MINISTERUL EDUCAȚIEI, CULTURII ȘI CERCETĂRII AL REPUBLICII

MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT

CATEDRA DREPT PUBLIC

TEMA:

„CARACTERISTICA SISTEMULUI CONSTITUȚIONAL AL FEDERAȚIEI RUSE”

A realizat:

Liboni Cristina

Conducător științific:

RUSU VICTOR

Doctor în drept, conf. univ.

Chișinău, 2018

1
Cuprins:

INTRODUCERE............................................................................................................. 3
1. CONCEPȚIA ȘI ESENȚA ORDINII CONSTITUȚIONALE ..................................... 3
2. BAZELE POLITICE ALE STRUCTURII CONSTITUȚIONALE A FEDERAȚIEI
RUSIEI............................................................................................................................ 7
3. BAZELE ECONOMICE ALE STRUCTURII CONSTITUȚIONALE A
FEDERAȚIEI RUSIEI.................................................................................................. 10
4. BAZELE SOCIALE ȘI SPIRITUALE ALE STRUCTURII CONSTITUȚIONALE A
FEDERAȚIEI RUSIEI.................................................................................................. 12
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI............................................................................... 14
BIBLIOGRAFIE ........................................................................................................... 15

2
 INTRODUCERE

Relevanța subiectului se datorează faptului că sistemul constituțional este caracterizat

de principii speciale (principii de bază) care stau la baza relației dintre o persoană, stat și
societate. Astăzi, în Rusia, statul este o organizație politică a societății civile, are un caracter
democratic democratic, iar persoana în care se află, drepturile, libertățile, onoarea,
demnitatea, sunt recunoscute ca fiind cea mai înaltă valoare, iar respectarea și protecția lor
este datoria primară a statului.
Normele constituționale și legale care stabilesc bazele sistemului constituțional,
formele și instituțiile structurii politice ale societății, fundamentele sistemului economic
constituie principiile de bază ale sistemului constituțional, care ocupă un loc de frunte în
sistemul de drept constituțional.
Normele sale sunt concentrate în art. 1 "Bazele sistemului constituțional" ale
Constituției Federației Ruse. Este demn de remarcat faptul că fiecare principiu exprimat în
aceste norme este baza, punctul de prevedere altor capitole ale Constituției. Federația Rusă
este definită ca stat legal federativ democratic cu o formă de guvernare republicană; ca stat al
bunăstării a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și
dezvoltarea liberă a unei persoane; ca stat secular în care nici o religie nu poate fi stabilită
sau să fie obligatorie.
Astfel, Federația Rusă este formată ca stat constituțional, limitându-se în cadrul Legii
fundamentale. Scopul acestei lucrări este de a determina principalele caracteristici ale
sistemului constituțional al Federației Ruse.

1. CONCEPȚIA ȘI ESENȚA ORDINII CONSTITUȚIONALE

În știința modernă a dreptului de stat (constituțional), conceptul de ordine

constituțională este din ce în ce mai utilizat. Ea stabilește o parte fundamentală strict definită
a relațiilor sociale care întărește unitatea organizațională și funcțională a societății și
reprezintă un set de principii fără de care structura statului nu este constituțională.
Ordinea constituțională este o anumită formă, o anumită modalitate de organizare a
unui stat, consfințită în constituția sa. Adoptarea însăși a constituției înseamnă stabilirea
obligației statului de a respecta ordinea constituțională - în caz contrar existența legii de bază
își pierde semnificația. Cu toate acestea, conceptul de "ordine constituțională" include ceva

