Etape pentru selectarea procedurii de achiziție, conform L98/2016 și HG395/2016.

Valorile sunt în lei, fără

TVA:

1. Realizare descriere generală obiect, durată contract

2. Determinare valoare estimată (art. 14-30 din L99/2016, respectiv art. 17-18 din HG394/2016)
3. Stabilire cod CPV
4. Stabilire tip contract (produse, lucrări, servicii)
5. Pentru contracte de servicii, stabilire tip serviciu (Anexa 2 sau în afara Anexei 2)
6. Stabilire existență/inexistență alte contracte cu obiect similar
7. Determinare valoare estimata alte contracte cu obiect similar sau pentru produse, lucrări,
servicii care fac parte din oferta uzuală a operatorilor economici cu activitate uzuală în domeniu
(dacă există astfel de contracte). Atenție la diferențele de formulare și interpretare dintre
L99/2016 – art. 23, respectiv HG394/2016 – art. 18 alin. (1), în ce privește produse similare /
produse, servicii, lucrări similare, respectiv îndeplinire cumulativă / separată a condițiilor de mai
sus. Cel mai sigur este să se interpreteze conform HG394/2016, care este mai restrictivă)
8. Cumulare valoare estimata pentru toate contractele cu obiect similar. Atenție la art. 18 alin. (3)
din HG394/2016 (contracte de proiectare și contracte de execuție atribuite separat, dar pentru
care există obligația de a se cumula valorile estimate atunci când se alege procedura de
achiziție.
9. Stabilire procedura aplicabilă (comparare valoare estimată totală contracte cu obiect similar cu
plafoanele de la art. 12 din L99/2016). Vezi tabelul de mai jos.
10. Inițiere și derulare procedură, prin publicarea anunțurilor impuse de legislație în funcție de
valoarea estimată și tipul procedurii sau prin derularea pașilor procedurali aplicabili.
11. Publicare AA pentru procedurile care impun acest tip de anunț (cu excepția AD). Dacă procedura
impune AP sau AIVC (care se publică în SEAP și în JOUE), AA se publică în SEAP și în JOUE. Dacă
procedura impune APS (care se publică exclusiv în SEAP), AA se publică exclusiv în SEAP. Se
publică AA și la NFP.
12. Notă: Atenție, în HG394/2016 nu există prevedere care să permită estimarea valorii contractelor
aferente unor proiecte europene separat de celelalte achiziții ale entității contractante.
 L99/2016 și HG394/2016 (valorile sunt în lei, fără TVA – modificate prin comunicarea CE 2017/C 438/01)
Praguri Lucrări Praguri Produse Servicii Praguri
valorice valorice In afara Anexei 2 Anexa 2 valorice
lucrări De Dacă sunt produse și De Dacă sunt De Dacă sunt Se poate aplica LD, LR, NC servicii
regulă, întrunite servicii (în regulă, întrunite regulă, întrunite sau DC (cu respectarea art. (cuprinse
se aplica excepțiile afara se excepțiile se excepțiile 82 alin. (1^1) și art. 124-125 în Anexa 2
LD, LR, din lege, Anexei 2 la aplica din lege, aplica din lege, din L99/2016). Dacă sunt la
NC sau se aplică L99/2016) LD, LR, se aplică LD, LR, se aplică întrunite excepțiile din lege, L99/2016)
DC PPI, NFP NC sau PPI, NFP NC sau PPI, NFP, se aplică PPI, NFP.
DC DC CS Directiva 25/2016 prevede
„regim moderat”
24.977.096 Dacă vor fi elaborate norme
- PS (în una sau naționale pentru servicii de
mai multe etape), acest tip, se vor aplica aceste
prin sondaj se aleg norme
DA care sunt Toate DA sunt verificate ex-
verificate ex-ante de ante de ANAP
ANAP 4.502.000
- NFP (dacă sunt
întrunite excepțiile Se face procedură proprie,
din lege) 1.994.386 derulată conform unor
- PS (în una sau - PS (în una sau norme proprii ale AC.
mai multe etape), mai multe etape), Acestea nu se verifică ex-
prin sondaj se aleg prin sondaj se aleg ante de ANAP. Conform
DA care sunt DA care sunt L98/2016 cu modificări, nu
verificate ex-ante de verificate ex-ante de se poate aplica PS.
ANAP ANAP Dacă vor fi elaborate norme
- NFP (dacă sunt - NFP (dacă sunt naționale pentru servicii de
întrunite excepțiile întrunite excepțiile acest tip, se vor aplica aceste
din lege) din lege) norme
450.200 - CS NFP
Achiziție directa (art.
49-52 din ANAP poate verifica ex-ante
HG394/2016) documentațiile pentru care
se publică APS
135.060 135.060
Achiziție directă (AD, Achiziție directă (AD, Achiziție directă (AD, art. 49-
art. 49-52 din art. 49-52 din 52 din HG394/2016)
HG394/2016) HG394/2016)
Procedurile pentru care se publică anunțuri de inițiere în SEAP, unele NFP (cu excepția celor în care se justifică
urgența, cele derulate prin burse sau în alte situații prevăzute de legislația aplicabilă) și unele modificări
contractuale pot fi selectate pentru verificare ex-ante de ANAP (înainte de publicarea documentației de atribuire,
de transmiterea invitațiilor de participare sau de începerea demersurilor pentru actul adițional). Începând cu
01.01.2019, acest control se face doar voluntar (exclusiv pentru cei care solicită acesta prin transmiterea unei
cereri de includere în controlul ex-ante), în limita unui procent stabilit prin lege. ÎN CADRUL CONTROLULUI EX-
ANTE ESTE POSIBILĂ APLICAREA UNOR SANCȚIUNI.