de vedere al dimensiunii
selectie 4.1 economice (SO) previzionate, fata de totalul dimensiunii economice a intregii exploatatii rezultate in urma
implementarii proiectului.
Referitor Ia clarificarile solicitate privind criteriul de selectie nr. 3 privind lantul alimentar integrat, respectiv integrarea productiei agricole
primare cu procesarea si/ sau comercializarea (referitor Ia membrii OIPA pct. 3 si 4) va mentionam:
In speta a) „producatorul membru OIPA core incheie un contract prestari servicii cu un alt membru din OIPA core sa ii proceseze materia prima,
Criterii de urmand ca fermierul sa comercializeze produsul astfel obtinut catre un alt membru OIPA sau catre un alt agent economic" se primeste punctajul
selectie 4.1 08.05.2015 aferent situatiei (4), respectiv pentru integrare productie si procesare (minim 50% materia prima procesata) prin membrii din cadrul OIPA.
In speta b) „producatorul membru OIPA care incheie un contract de de vanzare cumparare a productiei proprii (minim 50%) catre un alt membru
OIPA procesator'' se primeste punctaj aferent pct. (4) respectiv productie si procesare.
Nu sunt mentionate in Ghidul solicitantului restrictii privind termenul de detinere a calitatii de membru OIPA fata de data lansarii sesiunii pentru
care aplica.
Referitor Ia clarificarile solicitate privind criteriul de selectie nr. 3 privind lantul alimentar integrat, respectiv integrarea produqiei agricole primare
cu procesarea si/ sau comercializarea (referitor Ia membrii OIPA pct 3 si 4) va mentionam:
In speta a) „producatorul membru 0IPA care incheie un contract prestari servicii cu un alt membru din 0IPA care sa ii proceseze materia prima,
urmand ca fermierul sa comercializeze produsul astfef obtinut catre un aft membru 0IPA sau catre un alt agent economic" se
Criterii de primeste punctajul aferent situatiei (4), respectiv pentru integrare productie si procesare (minim 50% materia prima procesata) prin membrii din
selectie 4.1 08.05.2015 cadrul OIPA.
In speta b) „producatorul membru OIPA care incheie un contract de vanzare cumparare a productiei proprii (minim 50%) catre un alt membru
0IPA procesator" primiti punctaj aferent pct (4), respectiv productie +procesare.
Nu sunt mentionate in Ghidul solicitantului restrictii privind termenul de detinere a calitatii de membru OIPA fata de data lansarii sesiunii pentru
care aplica.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Crt. 5. Principiul potentialului agricol al zonei care vizeaza zonele cu potential determinate in baza
studiilor de specialitate
• incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) conform anexei nr. 8 se va face tinand cant de Incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) se va face conform Anexei nr. 5 tinand cont de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde
nota de bonitare a terenurilor din UAT unde figureaza cultura predominantii existenta/ infiintata. Criterii de
98 • clarificari solicitate: cultura predominanta existenta/ infiintata se stabileste: selectie 4.1 08.05.2015 figureaza cultura predominanta existenta/ infiintata (din punct de vedere al dimensiunii suprafetei ocupate de cultura predominanta fata de total
suprafata agricola).
a) d.p.d.v. al dimensiunii economice (SO) in total dimensiune economica
SAU
b) d.p.d.v. al suprafetei ocupate de cultura predominanta in total suprafata agricola?

Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole se refera Ia pregatirea de specialitate fie a
Crt. 6. Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole: Criterii de
08.05.2015 administratorului
punctajul se poate acorda doar pentru responsabilul legal sau poate fi si o persoana din cadrul selectie - societatii ca responsabil legal, fie a unui alt angajat pe post de director general sau sef de exploatatie cu responsabilitati privind
99 4.1 deciziile referitoare Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie, pentru care se vor prezenta documente care sa
societatii? punctaj certifice pozitia de manager in firma.

Crt. 8 Principiul soiurilor autohtone
- acest punctaj se acorda fermierilor care folosesc Ia infiintarea culturilor soiuri autohtone de grau,
porumb, s.a., si/sau pentru fermierii care sunt si producatori de samanta autohtona si care vor atasa
in acest sens Ia dosarul Cererii de finantare Autorizatia producatorului de samanta autohtona si
Buletinul de calitate al semintei produse.
De asemenea, pentru stabilirea dimensiunii economice a exploatatiei agricole se va utiliza Declaratia
100 de suprafata APIA 2014 sau 2015, respectiv, terenurile agricole vor fi
inregistrate in sistemul informatic/IACS Ia APIA pentru anul 2014 sau 2015?
Contractele care confera dreptul de folosinta asupra terenurilor agricole (ex. contractele de arenda)
trebuie incheiate pentru o perioada de cel putin 10 ani de Ia momentul depunerii cererii de
finantare?
Conform Ghidului solicitantului submasura 4.1 „in vederea calcularii punctajului aferent acestui criteriu de selectie se va specifica, in cadrul
Studiului de fezabilitate, suprafata de teren afectata obtinerii soiurilor autohtone, dupa implementarea proiectului si dimensiunea economica
(SO) afectata acestora”.
Vor fi punctati fermierii care folosesc Ia infiintarea culturilor soiuri autohtone, precum si producatorii de samanta autohtona.
Pentru investitii noi cat si pentru modernizari Ia selectie pentru punctare se va lua in calcul dimensiunea economica pe care o va atinge
Criterii de 08.05.2015 exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect, asa cum reiese din documentatia tehnico-economica, corelata cu informatiile furnizate
selectie 4.1 in cadrul punctului Stabilirea categoriei de ferma, din cadrul Cererii de Finantare. In cazul proiectelor
care vizeaza modernizarea exploatatiei agricole, se vor completa atat coloana aferenta dimensiunii exploatatiei existente (3) conform Declaratiei
de suprafata APIA 2014, cat si cea necesara dimensionarii exploatatiei dupa implementarea proiectului (5).
Referitor Ia dreptul de folosinta asupra terenurilor agricole respectiv arenda, contractele care confera acest drept trebuie incheiate pentru o
perioada de cel putin 10 ani de Ia momentul depunerii cererii de finantare, conform PNDR 2014-2020.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In cazul fermelor avand dimensiunea economica pana Ia 500.000 SO:

Se specifica faptul ca intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte
procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90% in cazul
fermelor mici si medii (cu dimensiunea pana Ia 250.000 SO), respectiv 70% in cazul fermelor avand
intre 25O.OOO si 500.000 SO, in anumite cazuri:
lnvestitiilor realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, Ia data depunerii cererii de finantare
(asa cum sunt definiti Ia art. 2 al R (UE) nr. 1305/ 2013 sau cei care s-au stabilit in cei cinci ani
anteriori solicitarii sprijinului, in conformitate cu anexa II a R 1305); Criterii de
• Proiectelor integrate; 08.05.2015 Fiecare din cazurile detaliate in forma finala a Ghidului solicitantului sub-masura 4.1 poate beneficia de majorarea intensitatii sprijinului
101 • Operatiunilor sprijinite in cadrul PEl; aceasta majorare a intensitatii sprijinului selectie - 4.1
marire punctaj nerambursabil cu 20% in cazul fermelor avand mica pana la 500.000 SO.
nerambursabil se va aplica doar in cazul solicitantilor care aplica pe sM 16.1.
• lnvestitiilor legate de operatiunile prevazute Ia art. 28 (Agromediu) si art. 29 (Agricultura ecological
din R(UE) nr. 1305/2013;
• lnvestitii in zone care se confrunta cu constrangeri naturale si cu alte constrangeri specifice,
mentionate Ia art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;
Care sunt procentele care se acorda pentru fiecare din aceste cazuri, astfel incat un
beneficiar sa poata stabili care este rata maxima a sprijinului public nerambursabil si care este
contributia privata a solicitantului?

Conform ghidului solicitantului submasurii 4.1 se acorda „majorare cu 20 puncte

procedurale pentru investitiile realizate intr-o exploatatie agricola aflata in una din
localitatile in dreptul carora exista mentiunea ANC ZM, ANC SEMN, ANC-SPEC, in In cazul in care solicitantul isi desfasoara activitatea intr-o localitate mentionata in Anexa 3 si detine/ lucreaza terenuri agricole a caror pondere
Anexa 3 Ia Ghidul Solicitantului." Criterii de
25.05.2015 majoritara ca SO se afla in zona specificata in Anexa 3 solicitantul nu primeste punctajul aferent criteriului.
102 In cazul in care solicitantul isi desfasoara activitatea intr-o localitate mentionata in Anexa 3 si selectie - 4.1 Majorarea cu 20 puncte procedurale este in cazul investitiilor realizate intr-o expioatatie agricola aflata in una din localitatile in dreptul carora
detine/lucreaza terenuri agricole a caror pondere majoritara din punct de vedere al dimensiunii marire punctaj
economice (SO) se afla in zonaspecificata in Anexa 3, obtine cele 20 de puncte? incadrarea exista mentiunea ANC ZM , ANC SEMN, ANC-SPEC in Anexa 3 Ia Ghidul Solicitantului.
terenurilor in zona care se confrunta cu constrangeri naturale si cu alte constrangeri specifice se
realizeaza pe baza extrasului de APIA din anul anterior depunerii Cererii de finantare?

Conform ghidului solicitantului submasurii 4.1: lntensitatea sprijinului nerambursabil se va putea

majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate
depasi 90% in cazul fermelor mici si medii (cu dimensiunea pana Ia 250.000 SO), respectiv 70% in Criterii de
cazul fermelor avand intre 250.000 si 500.000 SO (etc.). selectie -
103 In cazul in care Solicitantul are o exploatatie agricola cu o dimensiune pana Ia 250.000 SO in
marire punctaj
momentul depunerii cererii de finantare si se acorda un sprijin nerambursabil de 90% iar
dimensiunea economica pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect
depaseste 250.000 SO, in acest caz dezvoltarea respectiva va influenta rata sprijinului de 90%?
Dimensiunea pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect se are in vedere in scorarea proiectului (mai putin
grupurile de producatori) atat pentru modernizari cat si pentru investitii noi.
4.1 25.05.2015 In cazul in care solicitantul are o exploatatie cu o dimensiune pana Ia 250.000 SO in momentul depunerii cererii de finantare si o majorare a
intensitatii sprijinului in urma verificarilor AFIR iar prin investitiile propuse prin proiect depaseste dimensiunea de 250.000 SO intensitatea
majorata a sprijinului nu este afectata de depasirea dimensiunii economice.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Un beneficiar al Masurii 121 din cadrul PNDR 2007 - 2013 care are un proiect in derulare, nu poate solicita finantare in cadrul PNDR 2014 - 2020
Solicitantul care are un proiect in derulare finantat prin Masura 121, poate sa depuna cerere de Criterii de
104 4.1 25.05.2015 prin submasura 4.1 in scopul modernizarii („dezvoltarii") exploatatiei. In ghidul solicitantului submasura 4.1 „Solicitantul poate depune un alt
finantare in scopul dezvoltarii exploatatiei agricole in continuare in cadrul submasurii 4.1 ? eligibilitate proiect pentru o investitie alaturata care face parte din acelasi flux tehnologic/ modernizare numai dupa finalizarea proiectului depus anterior".

In cazul in care Beneficiarul are un contract de finantare semnat pe submasura 4.1 si in momentul
depunerii cererii de finantare cultura majoritara a fost reprezentata de cartofi, iar ca urmare a
105 investitiilor propuse prin proiect doreste sa isi dezvolte exploatatia agricola prin cresterea productiei
de cereale, astfe dimensiunea exploatatiei ca si suprafata va ramane constanta, insa ca si dimensiune
SO se va diminua. Situatia prezentata mai sus este permisa in cadrul submasurii 4.1?
La depunerea cererii de finantare pentru exploatatii existente care isi propun prin proiect modernizarea, in calculul dimensiunii economice nu se
analizeaza cultura majoritara (in speta dvs. cartofi), calculul dimensiunii economice fiind pentru intreaga exploatatie cu toate culturile aferente.
Cultura majoritara (cereale) propusa prin proiect se ia in calculul scorarii sectorului prioritar (cereale si cartofi), iar scaderea (sub 8000 SO
Criterii de
eligibilitate 4.1 25.05.2015 proiectul este neeligibil) dimensiunii economice a exploatatiei datorata culturilor (cereale in loc de cartofi) prin mentinerea constanta a
suprafetei exploatiei, nu schimba incadrarea dvs. Ia eligibilitate din punct de vedere al calculului dimensiunii economice.
In cazul exploatatiilor agricole care prevad activitati agricole complet noi, dimensiunea economica va fi cea rezultata ca urmare a realizarii
investitiei, asa cum este prevazuta in documentatia tehnico-economica depusa.

In Anexa 5 - Sinteza studiului privind zonarea potentialului agricol, in cazul zootehniei nu este
specificat potentialul productiei pentru gaini ouatoare.
106
Acestea se incadreaza in categoriile existente „carne/ procesare in afara fermei/pasari" respectiv
„carne/ procesare in cadrul fermei/ pasari"?
In conditiile in care potentialul productiei pentru gaini ouatoare nu este specificat in Anexa 5 (Sinteza studiului privind zonarea potentialului
Criterii de
4.1 25.05.2015 agricol) rezulta ca nu se scoreaza gainile ouatoare in cadrul principiului 5. Principiul potentialului agricol al zonei care vizeaza zonele cu potential
eligibilitate determinate in baza studiilor de specialitate. Gainile ouatoare se scoreaza in cadrul principiului sector prioritar.

Conform ghidului solicitantului submasurii 6.1 prima etapa in instalarea unui

fermier este: "inregistrarea tanarului fermier Ia Oficiul Registrului Comertului ca
microintreprindere/ intreprindere mica, cu obiect de activitate in domeniul pentru
care solicita sprijin in cadrul submasurii 6.1, cu maximum 24 de luni inaintea depunerii cererii de
finantare (intre timp, fermierul pregateste planul de afaceri, organizeaza activitatile administrative, Criterii de
107 achizitioneaza bunuri pentru noua intreprindere, etc.)." eligibilitate 6.1 25.05.2015 Un astfel de solicitant este eligibil pentru finantare in cadrul submasurii 6.1.
Daca un Solicitant detine o exploatatie agricola ca si persoana fizica de 3 ani si acum isi doreste sa se
inregistreze Ia Oficiul Registrului Comertului ca microintreprindere/ intreprindere mica cu preluarea
exploatatiei agricole pe care a detinut ca si persoana fizica, intreprindere nou-inregistrata va fi
eligibila pentru submasura 6.1?
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Conform ghidului solicitantului submasurii 6.1: in cazul in care tanarul fermier care se instaleaza, va
fi incadrat intr-o activitate salarizata, in termen de maximum 9 luni de Ia data semnarii contractului
de finantare, locul de munca al acestuia trebuie sa fie in aceeasi UAT sau zona limitrofa a UAT in care In conformitate cu prevederile ghidului, daca tanarul termier desfasoara o activitate salarizata in alta parte decat propria exploatatie este
Criterii de
108 este inregistrata exploatatia. eligibilitate 6.1 25.05.2015 constrans sa o desfasoare numai in Unitatea Administrativ Teritoriala sau in zona limitrofa acesteia in maximum 9 luni de Ia semnarea
Daca tanarul fermier care se instaleaza va fi incadrat intr-o activitate salarizata dupa termenul de 9 contractului de finantare cu AFIR. Ulterior acestui moment el nu mai poate desfasura activitati salarizate in alte zone.
luni de Ia data semnarii contractului de finantare, locul de munca al acestuia poate sa fie localizat
oriunde?

