Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Recenzie:
Profesor univ.
Alexandru Baisanu
Student
Stefan Lacramioara
Informatii despre carte si autori
1. Isoric
„Primele forme de asistenta sociala in Romania au fost organizate de catre
Biserica, aceasta actinand pentru acordarea de sprijin moral si material celor aflati in impas,
respectiv copiilor orfani, bolnavilor cu deficiente fizice si psihice, saracilor si altor categorii
de persoane care au necesitat ajutor.” ( Pasa Florin , Pasa Luminita Mihaela, 2004, p. 11)
In continuare sunt prezentate aspecte ale evolutiei asistentei sociale din Romania,
dintre care:
- Existenta unor asezaminte inca din evul mediu pentru diferite tipuri de persoane
aflate in nevoie;
- Primul oreflinat pentru copiii saraci este infiinta de Grigore Ghica in anul 1880;
- In anul 1831 se stabileste primul document oficial, numit Regulamentul
Organic, care stabileste o reglementare a institutiilor de asistenta sociala;
- Incepand din anul 1923 apar pentru prima data in Romania legi privind
organizarea si desfasurarea activitatii de asistenta sociala
In continuare ne sunt prezentate organismele de reglementare si coordonare a
sistemului de asistenta sociala(Ministerul Sanatatii Publice, Publice si Ocrotirilor sociale,
Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca, Comitetul
National pentru Protectia Copilului, etc ), precum si evolutia acestora pana s-a ajuns la o
„reunire sub o responsabilitate unica a tuturor domeniilor asistentei socaiale.” Astfel
„Ministerul Muncii, Solidariatatii Sociale si Familiei a preluat in subordine Autoriatatea
Nationala pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Nationala pentru Protectia copilului si
Adoptie, precum si Agentia Nationala pentru Protectia Familiei, devenind unic resonsabil in
domeniul asistentei sociale la nivel national.” De asemene in cadrul acestui aparat s-a infiintat
un departament care functioneaza cu trei compartimente de specialitate organizate la nivel de
directii: politici pentru familie; strategie si metodologie; programe si finantare servicii si
prestatii sociale.
1. Evolutia economiei
„ Renuntarea brusca, dupa 1989, la sistemul de comanda a condus intr-o prima etapa la
adancirea efectelor perturbatoare ale dezechilibrelor structurale, execerbate de insuficienta
pregatire a clasei politice, managerilor si, in general, a populatiei, pentru a actiona in
conditiile democratiei si a mecanismelor de piata.” ( Pasa Florin , Pasa Luminita Mihaela,
2004, p.37).
Economia ne este prezentata ca avand o serie de aspecte negative, la care se adauga si
lipsa unei legislatii concrete ceea ce duce la un dezechilibtu social si implicit la necesitaea
implementarii de programe sociale.
1. Reglementari internationale
„O definitie a asistentei sociale este stabilita de Legea nr. 705/2001 privind sistemul
national de asistenta sociala, si anume: asistenta sociala, componenta a sistemuluii de
protectie sociala, reprezinta ansamblul de institutii si masuri prin care ststul, autoritatile
publice ale administratiei locale si societatea civila asigura prevenirea, limitarea sau
inlaturarea efectelor temporare sau permanente ale unor situatii care pot genera
marginalizarea sau excluderea sociala a unor persoane.” (p. 51)
Asistenta sociala se bazeaza pe anumite principii pentru a pute indeplini cat mai
eficient dezideratele propuse.
In societate exista mai multe tipuri de probleme, pe care asistentul social trebuie le
evalueze (cu ajutorul anchetelor sociale) pentru a pune in aplicare actiunea sociala eficienta.
„Ancheta sociala reprezinta instrumentul tehnic de cercetare a cazului pentru
cunoasterea problematicii sociale sau medico-sociale, in scopul stabilirii masurilor de
recuperare sa educare sociala si recuperare sa reeducare medico-sociala.”(p.129)
In asistenta sociala moderna se disting doua mari laturi, asistenta sociala specializata si
asistenta sociala a colectivitatii.
Asistenta sociala specializata are trei faze investigatia sociala, diagnoza sociala si
terapia sociala.
Pe langa asistentul social, se acorda o mare importanta asistentului maternal
profesionist. Acesta este atestat si asigura la domiciliul sau cresterea, ingrijiarea si educarea
copiilor pe care ii primeste in plasament sau in incredintare.
Persoanele care doresc sa fie atestate ca asistenti maternali profesionisti, trebuie sa
indeplineasca o serie de conditii si sa intocmeasca o cerere la serviciul public specializat
pentru protectia copilului. Asistentul maternal are o serie de drepturi, dar si de indatoriri.
Ingrijirea la domiciliu a persoanelor varstnice se face de catre o persoana fizica
acreditata in acest scop, denumita ingrijitor.
Ingrijirea la domiciliu re in vedere realizarea de servicii sociale si socio-medicale
recomandate in baza grilei nationalede evaluare a persoanelor varstnice dependente in vederea
sprijinirii acestora pentru a putea indeplinicerintele curente ale vietii.
In principal, asistenta social se finanteaza din bugetele locale si din bugetul de stat.
Asistenta sociala in Romaia mai este finantata si de Fondul Roman de Dezvoltare
Sociala.
Fondul Roman de Dezvoltare Sociala actioneaza in principal prin finatarea de proiecte
si acordarea de asistenta tehnica promovand in activitatea sa anumite principii.
Componenta Servicii Sociale Comunitare va fi analizata in continuare fiind prezentate
obiectivele principale ale acestei componente, beneficiarii proiectelor, tipurile de proiecte
eligibile, dimensiunea financiara a cererii, bugetul proiectului, contributia locala si
parteneriatul, durabilitatea proiectului, alte informatii.
Sistemul de finantare a asistentei sociale trebuie sa aiba doua laturi distincte:
- la nivel central;
- la nivel local.
Pentru acordarea de servicii de calitate este necesar sa existe o harta reala a nevoilor
actuale, sa existe o evidenta crestere a responsabilitatii la toate nivelurile, imbinate cu respect
fata de baneficiarii asistentei sociale si cu aplicarea legislatiei in domeniu.
In continuare ne sunt prezentate cateva directii de actiune si masuri pentru anul 2007
in ce priveste cresterea calitatii serviciilor si prestatiilor sociale, imbunatatirea organizarii
administrative, etc.
Impresii si recomandari
Lectura cartii „Asistenta sociala in Romania” de Florin Pasa si Luminita Mihaela Pasa,
mi-a fost utila deoarece am aflat informatii folositoare cu privire la ceea ce tine de sistemul de
asistenta sociala si profesia de asistent social. In calitate de studenta la Faculatatea de
Asistenta sociala, cred ca aceasta carte este folositoare datorita ansamblului de informatii cu
privire la organizarea sistemului de asistenta sociala din Romania, la politicile sociale din
acest domeniu, la serviciile si prestatiile oferite de asistenta sociala.