3
mai mult decât respectarea oficială a constituției. Acest concept este aplicabil numai unei
astfel de stări în care constituția protejează în mod fiabil drepturile și libertățile unei persoane
și cetățeni și că toate legile respectă această constituție, dar cel mai important: statul
acționează în conformitate cu constituția și respectă legea.
Astfel, ordinea constituțională nu se reduce la existența unei constituții, ci devine
realitate numai în două condiții: dacă constituția este respectată și dacă este democratică.
Ordinea în care drepturile și libertățile omului și ale cetățenilor sunt respectate, iar statul
acționează în conformitate cu constituția, se numește ordinea constituțională. Se datorează, în
plus față de lege, nivelului de justiție, dezvoltării culturii politice și eticii. Legea și
moralitatea trebuie să asigure inevitabilitatea pedepsei față de orice cetățean sau funcționar
care a încălcat ordinea constituțională. Stabilirea sistemului constituțional începe cu definirea
principiilor organizării statului în relația sa cu individul și societatea civilă.
Definirea conceptelor de ordine constituțională ajută la definirea Constituției
moderne. În conformitate cu constituția înțeleg legea fundamentală a statului, având cea mai
mare forță juridică. Ea stabilește principiile de bază ale sistemului de stat, cele mai înalte
garanții legale ale drepturilor și libertăților unei persoane și cetățeni, precum și structura și
interdependența organelor puterii și administrației de stat (formă de guvernare). Constituția
descrie gama de funcții ale statului, stabilește bazele relațiilor sale cu omul și societatea.
Ordinea constituțională este un tip de stat și un sistem social bazat pe principiile
democrației, separarea puterilor, recunoașterea unei persoane, drepturile și libertățile sale ca
fiind cea mai înaltă valoare a societății, subordonarea statului față de prioritățile și interesele
societății civile. Ordinea constituțională este un sistem de relații juridice în care se realizează
suveranitatea poporului, drepturile și libertățile individului, prerogativele organelor de stat.
Într-un sens mai restrâns, sistemul constituțional este înțeles ca o modalitate de organizare a
unui stat bazat pe Constituție. Ordinea constituțională este un sistem de relații sociale,
economice și politico-juridice instituite și protejate de Constituție și de alte acte juridice
constituționale ale Dicționarului de Stat al Economiei și Finanțelor.
În societatea rusă, se înțelege treptat o înțelegere a importanței problemelor legate de
asigurarea drepturilor omului, supremația drepturilor și libertăților omului ca bază a statului
de drept. Statul a proclamat că "persoana, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă
valoare" și și-au asumat răspunderea pentru recunoașterea, respectarea și protecția lor 1.
Aceste prevederi constituie baza sistemului constituțional al Rusiei, care nu poate fi contrazis

1
Articolul 2 din Constituția Federației Ruse

4
de alte principii definite de Legea fundamentală. Drepturile și libertățile omului sunt direct
aplicabile, determină înțelesul, conținutul și aplicarea legilor, activitățile autorităților
legislative și executive, autoguvernarea locală și sunt asigurate de justiție administrate numai
de către instanță (articolul 18 din Constituția Federației Ruse) "Constituția Federației Ruse") .
Nivelul dezvoltării democratice a societății este determinat nu numai de recunoașterea
oficială a priorității drepturilor și libertăților omului și ale cetățenilor, inclusiv de stabilirea
lor în legislația națională și de proclamarea unor norme și principii general acceptate ale
dreptului internațional al drepturilor omului ca parte a sistemului juridic al Federației Ruse.
Pentru a proteja și a apăra drepturile și libertățile omului trebuie să fie creat un mecanism
eficient de stat-stat în societate, permițând unei persoane să profite de procedurile juridice și
organizaționale existente pentru a-și exercita efectiv drepturile și libertățile.
Constituția din 1993 presupune că forța fundamentării noului sistem constituțional al
Rusiei nu este determinată de "soliditatea" ei, de inadmisibilitatea confruntării și confruntării
ideilor și intereselor, ci de prezența contradicțiilor interne și a conflictelor dintre diferitele
valori constituționale ale instituțiilor organizării statale și municipale a autorității publice,
federalismului statutul juridic al persoanei și, prin urmare, asigurarea, la nivelul
fundamentelor ordinii constituționale, a sistemului de verificări și echilibre ca mecanisme
legale rezolvarea contradicțiilor relevante.
Fundamentele sistemului constituțional sunt un sistem de principii de protecție a
statului care definesc și reglementează relațiile sociale, care fac obiectul reglementării legale
constituționale. Dicționar de economie și finanțe.
În general, fundamentele sistemului constituțional sunt fundamentele statului,
principiile sale de bază, care sunt menite să asigure caracterul statului constituțional pentru
Rusia. Elementele de bază, bazate pe capul primei Constituții a Federației Ruse, includ:
1) suveranitatea statului;
2) prioritatea drepturilor și libertăților omului;
3) democrația;
4) federalism;
5) statul de bunăstare;
6) varietatea formelor de proprietate;
7) separarea puterilor;
8) diversitate ideologică;
9) starea seculară;

