Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2020
1
Introducere
Până de curând, întregul domeniu al protecţiei copilului din România era tratat în conformitate cu o
legislaţie în continuă schimbare, supusă permanent amendamentelor sau abrogărilor, unele probleme
erau tratate de legislaţia privitoare la educaţie, altele de legile din sistemul de sănătate sau din
domeniul muncii, iar alte legi se refereau numai la copiii dezavantajaţi. Instituţii diferite erau
responsabile de implementarea anumitor prevederi ale legii, astfel încât întregul proces de rezolvare a
problemelor copiilor era complicat, încet şi neclare. O alta problemă era faptul că, din anumite motive,
chestiunile legate de copii erau privite ca fiind independente sau fără legatură cu cele ale familiei. Din
aceste cauze există nevoia reală de a integra politicile de protecţie a copilului şi cele privind protecţia
familiei şi de a revizui legislaţia pentru a avea în final o lege a copilului completă, cuprinzătoare şi
usor de aplicat. (https://www.unicef.org/romania/ro/protection_3099.html).
2
dezvoltarea şi bunăstarea copiilor, să asigure respectarea drepturilor copilului, acoperirea nevoilor
copiilor şi accesul universal la servicii. Această strategie naţională a fost concepută cu scopul de a
acţiona ca un catalizator pentru implementarea la nivel naţional a principiilor prevăzute în Convenţia
ONU cu privire la drepturile copilului.
Totuşi, după criza globală care a afectat situaţia copiilor din întreaga regiune, reducerea
numărului de copii instituţionalizaţi a încetinit sensibil, atât în România, cât şi în alte ţări din regiune.
Pe de o parte, pe fondul serioasei deteriorări a condiţiilor de trai şi al sărăciei accentuate, numeroase
familii îşi lasă copiii în instituţii, ca o măsură temporară sau permanentă. Pe de altă parte, capacitatea
sistemului a scăzut ca efect al blocării posturilor în sistemul public şi al bugetului limitat, mai ales cel
destinat serviciilor familiale.
Prin urmare, reducerea numărului de copii din cadrul sistemului de protecţie a copilului
rămâne o prioritate şi pentru anii următori. Ca răspuns la evoluţiile recente, Guvernul s ‐a angajat să
accelereze procesul de dezinstituţionalizare, o prioritate stabilită în diverse documente strategice,
inclusiv în Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului 2014 ‐2020,
Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei 2015 ‐2020 şi Acordul de
parteneriat pentru perioada de programare 2014‐2020.În România cadrul legal este dat deLegea
272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului cu modificările și completările
ulterioare. (Stănculescu et al., 2016).
Direcția Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Buzau a elaborat Strategia
de dezvoltare a serviciilor sociale din judeţul Buzau în perioada 2014 – 2020,care reprezintăo sinteză
a nevoilor existente la nivelul judeţului şi a stabilit direcţiile strategice de acţiune pentru perioada 2014
- 2020, care să conducă la o îmbunătățire a serviciilor în domeniul acordării de sprijin adecvat
familiilor vulnerabile precum şi în domeniul reabilitării şi integrării în comunitate a persoanelor cu
handicap sau al îngrijirii în familie /comunitate a persoanelor vârstnice. Prioritatea acestei strategii o
constituie asigurarea accesului la o gamă extinsă de servicii sociale, adaptate nevoilor individuale şi de
grup identificate în fiecare comunitate, prin încurajarea implicării autorităţilor, instituţiilor publice şi
organismelor private, pentru diversificarea serviciilor sociale comunitare atât în vederea prevenirii
intrării copilului în dificultate, implementării şi monitorizării drepturilor acestuia cât şi a combaterii
riscului de excluziune socială pentru persoanele cu handicap şi cele vârstnice din judeţ.(Strategia
DGASPC Pahova)
Din datele statistice privind copiii aflați cu măsură de protecție în centrele de tip rezidential
aflate în evidența Direcției generale de Asistență Socială Buzău, se arată că în sistemul de protecție
public, erau la: 30 aprilie 2019 – 458 copii, 31 decembrie 2018 – 461 copii, 31 decembrie 2017 – 483
