Vămuirea mărfurilor. Calcul datoriei vamale.

Aplicatie

Marfa care circulă în trafic internaţional cade sub incidenţa regimului vamal atât în ţara
de provenienţă, cât şi în ţara de destinaţie, şi, eventual în ţările de tranzit = capătă un anumit
statut vamal (un fel de ”buletin de identitate vamală" pe baza căruia se realizează procedura
vamală = adică ansamblul formalităţilor necesare pentru vămuirea mărfurilor.
Politica vamală = componentă a politicii comerciale a unui stat, cuprinzând totalitatea
dispoziţiilor legale cu privire la intrarea şi ieşirea în/din ţară a mărfurilor; instrumentul principal
de realizare a politicii vamale este tariful vamal care cuprinde taxele vamale
Taxele vamale = impozite indirecte percepute de stat asupra mărfurilor care trec graniţele
vamale ale ţării; se clasifică în: taxe vamale de import, de export şi de tranzit
Instrumentele netarifare = măsuri - altele decât cele bazate pe tariful vamal - care
afectează fluxurile internaţionale de bunuri şi servicii – categorii:
- interdicţii sau contingente la import, licenţe de export sau import
- preţuri minime la import sau maxime la export,
- taxe cu caracter fiscal (TVA, accize) sau parafiscale,
- prelevări variabile la import,
- taxe antidumping sau taxe compensatorii

Vămuirea mărfurilor
Procesul vămuirii se desfăşoară în mai multe etape:
1) verificarea declaraţiei vamale;
2) înregistrarea declarației vamale;
3) controlul declarației vamale;
4) plata taxelor vamale;
5) ridicarea mărfii

1) Verificarea declaraţiei vamale se face de către serviciul vamal unde acest document a fost
depus; se verifică dosarul de vămuire, şi anume dacă:
- biroul vamal este competent în cazul respectiv;
- declaraţia a fost depusă în termenul legal;
- documentele solicitate, împreună cu declaraţia, au fost depuse în integralitatea lor
- dacă se constată inadvertenţe, omisiuni etc., declaraţia este respinsă.

2) Înregistrarea declaraţiei - după ce se constată că dosarul de vămuire este corect întocmit;

declaraţia primeşte un număr de înregistrare, specificându-se data şi se face menţiunea
corespunzătoare în registrul vămii, după care, se aplică ştampila vămii pe declaraţie.
- declaraţia înregistrată creează raporturi juridice între declarant şi vamă, din momentul
înregistrării curgând termenul pentru plata taxelor faţă de vamă
- eventualele rectificări făcute de declarant pe declaraţie şi anularea acesteia sunt posibile numai
înainte ca vama să fi dat autorizaţia de ridicare a mărfii.

3) Controlul efectuat de biroul vamal se face asupra documentelor şi eventual, asupra mărfii.
- controlul cantităţii are în vedere greutatea brută/netă numărul de colete, mărcile şi codurile,
cifrele din documente (preţ unitar/total, valuta de plată, cursul de schimb)
- controlul calitativ se referă la poziţia tarifară, originea mărfii, valoarea în vamă. După
verificarea documentelor, inspectorul vamal poate să solicite verificarea parţială sau totală a
mărfii; în caz contrar, admite dosarul de vămuire.
- dacă la controlul vamal se constată o cantitate excedentară faţă de cea declarată, această
cantitate este supusă taxării, adăugându-se şi o amendă.

4) Evaluarea şi plata datoriei vamale - datoria vamală = totalul sumelor percepute de autoritatea
vamală, la importul mărfurilor şi în mod excepţional la exportul mărfurilor.
- în UE, datoria vamală se calculează în următoarele cazuri:
-punerea mărfurilor în liberă practică, pe teritoriul Uniunii Europene;
-plasarea mărfurilor în regim vamal de admitere temporară, cu exonerarea parţială de la plata
taxelor vamale.
- datoria vamală devine exigibilă din momentul înregistrării declaraţiei vamale, aceasta fiind data
reţinută şi pentru calculul altor taxe

