Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid Al Tanarului Facilitator1
Ghid Al Tanarului Facilitator1
Dragi elevi!
Acest ghid pentru elaborarea proiectelor a fost gândit pentru voi în scopul a vă ajuta să vă
implicaţi în soluţionarea unei sau a mai multor probleme din comunitate, astfel obţinând satisfacţie şi
autoafirmare. Scopul urmărit prin scrierea şi implementarea proiectelor este dezvoltarea democraţiei,
care nu este însa posibilă fără cetăţeni sensibili la problemele comunităţii şi care doresc să se implice
în soluţionarea lor.
În viaţa de zi de zi ne confruntam mereu cu o serie de probleme. Unele dintre acestea îi
afectează şi pe mulţi dintre semenii noştri. Trebuie să venim în sprijinul lor. Dar pentru aceasta este
necesar să cooperăm cu oamenii din jurul nostru, să batem la diferite uşi, să căutam soluţii şi să
propunem oportunităţi celor care au puterea să le transformăm în realitate. Astfel toată lumea va avea
doar de câştigat.
Proiect este un ansamblu de activităţi planificate şi controlate ce urmăresc o schimbare în
bine, care au un început şi un sfârşit bine determinat.
1. Titlul proiectului
………………………………………………………………………………………………………………………………
3. Identificarea problemelor
Care sunt problemele pe care doriţi să le soluţionaţi şi descrierea lor succintă (folosin indicatori cantitaivi şi calitativi?
5. Grupul ţintă
Ce organizaţii, instituţii, grupuri sau persoane vor fi implicate în soluţionarea problemei identificate (sau în cadrul acestui
proiect)?
6. Activităţi
Cum planificaţi să realizaţi scopurile şi obiectivele propuse?
7. Impactul aşteptat
Cum vă aşteptaţi ca proiectul să influenţeze problema identificată?
8. Bugetul estimat
Bugetul total pentru proiectul propus. Solicitanţii sunt încurajaţi să obţină contribuţie şi din alte surse. Cu toate acestea,
nu este o condiţie obligatorie.
9. Evaluarea proiectului
Sunt proiectate căile şi metodele de colectare a informaţiei pentru a aprecia corect rezultatele proiiectului
Problema este o scurtă descriere a situaţiei existente pe care aţi identificat-o şi pe care vă
propuneţi să o rezolvaţi. Enunţarea problemei trebuie să fie clară şi să impresioneze, fără a fi
patetică. Orice documente care atestă existenta problemei sau a efectelor sale trebuie colectate cu
grijă, din timp.
Formularea problemei oferă o descriere a problemei specifice pe care echipa încearcă să o
soluţioneze, cu scopul de a susţine proiectul. Mai mult, propunerea de proiect trebuie să arate de ce o
anumită chestiune este o problemă pentru comunitate sau societate, ce implicaţii negative afectează
grupul ţintă. Trebuie să existe de asemenea o explicare a nevoilor grupului ţintă ce apar ca o
consecinţă directă a problemei descrise.
Este necesar să fie descrisă identificarea problemei sau a situaţiei ce se doreşte a fi
ameliorată/soluţionată. Problema trebuie să afecteze un grup ţintă, bine determinat ca timp şi spaţiu.
Trebuie să existe anumite cauze care o generează şi să identificaţi aceste cauze.
De asemenea, trebuie să fiţi atenţi la formularea enunţului problemei, pentru că vă va ajuta în
definirea ulterioara a scopului şi obiectivelor proiectului.
Exemplu: Creşterea îngrijorătoare a abandonului şcolar în rândul elevilor din localitate.
Uneori sunteţi tentaţi să daţi mai multă atenţie soluţiei propuse de dumneavoastră, de ceea ce
vreţi să faceţi, considerând că problema este evidentă şi nu necesită o analiză mai atentă.
Nu uitaţi însă că de la problemă pleacă totul!
