Sistemul Electronic de Achizitii Publice

Delegarea gestiunii, prin concesionare , a Serviciului de

Iluminat Public din Orasul Topoloveni
Anunt de concesionare

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumire si adrese

ORASUL TOPOLOVENI
Cod de identificare fiscala: 4229725; Adresa: Strada: Calea Bucuresti, nr. 111; Localitatea: Topoloveni; Cod NUTS: RO311 Arges; Cod postal:
115500; Tara: Romania; Persoana de contact: GHEORGHITA BOTARCA; Telefon: +40 248666259; Fax: +40 248666469; E-mail:
topoloveni@yahoo.com; Adresa internet: (URL) https://www.cjarges.ro/web/topoloveni; Adresa web a profilului cumparatorului: www.e-
licitatie.ro;

I.3) Comunicare
Documentele de achizitii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestrictionat, complet si gratuit la: (URL) https://sicap-prod.e-
licitatie.ro/pub/notices/pc-notice/v2/view/100006380
Informatii suplimentare pot fi obtinute de la:
adresa mentionata mai sus
Ofertele sau cererile de participare trebuie depuse:
adresa mentionata mai sus

I.4) Tipul autoritii contractante

Agentie/birou regional sau local

I.5) Activitate principala

Servicii generale ale administratiilor publice

Sectiunea II: Obiect

Sectiunea II.1 Obiectul achizitiei
II.1.1) Titlu
Delegarea gestiunii, prin concesionare , a Serviciului de Iluminat Public din Orasul Topoloveni
Numar referinta: 5

II.1.2) Cod CPV principal

50232100-1 Servicii de intretinere a iluminatului public (Rev.2)

II.1.3) Tipul contractului

Servicii / Servicii in afara celor cuprinse in Anexa II

II.1.4) Descrierea succinta

Gestiunea serviciului de iluminat public din Orasul Topoloveni cuprinde totalitatea actiunilor si activitatilor de utilitate
publica si de interes economic si social general desfasurate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea
si responsabilitatea Orasului Topoloveni, in scopul asigurarii iluminatului public din Orasul Topoloveni, inclusiv dreptul si obligatia
de a administra si de a exploata infrastructura tehnico-edilitara aferenta acestuia, in conformitate cu Regulamentul serviciului de
iluminat public si a Caietului de sarcini specific.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si competent tuturor solicitarilor de clarificari in a 10 -a zi inainte de data
limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 15 zile .
Serviciul de iluminat public se realizeaza prin intermediul sistemului de iluminat public, format din echipamente mentionate mai
sus , si reprezinta activitatea de utilitate publica si de interes economic si social general, aflata sub autoritatea administratiei publice
locale, care are drept scop asigurarea iluminatului cailor de circulatie auto, arhitectural, pietonal, ornamental si ornamental-festiv.
Prestatiile si lucrarile asigurate de operatorul serviciului sunt:
1. Intretinerea- mentinerea in stare de functionare a elementelor apartinand sistemului de iluminat public pentru asigurarea
functionarii continue si optime a echipamentelor aferente sistemului de iluminat public prin inlocuirea componentelor dictate de
mentinerea parametrilor lumino-tehnici la nivelele standardului SR EN13201 si a unui raport optim intre acesti parametri si

Anunt publicat: [PC1001435/12.02.2020] Pagina 1

Generat la: 12.02.2020 10:39
 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

consumul de energie electrica.

2. Realizarea iluminatului festiv/ iluminat festiv de sarbatori prin inchirierea /achizitionarea, montarea si demontarea
echipamentelor, pentru executia lucrarilor de iluminat festiv se vor utiliza numai surse cu tehnologie LED.
3. Modernizarea punctelor de aprindere
4. Realizarea iluminatului arhitectural al principalelor obiective din Orasul Topoloveni
5. Modernizarea si extinderea infrastructurii sistemului de iluminat public- retea, stalp, corp, consola, punc de masura si control
etc., in baza programelor stabilite.
In baza Studiului de Oportunitate realizat de catre S.C. Electromagnetica S.A., s-a analizat modalitatile de gestiune a serviciului
public de iluminat si s-a propus modalitatea de gestiune delegata, in conformitate cu dispozitiile art.28 alin.(2.1) din legea
nr.51/2006, republicata si actualizata, rezultand o solutie optima.
Durata contractului de concesiune este de 5 ani, contractual fiind finantat de la bugetul local, surse potrivit legii nr.51/2006 si
alte surse financiare legal constituite.

