Acest material este produs în cadrul Proiectului finanțat de Uniunea Europeană

„Vizibilitate și comunicare pentru acțiunile referitoare la implementarea

Acordului de Asociere/Zona de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător (AA/DCFTA)
în cadrul programelor de asistență finanțate de Uniunea Europeană”.
Conținutul acestui material este responsabilitatea exclusivă a autorilor
și nu poate fi atribuit Uniunii Europene.

Vizitați EU4Business Moldova

www.eu4business.md/DCFTA
Pentru mai multe informații privind accesul la finanțare,
instruire de calitate și surse de informare și asistență pentru comerțul
cu Uniunea Europeană în contextul DCFTA

EU Trade Help Desk -

http://www.eu4business.md/dcfta
Biroul de asistență pentru comerț
CE REPREZINTĂ
http://trade.ec.europa.eu/tradehelp
Pentru informații specifice sectoarelor economice
AEO
și produselor privind tarifele, cerințele de producere,
acorduri preferențiale, cotele și statisticile Acordul de Liber Schimb dintre
pentru exportul către statele membre ale UE Uniunea Europeană și Republica Moldova (DCFTA):
Ce reprezintă și cum se obține
statutul de Agent Economic Autorizat

2019

Ce reprezintă AEO
(Agent Economic Autorizat)?
AEO este un operator economic
considerat de încredere în
contextul operațiunilor sale
vamale și care, prin urmare,
este îndreptățit să beneficieze
de facilități și simplificări pe
teritoriul Republicii Moldova
(conform articolului 1951 din
Codul Vamal al RM).
Programul AEO este
deschis tuturor operatorilor
economici, inclusiv
întreprinderilor mici și mijlocii,
indiferent de rolul acestora
în lanțul de aprovizionare
internațional.
Cine poate obține
statutul AEO?
Orice agent economic care
este rezident în sensul
art.5 pct.5) din Codul fiscal
şi întruneşte condiţiile
prevăzute la art.1953 alin.
(1) din Codul Vamal poate
să solicite statutul de agent
economic autorizat.
Cine eliberează
autorizații AEO?
Statutul de AEO se acordă
de către Serviciul Vamal prin
eliberarea unei autorizații,
după o consultare cu alte
autorități competente,
dacă este cazul, şi face
obiectul unei
monitorizări.
Tipurile de autorizații AEO
Statutul de AEO se atestă prin următoarele tipuri de autorizații:
a) autorizaţie AEO pentru simplificări vamale (AEOC) – pentru agenţii
economici care solicită să beneficieze de simplificările prevăzute de
prezentul cod vamal şi care îndeplinesc condiţiile prevăzute în art.1953
alin.(1) pct.1)–5);
b) autorizaţie AEO pentru securitate şi siguranţă (AEOS) – pentru agenţii
economici care solicită să beneficieze de facilităţi în ceea ce priveşte
controalele vamale ce vizează securitatea şi siguranţa aplicate la
trecerea frontierei vamale şi care îndeplinesc condiţiile prevăzute la
art.1953 alin.(1) pct.1)–4) şi 6).
Autorizaţiile AEOC și AEOS pot fi deţinute în acelaşi timp, prin
eliberarea unei autorizaţii combinate.

