Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Conform teoriei politice moderne, libertatea individului este confruntată permanent cu problema
controlului social. Unii din marii gânditori definesc libertatea ca fiind dreptul unui individ de a
acţiona cum doreşte pentru a realiza scopurile personale, dar este necesar, totodată, ca acest drept
să fie realizat şi de către ceilalţi membri ai societăţii. Din acest punct de vedere, libertatea
individului implică o libertate de acţiune care trebuie să fie legitimată printr-o constrângere
exercitată de societate, cu scopul evitării abuzurilor în cadrul relaţiilor dintre oameni. În virtutea
acestei constrângeri legitime, societatea va putea interveni ori de câte ori libertatea individului va
fi afectată de acţiunile altuia.
Având în vedere aceste momente, V.V. Demircean conchide, pe bună dreptate, că libertatea
presupune posibilitatea persoanei, garantată de către stat, de realizare a unor acţiuni potrivit
convingerilor proprii, limitarea căreia poate fi admisă doar în cazuri excepţionale prevăzute de
normele juridice internaţionale şi cele ale legislaţiei naţionale. În ceea ce priveşte importanţa
acesteia, în doctrină se susţine că libertatea individului este o valoare socială inestimabilă, dat
fiind că ea conferă posibilitatea valorificării tuturor însuşirilor, atributelor, intereselor şi
aspiraţiilor legitime şi raţionale ale fiinţei umane, în limitele admise de lege. Respectiv, se face
distincţie între libertatea ca atribut al persoanei umane şi libertatea ca drept fundamental al
cetăţeanului. Primul aspect are în vedere posibilitatea de mişcare a persoanei, libertatea însoţind
toate manifestările sociale ale acesteia şi incorporându-se în noţiunea de inviolabilitate a
persoanei, în timp ce în cel de-al doilea aspect libertatea apare ca un complex de drepturi
recunoscute şi garantate prin constituţie.
Merită enunţat în acest context că, în general, în studiile de specialitate pot fi întâlniţi aşa termeni
ca „inviolabilitatea persoanei”, „inviolabilitatea personală”, „dreptul la inviolabilitate a
persoanei” şi „dreptul la inviolabilitate personală”. O evaluare a utilizării acestor noţiuni permite
a conchide că categoriile de „inviolabilitate a persoanei” şi „inviolabilitate personală” sunt
folosite ca sinonime, în schimb se face distincţie între „inviolabilitatea persoanei” şi „dreptul la
această inviolabilitate”. În acest sens, cercetătorul V.A. Patiulin notează că inviolabilitatea
personală este o stare de fapt, iar dreptul la inviolabilitate personală presupune dreptul cetăţenilor
la protecţie din partea statului faţă de atentate ilegale corelat cu obligaţia tuturor cetăţenilor de a
se abţine de la asemenea atentate, precum şi cu obligaţia organelor de stat de a apăra persoana
faţă de orice atentat ilegal (făcând abstracţie de această distincţie, în continuare vom utiliza
aceste sintagme ca sinonime) . Din această perspectivă, se face distincţie între inviolabilitatea
persoanei în sens larg, care are drept scop de a asigura libertatea individuală şi protecţia juridică
a fiecărei persoane faţă de arbitrarul altor persoane şi inviolabilitatea persoanei în sens restrâns,
care are drept scop de a proteja cetăţeanul faţă de reţinerile şi arestă- rile ilegale.
In viziunea cercetă- toarei A.A. Opaleva23, instituţia inviolabilităţii persoanei nu se reduce doar
la însuşi dreptul la inviolabilitate, adică la posibilitatea de a dispune de o asemenea valoare ca
inviolabilitatea, dar cuprinde şi asigurarea acestei posibilităţi prin mijloace juridice. Din această
perspectivă, domnia sa susţine că instituţia inviolabilităţii personale reprezintă un sistem de
norme juridice ce aparţin la diferite ramuri de drept, reunite prin obiectul comun de reglementare
juridică, care cuprinde totalitatea relaţiilor sociale din sfera inviolabilităţii personale. În cadrul
acestui sistem de norme juridice, cercetătoarea identifică două mari categorii: norme care
consacră dreptul la inviolabilitate personală şi norme care asigură acest drept.