5
 10) integritatea și inviolabilitatea bazelor ordinii constituționale.
Astfel, fundamentele ordinii constituționale sunt acele valori de bază pe care se
concentrează statul și societatea și acele principii pe care autoritățile publice trebuie să le
respecte și care trebuie protejate de instanță "
Inviolabilitatea acestor principii oferă o procedură destul de complexă pentru a le
schimba - Capitolul 1 din Constituția Federației Ruse este mai "greu" decât alte capitole și
poate fi schimbat doar ca urmare a revizuirii Constituției. Astfel, orice schimbare a
prevederilor constituționale de bază poate fi făcută numai prin înlocuirea vechii Constituții cu
una nouă (chiar dacă schimbările sunt minore și noua Constituție coincide în mare măsură cu
cea veche)
Potrivit lui D. Katkov și Korchigo E.V. "Sistemul constituțional este un sistem de
relații juridice care stabilește o modalitate de organizare a unui stat în care drepturile și
libertățile unei persoane și cetățeni sunt recunoscute și garantate, iar statul este supus legii și,
mai presus de toate, unei constituții democratice.
Conceptul sistemului constituțional are două trăsături principale:
1) este o modalitate de organizare a unui stat - un set de trăsături prin care un stat
poate fi distins de altul (formă de guvernare, formă de guvernare, regim politic etc.);
2) este o modalitate de a organiza statul, care pune statutul său în stare de supunere
față de interesele persoanei, drepturile și libertățile sale naturale prin reglementarea
activităților statului prin restricții legale, cadre dincolo de care statul nu ar trebui să meargă.
Cel mai important rol în această restricție îl are Constituția.
Ordinea constituțională este fixată de întregul sistem de norme juridice, diverse ramuri
ale dreptului rusesc. Dreptul constituțional reglementează bazele sistemului constituțional -
principiile de bază ale structurii de stat și relația sa cu individ și societate, (statul)
caracteristicile esențiale care se combină pentru a face un sistem ordonat și relativ complet și
sunt proiectate pe toate celelalte reglementări care stabilesc drepturi. În același timp, orice
reglementare ulterioară a relațiilor sociale este o reflecție, concretizare și dezvoltare a acestor
principii fundamentale. Aceste principii principale sunt atât de importante încât sunt cuprinse
în legea fundamentală a statului - Constituția. În Constituția Rusiei, primul capitol este
dedicat fundamentelor sistemului constitutional2.

2
Katkov D. B., Korchigo E. V. Legea constituțională a Rusiei. Ghid de studiu. Redactor executiv al Academiei
de Științe Naturale, doctor în drept Yu.A. Vedeneev. M .: Legea, 1999. C.30 .