Pentru a identifica şi aprofunda problema reală pe care doriţi să o abordaţi, următoarele întrebări vă
pot fi de folos:
1. De ce este aceasta o problemă?
2. Cine este afectat de aceasta?
3. A cui problemă este?
4. Care este impactul ei asupra beneficiarilor, comunităţii?
5. Este urgentă rezolvarea ei şi de ce?
6. Este problema rezolvabilă cu resurse disponibile?
7. Ce s-ar întâmpla dacă problema nu este rezolvată?
Dacă grupul de iniţiativă doreşte să investigheze o problema care nu e scrisă pe lista, acest lucru
este posibil. Aceste probleme sunt considerate de către unii oameni că intră în competenţa
autorităţilor publice locale sau centrale (primărie, prefectura, guvern). După citirea acestei liste vă
rugam sa faceţi următoarele :
- veţi spune colegilor voştri ce ştiţi deja despre aceste probleme sau ceea ce aţi auzit din alte
discuţii despre acestea;
- îi veţi intervieva pe părinţii voastră şi pe alţi oameni din comunitatea voastră pentru a
înregistra şi învaţă ceea ce ştiu ei despre aceste probleme şi atitudinile lor cu privire la ele.
Scopul acestui pas este ca tu, colegii tai şi alte persoane să schimbaţi câteva idei cu privire la
ceea ce ştiţi despre aceste probleme ale comunităţii. Acest lucru ar trebui să ajute grupul de elevi să
adune destule informaţii pentru a face o alegere potrivită cu privire la studiul unei anumite probleme.
3. Unde putem găsi mai multe detalii, informaţii despre aceasta problemă şi despre poziţia luată de unele persoane
sau unele grupuri? ................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
4. Mai sunt şi alte probleme în comunitatea voastră care credeţi ca sunt utile să le
studiaţi în clasa voastră? Care sunt acestea? ………………………………………………………………………..........
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
1. Dacă grupul consideră că are informaţii suficiente pentru a lua o decizie, ar trebui să se aleagă o
problema prin vot. Alegeţi o problemă pe care voi şi comunitatea voastră să o considere importantă.
Asiguraţi-vă ca puteţi aduna destule informaţii despre acea problema pentru a putea realiza un
portofoliu bun.
2. Daca grupul decide că sunt necesare mai multe informaţii înainte de a se lua decizia cu privire la
ce problemă se va cerceta, pot fi date diferite sarcini pentru grupuri mai mici pentru a se strânge
mai multe informaţii referitoare la problemele respective.
De comun acord, grupul şi-a ales o problemă, trebuie să decideţi de unde veţi aduna
informaţiile. Veţi vedea că unele surse pot fi mai eficiente decât altele. Spre exemplu, daca aţi ales o
problemă legată de mediu, veţi găsi unele persoane sau grupuri care vă pot oferi mai multe
informaţii decât alţi din comunitatea voastră.
1. Biblioteci – Bibliotecile publice, bibliotecile şcolilor şi liceelor, deţin ziare şi alte publicaţii cu
informaţii referitoare la problema pe care o cercetaţi. Bibliotecarii sunt acolo pentru a va ajuta în
găsirea informaţiei de care aveţi nevoie.
2. Sedii ale ziarelor – Aţi putea contacta birourile publicaţiilor din comunitate. Ziariştii culeg
informaţii referitoare la problemele din comunităţile lor precum si despre măsurile pe care le ia-au
autorităţile publice pentru a le soluţiona. Sediile publicaţiilor si ziariştii sunt capabili să ofere clasei
extrase din ziare referitoare la problema pe care o studiaţi.
3. Profesori si experţi – Profesorii din şcolile locale pot fi experţi în problema pe care o studiaţi.
5. Agenţii administrative – Oamenii care lucrează în domeniul administraţiilor locale, s-ar putea
preocupa de problema pe care grupul a ales-o pentru studiu. Birourile de informaţii vă pot oferi
amănunte despre problema care vă interesează, precum şi despre ceea ce face guvernul pentru a
soluţiona aceste probleme. De exemplu, în Consiliul Local trebuie sa existe un departament pentru
sănătate sau pentru securitate.
