Legi, hotărâri şi ordonanţe
1 "Dreptul a dobândi prin reconstituire suprefeţe de
guvernamentale cu privire
la Biserică
(1990-2001)
I. Constituţia României
Prezenta Constituţie a fost
aprobată de Adunarea Constituantă,
fiind rezultatul voturilor deputaţilor şi
senatorilor României, aleşi în 20 mai,
1990. Din numărul total de 510 deputaţi
şi senatori, voturile exprimate de 414
membrii ai Adunării Constituane au fost
pentru adoptarea prezentei..
Este publicată în Monitorul Oficial
nr.233, din 21 noiembrie 1991.
În Constituţia României la art.29
se acordă libertatea conştiinţei, iar la
pct.1 se spune: "Libertatea gândirii şi a
opiniilor, precum şi libertatea
credinţelor religioase, nu pot fi îngrădite
sub nici o formă. Nimeni nu poate fi
constrâns să adopte o opinie ori să adere
la o credinţă religioasă, contrar
convingerilor sale". La pct.3 se
precizează: "Cultele religioase sunt
libere şi se organizează potrivit
statutelor proprii în condiţiile legii."
Legiuirile BOR din 1948 se
înscriu în actualele prevederi
constituţionale necontravenind cu nimic
prevederilor legale, ele sunt şi rămân în
vigoare până la înlocuirea lor.
La art.29, pct5 se menţionează:
"Cultele religioase sunt autonome faţă
de stat şi se bucură de sprijinul acestuia,
inclusiv prin înlesnirea asistenţei
religioase în armate, în spitale, în
penitenciare, în azile şi orfelinate".
BOR fiind o Biserică naţională se
bucură de înlesnirile acordate.
Art.30, pct.7 din Constituţie
conferă libertate de exprimare şi o
garantează, interzicând "ura naţională,
rasială, de clasă sau religioasă". Prin
acest pct. Se interzice prozelitismul
religios.
Prin prezenta Constituţie se
consacră că România este un stat
naţional, suveran şi independent, unitar
şi indivizibil. Forma de guvernământ
este republica.
Prezenţa în învăţământ a 20 febr.1991.
profesorului de religie este legală
conform art.32, care face referire la
dreptul la învăţătură. În art.32, pct.7
"Statul asigură libertatea învăţământului
religios, potrivit cerinţelor fiecărui cult.
În şcolile de stat învăţământul religios
este organizat şi garantat prin lege."
Preotul ortodox român îşi
desfăşoară activitatea la altar conform
art.38, care precizează la pct.
la muncă nu poate fi îngrădit. Alegerea
profesiei şi a locului de muncă sunt
libere." Ca şi alţi salariaţi se înscriu în
acelaşi drepturi de trai. Art.43, pct.1 -
"Statul este obligat să ia măsuri de
dezvoltare economică şi de protecţie
socială de natură să asigure cetăţenilor
un nivel de trai decent."
Familia preotului se întemeiază pe
căsătoria liber consimţită între soţi.
Căsătoria religioasă poate fi
celebrată numai după căsătoria civilă
(art.44, pct.2).
Preotul ca oricare cetăţean al
României are şi îndatoriri fundamentale:
În art.50 se vorbeşte despre
fidelitatea faţă de ţară, care este sacră.
Respectarea Constituţiei, a constituite până la intrarea în vigoare a
supremaţiei sale şi a legislaţiilor, este
obligatorie. Ca cetăţean al ţării, are
îndatorirea fundamentală să-şi apere
ţara, conf.art.52. Totodată are şi
îndatoriri financiare prin impozite şi
taxe la cheltuieli publice conf.art.52.
II. Decrete - Legi
Decretul-Lege nr. 126/1990 -
pivind unele măsuri referitoare la
Biserica unită cu Roma (greco-catolică)
-publicat în Monitorul Oficial, nr.54 din
25 aprilie 1990.
Art.3 din Decretul - Lege
nr.126/1990, stabileşte situaţia juridică a
lăcaşelor de cult şi a caselor parohiale,
foste proprietăţi greco-catolice, care nu
pot fi revendicate decât prin comisiile
de dialog ale celor două culte religioase.
Această lege a fost emisă de CPUN,în
24 aprilie 1990.
În art.3 se stipulează: "…situaţia
juridică a lăcaşelor de cult şi caselor
parohiale ce au aparţinut Bisericii
române unite cu Roma (greco-catolică)
şi au fost preluate de BOR se vor stabili
de o comisie mixtă formată din
reprezentanţii clericali ai celor două
culte religioase, ţinând seama de dorinţa
credincioşilor din comunităţile care
deţin aceste bunuri."
III. Legi
Legea nr.18/1991 privind fondul
funciar - publicat în "M.O." nr.37 din
Legea nr.18/1991 a fost modificată
şi completată prin legea nr.169/1997 şi
respectiv legea nr.1/2000, care a fost
difuzată de Cancelaria Sfântului Sinod,
tuturor centrelor eparhiale din ţară.