In cazul submasurii 6.1, capitolul III din planul de afaceri, completarea tabelului „Tabel obiective" Criterii de 25.05.2015 Tabelul de obiective trebuie completat astfet incat sa reflecte cat mai mult indeplinirea activitatilor propuse prin Planul de Afacerl. Realizarea
109 trebuie completata astfel incat totalul achizitiilor sa coincida cu sprijinul public nerambursabil de 6.1
40.000 sau 50.000 Euro? Astfel, Ia depunerea cererii de plata nr. 2, trebuie realizate toate achizitiile eligibilitate acestora se demonstreaza prin toate mijloacele legale necesare fiecarei investitii in parte.
insirate in acest tabel si sustinute cu facturi, ordine de plata, respectiv extrase de cont?

In cazul in care dorim achizitia unui tractor sau achizitia unor echipamente tehnologice/ Criterii de In cazul in care doriti achizitia unui tractor sau achizitia unor echipamente tehnologice pentru ferma zootehnica va trebui sa completati in cadrul
110 pentru o ferma zootehnica, va trebui sa completam in cadrul SF-ului pct. 3 si 8? eligibilitate 4.1 22.05.2015 SF (3) „date tehnice ale investitiei" si pct. (8) ,,Avize si acorduri de principiu".

In SF se solicita Ia pct-ul. 4 o „analiza cost beneficiu", in cazul in care se doreste constructia unei
ferme sau achizitia unui tractor sau achizitia unor echipamente tehnologice pentru o ferma
zootehnica, investitia fiind de cca. 200000/ 500000 euro, va trebui sa se efectueze "4. analiza
economica, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta economica: valoarea actuala neta, rata In conditiile in care in Ghidul solicitantului nu se fac diferente intre publici si privati in verificarea viabilitatii economice a proiectului, rezulta ca
interna de rentabilitate si raportul cost-beneficiu"? Criterii de 22.05.2015 pentru
Ce indicatori trebuie sa prezentam in analiza cost beneficiu (RlR, RlRF/C, VANF/C, RAFN)? constructia unei ferme se vor intocmi, fie Anexele B (persoane juridice), fie Anexele C (persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale
111 eligibilitate 4.1 si intreprinderi familiale). In Fisa de evaluare generala a proiectului E 1.2. aflata pe site gasiti intreaga informatie privind verificarea indicatorilor
Care sunt pragurile admise prin analiza Ia indicatori de mai sus si care sunt economico-financiari.
procentele maxime admise pentru rata indatorarii pe termen mediu si lung, rata de
actualizare, durata de recuperare a investitiei, rata rezultatului din exploatare,
VAN, etc)?
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Se poate construi/ remoderniza/ achizitiona echipamente pt. magazinul de desfacere de Ia poarta Criterii de Numai in cadrul unui proiect care vizeaza un lant alimentar integrat respectiv, productie, procesare si comerclalizare sunt eligibile investitiile in
112 fermei sau putem sa construim si sa dotam un magazin pentru desfacerea propriilor produse intr-o 4.1 22.05.2015 vederea comercializarii respectiv, constructia/ amenajarea/ achizitia de echipamente pentru magazine amplasate doar Ia poarta fermei.
eligibilitate
piata sau in alt loc, in cadrul unui proiect integrat, unde vom achizitiona si utilaje pentru ferma?

Daca o ferma zootehnica, doreste doar achizitia de echipamente necesare in interiorul Pentru o ferma zootehnica existenta, care doreste doar achizitia de echipamente, nu este obligatorie efectuarea de investitii in vederea
Criterii de
113 acesteia, este obligatoriu sa efectueze investitii si in „depozitarea si aplicarea gunoiului de grajd si a 4.1 22.05.2015 respectarii „Cerintelor minime privind depozitarea gunoiului de grajd" din Anexa 7, daca aceasta respecta deja cerintele de mediu armonizate cu
namolului de epurare"? eligibilitate standardele Uniunii, conform documentelor mentionate Ia pct. 8.2 din Lista documentelor de Ia Cererea de Finantare.

0 societate comerciala cu sediul si punctul de implementare a fermei este in zona urbana, poate sa Criterii de Aria de aplicabilitate a submasurii 4.1 este intreg teritoriul al Romaniei, prin urmare o societate cu sediul si punctul de implementare a fermei in
114 depuna un proiect in cadrul submasurii 4.1? eligibilitate 4.1 22.05.2015 zona urbana poate sa depuna un proiect in cadrul submasurii 4.1.

Este eligibila doar elaborarea studiului de fezabilitate fara managementul proiectului

in perioada intra si post implementare? Putem sa mentionam Ia cheltuieli eligibile, Criterii de Cheltuieli pentru consultanta in elaborarea studiului de fezabilitate Ia intocmirea cererii de finantare sunt cheltuieli eligibile in conditiile de
115 suma respectiva, daca contractul pentru elaborarea studiului a fost incheiat inainte de 4.1 22.05.2015 elaborare stabilite in Ghid avand in vedere si clarificarile privind achizitia de servicii de pe site AFIR.
eligibilitate
publicarea ghidului, deoarece pregatirea unei lucrari necesita foarte mult timp si
suport?

In cazul in care se aproba un proiect prin masura 4.1 , se pot achizitiona echipamente in Prin proiect poate fi prevazuta achizitionarea, inclusiv prin leasing de masini/utilaje si echipamente noi, in limita valorii de plata a bunului
leasing? Pe ce perioada? Si cand depunem cererea de rambursare a cheltuielilor Criterii de respectiv. Este considerata cheltuiala eligibila doar leasingul financiar.
116 efectuate, dupa finalizarea contractului? Exista anumite firme de leasing agreate de eligibilitate 4.1 22.05.2015 Pentru a fi decontat de AFIR, bunul achizitionat trebuie sa fie integral platit de solicitant pana Ia ultima transa de plata. Alegerea firmei de leasing
AFlR? este optiunea beneficiarului.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

La pct.ul. 2.6. b. din ghid, se specifica majorarea sprijinului nerambursabil cu 20 de

puncte procentuale suplimentare, cu conditia unui proiect integrat. Va rog sa ne oferiti exemple clare Conditiile din definitia proiectului integrat din versiunea 01 a Ghidului submasurii 4.1 nu se aplica Ia prima perioada de depunere din sesiunea
pentru a nu gresi. Criterii de
22.05.2015 continua din 2015, deoarece s-a lansat numai submasura 4.1, dar conditiile din definitie raman valabile cand se vor lansa si alte masuri.
117 Exemplul de mai jos pentru un procent de 70% nerambursabil, este corect: selectie - 4.1
„achizitia de utilaje agricole, in cadrul unei exploatatii unde administratorul are pana in 40 ani sau marire punctaj In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar termier cu varsta sub 40 de ani, vor beneficia de cresterea
intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai masurii 112 si care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.
este instalat pentru prima data in ultimii 3 ani" sau „achizitia de echipamente in cadrul unei ferme
de gaini si construirea de spatii pentru gunoiul menajer"?

Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole se refera Ia pregatirea de specialitate fie a
In cazul in care administratorul firmei, nu are pregatire in domeniu si managerul proiectului este o Criterii de administratorului societatii, fie a unui alt angajat pe post de director general sau sef de exploatatie cu responsabilitat privind deciziile referitoare
118 persoana din cadrul sau exteriorul firmei cu pregatire in domeniu, este acceptat pentru pct. 10 din 4.1 22.05.2015 Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie, pentru care se vor prezenta documente care sa certifice pozitia de
eligibilitate
Cererea de Finantare? manager in firma.

Inaintea solicitarii celei de a doua transe de plata, beneficiarul se obliga sa faca dovada cresterii performantelor economice ale exploatatiei, prin
comercializarea productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata. Cerinta va fi verificata in momentul finalizarii
Referitor Ia investitiile din planul de afaceri sM 6.1, exista o valoare minima pentru investitii, din implementarii planului de afaceri prin prezentarea documentelor justificative, conform legislatiei in vigoare.
119 totalul primei de instalare? Valori investiții 6.1 20.05.2015 Dosarul cererii de plata pentru a doua transa se depune dupa indeplinirea conformitatii si a realizarii investitiilor propuse de beneficiar in planul
de afaceri, si dupa depunerea cererilor de plata pe suprafata de Ia APIA, dar nu mai devreme de 1 iulie al celui de-al doilea an din Planul de
afaceri.

Se acorda punctaj maxim (25 pct. - zona cu potential ridicat) la Principiul 4 - Principiul potentialului Incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) conform Anexei nr. 8 se va face tinand cant de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde
Criterii de
120 agricol, din Criteriile de selectie sM 6.1. unui tanar fermier care are exploatatie mixta, cu majoritatea 6.1 20.05.2015 figureaza cultura predominanta existenta/ infiintata. Pentru potential scazut nu se acorda punctaj.
activitatilor cu potential mediu sau scazut si mai detine un solar cu legume sau flori? selectie Pentru spatiile protejate (sere, solarii, ciupercarii) se va acorda punctajul aferent zonelor cu potential agricol ridicat.

Daca un tanar fermier are scoala profesionala in domeniul agricol sau 10 clase in domeniul agricol va primi 10 puncte Ia criteriile de selectie. Prin
Un tanar fermier care are studii profesionale in domeniul agricol, sau 10 clase in domeniul agricol, Criterii de 20.05.2015 domeniul agricol se intelege, pentru studii universitare, ramura de stiinte „lngineria resurselor vegetale si animale" (conform HG nr. 580/ 2014 cu
121 unde se incadreaza Ia Principiul 3 - Nivel de Calificare in domeniul Agricol, din cadrul Criteriilor de selectie 6.1 modificarile si completarile ulterioare), iar pentru studii liceale, prin domeniul agricol se intelege profilul „Resurse naturale si protectia mediului"
selectie? (conform HG nr. 844/ 2002 cu modificarile si completarile ulterioare).

Daca un tanar fermier, detine o exploatatie pe persoana fizica, care are o vechime sub Criterii de
20.05.2015 Preluarea
24 de luni, poate sa transfere (sa preia) exploatatia pe PFA-ul nou infiintat detinut tot selectie - unei exploatatii de catre o PFA de Ia o persoana fizica (aceeasi persoana care a devenit PFA) neinregistrata Ia APIA, nu se considera
122 6.1 preluare, deci solicitantul nu primeste punctaj.
de el? punctaj
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Se considera preluare de exploatatie, o exploatatie care figureaza in Registrul Agricol pe cedent (o Criterii de Nu se considera preluare in cazul in care exploatatia care figureaza in Registrul Agricol pe cedent (o persoana in varsta) nu a fost declarata Ia
123 persoana in varsta) dar nu a fost declarata la APIA? eligibilitate 6.1 20.05.2015 APIA.

Daca o persoana este asociat minoritar in 2 SRL-uri (detine sub 49% din actiuni, in
fiecare SRL), pe cele 2 SRL-uri, unde exista asociati majoritari diferiti, sub 40 ani si
124 care indepinesc toate conditiile de eligibilitate, pot depune proiect pentru submasura 6 1.
pentru fiecare SRL in parte?
Pentru ca un solicitant al unei societati cu raspundere limitata - SRL sa fie eligibil este necesar ca acesta sa fie:
- asociat unic si administrator al unei societati cu raspundere limitata - SRL, infiintata In baza Legii nr. 31/1990 republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
Criterii de - asociat majoritar (majoritate absoluta 50%+1) si administrator al unei societati cu raspundere limitata - SRL, infiintata in baza Legii nr. 31/1990
eligibilitate 6.1 20.05.2015 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea, poate beneficia de fonduri nerambursabile in cadrul submasurii 6.1, o persoana juridica cu mai multi actionari unde un tanar
termier in sensul art. 2 din R(UE) 1305/ 2013 se instaleaza si exercita un control efectiv pe termen lung in ceea ce priveste deciziile referitoare Ia
gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie.

Un tanar sub 40 ani, care detine o exploatatie vegetala, poate sa primeasca majorare cu 20 de Criterii de
puncte procentuale suplimentare a intensitatii sprijinului, daca proceseaza cereale din propria ferma
125 sub forma fabricarii concentratelor de tip FNC si le comercializeaza? El poate primi punctaj Ia selectie -
marire punctaj
Criteriul de selectie, nr. 3 „Principiul lanturilor alimentare integrate''?
In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar fermier cu varsta sub 40 de ani, va informam ca vor beneficia
de cresterea intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai Masurii 112 si care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr.
1305/2013.
4.1 20.05.2015 lnvestitia privind procesarea cerealelor din ferma proprie in vederea obtinerii concentratelor de tip FNC si comercializarea acestora, va putea
primi punctaj Ia Principiul de selectie S3 al lanturilor alimentare integrate, daca sunt indeplinite conditiile prevazute in Ghidul Solicitantului
referitoare Ia acest criteriu.

In cadrul submasurii 4.1, investiitiile eligibile in vederea comercializarii sunt magazinele Ia poarta fermei sau rulotele alimentare prin care vor fi
Este permisa infiintarea de lanturi de magazine, pentru comercializarea propriilor produse ale Criterii de
126 fermierilor, in UAT-uri, in localitatile vecine UAT-urilor inclusiv orase sau in cel mai apropiat oras? eligibilitate 4.1 20.05.2015 comercializate exclusiv propriile produse agricole. Astfel, lanturile de magazine in UAT-uri, in localitatile vecine UAT-urilor precum si in orasele
apropiate nu sunt eligibile.

Managerul exploatatiilor agricole sa poata fi angajat cu contract de colaborare Ia depunerea Criterii de Managerul exploatatiilor agricole va fi angajat permanent, iar dovada angajarii cu contract de munca se ataseaza Ia cererea de finantare Ia
127 prolectului si dovada angajarii cu contract de munca sa se faca Ia semnarea contractului de finantare. eligibilitate 4.1 21.05.2015 depunerea acestuia Ia AFIR.

Solicitantii sa faca dovada ca fac parte dintr-un Grup de Producatori si sa poata fi punctati pentru Criterii de
128 asta egal cu Grupurile de Producatori. eligibilitate 4.1 21.05.2015 Solicitantii pot face parte dintr-un grup de producatori, dar se puncteaza ca solicitant doar Grupurile de producatori.

Criterii de
129 Detalierea metodologiei de selectie lunara a proiectelor emanate de Ia finantare. selectie 4.1 21.05.2015 Metodologia de selectie este valabila pentru toate proiectele.

Pentru proiectele integrate sa fie stipulate comercializarea si in mediul urban in punct fix (magazin Criterii de Magazinele de desfacere de Ia poarta fermei sau rulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole procesate
130 de desfacere), fara limita de km fata de locul de productie, pentru a mari posibilitatile de desfacere. eligibilitate 4.1 21.05.2015 Ia nivelul fermei, nu pot fi construite separat de exploatatiile agricole.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Sa se stipuleze eligibilitatea cheltuielilor de audit si publicitate, de formare profesionala si montaj al Criterii de Cheltuielile de montaj al echipamentelor din cadrul proiectului sunt eligibile, nu sunt eligibile cheltuieiile pentru publicitate, audit sau formare
131 echipamentelor din cadrul proiectului. eligibilitate 4.1 21.05.2015 profesionala.

Certificatul de origine pentru animalele detinute sa fie prezentata Ia momentul contractarii, la Criterii de
132 depunere sa se verifice solicitarea catre ACA. eligibilitate 4.1 21.05.2015 Certificatele de origine pentru animale se solicita obligatoriu pentru toate proiectele Ia depunerea cererii de finantare.