copii, 31 decembrie 2016 – 505 copii. Din analiza acestor date se observă o scădere destul de mică a
numărului de copii care beneficiază de măsura de protecție specială în servicii de tip rezidențial, având
în vedere că la 31decembrie 2016 existau un numar de 505 copii instituționalizați în centre din
sistemul public iar la 30 aprilie 2019 se aflau instituționalizați un numar de 458 copii, în condiţiile în
3
care au fost susţinute şi dezvoltate servicii alternative de protecţie de tipul centrelor de zi, atât pentru
copiii proveniţi din familii defavorizate, cât şi pentru copiii cu dizabilităţi incluşi în programe de
recuperare.Se poate constata faptul că pentru atingerea obiectivelor sabilite în strategia națională și
transpuse în cea județeană sunt imperios necesare efectuarea unor demersuri privind construcția unor
case de tip familial ca cea mai eficientă măsură pentru dezinstituționalizarea copiilor și de acceea este
importantă colaboarea cu mediul de afaceri. (https://www.copilbuzau.ro/date-statistice)
Transcederea de la centre de plasament la case de tip familial este un deziderat care implică
redefinirea unei arii foarte largi de elemente, începand cu principiile de baza ale muncii intr-un astfel
de sistem, pana la modalitățile concrete de lucru cu beneficiarii.
4
rezidenţial şi familialși colaborează cu centrele de plasament, centrele rezidenţiale de tip familial şi
organismele private autorizate, solicitând realizarea pregătirii copilului în vederea acceptării de către
acesta a măsurii de protectie.
2. Serviciul management de caz pentru asistenți maternali profesioniști care asigură
protecţia copilului care necesită stabilirea unei măsuri de protectie ce impune creşterea, îngrijirea şi
educarea copilului de către un asistent maternal și recrutează/identifică AMP astfel încât aceştia să
răspundă nevoilor identificate şi tuturor particularităţilor copiilor care au nevoie de o măsură de
protecţie, precum şi particularităţilor de limbă, religie, cultură, etnie şi dizabilităţilor identificate în
urma analizei nevoilor. În activitatea serviciului sunt identificate, evaluate şi pregătite persoane care
pot deveni asistenţi maternali profesionişti, în condiţiile legii fiind încheiate contracte individuale de
muncă şi asigurându-se formarea continuă de asistenţi maternali profesionişti atestaţi, evaluându-se şi
monitorizându-se permanent activitatea acestora.
3.Biroul adopții care oferiră persoanelor/familiilor care îşi exprimă intenţia de a adopta
informaţii complete despre procedura de atestare, pregătire, precum şi despre serviciile de sprijin
existente; asigurară evaluarea persoanelor/familiilor care doresc să adopte, ţinând cont de interesul
superior al copilului;asigurară urmărirea şi monitorizarea evoluţiei copilului şi a relaţiilor dintre acesta
şi părinţii adoptivi, pe întreaga perioadă prevăzută de lege; oferă consiliere şi sprijin prin constituirea
unor grupuri suport destinate familiilor adoptive; comunicarea către Oficiul Român pentru Adopţii a
sentinţelor civile de încuviinţare a deschiderii procedurii adopţiei interne, încredinţare în vederea
adopţiei, încuviinţare a adopţiei interne, precum şi atestatele de familii/persoane apte să adopte;
asigurară respectărea şi garantarea drepturilor copilului, conform legislaţiei în vigoare;
5
La nivel național a fost lansat un nou apel de proiecte pentru infrastructura destinată grupului
vulnerabil copii, în care solicitanți eligibili sunt DGASPC-urile din județele care se regăsesc în Lista
de prioritizarea elaborată de Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului şi Adopție
(disponibilă la link-ul: http://www.copii.ro/anpdca-content/uploads/2019/01/Lista-Centrelor-de-
plasament-eligibile-pentru-inchidere-1.pdf) pentru implementarea planurilor de dezinstituționalizare.
Investițiile eligibile pentru co-finanțare se referă la: construcția/reabilitarea/
modernizarea/extinderea/dotarea infrastructurii de servicii sociale fără componentă rezidențială,
destinată copiilor; construcția/reabilitarea/modernizarea/dotarea de case de tip familial pentru copii.
