SDL Gal Ilfov Ilfov Sud Vest Modificare

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST 1
STRATEGIA DE
DEZVOLTARE LOCALA
GAL ILFOVĂŢ ILFOV
SUD VEST
2016
CUPRINS
INTRODUCERE ....................................................................................................................................... 4
CAPITOLUL I : PREZENTAREA TERITORIULUI SI A POPULATIEI ACOPERITE ............................ 6
1.1 Prezentare geografica si fizica ........................................................................................ 6
1.1.1 ASEZARE SI SUPRAFATA ..................................................................................................... 6
1.1.2 RELIEF ................................................................................................................................... 6
1.1.3 CLIMA .................................................................................................................................... 6
1.1.4 RETEA HIDROGRAFICA ........................................................................................................ 6
1.1.5 VEGETATIA ........................................................................................................................... 7
1.1.6 FAUNA................................................................................................................................... 7
1.2 Demografie............................................................................................................................ 7
1.2.1 CARACTERISTICI GENERALE .............................................................................................. 7
1.3 Infrastructura rutiera si transport .................................................................................. 7
1.4 Economie locala ................................................................................................................... 8
1.5 Infrastructura de utilitati .................................................................................................. 8
1.5.1 RETEAUA DE ALIMENTARE CU APA ................................................................................... 8
1.5.2 GESTIONAREA DESEURILOR ............................................................................................... 8
1.5.3 ALIMENTAREA CU ENERGIE TERMICA SI GAZE NATURALE ............................................ 8
1.5.4 INFRASTRUCTURA DE TELECOMUNICATII ........................................................................ 9
1.5.5 RETELE ELECTRICE ............................................................................................................. 9
1.6 Educatie ..................................................................................................................................... 9
1.7 Sport si timp liber .................................................................................................................... 9
1.8 Sanatate ................................................................................................................................... 10
1.9 Indicatori de context ............................................................................................................ 10
CAPITOLUL II: COMPONENTA PARTENERIATULUI ....................................................................... 12 Șters: 11
CAPITOLUL III: ANALIZA SWOT ....................................................................................................... 14 Șters: 13
CAPITOLUL IV: OBIECTIVE, PRIORITATI SI DOMENII DE INTERVENTIE.................................... 18 Șters: 17
4.1 Obiectiv general ..................................................................................................................... 18 Șters: 17
4.2 Obiective specifice ................................................................................................................ 18 Șters: 17
4.3 Prioritati ................................................................................................................................... 18 Șters: 17
4.4 Contributia masurilor propuse la obiectivele transversale ......................................... 18 Șters: 17
4.5 Logica interventiei ................................................................................................................ 19 Șters: 18
CAPITOLUL V: PREZENTAREA MASURILOR ................................................................................... 21 Șters: 20
FISELE MASURILOR PROPUSE ...................................................................................................... 24 Șters: 23
19.2 - 1 ........................................................................................................................................ 24 Șters: 23
19.2 - 2 ........................................................................................................................................ 27
19.2 - 3 ........................................................................................................................................ 31
19.2 - 4 ........................................................................................................................................ 34
19.2 - 5 ........................................................................................................................................ 38
19.2 - 6 ........................................................................................................................................ 42
CAPITOLUL VI: DESCRIEREA COMPLEMENTARITATII SI/SAU CONTRIBUTIEI LA OBIECTIVELE
ALTOR STRATEGII RELEVANTE (NATIONALE, SECTORIALE, REGIONALE, JUDETENE ETC.)
............................................................................................................................................................... 45
CAPITOLUL VII: DESCRIEREA PLANULUI DE ACTIUNE ................................................................ 47
1. Calendarul estimativ al activităților de implementare ............................................... 47
2. Resursele umane ...................................................................................................................... 48 Șters: 47
3. Resursele financiare și materiale ....................................................................................... 49 Șters: 48
CAPITOLUL VIII: DESCRIEREA PROCESULUI DE IMPLICARE A COMUNITATILOR LOCALE IN

ELABORAREA STRATEGIEI ................................................................................................................ 51 Șters: 50
VIII.1 ACTIVITATILE PREGATITOARE.......................................................................................... 51 Șters: 50
VIII.2 ACTIVITATILE DE ANIMARE ............................................................................................... 51 Șters: 50
VIII.3 INTALNIRI CU PARTENERII ................................................................................................. 52 Șters: 51
CAPITOLUL IX: ORGANIZAREA VIITORULUI GAL .......................................................................... 53 Șters: 52
CAPITOLUL X: PLANUL DE FINANTARE AL STRATEGIEI ............................................................. 58 Șters: 57
CAPITOLUL XI: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTIE A PROIECTELOR DEPUSE IN

CADRUL SDL ........................................................................................................................................ 60 Șters: 58
11.1 Evaluarea proiectelor depuse în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a GAL... 60 Șters: 58
11.2 Selecția proiectelor depuse în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a GAL ...... 60 Șters: 58
11.3 Etapele evaluării și selecției proiectelor depuse în cadrul Strategiei de

Dezvoltare Locală a GAL ............................................................................................................. 61 Șters: 59
CAPITOLUL XII: DESCRIEREA MECANISMELOR DE EVITARE A POSIBILELOR CONFLICTE DE

INTERESE CONFORM LEGISLATIEI NATIONALE ............................................................................ 63 Șters: 60
INTRODUCERE
Importanța implementării LEADER în dezvoltarea teritoriului acoperit de

parteneriat
Pentru dezvoltarea teritoriului GAL ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST este necesară
stimularea abordărilor noi şi inovative. Inovatia poate implica transferul şi adaptarea
inovatiei generată în altă parte facilitată de cooperarea cu alte teritorii, modernizarea
formelor traditionale de know-how, descoperirea de noi solutii la problemele locale vechi
care nu au fost rezolvate într-un mod durabil şi satisfăcător. Inovatia va fi încurajată prin
flexibilitate şi libertate în luarea deciziei privind actiunile ce se doresc a fi puse în practică.
Prin amplasarea geografică a teritoriului aferent parteneriatului GAL ILFOVĂŢ ILFOV
SUD VEST faţă de Municipiul Bucureşti, activitatea GAL va implica aspecte specifice din punct
de vedere economic şi social.
Datorită faptului că zona Judeţului Ilfov se deosebeşte foarte mult de mediul rural
tipic românesc, este foarte importantă oportunitatea de a aplica programe de sprijin
financiar adaptate nevoilor locale, acesta fiind avantajul principal oferit de programul
LEADER implementat prin Măsura 19 a programului PNDR 2014-2020.
Prin abordarea LEADER şi accesarea măsurilor de finanţare PNDR 2014 – 2020 la nivel
local se va asigura dezvoltarea dinamică şi durabilă a comunităţilor locale membre ale
Parteneriatului privat-public GAL ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST.
Finanţarea proiectelor care se propun la nivel local prin derularea programului va
contribui la ridicarea nivelului de trai al populaţiei, având la bază principiile Strategiei de
Dezvoltare Locală.
Strategia de Dezvoltare Locală pune accent pe stimularea dezvoltării locale prin
masuri inovative si prin implementarea măsurilor clasice aferente PNDR 2014-2020, prin care
se pot finanţa proiecte conform nevoilor şi priorităţilor de dezvoltare identificate la nivelul
comunităţilor locale, membre ale parteneriatului privat-public.
Scopul final al acestei Strategii de Dezvoltare Locala este crearea unui cadru propice
pentru o dezvoltare sustenabila a mediului rural prin metode care sa conduca la o mai buna
guvernare locala. Pentru atingerea acestuia am elaborat aceasta strategie care sa conduca
la o guvernare participativa orientata spre consens, responsabila, transparenta, receptiva si
eficienta, echitabila si cuprinzatoare. Mesajul principal al documentului consta in faptul ca
buna guvernare reprezinta conditia primordiala pentru asigurarea dezvoltarii GAL ILFOVĂŢ
ILFOV SUD VEST.
Numele
Codul Suprafaţă
Nr. oraşelor Număr de Densitate
localitatii Judeţ
crt. /comunelor locuitori* (loc/km2)
SIRUTA (km )*
2
asociate
1. CIOROGARLA 101957 ILFOV 6 188 34,47 179,51
2. CLINCENI 102035 ILFOV 6 808 23,67 287,62
3. DOMNESTI 102570 ILFOV 8 682 37,73 230,11
* conform Recensământului populației și locuințelor din anul 2011
Situaţia teritoriului vizat

Proiectul este amplasat pe teritoriul a 3 localitati din judetul Ilfov (Clinceni, Domnesti,
Ciorogarla), enumerate cu date statistice in fisa de prezentare a teritoriului (Anexa nr 1)
atasata prezentei SDL. Fișa de prezentare a teritoriului (Anexa 2), în care sunt menționate
Unitățile Administrativ Teritoriale componente și date privind numărul de locuitori din
teritoriu, suprafața și densitatea, este anexata.
Datele pentru completarea Anexei nr. 2 au fost preluate din datele oficiale furnizate de INS
(conform Recensământului populației și locuințelor din anul 2011).
Probleme identificate in teritoriul GAL, sunt legate de:

1. Mediul de afaceri
 Slabă educaţie antreprenorială;
 Lipsa unor centre de afaceri bine dezvoltate;
 Structuri de sprijin ale afacerilor relativ slab dezvoltate;
 Probleme de mobilitate și accesibilitate a forței de muncă ceea ce duce la costuri
ridicate de timp și carburant și descurajează localizarea agenților economici în județ;
 Lipsa unor investiţii economice de tip Parteneriat Public – Privat;
 Eficienţa scăzută a utilizării resurselor existente;
 Utilizarea pe o scară relativ mică a tehnologiilor avansate;
 Productivitatea industrială este încă scăzută, raportat la cea din Uniunea Europeană;
 Gradul redus de competitivitate a companiilor locale pe plan extern;
 Nivelul redus al investiţiilor în resursele umane din cadrul IMM-urilor;
 Accesul la credite al IMM-urilor este încă dificil;
 Competitivitate slabă comparativ cu producătorii din Bucureşti sau din Uniunea
Europeană.
2. Mediul social
 Exodul forţei de muncă spre Bucureşti;
 Nivel de trai relativ scăzut în comparaţie cu nivelul de trai din marile oraşe;
 Nivelul mic al salariilor în comparaţie cu costul vieţii;
 Presiune semnificativă asupra nevoilor de mobilitate și servicii publice (echipare
edilitară, infrastructură de învățământ, socială etc.);
 Sistem de învățământ cu rezultate scăzute la nivel de grad de cuprindere și rate de
promovabilitate;
 Dificultăți în integrarea socio-profesională a grupurilor dezavantajate.
3. Infrastructură
 Insuficienţa infrastructurii de bază;
 Inutilizarea la potențial maxim a rețelei de transport feroviar dar și rutier (ex. șoseaua
de centură) ce ar crește considerabil atractivitatea în fața agenților economici;
 Capacitate insuficientă de epurare a apelor uzate produse de către localități, precum și
de colectare selectivă și prelucrare a deșeurilor;
 Slaba calitate a corpurilor de apă de suprafață și subterane;
 Şoseaua de centură a Bucureştiului nefinalizată;
 Reţeaua rutieră nemodernizată în totalitate.
GAL Ilfovăț Ilfov Sud Vest va dezvolta programe de cooperare interna si internationala
pentru a valorifica potenţialul economic, uman şi natural existent la nivelul teritoriului.
Proiectele de cooperare vor fi în concordanţă cu obiectivele SDL.
CAPITOLUL I : PREZENTAREA TERITORIULUI SI A POPULATIEI

ACOPERITE
1.1 Prezentare geografica si fizica

1.1.1 ASEZARE SI SUPRAFATA
Parteneriatul privat - public GAL ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST include 3 Unităţi
Administrativ Teritoriale din zona de sud-vest a judeţului Ilfov: CLINCENI, DOMNEŞTI şi
CIOROGARLA. Numărul de locuitori din cele 3 comune este de 21.678. Suprafaţa aferentă
este de 95,87 km2, iar densitatea medie pe cele 3 UAT-uri este de 226,12 locuitori/ km2.
Teritoriul aferent se regăseşte în spaţiul eligibil LEADER:
- cuprinde UAT – Comune, adică 100% teritoriu rural;
- teritoriul este omogen din punct de vedere geografic, economic si cultural;
- este respectată condiţia ca populaţia totală să fie intre 10.000 si 100.000 locuitori.
1.1.2 RELIEF
La nivel de macrorelief, comunele sunt incluse în marea unitate naturală a Câmpiei
Române, subunitatea Câmpia Vlăsiei, districtul Câmpul Cotroceni. La nivel local putem
distinge două unități geomorfologice, o zonă de câmpie propriu-zisă cu aspect plan,
intersectată de văi seci şi presărată de un microrelief depresionar (crovuri) favorabil
acumulării apelor pluviale în exces și o zonă de luncă formată în intrefluviile râurilor Sabar
și Ciorogârla ce se întinde în centrul teritoriului, cu aspect slab învălurat, dat de prezenţa
grindurilor şi traseele fostelor cursuri de apă, afluente acestor râuri. Altitudinea variază
între 85 m faţă de nivelul mării, în zona văilor Sabar și Ciorogârla, și 92 m faţă de nivelul
mării în vestul satului Țegheș, în zona malului râului Argeș.
1.1.3 CLIMA
În ceea ce privește spatiul comunelor ce fac parte din teritoriul acoperit de
parteneriat, acesta se încadrează în profilul climatic general al județului Ilfov, prezentând
câteva caracteristici specifice poziționării sale geografice și a reliefului prezent împrejur și
în cadrul teritoriului său. Regimul termic se caracterizează printr-o temperatură anuală
medie de 10,9 grade C, cu un număr al zilelor tropicale de 46,5 zile, luna cea mai rece din
sezonul de iarnă având temperatura medie de -3ºC, iar luna cea mai caldă din sezonul de
vară, o temperatură medie mai mare de 22ºC.
1.1.4 RETEA HIDROGRAFICA

Râurile care străbat teritoriul – Argeşul şi Sabarul – formează o luncă largă cu maluri
joase. La acestea se adaugă şi lunca râului Ciorogârla.
Regimul hidrologic al râului Argeș, la 243 km de la izvoare și cu o suprafață de 3830 km2, în
nordul comunei Domnești, la stația hidrometrică Grădinari (Giurgiu), este de 21.786 m3/s.
Regimul hidrologic al râului Sabar, la 111 km de la izvoare și cu o suprafață de 883 km2, în
nord estul comunei Domnești, la stația hidrometrică Poenari - Giurgiu, este de 2.294 m3/s.
Tipologic, râul Sabar este un curs de apă situat în zona de câmpie, cu o geologie silicioasă și
o structură litologică formată din nisip, argilă și mâl, având o pantă cupinsă între 0.5 - 5‰,
cu precipitații cuprinse între 400-600 mm/an și o temperatură medie cuprinsă între 9-11º.
Râul Ciorogârla are o lungime de 57 km și se varsă în râul Sabar pe teritoriul comunei
Bragadiru. Regimul hidrologic al râului Ciorgârla, la 47 km de la izvoare și cu o suprafață de
103 km2, în sudul comunei Domnești, la stația hidrometrică Bragadiru, este de 5.362 m3/s.
1.1.5 VEGETATIA
Vegetaţia zonei în care este amplasat teritoriul aparţine tipului de silvostepă prezent
în întreaga Câmpie Română, în care covorul vegetal este constituit din specii lemnoase, cu
pondere esenţa stejarului şi specii ierboase, cu pondere familia gramineelor. Vegetaţia
ierboasă este predominant reprezentată de graminee și leguminoase. Vegetația hidrofilă din
luncile râurilor și lacurilor este formată din speciile lemnoase de sălcii și plopi. Marginile
bălților și lacurilor sunt populate cu nuferi si stânjenei de baltă.
1.1.6 FAUNA
Fauna din zona comunelor este constituită în general din specii termofile: orbetele,
şoarecele pitic, şoarecele de pădure, şobolanul de câmp, turturica, privighetoarea,
ciocănitoarea, gaia roşie, guşterul şi şopârla de pădure. Fauna pajiştilor de luncă, a
stufărişurilor şi zăvoaielor grupează specii tipice. Multe dintre păsările care trăiesc în aceste
locuri atrag dupa ele răpitoare: gaia neagră, codalbul, şoimul rândunelelor, acvila ţipătoare
şi cucuveaua comună. Puţin variate, mamiferele se impun prin câteva specii: mistreţul,
dihorul, hârciogul, popândăul, şoarecele de câmp, iepurele şi vulpea.
1.2 Demografie
1.2.1 CARACTERISTICI GENERALE

Comuna Clinceni este alcătuită din satele Clinceni, Olteni şi Ordoreanu.
Comuna Domnești este alcatuita din satele Domnești și Țegeș.
Comuna Ciorogarla este alcatuita din satele Ciorogarla si Darvari.
Numărul de locuitori din cele 3 comune este de 21.678. Suprafaţa aferentă este de 95,87
km2, iar densitatea medie pe cele 3 UAT-uri este de 226,12 locuitori/ km2.
Structura etnica a populatiei stabile:

Populatie Alta Informatie
Comuna Romani Maghiari Romi Turci
stabila etnie nedisponibila
Clinceni 6808 6360 - 68 3 6 371
Domnesti 8682 7963 3 174 - 11 531
Ciorogarla 6188 5595 - 340 - 4 249
1.3 Infrastructura rutiera si transport

Comunele din teritoriu sunt amplasate tangent la inelul de centură al Capitalei, spre
exteriorul acestuia. Şoseaua de centură a fost realizată la sfârşitul secolului XIX, odată cu
sistemul de fortificaţii al Bucureştiului (arh. Militar Henri Alexis Brialmont). În prezent, acest
drum necesită ample lucrări de reabilitare şi modernizare. A devenit impropriu ca dimensiuni
şi amenajare pentru stadiul actual.
Alcătuirea structurii reţelei de circulaţie, organizarea desfăşurării traficului rutier,
circulaţia generală, dotările principale actuale de circulaţie, amplasarea principalelor
intersecţii şi a parcajelor necesita o serie de măsuri şi de reglementări pentru optimizarea

circulaţiei în cadrul satelor componente ale comunei şi a legăturilor în teritoriu, tinand cont
de disfuncţionalitatile existente la nivelul retelei de dumuri.
1.4 Economie locala

Potenţialul economic al comunelor din teritoriu este concentrat asupra activităţilor
economice reprezentative pentru comună, acestea fiind conturate prin industrie, agricultură
şi servicii. In ultimii ani, o data cu extinderea intravilanului, comunele au trecut de la o
localitate cu profil agricol, la o localitate cu profil industrial.
Avand in vedere pozitionarea geografica a teritoriului acoperit de parteneriat, accesul la
reteaua rutiera majora de transport si extinderea intravilanului, este de asteptat ca numarul
agentilor economici de pe teritoriul localitatii sa creasca.
1.5 Infrastructura de utilitati