Art.23 din lege se referă la dreptul
organelor reprezentative ale unităţilor de
cult - centre eparhiale, protoierii,
mănăstiri şi schituri, parohii şi filii - de
teren agricol, din fondul bisericesc al
cultului căruia îi aparţin.
Art.23 pct.1 - "Organele reprezenta-
tive ale organelor de cult constituite până
la intrarea în vigoare a prezentei legi,
dobândesc prin reconstituire suprafeţe de
teren agricol, din fondul bisericesc al
cultului căruia îi aparţin:
a. Centre eparhiale până la 100 ha.
b. Protoierii până la 50 de ha.
c. Mănăstiri şi schituri până la 50
ha.
d. Parohii şi filii până la 10 ha
La cap.3 se fac referiri la
retrocedarea terenurilor forestiere.
Conform art.29 centrele eparhiale,
parohiile, schiturile, filiile şi mănăstirile
prezentei legi, dobândesc prin
reconstruire suprafeţe de teren până la
limita de 30 ha.
Legea nr.82 din 1991 - legea
contabilităţii - publicată în "M.O."
nr.265/27.12.1991.
Operaţiunile financiare din unităţile
bisericeşti se desfăşoară conform legii nr.
82/1991. Această lege a intrat în vigoare
în 1.01.1991.
La art.3 pct.1 se menţionează că,
contabilitatea se ţine în limba română şi în
mondea naţională.
Art.5 pct.1 - "persoanele prevăzute
în art.1 (instituţiile publice) au obligaţia
să conducă contabilitatea în partidă dublă
şi să întocmească bilanţ, respectiv dare de
seamă contabilă în cazul instituţiilor
publice denumite în prezenta lege, bilanţ
contabil."
O deosebită grijă a acestei legi, face
referire la obligativitatea inventarierii
generale a patrimoniului conf. Art.8 pct.1
Efectuarea de operaţiuni
patrimoniale fără înregistrarea lor în
contabilitate sunt interzise.
Principalele registre care se folosesc
în contabilitate sunt: registru jurnal,
registru inventar şi cartea mare conf.art.20
pct.1
De reţinut în mod expres "registrele
de contabilitate precum şi documentele
justificate, care stau la baza înregistrărilor
în contabilitate, se păstrează în arhiva
persoanelor prevăzute la art.1 timp de 10
ani, cu excepţia statelor de salarii care se
păstrează timp de 50 de ani conf.art.25."
Legea nr.6/1992 privind concediul
de odihnă şi alte condiţii ale salariaţilor
- publicată în "M.O." nr.16 din 10 febr.
1992.
Salariaţii BOR se bucură de
concediu de odihnă ca toţi salariaţii
angajaţi pe o perioadă nedeterminată.
Drepturile acestea sunt cuprinse în
prezenta lege. De reţinut că salariaţii au
Legi, hotărâri şi ordonanţe guvernamentale cu privire la Biserică (1990-2001) 2

dreptul în fiecare an calendaristic la un
concediu de odihnă plătit, cu durată de
minim 18 zile lucrătoare, conf.art.1. pe
toată durata concediului de odihnă
salariaţii au dreptul la o indemnizaţie
care nu poate fi mai mică decât salariul
de bază, sporul de vechime şi
indemnizaţia pentru funcţia de
conducere luată împreună.
În afara "C.O." salariaţii au dreptul
la zile lucrătoare plătite, în cazul unor
evenimente familiale conf.art.10 pct.1.
Legea nr.103/1992 - privind
dreptul exclusiv al cultelor religioase
pentru producerea obiectelor de cult -
publicată în "MO" nr.224/1.10.1992.
Producerea şi valorificarea
obiectelor de cult precum şi a
produselor necesare activităţii cultului
(lumănările şi tămâia) sunt rezervate în
exclusivitate cultului care le produc. Ele
sunt scutite de impozitare conf.art.5
pct.1.
Legea nr.52/1993 privind
integrarea sistemului de asigurări
sociale de stat - publicată în "MO" nr.
91/12.07.1993.
Abrogă Hotărârea de Guvern
nr.607/1992, privind sistemul de
asigurări sociale şi pensii pentru
personalul BOR care a fost astfel preluat
de stat.
Legea nr.16/1994 - legea arendă-
rii publicată în "MO" nr.91/7.04.1994
Prin acastă lege se hotăreşte că
toate unităţile bisericeşti pot arenda
suprafeţe agricole pe care le au în
proprietate. De reţinut că prin arendare
se înţelege contractul încheiat între
proprietar, uzufructuar sau alt destinatar
legal de bunuri agricole şi arendaş, cu
privire la arendarea bunurilor agricole,
pe o perioadă determinată la un preţ
stabilit de părţi (conf.art.2). Durata
arendării nu poate fi mai mică de 5 ani.