Taxe vamale = în sens propriu, cotele prevăzute în tariful vamal pentru a fi aplicate mărfurilor
conform încadrării (poziţiei) lor tarifare; într-un sens larg, putem numi însă ansamblul sumelor
care sunt datorate la trecerea frontierei vamale a unei tări, în speţă, la import taxele din tariful
vamal, taxe parafiscale, TVA ş.a.
-calculul taxei vamale se face în funcţie de poziţia tarifară, originea mărfii şi valoarea în vamă
-cel mai adesea, taxele se stabilesc ad valorem, adică un procent aplicat la valoarea în vamă;
există însă şi taxe specifice (aplicate pe unitatea de măsură), taxe fixe (o cotă/sumă minimă sau
mixte (o combinaţie între taxele specifice şi cele ad valorem).

Taxele parafiscale - aplicate în unele ţări (de exemplu, la produsele din pescuit, forestiere,
textile) - calculate la valoarea mărfii importate, considerată, în cele mai multe cazuri, la locul de
intrare pe teritoriul naţional. ^

TVA = taxa fiscală naţională, se aplică, în principiu, la valoarea în vamă + toate impozitele
legate de import + toate cheltuielile accesorii ale mărfii până la primul loc de destinaţie pe
teritoriul naţional sau la prima transbordare.

Alte taxe la care mai poate fi supusă marfa de import sunt:

-taxe antidumping = niveluri mai ridicate de impunere în raport cu taxele obişnuite și au ca scop
contracararea concurenţei neloiale prin preţuri a exportatorilor străini;
-taxe compensatorii = urmăresc contracararea efectului subvenţiilor la export acordate în țările
din care provin mărfurile de import;
-accize = percepute pentru anumite produse care urmează să fie introduse în circuitul comercial
din ţara de import (alcool, tutun, produse de lux etc.).
Plata taxelor (lichidarea vamală) se face înainte de ridicarea mărfurilor, principiul fiind acela al
plăţii imediate. Totuşi, în unele ţări se acordă facilităţi la plată. Astfel, în Franţa se practică:
■creditul vamal, respectiv amânarea plăţii pentru o anumită perioadă (4 luni), urmând ca taxele
să fie plătite la scadenţă, majorate cu o dobândă;
■creditul de ridicare a mărfii, care permite ridicarea mărfii pe măsură ce verificarea în vamă a
fost efectuată, valoarea taxei fiind înscrisă într-un registru, iar importatorul angajându-se să
efectueze plata în 30 de zile de la înregistrare.

5) Ridicarea mărfii - după ce controalele au fost terminate şi plata taxelor s-a efectuat (ori au fost
făcute formele pentru credit vamal/de ridicare a mărfii), inspectorul vamal autorizează ieşirea
mărfurilor din vamă („liber de vamă").
APLICATIE
Se importa biciclete din SUA. Valoarea facturată este de 10.000 euro FOB New York;
cheltuielile cu transportul şi asigurarea mărfurilor sunt de 2.000 euro; cheltuielile cu post
transportul sunt de 500 euro, din care 10% cheltuieli pe teritoriul Romaniei; cheltuielile cu
formalităţile de vămuire la import sunt de 50 euro, nivelul taxelor vamale este de 10%, iar TVA
20%.

- Valoarea la intrarea în UE (VV) = 10.000 (valoare facturată) + 2000 (transport) = 12.000 euro
- Valoarea statistică (VS) = 10.000 + 2000 + 450 (transport până la granița cu Romania, deci
500*90%) = 12.450 euro
- Valoarea la prima destinație (VPD) = VS + 50 (transportul până la destinație, pe teritoriul
Romaniei) = 12.500 euro
- Taxele vamale = 10%*VV = 1200 euro
- TVA = 20%*(12.500 + 1.200) = 2740 euro
- Datoria vamală = TVA + taxe vamale = 2740+1200=3940 euro.

Bibliografie:
1. „Afaceri internationale – Tehnica operatiunilor de export-import” Mihaela Belu, Ioan
Popa
2. „Practica operatiunilor de export-import” Mihaela Belu
3. www.customs.ro
4. www.legea5.ro