1.5.1 RETEAUA DE ALIMENTARE CU APA
În prezent, în comuna Clinceni nu există o rețea de alimentare cu apă funcțională, populația
utilizând resursele de apă prin intermediul unor puțuri individuale sau comune.
Din lucrarea “Retea alimentare cu apa in Comuna Clinceni” s-au executat 39 km de retea şi
cele 4 puturi de mare adancime. Aceasta retea inca nu este functionala.
Comuna Domnesti nu dispune de un sistem centralizat de alimentare cu apă şi canalizare
funcționale. De asemenea nu există puţuri de mare adâncime. Singurele unităţi care dispun
de gospodării de apă sunt: Spitalul de Pediatrie şi Abatorul.
În perspectiva dezvoltării şi a modernizării comunei Ciorogarla, s-a realizat un proiect
privind alimentarea cu apă a localităţii. Obiectivul proiectului l-a constituit asigurarea
alimentării cu apă a populaţiei şi a unităţilor economice în condiţiile legislaţiei în vigoare.
Proiectul a fost implementat din sursele proprii ale Primariei Comunei Ciorogarla.
1.5.2 GESTIONAREA DESEURILOR

În comuna Clinceni reziduurile sunt colectate de firma URBAN SA, ce le depozitează local.
Este necesară o dezvoltare a serviciului de salubritate prin promovarea colectării selective
şi reciclarea deşeurilor în vederea reducerii cantităţii de deşeuri depozitate.
In comuna Domnești gestionarea deșeurilor este realizată printr-un contract încheiat cu o
societate de profil. Această societate se ocupă de colectarea deșeurilor, transportul și
depozitarea acestora. Comuna nu dispune de un sistem propriu de colectare și nici de un
punct de depozitare a deșeurilor.
În comuna Ciorogarla procesul de colectare selectivă a deşeurilor în vederea valorificării
materialelor reciclabile are un grad de acoperire scazut, necesitând în perioada 2014 – 2020
efectuarea unor investiții considerabile în acest domeniu, deoarece producătorii şi
deţinătorii de deşeuri de producţie au obligaţia să asigure prevenirea producerii la sursă,
manipularea, stocarea, colectarea, transportul, tratarea şi eliminarea în siguranţă a
deşeurilor, fără să fie afectate negativ sănătatea populaţiei şi mediul înconjurător.
1.5.3 ALIMENTAREA CU ENERGIE TERMICA SI GAZE NATURALE

In comuna Clinceni, in proporţie de 85% sunt realizate reţele stradale de distribuţie a gazelor
naturale, urmând ca în perioada imediat următoare să se extindă la nivelul întregii comune.
Acest lucru se datoreaza faptului ca in ultimii ani au aparut un numar considerabil de strazi
noi.
In comuna Domnesti locuinţele unifamiliale sunt de regulă încălzite cu sobe cu lemne şi

motorină. Singurele sisteme centralizate de încălzire sunt în incinta unităţilor economice
(PIFATI S.A., Abatorul şi Spitalul de Pediatrie), care posedă centrală termică proprie, cu
combustibil lichid.
Alimentarea cu gaze naturale a comunei Ciorogarla este realizată din conducta de transport
de înaltă presiune avand diametrul Ø500. Racordul principal se realizeaza in zona sondelor
de petrol si gaze din sudul Comunei Ciorogarla, pe teritoriul satului Darvari.
1.5.4 INFRASTRUCTURA DE TELECOMUNICATII

Comuna Clinceni este conectată la reţelele naţionale şi internaţionale de telefonie prin
cablu de fibră optică, fapt ce permite o bună comunicare în condiţii moderne.
Comuna Domneşti are o centrală telefonică proprie, locuitorii dispunând şi de avantajele
telefoniei mobile.
In Comuna Ciorogarla majoritatea operatorilor nationali de comunicatii, de telefonie mobila
si fixa au acoperire la nivelul localitatii. Institutiile publice din Comuna Ciorogarla au acces
la internet.
1.5.5 RETELE ELECTRICE

Toate străzile din comuna Clinceni sunt electrificate, iluminatul public fiind asigurat cu
corpuri de iluminat cu becuri economice, iar un numar de 100 de lampi functioneaza cu
leduri.
Pe teritoriul comunei Domneşti există o Staţie de distribuţie şi transfomare inclusă în
sistemul naţional de distribuţie a energiei electrice. Localitatea este alimentată din Sistemul
Energetic Naţional prin intermediul unei reţele de distribuţie de medie tensiune.
Reţeaua de iluminat public este prevăzută cu lămpi cu vapori de mercur sau sodiu. Toate
străzile au reţea de iluminat public. Comanda iluminatului electric se face automat şi
centralizat.
In comuna Ciorogarla rețeaua de transport a energiei electrice este bine dezvoltată, insa
rețeaua de distribuție a energiei electrice este foarte învechită. Comuna Ciorogarla dispune
de resurse de producere a energiei electrice din surse regenerabile solare. Potențialul solar
al localitatii este ridicat.
1.6 Educatie
INVATAMANT Clinceni Domnesti Ciorogarla
Gradinite de copii 3 1 2
Scoli de invatamant primar si gimnazial 2 2 2
Licee 1 1
1.7 Sport si timp liber

In comuna Clinceni activeaza o echipă de fotbal în Liga a IV-a a judeţului Ilfov şi o echipă ce
activează în Liga a III-a, Seria a III-a, C.S. INTER CLINCENI. Echipa beneficiază de o bază
sportivă modernă. Zona de agrement Clinceni, cu 25 de ha de pădure şi 11 ha luciu de apă,
este foarte bine amenajată şi oferă o ambianţă specială pentru practicarea pescuitului
sportiv şi a nataţiei. Zona are o plajă îngrijită şi este dotată cu restaurant, piscină şi terasă.
De asemenea, în satul Olteni s-a amenajat un lac pentru agrement cu suprafaţa de 7 ha,
care în momentul de faţă este declarat bazin piscicol. O altă atracţie a localităţii Clinceni o
reprezintă Aerodromul sportiv „Aurel Vlaicu”.
În comuna Domnesti activitatea sportivă este desfășurată în cadrul unui un club sportiv
denumit CS Viitorul Domnești, un club de fotbal care evoluează în Liga a III-a, acesta
schimbându-și numele in 2010 din Vointa în CS Viitorul Domnești. Clubul este finanțat de la
bugetul comunei Domnești. Infrastructura sportivă mai este completată de două terenuri de
minifotbal realizate din fonduri private.
In comuna Ciorogarla exista un teren de sport in satul Ciorogarla. Acesta a fost partial
amenajat din bugetul propriu al Primariei Comunei Ciorogarla, necesitand lucrari de
modernizare. Comuna Ciorogarla nu are sala de sport.
1.8 Sanatate
In comuna Clinceni există două cabinete medicale în care îşi desfăşoară activitatea
cadre medicale specializate, iar în scurt timp va fi inaugurat şi cabinetul medical din satul
Olteni. Anul acesta au fost finalizate lucrările de construcţie la Dispensarul uman Clinceni,
au fost introduse gaze naturale şi încălzire termică, creându-se astfel condiţii optime pentru
desfăşurarea activităţii.
Pe raza comunei Domnesti, există un dispensar, în stare foarte bună şi un punct
farmaceutic cu 3 farmacişti. Spitalul comunal este deservit de 6 medici, 8 asistenţi şi 12
infirmieri. Clădirea destinată spitalului comunal necesită modernizare.
Dispensarul din Comuna Ciorogarla functioneaza intr-o cladire nemodernizata si lipsita
de dotari – instrumentar si echipamente. Cladirea necesita lucrari de reabilitare si de
modernizare, precum si dotarea sa corespunzatoare pentru efectuarea actului medical
corect, eficient si sigur.
1.9 Indicatori de context

Indicatorii relevanti pentru masurile propuse sunt urmatorii:
- C1 Populatie
- C2 Structura de varsta
- C3 Teritoriu
- C4 Densitatea populatiei
Populatie Teritoriu Densitate

Comuna
0-14 ani 15-24 ani 25-59 ani 60 ani + (km2) (loc/km2)
Clinceni 1164 790 3451 1403 23,67 287,62
Domnesti 1551 1051 4491 1589 37,73 230,11
Ciorogarla 1183 768 3144 1093 34,47 179,51
3898 2609 11086 4085
TOTAL 95,87 226,12
21678
- Asa cum reiese din Anexa 2 la prezenta Strategie, nu exista localitati componente
ale GAL cu IDUL sub valoarea de 55;
- De asemenea, nu exista localitati componente ale GAL cuprinse in zona Natura 2000;
- Nu exista localitati componente ale GAL cuprinse in zone cu valoare naturala ridicata;
- In localitatile componente ale GAL exista minoritati etnice, dupa cum urmeaza:
Populatie Maghiari Romi Turci Alta etnie

Comuna
stabila Nr % Nr % Nr % Nr %
Clinceni 6808 - - 68 1 3 0,04 6 0,09
Domnesti 8682 3 0,03 174 2 - - 11 0,13

Ciorogarla 6188 - - 340 5,49 - - 4 0,06
CAPITOLUL II: COMPONENTA PARTENERIATULUI
În cadrul parteneriatului privat-public ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST, din cei 17 parteneri,
13 sunt parteneri privaţi si 4 sunt parteneri publici.
Procentul reprezentat de numărul partenerilor privaţi este mai mare de 51%, astfel:
76,47% sunt parteneri privaţi si respectiv 23,53 % sunt parteneri publici.
Partenerii privaţi sunt agenţi economici care au sediul social/punctul de lucru pe
teritoriul uneia dintre UAT-urilor componente ale parteneriatului privat-public.
Parteneriatul privat-public cuprinde o organizaţie de tip societate civilă, ROMANO
BUTIQ, organizaţie de romi cu sediul în teritoriu (Comuna Clinceni). Prin calitatea de
membru al Parteneriatului privat-public GAL ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST, asociaţia de romi va
putea promova valorile culturale ale etnicilor romi şi va putea accesa fonduri care vor
permite dezvoltarea socio-economica a romilor şi prevenirea fenomenelor de sărăcie şi de
excluziune socială.
Parteneriatul privat-public GAL ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST are ca membru o formă
asociativă relevantă pentru activitatea dominantă a locuitorilor din teritoriu, cultivarea
legumelor: ECO LEGUM VIDRA COOPERATIVA AGRICOLĂ, cu punct de lucru in teritoriul GAL
ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST.
Cooperativa are ca membri fermieri de pe teritoriul aferent GAL. Domeniul de
activitate al cooperativei este specific teritoriului, în cele 3 comune legumicultura ocupând
o pondere importantă în activitatea agricolă din zonă.
UAT-urile componente nu au mai facut si nu fac parte dintr-un alt parteneriat privat-
public sau asociaţie GAL care au primit fonduri în perioada de programare 2007 – 2013.
PARTENERI PUBLICI
Sediul social/sediul
Nr.
Denumire partener secundar/punct de lucru/ Obiect de activitate
crt.
sucursală/filială(localitate)
str. Principală, nr.107 A
1. COM. CLINCENI APL
com. Clinceni, Ilfov
Sos Alexandru Ioan Cuza nr.
2. COM. DOMNEŞTI APL
25-27, com. Domnesti, Ilfov
Str. Bucuresti, nr. 112
3. COM. CIOROGARLA APL
com. Ciorogarla, Ilfov
str. Gh. Manu nr. 18,
4. CONS. JUD. ILFOV APL
sector 1, Bucuresti
PONDEREA PARTENERILOR PUBLICI DIN TOTAL PARTENERIAT 23,53%
PARTENERI PRIVAŢI (inclusiv parteneriat într-un domeniu relevant constituit juridic înainte
de lansarea apelului de selecție)
Nr.
crt.
1071 - Fabricarea pâinii,
str.Drumul Mare nr.8 fabricarea prăjiturilor şi
1. SC CHIPITA ROMANIA SRL
com. Clinceni produselor proaspete de
patiserie
SC ORLANDO IMPORT Sos. de Centură nr.3 1089 - Fabricarea altor
2.
EXPORT 2001 SRL com. Clinceni produse alimentare
Str. Principală nr 113

2361 - Fabricarea produselor
3. SC TRIO COMAL SRL
com. Clinceni din beton pentru construcţii
sat Olteni, Şoseaua de
4649 – Comert cu ridicata al
SC BELLA ROMANIA IMPEX
4. Centură nr. 3E, com.
altor bunuri de uz
SRL
Clinceni gospodaresc
4120 - Lucrări de construcţii
SC BMA TRANSPORT SI com. Domneşti, sat
5. a cladirilor rezidenţiale şi
SERVICII SRL Domneşti, nr.319
nerezidenţiale
com. Domneşti, sat
6. SC BT CONSTRUCT SRL a cladirilor rezidenţiale şi
Domneşti, nr.66
nerezidenţiale
SC ADIVILA TOP com. Domneşti, sat
7. a cladirilor rezidenţiale şi
CONSTRUCT SRL Domneşti, nr.942
nerezidenţiale
str. Grădinari nr. 1 0161 - Activităţi auxiliare
8. SC ROMAR TRANS SRL
com. Ciorogarla pentru producţia vegetală
sat Darvari, Ferma 9 0161 - Activităţi auxiliare
9. SC ILMAR TRANS SRL
com. Ciorogarla pentru producţia vegetală
4674 - Comerţ cu ridicata al
şos. Bucureşti nr. 166A,
echipamentelor şi
SC TOP ACTIV INSTAL tarlaua 8/1, parcela 407,
10. furniturilor de fierărie pentru
EXPERT SRL 408, sat Ciorogârla, com.
instalaţii sanitare şi de
Ciorogârla
încălzire
Forma asociativa – 4631-
ECO LEGUM VIDRA Com Ciorogârla, str.
11. Comert cu ridicata a
COOPERATIVA AGRICOLĂ Darvari ferma nr. 9
fructelor si legumelor
PONDEREA PARTENERILOR PRIVATI DIN TOTAL PARTENERIAT 64,71%
PARTENERI SOCIETATE CIVILĂ (ONG)
Nr.
crt.
Com Clinceni, Tarla 1,
Societate civilă,
1. ROMANO BUTIQ Parcela 340, Baza Sportivă
reprezentanti minoritati
nr.1, Clinceni, Et. 1, Cam.1
ASOCIAŢIA PENTRU
Sat Ciorogârla, com.
DEZVOLTARE DURABILĂ ŞI Activitati de promovare a
2. Ciorogârla
PROMOVAREA VALORILOR valorilor culturale locale
şos. Bucureşti nr. 145
TRADIŢIONALE
PONDEREA PARTENERILOR – SOCIETATE CIVILĂ DIN TOTAL PARTENERIAT 11,76%
CAPITOLUL III: ANALIZA SWOT

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
1. Infrastructură 1. Infrastructură
Situarea geografică în apropierea  Insuficienţa infrastructurii de bază;
municipiului Bucureşti precum și în  Existenţa decalajului informaţional
proximitatea a două coridoare pan- comparativ cu municipiul Bucureşti;
europene;  Precaritatea resurselor financiare alocate
Conectivitate bună către centrele urbane dezvoltării urbanistice generale;
din apropiere;  Inutilizarea la potențial maxim a rețelei
Accesibilitate ridicată, în special în ceea de transport feroviar dar și rutier (ex.
ce privește transportul rutier și aerian; șoseaua de centură) ce ar crește
Existenta unor programe investiţionale considerabil atractivitatea în fața agenților
imobiliare de mare anvergură; economici;
Calitatea vieții relativ ridicată și în  Capacitate insuficientă de epurare a
creștere, ceea ce sprijină retenția și apelor uzate produse de către localități,
atragerea de forță de muncă de înaltă precum și de colectare selectivă și
calificare în județ; prelucrare a deșeurilor;
Specializare în creștere în domenii de  Slaba calitate a corpurilor de apă de
servicii intensive în cunoaștere (industria suprafață și subterane;
cinematografică, farmaceutice, cercetare  Şoseaua de centură a Bucureştiului
aplicativă); nefinalizată;
Creşterea numărului de locuitori datorat  Reţeaua rutieră nemodernizată în
expansiunii municipiului Bucureşti; totalitate.
Grad de atractivitate crescut pentru noii 2. Mediul social
rezidenți (sold migrator constant pozitiv  Exodul forţei de muncă spre Bucureşti;
dinspre București și alte zone ale tării);  Nivel de trai relativ scăzut în comparaţie
Dotare edilitară peste media națională. cu nivelul de trai din marile oraşe ;
2. Mediul social  Nivelul mic al salariilor în comparaţie cu
Forţa de muncă bine instruită şi calificată, costul vieţii;
disponibilă la costuri minime;  Absenţa unor interconexiuni sociale
Existenţa unor unităţi şcolare puternice;
performante;  Presiune semnificativă asupra nevoilor
Grad ridicat de şcolarizare şi rata redusă de mobilitate și servicii publice (echipare
a abandonului şcolar; edilitară, infrastructură de învățământ,
Existenţa unor instituţii culturale locale; socială, medicale etc.);
Procent redus de persoane ocupate în  Sistem de învățământ cu rezultate scăzute
sectorul primar și procent ridicat de la nivel de grad de cuprindere și rate de
persoane angajate în servicii; promovabilitate;
Infrastructură socială relativ dezvoltată și  Dificultăți în integrarea socio-
bine distribuită în regiune; profesională a grupurilor dezavantajate;
Populaţie relativ tânără şi activă,  Echiparea edilitară scăzută a multor
angajată în activităţi în cadrul comunei sau localități, inclusiv urbane.
în localităţile limitrofe; 3. Mediul de afaceri
Creşterea importanţei sectorului ONG,  Slabă educaţie antreprenorială;
atât prin extinderea activităţii unor  Lipsa unor centre de afaceri bine
instituţii din Bucureşti, cât şi prin crearea dezvoltate;
unora locale.  Structuri de sprijin ale afacerilor relativ
slab dezvoltate;
3. Mediul de afaceri  Probleme de mobilitate și accesibilitate