II.1.5) Valoarea totala estimate

Valoarea fara TVA: 3105583,66; Moneda: RON
(în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achizitii – valoarea maxima totala estimata pentru întreaga durata a
acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii)

II.1.6) Informatii privind loturile

Contractul este împartit în loturi: Nu
Pot fi depuse oferte pentru: -

Sectiunea II.2 Descriere

II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare
Cod CPV principal: 50232100-1 Servicii de intretinere a iluminatului public (Rev.2)
Cod CPV suplimentar:
45231400-9 Lucrari de constructii de linii electrice (Rev.2)
45310000-3 Lucrari de instalatii electrice (Rev.2)
45451100-4 Lucrari ornamentale (Rev.2)
50232110-4 Reconditionarea instalatiilor de iluminare publica (Rev.2)

II.2.3) Locul de executare

Cod NUTS: RO311 Argeş
Locul principal de executare:
Orasul TopoloveniOrasul Topoloveni

II.2.4) Descrierea achizitiei publice

(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele)
Prin Hotararea Consiliului Local nr.55 din 25 iulie 2019 s-a stabilit infiintarea Serviciului de Iluminat Public Local al Orasului
Topoloveni, S.I.P.L., in subordinea Consiliului Local al Orasului Topoloveni, fara personalitate juridica, cu activitate extrabugetara,
precum si aprobarea delegarii gestiunii acestui serviciu public si a documentatilor aferente procedurii de delegare, respectiv
Regulamentul de organizare si functionare al Serviciului de Iluminat Public Local; Studiu de oportunitate pentru fundamentarea
alegerii modalitatii de gestiune a S.I.P.L. ; Studiu de fezabilitate privind “Lucrari de modernizare, reabilitare, extindere retea de
iluminat public si intretinere-mentinere in Orasul Topoloveni, jud. Arges” ; Caiet de Sarcini pentru delegarea gestiunii Serviciului
Iluminat Public Local.
Conform Strategiei de eficientizare energetica a orasului Topoloveni 2017-2021, aprobata prin HCL nr. 25/ 2017, realizarea acestui
obiectiv strategic se axeaza pe masuri si actiuni de eficientizare energetica a serviciilor de utilitate publica, precum si sistemul de
termoficare, sistemul de iluminat public local.
Totodata la nivelul orasului Topoloveni există un proiect ,(POR/2018/3/3.1/C/1/7Regiuni), de creare a unui sistem de iluminat
stradal-rutier si ornamental-parcuri, cu corpuri de iluminat tip LED si telegestiune, ce cuprinde zona Drumului national ce tranziteaza
localitatea (DN7), Drumul Județean (DJ702) si zona de blocuri/centru, dupa implementare, operatorul economic care va concesiona
serviciul va asigura mentenanta acestei zone.
Astfel, prin realizarea investitiei se urmareste crearea sistemului de iluminat stradal-rutier si ornamental-parcuri, cu sisteme de
iluminat noi, avand surse de lumina cu eficienta energetica ridicata de tip LED, cu durata mai mare de viata, cu sistem de control la
distanta, tip telegestiune. Valoarea totala estimata a investitiei este de 3.105.583,66 lei fara TVA potrivit scenariului I din SF 118-
2019.

II.2.5) Criterii de atribuire

Cel mai bun raport calitate – cost

Anunt publicat: [PC1001435/12.02.2020] Pagina 2

Generat la: 12.02.2020 10:39
 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

Denumire factor evaluare: Calitatea

Descriere: Garanția acordată servicilor și lucrărilor executate este astfel: (G1) Montare a 1107 aparate de iluminat cu LED, cu console;
(G2) Inlocuire a 24 stalpi metalici existenti cu stalpi metalici h=4-5 m cu 2 brate;(G3) Reabilitarea si modernizarea a 20 de puncte de
aprindere;(G4) Relocare a 63 aparate de iluminat LED; (G5) Iluminat arhitectural;(G6) Iluminat festiv.
Termenul minim de garanție este de 2 ani, termenul maxim este de 5 ani. Ofertantul trebuie sa ofere garanție pentru fiecare element
al contractului așa cum a fost descrisă mai sus.
Pondere: 10%
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru termenul maxim de garantie se va acorda maximul de 10 (G max) privind
calitatea lucrarilor si serviciilor acordate ; Pentru celelalte termene de garantie acordate G(n) se calculeaza proportional. Ofertantul
va oferi garanție pentru fiecare activitate : Montare a 1107 aparate de iluminat cu LED, cu console- G1(n), Inlocuire a 24 stalpi
metalici existenti cu stalpi metalici h=4-5 m cu 2 brate- G2(n) , Reabilitarea si modernizarea a 20 de puncte de aprindere-G3(n),
Relocare a 63 aparate de iluminat LED- G4(n), Iluminat arhitectural-G5(n), Iluminat festiv- G6(n). Astfel G1(n)= G(ofertata)/G
(maxima) x punctajul maxim alocat, G2(n)= G(ofertata)/G (maxima) x punctajul maxim alocat, G3(n)= G(ofertata)/G (maxima) x
punctajul maxim alocat, G4(n)= G(ofertata)/G (maxima) x punctajul maxim alocat,G5(n)= G(ofertata)/G (maxima) x punctajul maxim
alocat,G6(n)= G(ofertata)/G (maxima) x punctajul maxim alocat. Punctajul aferent garanției de bună execuție acordată la nivelul
contractului va fi calculată ca medie aritmetică a punctajelor acordate pe fiecare servicu/ lucrare, astfel Gn=
G1(n)+G2(n)+G3(n)+G4(n)+G5(n)+G6(n)/6.