(http://regio-adrcentru.ro/a-fost-lansat-unvulnerabil-copii/)
La nivel național au avut loc o serie de dezbateri cu privire la dezinstituționalizarea
copilului:
- ANPDCA organizează dezbaterea publică cu privire la proiectul de modificare și completare
a Legii nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, (proiect care a fost supus
consultării publice și postat pe site-ul Ministerului Muncii și Justiției Sociale www.mmuncii.gov.ro).
(http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-in-dezbatere/5349-10122018-proiect-
lege-modif-lege-272-2004-protectie-copil-18122018). Nu s-au găsit date referitoare la ce s-a hotărât în
urma acestei dezbateri.
- Problema dezinstituționalizării copilului a fost pusă în discuție și în senat de către doamna
deputat Oana Bîzgan Gayral. În comunicatul de presă din 31 octombrie 04 septembrie 2018 se
specifică faptul că senatorii au decis în unanimitate: copiii din sistemul de protecţie pot fi trimişi în
centrele de tip rezidenţial de la 7 ani. Momentan, legislaţia prevede ca aceşti copii să fie trimişi în
centrele de plasament, impropriu numite „orfelinate”, de la frageda vârstă de 3 ani. 65 de senatoare
şi deputate, din toate formaţiunile politice, şi-au unit forţele la iniţiativa deputatei independente Oana
Bîzgan şi au depus iniţiativa legislativă care modifică alin. (1) şi (2) ale art. 64 din Legea nr. 272/2004
privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului astfel:„Art. 64 – (1) Plasamentul copilului care nu
a împlinit vârsta de 7 ani poate fi dispus numai la familia extinsă, substitutivă sau la asistent maternal,
plasamentul acestuia într-un serviciu de tip rezidenţial fiind interzis. și (2) Prin excepţie de la
prevederile alin. (1), se poate stabili plasamentul într-un serviciu de tip rezidenţial al copilului mai mic
de 7 ani, în situaţia în care acesta prezintă handicapuri grave, cu dependenţă de îngrijiri în servicii de
tip rezidenţial specializate.”(http://www.cdep.ro/relatii_publice/site2015.text_presa?pid=16360)
Dezbatere internațională
Conform unui articol de pe net în Canada au fost combinate orfelinatele cu azilurile de bătrâni
iar rezultatele au depășit toate așteptările. Astfel că devine tot mai polular un nou program social care
are scopul de a combina casele de copii cu azilurile de bătrâni. În orfelinate precum și în aziluri există
multe persoane singure și părăsite de cei apropiați. Prima data a fost lansat un progam asemănător în
1991 în Seatle, SUA, într-un azil de bătrâni. S-a observat că în vizită la batrăni veneau grupuri de copii
6
de la grădinițe, care le făceau de mâncare, le cântau. S-a observat că bătrânii se înviorau când copiii
intrau în încăpere. Si în Marea Britanie a fost lansat un proiect asemănător denumit ”Nihtingal
House”, unde se practică interacțiunea dintre generații, unde copiii și bătrânii petrec timpul împreună.
(https://povestiri.net/in-lume/in-canada-au-fost-combinate-orfelinatele-cu-azilurile-de-batrani-
rezultatul-a-depasit-toate-asteptarile/)
Întrebarea pe care o punem este: În România se poate derula un astfel de program social în
care copiii din casele de plasament să interacționeze cu bătrânii din aziluri? Și care ar fi
rezultatele?
Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) stabilește obligația Uniunii de a promova protecția
drepturilor copilului. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (UE), regulamentele și
directivele UE, precum și jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) au contribuit la
rândul lor la reglementarea protecției drepturilor copilului. În cadrul Consiliului Europei, un număr
mare de convenții se axează pe aspecte specifice privind protecția drepturilor copilului, de la drepturile
și siguranța lor în spațiul cibernetic până la adopție. Convenția ONU cu privire la drepturile
copiluluidin 1989 (CDC) este primul instrument universal cu caracter obligatoriu din punct de vedere
juridic pentru soluționarea chestiunilor din domeniul drepturilor copilului. În prezent, există 193 de
părți la convenție, inclusiv toate cele 28 de state membre ale UE. Convenția abordează drepturile
civile, politice, sociale, economice și culturale ale copiilor. Ea prevede pentru comunitatea
internațională principiile necesare pentru asigurarea faptului că politicile și programele puse în
aplicare la nivel național respectă o abordare bazată pe drepturile copilului.