Fiecare parte este obligată să
încunoştiinţeze în scris pe cealaltă parte
cu cel puţin un an înainte de expirarea
contractului de intenţia sa de a înrennoi
sau de a nu reînnoi contractul de
arendare.
Subarendarea parţială sau totală
este interzisă de lege.
Legea nr.27./1994 - privind
impozitlele şi taxele locale - publicată
în "MO" nr.27/24.05.1994 şi
republicată în "MO" nr.273/22.07.
1998.
În anexa II din acelaşi lege la
pct.2,3,4, se referă la scutirea de plată a
impozitelor pe clădiri pentru clădirile
monumente istorice, lăcaşurile de cult şi
construcţiile şi amenajările funerare din
cimitire.
De notat că unităţile de cult nu
sunt scutite de taxa pentru mijloacele de
transport.
Legea nr.32/1994 - privind
sponsorizarea publicastă în "MO"
nr.129/25.05.1994.
Această lege dă dreptul unităţilor
bisericeşti care au realizat lucrări de
investiţii, pictură bisericească etc., să
încheie contracte de sponsorizare.
Persoanele fizice sau juridice
române efectuează sponsorizări în
domeniile prevăzute la art.4 (inclusiv
religios) beneficiază de reducerea bazei
impozabile cu echivalentul
sponsorizării, dar nu mai mult cu 5%
din venitul impozabil conf.art.8 alin.1.
Legea nr.10/1995 - privind
calitatea în construcţii - publicată în
"MO" nr.12/24.01.1995.
Prezenta lege nu face referiri la
unităţile de cult, dar considerăm că orice
construcţie cu destinaţie lăcaş de
închinare sau anexe, este necesar să se
integreze în limitele acestei legi fiind
edificii de utilitate publică. Calitatea
construcţiilor este rezultanta totalităţii
performanţelor de comportare a acestora
în exploatare, în scopul satisfacerii pe
întreaga durată de existenţă a
exigenţelor utilizatorilor şi
colectivităţilor.
La recepţia finală a lucrurilor se va
elibera din partea constructorului o carte
tehnică care cuprinde documentaţia de
execuţie şi documente privitoare la
realizarea şi exploatarea acesteia.
Legea nr. 48/1995 - privind
proclamarea Zilei Eroilor - publicată
în "MO" nr.12.04.1995.
La art.1 se proclamă Ziua Eroilor,
sărbătoarea naţională a poporului
român. Cea de a 40-a zi de la Sfintele
Paşti -Ziua Înălţării Domnului Iisus
Hristos - potrivit tradiţiei româneşti.
Prevederile cuprinse în cap.V
sărbătoarea Zilei Eroilor din dectretul
Consiliului de Stat nr.17/23.10.1975 se
abrogă.
Legea nr.84/1995 - legea
învăţământului, publicată în "MO"
nr.167/31.07.1995.
În România învăţământul
constituie prioritate naţională, având ca
finalitate formarea personalităţii umane
conf. Art.2 şi 4, pct.1. prin art. 5, pct.1
cetăţenii României au drepturi egale de
acces la nivelurile şi formele de
învăţământ indiferent de condiţia socială
şi materială, de sex, de rasă,
naţionalitate, apartenenţă politică sau
religioasă.
Învăţământul obligatoriu este de 8
clase. Frecventarea învăţământului de 8
clase încetează la împlinirea vârstei de
16 ani. Învăţământul de stat este gratuit şi
desfăşoară în toate gradele în limba
română conf.art.7 pct.1. studiul şi
însuşirea în şcoală a limbii române ca
limbă oficială de stat, sunt obligatorii
pentru toţi cetăţenii români indiferent de
naţionalitate conf.art. 8 pct. 3.
Religia în învăţământul de stat este
garantată. Planurile învăţământului
primar, gimnazial, liceal şi profesional
include religia ca disciplină şcolară
conf.art.9 pct.1.
În învăţământul primar religia este
disciplina obligatorie, în învăţământul
gimnazial este opţională, iar în
învăţământul liceal şi profesional este
facultativă. Elevul, cu acordul părintelui
sau tutorelui legal instituit, alege religia
sau confesiunea.
În unităţile şi spaţiile de învăţământ
se interzic crearea şi funcţionarea
partidelor sau altor formaţiuni politice,
precum şi desfăşurarea activităţilor de
organizarea şi propagandă politică
conf.art. 11 pct.2. La art.11 pct.3 în
învăţământ se interzice prozelitismul
religios. De reţinut conţinutul art.57 care
precizează: "în instituţiile şi unităţile de
învăţământ sunt interzise pedepsele
corporale". Finanţarea învăţământului de
stat se face de la bugetul de stat în limitele
a cel puţin 4% din PIB. Pentru
învăţământul de stat preşcolar, primar şi
gimnazial se asigură gratuit manualele
şcolare conf.art172.