Conexiuni strânse din punct de vedere a forței de muncă ceea ce duce la costuri
economic cu zonele agricole limitrofe; ridicate de timp și carburant și
Resurse naturale si materii prime variate; descurajează localizarea agenților
Slaba industrializare cu unități economice economici în județ;
puternic poluatoare;  Existenţa decalajului informaţional
Acces direct la piața de desfacere a comparativ cu municipiul Bucureşti;
capitalei pentru produse proaspete;  Lipsa unor investiţii economice de tip
Venit mediu pe cap de locuitor ridicat; Parteneriat Public – Privat;
Ponderea importantă a capitalului privat,  Eficienţa scăzută a utilizării resurselor
în special în cadrul firmelor mici şi mijlocii, existente;
considerate motorul dezvoltării economice  Insuficienţa terenurilor pentru
în cadrul UE; construirea de noi unităţi economice mici,
Pozitionarea geografică în apropierea mai medii si mari ;
multor târguri comerciale şi expoziţionale  Lipsa unei strategii de marketing a
internaţionale; administrației publice locale ;
Rata şomajului scăzută;  Insuficienta promovare a produselor şi
Deschiderea administraţiei faţă de serviciilor locale pe plan naţional şi
investitori ; internaţional ;
Potenţial pentru dezvoltarea turismului  Lipsa formelor asociative între
şi agroturismului; producătorii agricoli, care să permită
Implicarea crescută a autorităţilor locale exploatarea unor suprafeţe agricole mari;
în elaborarea unor proiecte de dezvoltare  Utilizarea pe o scară relativ mică a
locală; tehnologiilor avansate ;
Existenţa în imediata apropiere a unor  Productivitatea industrială este încă
păduri, lacuri, spaţii de recreere. scăzută, raportat la cea din Uniunea
Existența, în teritoriu, a unei organizației Europeană ;
care reprezintă interesele unei minorități  Slabă participare și implicare a ONG-
locale – cea romă urilor reprezentând minoritatea romă, în
parteneriate cu mediul public și privat:
lipsa inițiativelor și proiectelor concrete
de reinserție a romilor din partea ONG-
urilor reprezentând minoritatea romă de
la nivelul teritoriului
 Gradul redus de competitivitate a
companiilor locale pe plan extern ;
 Nivelul redus al investiţiilor în resursele
umane din cadrul IMM-urilor;
 Accesul la credite al IMM-urilor este încă
dificil ;
 Dezinteres față de constituirea
formelor de asociere a producătorilor
locali: producătorii sunt reticenți față de
constituirea în grupuri sau forme
asociative, în principal din cauza
mentalității dar și din cauza lipsei de
bune practici în acest domeniu, la nivel
național și regional
 Competitivitate slabă comparativ cu

producătorii din Bucureștii sau din Uniunea
Europeană.
OPORTUNITATI AMENINTARI
1. Infrastructură 1. Infrastructură
Iniţierea unor contacte directe cu  Extinderea urbanistică a municipiului
instituţii si organizaţii regionale şi Bucureşti;
internaţionale sau alţi parteneri interni şi  Creşterea nivelului de poluare a aerului şi
externi; a apei;
Dezvoltarea zonei metropolitane poate  Transformarea localității într-un spaţiu
oferi cadrul extinderii economice şi exclusiv rezidenţial;
urbanistice locale;  Întârzierea procesului de descentralizare
Oportunitatea poziționării ca axă a administraţiei publice şi a reformei
alternativă de trafic (de turism, agrement, administraţiei publice;
evitare a congestiei de pe axele adiacente);  Dependența de sprijinul și angajamentul
Potenţialul ridicat pentru extinderea, autorităților centrale în rezolvarea unor
modernizarea şi realizarea sistemului probleme cu impact major în județ (ex.
centralizat de alimentare cu apă şi valorificarea economică a rețelei feroviare
canalizare (existenţa ADIA Ilfov); de centură, și multe altele);
Integrarea localităţilor din teritoriul GAL  Lipsa finanțărilor, pe perioada următoare
în programul turistic regional; de programare, pentru utilități și facilități,
Integrarea autorităţilor locale în ceea ce va presupune o povară în plus
programul de informatizare a administraţiei pentru bugetele locale în a asigura astfel de
publice la nivel județean; servicii pentru atragerea și retenția
Proximitatea unor mari proiecte agenților economici;
investiţionale la nivel judeţean  Extinderea masivă a spaţiului locuit în
(infrastructură de afaceri, turism, detrimentul mediului înconjurător.
infrastructură de utiltăţi) va influenţa 2. Mediul social
dezvoltarea socio–economică şi urbanistică.  Migrarea populaţiei tinere către zonele
2. Mediul social urbane;
Disponibilitatea forţei de muncă pentru  Creşterea decalajului educaţional între
recalificare şi dezvoltarea abilităţilor ; mediul urban şi cel rural;
Proximitatea Bucureștiului, ca principală  Creşterea raportului de dependenţă
aglomerare urbană, inclusiv pentru accesul socială;
la servicii sociale, de formare și de  Lipsa de politici care să adreseze direct
sănătate; fenomenul de discriminare a grupurilor
Integrarea în programele de răspândire a vulnerabile;
instrumentelor IT;  Creşterea preţurilor la serviciile de
Îmbunătăţirea cooperării între societatea telecomunicaţii, energie electrică,
civilă şi administraţia publică; combustibili şi transport ;
Creşterea gradului de şcolarizare şi  Migrarea forţei de muncă înalt calificată ;
diversificarea planului educaţional şi  Ineficienţa în combaterea corupţiei.
curriculei educaţionale; 3. Mediul de afaceri
Descentralizarea sistemului sanitar şi al  Lipsa de facilităţi oferite investitorilor
protecţiei sociale; străini poate reduce volumul investiţiilor;
Creşterea implicării tinerilor în activităţi  Concentrarea activității economice în
sociale; București și dispunerea în județul Ilfov doar
a punctelor de lucru, limitând beneficiile
Proximitatea faţă de surse de informare pentru comunitățile locale;

socială şi economică de primă importanţă;  Competiția cu alte zone de interes pentru
Utilizarea mecanismelor sociale propuse investitori și cu o accesibilitate în creștere
de Uniunea Europeană; față de București, având în vedere
Creşterea gradului de conştientizare a dezvoltarea rețelei de autostrăzi;
apartenenţei la comunitate;  Dezvoltarea limitată a sectorului
Creşterea nivelului de încredere în justiţie industrial;
şi în instituţiile publice.  Exodul forţei de muncă;
3. Mediul de afaceri  Instabilitate legislativă în domeniul IMM-
Potenţial mare de dezvoltare a sectorului urilor;
serviciilor;  Lipsa comunicării între instituţiile
Posibilitatea practicării agriculturii publice, precum şi între instituţiile publice
ecologice; si mediul de afaceri.
Asocierea între fermieri pentru creşterea
profitabilităţii în agricultură;
Perspective bune pentru dezvoltarea
agroturismului şi a turismului de week-end;
Dezvoltarea unor relaţii parteneriale cu
municipiul Bucureşti;
Posibilitatea construirii unor parcuri
industriale, centre de afaceri, complexe
expoziţionale în apropierea localităţii;
Dezvoltarea de parteneriate între
întreprinzătorii locali şi cei străini ;
Constituirea de parteneriate public –
private;
Dezvoltarea de parteneriate între mediul
academic, instituţiile publice şi mediul de
afaceri;
Disponibilitatea multor programe de
finanțare pentru susținerea proiectelor de
dezvoltare locală, atât în mediul urban cât
și local;
Oportunitatea poziționării ca axă
alternativă de trafic (de turism, agrement,
evitare a congestiei de pe axele adiacente);
Posibilitatea promovării investițiilor de
mediu finanțate din fonduri europene;
Dezvoltarea parteneriatelor public-privat
și apariția soluțiilor de externalizare a
serviciilor publice;
Mediul academic și de CDI dezvoltat, ceea
ce crează condițiile propice pentru
dezvoltarea activităților de transfer
tehnologic și de CDI;
Dezvoltarea comerţului electronic;
Oportunități de finanțare pe viitor axate
pe dezvoltarea mediului de afaceri și CDI.
CAPITOLUL IV: OBIECTIVE, PRIORITATI SI DOMENII DE INTERVENTIE

4.1 Obiectiv general
Obiectivul general al prezentei strategii îl va constitui stabilirea cadrului general de
dezvoltare aferent perioadei 2014 – 2020, dezvoltat pe principiile dezvoltării
durabile si ale colaborarii participative ale populatiei din interiorul GAL-ului, plan de
dezvoltare care să conducă la reducerea dezechilibrelor de dezvoltare economică și
socială existente în raport cu mediul urban.
4.2 Obiective specifice:
1. Sprijinirea dezvoltării firmelor în vederea creșterii competitivității economiilor
regionale și creării de locuri de muncă;
2. Dezvoltarea accesibilităţii şi calităţii serviciilor sociale şi medicale pentru îmbunătățirea
calităţii vieţii în zonele rurale.
3. Cresterea implicarii mediului public si asociativ prin actiuni de incluziune sociala a
populatiei de etnie roma de la nivelul teritoriului.
4.3 Prioritati:
Pentru dezvoltarea durabila a teritoriului GAL Ilfovat Ilfov Sud Vest, in afara masurilor
propuse prin PNDR, este necesară abordarea unor masuri noi şi inovative. Inovatia implica
atat transferul şi adaptarea inovatiei generată în altă locatie - facilitată de cooperarea cu
alte teritorii, cat si modernizarea formelor traditionale de know-how / descoperirea de
solutii noi la problemele locale care nu au fost rezolvate într-un mod durabil şi satisfăcător.
Măsurile inovative - care nu corespund tipurilor de acțiuni eligibile prin măsurile clasice
PNDR 2014-2020, vor respecta următoarele principii:
- Contributivității la realizarea prioritățile SDL;
- Finanțării proiectelor de utilitate publică și/sau au impact economic, social, cultural și natural;
- Teritorialității GAL - acțiunile eligibile se vor implementa exclusiv pe teritoriul acoperit de GAL;
- Excluderii dublei/multiplei finanțări a aceleiași activități din două sau mai multe surse de
finanțare.
4.4 Contributia masurilor propuse la obiectivele transversale:
• DEZVOLTARE DURABILA: Strategia Gothenburg defineste dezvoltarea durabila ca o
„calitate mai buna a vietii pentru toata lumea, atat pentru prezent cat si pentru
generatiile viitoare. Dezvoltarea durabila inseamna: dezvoltare economica echilibrata
si echitabila; nivele inalte de ocupare, coeziune sociala si incluziune”. Activitatile vor
fi evaluate in cadrul proiectelor depuse pentru masurile propuse:
- promovarea utilizarii documentelor/materialelor in format electronic in vederea
minimizarii consumului de hartie, toner si alte consumabile
- pastrarea si arhiva documentele elaborate cu respectarea reglementarilor legale
privind arhivarea electronica;
- promovarea conceptului de colectare selectiva a deseurilor, limitarea la minim a
tuturor materialelor consumabile care produc deseuri;
- promovarea echipamentelor cu consum redus energetic si a masurilor care incurajeaza
energia ”verde”
• EGALITATEA DE SANSE intre femei si barbati si tratamentul egal al acestora (Legea nr.
202 /2002); Nu se vor admite discriminari de nici un fel (gen, religie, dizabilitati,
etnie, etc.) si va fi asigurat acelasi tratament pentru toti participantii la activitatile
proiectelor, indiferent de apartenenta acestora la vreun grup vulnerabil fie el bazat
pe diferente rasiale sau pe boli cronice.
• INOVARE SI TIC: Folosirea tehnologiei si a instrumentelor moderne va avea o influenta
pozitiva asupra activitatilor proiectelor
4.5 Logica interventiei (COROBORAREA OBIECTIVE / PRIORITATI / MASURI):

PRIORITATI GAL / MASURI INDICATORI
OBIECTIV DOMENII DE INTERVENTIE
BUGET ALOCAT* PROPUSE DE REZULTAT
19.2 – 2
- Populația netă care beneficiază de servicii
Centre
medicale locale
multifuncțional
- Reducerea numărul deplasărilor locuitorilor din
e de asistență
mediul rural la oraș (%)
medicală
- Număr de locuri de muncă nou create
comunitară
19.2 – 3
- Populația netă care beneficiază de servicii
1. Dezvoltarea Centre
sociale noi/ îmbunătățite
Obiectivul infrastructurii locale, multifuncțional
de infrastructurii sociale e de asistență
DI 6B – Incurajarea dezvoltarii locale in zonele - Numărul asociațiilor care beneficiază
dezvoltare si a serviciilor socială
rurale infrastructură îmbunătățită
rurala comunitare comunitara
Nr 1. - Populatie neta care beneficiaza de
Buget alocat* – 47,00% infrastructura/servicii – 100 persoane;
19.2 – 5
Avand in vedere specificul si adresabilitatea
Investitii si
masurii, s-au stabilit si indicatorii suplimentari,
servicii pentru
precum si indicatorul specific LEADER, astfel:
incluziunea
- Numar actiuni pentru integrarea minoritatii
sociala a
rome – 1 actiune;
romilor
- Numar planuri de dezvoltare pentru comunitatile
de romi elaborate – minim 1 plan de dezvoltare.
2. Dezvoltarea si
Obiectivul
diversificarea 19.2 – 1
de DI 6A - Facilitarea diversificarii, a infiintarii si
mediului de afaceri Stimularea - Număr de locuri de muncă păstrate
dezvoltare a dezvoltarii de intreprinderi mici, precum si
local si a spiritului - Număr de locuri de muncă nou create:
rurala crearea de locuri de munca
agroturismului antreprenorial
Nr 2.
Buget alocat* – 27,00%
19.2 – 4
DI 2A – Imbunatatirea performantei economice
Stimularea
a tuturor exploatatiilor agricole si facilitarea - Număr de locuri de muncă păstrate sau nou
dezvoltarii unei
restructurarii exploatatiilor in special, in create prin implementarea proiectului:
agriculturi
vederea sporirii participarii pe piata precum si - Număr de exploataţii/întreprinderi sprijinite:
competitive în
3. Cresterea a diversificarii activitatilor agricole
Obiectivul teritoriul GAL
performantelor
de DI 3A - Imbunatatirea competitivitatii
fermelor din spatiul
dezvoltare producatorilor primari printr-o mai buna
GAL
rurala integrare a acestora in lantul agroalimentar
19.2 – 6
Nr 3. prin intermediul schemelor de calitate, al
Buget alocat* – 21,20% Promovarea - Numar de exploatatii agricole
cresterii valorii adaugate a produselor
formelor - Numar grupuri/organizatii de producatori
agricole, al promovarii pe pietele locale si in
asociative
cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al
grupurilor si organizatiilor de producatori si al
organizatiilor interprofesionale
* din totalul bugetului aprobat pentru implementarea SDL.
Diferenta pana la 100% o reprezinta cheltuielile de functionare si animare in cuantum de 4,80%.
Sprijinul pentru proiectele inovative (altele decât cele aferente măsurilor din PNDR) va fi stabilit de catre GAL, si se regasesc in descrierea fisei
masurii.
Tabelul 2: Indicatori de monitorizare specifici domeniilor de interventie
Domenii de interventie Indicator de monitorizare
2A Numarul de exploatatii agricole/beneficiari sprijiniti (minim 4 beneficiari sprijiniti)
Numar de exploatatii agricole – minim 2
3A
Numar grupuri/organizatii de producatori – minim 1
6A Locuri de munca create (minim 10 locuri de munca)
Populatie neta care beneficiaza de servicii/ infrastructura sprijinita (asistenta sociala –
6B
aprox. 400; asistenta medicala – aprox 2000; incluziune sociala – aprox 100)
CAPITOLUL V: PREZENTAREA MASURILOR
Cod: MASURA Caracterul integrat și inovator Demonstrarea valorii adăugate

PROPUSA
Măsura se adresează exclusiv acelor activităţi sau
operaţiuni deficitare in zonele rurale.
Sunt incurajate intreprinderile din domeniul non-
agricol care produc, asigura /presteaza servicii in Măsura contribuie la:
mai mult de doua UAT din GAL. • stimularea activităţilor economice noi din sfera
Măsura vizează: serviciilor pentru populaţie sau pentru alte
Stimularea • încurajarea şi susţinerea întreprinzătorilor din activităţi economice non-agricole din teritoriul
19.2 spiritului domeniul non-agricol pentru înfiinţarea şi/sau GAL
–1 antreprenorial dezvoltarea activităţilor neagricole în comunele din • dezvoltarea resurselor umane și utilizarea de
teritoriul GAL. know-how
• încurajarea şi susţinerea turismului rural, în toate • crearea de noi locuri de muncă
formele sale.
• încurajarea şi susţinerea întreprinderilor sociale și a
cooperativelor.
Investiții în Măsura vizează:

crearea, • îmbunătățirea infrastructurii rurale și a serviciilor de
îmbunătățirea bază existente
• crearea, îmbunătățirea sau extinderea serviciilor Măsura contribuie la:
și extinderea
locale de bază destinate populației rurale, inclusiv a - Îmbunătățirea calității vieții a locuitorilor
tuturor
celor de agrement și culturale și a infrastructurii comunelor din GAL
tipurilor de - Îmbunătățirea serviciilor publice destinate
19.2 aferente
-2 infrastructuri • îmbunătățirea serviciilor publice locale prin dotarea populației
la scară mică, lor cu echipamente necesare
precum și • îmbunătățirea siguranței publice prin înființarea
investiții în și/sau modernizarea rețelelor de iluminat public și
crearea, prin instalarea sistemelor de supraveghere video

îmbunătățirea • Îmbunătățirea condițiilor de mediu prin folosirea
sau extinderea energiei din surse regenerabile, pentru uz
serviciilor publiceDotarea clădirilor multifuncționale cu sisteme
care utilizează energie regenerabilă
locale
destinate
populației
rurale
Măsura contribuie la:
Măsura vizează: • Dezvoltarea serviciilor pentru populaţie şi a altor
• îmbunătățirea și accesibilizarea serviciilor locale de activităţi economice
asistență socială în mediul rural • Diversificarea economiei rurale, dezvoltarea
• Introducerea, dezvoltarea centrelor de asistenţă economică a zonelor rurale şi eradicarea sărăciei
socială multifunctionala • Crearea de locuri de muncă
Centre
• Aviz prealabil pentru potențialii beneficiari ai Înființarea și/sau modernizarea centrelor
multifuncționale
proiectelor - încă de la începerea elaborării multifuncționale de asistență socială comunitară, va
de asistență
19.2 proiectelor, de la arhitectul desemnat și contractat reprezenta o abordare complexă pentru soluționarea
socială
–3 de catre GAL, cu scopul luării în considerare a problemelor sociale - privind accesibilizarea
comunitara serviciilor de bază pentru populația din localitatile
caracteristicilor arhitecturale locale, de structură
GAL - greu accesibile, inclusiv pentru persoanele cu
urbanistică şi peisaj, care vor accesa consultanţă cu
dizabilități.
titlu gratuit.
Aria de deservire a unui centru comunitar social
• Dotarea clădirilor multifuncționale cu sisteme care multifuncțional, poate acoperi unul sau mai multe
utilizează energie regenerabilă UAT-urile din teritoriul GAL, acesta fiind si unul
dintre criteriI de selectie
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea Măsura contribuie la:
Stimularea întreprinzătorilor din domeniul agricol pentru • stimularea agriculturii ca principală activitate
19.2 dezvoltarii unei înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor agricole în economică din teritoriul GAL
–4 agriculturi comunele din teritoriul GAL. • diversificarea activitatilor agricole
• Măsura se adresează acelor activităţi sau operaţiuni • cresterea performantelor fermelor din spatiul GAL
competitive în agricole deficitare conform nevoilor rezultate din • păstrarea şi creearea de noi locuri de muncă;
teritoriul GAL analiza diagnostic şi SWOT; • dezvoltarea resurselor umane și utilizarea de know-
• Masura incurajeaza dezvoltarea economica pentru how;
mai multe UAT din GAL – fiind punctate superior • încurajarea parteneriatelor prin susţinerea formelor
proiectele care se vor adresa / deservesc, doua sau asociative (asociaţii de crescători de animale şi/sau
mai multe comune invecinate; cooperative agricole) care îşi au sediul în teritoriul
GAL
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea
întreprinzătorilor din domeniul agricol pentru Măsura contribuie la:
înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor agricole în - creșterea capacității actorilor locali din mediul
Investiții și comunele din teritoriul GAL. public, asociativ de a elabora planuri de dezvoltare
servicii pentru • Măsura se adresează acelor activităţi sau operaţiuni pentru comunitățile de romi din teritoriu și de a le
19.2 incluziunea agricole deficitare conform nevoilor rezultate din aplica în scopul reducerii discrepanțelor economice
-5 socială a analiza diagnostic şi SWOT; și sociale între această categorie de etnie romă și
romilor • Masura incurajeaza dezvoltarea economica pentru mai cea de etnie romana în vederea asigurării, tuturor
multe UAT din GAL – fiind punctate superior proiectele persoanelor, unui standard de viaţă şi bunăstare
care se vor adresa / deservesc, doua sau mai multe considerat normal în societatea în care trăiesc
comune invecinate;
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea Masura contribuie la:
întreprinzătorilor din domeniul agricol pentru • Îmbunătăţirea performanţelor generale ale
Promovarea înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor agricole în agentilor economici prin creşterea competitivităţii
19.2 formelor comunele din teritoriul GAL. activităţii agricole favorizata de cooperarea la
-6 asociative • Măsura se adresează acelor activităţi sau operaţiuni nivel sectorial;
agricole deficitare conform nevoilor rezultate din • Dezvoltarea resurselor umane si utilizarea de
analiza diagnostic şi SWOT; know-how.
Fiecare măsura identificata este prezentată distinct, prin FISA MASURII (anexate in continuare), acestea fiind codificate corespunzator (19.2 – 1.,
19.2 – 2., 19.2 – 3., 19.2 – 4, 19.2 – 5, 19.2 - 6).
FISELE MASURILOR PROPUSE
Codul măsurii 19.2 - 1