Ce se intelege prin tineri fermieri? Criteriul este doar varsta solicitantului sau a actionarilor, a In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar fermier cu varsta sub 40 de ani, va informam ca vor beneficia
Criterii de
133 administratorulul? Daca Solicitantul este o SA cu doi actionari sub 40 de ani se majoreaza eligibilitate 4.1 21.05.2015 de cresterea intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai Masurii 112 si care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr.
intensitatea sprijinului nerambursabil? Si daca da, cu ce procent? 1305/ 2013.

In cazul in care Solicitantul isi desfasoara activitatea intr-o localitate mentionata in Anexa 3 si detine/
lucreaza terenuri agricole a caror pondere majoritara din punct de vedere al dimensiunii economice
134 (SO) se afla in zona specificata in Anexa 3, obtine cele 20 de puncte? Incadrarea terenurilor in zona
care se confrunta cu constrangeri naturale si cu alte constrangeri specifice se realizeaza pe baza
extrasului de APIA din anul anterior depunerii Cererii de finantare?
In cazul in care solicitantul isi desfasoara activitatea intr-o localitate mentionata in Anexa 3 si detine/ lucreaza terenuri agricole a caror pondere
Criterii de 25.05.2015 majoritara ca SO se afla in zona specificata in Anexa 3 solicitantul nu primeste punctajul aferent criteriului.
eligibilitate 4.1 Majorare cu 20 puncte procedurale este in cazul investitiilor realizate intr-o exploatatie agricola aflata in una din localitatile in dreptul carora
exista mentiunea ANC ZM , ANC SEMN, ANC-SPEC in Anexa 3 Ia Ghidul Solicitantului.

In cazul in care Solicitantul are o exploatatie agricola cu o dimensiune pana la 250.000 in momentul
depunerii cererii de finantare si se acorda un sprijin nerambursabil de 90% iar dimensiunea
135
economica pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect depaseste
250.000 SO, in acest caz dezvoltarea respectiva va influenta rata sprijinului de 90%?
Dimensiunea pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect se are in vedere in scorarea proiectului (mai putin
Criterii de grupurile de producatori) atat pentru modernizari cat si pentru investitii noi.
eligibilitate- 4.1 25.05.2015 In cazul in care solicitantul are o exploatatie cu o dimensiune pana Ia 250.000 SO in momentul depunerii cererii de finantare si o majorare a
sprijin intensitatii sprijinului in urma verificarilor AFIR iar prin investitiile propuse prin proiect depaseste dimensiunea de 250.000 SO intensitatea
majorata a sprijinului nu este afectata de depasirea dimensiunii economice.

Un beneficiar al Masurii 121 din cadrul PNDR 2007-2013 care are un proiect in derulare, nu poate solicita finantare in cadrul PNDR 2014 - 2020
Solicitantul care are un proiect in derulare finantat prin Masura 121 FEADR, poate sa depuna cerere Criterii de
136 de finantare in scopul dezvoltarii exploatatiei agricole in continuare in cadrul submasurii 4.1? eligibilitate 4.1 25.05.2015 prin submasura 4.1 in scopul modernizarii („dezvoltarii") exploatatiei. In ghidul solicitantului submasura 4.1 „Solicitantul poate depune un alt
proiect pentru o investitie alaturata care face parte din acelasi flux tehnologic/ modernizare numai dupa finalizarea proiectului depus anterior".

In cazul in care Beneficiarul are un contract de finantare semnat submasura 4.1 si in momentul
depunerii cererii de finantare cultura majoritara a fost reprezentata de cartofi, iar ca urmare a
investitiilor propuse prin proiect doreste sa isi dezvolte exploratia agricola prin cresterea productiei Criterii de
137 de cereale, astfel dimensiunea exploatatiei ca si suprafata va ramane constanta, insa ca si
eligibilitate
dimensiune SO se va diminua. Situatia prezentata mai sus este permisa conform regulamentelor
submasurii 4.1?
la depunerea cererii de finantare pentru exploatatii existente care isi propun prin proiect modernizarea, in calculul dimensiunii economice nu se
analizeaza cultura majoritara (in speta aceasta, cartofi), calculul dimensiunii economice fiind pentru intreaga exploatatie cu toate culturile
aferente.
25.05.2015 Cultura majoritara (cereale) propusa prin proiect se ia in calculul scorarii sectorului prioritar (cereale si cartofi), iar scaderea (sub 8000 SO
4.1
proiectul este neeligibil) dimensiunii economice a exploatatiei datorata culturilor (cereale in loc de cartofi) prin mentinerea constanta a
suprafetei exploatiei, nu schimba incadrarea dvs. Ia eligibilitate din punct de vedere al calculului dimensiunii economice. In cazul exploatatiilor
agricole care prevad activitati agricole complet noi, dimensiunea economica va fi cea rezultata ca urmare a realizarii investitiei, asa cum este
prevazuta in documentatia tehnico-economica depusa.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In Anexa 5 - Sinteza studiului privind zonarea potentialului agricol, in cazul zootehniei nu este
specificat potentialul productiei pentru gaini ouatoare.
138 Va rugam sa specificati daca acestea se incadreaza in categoriile existente, carne/ procesare in afara
fermei/ pasari" respectiv, „carne/ procesare in cadrul fermei/ pasari".
In conditiile in care potentialul productiei pentru gaini ouatoare nu este specificat in Anexa 5 (Sinteza studiului privind zonarea potentialului
Criterii de
eligibilitate 4.1 25.05.2015 agricol) rezulta ca nu se scoreaza gainile ouatoare in cadrul principiului 5. Principiul potentialului agricol al zonei care vizeaza zonele cu potential
determinate in baza studiilor de specialitate. Gainile ouatoare se scoreaza in cadrul principiului sector prioritar.

Daca un Solicitant detine o exploatatie agricola ca si persoana fizica de 3 ani si acum isi doreste sa se
inregistreze Ia Oficiul Registrului Comertului ca microintreprindere/ intreprindere mica cu preluarea Criterii de
139 exploatatiei agricole pe care a detinut ca si persoana fizica, intreprindere nou-inregistrata va fi eligibilitate 6.1 25.05.2015 ln situatia prezentata de dumneavoastra, un astfel de solicitant este eligibil pentru finantare in cadrul submasurii 6.1.
eligibila pentru submasura 6.1?

Daca tanarul fermier care se instaleaza va fi incadrat intr-o activitate salarizata dupa termenul de 9 In conformitate cu prevederile ghidului, daca tanarul fermier desfasoara o activitate salarizata in alta parte decat propria exploatatie este
luni de Ia data semnarii contractului de finantare, locul de munca al acestuia poate sa fie localizat Criterii de
140 eligibilitate 6.1 25.05.2015 contrans sa o desfasoare numai in Unitatea Administrativ Teritoriala sau in zona limitrofa acesteia in maximum 9 luni de Ia semnarea contractului
oriunde? de finantare cu AFIR. Ulterior acestui moment el nu mai poate desfasura activitati salarizate in alte zone.

In cazul submasurii 6.1, capitolul lll din planul de afaceri, completarea tabelului „Tabel obiective"
trebuie completata astfel incat totalul achizitiilor sa coincida cu sprijinul public nerambursabil de Criterii de Tabelul de obiective trebuie completat astfel incat sa reflecte cat mai mult indeplinirea activitatilor propuse prin Planul de Afaceri. Realizarea
141 40.000 sau 50.000 Euro? Astfel, Ia depunerea cererii de plata nr. 2, trebuie realizate toate achizitiile eligibilitate 6.1 25.05.2015 acestora se demonstreaza prin toate mijloacele legale necesare fiecarei investitii in parte.
insirate in acest tabel si sustinute cu facturi, ordine de plata, respectiv extrase de cont?

Criterii de 22.05.2015 Codul CAEN al activitatii propusa prin proiect trebuie sa fie numai din codurile CAEN pe agricultura conform codului CAEN 2 revizuit si nu este
142 Codul CAEN e necesar a fi principal la Registrul Comertului sau poate fi si secundar ? eligibilitate 4.1 obligatoriu sa fie codul CAEN principal poate fi si cod CAEN secundar.

0 societate care are venituri din alta activitate poate sa fie eligibila pe submasura 4.1 daca detine exploatatie agricola de dimensiune economica
0 societate care are venituri din alta activitate, de exemplu productie confectii, in principal, poate sa de minim 8000 SO situata pe teritoriul Romaniei si care desfasoara o activitate agricola anterior depunerii cererii de finantare sau va desfasura
fie eligibila din acest punct de vedere pe sM 4.1? In anul precedent, au existat venituri din aceasta Criterii de 22.05.2015 activitatea agricola propusa prin proiect. Codul unic de inregistrare RO in Registrul unic de identificare APIA pentru exploatatia agricola fie il
143 activitate dar nu au fost majoritare ci Ia 20% din total venituri si 80% din venituri au fost realizate din 4.1
eligibilitate detineti Ia depunerea cererii de finantare fie il obtineti prin completarea formularului aferent al cererii de finantare. De asemenea se verifica, in
fabricarea confectillor. baza situatiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, daca profitul net mediu pe ultimii trei ani fiscali, in euro, nu depaseste de patru ori
valoarea sprijinului solicitat.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Contractele de arenda pentru terenul agricol care este perioada de arendare minima acceptata
pentru ca proiectul sa fie eligibil? Daca un fermier are 100 ha din care 20 ha le are arendate pe o Criterii de
144 perioada de 2 ani si restul de 80 ha le are arendate pe 10 ani, cat teren va fi trecut in proiectiile
eligibilitate
financiare sau mai bine spus cat teren se va lua in calcul la proiectul de investitii pe sM 4.1?
In cazul in care un solicitant exploateaza 80 ha in arenda pe 10 ani si 20 ha in arenda pe doi ani in calcul SO de Ia cererea de finantare in cazul
proiectelor care vizeaza modernizarea exploatatiei agricole, se vor completa atat coloana (3), aferenta dimensiunii exploatatiei existente,
respectiv 100 ha care se verifica de expertii AFIR cu datele din lACS/ APIA, cat si cea necesara dimensionarii exploatatiei 80 ha dupa
4.1 22.05.2015 implementarea proiectului coloana (5).
In cazul investitiilor noi, se va completa doar coloana aferenta calculului dimensionarii exploatatiei 80 ha dupa implementarea proiectului
coloana (5). In calculul dimensionarii exploatatiei dupa implementarea proiectului (5) cat si in prognozele economice veti utiliza suprafetele
arendate care respecta perioada de cel putin 10 ani de Ia momentul depunerii cererii de finantare.

Referitor Ia zona defavorizata - este obligatoriu ca tot terenul sa fie in zona defavorizata? Sau daca o Criterii de Un solicitant poate beneficia de o majorare a intensitatii sprijinului cu 20% pentru proiectele implementate in zone cu constrangeri naturale si cu
145 sola este in afara zonei defavorizate, iar restul majoritar e in zona defavorizata - se acorda procent eligibilitate- 4.1 22.05.2015 alte constrangeri specifice daca investitiile sunt realizate intr-o exploatatie agricola aflata in totalitate in una din localitatile in dreptul carora
nerambursabil 20% in plus ? majorare sprijin exista mentiunea ANC ZM, ANC SEMN, ANC-SPEC, in Anexa 3 Ia Ghidul Solicitantului.

Referitor Ia zone cu potential agricol: cum se va puncta zona cu potential ridicat/ mediu? E necesar Incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) se va face conform anexei nr. 5 tinand cont de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde
Criterii de
146 ca tot terenul sa fie in zona respectiva de potential sau se acorda punctaj functie de terenul majoritar 4.1 22.05.2015 figureaza cultura predominanta existenta/ infiintata (din punct de vedere al dimensiunii suprafetei ocupate de cultura fata de total suprafata
eligibilitate
? agricola).

Referitor Ia procesarea productiei agricole in cadrul fermei, pentru a primi punctaj obligatorlu se va integra productia cu procesarea in cadrul
exploatatiei agricole. Proiectele care vizeaza investitii de procesare produse agricote, vor contine, ca si componenta majoritara, investitia in
Referitor Ia procesarea productiei in cadrul fermei, pentru a primi punctaj, care sunt conditiile care Criterii de productia agricola primara (>50% din valoarea eligibila a proiectului).
147 trebuie indeplinite? eligibilitate 4.1 22.05.2015 In cazul proiectelor care includ activitati de procesare Ia nivelul fermei, ratele sprijinului aplicabile actiunilor privind procesarea si comercializarea
produselor enumerate in Anexa I Ia Tratatul de Functionare a Uniunii Europene (TFEU) vor respecta intensitatile ajutorului aplicabile specificate in
Anexa II Ia Reg. 1305/2013 (specifice sM 4.2), mentionate in Ghid. In acest sens se va completa Buget si Plan financiar suplimentar.

Referitor Ia criteriul „tanar fermier"- se acorda punctaj si daca doar unul din asociati este tanar pana
in 40 ani si celalat actionar are peste 40? Criterii de In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar fermier cu varsta sub 40 de ani, vor beneficia de cresterea
148 Ex. La un IF sunt 2 actionari unul cu varsta pana in 40 de ani si este actionar majoritar si alt actionar eligibilitate- 4.1 22.05.2015 intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai Masurii 112 si care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr. 1305/ 2013.
are peste 40%, se va mari intensitatea sprijinului nerambursabil cu 20% pentru aceasta intreprindere majorare sprijin
familiala?

Cum se va demonstra economia de apa in cazul investitiilor noi sau fermelor care nu au instalatii de Criterii de 22.05.2015 Principiul economiei de apa nu se aplica Ia investitiile noi, ci doar Ia proiectele care prevad investitii de modernizare a sistemelor de irigatii Ia
149 irigat? eligibilitate 4.1 nivel de ferma, prin prioritizarea investitiilor care conduc Ia economii cat mai mari de apa.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole se refera Ia pregatirea de specialitate fie a
Reprezentantul legal de proiect poate fi un inginer specializat din cadrul societatii pentru a putea Criterii de reprezentantului legal al societatii adica administratorul societatii, fie a unui alt angajat pe post de director general sau sef de
150 beneficia de punctajul de Ia criteriul 6? selectie 4.1 22.05.2015 exploatatie cu responsabilitati privind deciziile referitoare Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie, pentru care se
vor prezenta documente care sa certifice numirea in pozitia de manager in firma.

Investitia unui fermier cu activitate mixta cultura cerealelor si cresterea animalelor cod CAEN 0150.
Unde va fi punctata investitia Ia sectorul vegetal sau zootehnic tinand cont ca achizitia de utilaje si Criterii de Pentru ferma mixta care prin proiect isi propune preponderenta investitia in sectorul vegetal, incadrarea in categoria de ferma, alocarea
151 echipamente va fi majoritara in sectorul vegetal, dar ponderea mai mare din punct de vedere al selectie 4.1 22.05.2015 financiara si punctarea proiectului este pe vegetal.
productiei standard este majoritara Ia sectorul zootehnic?

Care sunt productiile medii in sistem irigat si neirigat pentru culturile aferente proiectelor de Criterii de Pentru productiile medii in sistem irigat si neirigat puteti accesa site-ul lnstitutului National de Statistica sectiunea Anuarul statistic privind
152 investitii si unde sunt prezentate acestea? eligibilitate 4.1 22.05.2015 „Productia agricola vegetala Ia principalele culturi".

Pentru realizarea analizei cost beneficiu ce anexe vom folosi sau ce procedura se va Criterii de 22.05.2015 In conditiile in care in Ghidul Solicitantului nu se fac diferente intre publici si privati in verificarea viabilitatii economice a proiectului, rezulta ca
153 4.1
aplica pentru intocrnirea analizei cost beneficiu? eligibilitate veti intocmi, fie Anexele B (persoane juridice), fie Anexele C (persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale).