(http://www.europarl.europa.eu/at-your-service/ro/be-heard/coordinator-on-children-rights/children-
rights)
7
pentru bunăstare socială și pentru a mobiliza resurse în beneficiul copiilor. Susținerea financiară a
UNICEF provine din contribuția diferitelor entități, corporații, fundații și guverne.
- Banca Mondială a sprijinit România în eforturile sale de a promova creșterea și
prosperitatea și de a-și atinge prioritățile naționale încă din 1973, când Banca a lansat prima sa
misiune economică în țară. De atunci, Banca a oferit peste 12,6 miliarde de dolari în împrumuturi,
garanții și granturi într-un spectru larg de sectoare. Recent, Banca Mondială, împreună cu UNICEF și
ANPDCA, au demarat un proces complex de colectare și analiză a datelor pentru a înțelege cauzele
profunde ale modului în care copiii din România devin separați de familiile lor de origine și să-și
documenteze experiențele în îngrijirea alternativă. Banca Mondială lucrează în prezent cu autoritățile
centrale și locale din România pentru a identifica pașii prioritari care trebuie întreprinși pentru reforma
și creșterea investițiilor în sistemul de protecție a copilului.
- Copiii și tinerii din centrele de plasament din Buzau - pentru că este vorba despre ei și
este important să le fie cunoscută opinia, temerile, să le răspundem la întrebări deoarece nu putem să
discutăm despre copii/tineri, fără copii/tineri.
- Familiile care au copii în centrele de plasament din Buzau - pentru a înțelege că le este
mult mai bine copiilor în familii sau medii de tip familial, decât în instituții și pentru înțelegerea
responsabilității.
- Consilierii județeni/Consiliul Județean Buzau - pentru că este autoritatea în subordinea
căruia funcționează DGASPC Buzau și pentru că un astfel de demers are nevoie de toata susținerea
acestuia.
- Autorități locale și Structurile Comunitare Consultative - pentru că trebuie dezvoltate
serviciile de la nivel de comunitate cu rol de sprijin pentru familii și cu rol de prevenire a separării
copilului de familie, mai ales în comunitățile sursă, de unde provin cei mai mulți copii din centrul
rezidențial și pentru că se pot implica punând la dispoziție teren pentru construcții, clădiri care nu au
utilitate dar pot deveni funcțional.
- Personalul din centrul de plasament- pentru că ar putea fi cei mai mari opozanți ai
procesului gândind că își vor pierde locul de muncă și poate avea o influență puternică asupra
copiilor.
- Sindicatele și Asociațiile profesionale - pentru că trebuie să susțină procesul de
dezinstituționalizare a copiilor și pentru că pot juca un rol important în identificarea unor soluții
viabile de formare și ocupare a personalului care devine disponibil prin închiderea centrelor fie în
cadrul noilor servicii, fie în serviciile existente, fie altundeva.
- Angajații DGASPC Buzau - pentru că este instituția coordonatoare și fiecare specialist
trebuie să cunoască demersul și să-l susțină prin toate mijloacele.
- ONG-urile - pentru că sunt resurse valoroase în termen de expertiză, înțelegere, suport
și experiență în parteneriat cu DGASPC Buzau.
- Mass media - pentru că o informare corectă rezolvă mare parte dintre probleme.
8
- Populația și instituțiile publice - Pentru că o informare corectă poate sensibiliza
populația și instituțiile care pot favoriza sau obstrucționa atât procesul de reintegrare a copiilor în
familie și comunitate, cât și procesul de prevenire a separării copilului de familie.