Denumirea măsurii Stimularea spiritului antreprenorial
Tipul măsurii Investiţii
1.Descrierea generală a măsurii
Implementarea acestei măsuri este necesară pentru stimularea
mediului de afaceri din spaţiul rural prin susţinerea financiară
a întreprinzătorilor care realizează:
- activităţi neagricole pentru prima dată (start-up în baza unui
plan de afaceri) fie,
- pentru cei care modernizează şi/sau dezvoltă întreprinderile
existente.
Măsura va contribui la:
- dezvoltarea spiritului antreprenorial
- ocuparea unei parţi din excedentul de forţă de muncă
existent
1.1 Justificare. - diversificarea economiei rurale,
Corelare cu analiza SWOT - creşterea veniturilor populaţiei rurale şi a nivelului de trai
- scăderea sărăciei şi la combaterea excluderii sociale.
Măsura se încadrează în prevederile articolului 19 din Reg.(UE)
1305/2013
Măsura contribuie la Prioritatea P6. din Reg. 1305/2013

Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării
economice în zonele rurale
Măsura încadrându-se și în domeniul de intervenție 6A Facilitarea

diversificării, a înființări și a dezvoltăriide întreprinderi mici,
precum și creareade locuri de muncă.
1.2. Obiectivul de Ob 3.) Obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a

dezvoltare rurală al economiilor și comunităților rurale, inclusiv crearea și
Reg(UE) 1305/2013 menținerea de locuri de muncă
- Măsura contribuie la obiectivul general local
- Măsura contribuie şi la atingerea următoarelor obiective
specifice ale măsurii:
1.3.Obiectivul specific - Sprijinirea dezvoltării firmelor în vederea creșterii
local al măsurii competitivității economiilor regionale și creării de locuri de
muncă;
- crearea de noi locuri de muncă;
- diversificarea economiei rurale
1.4. Contribuţie la
prioritatea/priorităţile P6. Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei şi a
prevăzute la art.5, dezvoltării economice în zonele rurale
Reg.(UE) nr.1305/2013
1.5. Contribuţia la P2. Dezvoltarea si diversificarea mediului de afaceri local si a
priorităţile SDL (locale) agroturismului
1.6. Masura corespunde

obiectivelor art. ... din Art 19, alin.1, lit.b
Reg.(UE) nr.1305/2013
1.7. Contribuţia la 6A – Facilitarea diversificării, a înfiinţării şi a dezvoltării de
domeniile de intervenţie întreprinderi mici, precum şi crearea de locuri de muncă
Măsura contribuie la inovare şi protecţia mediului.
Proiectele selectate vor contribui la stimularea inovării în UAT,
prin activităţile economice nou înfiinţate, prin contribuţia
1.8. Contribuţia la adusă la dezvoltarea resurselor umane, prin crearea de locuri
obiectivele transversale de muncă şi combaterea sărăciei.
ale Reg.(UE) 1305/2013 Toate investiţiile realizate în cadrul acestei măsuri vor fi din
categoria celor „prietenoase cu mediul” fiind selectate cu
prioritate proiectele care adoptă soluţii de obţinere a energiei
din surse regenerabile.
1.9. Complementaritate
Complementaritate cu masurile: 19.2 - 4,
cu alte măsuri din SDL
Sinergia măsurile: 19.2 -2, 19.2 – 3, 19.2-5 (masurile
1.10. Sinergia cu alte
contribuie la prioritatea P6. prevazuta la art. 5, Reg. (UE) nr.
măsuri din SDL
1305/2013
2. Valoarea adăugată a măsurii
• stimularea activităţilor economice noi din sfera serviciilor pentru populaţie sau
pentru alte activităţi economice non-agricole din teritoriul GAL
• dezvoltarea resurselor umane și utilizarea de know-how
• crearea de noi locuri de muncă
3. Trimiteri la alte acte legislative
• Legislaţia naţională cu incidenţă în domeniile activităţilor neagricole prevăzută în Ghidul
solicitantului pentru participarea la selecţia SDL
• Ghidurile solicitantului pentru măsurile 6.2 şi 6.4 din PNDR 2014-2020
• Reg. (UE) 1303/2013 , Reg. (UE) 1305/2013, Reg. (UE) nr. 1407/2014,
4. Beneficiari direcţi/indirecţi (grup ţintă)
• Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole, care își
diversifică activitatea prin înființarea unei activități non-
agricole în spațiul rural pentru prima dată (start-ups).
Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile;
• Micro-întreprinderi și întreprinderi mici existente din spațiul
rural, care își propun activități non-agricole, pe care pe care nu
le-au mai efectuat până la data aplicării pentru sprijin; sau ce
4.1. Beneficiari direcţi își propun modernizarea, dezvoltarea și/sau extinderea
activităților non-agricole desfășurate
• Micro-întreprinderi și întreprinderi mici noi, înființate în anul
depunerii aplicației de finanțare sau cu o vechime de maxim 3
ani fiscali, care nu au desfășurat activități până în momentul
depunerii acesteia (start-ups)
• Micro-întreprinderi și întreprinderi non-agricole mici existente
și nou înființate din spațiul rural;
• Fermieri sau membrii unor gospodării agricole care își

diversifică activitatea de bază agricolă prin dezvoltarea unei
activități non-agricole în zona rurală în cadrul întreprinderii
deja existente încadrabile în categoria microîntreprinderi și
întreprinderi mici, cu excepția persoanelor fizice neautorizate;
• Intreprinderi sociale;
• Cooperative.
Persoanele din categoria populaţiei active aflate în căutarea
4.2. Beneficiarii indirecţi
unui loc de muncă
5. Tip de sprijin (conform art. 67 din Reg. (UE) nr.1305/2013)
• Rambursarea costurilor eligibile suportate şi plătite efectiv de solicitant;
• Plăţi în avans, cu condiţia constituirii unei garanţii echivalente corespunzătoare
procentului de 100% din valoarea avansului, în conformitate cu art.45(4) şi art.63 ale
Reg.(UE) nr. 1305/2013.
6.Tipuri de acţiuni eligibile şi neeligibile
6.1. Pentru proiecte de investiţii
• Cheltuieli eligibile specifice:
• Construcţia, extinderea și/sau modernizarea și dotarea clădirilor;
• Achiziţionarea și costurile de instalare, inclusiv în leasing de utilaje, instalaţii și
echipamente noi;
• Investiții intangibile: achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de
brevete, licențe, drepturi de autor, mărci;
• Înfiinţarea/modernizarea de firme de profil non-agricol;
• înfiinţarea de ateliere/cooperative meşteşugăreşti;
Cheltuieli neeligibile: echipamente second-hand; achiziția de terenuri / clădiri; orice
investiție corespunzătoare unei activități agricole.
6.2. Pentru proiecte de servicii
Prin această măsură nu se finanțează proiecte de servicii.
7. Condiţii de eligibilitate
7.1. Pentru proiectele de investiţii (de tip start-up)
• Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;
• Solicitantul trebuie să prezinte un studiu de fezabilitate;
• Obiectivul trebuie să se încadreze în cel puțin unul dintre tipurile de activități
sprijinite;
• Sediul social și/sau punctul/punctele de lucru unde se realizează investiția, trebuie
să fie situate în teritoriul GAl iar activitatea va fi desfășurată în teritoriul GAL;
• Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de cofinanțare a investiției;
• Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată pe baza prezentării
unei documentații tehnico-economice;
• Întreprinderea nu trebuie să fie în dificultatea în conformitate cu liniile directoare
privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în
dificultate.
8. Criterii de selecţie
- Principiul diversificării activității agricole a fermelor existente către activități non-
agricole
- Principiul prioritizării sectoarelor cu potențial de creștere în conformitate cu

Strategia Locală de Dezvoltare (SDL GAL Ilfovăț Ilfov Sud Vest)
- Principiul derulării activităților anterioare ca activitate generală de management a
firmei, pentru o mai bună gestionare a activității economice
- Principiul localizării întregii activități a solicitantului în teritoriul GAL
- Principiul creării locurilor de muncă
9. Sume aplicabile şi rata sprijinului
9.1. Justificare
Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt din categoria operaţiunilor generatoare de venit.
9.2. Sume aplicabile şi rata sprijinului:
Pentru toate tipurile de proiecte (start-up sau dezvoltarea/modernizarea/extinderea
întreprinderilor) intensitatea sprijinului va fi de maxim 90% din cheltuielile eligibile ale
proiectului.
Valoarea sprijinului poate fi cuprinsă între 5.000 și 63.000 de euro/proiect, cu
respectarea prevederilor Reg. 1407 cu privire la sprijinul de minimis și nu va depășii
200.000 Euro/3 ani fiscali.
10. Indicatori de monitorizare
- Număr de locuri de muncă nou create prin implementarea proiectului.
11. Caracterul inovativ al măsurii:
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea întreprinzătorilor din domeniul non-agricol
pentru înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor neagricole în comunele din
teritoriul GAL.
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea turismului rural, în toate formele sale.
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea întreprinderilor sociale și a cooperativelor

Investiții în crearea, îmbunătățirea și extinderea tuturor
tipurilor de infrastructuri la scară mică, precum și investiții
Denumirea măsurii
în crearea, îmbunătățirea sau extinderea serviciilor locale
destinate populației rurale
Măsura va contribui la dezvoltarea și îmbunătățirea
serviciilor locale destinate populației, precum și
îmbunătățirea tipurilor de infrastructură la scară mică,
îmbunătățiri ce vor avea un efect pozitiv asupra nivelului de
trai al populației.
1.1. Justificare. Măsura va contribui la îmbunătăţirea calităţii vieţii locuitorilor
Corelare cu analiza SWOT comunelor din zona GAL, având în vedere și Domeniul de
intervenție 6B Încurajarea dezvoltării rurale, contribuind
esențial Obiectivul de dezvoltare rurală O3 „Obținerea unei
dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și comunităților
rurale, inclusiv crearea și menținerea locurilor de muncă”.
c) Obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a

1.2. Obiectivul de dezvoltare
economiilor și comunităților rurale, inclusiv crearea și
rurală al Reg(UE) 1305/2013
menținerea locurilor de muncă.
1.3.Obiectivul specific local
specifice:
al măsurii
• Dezvoltarea infrastructurii locale la scară mică și a
serviciilor locale destinate populației.
prevăzute la art.5, Reg.(UE) dezvoltării economice în zonele rurale
nr.1305/2013
1.5. Contribuţia la P1. Dezvoltarea infrastructurii locale, infrastructurii sociale si
Priorităţile SDL (locale) a serviciilor comunitare
obiectivelor art. ... din art. 20 d., b.
Reg.(UE) nr.1305/2013
1.7. Contribuţia la domeniile
6B Incurajarea dezvoltarii locale in zonele rurale
de intervenţie
• Proiectele selectate vor contribui la stimularea inovării în
UAT-urile GAL, prin activităţile nou înfiinţate, prin
contribuţia adusă la sanatatea si dezvoltarea resurselor
umane, crearea de locuri de muncă şi combaterea
1.8. Contribuţia la sărăciei.
obiectivele transversale ale • Măsura contribuie la inovare, protecţia mediului,
Reg.(UE) 1305/2013 egalitate de sansa si nediscriminare.
• Toate investiţiile realizate în cadrul acestei măsuri vor fi
din categoria celor „prietenoase cu mediul” fiind
selectate cu prioritate proiectele care adoptă soluţii de
reducere a consumului energetic
1.9. Complementaritate cu
Complementaritate cu masurile: 19.2 – 3,
alte măsuri din SDL
Sinergie cu masurile: 19.2 – 3, 19.2 – 5 (măsurile contribuie la
1.10. Sinergia cu alte măsuri
realizarea Priorității nr.1 a GAL-ului, a aceluiași domeniu de
din SDL
intervenție DI6B)
• Dezvoltarea infrastructurii locale, infrastructurii sociale si a serviciilor comunitare
• Dezvoltarea resurselor umane si combaterea saraciei
• Crearea de noi locuri de muncă
Valoarea adăugată a măsurii o reprezintă extinderea și dezvoltarea serviciilor publice locale
destinate populației, ce determină satisfacerea unei nevoi stringente resimtițe la nivelul GAL,
țintind spre creșterea nivelului de trai al populației și dezvoltarea armonioasă a teritoriului GAL.
• Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale – republicată, cu modificările și

completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu
modificările și completările ulterioare; Legea asistenței sociale nr. 292 din 2011 Legea nr. 219
din 23 iulie 2015 privind economia socială. Reg. (UE) nr. 1303/2013, Reg. (UE) nr. 1305/2013
(art. 20, art. 35), Reg. (UE) nr. 807/2014, Reg. (UE) nr. 1407/2013
Entități publice
• autorităţi publice locale şi asociaţiile acestora
4.1. Beneficiari direcţi Entități private:
• ONG-uri definite conform legislației în vigoare
• populația locală din GAL

Rambursarea costurilor eligibile suportate și plătite efectiv
Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții bancare sau a unei garanții echivalente
corespunzătoare procentului de 100% din valoarea avansului, în conformitate cu art. 45 (4)
și art. 63 ale R. (CE) nr. 1305/2014.
6. Tipuri de acţiuni eligibile şi neeligibile
• Cheltuieli eligibile specifice:

echipamente noi;
brevete, licențe, drepturi de autor, mărci.
• Construcția, reabilitarea, modernizarea și dotarea centrelor culturale;
• Investiții în crearea, îmbunătățirea sau extinderea serviciilor locale destinate
populației rurale.
• Cheltuieli cu investiții de uz public în infrastructura de agrement, în informarea
turiștilor și în infrastructura turistică la scară mică
• Cheltuieli cu achizitia de utilaje, echipamente pentru serviciile publice de
salubrizare si pentru serviciile voluntare pentru situatii de urgenta.
• Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului.
Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și
achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe
piață a activului, precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru
consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi
realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru care prevăd și construcții-
montaj, și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd simpla achiziție.
Cheltuieli neeligibile: echipamente second-hand; costuri legate de sustenabilitatea proiectului;
comisioane, taxe.
Nu sunt eligibile cheltuielile cu infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de
apă/apă uzată:
• Construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei publice de apă;
• Construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei publice de apă uzată;
• Construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei de drumuri de interes local.
7.1. Pentru proiectele de investiţii

• Solicitantul să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;
• Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau incapacitate de plată;
• Solicitantul se angajează să asigure întreținerea/mentenanța investiției pe o perioadă
de minim 5 ani, de la ultima plată;
• Investiția să se încadreze în tipul de sprijin prevăzut prin măsură;
• Investiția trebuie să fie în corelare cu strategia de dezvoltară locală;
• Investiția să se realizeze în teritoriul GAL și să deservească unul sau mai multe UAT-uri
din teritoriu;
- Populația netă ce beneficiază de îmbunătățirea serviciului/serviciilor publice
propuse prin proiect
1. Sub 2.000 de locuitori
2. 2.001 – 5.000 de locuitori
3. Peste 5.000 de locuitori
- Principiul prioritizării tipului de serviciu public îmbunătățit
1.servicii publice de bază
2.servicii publice culturale
3.servicii publice de agrement
- Proiecte ce propun tehnologii prietenoase cu mediul
9.1. Justificare
La stabilirea cuantumului sprijinului s-a avut în vedere aspectul un proiect / UAT; daca acesta
va deservi mai multe UAT-uri din teritoriu, beneficiarul poate obține plafonul maxim al
ajutorului public nerambursabil.
Intensitatea sprijinului va fi de:
- Maximum 100% pentru investiții negeneratoare de venit
- Maximum 90% pentru investiții generatoare de venit
- Sprijinul public nerambursabil va fi de maxim 69.000 euro per proiect, indiferent de
tipul investiției.
• Populația netă care beneficiază de servicii medicale locale
• Număr de locuri de muncă nou create
• Numărul întreprinderilor, asociațiilor care beneficiază infrastructură îmbunătățită
• îmbunătățirea și accesibilizarea serviciilor locale de bază în mediul rural
• Îmbunătățirea condițiilor de mediu prin folosirea energiei din surse regenerabile, pentru
uz public

Denumirea măsurii Centre multifuncționale de asistență socială comunitara
Măsura va contribui la realizarea unor centre sociale comunitare
multifuncționale, care vor deservi nevoile legate de asistență
socială ale locuitorilor din teritoriul GAL.
Această măsură vizează satisfacerea unor nevoi sociale
stringente ale comunității locale, imbunatatirea situatiei
grupurilor vulnerabile, cresterea atractivitatii arealului GAL și
crearea de locuri de muncă.
În cadrul centrelor de asistență socială multifuncționale vor
1.1. Justificare. fi asigurate:
Corelare cu analiza SWOT - servicii de permanență și asistență sociala la domiciliu
(servicii acordate batranilor si persoanelor cu dizabilitati),
- servicii de asistență socială-refugiu temporar pentru mame
și copiii minori,
- servicii de educaţie acordate copiilor cu parintii plecati din
tara.
Măsura va contribui la îmbunătăţirea calităţii vieţii locuitorilor
din zona GAL, prin facilitarea accesului la serviciile sociale si
furnizarea oportună a unor servicii sociale de calitate.
1.2. Obiectivul de iii) Diversificarea activităţilor economice, crearea de locuri de
dezvoltare rurală al muncă, îmbunătățirea infrastructurii şi serviciilor pentru
Reg(UE) 1305/2013 îmbunătățirea calităţii vieţii în zonele rurale.
1.3.Obiectivul specific
specifice:
local al măsurii
2. Dezvoltarea infrastructurii locale, infrastructurii sociale
si a serviciilor comunitare
prevăzute la art.5, dezvoltării economice în zonele rurale
Reg.(UE) nr.1305/2013
1.5. Contribuţia la P1 Dezvoltarea infrastructurii locale, infrastructurii sociale si a