Legea nr.112/1995 - privind
reglementarea situaţiei juridice a unor
imobile cu destinaţie de locuinţe, trecute
în proprietatea statului - publicată în
"MO" nr. 279/29.11.1995.
În această lege se precizează
conf.cap. 1 art.1 că foşti proprietari -
persoane fizice - ai imobilelor cu
destinaţie de locuinţe trecute ca atare în
proprietatea statului sau a altor persoane
juridice, după 6 martie 1945, cu titlu şi se
aflau în posesia statului sau a altor
persoane juridice la data de 22.12.1989,
beneficiază de măsuri reparatorii. În art.2
se arată că persoanele prevăzute la art. 1
beneficiază de restituirea în natură, prin
redobândirea dreptului de proprietate
asupra apartamentelor în care locuiesc în
calitate de chiriaşi sau a acelora care sunt
libere, iar pentru celelalte apartamente
primesc despăgubiri în condiţiile art.12
din prezenta lege.
Cap.3 -Protecţia chiriaşilor
Nivelul chiriaşilor este stabilit prin
lege conf.art.7 alin.9, chiriaş şi proprietar
sunt de competenţa instanţelor de
judecată.
Cap.4: persoanele îndreptăţite la
restituirea în natură a apartamentelor sau
după caz la acordarea de despăgubiri, vor
Legi, hotărâri şi ordonanţe guvernamentale cu privire la Biserică (1990-2001)
depune cerere în acest sens în termen de
6 luni de la intrarea în vigoare a legii
conf.art.14. în cap.6 art.29, se spune că
prezenta lege intră în vigoare la 60 de
zile de la data publicării Monitorului
Oficial.
Legea nr. 7/1996 - legea
cadastrului şi publicităţii imobiliare-
publicată în "MO", nr.279/29.11.1995.
Cadastrul general este sistemul
unitar şi obligatoriu de evidenţă tehnică,
economică şi juridică prin care se
realizează identificarea, înregistraea şi
reprezentarea pe hărţi şi pe planuri
cadastrale a tuturor terenurilor precum
şi a celorlalte bunuri imobile de pe
întreg teritoriul ţării indiferent de
destinaţia lor şi de proprietate.
Entităţile de bază ale acestui sitem
sunt: parcela, construcţia şi proprietarul.
Cadastrul general se organizează
la nivelul fiecărei unităţi administra-
tive teritoriale: comună, oraş, munici-
piu, judeţ şi la nivelul întregii ţări. Prin
cadastre se realizează şi sistemul de
impozite şi taxe pentru stabilirea corectă
a obligativităţii fiscale a contribuabi-
lilor.
Deţinătorii de bunuri imobile sunt
obligaţi să permită accesul specialiştilor
pentru efectuarea de măsurători
cadastrale ş a lucrărilor de specialitate
potrivit legilor. Dreptul la proprietate şi
celelalte drepturi reale asupra unui
imobil se vor înscrie în cartea funciară
pe baza actului care s-a construit sau
transmis în mod valabil. Orice persoană
interesată va putea cerceta cartea
funciară cu excepţia evidenţelor care
privesc siguranţa naţională.
Legea nr.8/1996 - privind dreptul
de autor şi drepturile conexe -
publicată în "MO" nr.60/26.03.1996.
Art.1 prevede: "dreptul de autor
asupra unie oprer literare artistice sau
ştiinţifice, precum şi asupra oricăror
opere de creaţie intelectuală este
recunoscut şi garantat în condiţiile
prezentei legi. Acest drept este legat de
persoana autorului şi comportă atribute
de ordin moral şi patrimonial.
Autorul unei opere are drepturi
patrimoniale exclusive de a autoriza
traducerea, publicarea în culegeri
precum şi orice astfel de transformare a
operei sale prin care se obţine o operă
derivată.
Însuşirea pe nedrept sau tentativa
de însuşire a unei opere fără dreptul
autorului se pedepseşte penal.
Legea nr.75/1996 privind
stabilirea de sărbători legale în care nu
se lucrează.
Se decretează prin art.1 zilele de
sărbătoare legală în care nu se lucrează:
1 şi 2 ianuarie; prima şi a doua zi de
Paşti; 1 decembrie; 25 şi 26 decembrie.
Pe data intrării în vigoare a acestei legi
se abrogă H.C.M. nr.1379/1960.
Legea nr.18/1996 - privind paza
obiectivelor bunurilor şi valorilor -
publicată în "MO" nr. 75/11.04.1996.
Legea nr.18/1996 - dă posibilitatea
unităţilor bisericeşti, posesoare de
bunuri de patrimoniu sau altor valori de
a proteja bunurile respective.