- Sectorul de afaceri – pentru că relațiile dintre companii și instituțiile publice trebuie să
fie de colaborare – ca parteneri care acționează pentru atingerea unor obiective comune, deoarece
interacțiunea companiilor cu instituțiile publice poate avea loc prin intermediul organizațiilor existente
în sectorul: asociații sectriale, fedeații, camere de comerț, asociații ale oamenilor de afeceri; deoarece
poate furniza cercetări și informații care ajută companiile să performeze mai bine, poate utiliza
angajații și resursele pentru a asista organizația în eforturile de dezvoltare, poate asigura suport legal
suplimentar (Curs 4)
9
copii din medii defavorizate au primit cadouri de Craciun de la angajatii OMV Petrom. Reamintim si
cele 200 de organizatii neguvernamentale sunt sustinute anual prin redirectionarea a 2% din impozitul
pe venitul global. (https://economie.hotnews.ro/stiri-companii-22174801-10-ani-responsabilitate-
sociala-omv-petrom-49-milioane-euro-investiti-comunitatile-din-romania.htm)
- Holcim România deoarece în parteneriat cu Hope and Homes for Children și
DGASPC Sector 4 București a construit Casa de tip familial ”Cavalerii”, unde până la finalul anului
2018, aici se vor muta 12 dintre copiii din Centrul de Plasament „Robin Hood”. O altă casă de tip
familial va fi construită în Piatra Neamț în cadrul procesului de închidere a Centrului de Plasament
”Elena Doamna”.(https://www.facebook.com/search/top/?q=constructie%20casa%20tip
%20familial&epa=SEARCH_BOX). 3.Holcim: In ultimii 13 ani Holcim Romania a reusit sa
acumuleze in portofoliu peste 10 proiecte majore deresponsabilitate sociala. Holcim a investit, in
ultimii 19 ani, aproape 30 de milioane de euro in aplicarea strategiei de CSR, deruland proiecte
destinate comunitatilor, in proiecte de securitate si de sanatate in munca, precum si in traininguri
pentru angajati si pentru colaboratori terti. „In toate investitiile si activitatile realizate de Holcim in
Romania este inclusa si componenta de protejare a mediului inconjurator”, a punctat managerul
companiei.Holcim a investit, preponderent, in educatie, sustinand cinci asemenea proiecte: o scoala
postliceala pentru mecanici, electricieni, operatori si laboranti (la Alesd, din 2004); programul
„Construieste-ti viitorul” (2005- 2009, dedicat elevilor de clasa a XI-a din Alesd, Turda si din
Campulung); reabilitarea terenurilor de sport ale liceelor, din toamna anului 2014; „Scoala Zidarilor”,
inceput in 2012, si „Atelierele Holcim”, inceput in 2015, care sustin pregatirea profesionala a tinerilor
din comunitatile locale, primele proiecte fiind derulate in colegiile tehnice de la Campulung si de la
Alesd. Holcim Romania a initiat, in 2015, si un program national de siguranta rutiera, dorind
constientizarea importantei unei conduite adecvate in trafic pe intreg parcursul lantului de
aprovizionare. (sursa:https://www.csrmedia.ro/csr-brand-holcim-romania/
- JYSK deoarece în parteneriat cu Hope and Homes for Children și DGASPC Iași, a
mobilat cinci casede tip familial dinJudețul Iași. (http://www.socialnews.ro/hope-and-homes-for-
children-romania-a-inaugurat-casa-petru-rares-din-targu-frumos-cea-de-a-cincea-casa-mobilata-de-
jysk/). Jysk: sustine fundatia Hope and Homes for Children,care activează intens în prevenirea
separării copilului de familie, intervenind cu mijloacele necesare pentru susţinerea familiilor în care
riscul de abandon al copiilor este ridicat. Astfel, 31.580 de copii au fost salvaţi de la ruperea de
familie, 1.168 tineri au fost sprijiniţi pentru o viaţă independentă, 1.964 de copii au fost primiţi în
centrele de zi, iar 930 în regim de urgență. 8.998 de membri de personal din sistemul de protecţie al
copilului au fost instruiţi de Hope and Homes for Children. Până în acest moment, 54.974 de copii au
beneficiat de serviciile Hope and Homes for Children România, al cărei obiectiv este ca până în 2026
să fie eliminată instituţionalizarea copiilor în țara noastră.