Denumire factor evaluare: Pretul ofertei

Descriere: In Formularul de ofertă (nr.6) sunt enumerate serviciile și lucrările pentru care se aplică acest factor.
Pondere: 90%
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru
celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

II.2.7) Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii /Durata concesiunii
Durata in luni: 60; Durata in zile: -
Contractul se reînnoieste: Nu

II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene

Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Nu
Tip finantare: Fonduri bugetare

II.2.14) Informatii suplimentare

Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta - 120 zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

Sectiunea III: Informatii juridice, economice, financiare si tehnice

III.1) Conditii de participare

III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele
profesionale sau comerciale
Lista si descriere succinta a conditiilor:
Cerința 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 43 si art.44 din
Legea nr.100/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : -se va completa Formularul nr.8 de către
operatorii economici participanți la procedura de concesiune ( ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente
sitauției lor. Declarația conform art.43 si art.44 din Legea 100/2016, va fi completată și depusă de toți participanții la procedură
odată cu depunerea ofertei.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii
de concesiune sunt: Botârca Gheorghita; Ene Emilian; Ungureanu Maria-Doina; Breazu Vasilica; Crasan Vergil; Chivulescu Nicolae;
Iliescu Victor; Mogosanu Ionut – Florin; Oceanu Dorin; Radu Laurentiu – Mihail; Rosescu Ion; Târtau Eugenia; Ungureanu Ionut –
Alexandru; Ungureanu Marian; Serban Petrica Ionel, Vîlnoiu Aurelian – Ioan; Vînatoru Catalin – Dorel; Nuță Costin Bogdan; Vînatoru
Monica-Florina; Dina Daniela; Nastase Gabriela-Ramona; Posa Felicia – Maria; Mocanu Elena; Ivănescu Ovidiu.
Cerința 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79, 80 si 81 din
Legea nr.100/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : -se va completa Formularul nr.9, 10 și 11 de
către operatorii economici participanți la procedura de concesiune ( ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile
aferente sitauției lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea Formularelor nr. 9, 10 și
11 urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar
întacmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Anunt publicat: [PC1001435/12.02.2020] Pagina 3

Generat la: 12.02.2020 10:39
 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