Priorităţile SDL (locale) serviciilor comunitare
obiectivelor art. ... din art. 20 d., g.
Reg.(UE) nr.1305/2013
1.7. Contribuţia la
6B Incurajarea dezvoltarii locale in zonele rurale
domeniile de intervenţie
Proiectele selectate vor contribui la stimularea inovării în UAT-urile
GAL, prin activităţile nou înfiinţate, prin contribuţia adusă la
satisfacerea unor nevoi sociale stringente ale comunității locale,
imbunatatirea situatiei grupurilor vulnerabile, dezvoltarea
1.8. Contribuţia la resurselor umane, crearea de locuri de muncă şi combaterea
obiectivele transversale sărăciei.
ale Reg.(UE) 1305/2013 Măsura contribuie la inovare, protecţia mediului, egalitate de sansa
si nediscriminare. Toate investiţiile realizate în cadrul acestei
măsuri vor fi din categoria celor „prietenoase cu mediul” fiind
selectate cu prioritate proiectele care adoptă soluţii de reducere a
consumului energetic
1.9. Complementaritate
Complementaritate cu masurile: 19.2 – 2,
cu alte măsuri din SDL
1.10. Sinergia cu alte Sinergie cu masurile: 19.2 – 2, 19.2 – 5 (măsurile contribuie la
măsuri din SDL realizarea Priorității nr.1 a GAL-ului)
• Dezvoltarea serviciilor pentru populaţie şi a altor activităţi economice
• Diversificarea economiei rurale, dezvoltarea economică a zonelor rurale şi eradicarea
sărăciei
• Crearea de locuri de muncă
Înființarea și/sau modernizarea centrelor multifuncționale de asistență socială comunitară, va
reprezenta o abordare complexă pentru soluționarea problemelor sociale - privind
accesibilizarea serviciilor de bază pentru populația din localitatile GAL - greu accesibile, inclusiv
pentru persoanele cu dizabilități.
Aria de deservire a unui centru comunitar social multifuncțional, poate acoperi unul sau mai
multe UAT-urile din teritoriul GAL, acesta fiind si unul dintre criteriI de selectie.
• Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale – republicată, cu modificările și
completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu
modificările și completările ulterioare; Legea asistenței sociale nr. 292 din 2011 Legea nr. 219
din 23 iulie 2015 privind economia socială. Reg. (UE) nr. 1303/2013, Reg. (UE) nr. 1305/2013
(art. 20, art. 35), Reg. (UE) nr. 807/2014, Reg. (UE) nr. 1407/2013
Entități publice
4.1. Beneficiari direcţi • autorităţi publice locale şi asociaţiile acestora
Entități private:
• ONG-uri definite conform legislației în vigoare

• Întreprinderi sociale
• GAL-ul
• populația locală din GAL
4.2. Beneficiarii indirecţi • ONG-uri care pot oferi activități de asistență socială în
centrele sociale comunitare multifuncționale
• Rambursarea costurilor eligibile suportate și plătite efectiv
Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții bancare sau a unei garanții echivalente
corespunzătoare procentului de 100 % din valoarea avansului, în conformitate cu art. 45 (4)
și art. 63 ale R. (CE) nr. 1305/2014.
• 6.1 Înființarea, modernizarea şi/sau dotarea centrelor medicale comunitare
multifuncționale
Cheltuieli eligibile specifice:
echipamente noi;
brevete, licențe, drepturi de autor, mărci.
• Înfiinţarea unor ONG- uri/ intreprinderi sociale de profil social (non-agricol)
Cheltuieli neeligibile: echipamente second-hand; costuri legate de sustenabilitatea
proiectului, comisioane, taxe.
Pentru proiectele de investitii in modernizarea/dezvoltarea infrastructurii sociale
• Solicitantul să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;
• Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau incapacitate de plată;
• Solicitantul se angajează să asigure întreținerea/mentenanța investiției pe o perioadă
de minim 5 ani, de la ultima plată;
• Investiția să se încadreze în tipul de sprijin prevăzut prin măsură;
• Investiția trebuie să fie în corelare cu strategia de dezvoltară locală;
• Investiția să se realizeze în teritoriul GAL și să deservească unul sau mai multe UAT-uri
din teritoriu;
• Aviz prealabil pentru potențialii beneficiari ai proiectelor - încă de la începerea
elaborării proiectelor, de la arhitectul desemnat și contractat de catre GAL, cu scopul
luării în considerare a caracteristicilor arhitecturale locale, de structură urbanistică şi
peisaj.
• Investiția trebuie să se încadreze în unul dintre tipurile de sprijin prevăzute prin măsură;
• Solicitantul trebuie să își desfășoare activitatea aferentă investiției finanțate în teritoriul
GAL;
• Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de a asigura cofinanțarea investiției;
• Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată pe baza prezentării unei
documentații tehnico-economice;
• Investiția va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului și dacă

acesta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislația în
vigoare.
• Proiectul trebuie să prezinte o gamă diversificată de servicii de asistență socială,
respectiv un număr cât mai mare de persoane asistate social din grupuri defavorizate.
9.1. Justificare
La stabilirea cuantumului sprijinului s-a avut în vedere aspectul un proiect / UAT; daca acesta
va deservi mai multe UAT-uri din teritoriu, beneficiarul poate obține plafonul maxim al
ajutorului public nerambursabil.
Intensitatea sprijinului va fi de:
- 100% pentru investiții negeneratoare de venit
- Valoarea proiectelor poate fi cuprinsă între 5.000 – 10.000 Euro
- Populația netă care beneficiază de servicii sociale noi/îmbunătățite
- Numărul asociațiilor care beneficiază infrastructură îmbunătățită
• îmbunătățirea și accesibilizarea serviciilor locale de asistență socială în mediul rural
• Introducerea, dezvoltarea centrelor de asistenţă socială multifunctionala
• Aviz prealabil pentru potențialii beneficiari ai proiectelor - încă de la începerea
elaborării proiectelor, de la arhitectul desemnat și contractat de catre GAL, cu scopul
luării în considerare a caracteristicilor arhitecturale locale, de structură urbanistică şi
peisaj, care vor accesa consultanţă cu titlu gratuit.
• Dotarea clădirilor multifuncționale cu sisteme care utilizează energie regenerabilă

Stimularea dezvoltarii unei agriculturi competitive în
Denumirea măsurii
teritoriul GAL
1.1. Justificare. • Opţiunea unanimă a populaţiei şi a partenerilor GAL este
Corelare cu analiza SWOT pentru susţinerea activităţilor agricole;
1.2. Obiectivul de dezvoltare
O1) Favorizarea competitivității agriculturii
rurală al Reg(UE) 1305/2013
Măsura contribuie la obiectivul general OG si specific (1) al SDL,
1.3.Obiectivul specific local al
respectiv cresterea competitivitatii economiilor regionale si
măsurii
crearii locurilor de munca
1.4. Contribuţie la P1: Încurajarea transferului de cunoștințe și a inovării în
prioritatea/priorităţile agricultură, silvicultură și zonele rurale
prevăzute la art.5, Reg.(UE) P2. Creşterea viabilității exploatațiilor şi a competitivității

nr.1305/2013 tuturor tipurilor de agricultură în toate regiunile şi promovarea
tehnologiilor agricole inovatoare și a gestionării durabile a
pădurilor;
1.5. Contribuţia la Priorităţile

P3 Cresterea performantelor fermelor din spatiul GAL
SDL (locale)
obiectivelor art. ... din Art. 17 alin.1, lit.a
Reg.(UE) nr.1305/2013
2A - Îmbunătăţirea performanţei economice a tuturor
1.7. Contribuţia la domeniile exploataţiilor agricole şi facilitarea restructurării şi modernizării
de intervenţie exploataţiilor, în special în vederea sporirii participării pe piaţă,
precum şi a diversificării activităţilor agricole
1.8. Contribuţia la obiectivele
transversale ale Reg.(UE) Măsura contribuie la inovare şi protecţia mediului
1305/2013
Complementaritate cu masurile: 19.2 -1
1.10. Sinergia cu alte măsuri Sinergia măsurile: 19.2 -6 (masurile contribuie la realizarea
din SDL Prioritatii nr.3 a GAL-ului)
- stimularea agriculturii ca principală activitate economică din teritoriul GAL
- diversificarea activitatilor agricole
- cresterea performantelor fermelor din spatiul GAL
- păstrarea şi creearea de noi locuri de muncă;
- dezvoltarea resurselor umane și utilizarea de know-how;
- încurajarea parteneriatelor prin susţinerea formelor asociative (asociaţii de crescători de
animale şi/sau cooperative agricole) care îşi au sediul în teritoriul GAL.
• Legislaţia naţională cu incidenţă în domeniile activităţilor agricole prevăzută în Ghidul
solicitantului pentru participarea la selecţia SDL
• Ghidul solicitantului pentru măsura 4.1 din PNDR 2014-2020
• Reg. (UE) 1303/2013 , Reg. (UE) 1305/2013, Reg. (UE) nr. 807/2014
• Asociaţii de crescători de animale din teritoriul GAL
• Cooperative din teritoriul GAL;
• Intreprinderi sociale;
4.1. Beneficiari direcţi • Persoane fizice autorizate
• Fermieri sau membrii unor gospodării agricole care dețin o
exploatație agricolă cu dimensiunea economică de minim 4.000
SO.
• Persoanele din categoria populaţiei active aflate în căutarea
4.2. Beneficiarii indirecţi unui loc de muncă
• Producatori agricoli individuali din teritoriu
• Rambursarea costurilor eligibile suportate şi plătite efectiv de solicitant pentru proiectele de

modernizare/dezvoltare a întreprinderilor mici/micro-întreprinderilor existente
• Plăţi în avans, cu condiţia constituirii unei garanţii echivalente corespunzătoare procentului de
100% din valoarea avansului, în conformitate cu art.45(4) şi art.63 ale Reg.(UE) nr. 1305/2013
Prin această măsură se vor finanţa exclusiv proiectele de investiţii propuse în urma acţiunilor de
consultare/animare realizate în teritoriul GAL, vizand:
• Modernizarea spaţiilor tehnologice sau de producţie din cadrul exploataţiei
• Achiziţionarea de utilaje agricole moderne pentru modernizarea fermelor vegetale
• Modernizarea exploataţiilor apicole
• Construirea/modernizarea spaţiilor zootehnice
• Construirea/modernizarea de spaţii de depozitare pentru cereale
• Construirea de spaţii de depozitare pentru legume/fructe
• Infiinţare/modernizare de sere/solarii pentru legume
• construcția, extinderea și/sau modernizarea și dotarea clădirilor, sere, solarii
• achiziționarea și costurile de instalare, inclusiv în leasing de utilaje, instalații și
echipamente noi;
• achiziție de semințe, butași, răsaduri, bulbi precum și alte tipuri de materiale săditoare sau
material genetic pentru sectorul zootehnic și avicol
Cheltuieli neeligibile: achizitionarea de utilaje sau echipamente second hand; achizitia de

cladiri/constructii; achizitia de drepturi de productie agricola, animale plante; cheltuieli cu
intretinerea culturilor agricole; cheltuieli cu achizitia materialului saditor.
7.Condiţii de eligibilitate
7.1. Pentru proiectele de investiţii
• Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili, solicitantul trebuie
să fie fermier conform art.4 din Regulamentul UE 1303/2013, cu o exploatație de minim
4000SO;
• Solicitantul trebuie să prezinte un studiu de fezabilitate;
• Sediul social și punctul/punctele de lucru trebuie să fie situate în teritoriul GAl iar
activitatea va fi desfășurată în teritoriul GAL;
• Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de a asigura cofinanțarea investiției;
• Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată pe baza prezentării unei
documentații tehnico-economice;
• Întreprinderea nu trebuie să fie în dificultate în conformitate cu liniile directoare privind
ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate;
• Investiția va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului și dacă
aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislația în
vigoare.
• Principiul utilizării de tehnologii noi .i/sau inovative
• Principiul sectorului prioritar
• Principiul potențialului agricol al zonei
• Principiul raselor/soiurilor autohtone
• Principiul creări de noi locuri de muncă

9.1. Justificare
Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt din categoria operaţiunilor generatoare de venit.
Intensitatea sprijinului va fi de maximum 90% din cheltuielile eligibile, în conformitate cu Anexa
II a Regulamentului UE 1305/2013.
Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată este de 75.000 euro/proiect.
Suma minimă nerambursabilă care poate fi acordată este de 5.000 euro/proiect
10. Justificarea stabilirii cuantumului si ratei sprijinului
Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt din categoria operaţiunilor generatoare de venit
(Intensitatatea sprijinului va fi de maximum 90% din sumele calculate).
- Număr de locuri de muncă păstrate sau nou create prin implementarea proiectului.
- Număr de exploataţii/întreprinderi sprijinite.
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea întreprinzătorilor din domeniul agricol pentru
înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor agricole în comunele din teritoriul GAL.
• Măsura se adresează acelor activităţi sau operaţiuni agricole deficitare conform nevoilor
rezultate din analiza diagnostic şi SWOT;

Denumirea măsurii Investiții și servicii pentru incluziunea socială a romilor
Tipul măsurii Servicii
• Așa cum reiese și din analiza diagnostic și analiza SWOT a
teritoriului, majoritatea localităților teritoriului vizat nu au
prevăzute în strategiile de dezvoltare economică și socială
1.1 Justificare. pentru perioada 2014-2020, măsuri, acțiuni destinate
Corelare cu analiza SWOTT incluziunii romilor în societate cu scopul de a elimina
discrepanțele existente la nivel economic și social, între
această categorie reprezentativă a altor etnii și populația de
origine română
1.2. Obiectivul de iii) Obţinerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a
dezvoltare rurală al Reg(UE) economiilor şi comunităţilor rurale, inclusiv crearea şi
1305/2013 menţinerea de locuri de muncă
Măsura contribuie la obiectivul general OG si specific (3) al
1.3.Obiectivul specific local SDL, respectiv creșterea implicării mediului public și
al măsurii asociativ prin acțiuni de incluziune socială a populației de
etnie romă de la nivelul teritoriului.
prioritatea/priorităţile P 6 –Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și
prevăzute la art.5, Reg.(UE) a dezvoltării economice în zonele rurale.
nr.1305/2013
1.5. Contribuţia la P1 Dezvoltarea infrastructurii locale,infrastructurii sociale
Priorităţile SDL (locale) si a serviciilor comunitare
obiectivelor art. ... din Art. 20, a
Reg.(UE) nr.1305/2013
6B Încurajarea dezvoltării locale în zonele rural
obiectivele transversale ale Măsura contribuie la inovare şi protecţia mediului
Reg.(UE) 1305/2013
Complementaritate cu masurile: 19.2-3;
Sinergia măsurile: 19.2 -2, 19.2-3 (masurile contribuie la

1.10. Sinergia cu alte măsuri
realizarea Prioritatii nr.1 a GAL-ului, a aceluiasi domeniu de
din SDL
interventie DI6B)
- creșterea capacității actorilor locali din mediul public, asociativ de a elabora planuri
de dezvoltare pentru comunitățile de romi din teriroriu și de a le aplica în scopul
reducerii discrepanțelor economice și sociale între această categorie de etnie romă și
cea de etnie romana în vederea asigurării, tuturor persoanelor, unui standard de viaţă
şi bunăstare considerat normal în societatea în care trăiesc
Legislație europeană:
-R(UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime,
precum și de stabilire a unor dispoziții generale privindFondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit
și afaceri maritime și de abrogare a R (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului
-R (UE) nr. 480/2014 de completare a R (UE) nr. 1303/2013
-R (UE) nr. 808/2014 de stabilire a normelor de aplicare a R (UE) Nr. 1305/2013;
- Directiva Consiliului Uniunii Europene nr. 2000/43/CE din 29 iunie 2000 de punere
în aplicare a principiului egalităţii de tratament între persoane, fără deosebire de rasă
sau origine etnică;
- Directiva Consiliului Uniunii Europene nr. 2000/78/CE din 27 noiembrie 2000
de creare a unui cadru general în favoarea egalităţii de tratament în ceea ce
priveşte încadrarea în muncă şi ocuparea forţei de muncă;
Legislație națională:
-Legea nr. 30/1994 privind ratificarea Convenției pentru apărarea drepturilor omului și
a libertăților fundamentale și a protocoalelor adiționale la aceasta convenție;
-Legea nr. 33/1995 privind ratificarea Convenţiei-cadru pentru protecţia minorităţilor
naţionale, încheiată la Strasbourg la 1 februarie 1995;
-Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei
de muncă, cu modificările și completările ulterioare;
-Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu
modificările și completările ulterioare;
-Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor
de discriminare, republicată;
-Hotărârea Guvernului nr. 1149/2002 pentru aprobarea Normelor Metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării
sociale, cu modificările și completările ulterioare;
-Hotărârea Guvernului nr. 1071/2013 privind aprobarea Strategiei Naționale pentru
Ocuparea Forței de Muncă 2014 – 2020 şi a Planului de acţiuni pe perioada 2014-
2020 pentru implementarea Strategiei naţionale;
-Ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 1540/2007 privind
interzicerea segregării şcolare a copiilor romi şi aprobarea Metodologiei pentru prevenirea
şi eliminarea segregării şcolare a copiilor romi.
• UAT-urile din teritoriul parteneriatului;

• ONG-urile care reprezintă interesele populației de etnie
rromă din teritoriul parteneriatului;
• GAL-ul, doar în cazul în care nicio altă entitate (solicitant)
eligibilă nu-și manifestă interesul prin depunere proiect;
• ONG-urile care promovează drepturile omului din interiroul
4.1. Beneficiari direcţi sau din exteriorul teritoriului parteneriatului doar în
parteneriat/asociere cu UAT, ONG și/sau GAL din teritoriul
vizat;
• Alte instituții publice/private relevante cu rol în
promovarea și sprijinirea categoriilor sociale defavorizate
doar în parteneriat/asociere cu UAT, ONG și/sau GAL din
teritoriul vizat.
• populația de etnie romă de la nivelul teritoriului
parteneriatului.
• Rambursarea costurilor eligibile suportate şi plătite efectiv
Prin această măsură se vor finanţa exclusiv proiectele de investiţii propuse în urma
acţiunilor de consultare/animare realizate în teritoriul GAL, vizand:
➢ Investiții în active corporale:
-costuri care vizează crearea, extinderea, modernizarea și dotarea clădirilor destinate
infrastructurii de economie socială;
➢ Investiții în active necorporale:
-costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri
imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în
limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și
consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu,
inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor
eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții - montaj, și în limita a 5% pentru
proiectele care prevăd simpla achiziție.
Cheltuieli pentru organizarea și derularea acțiunilor (aceste cheltuieli pot fi
externalizate, după caz), după cum urmează:
- cazare, masă și transport participanți, după caz;
- achiziția de materiale didactice și consumabile;
- închirierea de echipamente necesare;
- închirierea de spaţii pentru susținerea acțiunilor;
- cheltuieli externalizate cu elaborarea materialelor de informare/mediere/planificare
(a planului de acțiune).
Cheltuieli neeligibile:
- cheltuieli strict legate de implementarea acţiunilor de informare, mediere,
planificare (exemplu: cheltuieli pentru închiriere, costurile utilităților aferente
spațiului în care se desfășoară managementul de proiect acolo unde se justifică).
7.1. Pentru proiectele de investiţii /servicii
• Solicitantul se încadrează în categoria de beneficiari eligibili;
• Solicitantul este persoană juridică de drept public sau privat, constituită în
conformitate cu legislaţia în vigoare în România;
• Solicitantul are prevăzut în obiectul de activitate activități
specifice/adiacente domeniului de vizat de proiect;
• Solicitantul dispune de personal calificat, propriu sau cooptat pentru managementul
proiectului;
• Solicitantul dispune de capacitate tehnică şi financiară necesare derulării
activităţilor;
• Solicitantul nu este în stare de faliment ori lichidare;
• Solicitantul şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi
contribuţiilor de asigurări sociale către bugetul de stat
• Solicitantul trebuie să se asigure că potrivit art. 20 - Servicii de bază și reînnoirea
satelor în zonele rurale, din Reg. (UE) nr. 1305/2013, alineatul (3) , planurile de
dezvoltarea realizate în temeiul alineatului (1) sunt eligibile pentru sprijin dacă
operațiunile relevante sunt implementate în conformitate cu planurile de
dezvoltare a municipalităților și a satelor în zonele rurale și a serviciilor de bază
oferite de acestea, acolo unde există asemenea planuri, și sunt coerente cu orice
strategie de dezvoltare locală relevantă.
• Solicitantul trebuie sa isi desfasoare activitatea aferenta investitiei finantate in
teritoriul GAL;
• Solicitantul trebuie sa demonstreze capacitatea de a asigura cofinantarea
investitiei;
• Proiectul trebuie sa prezinte o gama diversificata de servicii de asistenta sociala,
respectiv un numar cat mai mare de persoane asistate social de grupuri de etnie
roma.
9.1. Justificare
Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt din categoria operaţiunilor generatoare de
venit.
Ajutorul public acordat în cadrul acestei sub-măsuri este de 100% din totalul cheltuielilor
eligibile pentru proiectele aplicate de autoritățile publice locale și ONG-uri care
sunt negeneratoare de profit și nu va depăși: 50.000 euro/proiect pentru același tip de
sprijin.
•pentru operațiunile negeneratoare de venit: până la 100%.
- Populație netă care beneficiază de infrastructură/servicii – 100 persoane;
Totodată, având în vedere specificul şi adresabilitatea măsurii, s-au stabilit şi indicatorii
suplimentari, precum şi indicatorul specific LEADER, astfel:
- Număr acțiuni pentru integrarea minorității rome – 1 acțiune;
- Număr planuri de dezvoltare pentru comunitățile de romi elaborate – minim 1 plan

de dezvoltare.
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea întreprinzătorilor din domeniul agricol
pentru înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor agricole în comunele din teritoriul
GAL.
• Măsura se adresează acelor activităţi sau operaţiuni agricole deficitare conform
nevoilor rezultate din analiza diagnostic şi SWOT;
• Masura incurajeaza dezvoltarea economica pentru mai multe UAT din GAL – fiind
punctate superior proiectele care se vor adresa / deservesc, doua sau mai multe
comune invecinate;