- Kaufland România 100 de angajați Kaufland România s-au înscris pentru construirea
a 8 case în 5 zilepentru 8 familii cu venituri reduse din comuna Cumpăna, jud. Constanța. Demersul
10
este parte a evenimentului de construire accelerată și voluntariat Big Build 2018. Kaufland România a
susținut proiectul Big Build 2018 cu peste 250.000 de euro. Construcția caselor a fost posibilă datorită
donațiilor în bani sau materiale de construcții ale sponsorilor proiectului și din fondurile strânse de
voluntarii (240) care au ajutat pe șantier. (http://www.socialnews.ro/100-de-angajati-kaufland-
romania-s-au-inscris-pentru-construirea-a-8-case-in-5-zile/)27 proiecte în care au investit pentru a
contribui la reducerea efectelor sărăciei, 8.024 beneficiari ai proiectelor , din care 3100 copii, 6 case
familiale au fost construite în beneficiul a 39 de copii aflați în sistemul de protecție, 19 garsoniere au
fost construite pentru a ajuta în tranziția tinerilor care părăsesc centrele de plasament. Din 2015,
Kaufland s-a alăturat ca partener strategic al misiunii Habitat for Humanity România, în scopul de a
eradica locuirea în sărăcie, ajutând până la sfârșitul lui 2016 peste 5.000 de beneficiari să aibă o
locuință nouă sau una mai sigură și mai călduroasă. Parteneriatul răspunde la nevoile
identificate în comunitățile în care activează ambele organizații. În 2015 și 2016, contribuția Kaufland
România a facilitat construcția de locuințe pentru familii cu venituri mici, renovarea caselor pentru
familii ce trăiesc în sărăcie extremă și intervenții pentru prevenirea riscului de incendii și inundații în
gospodăriile aflate în zone predispuse dezastrelor. Kaufland România a obținut primul loc în topul
celor mai responsabile companii din țară în 2018, obținând 94 de puncte din 100, conform analizei
celei de-a treia ediții Romania CSR Index, ce a inclus peste 600 de companii din țară. Compania a
obținut distincția Gold Level în cadrul conferinței ,,Best Practices in Romanian CSR”.( Sursa: Raport
Kaufland, diponiibil la
https://media.kaufland.com/images/PPIM/AP_MarketingDocument/rum/54/22/Asset_1885422.pdf)
11
La începutul anilor ‘90, România a moştenit din regimul comunist un sistem de protecţie a copilului
catastrofal. Astfel, în 1989, se estimează că peste 100.000 de copii trăiau în instituţii de mari
dimensiuni, în condiţii extrem de precare, cu un puternic impact negative asupra sănătăţii, dezvoltării
şi stării psihologice a copiilor. GuvernulRomâniei a înregistrat progrese semnificative în ultimii 25 ani
în ceea ce priveşte reducerea numărului de copii aflaţi în îngrijirea statului însă sistemul de protecţie a
copiilor din România este încă unul dintre cele mai mari din regiune.
12
Prin sprijinul specialiştilor de la Centrul Vocaţional si în colaborare cu AJOFM Buzău 6 tineri
au urmat cursuri de formare profesionala. Cu sprijinul Fundaţiei “Concordia” Bucureşti, s-a reusit
înscrierea a inca 19 tineri la cursuri de calificare (asistenţă socială, tâmplari, bucătari, ospătari,
agricultori). Fundaţia mai sus menţionată le-a asigurat locuinţă, hrană, practică integrală, integrarea în
muncă la finalizarea cursurilor şi socializare prin participarea directă la diferite reuniuni organizată de
aceasta. a vizat situaţia copiilor cu cerinţe educaţionale speciale din centrul de plasament menţionat şi
dezinstituţionalizarea unui număr de 30 de copii .
Astfel, obiectivele, măsurile şi activitățile prevăzute în strategia națională asumată din anul
2014 continuă linia demersurilor orientate spre întărirea parteneriatului dintre sectorul public şi cel
privat, dar și a celui dintre profesionişti şi beneficiari. Parteneriatele între diverşii actori instituţionali
(ANPDCA; DGASPC-Ph), factorii interesați și beneficiari au avut ca scop schimbarea modului în care
comunitatea înţelege să asigure protecţia reală şi efectivă a copiilor. Pentru atingerea obiectivelor
DGASPC Buzau a derulat întimp o serie de parteneriate în care beneficiari sunt copiii rezidenţi din
unităţile de asistenţă socială aflate în structura D.G.A.S.P.C. Buzau dintre care amintim: Asociaţia
"Overland for Smile - Zâmbet de copil" ,Asociația Lindenfeld,S.C. Lent Optik S.R.L.,Grup
Informal,OMV Petrom Marketing SRL,Fundaţia Mission Without Borders Romania.