6
 2. BAZELE POLITICE ALE STRUCTURII CONSTITUȚIONALE A
FEDERAȚIEI RUSIEI

Articolul 1 din Constituția Federației Ruse proclamă: Federația Rusă - Rusia, este un
stat juridic federativ democratic cu o formă de guvernare republicană. Numele Federației
Ruse și al Rusiei sunt echivalente. Democrația într-o traducere literală din greacă, după cum
se știe, înseamnă democrație. Natura democratică a statului rus se manifestă prin faptul că,
potrivit articolului 3 din Constituția Federației Ruse, "purtătorul suveranității și singura sursă
de putere în Federația Rusă este poporul său multinațional".
Cea mai importantă trăsătură a unui stat democratic este garantarea drepturilor și
libertăților umane și civile în acest stat. Doar într-un stat democratic această dispoziție poate
fi reală. Nici alte semne și trăsături nu sunt capabile să dăruiască statului un caracter
democratic dacă nu sunt asigurate drepturi și libertăți reale. Această caracteristică a fost
consacrată în articolul 2 din Constituția Federației Ruse, care stipulează că "o persoană,
drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare. Recunoașterea, respectarea și
protejarea drepturilor și libertăților unei persoane și a unui cetățean este datoria statului3.
Constituția stabilește principalele forme de realizare de către popor a suveranității
suverane. Articolul 3 alineatul (2) din Constituția Federației Ruse subliniază faptul că poporul
își exercită direct puterea, precum și prin organele guvernamentale și guvernele locale ".
Formele exercitării directe a democrației sunt referendum și alegeri libere. 4
Conținutul fundațiilor sistemului constituțional, consacrat în Constituția din 1993 a
Federației Ruse, include normele care reglementează relațiile sociale asociate cu exercitarea
puterii de stat. În totalitate, ele reglementează fundamentele politice ale ordinii sociale sau ale
sistemului politic al Federației Ruse.
Oamenii sunt singurii purtători legali și legitimi de putere în stat, exercitându-i în mod
independent. După cum se subliniază în articolul 3 clauza 3 din Constituția Federației Ruse,
"purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul său
multinațional. Puterea poporului în orice stat nu poate fi exercitată în afara formelor
organizaționale prin care poporul își exercită suveranitatea. Oamenii guvernează statul, își
exprimă liber voința și îi dau un caracter obligatoriu, fixându-l în acte legislative.
Implementarea democrației de către guvern se desfășoară în diferite forme: prin
sistemul organelor de stat, organizațiilor și partidelor publice, prin instituțiile democrației
3
Barkhatova E.Yu. Comentariu privind Constituția Federației Ruse. M .: Prospect, 2010. p.56;
4
Articolul 3 alineatul (3) din Constituția Federației Ruse.

7
directe. Unitatea, interconectarea și funcționarea acestor forme constituie sistemul politic al
ordinii sociale. În cadrul sistemului politic, astfel încât înseamnă totalitatea de stat, politice și
publice organizațiile prin care oamenii le pune în aplicare, în conformitate cu puterea
Constituției, definește și pune în aplicare politica internă și externă.
În articolul 13 din Constituția Federației Ruse, refuzul statului de la o ideologie a fost
stabilit. Constituția afirmă că diversitatea ideologică este recunoscută în Federația Rusă. Nici
o ideologie nu poate fi stabilită ca stat sau obligație.
De-ideologizarea sistemului social și politic, Constituția din 1993 a Federației Ruse a
eliminat monopolul unui partid. În art. 13 din Constituție stipulează că în Federația Rusă sunt
recunoscute diversitatea politică și sistemul multipartit. Asociațiile obștești sunt egale în fața
legii. În conținutul temeliei ordinii constituționale, legiuitorul a inclus anumite restricții
privind crearea și activitățile partidelor și organizațiilor publice. Articolul 13 din pct. 5
stabilește: "Crearea și activitatea asociațiilor obștești ale căror scopuri sau acțiuni vizează
schimbarea forțată a bazelor sistemului constituțional și violarea integrității Federației Ruse,
subminând securitatea statului, creând formațiuni armate, incitând forțe sociale, rasiale,
naționale și religioase ură".
Fundamentele constituționale ale Federației Ruse includ, de asemenea, principiul
clasic pentru majoritatea țărilor lumii de separare a puterii de stat în legislativ, executiv,
juridic, ale cărui organisme sunt independente (articolul 10 din Constituția Federației Ruse).
Puterea de stat în Federația Rusă, așa cum este stabilită în art. 11 p.1 din Constituția
Federației Ruse, desfășurate de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul
Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse, instanțele Federației Ruse.
Pentru mecanismul de realizare a suveranității poporului, guvernul local este
important. Potrivit art. 12 din Constituția Federației Ruse, "în Federația Rusă, administrația
locală este recunoscută și garantată. Administrația locală din cadrul autorității sale în mod
independent. Administrațiile locale nu sunt incluse în sistemul autorităților publice".
Federația Rusă este definită prin Constituția sa ca o lege de drept. Statul de drept se
caracterizează prin supremația legii în toate sferele vieții publice și de stat; realitatea
drepturilor și libertăților individului, asigurarea dezvoltării libere a acestuia; responsabilitatea
reciprocă a statului și a individului, obligația legii nu numai pentru cetățeni, ci și pentru statul
însuși; respectarea strictă a cerințelor legii, statul de drept în stat; punerea în aplicare a unui
control efectiv de stat asupra punerii în aplicare a legislației.