Un beneficiar care depune un proiect pe sM 6.1 poate depune un proiect si pe sM 4.1 in Criterii de Un solicitant al sprijinului prin Submasura 6.1 poate depune proiecte pentru alte masuri din cadrul PNDR 2014 - 2020 pentru a fi cofinantate prin
154 acelasi timp? Sau un beneficiar care a depus un proiect pe sM 4.1 poate depune in acelas timp si un 4.1 22.05.2015 FEADR, numai dupa instalare, respectiv dupa acordarea celei de-a 2-a transe de plata. Un solicitant care a depus un proiect pe submasura 4.1 nu
eligibilitate
proiect pe sM 6.1? poate depune in acelasi timp si un proiect pe submasura 6.1.

Un beneficiar care are in implementare astazi un proiect pe un GAL pentru achizitii de utilaje agricole Criterii de
155 pe fosta Masura M121 poate depune un proiect astazi pe sM4.1? eligibilitate 4.1 22.05.2015 Doar dupa finalizarea proiectului aflat in implementare pe Masura 121, puteti depune un alt proiect pe submasura 4.1.

In cazul in care dorim achizitia unui tractor sau achizitia unor echipamente tehnologice pentru o Criterii de In cazul in care doriti achizitia unui tractor sau achizitia unor echipamente tehnologice pentru ferma zootehnica va trebui sa completati in cadrul
156 ferma zootehnica, va trebui sa completam in cadrul SF.-ului -pct.-ul 3 si 8 ? eligibilitate 4.1 22.05.2015 SF (3) „date tehnice ale investitiei" si pct (8) ,,Avize si acorduri de principiu".
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Putem sa construim/ remoderniza/ achizitiona echipamente pentru magazinul de desfacere de Ia

poarta ferrnei sau putem sa construim si sa dotam un magazin pentru desfacerea propriilor produse Criterii de 22.05.2015 Numai in cadrul unui proiect care vizeaza un lant alimentar integrat respectiv, productie si procesare si comercializare sunt eligibile investitiile in
157 4.1
intr-o piata sau in alt loc, in cadrul unui proiect integrat, unde vom achizitiona si utilaje pentru eligibilitate vederea comercializarii respectiv, constructia/ amenajarea/ achizitia de echipamente pentru magazine amplasate doar Ia poarta fermei.
ferma?

Daca o ferma zootehnica, doreste doar achizitia de echipamente necesare in interiorul acesteia, este Pentru o ferma zootehnica existenta, care doreste doar achizitia de echipamente, nu este obligatorie efectuarea de investitii in vederea
Criterii de
158 obligatoriu sa efectueze investitii si in „depozitarea si aplicarea gunoiului de grajd si a namolului de eligibilitate 4.1 22.05.2015 respectarii „Cerintelor minime privind depozitarea gunoiului de grajd" din Anexa 7, daca aceasta respecta deja cerintele de mediu armonizate cu
epurare"? standardele Uniunii, conform documentelor mentionate Ia pct. 8.2 din Lista documentelor de Ia cererea de finantare.

0 societate comerciala cu sediul si punctul de implementare a fermei este in zona Criterii de Aria de aplicabilitate a submasurii 4.1 este intreg teritoriul al Romaniei, prin urmare o societate cu sediul si punctul de implementare a fermei in
159 urbana, poate sa depuna un proiect in cadrul masurii 4.1? eligibilitate 4.1 22.05.2015 zona urbana poate sa depuna un proiect in cadrul submasurii 4.1.

Este eligibila doar elaborarea studiului de fezabilitate fara managementul proiectului in perioada
intra si post implementare? Putem sa mentionam Ia cheltuieli eligibile, suma respectiva, in cazul in Criterii de Cheltuielile pentru consultanta in elaborarea studiului de fezabilitate Ia intocmirea cererii de finantare sunt cheltuieli eligibile in conditiile de
160 care contractul pentru elaborarea studiului a fost incheiat inainte de publicarea ghidului, deoarece eligibilitate 4.1 22.05.2015 elaborare stabilite in Ghid avand in vedere si clarificarile privind achizitia de servicii de pe site AFIR.
pregatirea unei lucrari necesita foarte mult timp si suport?

Prin proiect poate fi prevazuta achizitionarea, inclusiv prin leasing de masini/ utilaje si echipamente noi, in limita valorii de plata a bunului
In cazul in care se aproba un proiect prin masura 4.1, se pot achizitiona echipamente in leasing? Pe Criterii de 22.05.2015 respectiv. Este considerata cheltuiala eligibila doar leasingul financiar.
161 ce perioada? Si cand depunem cererea de rambursare a cheltuielilor efectuate, dupa finalizarea eligibilitate 4.1 Pentru a fi decontat de AFIR, bunul achizitionat trebuie sa fie integral platit de solicitant pana Ia ultima transa de plata. Alegerea firmei de leasing
contractului? Exista anumite firme de leasing agreate de AFlR? este optiunea dvs.

La pct.ul. 2.6. b. din ghid, se specifica majorarea sprijinului nerambursabil cu 20 de puncte
procentuale suplimentare, cu conditia unui proiect integrat.
Exemplul gandit de noi pentru un procent de 70% nerambursabil, este corect: achizitia de utilaje
162 agricole, in cadrul unei exploatatii unde administratorul are pana in 40 ani sau este instalat pentru
prima data in ultimii 3 ani" sau „achizitia de echipamente in cadrul unei ferme de gaini si constuirea
de spatii pentru gunoiul menajer"?
Conditiile din definitia proiectului integrot din versiunea 01 a Ghidului submasurii 4.1 nu se aplica Ia prima perioada de depunere din sesiunea
continua din 2015, deoarece s-a lansat numai submasura 4.1, dar conditiile din definitie raman valabile cand se vor lansa si alte masuri.
Criterii de
eligibilitate 4.1 22.05.2015 In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar termier cu varsta sub 40 de ani, va informam ca vor beneficia
de cresterea intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai Masurii 112 si care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr.
1305/ 2013.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In cazul in care administratorul firmei, nu are pregatire in domeniu si managerul proiectului este o Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole se refera Ia pregatirea de specialitate fie a
Criterii de administratorului societatii, fie a unui alt angajat pe post de director general sau sef de exploatatie cu responsabilitati privind deciziile referitoare
163 persoana din cadrul sau exteriorul firmei cu pregatire in domeniu, este acceptat pentru pct.ul 10 din 4.1 22.05.2015 Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie, pentru care se vor prezenta documente care sa certifice pozitia de
selectie
Cererea de Finantare? manager in firma.

Un beneficiar infiintat in anul 2012, dar fara activitate pana in 2015, doreste sa aplice pe 4.1 pentru o
investitie in productie (cu achizitie de utilaje agricole + silozuri de depozitare
a materiei prime), procesare (cu constructia unei hale pentru un mini FNC + utilajele specifice FNC
ului + silozuri de depozitare produs finit rezultat din FNC) si comercializare (magazin la poarta Utilajele şi construcţia clădirii aferentă unui mini FNC fac parte din activitatea de "procesare" propusă.
fermei). La dimensionarea FNC trebuie să se ţină seama de procesarea la nivel de fermă numai a producţiei proprii, respectiv a cel puţin 50% din această
Inteleg ca pentru investitia in partea de procesare din cadrul proiectului va fi subventionata doar cu Criterii de producţie.
164 50%. eligibilitate 4.1 29.05.2015 Investiţiile în procesare şi comercializare vor beneficia de o intensitate a sprijinului nerambursabil de 50% din valoarea lor eligibilă .
Cladirea unde se monteza mini FNC-ul si acele si locuri de depozitare a materiei finite fac parte din În ceea ce priveşte construirea unei hale cu destinaţia întreţinerii utilajelor şi echipamentelor achiziţionate prin proiect pe timp de iarnă, aceasta
componenta de "procesare" sau aici se includ strict doar echipamentele FNC-ului, cum se face nu este o cheltuială eligibilă.
aceasta delimitare?
Este eligibila constructia unei hale de mici dimensiuni cu minim de utilitati pentru realizarea
intretinerii utilajelor si echipamentelor pe timp de iarna?

Cheltuielile aferente "Lucrarilor de branşament la reţeaua de joasă tensiune prin intermediul unui post de transformare amplasat in cadrul
fermei pentru care se solicită finanţare nerambursabilă" pot fi cheltuieli eligible încadrate in linia bugetară a capitolului 2, dacă sunt facturate
Sunt eligibile cheltuielile sM4.1. "Investiţii în exploataţii agricole" privind „TARIFUL DE RACORDARE "utilizatorului" de către operatorii de reţea electrică şi sunt aferente investitiilor executate pe amplasamentul solicitantului, fiind delimitate clar
ELECTRICA", care se refera la lucrarile de bransament la reteaua electrica de joasa tensiune prin (art.22, aliniatul 8) de instalaţiile care aparţin operatorului de reţea (acestea din urma fiind cheltuieli neeligibile).
Criterii de
165 intermediul unui post de transformare amplasat in cadrul fermei pentru care se solicita finantare 4.1 05.06.2015 Conform Ordinului 59/02.08.2013 privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, art. 22 aliniatul (4), respectiv aliniatul (8)
eligibilitate
nerambursabila? urmatoarele: (4) "În cazul în care, la cererea utilizatorului, din motive tehnice sau economice, delimitarea instalaţiilor se face pe proprietatea
acestuia, utilizatorul are obligaţia să permită exercitarea cu titlu gratuit de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi servitute pentru
exploatarea instalaţiei de racordare in folosul utilizatorului. (8) "Elementul fizic la care se stabileşte punctul de delimitare (borne, cleme,
cordoane şi altele) trebuie să permită realizarea separării instalaţiilor care aparţin operatorului de reţea de cele ale utilizatorului."

Care sunt culturile pentru a caror infiintare/ modernizare se poate acorda finantare prin submasura
4.1?
O cultura de capsuni infiintata in spatii protejate poate primi ajutor public nerambursabil prin sM
4.1? Conform Listei coeficientilor de productie standard, cultura de capsuni in spatii protejate se
incadreaza in Codul EUROSTAT- 8 172. Raspunsurile primite nu clarifica ce alte Coduri EUROSTAT pot O cultură de căpşuni înfiinţată în spaţii protejate poate primi ajutor financiar nerambursabil prin submăsura 4.1.a.
Criterii de
166 beneficia de finantare prin aceasta submasura. eligibilitate 4.1.a 02.06.2015 Conform Listei coeficienţilor de producţie standard, cultura de căpşuni în spaţii protejate se încadrează la codul EUROSTAT- B_1_7 2.
In aceeasi situatie incerta este si vita de vie pentru vin. Daca prin submasura 4.1 sunt eligibile De asemenea, vă informăm că în cadrul submăsurii 4.1 investiţiile în plantaţiile de struguri de vin nu sunt eligibile.
investiile in plantatiile de struguri de masa, sunt eligibile si cele pentru struguri de vin? Daca
raportarea se face Ia codurile EUROSTAT si nu Ia apartenenta pomicola sau nepomicola a unei
culturi/plantatii va rugam sane precizati codurile EUROSTAT aferente culturilor ce pot beneficia de
finantare prin submasura 4.1.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002
Nr. crt.
Speta Referinta
Referitor la Criteriile de selectie ale proiectului:
- 4. Principiul asocierii fermierilor, care deţin exploataţii de dimensiuni mici şi/sau medii, în cadrul
cooperativelor sau a grupurilor de producători constituite în baza legislaţiei naţionale în vigoare.
- Calculul dimensiunii exploatatiei fermierilor se refera la exploatatia pe care fiecare fermier o are in
nume propriu si/sau la partea pe care un fermier o poate aduce ca si aport in cadrul cooperativei? Criterii de
167 - Daca un fermier a adus ca si aport al patrimoniul divizibil al cooperativei intreaga exploatatie selectie
(pentru care, conform Legii 566/2004, in cazul cooperativelor pentru administrarea si gestionarea
terenurilor agricole, fermierul inca detine proprietatea, cooperativa detinand drept de uzufruct),
acest aport este considerat ca face parte din calculul dimensiunii economice a cooperativei sau a
exploatatiei fermierului?
Referitor la intensitatea sprijinului, in ce conditii este acordata suplimentarea procentuala cu 20%
pentru:
a) Investitiile colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative şi grupuri de
producători) şi a proiectelor integrate; majorare cu 20 de puncte procedurale pentru proiecte
depuse de acest tip de solicitant şi care vizează combinarea a cel puţin două operaţiuni care intră sub
Criterii de
incidenţa a cel puţin două măsuri diferite, una dintre ele fiind măsura 4, şi asigură accesul la
168 finanţare a aceluiaşi beneficiar? selectie -
marire punctaj
Am luat la cunostinta faptul ca investitiile colective si proiectele integrate nu reprezinta o conditie
cumulativa. Intrebarea se refera la investitiile colective realizate de formele asociative ale fermierilor
(cooperative şi grupuri de producători). Este vorba de investiile realizate de catre un grup de
cooperativa/ grupuri pe producatori sau simpla asociere a membrilor unei cooperative/ grup de
producatori reprezinta in sine o investitie colectiva si obtine suplimentarea procentuala?
Cum demostrează solicitantul că desfăşoară activitate agricolă? Ce documente se verifică? Se verifică Criterii de
169
inregistrarea existentă a solicitantului la ORC pentru codul CAEN pentru care se solicită finanţare? eligibilitate
Cum se calculează SO pentru o exploatatie existentă cu activitate de creştere intensivă a suinelor
care intr-un an agricol (30.06.X - 30.06.X+1) are 2 cicluri complete şi un ciclu in curs de finalizare care
Criterii de
se finalizeaza in anul următor), in contextul indicaţiilor de la pag. 22 a formularului cererii de
170 finantare? Cel in curs de finalizare se ia in considerare la calculul SO? Dacă da, cum? selectie -
Cum se calculează SO estimat in urma realizării investiţiei in cazul producţiei intensive a animalelor punctaj
(in contextul indicaţiilor de la pag. 22 a formularului cererii de finanţare}?
Care se consideră a fi înregistrarile existente la APIA din anul anterior depunerii cererii de finanţare
pentru o cerere depusă in 2015? Cele declarate pană in 30.06.2015 pentru anul 2014 sau cele Criterii de
171 declarate pană in 30.06.2014 pentru anul 2013? In cazul inregistrărilor existente la ANSVSA, se iau in eligibilitate
considerare cele existente pănă la 31.12.2014 pentru o cerere de finanţare depusă in 2015?
Cine este considerat a fi managerul exploatatiei: asociatul unic sau administratorul (in cazul in care
diferă)? Criterii de
172 In cazul in care asociatul unic şi administratorul solicitantului SRL sunt persoane diferite ale caror eligibilitate
studii sunt luate in considerare pentru acordarea punctajului? Dar in cazul unui asociat unic persoana
juridica?
PUNCT DE VEDERE AFIR
sM/
Data Raspuns
M
Referitor la acordarea punctajului în cadrul criteriului de selecţie nr. 4 vă informăm că solicitanţii care pot primi punctaj la acest criteriu sunt
Grupurile de producători sau Cooperativele, nu membrii acestora.
Forma asociativă va avea dimensiunea exploataţiei compusă în proportie de cel puţin 50% din cumulul dimensiunilor economice a exploataţiilor
4.1 02.06.2015 agricole ale membrilor care se încadrează în segmentul dimensiunii economice aferente criteriului (grupuri de producători sau cooperative
formate predominant din exploataţii agricole având dimensiunea sub 12.000 S0, grupuri de producători sau cooperative formate predominant
din exploataţii agricole de dimensiuni cuprinse intre 12.000 - 50.000 S0, grupuri de producători sau cooperative formate predominant din
exploataţii agricole de dimensiuni cuprinse intre 50.000 - 100.000 SO.
Sprijinul financiar nerambursabil se va majora cu 20% în cazul investiţiilor realizate de către grupurile de producători sau de către cooperative,
02.06.2015 dacă se propune un proiect integrat. Precizăm că răspunsul este valabil pentru întrebările punctuale din această adresă, dar pentru îndeplinirea
4.1
condiţiilor de eligibilitate şi de selecţie în cazul unui proiect analiza se va realiza prin corelarea informaţiilor din Studiul de Fezabilitate/ Memoriul
Justificativ documentaţia ataşată conform Ghidului Solicitantului şi a procedurilor aprobate.
02.06.2015 Activitatea agricolă este demonstrată prin codul CAEN deţinut pe agricultură, indiferent dacă acesta este CAEN principal sau secundar.
4.1
Pentru exploataţia deţinută de către solicitant se vor efectua verificări în baza de date APIA (IACS)/ Registrul agricol/ Registrul ANSVSA.
Pentru a afla dimensiunea economică a fermei (producţie intensivă) pentru un an se calculează numărul mediu de animale prezente in fermă, iar
numărul mediu se înmulţeşte cu valoarea coeficientului SO 2010 aferent speciei. Numărul mediu se calculează în funcţie
de prezenţa unui animal în exploataţie timp de un an. Animalele sunt numărate proporţional cu durata prezenţei lor în exploataţie în timpul unui
02.06.2015 an. Numărul mediu se determină fie prin inventariere periodică, fie prin înregistrarea intrărilor şi ieşirilor. Acesta include toate animalele
4.1 prezente în exploataţie. În cazul în care se vorbeşte despre mai multe cicluri de producţie se calculează numarul mediu în funcţie de numărul de
zile sau luni ale unui ciclu. Pentru aflarea dimensiunii economice a exploataţiei agricole se înmulţeşte numarul mediu cu valoarea coeficientului
SO aferent speciei animale.
Pentru calculul SO estimat in urma realizării invesţiei în cazul producţiei intensive a animalelor se va ţine cont de numărul de cicluri complete.
02.06.2015 In cazul exploataţiilor agricole care prevăd în cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pe baza înregistrarilor, de la
4.1 APIA/ ANSVSA/ registrul agricol, din anul anterior depunerii Cererii de Finanţare.
În cazul în care asociatul unic este diferit de administratorul societăţii, administratorul este considerat managerul exploataţiei pentru care se vor
02.06.2015 prezenta documente justificative.
4.1 În cazul în care asociatul unic si administratorul sunt persoane diferite pentru acordarea punctajului se au in vedere studiile administratorului
exploataţiei agricole.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Un beneficiar de finanţare nerambursabilă prin măsura 6.1. ca efect al unei cereri de finanţare
depusă in cadrul sesiunii 2015, poate fi şi beneficiar de finantare nerambursabilă prin măsura 4.1. ca
efect al unei cereri de finanţare depusă in cadrul aceleiaşi sesiuni? Dacă da, contează succesiunea Criterii de Un solicitant al sprijinului prin submăsura 6.1 poate depune în acelaşi timp proiecte pentru alte măsuri din cadrul PNDR 2014-2020 pentru a fi
173 depunerii cererilor de finanţare? eligibilitate 6.1 02.06.2015 cofinanţate prin FEADR, numai după instalare (obiectivul sprijinului vizează instalarea tânărului pentru prima data ca şef de exploataţie).
Dacă nu, un beneficiar de finantare prin măsura 6.1. poate fi şi beneficiar de finantare prin măsura
4.1. ca efect al unor cereri de finantare depuse in sesiuni diferite (in ani diferiti deci)? Dacă la această
ultimă intrebare răspunsul este afirmativ contează succesiunea depunerii celor 2 cereri de finantare?