Denumirea măsurii Promovarea formelor asociative
Tipul măsurii Servicii
• Cooperarea la nivelul actorilor economici este importanta
pentru o dezvoltare unitara si eficienta a activitatilor
productive, indeosebi in sectorul agricol. Din cauza unei
slabe informari nu sunt cunoscute beneficiile reale cu privire
1.1 Justificare.
la modalitatile de cooperare si exista reticenta cu privire la
Corelare cu analiza SWOTT
aceasta modalitate de lucru. In acest context, promovarea
formelor de cooperare poate contribui la cresterea gradului
de apartenenta a actorilor economici la acest tip de forme
de activitate.
1.2. Obiectivul de i) Favorizarea competitivitatii agriculturii
dezvoltare rurală al Reg(UE)
1305/2013
Măsura contribuie la obiectivul general OG si specific (1) al
1.3.Obiectivul specific local
SDL, respectiv cresterea competitivitatii economiilor
al măsurii
regionale si crearii locurilor de munca
1.4. Contribuţie la P3 - Promovarea organizarii lantului alimentar, inclusiv
prioritatea/priorităţile procesarea si comercializarea produselor agricole, a
prevăzute la art.5, Reg.(UE) bunastarii animalelor si a gestionarii riscurilor in
nr.1305/2013 agricultura
1.5. Contribuţia la P3 Cresterea performantelor fermelor din spatiul GAL
Priorităţile SDL (locale)
obiectivelor art. ... din Art. 16,alin1) si alin2)
Reg.(UE) nr.1305/2013
3A Imbunatatirea competitivitatii producatorilor primari

printr-o mai buna integrare a acestora in lantul
agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, al
cresterii valorii adaugate a produselor agricole, al promovarii
pe pietele locale si in cadrul circuitelor scurte de
aprovizionare, al grupurilor si organizatiilor de producatori si
al organizatiilor interprofesionale
Inovatie – formele de asociere promovate vor avea in vedere
potentialul de inovare a activitatilor derulate de agentii
economici si integrarea in vederea obtinerii unui rezultat
1.8. Contribuţia la inovativ;
obiectivele transversale ale Protectia mediului – in procesul de promovare a formelor
Reg.(UE) 1305/2013 asociative vor fi punctate elementele care contribuie la
protectia mediului; rezultatul unei asocieri (al carui rezultat
final va fi un element cu caracter inovativ) va urmari sa
asigure si sa imbunatateasca nivelul de protectie a mediului.
Complementaritate cu masurile: 19.2 - 4;
1.10. Sinergia cu alte măsuri Sinergia măsurile: 19.2 – 4 (masurile contribuie la realizarea
din SDL Prioritatii nr. 3 a GAL-ului).
Masura contribuie la:
• Îmbunătăţirea performanţelor generale ale agentilor economici prin creşterea
competitivităţii activităţii agricole favorizata de cooperarea la nivel sectorial;
• Dezvoltarea resurselor umane si utilizarea de know-how;
Legislaţia naţională cu incidenţă în domeniul grupurilor de producatori in sectorul agricol /
pomicol prevăzută în Ghidul solicitantului pentru participarea la selecţia SDL Reg. (UE)
1303/2013, Reg. (UE) 1305/2013, Reg. (UE) nr. 1407/2014
• Unitati adminsitrativ teritoriale
• Forme asociative
4.1. Beneficiari direcţi
• Parteneriate intre entitatile precizate la punctele a) si
b)
• Agentii economici, comunitatea locala, adminsitratia
publica
• Rambursarea costurilor eligibile suportate şi plătite efectiv
• Actiuni de animare in scopul identificarii de noi parteneri pentru a se asocia sau a
dezvolta noi forme asociative;
• Actiuni de promovare pe plan local legate de dezvoltarea lanturilor scurte de
aprovizionare si a pietelor locale;
Cheltuieli eligibile:
• Costuri aferente activitatilor de promovare si animare;
Cheltuieli neeligibile: costuri legate de cursuri de formare profesionala (finantate din alte
programe sau programe de educatie); costuri cu investitii; alte cheltuieli strict legate de
implementarea actiunilor de formare profesionala.
7.1. Pentru proiectele de servicii
• Investitia trebuie sa se realizez in teritoriul GAL;
• Investiția trebuie să se încadreze în acțiunile eligibile prevăzute;
• Solicitantul trebuie sa demonstreze capacitatea de a asigura cofinantarea investitiei;
• Realizarea unui numar cat mai mare a activitatilor de promovare si animare;
• Realizarea de contracte intre actorii lantului alimentar (procesare, comercializarea a
produselor agricole);
• Promovarea pe piete locale si regionale.
9.1. Justificare
Proiectele din cadrul acestei măsurinu sunt din categoria operaţiunilor generatoare de
venit.
Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 100%.
Valoarea sprijinului nerambursabil este de minim 5.000 de euro/proiect si maxim 30.000
euro/proiect.
•pentru operațiunile negeneratoare de venit: până la 100%.

Numarul de exploatatii agricole care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de
calitate, la pietele locale si la circuitele de aprovizionare scurte, precum si la
grupuri/organizatii de producatori
• Măsura vizează încurajarea şi susţinerea întreprinzătorilor din domeniul agricol
pentru înfiinţarea şi/sau dezvoltarea activităţilor agricole în comunele din teritoriul
GAL.
• Măsura se adresează acelor activităţi sau operaţiuni agricole deficitare conform
nevoilor rezultate din analiza diagnostic şi SWOT;
CAPITOLUL VI: DESCRIEREA COMPLEMENTARITATII SI/SAU

CONTRIBUTIEI LA OBIECTIVELE ALTOR STRATEGII RELEVANTE
(NATIONALE, SECTORIALE, REGIONALE, JUDETENE ETC.)
Prezentam in cele ce urmeaza complementaritatea operațiunilor propuse in cadrul Strategiei

de Dezvoltare Locala a GAL ILFOVĂŢ ILFOV SUD VEST, cu strategiile relevante pentru teritoriul
GAL.
Documentul relevant Mod de relaţionare / Complementaritatea SDL
Programul Național de
Dezvoltare Rurală pentru • Capacitatea instituțională creată și consolidată prin GAL
perioada 2014–2020 (V.febr2016) • Identificarea unor soluții locale creative pentru
M19 - Sprijin pentru dezvoltarea problemele existente la nivel local;
locală LEADER (DLRC - • Dezvoltarea proiectelor de utilitate publică cu impact
Dezvoltarea locală plasată sub economic, social, cultural și natural;
responsabilitatea comunității) • Dezvoltarea resurselor umane și utilizarea de know-how;
(art. 35 din Regulamentul (UE) • Dezvoltarea identității locale;
nr. 1303/2013)
STRATEGIA DE DEZVOLTARE • 4.3.2.c) Măsură: Echiparea localităților rurale cu
TERITORIALĂ A ROMÂNIEI infrastructură tehnico-edilitară
România policentrică 2035 • 4.3.2.d) Măsură: Creșterea competitivității spațiilor rurale
Coeziune şi competitivitate și crearea locurilor de muncă
teritorială, dezvoltare şi şanse • 4.3.2.e) Măsură: Asigurarea accesului echitabil în zone
egale pentru oameni rurale la serviciile de interes general
4.3.2 Masuri teritoriale pentru • 4.3.2.f) Măsură: Dezvoltarea unor spații rurale atractive și
zonele rurale creșterea calității vieții cetățenilor
Strategia Naţională pentru • PRIORITATEA REGIONALA 1: Cresterea competitivitatii
Dezvoltare Regională 2014-2020 economice a regiunii
http://www.inforegio.ro/ • PRIORITATEA REGIONALA 2. Modernizarea si dezvoltarea
infrastructurii regionale
•PRIORITATEA REGIONALA 4. Dezvoltare rurala durabila si

modernizarea agriculturii si a pescuitului
• PRIORITATEA REGIONALA 5. Dezvoltarea resurselor umane
in sprijinul unei ocupari durabile si a incluziunii sociale
• PRIORITATEA REGIONALA 6. Protectia mediului si cresterea
eficientei energetice
Obiective specifice și direcții de acțiune
Strategia Națională pentru
O1. Sprijinirea dezvoltarii firmelor in vederea cresterii
Ocuparea Forței de Muncă
competitivitatii economiilor regionale si crearii de locuri de
http://www.mmuncii.ro/
munca.
Strategia Naţională de
Competitivitate 2014-2020/
Priorităţi strategice:
Strategia Guvernamentală
Prioritatea 2: Acţiuni parteneriale între mediul public şi
pentru dezvoltarea sectorului
mediul privat
IMM şi îmbunătăţirea mediului de
Prioritatea 4: Promovarea celor 10 sectoare de viitor
afaceri – Orizont 2020
http://gov.ro/ro
PRIORITATEA REGIONALA 1: Cresterea competitivitatii
economice a regiunii
PRIORITATEA REGIONALA 2. Modernizarea si dezvoltarea
PLANUL DE DEZVOLTARE
infrastructurii regionale
REGIONALA BUCURESTI-ILFOV
http://www.adrbi.ro/media/9437/
PRIORITATEA REGIONALA 4. Dezvoltare rurala durabila si
PDR- modernizarea agriculturii si a pescuitului
BI%20varianta%2012%20iunie%20201 PRIORITATEA REGIONALA 5. Dezvoltarea resurselor umane in
4.pdf sprijinul unei ocupari durabile si a incluziunii sociale
PRIORITATEA REGIONALA 6. Protectia mediului si cresterea
eficientei energetice
- creșterea incluziunii sociale a minorității rome prin acțiuni
de cooperare între mediul public și asociativ
- crearea mecanismelor necesare între administrația publică
și ONG-urile reprezentând minoritatea romă din teritoriul
Strategia Guvernului României
parteneriatului
de incluziune a cetăţenilor
- participarea sporită a persoanelor de etnie roma la luarea
români aparţinând minorităţii
deciziilor care le afectează viaţa, precum şi accesul la
rome pentru perioada 2015-2020
drepturile fundamentale
http://gov.ro/ro
- necesitatea parteneriatului permanent cu societatea civilă
în toate etapele de intervenţie publică, atât la nivelul
administraţiei publice centrale, cât şi, în mod deosebit, la
nivelul celei locale
Programul Operațional Capital Obiectiv specific 5.2 Reducerea numărului de persoane
Uman (POCU) 2014-2020 aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile
http://www.fonduri- marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până
ue.ro/pocu-2014 la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni
Strategiile de dezvoltare locala / Analiza SWOT –
Strategiile de dezvoltare locala
Oportunitati:
ale UAT-urilor componente ale
 Dezvoltarea zonei metropolitane poate oferi cadrul
GAL
extinderii economice şi urbanistice locale ;
 Oportunitatea poziționării ca axă alternativă de trafic (de

turism, agrement, evitare a congestiei de pe axele adiacente);
 Potenţialul ridicat pentru extinderea, modernizarea şi
realizarea sistemului centralizat de alimentare cu apă şi
canalizare (existenţa ADIA Ilfov);
 Disponibilitatea forţei de muncă pentru recalificare şi
dezvoltarea abilităţilor ;
 Creşterea gradului de şcolarizare şi diversificarea planului
educaţional şi curriculei educaţionale;
 Potenţial mare de dezvoltare a sectorului serviciilor;
 Posibilitatea practicării agriculturii ecologice;
 Asocierea între fermieri pentru creşterea profitabilităţii în
agricultură;
 Perspective bune pentru dezvoltarea agroturismului şi a
turismului de week-end;
CAPITOLUL VII: DESCRIEREA PLANULUI DE ACTIUNE
Pe lângă sarcina principală de implementare a strategiei, GAL preia funcțiile administrative

principale, respectiv:
- pregătirea documentelor (ghiduri, formulare ale cererilor de finanțare etc) și publicarea
apelurilor de selecție, în conformitate cu SDL;
- animarea teritoriului;
- primirea, analiza, evaluarea și selecția proiectelor;
- monitorizarea și evaluarea implementării proiectelor și implicit a strategiei;
- verificarea conformității cererilor de plată pentru proiectele selectate (cu excepția
situațiilor în care GAL este beneficiar);
- monitorizarea proiectelor contractate;
- întocmirea cererilor de plată, a dosarelor de achiziții aferente costurilor de funcționare
și animare;
- aspecte specifice domeniilor: financiar, contabilitate, juridic, resurse umane etc.
În consecință, Asociației Grupul de Acțiune Locală Ilfovat Sud-Vest va stabili un plan de

acțiune general, care vizează întreaga perioadă de implementare a SDL. Planul de acțiune
va cuprinde:
1. Calendarul estimativ al activităților de implementare a strategiei în care vor fi

stabilite termenele de realizare a acţiunilor, semestrial;
- Activitatea de pregătire, lansare și publicare a apelurilor de selecție pentru
toate Măsurile, prioritară fiind măsura de infrastructură socială – semestrul I;
- Animarea teritoriului – semestrul I, semestrul II și semestrul III (doar dacă este cazul);
- Derularea apelurilor de selecție – semestrul I, semestrul II și semestrul III (doar dacă
este cazul);
- Analiza, evaluarea și selecția proiectelor– semestrul II și semestrul III;
- Verificarea respectării contractelor de finanțare, a conformității cererilor de plată
pentru proiectele selectate (cu excepția situațiilor în care GAL este beneficiar) – sem. III,
IV și V;
- Monitorizarea proiectelor contractate – semestrul II, III, IV, V și VI, până la
finalizarea acestora;
- Monitorizarea și evaluarea implementării strategiei – permanent;
- Activități de achiziție publică de servicii/bunuri, financiare și de contabilitate,
juridice, de resurse umane: permanent;
- Întocmirea cererilor de plată, a dosarelor de achiziții aferente costurilor de
funcționare și animare – semestrial
- Activități de instruire – semestrul I și semestrul II.
2. Resursele umane implicate în aplicarea planului de acțiune, respectiv responsabilii

pentru implementarea acțiunilor (personalul angajat/serviciile externalizate/parteneri
etc.). Pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală resursele umane implicate în
procesul de gestionare, management, monitorizare, verificare și control vor fi asigurate în
cea mai mare parte de personalul angajat al GAL, respectiv:
2.1.Personalul angajat al GAL – însărcinat cu atribuții de gestionare, management,

monitorizare, verificare și control. Echipa de implementare va fi formată, conform
Regulamentului de Organizare și Funcționare a GAL, prezentat la CAPITOLUL IX:
Organizarea viitorului GAL, din:
a) MANAGER (responsabil administrativ);

b) CONTABIL (responsabil financiar);
c) ANIMATORI (responsabili animare, monitorizare, verificare) – 2 persoane;
d) SECRETAR.
Totodată din cauza diversităţii domeniilor tehnice pe care le implică strategia, sectorul
tehnic va fi externalizat către consultanţi de specialitate care au capacitatea tehnică
necesară pentru realizarea acestor activități. Firmele de specialitate, ale căror servicii vor
fi contractate în acest sens, vor trebui să aibă experienţa necesară pentru desfăşurarea
activităţilor menţionate mai sus, precum şi abilităţi generale privind audit,
managementul proiectelor, achiziţii publice, promovare etc.
2.2. Serviciile externalizate vizează următoarele activități tehnice de specialitate:

a) activitatea de audit a proiectului și asistență tehnică juridică în procesul achizițiilor
publice;
b) asistență tehnică în managementul proiectului, respectiv în implementarea strategiei,
la nivel de supervizare tehnică, precum și în elaborarea studiilor de zonă;
c) formarea profesională a anagjaților și liderilor locali ai GAL;
d) informare, promovare și publicitate, constând în publicarea, editarea și tipărirea de
materiale informative și de promovare.
2.3. Partenerii GAL vor fi implicați, direct, în procesul de implementare a strategiei și de

selecție a proiectelor prin structurile GAL aprobate odată cu constituirea juridică,
respectiv, Adunarea Generală a Asociaților care aprobă calendarul lansărilor apelurilor de
selecție și orice modificări aduse la SDL, Comitetul de selecție a proiectelor și Comisia de
soluționare a contestațiilor implicate în procesul de selecție a proiectelor.