In general, dreptului la libertate şi inviolabilitate personală îi este atribuită o semnificaţie
deosebită într-o societate democratică. În documentele Comisiei pentru drepturile omului a ONU
se subliniază că libertatea şi inviolabilitatea persoanei constituie baza protecţiei şi apărării tuturor
celorlalte drepturi şi libertăţi ale omului. Accentuând valoarea deosebită a libertăţii, marele
constituţionalist C.Stere(citat de R. Grecu) susţinea la vremea sa că toate libertăţile, despre care
vorbeşte Constituţia, izvorăsc dintr-un singur principiu suprem – principiul de inviolabilitate a
personalităţii care prin sine însuşi afirmă respectul demnităţii umane. Conform acestui principiu,
legea consideră o fiinţă umană sacră şi inviolabilă doar în virtutea faptului că este fiinţă
omenească. După acest remarcabil cugetător al neamului nostru, principiul dat este incompatibil
cu sclavagismul şi robia, cu supunerea la chinuri şi înjosirea fiinţei în scopul descoperirii unei
crime. El este incompatibil nu numai cu pedeapsa cu moartea, dar cu însăşi ideea veche despre
pedeapsă nu ca mijloc de apărare a societăţii, ca un mijloc de a face inofensivă persoana
inculpată, ci ca o răzbunare în scopul provocării suferinţelor acesteia.
În contextul normei constituţionale, libertatea individuală vizează, după cum susţin majoritatea
cercetătorilor, libertatea fizică a persoanei, dreptul de a se putea comporta şi mişca liber, de a nu
fi ţinut în sclavie, de a nu fi reţinut, arestat sau deţinut decât în cazurile şi în formele expres
prevăzute de Constituţie şi lege . Într-o altă accepţiune, libertatea individuală este considerată a fi
expresia constituţională a stării naturale umane, omul se naşte liber, iar societatea este obligată să
respecte şi să protejeze libertatea omuluI. Totodată, întrucât libertatea individuală, ca de altfel
toate libertăţile umane, nu poate şi nici nu trebuie să fie absolută, ea urmează a se realiza în
limitele coordonatelor impuse de către ordinea constituţională sau, mai larg, de ordinea de drept,
iar încălcarea ordinii de drept de către individ îndreptăţeşte autorităţile publice de a interveni prin
constrângere. Dacă este cazul, în funcţie de gravitatea încălcărilor, pot fi aplicate măsuri care
privesc libertatea persoanei, cum ar fi reţinerea, arestul, percheziţia.
Într-o altă viziune, siguranţa persoanei presupune dreptul de a fi supus privării sau restrângerii
libertăţii doar în conformitate cu normele legale care reglementează excepţiile de la dreptul la
libertate (noţiunea de siguranţă a persoanei e identică cu obligaţia respectării stricte a legalităţii
de către autorităţile judiciare penale competente) 33. Prin urmare, art.25 din Constituţia RM
stabileş- te condiţiile în care se pot realiza percheziţii, reţineri şi arestări. Respectiv, acestea pot fi
dispuse numai în cazurile şi cu procedura prevăzută de lege, prin care urmează să înţelegem
regulile procedurale, a căror respectare obligatorie se impune. Deşi art.25 cuprinde în cea mai
mare măsură aspecte de procedură, conţinutul articolului este cu mult mai mare şi nu se referă
doar la aceste chestiuni. Articolul în cauză, după cum sus- ţin unii cercetători, protejează
persoana nu doar de percheziţie, reţinere sau arestare abuzivă, dar şi de o definire defectuoasă a
infracţiunilor, de utilizare a noţiunilor şi definiţiilor vagi, precum şi de practica juridică
incorectă. În general, dreptul la libertate şi inviolabilitate personală este atribuit la categoria
drepturilor şi libertăţilor civile şi politice, realizarea şi apărarea cărora se deosebeşte într-o
anumită măsură de respectarea şi protecţia drepturilor economice, sociale şi culturale,
reglementate de Constituţie.