(https://www.copilbuzau.ro/parteneriate?limit=10&start=60)
Proiectele de succes s-au dovedit a fi celebazate pe abordări integrate la nivelul comunității școlii-
familiei-copilului, intervențiilece au urmărit în mod systematic să contrabalanseze mai multe categorii
dezavantajate însă conform datelor statistice au fost insuficiente, restructurarea instituţiilor de ocrotire
a copilului s-a desfăşurat în strânsă legătură cu încercarea de a oferi alternative de tip familial la
ocrotirea de tip rezidenţial a copilului şi de a preveni abandonul, în prezent înregistrându-se o scădere
nesemnificativă a numarului de copii aflați în sistemul de protecție.
Totuși, acest fapt conduce la alocarea unui buget ridicat din bugetul județean, resurse
financiare care arputea fi redirectionate și către alte sectoare de dezvoltare (infrastructură, educație,
etc), politici de scăderea taxelor agenților economici.
13
documentare (realizarea activităților într-un
cu copiii aflați - -propuneri de modificare a anumit interval de timp,
în centre) popularizareapri legislațieprivindprevenireaseparăriicopilulu documentarea permanentă,
n mass-media a i de familianaturală; scutirea de taxe locale direcționarea efectelor asupra
locurilor de a companiilor implicate beneficiarilor și partenerilor
-activități muncăoferite; -încurajarea partenerilor să-și
desfășurate în -implicarea crescută a autorităților locale și voluntarieze timpul pentru
cadrul - publicarea județene, a personalului răspunzător de susținerea comunității și
direcției datelor statistice conducerea centrelor angajarea beneficiarilor în
pentru a cadrul acestora)
soluționa
problema
(colectarea
datelor
statistice,
adoptarea și
implementarea
strategiilor
județene,
dezvoltarea de
parteneriate )
Timp
Notorietate
14
7. Plan de activitățipentru rezolvarea problemei prin cooperarea cu sectorul de afaceri
ANPDCA a elaborat o listă pentru implementarea planurilor de dezinstituționalizare în care se
regăsesc centrele de plasament care vor fi închise din Județul Buzau (enumerate în cap 3).Am
identificat 4 companii din mediul privat pentru a le propune un proiect din partea DGASPC Buzau
pentru construcția și mobilarea a 5 case de tip familial, fiecare cu o capacitate de 10 locuri, beneficiarii
fiind copiii și tinerii aflați cu măsură de protecție în Centrul Casa noua in drumul spre casa (care se
află pe lista centrelor din Județul Buzau care sunt propuse pentru închidere). Aceste companii sunt:
OMV Petrom Marketing SRL – sediile din Buzau, Holcim România, JYSK Buzau și Kaufland Buzau,
cu sediul în raza Județul Buzau sau care au mai încheiat colaborări sau parteneritate cu DGASPC
Buzau sau cu alte DGASPC-uri din țară care au mai construit sau mobilat case de tip familial.
Proiectele încheiate cu companiile din mediul sunt de tipul: ”Filantropie corporativă” și
”Voluntariat în comunitate”
Proiectul de tipul ”Filantropie corporativă” - ”compania face o contribuție directă către o
organizație caritabilă sau o cauză, cel mai des sub forma unor donații în bani sau contribuții in-kind”.
Acest tip de proiect reprezintă cea mai tradițională formă de implicare în comunitate și oportunitatea
de a stabili o conexiune între produsele companiei și cauza și relevanța acestora pentru angajați.