Având în vedere faptul că Grupul de Acţiune Locală nou constituit va implementa pentru
prima dată o strategie de dezvoltare locală finanţată prin LEADER, acesta va apela la
consultanţă externă de specialitate pentru managementul strategiei, pentru verificarea,
evaluarea tehnică şi monitorizarea proiectelor ce vor fi finanţate în cadrul strategiei de
dezvoltare locală, pentru derularea activităţilor de animare şi promovare, dar şi pentru
implementarea proiectelor de cooperare şi sprijinirea actorilor de pe cuprinsul teritoriului
în accesarea de fonduri şi destiunea investiţiilor.
Consultanţii tehnici care vor fi angajaţi în acest sens vor trebui să aibă experienţa necesară
pentru desfăşurarea activităţilor menţionate mai sus, precum şi abilităţi generale privind
managementul proiectelor, achiziţii publice, promovare etc.
3. Resursele financiare și materiale necesare pentru desfășurarea acțiunilor propuse,

bugetul alocat costurilor de funcționare GAL și resursele externe utilizate vor fi corelate
cu acțiunile propuse.
Resursele financiare ale GAL au fost alocate în limitele prevăzute, respectiv un procent de
maxim 20% din costurile publice totale efectuate pentru această strategie, așa cum s-a
arătat în CAPITOLUL X: Planul de finanțare al strategiei, respectiv 20.000 Euro (pentru
componenta A – funcţionarea GAL – 95,20% şi pentru componenta B – instruire şi animarea
teritoriului – 4,80%, după selecția strategiei).
GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST va beneficia de sprijin logistic si material din partea Consiliului
Judetean Ilfov, care presupune activitati previzionale, organizatorice, sincronizare si de
evaluare.
Pentru funcționarea GAL, sunt eligibile și au fost prevăzute costuri legate de
managementul implementării strategiei, respectiv costurile de funcționare, costurile de
personal, costurile de instruire, costurile legate de comunicare, costurile financiare, precum
și costurile legate de monitorizarea și evaluarea strategiei (conform articolului 34 (3) (g)
Regulamentul 1303/2013) și prevederilor Sub-măsurii 19.4 - Sprijin pentru costurile de
funcționare și animare:
Pentru Componenta A, cheltuielile de funcţionare a Grupului de Acţiune Locală vor acoperi

următoarele tipuri de cheltuieli:
- cheltuieli de personal;
- cheltuieli pentru servicii de consultanță tehnică și financiară și expertiză legată de
implementarea strategiei GAL,
- cheltuieli aferente sediului administrativ al GAL (închiriere și dotarea) din teritoriul GAL;
- cheltuieli pentru echipamente și consumabile necesare funcționării GAL;
- cheltuieli pentru organizarea întâlnirilor GAL și ale comitetului de selecție,
- cheltuieli pentru comunicare, transport și utilități;
- costuri de audit;
- costuri legate de monitorizarea și evaluarea implementării strategiei;
- cheltuieli de participare la activitățile rețelei naționale și Rețelei Europene De Dezvoltare
Rurală;
- cheltuieli pentru achiziţia de echipamente de birotică şi electronice, precum şi a altor
echipamente necesare pentru desfăşurarea activităţilor GAL;
Pentru Componenta B animarea teritoriului, cheltuielile cu activităţile de instruire şi

animare a teritoriului nu depăşesc 20% din totalul alocat Sub-măsurii 19.4 şi vor acoperi
următoarele tipuri de cheltuieli:
- instruirea și/sau dezvoltarea competențelor angajaților GAL privind implementarea SDL;-
- instruirea liderilor locali din teritoriul GAL privind implementarea SDL prin seminarii și
grupuri de lucru;
- cheltuieli pentru animare (activitati de promovare sau informare).
Costurile de funcționare și cheltuielile de animare vor fi asociate direct implementării SDL

și vor fi suportate pe teritoriul GAL, cu excepția participării la activitățile Rețelei
Naționale și Rețelei Europene de Dezvoltare Rurală și activităților de instruire/dezvoltarea
competențelor, unde costurile sunt eligibile și dacă se realizează în afara teritoriului GAL.
Costurile de funcționare vor viza și activități specifice pentru a consolida capacitatea GAL.
GAL trebuie să prevadă proceduri și instrucțiuni cu privire la evaluarea/ monitorizarea
proprie a SDL; acestea reprezintă un instrument care contribuie la managementul GAL și la
colectarea de date utile la nivelul programului.
Chiar dacă viitorul GAL nu este constituit juridic, acesta va beneficia resursele materiale
ale partenerilor asociatiei asociației.
Pe parcursul implementării Strategiei, viitorul GAL va achiziționa noi resurse materiale,
bunuri, produse, în raport de necesități și cu respectarea eligibilității și rezonabilității
prețurilor.
CAPITOLUL VIII: DESCRIEREA PROCESULUI DE IMPLICARE A

COMUNITATILOR LOCALE IN ELABORAREA STRATEGIEI
Conform Raportului final de activitate (GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST a beneficiat de sprijin
în cadrul sub-măsurii 19.1 LEADER), au fost descrise toate activitățile care au fost realizate
pentru realizarea participativa a SDL a GAL. Acestea au fost:
VIII.1 ACTIVITATILE PREGATITOARE

Proiectul a demarat cu realizarea materialelor de promovare. S-au realizat urmatoarele
materiale utilizate in intalnirile publice desfasurate in fiecare din cele 3 localitati componente
ale GAL:
- Afise – 30 bucati
- Pliante – 450 bucati
- Chestionare – 240 bucati
VIII.2 ACTIVITATILE DE ANIMARE

S-au desfasurat intalniri de animare in fiecare din cele 3 localitati ale GAL, dupa urmatorul
calendar:
DATA LOCALITATEA NUMAR DE
(UAT) PARTICIPANTI
22.03.2016 CLINCENI 28
25.03.2016 CLINCENI 28
25.03.2016 CLINCENI 56
29.03.2016 DOMNESTI 54
01.04.2016 CIOROGARLA 55
01.04.2016 CLINCENI 28
Listele cu participantii la fiecare dintre aceste intalniri, sunt prezentate in ANEXA VI
In cadrul fiecarei intalniri s-au realizat:

1. Clarificari si explicatii, legate de prezentarile facute si de scopul proiectului
2. Discutii cu interlocutorii, legate de problemele comunitatii locale
3. Desemnarea persoanei de contact (cu rol in colectarea ideiilor si propunerilor de
proiecte)
4. Alte schimburi de informatii/clarificari legate de programele de finantare disponibile
si masurile PNDR 2014-2020
Toate materialele suport realizate (afise, pliante, chestionare), au fost utilizate in toate
intalnirile (de animare si cu grupurile de lucru), desfasurate ca actiuni strict necesare pentru
elaborarea in mod participativ a SDL.
Este general acceptat faptul că procesul de planificare strategică poate fi împărţit în 5 etape:
1. pregătirea procesului
2. analiza mediului
3. crearea strategiei
4. elaborarea planului strategic
5. realizarea planului strategic
O planificare strategica presupune deci parcurgerea unor pasi obligatorii, pasi ce vor conduce
la o cunoastere cat mai exacta a nevoilor de dezvoltare locala dar, pentru a se elabora o
strategie cat mai credibila si asumata de catre locuitorii GAL si la o implicare cat mai larga a
populatiei teritoriului vizat in elaborarea masurilor necesare imbunatatirii situatiei lor.
Asadar, acesta a fost rolul intalnirilor de animare.
VIII.3 INTALNIRI CU PARTENERII

Intâlnirile cu partenerii s-au realizat prin constituire unor “grupuri de lucru”, dintre membrii
fondatori ai GAL (si nu numai), desemnati in cadrul intalnirilor de animare sau de catre
autoritatile locale ale UAT-ului reprezentat. Au avut loc trei intruniri ale grupurilor de lucru -
la sediul GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST, in datele de:
- 22.03.2016
- 25.03.2016
- 01.04.2016
Rolul acestor intalniri a fost unul deosebit de important, desfasurarea acestora si problemele
abordate, fiind urmatoarele:
- Au avut loc discutii pe marginea materialelor prezentate, a modului de completare a
Fiselor de proiect si a rolului important al acestora in completarea portofoliului de
proiecte care va fi inclus in Strategie.
- S-a discutat despre obiectivul proiectului, si anume cresterea capacitatii de colaborare la
nivel teritorial in scopul elaborarii strategiei de dezvoltare locala si s-a facut o analiza la
nivel local despre ce se doreste si este necesar sa se dezvolte; s-a insistat pe importanta
oportunitatii aplicarii programelor de sprijin financiaradaptate nevoilor locale.
- S-a stabilit cadrul institutional de organizare a activitatii GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST,
structurile de decizie si functionare si sarcinile si competentele fiecarei structuri’
- S-a subliniat rolul important al fiecarui membru desemnat in cadrul Grupului de lucru (din
partea localitatilor componente ale GAL), in ceea ce priveste elaborarea participativa a
Strategiei de Dezvoltare a GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST.
- S-a discutat despre strategiile privind cresterea productivitatii agricole, despre
dezvoltarea fermelor, despre imbunatatirea incluziunii sociale in ceea ce priveste
populatia minoritara, infrastructura, mediu, spatii verzi si asistenta medicala.
- S-a facut centralizarea tuturor ideilor de proiect propuse, atat din partea Autoritatilor
Publice Locale cat si a Investitorilor privati
- Au avut loc discutii pe marginea proiectelor propuse, a temelor transversale ce trebuiesc
incluse in cadrul acestora, a necesitatii acestora pentru dezvoltarea viitoare a GAL-ului
- S-a prezentat o forma draft a SDL
- S-a supus aprobarii, in forma draft, SDL a GAL, elaborata
P/V ale acestor sedinte si listele participantilor se gasesc atasate la prezenta SDL. S-au anexat
deasemenea fotografii din timpul intalnirilor desfasurate.
CAPITOLUL IX: ORGANIZAREA VIITORULUI GAL

DESCRIEREA MECANISMELOR DE GESTIONARE, MONITORIZARE, EVALUARE SI CONTROL A
STRATEGIEI
Odată organizat sub formă juridică, viitorul GAL va proceda la alegerea și stabilirea
organelor de conducere care vor avea rolul de gestionare a activității și implicit a
implementării strategiei de dezvoltare locală, dar și a organelor de execuție, respectiv a
echipei de implementare a strategiei care va avea responsabilități precise de monitorizare,
evaluare și control.
Mecanismul de gestionare, monitorizare, evaluare și control implementat de GAL în scopul

implementării Strategiei de Dezvoltarea Locală, presupune activitățile:
- luarea rapidă a deciziilor vizând implementarea strategiei;
- identificarea și managementul riscurilor în implementarea strategiei;
- gestionarea corectă și operativă a resurselor financiare, materiale și umane;
- verificarea și monitorizarea la timp și atentă a îndeplinirii, precum și evaluarea și
controlul:
o planului de acțiune și a rezultatelor așteptate pentru implementarea strategiei;
o obiectivelor măsurilor și a indicatorilor fizici prestabiliți;
o indicatorilor financiari ca urmare a raportului dintre valoarea alocată și rata de
absorbție;
o indicatorilor de eficiență, stabilită ca raport între acțiunile realizate și resursele
financiare și umane implicate.
Pentru realizarea acestor activități vor fi elaborate piste de audit pentru fiecare din
activitățile importante pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală și anume:
- pregătirea, organizarea și evaluarea sesiunilor de depunere proiecte;
- pregătirea, organizarea și evaluarea activității de animare a teritoriului;
- pregătirea, organizarea și evaluarea activității de informare și publicitate a proiectului,
dar și a tuturor activităților aferente;
- pregătirea, organziarea și evaluarea activității de informare și promovare a rezultatelor
SDL;
- pregătirea, organizarea, evaluarea și controlul activităților externalizate: audit,
consultanță juridică și de management al implementării proiectului, formare
profesională, publicitate, etc.
Pentru stabilirea structurilor/organelor/compartimentelor de conducere și de execuție,

precum și a sarcinilor ce revin fiecărui organism intern, se va întocmi și aproba
Regulamentul de Organizare și Funcționare al GAL care va avea cel puțin următoarea
structură:
Capitolul I – Rolul și funcțiile GAL.

În acest capitol vor fi menționate, în subcapitolul introductiv Dispoziții generale, forma
juridică a GAL în baza OG nr. 26/2000 cu modificările și completările ulterioare, decizia
de autorizare în baza căreia funcționează ca GAL autorizat, emisă de Ministerul Agriculturii
și Dezvoltării Rurale, precum și funcțiile principale pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite,
respectiv:
a) de strategie, prin care elaborează, în conformitate cu politica și prioritățile de

dezvoltare ale Uniunii Europene și Guvernului României, strategia de dezvoltare locală;
b) de reglementare, prin care asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional pentru
realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate;
c) de administrare, prin care asigură administrarea patrimoniului asociaţiei;
d) de reprezentare, prin care asigură, reprezentarea pe plan intern şi extern, în domeniul
său de activitate;
e) de coordonare a utilizării asistenţei financiare nerambursabile acordate asociaţiei de
Uniunea Europeană în domeniul dezvoltării rurale a teritoriului pe care îl reprezintă.
Capitolul II - Atribuţiile principale și structura de organizare.

În acest capitol vor fi menționate într-un subcapitol distinct, în principal, atribuțiile și
sarcinile obligatorii și esențiale pentru implementarea cu succes a Strategiei de
Dezvoltare Locală care revin GAL, în conformitate cu art. 34 al Regulamentului (UE) nr.
1303/2013, și care vizează în mod special următoarele:
o consolidarea capacității actorilor locali relevanți de a dezvolta și implementa
operațiunile, inclusiv promovarea capacităților lor de management al proiectelor;
o conceperea unei proceduri de selecție nediscriminatorii și transparente și a unor
criterii obiective în ceea ce privește selectarea operațiunilor, care să evite
conflictele de interese, care garantează că cel puțin 51% din voturile privind deciziile
de selecție sunt exprimate de parteneri care nu au statutul de autorități publice și
permite selecția prin procedură scrisă;
o asigurarea, cu ocazia selecționării operațiunilor, a coerenței cu strategia de
dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității, prin acordarea de
prioritate operațiunilor în funcție de contribuția adusă la atingerea obiectivelor și
țintelor strategiei;
o pregătirea și publicarea de cereri de propuneri sau a unei proceduri permanente de
depunere de proiecte, inclusiv definirea criteriilor de selecție;
o primirea și evaluarea cererilor de finanțare;
o primirea și verificarea conformității cererilor de plată depuse;
o selectarea operațiunilor, stabilirea cuantumului contribuției și prezentarea
propunerilor către organismul responsabil pentru verificarea finală a eligibilității
înainte de aprobare;
o monitorizarea implementării strategiei de dezvoltare locală plasate sub
responsabilitatea comunității și a operațiunilor sprijinite și efectuarea de activități
specifice de evaluare în legătură cu strategia respectivă.
În plus, vor fi menționate și alte atribuții precum:

o colaborarea cu alte entităţi pe plan naţional şi internaţional, care au scopuri
similare, precum și cu alte organizaţii indiferent de forma de organizare care
participă la programul LEADER, în cadrul acțiunilor de cooperare;
o îmbunătăţirea mediului și spațiului teritoriului GAL, creșterea calității vieții și
diversificarea activităților economice prin implementarea strategiei de dezvoltare
locală;
o promovarea teritoriului Grupului de Acțiune Locală şi asocierea ei cu alte regiuni din
ţară şi străinătate.
În același capitol, vor fi descrise și structura organizatorică și funcțiile administrative

stabilite la nivelul GAL pentru implementarea SDL care sunt în conformitate cu fișa sub-
măsurii 19.4 „Sprijin pentru costurile de funcționare și animare” și care vizează:
mecanismele de gestionare, monitorizare, evaluare și control a SDL, dar și mecanismul de
monitorizare pentru proiectele selectate de GAL.
Structura organizatorică cuprinde următoarele compartimente:
1. Adunarea Generală a Asociaților, formată din membri parteneri GAL;

2. Consiliul Director, format din minim 3 membri, din care unul având funcția de președinte
al GAL, un vicepreședinte și un secretar;
3. Cenzorul, selectat din afara partenerilor GAL;
4. Comitetul de Selecţie al proiectelor, format din 7 membri din rândul partenerilor, cu o
pondere de peste 50% de reprezentativitate a partenerilor proveniți din mediul privat și
asociativ;
5. Comisia de Soluționare a Contestaţilor, formată din 3 membri din rândul partenerilor, cu
o pondere de peste 50% de reprezentativitate a partenerilor proveniți din mediul privat și
asociativ;
6. Compartimentul administrativ. Pentru desfășurarea eficientă a activităților specifice
enunțate mai sus, GAL va avea un Compartiment administrativ care va avea următoarea
componenţă:
a) Manager (responsabil administrativ): în structura GAL va fi angajat in baza unui
contract individual de munca, minim 4 ore pe zi, un manager care va coordona activitatea
GAL atât sub aspect organizatoric cât şi al respectării procedurilor de lucru; Managerul
va fi totodată și responsabil cu verificarea, evaluarea şi selecţia proiectelor ce se
vor depune la GAL îndeplinind și astfel de atribuții;
b) Contabil (responsabil financiar–): în structura GAL va fi angajat in baza unui contract
individual de munca, minim 4 ore pe zi, un contabil care se va ocupa de supravegherea
şi controlul gestiunii financiar– contabile a GAL-ului; Contabilul va și responsabil cu
verificarea, evaluarea şi selecţia proiectelor ce se vor depune la GAL îndeplinind și
astfel de atribuții;
c) Animatori (responsabili cu animarea, monitorizarea și verificarea): în structura
GAL vor fi angajați in baza unui contract individual de munca, minim 4 ore pe zi, 2
animatori care vor desfăşura activităţi de animare pentru promovarea acţiunilor GAL,
de monitorizare;
f) Secretar: va fi angajat in baza unui contract individual de munca, minim 4 ore pe zi,
cu rolul de a asigura planificarea și coordonarea activităților administrative; Secretarul
va fi totodată și responsabil cu verificarea, evaluarea şi selecţia proiectelor ce se vor
depune la GAL îndeplinind și astfel de atribuții;
f) Consultanți externi/Servicii externalizate: în funcţie de necesităţi și pentru buna
desfăşurare a activităţilor GAL, vor fi angrenați în procesul de implementare al GAL, pe
bază de contract de servicii externalizate următorii consultanți externi astfel:
- auditor – asigură auditul proiectului și întocmirea rapoartelor de audit intermediare
și final;
- jurist – asigură, supraveghează și controlează procesul de atribuire și achiziție publică
a contractelor de servicii/bunuri, etc.
- experți consultanți în managementul proiectelor - asigură asistența tehnică de

specialitate în procesul de implementare a proiectului, având roul de supervizor al
activităților desfășurate de angajații GAL în implementarea proiectului finanțat prin
Sub- măsura 19.2
- experți în formare profesională - asigură instruirea resurselor umane pentru
procesul de achiziţii publice, investiţii şi inventariere a patrimoniului GAL;
- experți în publicitate și organizare evenimente – asigură publicitatea și
informarea asupra proiectului și strategiei de dezvoltare locală, organizarea
evenimentelor de promovare a strategiei GAL-ului, crearea website-ului GAL, a altor
materiale de informare și promovare, proiectarea şi designul materialelor de
informare/promovare (pliante, broșuri, publicații, ghiduri etc. cu respectarea
elementelor de identitate vizuală ale PNDR 2014-2020;
Pentru activitățile de gestionare, animare, monitorizare, verificare, evaluare și selecție

proiecte, care nu vor fi externalizate ulterior și vor fi îndeplinite de persoanele angajate
în baza unui contract individual de muncă, conform celor expuse mai sus, se atașează
fișele de post cu atribuțiile corespunzătoare fiecărei funcții din cadrul echipei de
implementare a SDL și constituie Anexa 8 – Fise de post.
Angajarea personalului GAL se va efectua cu respectarea Codului Muncii, precum și a

legislației cu incidență în reglementarea conflictului de interese.
Capitolul III – Activități principale pentru implementarea SDL.