Are un fundament opinia conform căreia [ ... ]proiectul integrat presupune combinarea a două
submăsuri, dintre care 6.1 este obligatorie" exprimată in articolul existent la link-ul
174 http:l/agrointel.ro/32768/accesarea-fonduriloreuropene-pentru-agricultura-diferenta-intre-
proiectul-integrat-si-lantul-alimentar-integrat/? Dacă da, ce fundament are?
Proiectul integrat reprezintă combinarea a cel puţin două operaţiuni care intră sub incidenţa a cel puţin două măsuri diferite, una dintre ele fiind
Măsura 4 şi asigură accesul la finanţare a aceluiaşi beneficiar. Un proiect integrat poate fi prezentat într-o singură Cerere
de Finanţare, poate fi evaluat ca atare în cadrul unei singure sesiuni de depunere şi diferitele operaţiuni pot începe simultan. Condiţiile de
Criterii de
eligibilitate 6.1 02.06.2015 eligibilitate legate de toate operaţiunile incluse în proiectul integrat trebuie să fie îndeplinite până la semnarea Contractului de Finanţare, chiar
dacă punerea în aplicare a unora dintre operaţiuni este programată într-o etapă ulterioară. Condiţiile definiţiei proiectului integrat din Ghidul
Solicitantului aferent submăsurii 4.1 nu se aplica în acest moment, dar acestea rămân valabile pentru sesiunile în care se vor lansa şi alte
submăsuri. În cadrul submăsurii 6.1 nu se pot depune proiecte integrate.

lnvestitia se va realiza pentru infiintarea unei ferme de crestere a viteilor pentru carne. Este vorba
despre o societate nou infiintata cu cod CAEN 0142 Cresterea altor bovine. Premise: Societatea are
posibilitatea sa ia in arenda pasune in zona montana din Judetul Caras-Severin. Terenul pe care il
detine si pe care ar putea sa construiasca grajdurile este in judetul Timis. Se intentioneaza ca pe timp
de iarna (aproximativ 4 luni) viteii sa fie crescuti in grajdurile din Judetul Timis, iar pe timp de vara sa Criterii de
175 fie dusi pe pasunea din Judetul Caras Severin. Cresterea pe pasunile montane a viteilor duce atat la o 4.1 02.06.2015 În cadrul submăsurii 4.1 „Investiţii in Exploataţii Agricole", tipurile de investiţii prezentate de dumneavoastră sunt eligibile.
eligibilitate
scadere a costurilor de furajare pentru aproximativ 8 luni pe an, cat si la o calitate superioara a
carnii. In judetul Timis societatea nu dispune de posibilitatea de a lua in arenda pasuni suficiente.
Intrebarea 1: Un proiect ce deruleaza o astfel de investitie este eligibil pe masura 4.1? Acest aspect
ne intereseaza mai ales ca el se va derula in 2 judete diferite.

Intrebarea 2: Daca da, care dintre cele doua locatii va fi considerata ca si locatie de baza? Acest
aspect in avem in vedere datorita faptului ca localitatea din Caras-Severin se incadreaza in zona
montana, cu indicativ ANC_ZM pentru care din ce am inteles in ghid se acorda 20% finantare in plus
fata de pragurile standard. Subliniem ca grajdurile ar fi in zona de campie, si doar animalele ar fi timp Acordarea majorării sprijinului se realizează numai în cazul în care întreaga investiţie şi suprafaţă a exploataţiei se află în zone cu constrângeri
de 8 luni in zona montana. Criterii de naturale, totodată fiind posibilă achiziţia de utilaje specifice pentru întreţinerea păşunilor.
176 Daca raspunsul este "da" la intrebarea 1, exista posibilitatea ca in cadrul proiectului sa se prevada si eligibilitate- 4.1 02.06.2015 Precizăm că răspunsul este valabil pentru întrebările punctuale din aceasta adresă, dar pentru îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate şi de selecţie
achizitia de utilaje specifice pentru intretinerea pasunilor? Evident aceste nu se vor regasi la sediul majorare sprijin în cazul unui proiect, analiza se va realiza prin corelarea informaţiilor din Studiul de Fezabilitate şi documentaţia ataşată acestuia, conform
fermei (acolo unde vor fi grajdurile), ci in zona montana unde va fi pasunea. Ghidului Solicitantului şi procedurii aprobate.
Daca raspunsul este "nu" la intrebarea 1, se accepta acelasi mod de derulare a investitiei - ferma intr-
o localitate (mai catre campie) si pasunea (la munte), dar ambele locatii sa fie in acelasi judet (in
speta Caras-Severin)?
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Intrebarea nr. 1:
a) In ghid este formulat, ca o posibilitate de majorare a intensităţii sprijinului, investiţiile realizate de
tineri fermieri, şi se explică: „tinerii fermieri, cu vârsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de
finanţare (aşa cum sunt definiţi la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit în cei cinci
ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R1305); repectiv, fermieri care În toate cele trei situaţii, în conformitate cu clarificările transmise de către Comisia Europeană, majorarea intensităţii sprijinului cu 20% pentru
au accesat sM 6.1 sau pentru cei care s-au instalat prin Măsura 112 (PNDR 2007 - 2013) şi se Criterii de investiţiile realizate de tinerii fermieri nu se va mai aplica doar fermierilor care au accesat sM 6.1 sau Măsura 112 din cadrul PNDR 2007-2013, ci
177 încadrează în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului". eligibilitate- 4.1 04.06.2015 se va aplica tuturor tinerilor fermieri (aşa cum sunt definiţi în art. 2 din cadrul R 1305/2013) care la depunerea proiectului îndeplinesc
• In cazul in care beneficiarul este un SRL inregistrat in acest an cu un asociat unic sub 40 de ani care majorare sprijin următoarele condiţii: au vârsta sub 40 de ani, deţin competente şi calificări profesionale adecvate şi dovedesc că sunt şefi ai unei exploataţii cu
nu a mai aplicat la nici o alta masura intra la categoria descrisa in cadrul punctului a)? cel mult 5 ani înainte de solicitarea sprijinului.
• In cazul in care beneficiarul este un SRL inregistrat acum 4 ani cu un asociat unic sub 40 de ani care
nu a mai aplicat la nici o alta masura intra la categoria descrisa in cadrul punctului a)?
• In cazul in care beneficiarul este un SRL inregistrat acum 4 - 10 ani, cu un asociat unic sub 40 de ani
care a mai aplicat la o alta masura prin PNDR intra la categoria descrisa in cadrul punctului a)?

Intrebarea nr. 2: Proiectele care vizează şi investiţii de prelucrare/comercializare produse agricole, vor conţine, ca şi componentă majoritară, investiţia în
• In cazul in care beneficiarul aplica pentru dotarea unei mori si dispune de o anumita suprafata de Criterii de
178 teren agricol pe care cultiva trei tipuri de culturi si cartofi, criteriul care stabileste ca 50% din eligibilitate 4.1 04.06.2015 producţia agricolă primară (>50% din valoarea eligibilă a proiectului).
În situaţia dumneavoastră, producţia agricolă care se procesează, se referă la sectorul vegetal (culturi).
productia proprie trebuie procesata de beneficiar se refera doar la culturi?

Intrebarea nr. 3: Criterii de

179 • In cazul productiei de cartofi se considera procesare achizitionarea unei linii cu urmatorul flux 4.1 04.06.2015 Fluxul tehnologic ce prevede spălarea-uscarea-sortarea-ambalarea cartofilor nu se consideră procesare.
eligibilitate
tehnologic: spalare - uscare - sortare - ambalare?

Intrebarea nr. 4:
• In cazul in care activitatea beneficiarului este compusa din 2 elemente cresterea animalelor- Criterii de Dacă proiectul vizat constă doar în achiziţia de utilaje pentru agricultură, pentru stabilirea dimensiunii economice a exploataţiei se însumează
180 agricultura (lucrarea pamantului), iar proiectul vizat consta in achizitii de utilaje pentru agricultura, la eligibilitate 4.1 04.06.2015 dimensiunea economică a întregii exploataţii atât în sectorul vegetal, cât şi în sectorul zootehnic.
momentul depunerii proiectului SO-ul se calculeaza pentru partea agricola sau trebuie inclusa si
partea zootehnica?

Intrebarea nr. 5:
• In cazul in care activitatea beneficiarului este compusa din 2 elemente: cresterea animalelor si
agricultura (lucrarea pamantului), domeniul majoritar fiind cresterea animalelor dpdv SO, iar Criterii de În cazul în care proiectul prevede doar achiziţia de utilaje pentru agricultură, încadrarea proiectului se realizează în fuhcţie de domeniul vizat prin
181 proiectul vizat consta in achizitii de utilaje pentru agricultura. In acest caz incadrarea proiectului se eligibilitate 4.1 04.06.2015 investiţiile propuse prin proiect, în cazul dumneavoastră acesta fiind domeniul vegetal.
realizeaza in functie de natura proiectului (agricol), sau in functie de natura majoritara a fermei
(zootehnic)?

Intrebarea nr. 6:
• In cazul in care activitatea beneficiarului este compusa din 2 elemente: cresterea animalelor si În cazul firmelor cu activitate existentă la momentul depunerii cererii de finanţare, încadrarea proiectului din punct de vedere al dimensiunii
agricultura (lucrarea pamantului), domeniul majoritar fiind cresterea animalelor dpdv SO, iar Criterii de 04.06.2015 exploatatiei se realizează pe baza dimensiunii economice deja existente, în vederea verificării elig i bilităţii. În vederea
182 proiectul vizat consta in achizitii de utilaje pentru agricultura. In acest caz incadrarea proiectului din eligibilitate 4.1 scorării principiului 1 al dimensiunii economice, se are în vedere dimensiunea economică pe care o va atinge întreaga exploataţie ca urmare a
dpdv al dimensiunii exploatatiei se realizeaza pe baza dimensiunii economice deja existente sau pe investitiilor propuse prin proiect.
baza dimensiunii economice- pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin
proiect?

Intrebarea nr. 7
• În cazul în care dorim să depunem un proiect care vizeaza, sectorul vegetal, contractare de arenda
pentru terenurile agricole pe ce perioada trebuie sa certifice dreptul de folosinţă asupra terenului?
183 Aceasta condiţie trebuie să se îndeplinească pentru toată suprafaţa lucrată. De exemplu, dacă un
fermier lucrează pe o suprafaţă de 500 de ha, iar în spatele acestor suprafeţe sunt aprox. 150 de
contracte de arendare atunci condiţia se îndeplineşte dacă fiecare contract este prelungit până la 10
ani.
Pentru depunerea unui proiect ce vizează sectorul vegetal, solicitantul trebuie să deţină pentru terenul agricol un contract de arendă pe o
Criterii de perioadă de cel puţin 10 ani de la momentul depunerii cererii de finanţare.
eligibilitate 4.1 04.06.2015 Precizăm că răspunsul este valabil pentru întrebările punctuale din această adresă, dar pentru îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate şi de selecţie
în cazul unui proiect, analiza se va realiza prin corelarea informaţiilor din Studiul de Fezabilitate şi documentaţia ataşată acestuia, conform
ghidului solicitantului şi procedurii aprobate.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Producţiile medii pentru animale şi culturi, care vor fi prinse în prognozele economice ale proiectelor
trebuie luate din vreun studiu al MADR sau vor fi estimate în funcţie de specificul şi istoricul fermei? Criterii de 05.06.2015 Producţiile medii pentru animale şi culturi vor fi prinse în prognoza economică a proiectului dumneavoastră şi vor fi realizate in functie de
184 În perioada 2007 - 2013 exista un studiu Anexa 10 ZONE cu POTENTIAL AGRICOL - culturi, care eligibilitate 4.1 specificul si istoricul fermei iar pentru investitii noi în baza informatiilor din statisticile INS pe agricultura.
preciza producţiile medii pentru fiecare cultură sau specie de animale.

Cum poate fi completată Anexa 7 - Calculator cod bune practici agricole, întrucât varianta de pe site Criterii de Acest calcul se va întocmi prin introducerea datelor specifice in calculatorul de capacitate a platformei de gunoi fila "producţie de gunoi" din
185 nu este editabilă (este un pdf care nu poate fi completat automat)? eligibilitate 4.1 05.06.2015 fisierul in excel numit Calculator Cod Bune Practici Agricole.