CONDIŢIILE PENTRU
ACORDAREA STATUTULUI
DE AEO:
1) lipsa datoriilor faţă de bugetul public naţional;
2) dispunerea de active cu un grad înalt de solvabilitate,
confirmate prin înregistrări contabile şi informaţii
disponibile;
3) lipsa încălcărilor repetate ale legislaţiei vamale şi
fiscale, inclusiv lipsa infracţiunilor economice legate
de activitatea solicitantului pe perioada ultimilor trei
ani anteriori depunerii cererii, constatate în temeiul
hotărârii definitive a instanței de judecată;
4) dispunerea de un sistem de gestiune a evidenţelor
comerciale şi de transport, care să permită realizarea
adecvată a controalelor vamale;
5) în ceea ce priveşte autorizaţia AEO pentru simplificări
vamale – standardele practice de competenţă sau
calificările profesionale care sunt în legătură directă cu
activitatea desfăşurată.
6) în ceea ce priveşte autorizaţia AEO pentru securitate
şi siguranţă – standardele de securitate şi siguranţă,
care se consideră a fi respectate, dacă solicitantul
demonstrează că menţine măsurile adecvate pentru a
garanta securitatea şi siguranţa lanţului de aprovizionare
internaţional, inclusiv în domeniile integrităţii fizice şi
controlului accesului, proceselor logistice şi manipulării
anumitor tipuri de mărfuri, personalului şi identificării
partenerilor săi comerciali.
Beneficiile
AEO:
1) AEO, este supus unui număr mai mic de controale
fizice şi documentare decât ceilalți agenţi
economici.
2) Control în mod prioritar, în cazul în care, ca urmare
a analizei riscurilor, organul vamal decide să supună
controlului suplimentar mijlocul de transport şi
mărfurile indicate în declaraţia vamală depusă de AEO.
3) Alegerea amplasamentului pentru efectuarea
controlului vamal, la solicitarea AEO cu acordul
organului vamal.
4) În cazul în care titularul autorizaţiei AEO pentru
simplificări vamale solicită autorizarea unor
proceduri simplificate prevăzute în secţiunea a 271
Codul Vamal (declarația simplificată, procedura
simplificată de vămuire la domiciliu), organul
vamal nu reexaminează condiţiile care au fost deja
examinate la acordarea autorizaţiei AEO.
5) În cazul în care titularul autorizaţiei AEO pentru
securitate şi siguranţă depune o declaraţie vamală
sau o declaraţie sumară, organul vamal îl notifică
în prealabil, până la traversarea frontierei vamale,
că mărfurile şi mijloacele de transport au fost
selectate pentru un control fizic suplimentar ca
urmare a analizei riscurilor în ceea ce priveşte
securitatea şi siguranţa.
6) Organele vamale acordă simplificări şi facilităţi care
decurg din statutul de AEO persoanelor stabilite în
afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, care
îndeplinesc condiţiile şi respectă obligaţiile definite
în legislaţia relevantă a ţărilor respective, în măsura
în care aceste condiţii şi obligaţii sunt recunoscute
de Republica Moldova ca fiind echivalente celor
impuse AEO stabiliţi pe teritoriul vamal al Republicii
Moldova. Această acordare de simplificări şi facilităţi
se bazează pe principiul reciprocităţii, cu excepţia
unei decizii contrare a Republicii Moldova, şi se
stabileşte printr-un acord internaţional.
Beneficii indirecte
• Reducerea timpului de vămuire a mărfurilor
• Reducerea costurilor
• Sporirea fidelității clienților
• Îmbunătățirea sistemelor interne de securitate și siguranță
• Reducerea furturilor și a pierderilor de mărfuri
Procedura de obținere
a statutului AEO
Autorizaţia AEO se eliberează la solicitarea agentului economic,
prin depunerea unei cereri la ghişeului unic. Activitatea ghişeului
unic este organizată de către Serviciul Vamal, în calitate de
autoritate competentă pentru eliberarea autorizaţiei.
Subdiviziunea responsabilă de activitatea ghişeului unic
efectuează următoarele acţiuni:
1) informează solicitantul cu privire la procedura de depunere,
acceptare şi examinare a cererii de acordare a statutului
de agent economic autorizat sau la utilizarea procedurilor
simplificate, actele care urmează a fi prezentate, modul de
verificare a condiţiilor de acordare, precum şi cu privire la
procedura de eliberare a autorizaţiei, conform prevederilor
prezentei hotărâri;
2) recepţionează cererea de acordare a statutului de agent
economic autorizat sau de autorizare a utilizării procedurii
simplificate;
3) verifică corectitudinea şi completitudinea cererii depuse şi a
documentelor anexate;
4) informează solicitantul cu privire la acceptarea cererii sau
restituirea cererii de acordare a autorizației;
5) verifică corespunderea condiţiilor de acordare a autorizaţiei;
6) propune conducerii Serviciului Vamal spre aprobare decizia
privind acordarea statutului de agent economic autorizat sau
pentru utilizarea procedurilor simplificate;
7) eliberează solicitantului autorizaţia sau decizia de refuz.
Cererea poate fi depusă
și de către reprezentantul Vămuire la domiciliu
împuternicit al solicitantului.
condiții de acordare:
Cererea se completează în - Lipsa încălcărilor repetate ale legislaţiei vamale şi fiscale (conform Art. 1953 alin.(1)
conformitate cu modelul şi pct. 3) CV)
instrucţiunile de completare a
- Dispunerea de un sistem de gestiune a evidenţei operaţiunilor comerciale (conform
cererii de acordare a statutului
Art. 1953 alin.(1) pct. 4) CV)
de agent economic autorizat și
se prezintă în scris. - Standardele practice de competenţă sau calificările profesionale (conform Art. 1953
alin.(1) pct. 5) CV)
Solicitantul depune, în mod
obligatoriu, chestionarul
de autoevaluare, completat
conform modelului stabilit de Beneficii PVD
Serviciul Vamal.
• Oferirea unei alternative la procedura standard de vămuire;
• Punerea în liberă circulație mai rapidă a mărfurilor;
• Reducerea costurilor (deplasare, staționare terminal);
• Mai puține date depuse la organul vamal până la punerea în liberă circulație a
mărfurilor (în cazul în care au fost depuse notificări sau declarații simplificate);
• Depunerea unei declarații suplimentare care acoperă mai multe tranzacții pe o
anumită perioadă;
• Vămuirea la sediul declarantului sau în alte locaţii autorizate de către Serviciul vamal;
• Vămuirea mărfurilor în baza înscrierilor în registrele contabile ale persoanei
autorizate

PROCESUL SCHEMATIC DE ACORDARE, PROCEDURA DE VĂMUIRE LA DOMICILIU PVD IMPORT

Faza 1 - Solicitarea procedurii
SUSPENDARE SAU RETRAGERE A AUTORIZAȚIEI AEO Autorizarea - Verificarea corespunderii condițiilor de autorizare
- Autorizarea procedurii
Faza 2 Agent:
Vămuirea - Primește mărfurile la sediul său (sau la locul desemnat)
- Notifică organul vamal cu privire la intenția sa de a plasa mărfurile în liberă
circulație și înregistrarea acestora în registrele sale.
Vama:
- Primește notificarea expediată de către titular
- Emiterea deciziei despre intervenția / neintervenția organului vamal
- Acordarea liberului de vamă
Faza 3 Agent: PVD EXPORT
Declarația - Depunerea declarației suplimentare
suplimentară - Regularizarea drepturilor de import în cazul diferențelor
Vama:
- Încasează diferențele dintre drepturile de import
- Decide despre efectuarea unui control ulterior
Faza 4 Agent:
Auditul - Punerea la dispoziția organului vamal a informațiilor și documentelor
post-vămuire solicitate
Vama:
- Decide despre efectuarea unui control ulterior