6. Informaţii obţinute prin mijloace electronice – Multe din sursele de mai sus ca şi multe altele
pot fi găsite cu ajutorul Internetului. Daca şcoala voastră nu are acces la internet, încercaţi la sediile
Internet din zona.
Scopul proiectului
Scopul proiectului este stadiul în care va ajunge problema ca urmare a derulării proiectului.
El este îndeaproape legat de problema pe care o abordaţi, de aceea ar trebui să mai fie uşor de definit
scopul proiectului.
Scopul proiectului este soluţia pe care aţi găsit-o, pentru a diminua sau înlătura problema. Se
recomandă ca enunţul scopului să fie scurt şi concis şi să nu conţină conjuncţia “şi", care ar
introduce probabil al doilea scop.
Un exemplu de scop ar fi: Conştientizarea tinerilor din liceele localităţii X privind efectele
consumului de alcool.
Obiectivele proiectului
Obiectivele reprezintă paşi în atingerea scopului proiectului. Ele trebui privite ca nişte
rezultate în drumul spre atingerea scopului.
Obiectivele sunt o parte foarte importantă a propunerii dumneavoastră, căci, după modul cum
sunt formulate dovediţi că ştiţi foarte bine sau nu, cum se va desfăşura proiectul pas cu pas. Ele nu
trebuie confundate cu activităţile, şi o cale sigură de a le deosebi este următoarea: dacă există un
singur mod de a îndeplini obiectivul pe care l-aţi enunţat, acesta este de fapt o acţiune şi nu un
obiectiv.
De asemenea, atunci când enunţaţi un obiectiv, gândiţi-vă cum îl veţi evalua. Cum veţi şti că
obiectivul va fi îndeplinit?
- “Să crească gradul de integrare în familii a copiilor instituţionalizaţi din localitatea X cu 30% fată
de numărul actual, în doi ani"
- “ Să instruiască 20 de persoane din şcoală din localitatea Y, în domeniul dreptului omului, în trei
luni"
Activităţi
Deoarece activităţile includ toate resursele de care aveţi nevoie, şi acestea se vor exprima la
final în bani, este bine să le planificaţi în amănunt pentru a nu scăpa vreun detaliu, sau pentru a vă
verifica că ati ales mijlocul (metoda) potrivit de a atinge obiectivul.
Bugetul proiectului
Bugetul proiectului este de fapt o planificare a proiectului din punct de vedere financiar. Un
buget nu se poate stabili corect până nu aveţi clarificate obiectivele şi nu aveţi planificate în amănunt
activităţile. De asemenea, în buget trebuie incluse costurile aferente evaluării.
Pentru că întocmirea bugetului corect va dura destul de mult (depinde şi de experienţa celor
care scriu propuneri de finanţare), vă facem următoarele recomandări:
- Începeţi din timp, nu pe ultima sută de metri
- Consultaţi toate persoanele implicate în buget, pe cele care au cunoştinţe sau abilităţi în
estimarea costurilor
- Bugetul trebuie să corespundă cu contractul de finanţare
Cel mai folosit tip de buget este “bugetul pe categorii de cheltuieli", în care se grupează
cheltuielile pe anumite categorii, folosite frecvent de finanţator. Care ar fi aceste categorii de
cheltuieli?
Pentru administraţiile publice locale, multe din aceste categorii nu sunt admise de
regulamente şi lege, de aceea o soluţie este parteneriatul cu o organizaţie neguvernamentale.
Procedurile greoaie datorate trezoreriei pot fi evitate prin acest parteneriat. De aceea este bine
ca înainte de a vă apuca de elaborarea bugetului unui proiect, să vă interesaţi de toate aspectele
legale şi de proceduri.
Util pentru un calcul corect al cheltuielilor este “bugetul pe categorii şi activităţi".
Odată cu întocmirea bugetului se încheie elaborarea miezului propunerii de finanţare:
problemă/scop, obiective, activităţi, evaluare, buget.