Care sunt documentele de înfiinţare care se vor prezenta pentru institutele de cercetare/ staţiuni de
cercetare din domeniul agricol? Care sunt situaţiile financiare care se vor depune pentru institutele
186 de cercetare/staţiuni de cercetare şi care document se bifează în cererea de
finanţarea la punctul 2- anexa D?
Institutele de cercetare-dezvoltare, precum şi centrele, staţiunile şi unităţile de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol cu personalitate juridică,
Criterii de de drept public sau privat se înfiinţează în baza Hotărârii de Guvern de înfiinţare şi funcţionare specifice, în cazul celor de
eligibilitate 4.1 05.06.2015 drept public, şi în baza statutului de funcţionare, în cazul celor de drept privat. Documentul de înfiinţare a unei astfel de entităţi este Statutul
acesteia. În baza Statutului se obţine personalitatea juridică şi se eliberează certificatul fiscal. Prin urmare aceste acte sunt necesare pentru a
putea demonstra existenţa unei astfel de entităţi.

Institutele de cercetare/staţiunile de cercetare din domeniul agricol care au o dimensiune Institutele de cercetare vor depune situaţiile financiare mentionate la pct. 2 din Lista documentelor din cererea de finantare. Institutele de
Criterii de
187 economică de peste 500.000 SO cum pot obţine o finanţare mai mare de 30%? Care sunt măsurile 4.1 05.06.2015 cercetare/statiunile de cercetare din domeniul agricol care au o dimensiune economica de peste 500.000 euro pot obtine o intensitate a
eligibilitate
care pot fi combinate cu Măsura 4.1? sprijinului nerambursabil mai mare de 30%, dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăşi 50%.

Pentru a obţine un procent de finanţare majorat cu 20% in cazul investiţiilor în zone care se confruntă cu constrângeri naturale menţionate la art.
Pentru a obţine un procent de finanţare suplimentar de 20%, o fermă trebuie să aibă toate terenurile Criterii de
188 în zonă defavorizată sau este suficient ca peste 50% din terenuri să fie în zonă defavorizată? eligibilitate 4.1 05.06.2015 32 R(UE) nr. 1305/2013, ele trebuie sa fie realizate în localităţile în dreptul cărora există menţiunea ANC ZM, ANCSEMN, ANC-SPEC, în Anexa 3 la
Ghidul Solicitantului.

O firmă care are autorizaţie de producerere seminţe şi material săditor pentru cereale (fără
189 prelucrare şi comercializare), se scorează la criteriul 2 - Principiul sectorului prioritar, criteriul 1-
producţie (14 puncte)?
Societatea producatoare de seminţe pentru cereale, nu obţine punctajul aferent sectorului prioritar, respectiv 14 puncte. Acest punctaj este doar
Criterii de pentru legumicultură în spaţii protejate, inclusiv producere de material săditor. Punctarea cerealelor cu 11 puncte la acest criteriu al sectorului
4.1 05.06.2015 prioritar se face daca cerealele ca grupa fitotehnica sunt cultura majoritara din punct devedere al dimensiunii economice (50) previzionate, faţă
selectie
de totalul dimensiunii economice a întregii exploataţii rezultate în urma implementării proiectului.

Un tânăr cu vârsta sub 40 de ani, care s-a înscris la APIA în urmă cu mai mult de 2 ani (ca persoană Criterii de 05.06.2015 În conformitate cu prevederile din Ghidul Solicitantului, nu contează de când persoana fizică este înscrisă la APIA ci doar vechimea dobândirii
190 fizică), poate depune proiect pe Măsura 6.1, după ce se autorizează ca SRL/ 11 sau PFA şi face 6.1
eligibilitate personalităţii juridice care nu trebuie să depăşească 24 de luni.
preluarea exploataţiilor conform Ghidului?

Un tânăr fermier cu vârsta sub 40 de ani care a preluat integral trei exploataţii agricole şi parţial
terenuri de la alţi fermieri (care nu au cedat întreaga exploataţie) este eligibil pentru finanţare şi va Criterii de
191 6.1 05.06.2015 In conformitate cu prevederile din Ghid şi din Fişa de verificare, da.
primi punctaj la criteriul de selecţie nr. 2 - Principiul comasării exploataţiilor având în vedere eligibilitate
numărul exploataţiilor preluate integral?

Dimensiunea economică a fermei se calculează incluzând atât exploataţiile preluate integral cât şi Criterii de Dimensiunea economică a exploataţiei se calculează pentru totalitatea culturilor şi animalelor pe care solicitantul le trece în Cererea de
192 cele preluate parţial? eligibilitate 6.1 05.06.2015 Finanţare.

Având în vedere că societatea este înregistrată de mai mult de 24 de luni, nu este eligibilă pentru finanţare.
O societate comercială/ PFA/ 11 care au ca asociat unic/ titular un tanar fermier sub 40 de ani si a Criterii de 05.06.2015 Precizăm că AFIR a iniţiat o clarificare/completare a prevederilor din Ghidul solicitantului pentru măsura 6.1, cu privire la situaţia expusă de
193 fost infiintata de peste 2 ani, dar a desfasurat activitate in alte domenii de activitate decat cel agricol, 6.1
este eligibila pentru finantare? eligibilitate dumneavoastră, urmând ca aceasta să fie analizată. Prin urmare vă invităm să urmăriţi pagina de internet a AFIR, prin intermediul căreia vor fi
aduse aceste lămuriri.

Codul CAEN principal al solicitantului trebuie sa fie obligatoriu în domeniul agricol sau este suficient Criterii de
194 ca, codul CAEN aferent proiectului să fie în lista activităţilor secundare? eligibilitate 6.1 05.06.2015 Codul CAEN principal al solicitantului trebuie sa reflecte activitatea propusă spre finanţare prin proiect.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Ce se intelege prin expresia „alte culturi perene" incadrata ca si cheltuiala eligibila, conform Ghidutui Criterii de
195 Solicitantului, pct. 2.3 (tipuri de investitii si cheltuieli eligibile)? eligibilitate 4.1 10.06.2015 Prin expresia „Alte culturi perene" mentionata in Ghidul Solicitantului se inteleg culturile perene din Lista coeficientilor SO.

Se considera creare de conditii artificiale daca un IMM angajeaza un manager (cu studii superioare in
domeniu) pentru exploatatia agricola cu o luna Inainte de depunerea unui proiect pe PNDR 4.1? In Criterii de
196 cazul in care un solicitant - IMM - isi schimba actionarlatul (firma este preluata de un tanar fermier eligibilitate 4.1 10.06.2015 Condiţiile artificiale se analizează conform procedurii prin corelarea informatiilor furnizate prin CF/ SF si documentele atasate.
sub 40 de ani) in imediata apropiere a momentului depunerii proiectului pe masura 4.1 PNDR, se
considera aceasta modificare crearea unor conditii artificiale?

Este eligibil pe PNDR 4.1 un IMM care este infiintat de 10 ani dar nu a inregistrat venituri din Criterii de 10.06.2015 Ghidul Solicitantului nu exclude de la finanţare un IMM cu o vechime de constituire de 10 ani sau mai mult la momentul depunerii Cererii de
197 4.1
exploatare in aceasta perioada? eligibilitate Finanţare şi care dovedeşte că nu a inregistrat venituri din exploatare conform menţiunilor din Ghidul Solicitantului pag. 43.

Referitor la clarificarile publicate pe site-ul AFIR privind aplicarea procedurii de achiziţie, la ce se Criterii de 10.06.2015 Menţiunea
refera precizarea: "in momentul depunerii Cererii de Finanţare nu va fi luata in calcul achiziţionarea „in momentul depunerii cererii de finanţare nu va fi luată in calcul achiziţionarea serviciilor de proiectare" de pe site-ul AFIR face
198 eligibilitate 4.1 referire la Proiectul Tehnic.
serviciilor de proiectare''? La ce fel de servicii de proiectare face referire clarificarea - SF sau PT?

Se poate incheia un contract de management de proiect inainte de depunerea dosarului de Criterii de Contractele de servicii încheiate anterior depunerii cererii de finanţare pentru a fi cheltuială eligibilă trebuie să respecte procedurile AFIR de
199 finantare? eligibilitate 4.1 10.06.2015 derulare a achizitiei, disponibile pe site AFIR.

Inainte de depunerea cererii de finanţare solicitantul poate încheia contractul de elaborare CF si SF in condiţiile în care acesta respectă procedura
Se poate incheia un singur contract de proiectare atat pentru elaborare SF cat si pentru elaborare Criterii de
200 4.1 10.06.2015 de achiziţii AFIR dar în momentul depunerii Cererii de Finanţare nu va fi luată în calcul achiziţionarea serviciilor de proiectare,
Proiect Tehnic inainte de depunerea dosarului de finantare? eligibilitate respectiv Proiectul tehnic.

Conform Ghidului sub-masurii 4.1, in cazul exploatatiilor agricole care prevad in cadrul proiectului
modernizarea acesteia dimensiunea se va calcula pe baza inregistrarilor de la APIA din anul anterior Criterii de 10.06.2015 În conformitate cu prevederile din Ghidul Solicitantului, la calculul dimensiunii economice a exploataţiei dumneavoastră, se vor lua în
201 depunerii Cererii de finantare. In cazul in care pentru anul 2015 deja s-au depus de catre solicitant eligibilitate 4.1 considerare înregistrările de la APIA din anul anterior depunerii Cererii de Finanţare, în speţă 2014.
solicitarile de sprijin pe suprafata la APIA, cum se va calcula SO pentru exploatatia care face obiectul
proiectului? Pe baza declaratiilor depuse in 2014 sau a celor din 2015?

In cadrul unui proiect ce vizeaza modernizarea unei ferme mixte (vegetala si zootehnica) exista
posibilitatea achizitionarii de echipamente care deservesc ambele sectoare? Acordarea punctajului Criterii de În cadrul unui proiect mixt (vegetal şi zootehnic) se pot achiziţiona utilaje ce deservesc ambele sectoare. Acordarea punctajului în cadrul acestui
202 se va face in functie de ponderea majoritara a investitiei (vegetal zootehnic) in cadrul proiectului? selectie 4.1 10.06.2015 proiect se va face în funcţie de ponderea majoritară a investiţiei (vegetal sau zootehnic).
Sau in functie de S.O.-ul majoritar la nivel de exploatatie in urma implementarii proiectului?

Criterii de
203 Pasteurizarea laptelui este considerata activitate de procesare? eligibilitate 4.1 10.06.2015 Pasteurizarea laptelui este activitate de procesare.

Daca un potential beneficiar isi poate creste intensitatea sprijinului cu 20 de puncte procentuale
204 avand la momentul depunerii cererii de finanatare sub 40 de ani, dar detinand societatea
(exploatatia) din anul 1992.
Decizia asupra creşterii intensităţii contribuţiei publice cu 20% este luată doar în urma analizei tuturor documentelor necesare care probează
îndeplinirea uneia dintre condiţiile pentru care se poate obţine această majorare.
Criterii de
09.06.2015 Din informaţiile furnizate reiese că potenţialul beneficiar nu se încadrează în definitia tânărului fermier definit în art. 2, din cadrul R1305/2013,
selectie - 4.1 care ar putea beneficia pe sM 4.1 de o majorare a procentului contribuţiei publice, nefiind o persoană cu vârsta de până la 40 ani la momentul
punctaj depunerii cererii, care deţine competenţele şi calificările profesionale adecvate şi care se stabileşte pentru prima dată într-o exploataţie agricolă
ca şef al respectivei exploataţii sau s-a stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu Anexa 11 a R 1305.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002
Nr. crt.
Speta
Pe site-ul AFlR apare mesajul „Toate informatiile furnizate in aceasta pagina sunt distribuite gratuit si
nu sunt destinate comercializarii". Informații site
205 Pot fi utilizate gratuit aceste informatii pentru servicii profesionale de asistenta de specialitate si
intocmirea documentatiilor necesare in scopul implementarii proiectului cu sprijin financiar de la
bugetul UE (consultanta)?
Un solicitant poate accesa Submasura 6.1 daca cedentul a accesat masura 141 si a incheiat perioada
206 contractuala?
Daca tanarul fermier persoana fizica transfera exploatatia catre beneficiarul microintreprindere/
207 intreprindere mica care solicita finantarea se considera ca solicitantul preia integral exploatatia si se
acorda 5 puncte in cadrul criteriilor de selectie?
Cum poate un solicitant de fonduri europene contracta studiul de fezabilitate din moment ce
Cererea de finanţare îl încadrează ca fiind serviciu de proiectare iar conform documentului
208 "Clarificari_procedura_achizitie_servicii_achizitionate" serviciile de proiectare se vor achiziţiona
ulterior?
Cum poate un solicitant de fonduri europene contracta serviciile de proiectare „Documentatii
209 necesare pentru obtinerea acordurilor, avizelor si autorizatiilor" înainte de întocmirea Cererii de
finanţare din moment ce dumneavostră impuneţi achiziţionarea acestor servicii ulterior?
210 Prin „servicii de proiectare" AFIR înţelege doar "c. proiect tehnic şi d. detalii de execuţie"?
Potrivit Fisei masurii 4.1a, unul dintre principiile in baza carora se vor stabili criteriile de
selectie este: „principiul proprietatii (exploatatiile agricole care detin in proprietate plantatiile
pomicole supuse reconversiei şi terenul pe care se face infiintarea de plantatii pomicole)".
211 In cazul unei intreprinderi individuale care depune proiect pe masura 4.1a si prezinta, in cadrul
cererii de finantare, documente de proprietate asupra terenului pe numele persoanei fizice
neautorizate care a infiintat Intreprinderea individuala, se respecta principiul proprietatii, in vederea
obtinerii puntajului aferent criteriului de selectie.
PUNCT DE VEDERE AFIR
sM/
Referinta Data Raspuns
M
Materialele ce se regăsesc pe pagina oficială de internet a Agenţiei pentru Finanţarea Investitiilor Rurale, sunt cu titlu gratuit pentru consultare/
4.1 09.06.2015 utilizare de către potenţialii beneficiari sau beneficiarii PNDR, firme de consultanţă sau consultanţi independenţi cât şi de către toţi cei interesaţi
AFIR
de activitatea Agenţiei sau a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Ghidul Solicitantului aferent submăsurii 6.1, nu restricţionează depunerea unei Cereri de Finanţare în cadrul submăsurii, solicitanţii care preiau
Criterii de
eligibilitate 6.1 09.06.2015 exploataţia de la un cedent care a beneficiat de finanţare în cadrul măsurii 141. Totuşi, trebuie avut in vedere motivul care a
condus la rezilierea contractului.
În ceea ce priveşte preluarea/ transferul unei exploataţii de la Persoana Fizică către Persoana Fizică Autorizată nu este considerată preluare.
Pentru proiectele în cadrul sectorului zotehnic, în conformitate cu cerinţele din Ghidul Solicitantului, documentele solicitate pentru clădiri sunt:
Criterii de 09.06.2015 -- actul de proprietate;
selectie 6.1 alte documente care demonstrează dreptul de iolosinţă asupra clădirii (contract de arendă/concesiune) valabile cel puţin 10 ani de la data
semnării contractului de finanţare;
- În cazul realizării de lucrări asupra clădirilor, documentele de proprietate la punctul b) sunt obligatorii.
În conformitate cu HG28/2008 sunt diferenţiate două etape distincte, prima etapă prevede elaborarea Studiului de Fezabilitate, document
necesar depunerii Cererii de finanţare, urmată de etapa de elaborare a Proiectul Tehnic ce se va realiza pe baza Studiului de Fezabilitate.
Precizăm că procedurile de achiziţii pentru serviciile de consultanţă studii teren, Întocmirea Studiilor de Fezabilitate/ documentatiilor de avizare a
lucrărilor de intervenţie necesare întocmirii Cererii de finantare se vor derula astfel:
Contractele < = 15.000 EURO, fara TVA, pot fi adjudecate prin atribuire directă.
Contractele > 15.000 EURO, fara TVA, trebuie adjudecate prin procedura de selecţie de oferte, cu aplicarea prevederilor actualului Manual de
Criterii de 24.06.2015 achizitii pentru beneficiarii PNDR, disponibil pe site-ul www.afir.info, dar cu condiţia publicării în ziar a unei invitaţii de participare şi primirii de
eligibilitate 4.1 către beneficiarul privat a minim 3 oferte conforme din punct de vedere tehnic şi financiar.
La acest moment, pentru serviciile menţionate mai sus, procedura de achiziţie prin selecţie de oferte este exceptată de la derularea on-line. În
prima etapa se pot achiziţiona serviciile de întocmire a Studiului de fezabilitate şi a Cererii de finanţare.
Precizăm că începând cu data de 04.07.2015 achiziţionarea serviciilor de proiectare aferente Proiectului tehnic se va realiza ulterior selectării
proiectului conform manualului operational de achizitii pentru beneficiarii privati ai PNDR 2014-2020, contractele > 15.000 EURO, fara TVA, fiind
adjudecate prin procedura de selectie de oferte cu conditia publicarii pe site-ul www.afir.info a unei invitatii de participare si a dosarului cererii
de oferte si prim irii on-line de catre beneficiarul privat a minim 2 oferte conforme din punct de vedere tehnic si financiar.
Criterii de Contractele de servicii încheiate anterior depunerii Cererii de finanţare, pentru a fi încadrate în categoria cheltuielilor e!igibiie avizate trebuie să
4.1 24.06.2015 respecte procedurile AFIR de derulare a achiziţiei, documentaţiile necesare obţinerii de acorduri, avize şi autorizaţii obţinându-se în faza
eligibilitate
elaborării proiectului.
Criterii de
4.1 24.06.2015 Prin servicii de proiectare executare ulterior, Agenţia pentru Finanţarea Investitiilor Rurale se referă la proiect tehnic şi detalii de execuţie.
eligibilitate
În cazul unei intreprinderi individuale care depune proiect pe submăsura 4.1a se prezintă, în cadrul cererii de finanţare, documente de
proprietate asupra terenului pe numele solicitantului finanţării nerarnbursabile. În acest caz se respectă principiul proprietatii în vederea
Criterii de
4.1a 22.06.2015 obţinerii punctajului aferent criteriului de selectie.
selectie Punctajul se calculează în functie de proporţia de teren în proprietate din total teren pe care se realizeaza investiţia (înfiinţare şi/sau reconversie).
Procentul minim de teren în proprietate este de 50%.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Prin Submasura 4.1 se acorda fonduri nerambursabile in proportie de 30% pana la