8
 Caracteristicile ale unui stat legal se reflectă în normele Constituției, care stabilesc
bazele sistemului constituțional, precum și în alte capitole ale Constituției Federației Ruse. În
art. 15 din Constituția Federației Ruse stabilește că Constituția Federației Ruse are cea mai
mare forță juridică, are efect direct și se aplică pe întreg teritoriul Federației Ruse. Legile și
alte acte normative adoptate în Federația Rusă nu trebuie să contravină Constituției. În același
articol, o altă caracteristică a statului de drept este consacrată direct. Autoritățile de stat,
autoritățile locale, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora, subliniate în articolul 45
alineatul 2 din Constituția Federației Ruse, sunt obligate să respecte Constituția Federației
Ruse și legile.
Pentru ca legile să fie puse în aplicare, ele trebuie cunoscute cetățenilor. În acest sens,
Constituția Federației Ruse din 1993 pentru prima dată în legislația constituțională stabilește:
„Legile sunt supuse publicării oficiale. Legile nepublicate nu se aplică. Orice acte juridice de
reglementare care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui
cetățean nu pot fi aplicate dacă nu sunt publicate oficial pentru informații generale”5.
Constituția din 1993 a Federației Ruse a consacrat faptul că "principiile și normele
general recunoscute ale dreptului internațional și ale tratatelor internaționale ale Federației
Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic. Dacă un tratat internațional al Federației
Ruse stabilește alte norme decât cele prevăzute de lege, atunci se vor aplica regulile unui
tratat internațional"6. Această regulă consacră principiul general al supremației dreptului
internațional asupra legislației naționale. Constituția este pătrunsă de referințe la dreptul
internațional. Astfel, articolul 17 din Clauza 1 stabilește că drepturile și libertățile unei
persoane și ale unui cetățean sunt recunoscute și garantate în Federația Rusă în conformitate
cu principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional. Competența Rusiei pe
platoul continental și în zona economică exclusivă este exercitată în modul stabilit de legea
federală și de normele dreptului internațional7.
Unele dintre normele care stabilesc natura relației dintre societate și om, stat și
individ sunt, de asemenea, legate de fundamentele sistemului constituțional al Federației
Ruse. Aceste norme nu numai că caracterizează democrația statului nostru, dar și determină
sistemul său constituțional ca întreg. Articolul 2 din Constituția din 1993 a Federației Ruse
stabilește: "O persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare.
Recunoașterea, respectarea și protejarea drepturilor și libertăților unei persoane și a unui

5
Articolul 15 alineatul (3) din Constituția Federației Ruse;
6
Articolul 15 alineatul (4) din Constituția Federației Ruse;
7
Paragraful 2 al articolului 67) din "Constituția Federației Ruse" (adoptată prin vot popular 12.12.1993).