Inviolabilitatea persoanei,potrivit art.9 DUDO, nimeni nu poate fi arestat, detinut sau exilat in
mod arbitrar. In conformitate cu art.5 CEDO, orice persoana are dreptul la libertate si la
siguranta. Nimeni nu poate nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa cu exceptia cazurilor expres
stipulate in lege, si anume:
-daca este detinut egal in baza unei condamnari pronuntate de catre un Tribunal competent;
-daca a facut obiectul unei arestari sau detineri legale pentru insupunerea la o hotarire pronuntata
conform legii de catre un tribunal ori in vederea garantarii executarii unei obligatii prevazuta de
lege;
-in conditiile in care a fost arestat sau detinut, in vederea conducerii sasle in fata unei autoritati
judiciare competente, atunci cind exista motive temeice din care rezulta necesitatea de a
impiedica sa savirseasca o infractiune sau sa fuga dupa savirsirea acesteia;
-atunci cind este vorba de detentia legala a unui minor, hotarita pentru educatia sa sub
supravegherea sau in scopul aducerii sale in fata unei autoritati competente;
-cind se poate vorbi de detentia legala unei personae susceptibile de a transmite o boala
contagioasa, a unui alienat, alcoholic, toxicaman sau vagabond;
-cind se poate vorbi despre arestarea sau detentia legala a unei persoane, pentru a o impiedica sa
patrunda pe teritoriul unui stat impotriva caruia se desfasoara o procedura de expulzare ori de
extradare.
Limitarea libertăţii individuale a persoanei poate avea loc numai ca urmare a unei decizii luate de
o instanţă judecătorească (alin. (3) al art. 11 din C.proc.pen.), excepţie făcând cazurile de reţinere
a persoanei de către organul de urmărire penală, reţinere care nu poate depăşi termenul de 72 de
ore. Privarea de libertate poate avea loc pe perioade strict stabilite fie în lege, fie în hotărârea
judecătorească. De exemplu, reţinerea persoanei bănuite nu poate avea loc mai mult de 72 de
ore, iar termenul stabilit de judecător de ţinere a persoanei în stare de arest nu poate depăşi la
urmărirea penală, cu unele excepţii, termenul de 30 de zile. Odată cu expirarea termenului de
detenţie, persoana urmează a fi imediat eliberată, orice reţinere în acest sens fiind ilegală, în
cazul K-F v. Germania (1997) durata reţinerii unei persoane a depăşit cu patruzeci şi cinci de
minute perioada legală, această întârziere fiind explicată prin necesitatea de a înregistra
informaţii despre persoana reţinută. Curtea Europeană a menţionat că perioada maximă de
reţinere de douăsprezece ore era cunoscută de autorităţi şi că autorităţile erau obligate să ia toate
măsurile necesare pentru ca durata legală să fie respectată, incluzând aici acţiunile necesare de
înregistrare a datelor personale. Curtea a stabilit că detenţia a fost ilegală. Cu toate că legea
stabileşte anumite termene care pot ti aplicate la privarea de libertate a unei persoane, dreptul la
libertate impune că o privaţiune de libertate nu poate să continue mai mult decât este nevoie,
ţinând cont de circumstanţe, chiar dacă termenul legal sau stabilit de judecător nu a expirat.