maximum 90% astfel:
a ) lnvestiţiilor realizate de tinerii ferrnieri, cu vârsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de
finanţare (aşa cum sunt definiţi la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit în cei cinci
ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R1305); repectiv, fermieri care au
accesat sM 6.1 sau pentru cei care s-au instalat prin Măsura 112 {PNOR 2007-2013} si se incadrează
in cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului" (pag. 22/53) - Din prezenta se intelege ca spijinul de a.1. Majorarea intensitaţii sprijinului cu 20% pentru investiţiile realizate de tinerii fermieri nu se va mai aplica doar fermierilor care au accesat
20% se va putea majora doar pentru fermierii care au accesat sM 6.1 sau 112 si se incadreaza in cei submăsura 6.1 sau măsura 112, ci se va aplica tuturor tinerilor fermieri (aşa cum sunt definiţi in art.2 Regulamentul 1305/2013) care la
cinci ani anteriori solicitarii sprijinului? depunerea proiectului indeplinesc urmatoarele condiţii: au varsta sub 40 de ani deţin competenţele si calificările profesionale adecvate dovedesc
- lnvestiţiilor realizate de tinerii fermieri, cu vârsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de Criterii de ca sunt şefi ai exploataţiei vizată de proiect cu cel mult 5 ani înainte de solicitarea sprijinului.
212 finantare (aşa cum sunt definiţi la art. 2 al R(UI) nr. 1305/ 2013 sau cei care sau stabilit în cei cinci ani 4.1
selectie
anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa 11 aR 1305)". a.1. In cazul unui potential a.2. Tinerii care s-au constituit într-una din formele juridice menţionate in ghid şi deţin o exploataţie agricolă înregistrată la APIA/Registrul agricol
beneficiar (personalitate juridica intreprindere individuala), varsta de 25 ani care conduce o pe numele formei juridice constituite şi îndeplinesc condiţiile menţionate la pct a.l. la depunerea cererii de finanţare pot beneficia de majorarea
exploatatia agricola infiintata in luna mai a anului 2011, acesta va benefica de ajutor majorat cu sprijinului cu 20% pentru investiţiile propuse prin proiect ca "tinerii fermieri" .
20%? Conform prevederii R UE 1305/2013, cat si a fisei masurii se intelege ca acesta va putea
beneficia de ajutor majorat cu 20%, chiar daca acesta nu a beneficiat de sprijini in cadrul sM 6.1
respectiv 112 - Instalarea tinerilor fermieri.
a.2 Sunt tineri care au preluat exploatatii legumicole ale parintilor fara ca acestea sa fi fost
înregistrate la APIA sau Registrul Agricol, acesti tineri sunt considerati a fi "tineri fermieri" daca isi
inregistreaza exploatatiile agricole la APIA?

In cadrul tipurilor de investitii si cheltuieli eligibile asa cum sunt definite in cadrul capitolului 2.3 al
Ghidului Solicitantului, se pot achizitiona echipamente si utilaje agricole (tractoare, gama de masini Criterii de
213 agricole si echipamente specifice) in vederea dotarii unei exploatatii agricole viticole pentru eligibilitate 4.1 24.06.2015 Investiţiile in echipamente şi utilaje agricole pentru o exploataţie agricola viticolă pentru producerea de struguri de vin sunt cheltuieli eligibile.
producerea de struguri de vin? In ghid se fac precizari doar pentru plantatiile viticole de struguri de
masa.

Prin noul PNDR 2014-2020, se poate infiinta/moderniza o crama in cadrul Submasurii 4.2 "Sprijin
pentru investitii in procesarea/marketingul produselor agricole"? Tinand cont de activitatile eligibile
prin Programului National de Sprijin Viticol 2014 - 2018 si valoarea investitiilor aferente (16,5 Criterii de 24.06.2015 Se poate finanţa o investiţie nouă (infiinţare) cramă in cadrul submăsurii 4.2 prin programul PNDR 2014-2020. În condiţiile în care aţi accesat şi
214 milioane de euro in perioada 2014-2018 pentru investitii, pag 42/48, disponibil pe site 4.1
eligibilitate finalizat investiţiile prin PNS puteţi accesa şi submăsura 4.1 in vederea modernizării fermei viticole.
www.madr.ro), consideram ca o mare parte din investititiile in domeniul procesarii strugurilor de vin
raman neacoperite de programele de sprijin ale acestui sector.

Ce presupune o activitate agricola complet noua? Dezvoltarea unei activitati in sectorul zootehnic
Criterii de 09.06.2015 Activităţile
(suine, bovine si pasari) in contextul unei activitati existente in sectorul vegetal (cereale, plante agricole complet noi presupun că beneficiarul nu a mai avut activitate în domeniul agricol (vegetal sau zootehnic) până la data
215 eligibilitate 4.1 depunerii Cererii de Finanţare.
oleaginoase si proteice, cartofi si legumicultura in spatii protejate, inclusiv producere de material
saditor) sau prima instalare in calitate de fermier in anul depunerii Cererii de finantare?

In cazul modernizarii unei activitati agricole vegetale (cultura mare), caz in care tehnologia prevede
obligativitatea rotatiei anuale a culturilor, dimensiunea exploatatiei va fi calculata in conformitate cu
planul de cultura propus in anul in care se va depune cererea de plata transa finala? In aceeasi
situatie, care sunt consecintele nerespectarii planului de cultura propus pentru anul depunerii cererii Dimensiunea economică propusă si punctată la criteriul de selecţie 1 se poate modifica in cazuri justificate, dar trebuie să aveţi în vedere
de plata transa finala, in cazul in care valoarea SO se va incadra intr-o dimensiune diferita de cea încadrarea în continuare în limita dimensiunii economice pentru care proiectul a fost selectat; este permisă creşterea dimensiunii economice a
Criterii de
216 estimata la momentul depunerii cererii de finantare? Daca un solicitant nu isi propune prin proiect eligibilitate 4.1 09.06.2015 unei exploataţii agricole cu condiţia respectării angajamentelor asumate prin Declaraţia F din Cererea de Finanţare. Având în vedere că la
cresterea dimensiunii economice a exploatatiei, dar in perioada celor doi-trei ani de implementare acordarea punctajului se ia în calcul cultura majoritară, solicitantul va avea în vedere respectarea planului de cultură majoritară (inclusiv rotaţia
are posibilitatea sa faca acest lucru, trecand astfel la o dimensiune diferita de cea estimata la culturilor) estimat la data depunerii Cererii de Finanţare.
momentul depunerii Cererii de finantare, se va considera o nerespectare a conditiilor Contractului
de finantare? Este permisa cresterea dimensiunii economice a unei exploatatii agricole prin marirea
suprafetei agricole exploatate?
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

Cum va fi evaluat din punct de vedere al punctajului un proiect de finantare care propune investitii
pentru modernizarea sectorului vegetal in cadrul unei ferme mixte vegetal-zootehnic, in cazul in care Criterii de 4.1 09.06.2015 În cazul unei investiţii pentru sectorul vegetal din cadrul unei ferme mixte vegetal-zootehnic, indiferent de dimensiunea SO aferentă sectorului
217 SO aferent sectorului zootehnic este mai mare decat SO aferent sectorului vegetal la data depunerii selectie zootehnic sau sectorului vegetal, evaluarea proiectului se va realiza în funcţie de ponderea majoritar valorică.
cererii de plata transa finala?

La pagina 16 din Ghidul Solicitantului, criteriul 3 de selectie, prin mentiunea "50% din productia Menţiunea „50% din producţia proprie" face referire la cantitatea de materie primă procesată, iar capacitatea de procesare la nivelul fermei va
proprie trebuie sa fie procesata pe lant" se face referire la procesarea aminimum 50% dintr-un tip de Criterii de
218 4.1 09.06.2015 dimensionată în funcţie de cantitatea de materie primă obţinută exclusiv în cadrul exploataţiei agricole, fără a fi permisă achiziţionarea de la
produs aferent sectorului prioritar sau la minimum 50% din fiecare tip de produs sau la minim 50% selectie terţi.
din productia agricola?

Cum va fi evaluat din punct de vedere al punctajului un proiect de finantare a unei exploatatii
agricole in cadrul careia exista deja un flux de procesare autorizat care excede capacitatea de Criterii de 09.06.2015 În condiţiile existenţei unei capacităţi excedentare de procesare pentru care nu propuneţi investiţii, nu se acordă punctaj pentru lanţul de
219 productie a exploatatiei (nefiind necesare investitii pentru modernizare/ crestere capacitate) si prin selectie 4.1 producţie primară - comercializare.
care propun investitii pentru sectorul vegetal de productie primara si pentru comercializarea
produselor rezultate in urma procesarii (magazin la poarta fermei)?

Precontractele cu membrii OIPA in vederea procesarii/ comercializarii productiei proprii trebuie sa Criterii de Precontractele cu membrii OIPA în vederea procesării/comercializării producţiei proprii pot avea ca obiect vânzarea produsului agricol în scopul
220 prevada drept obiect vanzarea produsului agricol in vederea procesarii/ comercializarii sau prestarea 4.1 09.06.2015 procesării şi comercializării către consumatorul final.
eligibilitate
activitatii pe baza de tarif, comercializarea fiind in sarcina Solicitantului/a altui membru OIPA.

Este considerat lant integrat de productie si se puncteaza ca atare o investitie in procesare produs Criterii de 09.06.2015 Nu este considerat lanţ alimentar integrat şi nu se acordă punctaj pentru o investiţie propusă pentru finanţare prin submăsura 4.2, concomitent
221 agricol propusa pentru finantare in cadrul Submasurii 4.2 concomitent cu investitia in productia eligibilitate 4.1 cu investiţia în producţia primară propusă spre finanţare în cadrul submăsurii 4.1.
primara propusa pentru finantare in cadrul Submasurii 4.1?

In contextul eliminarii Anexei 10 - ZONE CU POTENTIAL AGRICOL - culturi, aferenta PNDR 2007-2013, Criterii de 09.06.2015 Nu există o modalitate de evaluare a producţiilor medii orientative ale principalelor culturi în funcţie de potenţial, în contextul eliminării Anexei
222 va rugam sa ne comunicati care este modalitatea agreata de evaluare a productiilor medii orientative 4.1
in functie de potential ale principalelor culturi. eligibilitate 10 - Zone cu potenţial agricol.

In cazul unui Solicitant care a finalizat cursurile unui liceu agricol sau a unei forme de studii
superioare in domeniul agricol, dar care inca nu are diploma de bacalaureat sau diploma de licenta, Criterii de
223 ci doar certificatele care atesta absolvirea absolvirea/ finalizarea frecventarii formei de studiu, cum selectie 4.1 09.06.2015 În lipsa diplomelor de bacalaureat/licenţă se vor prezenta adeverinţe emise de instituţiile respective care atestă absolvirea formei de învăţământ.
va fi evaluat din punct de vedere al punctajului?

Criterii de 09.06.2015 Managerul exploataţiei agricole poate fi adminstratorul societăţii sau un alt angajat pe post de director general sau şef de exploataţie cu
224 Cine poate avea calitatea de manager de exploatatie (administrator, teholog, sef de ferma, etc.)? eligibilitate 4.1 responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare, beneficii şi riscuri financiare ale exploataţiei.

Care sunt documentele solicitate pentru a face dovada ca un Solicitant obtine/dezvolta soiuri Documentele prin care se face dovada că un solicitant obţine/dezvoltă soiuri autohtone nu se vor solicita la etapa de evaluare a proiectului şi se
Criterii de vor solicita până la ultima cerere de plată, iar punctajul se va acorda atât pentru producătorii de sămânţă autohtonă cât
225 autohtone? Ce operatiuni sunt necesare a fi prevazute in cadrul prognozelor economico-financiare 4.1 09.06.2015 şi pentru cultivatorii de sămânţă autohtonă, în baza Catalogului oficial al soiurilor de plante de cultură din România. Prognozele economica-
eligibilitate
(fise tehnologice, devize, etc)? financiare se întocmesc conform precizărilor din Anexa la studiul de fezabilitate- proiecţii financiare şi indicatori financiari.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

In cazul unei exploatatii agricole constituite in prezent dintr-un numar de 20 de capete de vaci de În cazul unei exploataţii agricole care la momentul depunerii Cererii de Finanţare deţine vaci care nu sunt rase autohtone, punctajul se va acorda
lapte, nefiind rase autohtone si prin proiect se propune inlocuirea si cresterea efectivului de animale Criterii de proporţional în funcţie de ponderea numărului de animale din efectivul total de animale pentru pentru care se pot
226 la 50 capete toate rase autohtone, cum se evalueaza proiectul din punct de vedere al acestui criteriu selectie 4.1 09.06.2015 prezenta certificate de origine pentru animale de rasă din Anexa 6, eliberat de organismele abilitate specificate în Ghidul Solicitantului. În cazul
de selectie? investitiilor noi certificatele de origine se vor prezenta până la ultima cerere de plată.