9
cetățean este obligația statului. Articolul cuprinde principiul uman al relației dintre stat și
individ. Nu este o persoană pentru stat, ci un stat există pentru o persoană, pentru asigurarea
drepturilor și libertăților sale.
Pentru statutul juridic al unei persoane într-un stat, instituția de cetățenie este
importantă. Cele mai fundamentale prevederi ale acestei instituții legiuitorul au inclus în
conținutul fundamentelor sistemului constituțional. În special, articolul 6 din Constituția
Federației Ruse stabilește că "cetățenia Federației Ruse este dobândită și terminată în
conformitate cu legea federală, este una și egală, indiferent de motivele achiziției". Articolul
urmărește în mod consecvent principiul egalității. Fiecare cetățean al Federației Ruse,
subliniat în articolul 8 al paragrafului 2 al Constituției Federației Ruse, are pe teritoriul său
toate drepturile și libertățile și are drepturi egale stipulate în Constituția Federației Ruse.
Apărând drepturile omului, Constituția Federației Ruse stabilește, de asemenea, că "un
cetățean al Federației Ruse nu poate fi lipsit de cetățenia sa sau de dreptul de a o schimba"8.
Caracterul multinațional și federativ al structurii naționale-statale a Rusiei a dus la
includerea în capitolul 1 al Constituției Federației Ruse, Bazele Sistemului Constituțional, a
unor prevederi referitoare la caracterul Federației și relațiile acesteia cu subiecții Federației
Ruse. În primul rând, acestea sunt normele care consolidează unitatea Federației și
supremația legilor sale pe întreg teritoriul. Articolul 4 din Constituția Federației Ruse
stabilește:
1. Suveranitatea Federației Ruse se extinde pe întreg teritoriul său;
2. Constituția Federației Ruse și legile federale prevalează pe întreg teritoriul
Federației Ruse;
3. Federația Rusă asigură integritatea și inviolabilitatea teritoriului său".

3. BAZELE ECONOMICE ALE STRUCTURII CONSTITUȚIONALE A

FEDERAȚIEI RUSIEI
Baza economică a sistemului constituțional al Rusiei este economia socială de piață
care se află la început, în care producția și distribuția de bunuri și bunuri se desfășoară în
principal prin relații de piață. Participanții lor sunt entități de afaceri private care concurează
între ele. Federația Rusă susține această competiție și, de asemenea, ia măsuri pentru a
preveni privilegiile de monopol și exercită un control adecvat.

8
Articolul 6, alineatul 3 din Constituția Federației Ruse

10
 Constituția consacră diversitatea formelor de proprietate, protecția lor egală. "În
Federația Rusă", se stabilește în clauza 8 din paragraful 2 al Constituției Federației Ruse că
"proprietățile private, de stat, municipale și alte forme de proprietate sunt recunoscute și
protejate în mod egal". Această dispoziție este completată de dispozițiile articolului 35 din
Constituția Federației Ruse, care stabilește că dreptul de proprietate privată este protejat prin
lege, fiecare are dreptul să dețină proprietatea, să dețină, să o utilizeze și să îl dispună, atât
individual, cât și în comun cu alte persoane. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât
prin hotărâre judecătorească. Forțarea forțată a proprietății pentru nevoile statului poate fi
făcută numai cu compensații anterioare și egale.
Proprietatea statului este împărțită în proprietatea federală a entităților constituente ale
Federației Ruse. Proprietatea municipală este proprietatea unui oraș, a unui district sau a altui
municipiu pe al cărui teritoriu este exercitat administrația locală. Alte forme de proprietate
includ proprietatea asociațiilor obștești, a organizațiilor nonprofit.
Dreptul de proprietate privată este, de asemenea, suplimentat de dreptul cetățenilor de
a-și folosi liber abilitățile și proprietatea pentru activitățile antreprenoriale și alte activități
economice stabilite prin lege (articolul 34 paragraful 1 din Constituția Federației Ruse).
Având în vedere caracterul federal al structurii de stat-națiune din Rusia Constituția
Federației Ruse în 1993, precizează: „În Federația Rusă, integritatea spațiului economic,
libera circulație a bunurilor, serviciilor și a resurselor financiare, sub-Derzhko concurența,
libertatea de activitate economică-ness“ (articolul 8 alin. 1 din Constituția Federației Ruse).
Sub termenul constituțional „garantat“ înseamnă o cerință ca toate autoritățile publice din
Rusia și funcționarii lor nu încalcă unitatea spațiului economic, să nu creeze obstacole în
calea deplasării interne a bunurilor, serviciilor, bani, nu pentru a lua decizii să nu întreprindă
nicio acțiune care vizează restrângerea concurenței sau a activității economice independente a
cetățenilor și a altor subiecți ai relațiilor economice.
Garantarea liberei circulații a bunurilor, a serviciilor și a resurselor financiare constă
în asigurarea unui regim fără granițe vamale interne, aceeași poziție (egală) a antreprenorilor
din întreaga Rusie, indiferent de locul în care se află și locația lor. În plus, libera circulație a
mărfurilor, a serviciilor și a resurselor financiare ar trebui asigurată prin standarde uniforme
de reglementare juridică a ordinii de formare și a activităților întreprinderilor, standarde
uniforme de certificare a bunurilor și serviciilor, reguli uniforme pentru acordarea licențelor
diferitelor tipuri de activități comerciale.