În acest capitol vor fi prevăzute activitățile principale care vor conduce la atingerea şi
realizarea obiectivelor GAL și care vor fi inlcuse într-un plan de acțiune:
a) implementarea Planului de Dezvoltare Locală a teritoriului Grupului de Acţiune Locală;
b) Activitatea de pregătire, lansare și publicare a apelurilor de selecție pentru toate
măsurile, prioritară fiind măsura de infrastructură socială;
c) Derluarea apelurilor de selecție
d) Verificarea respectării contractelor de finanțare, a conformității cererilor de plată pentru
proiectele selectate
e) Monitorizarea și evaluare implementării strategiei
f) Întocmirea cererilor de plată, a dosarelor de achiziții aferente costurilor de funcționare
și animare
g) Activități de instruire
h) constituirea şi animarea unor reţele de experţi pentru a facilita schimburile de cunoştinţe
şi pentru a susţine punerea în aplicare şi evaluarea politicii de dezvoltare rurală
i) organizarea de întruniri, conferinţe, dezbateri, mese rotunde şi ateliere de lucru;
j) organizarea de sesiuni de comunicări pentru prezentarea lucrărilor, studiilor şi
strategiilor elaborate;
k) participarea la schimburi de experienţă şi stagii de formare, la întrunirile reţelelor
interne şi europene;
l) colaborarea cu alte entităţi pe plan naţional şi internaţional, care au scopuri similare,
în special cu alte organizaţii indiferent de forma de organizare, care participă la
programul LEADER, scop în care asociaţia poate încheia contracte de colaborare;
m)editarea de publicaţii proprii;
n) stabilirea raporturilor cu alte persoane fizice sau juridice din ţară şi străinătate, putând
participa la înfiinţarea unor organizaţii în acest domeniu;

o) apel pentru proiecte;
p) informare şi comunicare;
q) sprijinirea depunătorilor de proiecte;
r) organizarea procesului de verificare şi decizie asupra proiectelor depuse;
s) monitorizarea proiectelor;
t) elaborarea unui Plan de Evaluare și a modalităților și mjloacelor de evaluare a SDL;
u) alte forme şi mijloace stabilite de Adunarea Generală, în condiţiile legii.
Pe tot parcursul implementarii SDL, GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST va beneficia de suport
logistic si material din partea Consiliului Judetean Ilfov
Capitolul IV - Reguli de evitare a conflictelor de interese.

Având în vedere importanța evitării posibilelor conflcite de interese pe parcursul
procesului de verificare și evaluare a proiectelor depuse în cadrul strategiei de
dezvoltare locală, regulamentul va avea un capitol distinct care va prevedea, în mod
clar, care sunt aceste situații și cum pot fi evitate.
Capitolul V – Dispoziții finale.

În final, regulamentul va avea un capitol în care vor fi descrise sarcinile angajaților
GAL cu privire la cunoașterea, aplicarea și informarea tuturor celor interesați asupra
prevederile regulamentului de organizare şi funcţionare, precum și reglementări privind
îndeplinirea atribuţiilor fişei postului pe care îl ocupă, fişele de post care se întocmesc
şi se semnează de către președintele GAL cu respectarea strictă a atribuţiilor fiecărui
compartiment din structura organizatorică.
Conform art. 34 din Reg. (UE) nr. 1303/2013, evaluarea implementării SDL reprezintă o
sarcină obligatorie pentru GAL-uri, astfel că viitorul GAL va elabora și un Plan de
Evaluare internă în care vor fi descrise modalitatea și mijloacele prin care se va
realiza evaluarea SDL și care vor urmări în principal următoarele:
1. Indicatorii stabiliți și realizați pe fiecare Măsură;

2. Gradul de absorbție a fondurilor nerambursabile de către beneficiarii proiectelor
și de către GAL;
3. Impactul rezultatelor SDL asupra partenerilor / populației teritoriului /
beneficiarilor de proiecte / alți factori de interes
CAPITOLUL X: PLANUL DE FINANTARE AL STRATEGIEI

Anexa 4 - Planul de finantare al GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST
VALOARE
Suprafata TOTALĂ
Populație TERITORIU GAL
TERITORIU GAL COMPONENTA
A (EURO)
VALOARE SDL
COMPONENTA
21,678
A 95.87 524,558.94 77,635 446,924
CONTRIBUȚIA PUBLICĂ
CONTRIBUȚIA PUBLICĂ
NERAMBURSABILĂ
INTENSITATEA NERAMBURSABILĂ/PRIORITATE VALOARE
PRIORITATE MĂSURA MĂSURĂ (FEADR + BUGET
SPRIJINULUI (FEADR + BUGET NAȚIONAL) PROCENTUALĂ4 (%)
NAȚIONAL)
EURO
EURO
19.2 – 2
Centre multifuncționale de asistență 100% 205.000,00
1. Dezvoltarea
medicală comunitară
infrastructurii
locale,
19.2 - 5 Investiții și servicii pentru
infrastructurii 100% 24.000,00 239.000,00 45,56%
COMPONENTA incluziunea socială a romilor
sociale si a
A1
serviciilor
19.2 – 3
comunitare
Centre multifuncționale de asistență 100% 10.000,00
socială comunitara
2. Dezvoltarea si
diversificarea
19.2 – 1
mediului de afaceri 90% 127.014,05 127.014,05 24,21%
Stimularea spiritului antreprenorial
local si a
agroturismului
19.2 – 4
3. Cresterea Stimularea dezvoltarii unei agriculturi 90% 75.000,00 98.500,00 18,78%
performantelor competitive în teritoriul GAL
fermelor din 19.2 -6

100% 23.500,00
spatiul GAL Promovarea formelor asociative
Cheltuieli de funcționare și animare3 60.044,89 11,45%
TOTAL COMPONENTA A 524,558.94
Componenta B – Valoarea aferenta nivelului de calitate obtinut in urma procesului de

evaluare si selectie, va fi cunoscuta si repartizata in momentul finalizarii de catre AM PNDR
CAPITOLUL XI: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTIE A

PROIECTELOR DEPUSE IN CADRUL SDL
Procedura de evaluare și selecție a proiectelor depuse în cadrul Strategiei de Dezvoltare

Locală va fi îndeplinită de către Echipa de implementare a GAL și, respectiv, de către
Comitetul de selecție selectat din rândul partenerilor viitorului GAL, cu acordul majorității
acestora și care va fi aprobat de către organele de decizie, respectiv Adunarea Generală a
Asociaților și Consiliul Director, conform prevederilor statutului.
11.1 Evaluarea proiectelor depuse în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a GAL

Procedura de evaluare a proiectelor depuse în cadrul sesiunilor de depunere a proiectelor
intră în responsabilitatea echipei de implementare a strategiei de dezvoltare locală,
respectiv a Compartimentului administrativ prin următorii angajați:
1. Managerul (responsabil administrativ), însărcinat cu coordonarea atât din punct de
vedere organizatoric a activității GAL, cât și al controlului respectării procedurilor
de lucru, aici intrând și stabilirea, implementarea și respectarea procedurilor de
evaluare prin crearea și urmărirea pistelor interne de audit în ce privește evaluarea
și selectarea proiectelor;
2. Contabilul (responsabilul financiar) și Secretarul, în a căror sarcină intră
elaborarea fișelor de evaluare a conformității administrative, a eligibilității și a
selecției proiectelor, precum și evaluarea efectivă a proiectelor pe baza acestor
fișe de evaluare, dar și verificarea cererilor de plată pentru proiectele depuse la
GAL, cu excepția celor în care solicitant este GAL;
3. Animatorii (Responsabilii cu monitorizarea, verificarea și controlul proiectelor
depuse în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a GAL), monitorizarea
implementării acestora, ulterior selecției aprobate de Comitetul de selecție și
controlul respectării prevederilor contractuale.
11.2 Selecția proiectelor depuse în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a GAL

Proiectele depuse și evaluate la GAL vor fi selectate de către Comitetul de selecție a
proiectelor a cărei componență a fost stabilită la un număr de 7 membri, pentru fiecare
membru de drept stabilindu-se și un membru supleant, pentru situațiile excepționale în
care membrul de drept nu participă la procesul de selecție, fie din motive proprii invocate
și argumentate, fie din motive care țin de conflictul de interese (dacă unul din proiectele
depuse pentru selecție aparține unuia dintre membrii comitetului de selecție, sau rudelor
de gradul I, persoana/organziația în cauză nu va avea drept de vot și nu va participa la
reuniunea comitetului de selecție). Regula aplicată la selecția proiectelor este regula
dublului cvorum, care presupune ca, pentru validarea voturilor, la momentul selecției
proiectelor să fie prezenți cel puțin 50% dintre membrii comitetului de selecție, din care
un procent de peste 50% dintre membri să fie din rândul mediului privat și asociativ
(societatea civilă). Așa cum reiese din tabelul cu componența Comitetului de selecție, ales
din rândul membrilor GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST, partenerii din mediul privat și
asociativ dețin o pondere reprezentativă, respectiv un procent de 57%
Tabel cu componența Comitetului de selecție (membri titulari și supleanți): Șters: orientativa a

PARTENERI PUBLICI
Partener Functia in C.S Observatii
UAT Clinceni Presedinte Administratie
UAT Domnesti Membru Administratie
UAT Ciorogarla Membru Administratie
UAT Județul Ilfov-Consiliul Judetean Membru Administratie
PARTENERI PRIVATI
I&I Smart Mob Quality S.R.L. Membru Domeniul: Șters: Chipita Romania SRL
Fabricare de
mobilă Șters: Agent economic
Natural Cafe S.R.L. Membru Domeniul: Șters: Trio Comal SRL
Comerț cu
amănuntul Șters: Agent economic
BT Construct SRL Membru Domeniul:
Lucrări de
construcție Șters: Agent economic
L&D Building Solutions S.R.L. Membru Domeniul:
Restraurante și
alte activități
BMA Transporturi si Servicii S.R.L. Membru Domeniul:
Lucrări de
construcție
LAUR & VIC Contrans S.R.L. Membru Domeniul:
Lucrări de
construcție
Romar Trans S.R.L. Membru Domeniul:
Agricultură
Ilmar Trans S.R.L. Membru Domneiul:
Agricultură
ONG-uri
Romano Butiq Membru ONG
Asociația pentru Dezvoltare Durabila si Membru ONG
Promovarea Valorilor Traditionale
Componența Comisiei de soluționare a contestațiilor a fost stabilită la 3 membri.
11.3 Etapele evaluării și selecției proiectelor depuse în cadrul Strategiei de

Dezvoltare Locală a GAL
1. Stabilirea calendarului de sesiuni ce vor fi lansate, pe Măsuri – responsabil Adunarea
Generală și Consiliul Director al GAL;
2. Lansarea anunțului public a sesiunilor pe fiecare Măsură în parte - responsabil
Compartimentul administrativ;
3. Stabilirea criteriilor de evaluare și selecție pentru fiecare Măsură - responsabil Adunarea
Generală a Asociaților și Consiliul Director al GAL;
4. Stabilirea și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Comitetului de
selecție și a Comisiei de Soluționare a contestațiilor - responsabil Adunarea Generală a

GAL și Consiliul Director al GAL;
5. Stabilirea și aprobarea Comitetului de selecție și a Comisiei de soluționare a
Contestațiilor - responsabil Adunarea Generală și Consiliul Director al GAL;
6. Lansarea sesiunilor de depunere a proiectelor pe Măsuri - responsabil Compartimentul
administrativ;
7. Primirea și verificarea proiectelor pe sesiuni - responsabil Compartimentul
administrativ;
8. Selecția proiectelor și întocmirea rapoartelor de selecție intermediar/final - responsabil
Comitetul de selecție;
9. Primirea și soluționarea eventualelor contestații - responsabil Comisia de soluționare a
Contestațiilor;
10. Comunicarea rezultatului selecției solicitanților prin notificări și publicului larg prin
publicarea rapoartelor de selecție - responsabil Compartimentul administrativ;
11. Transmiterea proiectelor și a rapoartelor de selecție finale către OJFIR și CRFIR -
responsabil Compartimentul administrativ;
12. Monitorizarea și evaluarea proiectelor.
CAPITOLUL XII: DESCRIEREA MECANISMELOR DE EVITARE A POSIBILELOR

CONFLICTE DE INTERESE CONFORM LEGISLATIEI NATIONALE
In cadrul procesului de gestionare a finantarilor, prevederile Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute
în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente
acestora(actualizata si a Normelor metodologice) vor fi prelucrate si insusite de catre tot
personalul implicat in derularea programelor. Acest proces va fi guvernat de transparenta,
corectitudine si impartialitate, cu respectarea fara nici un compromis a legislatiei nationale
si a normelor proprii.
Pentru transparenţa în procesul decizional şi pentru a se evita orice potenţial conflict de
interese, se vor crea piste de audit proprii, astfel incat sa existe o separare adecvată a
responsabilităţilor personalului implicat in procesul de selectie / aprobare a proiectelor si
cel implicat în activităţi de control pe cererile de plată. Deasemeni, nu vor trebui sa existe
suspiciuni ca cei implicaţi în proiectul de dezvoltare (in oricare faza a dezvoltarii/
implementarii acestuia), au fost implicaţi si în procesul de selecţie sau de aprobare. In acest
sens, conform prevederilor legale, Autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor
europene din GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST, vor fi obligate să elaboreze şi să aplice
proceduri de management şi control care să asigure corectitudinea acordării şi utilizării
acestor fonduri, precum şi respectarea principiilor bunei gestiuni financiare, aşa cum este
aceasta definită în legislaţia comunitară. În activitatea de selecţie şi aprobare a solicitărilor
de sprijin financiar, se vor utiliza reguli şi proceduri care să asigure respectarea
următoarelor principii:
- o bună gestiune financiară bazată pe aplicarea principiilor economicităţii, eficacităţii şi
eficienţei;
- respectarea principiilor de liberă concurenţă şi de tratament egal şi nediscriminatoriu;
- transparenţa - punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la
aplicarea procedurii pentru acordarea fondurilor europene;
- prevenirea apariţiei situaţiilor de conflict de interese în cursul întregii proceduri de
selecţie a proiectelor de finanţat;
- excluderea cumulului - activitatea ce face obiectul cererii de finanţare nu poate să
beneficieze de sprijin financiar din alte surse de finanţare nerambursabilă.
Aceste principii, se vor aplica în mod corespunzător şi în activitatea efectuată de catre
beneficiari pentru executarea contractului de finanţare nerambursabilă.
Autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene din GAL ILFOVAT ILFOV SUD
VEST vor avea obligaţia:
- pregătirii şi evaluării profesionale continue a personalului propriu;
- luării tuturor măsurilor necesare prevenirii neregulilor şi fraudelor, inclusiv prin activităţi
ce constau în informarea corectă şi la timp a beneficiarilor asupra riscului producerii de
nereguli şi fraude, în special, în ceea ce priveşte indiciile de fraudă;
- implementării corespunzătoare şi la timp a recomandărilor formulate de organismele de
control şi audit intern şi extern, naţionale şi europene;
- întreprinderii măsurilor necesare pentru a se asigura atât de rezonabilitatea valorilor
cuprinse în bugetele orientative din contractele de finanţare, de realitatea şi
regularitatea ofertelor prezentate în cadrul procedurilor de achiziţie utilizate, cât şi de
rezonabilitatea preţurilor cuprinse în contractele de achiziţii de lucrări, bunuri şi servicii.
Autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene din GAL ILFOVAT ILFOV SUD
VEST, vor avea obligaţia să sesizeze de îndată Departamentul pentru Lupta Antifraudă (DLAF)
în cazul constatării unor indicii de fraudă sau de tentativă de fraudă in legatura cu acestea.

SDL Gal Ilfov Ilfov Sud Vest Modificare

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

SDL Gal Ilfov Ilfov Sud Vest Modificare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA GAL ILFOVAT ILFOV SUD VEST 1

CAPITOLUL III: ANALIZA SWOT ....................................................................................................... 14 Șters: 13

CAPITOLUL IV: OBIECTIVE, PRIORITATI SI DOMENII DE INTERVENTIE.................................... 18 Șters: 17

4.1 Obiectiv general ..................................................................................................................... 18 Șters: 17

4.2 Obiective specifice ................................................................................................................ 18 Șters: 17

4.3 Prioritati ................................................................................................................................... 18 Șters: 17

4.4 Contributia masurilor propuse la obiectivele transversale ......................................... 18 Șters: 17

4.5 Logica interventiei ................................................................................................................ 19 Șters: 18

CAPITOLUL V: PREZENTAREA MASURILOR ................................................................................... 21 Șters: 20

FISELE MASURILOR PROPUSE ...................................................................................................... 24 Șters: 23

19.2 - 1 ........................................................................................................................................ 24 Șters: 23

3. Resursele financiare și materiale ....................................................................................... 49 Șters: 48

CAPITOLUL VIII: DESCRIEREA PROCESULUI DE IMPLICARE A COMUNITATILOR LOCALE IN

VIII.1 ACTIVITATILE PREGATITOARE.......................................................................................... 51 Șters: 50

VIII.2 ACTIVITATILE DE ANIMARE ............................................................................................... 51 Șters: 50

VIII.3 INTALNIRI CU PARTENERII ................................................................................................. 52 Șters: 51

CAPITOLUL IX: ORGANIZAREA VIITORULUI GAL .......................................................................... 53 Șters: 52

CAPITOLUL X: PLANUL DE FINANTARE AL STRATEGIEI ............................................................. 58 Șters: 57

CAPITOLUL XI: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTIE A PROIECTELOR DEPUSE IN

11.3 Etapele evaluării și selecției proiectelor depuse în cadrul Strategiei de

CAPITOLUL XII: DESCRIEREA MECANISMELOR DE EVITARE A POSIBILELOR CONFLICTE DE

Importanța implementării LEADER în dezvoltarea teritoriului acoperit de

Situaţia teritoriului vizat

Probleme identificate in teritoriul GAL, sunt legate de:

CAPITOLUL I : PREZENTAREA TERITORIULUI SI A POPULATIEI

1.1 Prezentare geografica si fizica

1.1.4 RETEA HIDROGRAFICA

1.2.1 CARACTERISTICI GENERALE

Structura etnica a populatiei stabile:

1.3 Infrastructura rutiera si transport

intersecţii şi a parcajelor necesita o serie de măsuri şi de reglementări pentru optimizarea

1.4 Economie locala

1.5 Infrastructura de utilitati

1.5.2 GESTIONAREA DESEURILOR

1.5.3 ALIMENTAREA CU ENERGIE TERMICA SI GAZE NATURALE

In comuna Domnesti locuinţele unifamiliale sunt de regulă încălzite cu sobe cu lemne şi

1.5.4 INFRASTRUCTURA DE TELECOMUNICATII

1.5.5 RETELE ELECTRICE

1.7 Sport si timp liber

1.9 Indicatori de context

Populatie Teritoriu Densitate

Populatie Maghiari Romi Turci Alta etnie

Domnesti 8682 3 0,03 174 2 - - 11 0,13

CAPITOLUL II: COMPONENTA PARTENERIATULUI

Str. Principală nr 113

CAPITOLUL III: ANALIZA SWOT

3. Mediul de afaceri  Probleme de mobilitate și accesibilitate

 Competitivitate slabă comparativ cu

Proximitatea faţă de surse de informare pentru comunitățile locale;

CAPITOLUL IV: OBIECTIVE, PRIORITATI SI DOMENII DE INTERVENTIE

4.5 Logica interventiei (COROBORAREA OBIECTIVE / PRIORITATI / MASURI):

CAPITOLUL V: PREZENTAREA MASURILOR

Cod: MASURA Caracterul integrat și inovator Demonstrarea valorii adăugate

Investiții în Măsura vizează:

crearea, prin instalarea sistemelor de supraveghere video

FISELE MASURILOR PROPUSE

Codul măsurii 19.2 - 1

Măsura contribuie la Prioritatea P6. din Reg. 1305/2013

Măsura încadrându-se și în domeniul de intervenție 6A Facilitarea

1.2. Obiectivul de Ob 3.) Obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a

1.6. Masura corespunde

• Fermieri sau membrii unor gospodării agricole care își

- Principiul prioritizării sectoarelor cu potențial de creștere în conformitate cu