In lipsa Ghidului Solicitantului pentru submasura 6.4, se poate depune un proiect integrat care sa
propuna o investitie eligibila in cadrul submasurii 4.1 si una cadrul submasurii 6.4?
227 Din Ghidul Solicitantului se intelege ca pentru masura 4.1 nu se acorda crestere pentru operatiuni
sprijinite prin PEI. Este corect?
Condiţiile din definiţia proiectului integrat din versiunea 01 a Ghidului Solicitantului - submăsura 4.1 se vor aplica din luna iunie 2015, moment
Criterii de
selectie 4.1 09.06.2015 previzionat pentru lansarea celorlalte măsuri de investiţii ce vor fi finanţate prin PNDR 2014-2020. Majorarea intensitatii sprijinului rambursabil
se va aplica in cazul solicitantilor care depun pe submasura 16.1 proiecte ce vizeaza investitii similare submasurii 4.1.

Ce se intelege prin „defocalizarea in afara Uniunii Europene"? Cum poate fi defocalizata o investitie Criterii de Delocalizarea în afara Uniunii Europene se referă la mutarea activităţii de producţie a unei societăţi într-un stat care nu este membru al UE şi are
228 in infrastructura in afara Uniunii Europene? eligibilitate 4.1 09.06.2015 drept consecinţă recuperarea sprijinului nerambursabil acordat.

Investitiile propuse de formele asociative trebuie sa deserveasca toti membrii sau jumatate plus unul Criterii de
229 4.1 09.06.2015 În cazul formelor asociative, investiţiile propuse trebuie să deservească toţi membrii asociaţiei.
din membri? eligibilitate

In cererea de finantare aferenta submasurii 4.1 la punctul B2 „Informatii referitoare la reprezentantul Criterii de
230 legal de proiect" este solicitat codul numeric personal al consortului. eligibilitate 4.1 09.06.2015 Caseta din Cererea de Finanţare referitoare la Cod numeric personal consort se completează doar în cazul solicitantului P.F.A, I.I sau I.F.

Avand in vedere faptul ca ulterior datei publicarii Anexei 2 Studiu de fezabilitate au fost publicate
"Anexa 2 Studiul de Fezabilitate Anexa B", precum si "Fisa de evaluare generala a proiectului sM 4.1E Criterii de Viabilitatea economică a proiectului va fi analizată pentru toţi solicitanţii în baza indicatorilor menţionaţi în E1.2 Fişa de evaluare generală şi în
231 1.2", prin prisma caror indicatori economico-financiari va fi evaluata viabilitatea economica a eligibilitate 4.1 09.06.2015 urma verificărilor Anexelor B şi C (după caz).
investitiei?

Referitor la cele precizate in ghid, avem urmatoarele nelamuriri:

l. Documentele de Ia punctul a), respectiv contractele de arenda trebuie incheiate pe o perioada de
cel putin 10 ani, chiar daca aceasta mentiune se refera Ia documentele de Ia punctul c)? In cazul in
232 care nu toate contractele de arenda ale societatii pe care o reprezint au o durata de peste 10 ani si
nu exista posibilitatea prelungirii celorlalte contracte (proprietarii nu mai vor sa le prelungeasca, sau
vor sa le prelungeasca inainte de a expira) cum se va calcula numarul de SO-uri?
Nu este impusa perioada de arendare, dar va atragem atentia asupra angajamentului insusit in cererea de finantare referitor Ia declaratia F pe
Criterii de 08.07.2015 propria raspundere prin care orice modificari aduse dreptului de proprietate sau de folosinta vor fi notificate AFIR in termen de trei zile de Ia data
eligibilitate 4.1 incheierii lor. De asemenea, va luati angajamentul, ca pe perioada de valabilitate a contractului de finantare si monitorizare a investitiei sa nu
diminuati suprafata si/sau infrastructura cuprinsa in proiect.

Sucul de legume (sucul de tomate), roslile in bulion, pasta de tomate si conservele de legume in otet,
reprezentand produse rezultote din octivitoteo de procesare a produselor agricole Ia nivel de ferma In conformitate cu prevederile din Ghidul Solicitantului aferent submasurii 4.1, investitiile in procesarea produselor agricole la nivel de ferma se
(parte din lantul alimentor integrat productie - procesore - comercializare), Criterii de
233 reprezinta produse incluse in Anexa I Ia Tratatul de lnstltuire al Comunitatii Europene - Anexa 4 Ia eligibilitate 4.1 01.07.2015 pot realiza doar avand ca rezultat un alt produs agricol, asa cum este definit in Anexa I Ia Tratat. Astfel, sucul de legume (sucul de tomate), rosiile
in bulion, pasta de tomate si conservele de legume in otet, se incadreaza Ia Capitolul 20.
Ghidul solicitantului si la ce capitol din Anexa I se includ acestea?
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002
Nr. crt.
Speta Referinta
Calculul punctajului pentru PS 1 se realizeaza in cazul investitiei noastre de modernizare a
exploatatiei agricole, pe baza coloanei 3, sau pe baza coloanei 5 din tabelul Coeficienti productie
standard din cadrul punctului Stabilirea cotegoriei de ferma din Cererea de Finantare,
raportat, in cazul coloanei 5, Ia dimensiunea economica pe care o va atinge exploatatia ca urmare a
investitiilor propuse prin proiect? Calculul punctajului pentru PS 2 se realizeaza in cazul investitiei
noastre de modernizare a exploatatiei agricole, pe baza coloanei 3, sau pe baza coloanei 5 din
tabelul Coeficienti productie standard din cadrul punctului Stabilirea categoriei de ferma din Cererea Criterii de
234 de Finantare, raportat, in cazul coloanei 5, Ia cultura majoritara din punct de vedere al dimensiunii selectie
economice (SO) previzionate, rezultata in urma implementarii proiectului?
Calculul punctajului pentru PS 5 se realizeaza in cazul investitici noastre de modernizare a
exploatatiei agricole, pe baza coloanei 3, sau pe baza coloanei 5 din tabelul Coeficienti productie
standard din cadrul punctului Stabilirea categoriei de ferma din Cererea de Finantare,
raportat, in cazul coloanei 5, Ia potentialul agricol unde figureaza cultura predominanta din punct de
vedere al suprafetei ocupate de cultura fata de total suprafata agricola rezultata in urma
implementaril proiectului?
In cazul unui proiect ce vizeaza investitii in utilaje agricole si modernizarea unui sistem de irigatie,
cheltuielile aferente constructiei puturilor forate pot fi incadrate in categoria celor eligibile? Criterii de
235 eligibilitate
Exista 2 solicitanti de fonduri prin submasura 4.1 care au ca si actionari unici, fiecare cate o persoana
juridica straina. La nivelul actionariatului celor 2 persoane straine se regasesc insa actionari romani. Criterii de
236 Niciunul dintre acestia nu detine actiuni in proportie majoritara. Se pot obtine fonduri pe ambele
eligibilitate
societati sau se considera ca ar conduce la crearea de conditii artificiale?
La criteriul de selectie nr. 2 principiul prioritizarii sectoarelor cu potential de crestere, se precizeaza
faptul ca solicitantul poate obtine punctaj in cazul in care vizeaza servicii din sectoarele cu potential
de crestere. Criterii de
237 Un solicitant ce va desfasura activitate conform codului CAEN 8230 - Activitati de organizare a selectie
expozitiilor, targurilor si congreselor si se vor organiza conferinte, expozitii si targuri, in mediul rural,
cu preponderenta cu specific agricol, poate primi punctaj in cadrul acestui criteriu de selectie? Se va
putea achizitiona prin proiect un cort pentru evenimente?
Pentru stabilirea culturii majoritare este suficienta o majoritate relativa a valorii SO-urilor sau este
nevoie de o majoritate simpla (absoluta) a acestora?
Altfel spus, cum se determina cultura majoritara? De exemplu, daca o cultura, floarea soarelui are Criterii de
238 40% SO din total dimensiune economica iar celelalte doua culturi, grau si porumb au cate 30%
selectie
fiecare din total dimensiune economica, se poate considera cultura de cereale ca fiind majoritara?
Sau in acest caz se considera ca ca majoritar cultura de floarea soarelui?
In cazul procesarii productiei printr-un membru OIPA, va rugam sa precizati pe ce perioada trebuie
incheiate precontractele/ contractele cu acesti membrii? Exista o perioada minima? Poate
solicitantul sa proceseze cu un alt membru OIPA, din diverse cauze (desfiintarea, retragerea
Criterii de
239 membrului OIPA anterior, conditii de pret mai avantajoase Ia membrul OIPA nou etc.)? La depunerea eligibilitate
proiectului, poate solicitantul sa incheie precontract/ contract de procesare cu membrul OIPA doar
pe un an, urmand sa il reinnoiasca anual sau integral pe restul perioadei de implementare si
monitorizare?
PUNCT DE VEDERE AFIR
sM/
Data Raspuns
M
In ceea ce priveste scorul obtinut de un proiect in cadrul principiilor de selectie PS1, PS2 si PS5, in cadrul principiului dimensiunii exploatatiei
punctarea se va face pe baza dimensiunii economice pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect, coloana 5.
In cadrul principiului sectorului prioritar, pentru acordarea punctajului se va lua in considerare cultura majoritara din punct de vedere al
01.07.2015 dimensiunii economice (SO) previzionate, rezultate in urma implementarii proiectului, pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor
4.1 propuse prin proiect (coloana 5).
In cadrul principiului potentialului agricol al zonei ce vizeaza zonele cu potential, pentru acordarea punctajului, proiectul propus de
dumneavoastra poate primi acest punctaj in functie de zona in care se afla cultura predominanta propusa spre infiintare avand in vedere ca
proiectul propus este unul de modernizare a unei exploatatii existente.
lnvestitia propusa in put forat poate fi cheltuiala eligibila si se poate incadra in actiunea eligibila prevazuta prin submasura, respectiv in „lnvestitii
in infiintarea si/ sau modernizarea instalatiilor pentru irigatii in cadrul fermei, inclusiv facilitati de stocare a apei Ia nivel de
4.1 07.07.2015 ferma, cu conditia ca acestea sa reprezinte o componenta secundara intr-un proiect de investitii Ia nivel de ferma". In toate cazurile in care
proiectul de investitii prevede si investitii in sisteme/ echipamente de irigatii Ia nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar daca
sunt respectate conditiile specifice mentionate in sectiunea „Alte aspecte relevante pentru intelegerea masurii."
Identificarea elementelor comune care pot conduce Ia crearea unor conditii artificiale pentru a beneficia de sprijin si a obtine astfel un avantaj
care contravine obiectivelor masurii, presupune o analiza complexa care se poate efectua doar Ia momentul evaluarii Cererii de Finantare. AFIR
4.1 07.07.2015 va poate sprijini pentru elucidarea anumitor neclaritati din Ghidul Solicitantului dar nu are ca atributii acordarea de consultanta pentru
intocmirea cererilor de finantare si nici nu se poate implica in activitati care pot fi asimilate cu o preevaluare
a proiectelor.
Conform codului CAEN Revizuit 2 editat de lnstitutul National de Statistica-Centrul National de Pregatire in Statistica, Ia codul CAEN 8230 -
Activitati de arganizare a expozitiilor, targurilor si congreselor sunt cuprinse servicii de asistenta in alegerea si localizarea spatiului, cercetarea
6.4 07.07.2015 facilitatilor pe care le ofera si asistenra in negociere.
Cheltuielile pentru asigurarea spatiilor (cladiri, alte constructii, corturi, etc) in care se desfasoara congresele si expozitiile nu sunt eligibile.
Pentru acordarea punctajului Ia criteriul de selectie nr. 2 se va lua in considerare cultura majoritara (ca grupa fitotehnica - ex. cereale) din punct
01.07.2015 de vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate fata de totalul dimeniunii economice a sectorului vegetal al exploatatiei. Pentru calculul
4.1
culturii majoritare, culturile de grau si porumb sunt incluse in aceeasi grupa fitotehnica, respectiv in speta dvs. cultura majoritara cu 60% va fi
cultura de cereale.
Precontractele/ contractele cu membrii OIPA trebuie sa fie valabile pe toate perioda de implementare si monitorizare a proiectului. Toate
4.1 01.07.2015 clauzele contractuale intre membrii OIPA (de ex. in speta dvs privind perioada pe care sunt incheiate, conditiile de reinnoire cu alti membri OIPA)
sunt Ia latitudinea partilor din contract dar cu respectarea conditiilor procedurale pentru care ati fost eligibil selectat.
 PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002 PUNCT DE VEDERE AFIR
Nr. crt.
sM/
Speta Referinta Data Raspuns
M

La principiul lanturilor alimentare integrate, criteriul 3 si 4 (pagina 16), solicitantul trebuie sa

proceseze minim 50% din produqia proprie. In cazul in care detinem o cultura diversificata (ex. 50 ha
grau, 20 ha porumb, 30 ha rapita, 110 ha floarea soarelui etc., iar una din culturi este majoritara (in Criterii de Mentiunea, „peste 50% din productia proprie", se refera Ia peste SO% din cultura /productia agricola ce se doreste a fi procesata pe lant
240 cazul nostru floarea-soarelui se poate procesa obligatoriu doar cultura majoritara? Sau putem eligibilitate 4.1 01.07.2015 (exprimata in unitati fizice privind exprimarea productiei agricole). Materia prima de baza utilizata in procesarea vizata de lant trebuie sa provina
procesa la alegere anumite culturi, astfel incat sa atingem procentul de minim 50%? In conditiile de exclusiv din ferma proprie.
mai sus, sintagma „peste 50% din productia proprie" se refera Ia valoarea productiei proprii
exprimata in numar hectare, valoare SO-uri, sau valoare productie obtinuta?

In cazul unui solicitant care este asociat minoritar (de exemplu 30% si nu poate lua decizii singur)
intr-o societate comerciala si care doreste sa acceseze submasura 4.1 pe o societate nou infiintata in Criterii de
241 care va fi asociat unic, este considerata conditie artificiala preluarea unei anumite suprafete din eligibilitate 4.1 01.07.2015 Conditiile artificiale se analizeaza conform procedurii prin corelarea informatiilor furnizate prin CF/ SF si documentele atasate.
vechea societate?

Cum se va stabili procentul maxim pentru cheltuieli eligibile cu consultanta, deoarece Ia momentul
actual nu putem identifica o metodologie aferenta acestui aspect.
Spre exemplu, pentru un proiect de circa 300.000 euro, doar cu achizitii simple de utilaje agricole,
considerati plauzibil ca tariful de servicii pentru elaborarea studiului de fezabilitate si depunerea
dosarului cererii de finantare sa fie de circa 7.000 euro, iar separat, pentru aspectele ce tin de Criterii de Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru asigurarea rezonabilitatii
242 implementarea proiectului (depunerea cererilor de plata) tariful de servicii sa fie de circa 6.000 eligibilitate 4.1 01.07.2015 preturilor se vor respect a mentiunile din ghid privind eligibilitatea cheltuielilor pentru serviciile de proiectare (SF/ PT ).
euro? Cu aproximatie, aceasta situatie este cea mai des intalnita in cazul societatii noastre.
In sesiunea precedenta cand ne-a fost taiat un anumit procent din cheltuiala cu consultanta, cu toate
ca aceasta se incadra in plafonul de 3% (pe motiv ca am folosit drept model un tipar de proiect
publicat pe site-ul AFIR).