În funcţie de importanţa
specificului şi valoarea bunurilor pe
care le deţin conducătorii unităţilor, prin
concursul de specialitate al poliţiei şi a
jandarmeriei, stabilesc modalităţi
curente de organizarea a pazei după caz,
cu efective de jandarmi, paza cu
gardieni publici, paza proprie sau paza
prin societăţi de specialitate.
La celelalte unităţi unde nu se
poate asigura un sistem de pază
organizat, conducătorii acestora sunt
obligaţi să execute împrejmuiri, grile,
obloane, încuietori sigure, iluminat de
securitate, sistem de alarmă sau alte
mijloace necesare asigurării pazei şi
integrităţii bunurilor.
Legea nr.154/1998 - privind
sistemul de stabilire a salariilor de
bază în sectorul bugetar şi
indemnizaţiile pentru persoanele care
ocupă funcţiile de demnitate publică -
puiblicată în "MO" nr.266/16.07.1998.
Prezenta lege crează cadrul
legislativ pentru:
- dezvoltarea unui sistem de
fundamentare a politicii salariale în
sectorul bugetar şi de monitorizare
a aplicării acesteia.
- Dezvoltarea unui sistem de
distribuire a resurselor bugetare
alocate pentru cheltuieli de personal
prin stbilirea, între limite, a
salariului de bază în sectorul
bugetar în vederea promovării
performanţelor individuale.
- Remunerarea persoanelor care
ocupă funcţii de demnitate publică.
- Grilele de intervale pentru stabilirea
valorilor de bază specifice fiecărui
domeniu sunt prevăzute în anexele
IV-VIII. Pentru culte anexa VIII/5.
Valoarea de referinţă sectorială se
modifică în raport cu indicele de inflaţie
stabilit de analiştii economici, ori de
câte ori este nevoie.
Coeficienţii de multiplicare pentru
personalul clerical se situează între
1,230-3,600.
Legea nr.142/27.07.1999 - Prezenta lege instituie regimul
privind sprijinul statului pentru
salarizarea clerului - publicată în
"MO" nr. 361/29.07.1999.
3
Statul român sprijină cultele
religioase, recunoscute potrivit legii,
pentru salarizarea clerului de la bugetul de
stat la cererea acestora (vezi art.1 pct.1).
Personalul clerical care beneficiază
de prevederile prezentei legi, îşi păstreză
statutul de angajat al cultului religios
recunoscut, (conf.art.1 pct.2).
De la bugetul de stat se asigură prin
bugetul Secretariatului de Stat pentru
Culte, numai drepturile stabilite
(conf.art.2) inclusiv contribuţia
asigurărilor sociale de stat, la asigurările
sociale de sănătate şi respectiv la fondul
pentru plata ajutorului de şomaj. Sunt
sprijiniţi preoţii plecaţi în străinătate ce
deservesc comunităţile româneşti.
Valoarea de referinţă sectorială este de
685.872 lei.
Legea nr.19/17.03.2000 - privind
sistemul public de pensii şi alte asigurări
sociale - publicată în "MO" nr.140/01.
04.2000.
Legea nr.19/2000 este noua lege a
pensiilor care se aplică cu data de
01.03.2001 şi în BOR.
Pe aceeaşi dată a fost abrogată
următoarele categorii de pensii:
- pensie pentru limita de vârstă
- pensie anticipată
- pensie anticipată parţială
- pensie de invaliditate
- pensie de urmaş
pensia pentru limita de vârstă se
acordă asiguraţilor (conf.art.41 pct.1) care
îndeplinesc cumulativ la data pensionării
condiţiile de vârstă standard de
pensionare (60 de ani pentru femei şi 65
de ani pentru bărbaţi) şi stagiul complet
de cotizare (30 de ani femei şi 35 de ani
bărbaţi).
Potrivit art.49 pct.1, asiguraţii care
au depăşit stagiul complet de cotizare (30
de ani femei şi 35 de ani bărbaţi).
Potrivit art.49 pct.1, asiguraţii care
au depăşit stagiul complet de cotizare cu
cel puţin 10 ani pot solicita pensii
anticipat cu cel mult 5 ani înaintea
împlinirii vârstei standard de pensionare.
Prin art.66 copiilor li se conferă dreptul la
pensia de urmaş până la împlinirea vârstei
de 16 ani. Dacă îşi continuă studiile
aceasta decurge nu mai mult de vârsta de
26 de ani.
Calculul pensiilor se va face
conform anexelor din prezenta lege.
Legea nr. 182/2000 privind
protejarea patrimoniului cultural
naţional mobil - publicată în M.O. nr.
530/27.10.2000.
juridic al bunurilor aparţinând
patrimoniului cultural naţional, indiferent
de proprietarul acestuia, prin
reglementarea activităţilor specifice de
Legi, hotărâri şi ordonanţe guvernamentale cu privire la Biserică (1990-2001) 4

protejare: evidenţă, expertizare, clasare,
cercetare, depozitare, conservare,
restaurare şi punere în valoare, în
vederea accesului democratic la cultură
şi transmiterea acestor valori
generaţiilor viitoare (vezi art.1).