Legea stabileşte în acest sens că organul de urmărire penală sau instanţa judecătorească sunt
obligate să elibereze imediat orice persoană arunci când temeiurile reţinerii ori arestării au
decăzut. Aceasta înseamnă, de asemenea, că detenţia sau prelungirea acesteia nu poate fi
mandatată dacă nu sunt circumstanţe ce ar justifica-o. în acest sens motivele care au servit iniţial
pentru privarea de libertate ulterior ar putea să nu fie suficiente pentru a justifica o detenţie
legală. Chiar dacă privarea de libertate este justificată, ea este ilegală dacă a fost făcută cu
încălcarea procedurii stabilite de reţinere sau arestare. Persoanei reţinute sau arestate trebuie să i
se aducă imediat la cunoştinţă drepturile sale şi motivele reţinerii sau arestării, circumstanţele
faptei, precum şi încadrarea juridică a acţiunii de săvârşirea căreia ea este băunită sau învinuită,
în limba pe care o înţelege, în prezenţa unui apărător ales sau care acordă asistenţă juridică
garantată de stat. Respectarea acestei proceduri ar permite persoanei private de libertate să
evalueze situaţia sa şi metodele legale pe care poate să le folosească pentru a contesta privarea de
libertate. Legea stabileşte că persoanei i se aduc imediat la cunoştinţă toate elementele enumerate
mai sus, fără a preciza ce ar însemna aceasta. Pe de altă parte, art. 167 din C.proc.pen. stabileşte
că din momentul reţinerii persoanei bănuite de săvârşirea unei infracţiuni organul de urmărire
penală, în termen de până la 3 ore de la momentul privării ei de libertate, întocmeşte un proces-
verbal de reţinere, în care, printre altele, indică temeiurile şi motivele reţinerii. Procesul-verbal se
aduce la cunoştinţa persoanei reţinute, totodată, i se înmânează în scris informaţia despre
drepturile ei.
Cu toate acestea, nu trebuie de considerat că legea stabileşte o limită strictă în acest sens.
Aducerea imediată la cunoştinţă trebuie să aibă loc în primul moment, când autorităţile au
posibilitatea de a întruni toate condiţiile necesare pentru aceasta, totodată făcând totul ca aceste
condiţii să fie întrunite cât mai repede posibil. Astfel, imediat în unele cauze ar putea fi un timp
foarte scurt, iar în altele (de exemplu, când este nevoie de găsit un interpret) ar putea fi cu mult
mai mare. Pentru menţinerea legalităţii procedurii de reţinere sau arestare, persoanei trebuie să-i
fie aduse la cunoştinţă toate elementele indicate în alin. (5) al art. 11 din C.proc. pen., deoarece
numai în aşa fel aceasta va putea să folosească pe deplin dreptul său de a contesta privarea de
libertate. Din aceleaşi motive, pe cât este de posibil, informaţia furnizată persoanei private de
libertate trebuie să fie expusă într-un limbaj clar toţi termenii de drept sau de altă natură în
măsură să complice înţelegerea fiind explicaţi.
1. Constitutia RM;
2. Cod Procesual Penal al RM;
3. Drept Procesual Penal, Editia a III-a revizuita si completata;
4. Nicolae N.-A., Garantarea libertăţii persoanei, Editura Universităţii „Titu Maiorescu”,
Bucureşti, 2002;
5. Stere C., Curs de drept constituţional (litografiat), Biblioteca Academiei de Ştiinţe a
României, 1910;
6. Grecu R., Stere în luptă pentru drepturile omului. Concepţia drepturilor şi libertăţilor omului
în opera juridică a lui Constantin Stere, Universul, Chişinău, 2009;
7. Iancu Gh., Drept constituţional şi instituţii politice, ed. a III-a revăzută şi completată, Lumina
Lex, Bucureşti;
8. Dicţionarul explicativ al limbii române, ed. a II-a, Univers Enciclopedic, Bucureşti, 1998.
9. Лебедев В.М., Судебная защита свободы и лич- ной неприкосновенности граждан на
предварительном следствии: Учебное пособие, Городец, Москва, 2001
10. Орлов Р.В., Право на свободу и личную неприкос- новенность как конституционная
гарантия от незакон- ных и необоснованных арестов граждан, în Академиче- ский
юридический журнал «Научные сообщения», 2008
11. Патюлин В.А., Неприкосновенность личности как правовой институт, în Советское
государство и право, 1973.