Dar nu s-a încheiat munca dumneavoastră. Nu uitaţi că trebuie să şi convingeţi şi să fiţi cei mai buni
dintre cei buni. De aceea trebuie să treceţi la elaborarea “elementelor de piaţă" ale proiectului, care
“vă vor vinde marfa", dar ţin cont şi de cerinţele finanţatorului.
Evaluarea proiectului
Evaluarea este descrierea procesului de colectare a datelor despre mersul acţiunii şi analiza
lor. Prin evaluare se înţelege “a estima mărimea, valoarea şi calitatea unui lucru”. Evaluarea
reprezintă emiterea de judecăţi privind progresul înregistrat pe calea atingerii obiectivelor propuse.
Este necesar de a efectua analiza progresului înregistrat pe calea îndeplinirii obiectivelor
propuse. Trebuie să fie elaborat un plan de evaluare şi monitorizare bine pus la punct, pentru a
observa dacă proiectul se desfăşoară conform planului şi pentru a vedea la final dacă obiectivele au
fost atinse. Un plan eficient de diseminare a rezultatelor astfel încât ceea ce aţi obţinut prin
implementarea proiectului, este important sa fie cunoscute la nivelul întregii comunităţi. Aceasta
ajută şi la elaborarea unei strategii de control asupra potenţialelor riscuri ce pot afecta buna
desfăşurare a proiectului, prin care să identificaţi toate riscurile ce pot interveni şi să elaboraţi
modalităţi de evitare a acestora.
Evaluarea este un proces complex, care este format din trei etape distincte:
- Pre-evaluarea - etapa de planificare a evaluării, când se hotărăşte ce anume este de evaluat,
pentru cine, cine o va face, ce resurse sunt implicate, se aleg metodele şi indicatorii
- Evaluarea propriu-zisă - se colectează, se analizează informaţiile adunate prin procesul de
monitorizare, şi se prezintă raportul final de evaluare cu analizele şi judecăţile emise
- Post-evaluarea - se implementează schimbările reieşite din recomandări şi se revizuiesc
necesităţile de evaluare
Ce se evaluează?
Exemplu:
Obiectiv - instruirea a 8 persoane din cadrul şcolii în domeniul drepturilor omului, în două săptămâni
Standard - 80% din persoanele alese să participe efectiv la procesul de instruire de două săptămâni
Criterii - măsura în care persoanele au venit la fiecare sesiune de instruire
- măsura în care au participat efectiv la curs
Indicatori - numărul de participanţi din fiecare zi de curs, numărul de participanţi iniţial, numărul de
participanţi final etc.
Ce evaluăm?
Încadrarea în timpul alocat
Încadrarea în buget
Atingerea nivelului de performanţă propus la planificare
Schimbările intervenite şi consecinţele lor
Efectele implementării proiectului pentru comunitate
Nivelul de proprietate locală asupra rezultatelor proiectului
Evaluarea poate fi atât formativă, cât şi sumativă: După părerea lui Bob Stake, teoretician al
evaluării, diferenţa dintre Evaluarea Formativă şi Evaluarea Sumativă este următoarea: „Când
bucătarul gustă supa, este formativă; când musafirii gustă supa, este sumativă.”
1.Relevanţa
Relevanţa obiectivelor proiectului asupra problemelor cărora se adresează, în raport cu
mediul social şi politic în care operează, incluzând o evaluare a calităţii pregătirii proiectului şi a
designului – ex. Logica procesului de planificare a proiectului, logica internă a designului proiectului
şi coerenţa acestuia.
2.Eficienţa
Faptul că rezultatele au fost realizate cu un cost rezonabil, ex. Cât de bine au fost convertite
intrările în rezultate în termeni de calitate, cantitate şi timp şi calitatea rezultatelor obţinute. Aceasta
necesită compararea abordărilor alternative care ţintesc la obţinerea rezultatelor, pentru a vedea dacă
a fost adoptată cea mai bună abordare.
3.Eficacitate
O evaluare a contribuţiei aduse de rezultate la atingerea scopului proiectului şi modul în care
ipotezele au afectat realizările proiectului.