11
4. BAZELE SOCIALE ȘI SPIRITUALE ALE STRUCTURII CONSTITUȚIONALE A
FEDERAȚIEI RUSIEI

Potrivit art. 7 din Constituția Federației Ruse, Rusia este proclamată stat social, a cărui
politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei
persoane. Principala sarcină a statului bunăstării este realizarea unui astfel de progres social,
care se bazează pe principiile dreptății sociale, consfințite în lege, solidaritatea universală și
responsabilitatea reciprocă. Statul bunăstării este chemat să-i ajute pe cei slabi, să influențeze
distribuirea beneficiilor economice pe baza principiului justiției, pentru a oferi tuturor o
persoană decentă.
Statul bunăstării se străduiește să ofere fiecărui cetățean un nivel decent al vieții
umane. În același timp, rezultă din faptul că fiecare adult ar trebui să poată câștiga pe sine și
menținerea familiei sale.
Capacitatea unei persoane de a câștiga implică, mai ales, disponibilitatea muncii. Într-
un stat social, de regulă, dreptul la muncă este consacrat în această privință9.
Responsabilitatea personală a fiecăruia pentru propria bunăstare este legată în mod
inextricabil de familie. Familia este cea mai importantă componentă a societății, legând-o cu
statul. Creșterea potențialului social al familiei, activitatea sa în toate sferele societății,
întărirea relațiilor de căsătorie și de familie - toate acestea sunt în mod direct legate de
dezvoltarea socială a țării, de utilizarea deplină a capacităților sale.
Familia este la fel de importantă pentru societate și pentru stat. Aceasta înseamnă că
familia, maternitatea, paternitatea și copilăria trebuie să se afle sub protecția societății și a
statului, atât din punct de vedere juridic, cât și din punct de vedere social.
Unul dintre cele mai importante obiective ale statului bunăstării este de a netezi
inegalitatea socială, de a depăși formele sale extreme. O variație a inegalității sociale este
inegalitatea asociată cu pierderea venitului sau mijloacele de trai din cauza bolii, invalidității,
vârstei înaintate, pierderea unui susținător al familiei, șomajul etc. Mijloacele pe care statul
bunăstării le utilizează pentru a contracara acest lucru sunt securitatea socială.
Politica socială face parte din politica generală a statului, care se referă la relațiile
dintre grupurile sociale, între societate în ansamblu și membrii săi, asociată cu schimbări în
structura socială, creșterea bunăstării cetățenilor, îmbunătățirea vieții lor, satisfacerea
nevoilor materiale și spirituale, îmbunătățirea stilului de viață.

