METODOLOGIA DE ELABORARE A PROIECTELOR CU FINANŢARE

EUROPEANĂ

1. Scopul lucrării

Asimilarea de către studenţi a cunoştinţelor necesare pentru întocmirea unui

proiect pentru accesarea fondurilor europene.
Studenţii trebuie să fie în măsură :
 să cunoască structura unui proiect cu finanţare europeană ;
 să cunoască cerinţele impuse pentru elaborarea fiecărui modul al proiectului;
 să identifice elementele necesare pentru elaborarea următoareleor module ale
proiectului :
- scopul proiectului
- obiectivele generale ale proiectului
- obiectivele specifice ale proiectului
- activităţile principale ale proiectului şi interdependenţa dintre acestea.

2. Aspecte teoretice

2.1. Conceptul de proiect

Folosit iniţial în construcţii şi în industrie, conceptul de proiect a cunoscut o largă
extindere. Nu orice efort întreprins este echivalent cu un proiect. Sensul ce i se dă este:
proces unic constând într-un ansamblu de activităţi coordonate, cu date de început şi
sfârşit, realizat pentru atingerea unui obiectiv corespunzător unor cerinţe specifice şi
care include constrângeri de timp, cost şi resurse.
Caracteristicile unui proiect sunt :
 Limită de timp (dată de început şi de sfârşit bine stabilite) şi localizare bine delimitată
în spaţiu
 Are anumite obiective bine definite şi un scop care trebuie îndeplinite ca răspuns la o
problemă pe care ne-am propus să o rezolvăm.
 Are prevăzut un buget aprobat în limitele căruia trebuie să se încadreze
 Trece prin mai multe faze (concepere, planificare, executare, evaluare, finalizare)
 Consumă resurse (umane, materiale, timp, bani, care sunt cunoscute de la începutul
activităţilor)
 Este o activitate complexă, care implică riscuri specifice
 Are un responsabil – leaderul de proiect, iar răspunderile fiecărui membru din echipa
care participă la proiect sunt bine definite
 Are un anumit grad de risc care trebuie bine gestionat pentru ca proiectul să se
realizeze în continuare
 Creează o valoare nouă – produs/serviciu/idee/structură – unică şi cu un grad ridicat
de noutate
 Necesită o colaborare interdisciplinară în cadrul unei structuri organizatorice
speciale.

1
 2.2. Scopul proiectului
Scopul proiectului este rezultatul favorabil ce se aşteaptă de la un proiect, nefiind
necesar ca acesta să fie cuantificabil.
Scopul proiectului vizează o descriere a limitelor proiectului şi furnizează o
serie de informaţii importante despre necesităţile proiectului şi strategiile care trebuie
aplicate pe parcursul derulării lui.

2.3. Obiectivele proiectului

Obiectiv - un rezultat scontat ce trebuie obţinut în efortul de atingere a scopului
proiectului şi, implicit, a rezolvării problemei. Este necesar ca obiectivele să fie
cuantificabile şi să se stabilească limite de timp pentru atingerea lor.
Obiectivele proiectului definesc rezultatul final dorit al proiectului; atingerea
ansamblului de obiective permite executarea completă a proiectului.
Formularea obiectivelor trebuie să detalieze informații informaţii în legătură cu:
performanțele tehnice ale produsului sau serviciului creat/livrat prin proiect; data pentru
terminarea proiectului și datele planificate pentru începutul și sfîrșitul fiecărei activități;
costurile proiectului (bugetul); criterii de acceptare.
Criteriile de acceptare a proiectului reprezintă formulări ale modului în care
recepționerii proiectului vor cădea de acord cu managerul proiectului că documentele
proiectului, lucrările sau serviciile livrate sunt complete și acceptabile.
Un obiectiv se defineşte complet prin patru componente obligatorii:
- atributul, conţinutul obiectivului: preţ, calitate, fiabilitate etc.;
- scară de măsură: obiectivul trebuie să fie raportat unui palier de valori cunoscut şi
utilizat de conducător: nivel (calitativ), grad etc.;
- normă: valoarea exactă care trebuie obţinută pe scara definită anterior;
- un orizont de timp: obiectivul trebuie realizat într-o perioadă de timp care trebuie
determinată şi datată. Modificând orizontul de timp obţinem un alt obiectiv care
impune, la rândul său, o altă strategie.
Obiectivele de bază pot fi clasificate în trei mari categorii:
 Obiectivele finale (de specialitate) specifice produsului vizează atingerea
caracteristicilor produsului la standardele de performanţă şi de calitate cerute.
 Obiectivele de timp vizează încadrarea realizării în termenul acordat atât a întregului
proiect, cât şi a fazelor de realizare a acestuia.
 Obiectivele de cost vizează mărimea costurilor realizate şi încadrarea acestor
cheltuieli de realizare a proiectului într-un buget alocat.