1. Certificate fiscale/ de atestare fiscală emise de organisme abilitate de lege în acest sens, privind lipsa datoriilor restante cu privire
la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat) la momentul prezentării:
a). Persoanele juridice române vor prezenta:
- Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local-
formular tip emis de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata.
-Certificate constatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributilor de asigurari sociale la bugetul
de stat- formular tip emis de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata.
b). Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare pentru dovedirea indeplinirii obligatiilor exigibile de plata,
eliberate de autoritati ale tarii de orgine( certificate, caziere fiscale,alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca faptul ca si-
a indeplinit , in conformitate cu prevederile legale statul de rezidenta, obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor catre
bugetul de stat si bugetul local.
Pentru ofertantii rezidenti in alte tari se vor aplica prevederile art. 83 alin. 3 din Legea nr.100/2016 cu modificarile si completarile
ulteriare.Documentele vor fi prezentate in copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea ” conform cu originalul”, insotite de
traducerea autorizata in limba romana.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau la celor ce au putere de reprezentare , de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv.
3. Dupa caz documente prin care sa se demonstreze faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de art.
80 alin. (5), art. 81 alin.(2), art. 84 din Legea 100/2016.
4. Alte documente edificatoare dupa caz.
Nota: Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul
local vor fi respinse, cu exceptia celor care se includ in situațiile prevazute de art. 80 alin.(5).
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa fie legal constituiti, sa nu se afle in nicio situatie de anulare a constituirii, sa
aiba dreptul de a desfasura activitatea aferenta obiectului contractului care urmeaza a fi atribuit , iar activitatea acestora sa fie
autorizata de autoritatile competente, in baza art. 15 din Legea 359/2004.
a) Persoanele juridice romane
Operatorii economici vor prezenta urmatoarele documente pentru demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale:
1. Certificat constatator emis de ONRC sau alt document echivalent, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului
economic, acesta trebuie sa contine informatii reale/ actuale la data limita de depunere a ofertelor si sa contina informatii cu privire
la starea ofertantului si a persoanelor care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Obiectul contractului trebuie sa aiba
corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Certificatul constatator poate fi depus in original / copie conform cu originalul.
In cazul in care se vor depune oferte in asociere, certificatul constatator emis de ONRC va trebui prezentat de fiecare membru al
asocierii.
Nota: Se permirte dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de
ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporata, atașată sau logic asociată semnătura
electronică extinsă.Documentul se va prezenta certificat/autentificat prin semnatura si stampila reprezentantului legal/ împuternicit.
b).Persoanele juridice / fizice straine vor face dovada inregistrari/ atestarii la autoritatile competente din tara respectiva, intr-o forma
de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional echivalenta la categoria profesionala impuse de
indeplinirea contractului.
Nota: Operatorii economici nerezidenti vor prezenta documentele edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator
autorizat, reale/ actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca forma de inregistrare in tara de rezidenta si in care sa se mentioneze
persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este
rezident.
Operatorii economici trebuie sa detina autorizatiile necesare exercitarii activitatii profesionale pentru indeplinirea contractului ce
face obiectul prezentei proceduri, in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor.
Ofertanții vor face dovada desfăşurării activităţii pe baza licenţelor eliberate de autorităţile de reglementare competente: ANRE
(Atestate: B, C1A, C2A), ANRSC (Licența de operator de iluminat public Clasa 3 – cu Anexele aferente-care se poate obtine si dupa
semnarea contractului), aceleași criteri privind autorizația/ atestarea se aplică și ofertanților străini.
In situatia OFERTANTILOR STRAINI se accepta documente echivalente urmand ca dupa incheierea contractului sa se prezinte
dovada autorizarea/atestarea din Romania.

III.1.2) Situatia economica si financiara

Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu
Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: -

III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala

Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da
Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie:
1.) Experienta similara - Ofertantii vor prezenta o lista a serviciilor similare duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani, cu indicarea valorii,

Anunt publicat: [PC1001435/12.02.2020] Pagina 4

Generat la: 12.02.2020 10:39
 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

perioadelor de prestare si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de contracte , certificari de buna executie, documente
constatatoare sau echivalent .
Nota: prin servicii similare se inteleg:
- servicii de intretinere/ mentenanta instalatii electrice exterioare cel putin de joasa tensiune si/sau realizarea de retele electrice de
iluminat public/privat, cel putin de joasa si medie tensiune

III.1.5) Informatii privind contractele rezervate

Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a
persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu
Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu

III.2) Conditii referitoare la contract

III.2.1) Informatii privind o anumita profesie

Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu
Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -

III.2.2) Conditii de executare a contractului

-

III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului

Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Sectiunea IV: Procedura

IV.1) Descriere

IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP)

Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Nu

IV.2) Informatii administrative

IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

Data si ora locala: 10.03.2020 15:00

IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare:

Romana

Sectiunea VI: Informatii complementare

VI.1) Informatii privind periodicitatea

Aceasta achizitie este periodica: Nu
Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: -

VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice

Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu
Se va accepta facturarea electronica: Nu
Se vor utiliza platile electronice: Nu

VI.3) Informatii suplimentare

In termen de 30 de zile de la incheierea procesului verbal de predare-primire a Sistemului de Iluminat public concesionarul va
trebui sa puna la dispozitia Orasului Topoloveni un contract de asigurare, incheiat cu o societate de asigurari pentru Sistemul de Iluminat
Public pe care il primeste in concesionare.
Concesionarul va suporta din bugetul propriu primele de asigurare iar instrumentul de asigurare va acoperi cel putin urmatoarele
riscuri:
- vandalizari, distrugeri si furturi ale componentelor Sistemului de Iluminat Public;

Anunt publicat: [PC1001435/12.02.2020] Pagina 5

Generat la: 12.02.2020 10:39
 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

- accidente provocate din exploatarea si intretinerea Sistemului de Iluminat Public;

- accidente provocate asupra Sistemului de Iluminat Public de terte parti;

VI.4) Proceduri de contestare

VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: +40 213104641; Fax:
+40 213104642 / +40 218900745; E-mail: office@cnsc.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro;

VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere

-

VI.4.3) Procedura de contestare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Conform art. 8 din Legea 101/ 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a
contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi
funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, termenul de contestație este de 5 zile

VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare

-

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

11.02.2020

Anunt publicat: [PC1001435/12.02.2020] Pagina 6

Generat la: 12.02.2020 10:39