9
Constituția Federației Ruse conține dreptul (art. 37) de a "dispune liber de capacitatea lor de a lucra, de a-și alege ocupația
și profesia"

12
 Sfera de înființare a fundațiilor sociale ale structurii sociale ar trebui să includă și
articolul 2 din Constituția Federației Ruse, care proclamă o persoană și drepturile și libertățile
sale ca fiind cea mai înaltă valoare și recunoaște, respectă și protejează drepturile și libertățile
unui individ și cetățean. Orientarea socială a Constituției din 1993 a Federației Ruse se
manifestă și în prevederile capitolului 2 "Drepturile și libertățile omului și cetățenilor".
Articolul 14 din Constituție stipulează că Federația Rusă este un stat secular.
Un stat secular este considerat a fi un stat în care nu există o religie oficială, de stat și
niciuna dintre dogme nu este recunoscută drept obligatorie sau preferabilă. Într-o astfel de
stare, religia, canoanele și dogmele sale, precum și asociațiile religioase care operează în ea,
nu au dreptul de a influența sistemul politic, activitățile organelor de stat și ale funcționarilor
lor, sistemul de învățământ de stat și alte sfere ale activității statului. Natura seculară a
statului este asigurată, de regulă, prin separarea bisericii (asociațiilor religioase) de stat și prin
natura seculară a educației publice (separarea școlii de biserică).

13
 CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI

Constituția Federației Ruse a adoptat structura caracteristică a multor noi constituții.

Constituția Federației Ruse este legea fundamentală pe care trebuie să o cunoască fiecare
persoană care locuiește în Rusia democratică, federală și legală și care este cetățeanul ei.
În conformitate cu partea 1 din art. 1 din Constituția Federației Ruse: "Federația Rusă -
Rusia este un stat juridic federativ democratic cu o formă republicană de guvernare".
Principiile pluralismului economic, politic și ideologic, consacrate în Constituția Federației
Ruse, reprezintă o garanție a dezvoltării libere a individului, a respectării drepturilor omului
și a cetățeanului.
Ordinea constituțională este un sistem special de relații juridice, care consacră metodele
adecvate de organizare a unui stat democratic.
Conceptul sistemului constituțional al Rusiei în actuala Constituție a Federației Ruse se
bazează pe idei umaniste bazate pe inviolabilitatea și inalienabilitatea drepturilor și
libertăților umane și civile, iar statul este considerat reprezentantul oficial al societății,
autorizat să rezolve doar acele probleme care sunt consacrate în Constituție.
Primul său capitol stabilește fundamentele sistemului constituțional al Rusiei,
constituind un set de principii, prevederile sale de bază. Având în vedere forța juridică a
primului capitol al Constituției, putem concluziona că toate normele altor capitole ale
Constituției și ale altor acte juridice nu pot contrazice temelia ordinii constituționale.
Acțiunile și deciziile funcționarilor, organelor de stat, cetățenilor și asociațiilor trebuie, de
asemenea, să respecte principiile ordinii constituționale.
Înțelegerea prevederilor Constituției poate contribui la păstrarea unității de stat stabilite
istorică, a instaurării păcii civile și a armoniei - ideile de bază ale Constituției rusești.

14
 BIBLIOGRAFIE:

1. Legea constituțională a Federației Ruse: un curs scurt de prelegeri. M .: Editori

Yurayt, 2013. P.43 .
2. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Legea constituțională a Rusiei: manual. Ed. 4, Pererab.
și adăugați. M., 2006. S. 96.
3. Barkhatova E.Yu. Comentariu privind Constituția Federației Ruse. M .: Prospect,
2010. p.56
4. Constituția Federației Ruse (adoptată prin vot popular la 12/12/1993) (cu
amendamente introduse de legile RF privind amendamentele la Constituția RF din
12/30/2008 N 6-FKZ, din 12/30/2008 N 7-FKZ, din 02.02.2014 N 2-FKZ, datată 21
iulie 2014 N 11-FKZ).
5. Barkhatov E.Yu. Comentariu privind Constituția Federației Ruse. M .: Prospect,
2010. - 256 p.
6. Romanov E. B. Doctrina constituțională ca unul dintre tipurile de surse ale dreptului
constituțional al Federației Ruse // Buletinul Universității de Stat Tomsk.

15