Statul garantează proprietatea şi
asigură potrivit legii, protejarea
bunurilor care fac parte din patrimoniul
cultural naţional.
IV. Ordonanţe ale Guvernului
O.G. nr.27/1992 - privind unele
măsuri pentru protecţia patrimoniului
cultural naţional - publicată în M.O.
nr. 215/28.08.1992.
În cap.2 art.3 se stipulează că
bunurile culturale mobile deţinute la
data prezentei ordonanţe în muzee,
colecţii, biblioteci, în calitate de
instituţii publice nu pot fi scoase din
inventarul acestora până la apariţia unei
legi speciale.
Scoaterea din ţară a bunurilor din
patrimoniu, temporar sau definitv, de
către persoane juridice sau fizice nu se
poate face decât cu prezentarea la
unităţile vamale a adeverinţei eliberate
de oficiul local de patrimoniu cultural
naţional de pe raza de domiciliu a
solicitantului.
Trecerea frauduloasă ce face
obiectul acestora constituie infracţiune
şi se sancţionează cu închisoare de la 2
la 7 ani şi cu confiscarea parţială a
averii.
Tentativa se pedepseşte.
O.G. nr.68/1994 - privind
protejarea patrimoniului naţional, -
publicată în "M.O." nr.247/31.08.
1994.
Până la adoptarea prin lege a unei
reglementări specifice privind protejarea
patrimoniului cultural naţional,
prevederile "O.G." nr.27/1992 privind
unele măsuri cu modificări prin legea nr.
11/1994, se completează cu
dispoziţiunile prezentei ordonanţe.
Monumentele istorice şi cele
cultural mobile aflate în proprietate
publică sunt inalienabile.
Înstrăinarea acestor bunuri este
lovită de nulitate.
O.G. nr. 70/29.08.1994 - privind
impozitul pe profit - publicată în
"M.O." nr.226/30.08.1997.
Art.1 pct.1 "Sunt obligaţi la plata
impozitului pe profit, în condiţiile
prezentie ordonanţe şi denumiţi în
continuare contribuabili":
a) persoane jurdice române pentru
profitul impozabil obţinut din orice
surse atât din România cât şi din
străinătate.
b) Persoanele jurdice române care îşi
desfăşoară activităţi printr-un sediu
permanent în România.
c) Persoane fizice române sau străine.
În acest caz impozitul datorat de
persoane fizice se calculează, se
reţine şi se varsă de persoana
jurdică.
d) Art.2 - cota de impozit pe profit
este de 38% cu excepţiile prevăzute
în prezenta ordonanţă (în cazul în
care profitul este reinvestit se va
reduce cu 50 % urmând ca sumele
obţinute să fie folosite cu aceeaşi
destinaţie). Prezenta ordonanţă
intră în vigoare cu anul fiscal 1995.
O.G. nr. 65/1997 privind regimul
paşapoartelor în România - publicată
în "M.O." nr.226/30.08.1997.
Art.1 pct.1 "cetăţenii români au
garantat drept la libera circulaţie, în mod
corespunzător cu dreptul la eliberarea şi
obţinerea unui paşaport în condiţiile
prezentei ordonanţe. Dreptul fiecăruia
de a călători în străinătate nu poate face
obiectul nici unei restricţii."
Paşaportul face dovada identităţii
şi cetăţeniei titularului şi îi dă dreptul de
a ieşi şi intra în ţară prin punctele de
frontieră deschise traficului internaţional
de călători.
Paşaportl este proprietatea statului
român. Paşapoartele diplomatice sau de
serviciu nu se eliberează decât la cererea
din partea ministerelor adresate MAE.
Paşaportul simplu se poate obţine
începând cu vârsta de 14 ani şi mai
devreme numai cu consimţământul
ambilor părinţi.
O.G. nr.112/27.08.1998 privind
restituirea unor bunuri imobile care au
aparţinut comunităţilor (organizaţii,
culte religioase) minorităţilor
naţionale din România - publicată în
"M.O." nr.324/29.08.1998.
Art.1 "Clădirile împreună cu
terenul aferent, cuprinse în anexa din
care face parte intergantă în prezenta
ordonanţă - care au aparţinut
comunităţilor (organizaţii, culte
religioase) minorităţilor naţionale
naţionale din România şi au trecut în
patrimoniul statului român prin măsuri
de constrângere, confiscare sau
naţionalizare se restituie titularilor sau
succesorilor acestora."
O.G. nr.9 pentru modificarea
decretului lege nr.118/1990 - privind
acordarea unor drepturi personale
persecutate din anumite motive,
dinainte de 1945.