2.4. Activităţile proiectului

Activităţile reprezintă mijloace prin care se atinge un obiectiv.
Au o anumită durată de desfăşurare (zile/săptămâni/luni/trimestre/ani, în
funcţie de complexitatea proiectului. Momentul începutului unei activităţi se va preciza
printr-o dată sau sub formă de rapoarte m/n, în care m şi n au semnificaţii diferite (spre
ex. raportul 1/1 ar putea însemna că activitatea respectivă va începe în prima săptămână
a primei luni de finanţare).
Se consideră că este bine ca orice proiect, indiferent de mărimea lui, să conţină
cel mult 20 – 30 de activităţi. În cazul proiectelor de dimensiuni mari, activităţile vor fi
descompuse în subactivităţi.

2
Activităţile pot fi dependente între ele sau independente, având o anumită dată
de început indiferent de derularea altor activităţi. Conform Institutului de Managementul
Proiectelor, relaţiile dintre activităţi sunt clasificate astfel:
a) de la final la start: o activitate trebuie finalizată înainte ca a doua să înceapă
b) de la final la final: o activitate trebuie finalizată înainte ca a doua să se termine
c) de la start la start: o activitate trebuie începută înainte celei de-a doua
d) de la start la final: o activitate trebuie începută înainte ca a doua să se fi încheiat.
Atunci când se stabilesc activităţile unui proiect, trebuie să avem în vedere
următoarele:
• formularea cât mai simplă a numelui activităţii, separat pentru fiecare activitate
• numele fiecărei activităţi trebuie să înceapă cu un verb de acţiune (ex. dotare cabinet,
instruire personal, achiziţionare de aparatură medicală)
• încadrarea fiecărei activităţi într-un interval de execuţie, chiar şi pentru activităţi
foarte complexe
• numerotarea activităţilor într-un format general
• folosirea indentărilor daca o activitate se descompune în subactivităţi
• precizarea resurselor necesare şi a profesiilor cerute
• evidenţierea activităţilor care sunt expuse unor riscuri mai mari.

3. Desfăşurarea lucrării

3.1. Se identifică principalele componente ale unui proiect, studiind cu atenţie structura
modelului de proiect cu finanţare europeană din anexa lucrării.
3.2. Se stabileşte titlul unui proiect şi se identifică programul în care poate fi încadrat.
3.3. Se formulează scopul proiectului, în concordanţă cu programul identificat.
3.3. Se formulează obiectivele proiectului, în concordanţă cu scopul stabilit.
3.4. Se identifică principalele activităţi ce trebuie desfăşurate pentru atingerea
obiectivelor stabilite.
3.5. Se reţin aproximativ 15 activităţi (sau subactivităţi).

NOTĂ

Titlul, scopul şi obiectivele proiectului, precum şi cele 15 activităţi reţinute se vor regăsi
în Tema de casă nr.1 ce va fi predată la finalizarea lucrărilor de laborator.