4.Impact
Efectul proiectului în raport cu mediul inconjurător şi contribuţia sa la obiectivele generale
rezumate în Obiectivele generale ale proiectului.
5.Durabilitate
O evaluare a beneficiilor aduse de un proiect, beneficii care să continue şi după ce fondurile
exterioare s-au terminat, cu referire particulară la factori de proprietate, suport pentru politici, factori
economici şi financiari, aspecte socio-culturale, egalitatea sexelor, tehnologii adecvate, aspecte
asupra mediului inconjurător şi capacitaţi instituţionale şi de management.
1. Cum se face evaluarea proiectului?
Evaluarea proiectului este un proces complex, repetitiv, plictisitor şi mare consumator de resurse
- dar este un proces inevitabil, absolut necesar, pentru că este singura metoda eficace de a măsura
succesul implementării unui proiect.
Metodele prin care se va face evaluarea succesului unui proiect trebuie determinate înainte de
implementarea lui (încă din faza de planificare). Trebuie să fie descrise instrumentele şi procedurile
de evaluare, prin care se determină dacă au fost sau nu îndeplinite obiectivele şi dacă metodele au
fost cele adecvate.
Iată câteva întrebări care stau la baza evaluării eficacităţii proiectului:
Proiectul este relevant pentru activitatea curenta a organizaţiei/grupului?
Proiectul rezolvă o problemă prioritară?
Obiectivele proiectului sunt clar definite?
Proiectul implică persoanele adecvate?
Proiectul poate avea succes, pe lângă faptul ca abordează aspecte interesante şi importante?
Iată câteva argumente referitoare la necesitatea evaluării unui proiect pe parcursul derulării:
- feed-back util pentru adaptarea proiectului la realitate şi pentru rezolvarea optimă a
problemelor apărute (planificarea viitoare a proiectului)
- armonizarea vederilor părţilor implicate;
- raportarea către părţile implicate
- îmbunătăţirea conducerii şi a rezultatelor proiectului, a eficienţei acestuia
- oferirea informaţiilor pentru luarea deciziei în legătură cu continuarea proiectului sau
alegerea dintre mai multe alternative.
Orice finanţator ar dori să ştie că nu s-a încheiat toată activitatea dumneavoastră odată cu
încheierea proiectului. Proiectul supus finanţării nu trebuie să fie o activitate punctuală, ocazională;
el ar trebui să fie parte integrantă a unei strategii, ar trebui să arate că investiţia finanţatorului va fi pe
termen lung.
De aceea este important să arătaţi că aveţi resurse şi experienţă, contacte necesare pentru a continua
ceea ce aţi început prin proiect. Nu vă sfiiţi să menţionaţi dacă aveţi intenţia de a cere încă o
finanţare în viitor, de la acelaşi finanţator. Trebuie însă ca această intenţie să fie foarte bine
justificată.
De fapt, aici arătaţi cum intenţionaţi să continuaţi proiectul.
Durabilitatea proeictului
1. În ce măsură proiectul va avea un impact tangibil asupra grupurilor ţintă din comunitate în viitor?
Este o idee excelentă să reflectaţi asupra experienţei pe care aţi avut-o sau asupra proiectului
realizat. Aceasta este o modalitate de a evita greşelile în viitor, precum şi de a vă îmbunătăţii
prestaţiile ulterioare.
Recomandări
Concluzii
Este important sa continuaţi să vă dezvoltaţi deprinderile care va pot ajuta să influenţaţi
Schimbările în comunitate. Vă veţi folosi de aceste deprinderi în viitor. Nu uitaţi ca ideile apărute
trebuie mereu reînnoite. Noi probleme cer noi soluţii. Ajutorul în găsirea de noi soluţii este o
activitate pe termen lung, precum şi adoptarea şi susţinerea unor anumite poziţii sunt responsabilităţi
deosebit de importante ale cetăţenilor unei societăţi democratice care se conduce prin forţele proprii.