Ordonanța de urgență nr. 6/2018 privind prorogarea termenului prevăzut la art.

II din Legea
nr. 163/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în
construcții
Având în vedere prevederile art. II din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea și completarea
Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, prin care se introduce un termen-limită de 18 luni
de la data intrării în vigoare a Legii nr. 163/2016, pentru îndeplinirea măsurilor prevăzute la art. 9
lit. m), n) și o) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările
ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 163/2016, respectiv intrarea în
vigoare a trei noi componente ale sistemului calității în construcții, și anume:
"m) certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici care prestează
servicii de proiectare și/sau consultanță în construcții;
n) certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici care execută lucrări de
construcții;
o) perfecționarea profesională continuă a specialiștilor care desfășoară activități în domeniul
construcțiilor.",
întrucât completarea sistemului calității în construcții cu cele trei componente atrage
obligativitatea operatorilor economici care acționează pe piața construcțiilor de a obține, anterior
desfășurării activității, certificarea în domeniu, fapt ce impune instituirea unui mecanism de
certificare, mecanism care face obiectul unor demersuri cu privire la crearea unei platforme
privitoare la Registrul național al certificărilor în construcții, mecanism modern, operativ, interactiv,
care va asigura interoperabilitatea datelor referitoare la criterii juridice-administrative privind
îndeplinirea condițiilor de eligibilitate, legalitatea funcționării, solvabilitatea, achitarea taxelor și
impozitelor, criterii economico-financiare privind justificarea capacității financiare și economice și
criterii tehnice privind condițiile tehnice ce trebuie îndeplinite de întreprinderile din construcții
pentru certificarea capacității tehnice profesionale, obținerea certificatului de calificare și a
dreptului pentru înscrierea pe listele oficiale din care să rezulte că a fost evaluată și a fost certificată
calificarea profesională,ținând cont de faptul că acest sistem ce urmează a fi dezvoltat în
următoarele 12 luni va asigura simplificarea accesului operatorilor economici din construcții la
participarea la licitații și/sau adjudecarea de lucrări de către cei mai competenți operatori economici
din construcții prin recunoașterea certificatului de calificare tehnico-profesională drept document
probator care înlocuiește documentația edificatoare de eligibilitate privind îndeplinirea criteriilor
tehnice pentru participarea la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziție publică de
lucrări, asigurând reducerea numărului de documente justificative solicitate la licitație și
simplificarea activității de preselecție la licitațiile publice de către comisiile de licitație, întrucât,
potrivit datelor de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, în România sunt
înscrise peste 87.000 de societăți comerciale ce au în obiectul de activitate activități care intră sub
incidența prevederilor legale anterior menționate, fapt ce atrage obligativitatea certificării acestora
începând cu data de 24 februarie 2018, conform regulamentului inițiat de Ministerul Dezvoltării
Regionale și Administrației Publice, având în vedere că menținerea în vigoare a termenului de 24
februarie 2018 ca dată-limită pentru intrarea în vigoare a art. 9 lit. m), n) și o) din Legea nr.
10/1995, republicată, ar însemna că toate cele peste 87.000 de societăți comerciale ar trebui să
solicite autorității competente certificarea, astfel cum urmează să fie definită, fapt ce poate duce,
prin impunerea condiției de acces pe piața construcțiilor numai a operatorilor economici din
construcții având certificarea calificării tehnico-profesionale, la un blocaj în domeniul investițiilor
în construcții, indiferent de sursele de finanțare ale acestora, fonduri private sau fonduri publice,
naționale sau europene, în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public
și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta
ordonanță de urgență.
Termenul prevăzut la art. II din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea și completarea Legii
nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
561 din 25 iulie 2016, referitor la intrarea în vigoare a măsurilor prevăzute la art. 9 lit. m), n) și o)
din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, se prorogă până la data de 25
august 2019.