În art.1 pct.1 - se spune:
"constituie vechime de muncă şi se ia în
considerare în stabilirea pensiei şi a
celorlalte drepturi ce se acordă în
funcţie de vechimea în muncă, timpul cât
o presoană a suferit după 6 martie 1945.
Dacă a executat o pedeapsă privată
de libertate în baza unor hotărâri
judecătoreşti rămase definitive, dacă a
suferit de pe urma unei măsuri de privare
de libertate fiind deportată sau internată în
spitale de psihiatrie, sau a avut domiciliul
stabilit obligatoriu în altă localitate I se
consideră vechime în muncă 1 an şi 1/2
pentru un an de detenţie. De prevederile
acestei legi beneficiază şi persoanele
persecutate din motive politice ca urmare
a participării la revolta anticomunistă de
la Braşov, din 1987.
O.G. nr.72/2000 privind stabilirea
unor forme de sprijin financiar pentru
unităţile de cult cu venituri mici sau fără
venituri aparţinând cultelor religioase
din România - publicată în "M.O."
nr.407/29.08.2000.
Unităţile aparţinând cultelor
religioase recunoscute în România,
precum şi unităţile şi instituţiile din
învăţământul teologic autorizat şi
acreditat potrivit legii, din subordinea
acestora, neintegrate în învăţământul de
stat, primesc de la bugetul de stat un
sprijin sub forma unei contribuţii care să
asigure o completare a drepturilor slariale
neacoperite din fonduri proprii de
unităţile de cult centrale respective.
Sprijinul financiar de la bugetul de
stat se asigură pentru persoanalul
neclerical angajat în unităţile ce aparţin
cultelor religioase din România prin
Secretariatul de stat pentru Culte, în limita
prevederilor bugetare.
- 17.000 de cotribuţii - echivalentul a
700.000 lei lunar.
- 20 de contribuţii - pentru personalul
neclerical trimis să deservească
aşezămintele bisericeşti din
străinătate cu echivalentul a 50 % din
drepturile în valută prin asimilare cu
funcţiile personalului român detaşat
în activitatea misiunilor diplomatice.
Prezenta orodonanţă intră în vigoare
la data de 1.10.2000.
O.G. nr.73/27.08.1999 - privind
impozitul pe venit - publicată în "M.O.
nr.419/31.08.1999.
Impozitul pe venitul annual global
reprezintă suma datorată de o persoană
fizică pe veniturile realizate pe un an
fiscal.
Venitul annual global impozabil,
reprezintă suma veniturilor nete realizate
din activităţi independente, din alarii, din
cedarea folosinţei bunurilor.
Nu sunt venituri impozabile:
ajutoarele , indemnizaţiile, sumele
încasate din asigurări de bunuri,
despăgubiri în urma calamităţilor
naturale, cupoanele agricole, sume din
Legi, hotărâri şi ordonanţe guvernamentale cu privire la Biserică (1990-2001)
sponsorizări sau mecenat, bursele,
moştenirile etc.
Pe veniturile anuale de până la
11.000.000 impozitul annual este de
18%; de la 11.001.000 la 27.000.000 se
impozitează cu 1.980.000 + 23%; de la
27.001.000 la 43.000.000 se
impozitează cu 5.660.000+ 28%; de la
43.001.000 la 60.000.000 se
impozitează cu 10.140.000 + 34%; peste
60.000.000 se impozitează cu
15.920.000 + 40%.
Art.59 pct.1 - contribuabilii au
obligaţia să completeze şi să depună la
organul fiscal din raza căruia îşi au
domiciliul o declaraţie de venit global,
precum şi declaraţii speciale în mod
eşalonat până la 31 martie a anului
următor celui de realizare a veniturilor.
BO.G. nr.26/30.01.2000 cu privire
la asociaţii şi fundaţii - publicată în
"M.O." nr.39/31.01.2000.
Persoanele juridice şi fizice care
urmăresc desfăşurarea unor activităţi de
interes general sau interesul unei
colectivităţi locale, ori după caz în
interesul lor personal, nepatrimonial, se
pot constitui în asociaţii sau fundaţii.
Partidele politice, sindicatele,
cultele religioase nu pot intra sub
incidenţa prezentei ordonanţe.
O.G. nr.106/31.08.2000 privind
construirea şi organizarea clerului
militar - publicată în "M.O." nr. 436/3.
09.2000.
Clerul militar se constituie din
preoţi militari care îşi desfăşoară în
MAN, MI, SRI, SPP, STS, Ministerul de
Justiţie - Direcţia generală a maxim de 10 imobile cu terenul aferent
Penitenciarelor, în scopul satidfacerii
cerinţelor spiritual religioase ale
militarilor, ale membrilor familiilor
acestora, contribuie prin mijloace
specifice şi în limitele misiunii pastorlae
pe care o au, la cultivarea virtuţilor
ostăşeşti, la formarea răspunderii civice
şi a sentimentelor patriotice în rândul
militarilor, (vezi art.1, pct.2).
V.Ordonanţe de urgenţă
guvernamentale
O.U.G. nr.44/10.07.1997 - privind
suspendarea impozitului pe venitul
agricol, - publicat în "M.O." nr.
153/14.07.1997.
Art.1 - impozitul pe venitul agricol
prevăzut în legea nr. 34/1994 cu
modificările şi completările ulterioare,
se suspendă până la 1.01.2000.
O.U.G. nr.40/08.04.1999 privind
protecţia chiriaşilor şi tsbailirea chiriei
pentru spaţiile cu destinaţie pentru
locuinţă - legea se aplică şi în unităţile
BOR.
Această Ordonanţă de urgenţă a
fost dată privind prelungirea şi închierea
anumitor contracte de încheiere.
Durata contractului de încheiere se
poate prelungi cu o perioadă de 5 ani de
la data intrării în vigoare a prezentei.
Se specifică condiţiile prin care se
pot prelungi sau pierde contractele de
închiriat.
În anexa I şi II se stipulează
persoanele şi categoriile de boli a căror
stare le dreptul la o cameră în plus.
O.U.G. nr. 282/20.12.2000 pentru
modificarea şi completarea art. 10/
O.U.G. nr.24/2000, - privind sistemul
de stabilire a salariilor de bază pentru
personalul contractual din sectorul
bugetar publicat în "M.O." partea 1
nr.138/31.03.2000 care se completează
cu alin.5 cu următorul cuprins:
"(5) prin derogare de la
prevederile alin.4 începând cu luna
decembrie 2000, salariile de bază din
unităţile de cultură vor putea fi finanţate
în mod suplimenatr până la nivelul
rezultat din evaluarea perfomanţelor
individuale, efectuate în cursul anului
2000, cu încadrarea în bugetul aprobat
în anul 2000".
O.U.G. nr. 94/29.06.2000 privind
retrocedarea unor bunuri imobile ce
au aparţinut cultelor religioase din
România, - publicată în "M.O." nr.
308/4.07.2000.
Prin prezenta ordonanţă se
retrocedează imobilele ce au aprţinut
cultelor religiase din România preluate
în mod abuziv de statul român, un nr.
din solicitările fiercărui petent.
Ordonanţa este în atenţia Parlamentului
României. S-a propus modificarea alin.4
din art.1 care limitează numărul maxim
de imobile ce pot fi retrocedate la 10 - în
sensul că nr. să fie nelimitat.
VI.Hotărâri guvernamentale
H.G. nr 85/4.02.1991 privind
stabilirea tarifelor de bază pe mp la
clădirile cu spaţii cu altă destinaţie din
fondul locativ de stat, precum şi la
spaţiile comerciale, spaţiile
administrative, sedii de organisme şi
organizaţii - publicată în "M.O." nr.
36/20.02.1991.
Prin aceasta se autorizează
Prefecturile judeţene şi Primăria
Muncipiului Bucureşti să stabilească
prin decizii, tarifele de bază lunare pe
mp în lei sau în valută la chiriile cu altă
destinaţie decât locuinţe, diferenţiate pe
zone de atracţie comercială.
5
H.G. nr 1070/29.12.1999 pentru
aprobarea "normelor metodologice
pentru aplicarea legii nr.142/1999
privind sprijinul statului pentru
salarizarea clerului" - publicată în
"M.O." nr.655/31.12.1999.
Personalul clerical angajat în
unităţile de cult beneficiază de sprijinul
statului la salarizare numai pentru postul
unde acesta îşi are funcţi de bază.
H.G. nr. 28/11.02.2001 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului
Culturii şi a Cultelor - publicată în
"M.O." nr. 35/19.01.2001.
Ministerul Culturii şi Cultelor este
organ de specialitate al Administraţiei
Publice Centrale, cu personalitate jurdică
în subordinea Guvernului care asigură
aplicarea strategiei şi politicilor în
domeniul culturii, artei, cultelor, protecţiei
derptului de autor şi drepturilor conexe.
(conf.art. 1).
Potrivit principiilor de desfăşurare a
activităţii, toate cultele recunoscute de
lege sunt libere, autonome şi egale în faţa
autorităţilor.
Secretariatul de Stat pentru Culte
trece în subordinea Ministerului, conf.noii
organizări.
H.G. nr.231/8.02.2001 privind
modoficarea Hotărârii Guvernului nr.
1166/2000 pentru stabilirea salariului de
bază minim brut pe lună - publicată în
"M.O." nr. 83/19.02.2001.
Printr-un art. unic, Guvernul
României hotăreşte ca pe perioada
1.03.2001 - 1.03.2002 salariul de bază
minim brut pe ţară se stabileşte la nivelul
de 1.400.000 lei pe lună, echivalentul la
un număr de 170 de ore în medie lucrate
pe lună.