Proiectul de tipul ”Voluntariat în comunitate” – ”compania își susține și încurajează angajații,
partenerii și/sau membrii să voluntarieze pentru susținerea organizațiilor din comunitatea locală sau
pentru cauzele relevante pentru comunitate” (Curs 5)
OMV Petrom Marketing SRL – cu sedii în Buzau
Obiectul parteneriatului:Sponsorizarea D.G.A.S.P.C. Buzau cu suma de 50.000 Euro în
vederea achiziţionării de terenuri și de materiale necesare construcţiei celor 5 căsuțe. Proiectul încheiat
este de tipul ”Filantropie corporativă”
Holcim România
Obiectul parteneriatului: Sponsorizarea D.G.A.S.P.C. Buzau cu suma de 50.000 Euro în
vederea achiziţionării de terenuri și de materiale necesare și donarea de materiale de construcție
necesare construcţiei celor 5 căsuțe. Proiectul încheiat este de tipul ”Filantropie corporativă”
JYSK Buzau
Obiectul parteneriatului: donarea de mobilă pentru mobilarea celor 5 căsuțe. Proiectul
încheiat este de tipul ”Filantropie corporativă”
Kaufland Buzau
Obiectul parteneriatului: Voluntariat și sponsorizarea D.G.A.S.P.C. Buzau cu suma de 50.000
Euro în vederea achiziţionării de terenuri și donarea de materiale de construcție necesare construcţiei
celor 5 căsuțe, precum și de voluntariatul angajaților. Proiectul este de tipul ”Filantropie corporativă”
și ”Voluntariat în comunitate”
Plan de activități
15
Denumire proiect: Închiderea Centrului de Plasament și construcția și mobilarea a 5 case de
tip familial în Buzau, fiecare cu o capacitate de 10 locuri.
Solicitant: DGASPC Buzau
Perioada: iulie 2019-decembrie 2019
Valoarea totală a proiectului: 500.000 euro - 70% DGASPC Buzau și 30 % companiile
private).
Centrul Casa noua in drumul spre casa Capacitate 60 de locuri. Beneficiari: a) copiii cu
cerinţe educaţionale speciale aflaţi în dificultate separaţi, temporar sau definitiv, de părinţii lor, ca
urmare a stabilirii, în condiţiile legii, a măsurii plasamentului în acest tip de serviciu; b) copiii cu
cerinţe educaţionale speciale aflaţi în dificultate pentru care a fost dispus, în condiţiile legii,
plasamentul în regim de urgenţă; c) tinerii cu cerinţe educaţionale speciale aflaţi în dificultate, care au
împlinit vârsta de 18 ani şi care beneficiază, în condiţiile legii, de protecţie specială; d) copiii cu
cerinţe educaţionale speciale aflaţi în dificultate, neînsoţiţi de către părinţi sau de un reprezentant
legal, care solicită o formă de protecţie în condiţiile reglementărilor legale, privind statutul şi regimul
refugiaţilor.
Obiectiv general: Asigurarea bunăstării copiilor și tinerilor din Centrului Casa noua in
drumul spre casa și identificarea celor mai bune alternative pentru dezvoltarea acestora.
Obiectivele specifice ale proiectului:
- Construcția și mobilarea a 5 case de tip familial cuo capacitate de 10 locuri în Buzau
- Dezinstituționalizarea a 50 de copii și tineri din Centrul Casa noua in drumul spre casa prin transferul
acestora în cele 5 case de tip familial
Grupurile ţintă: copiii în dificultate pentru care unica măsură de protecţie era protecţia de tip
rezidenţial
Beneficiarii direcţi: 50 de copii și tineri aflaţi cu măsură de protecţie Centrul Casa noua in
drumul spre casa
Activități:
- Realizarea unui studiu calitativ, cu evaluarea copiilor din Centrul Casa noua in drumul spre casa; - cu
ajutorul angajaților DGASPC Buzau și a angajaților Centrul Casa noua in drumul spre casa
- Selectarea beneficiarilor direcţi;- - cu ajutorul angajaților DGASPC Buzau și a angajaților Centrul
Casa noua in drumul spre casa
- Gruparea copiilor pe căsuţe; cu ajutorul angajaților DGASPC Buzau și a angajaților Centrul Casa
noua in drumul spre casa
- Achiziţionarea de terenuri; cu sprijinul OMV Petrom Marketing SRL cu sedii în Buzau, Holcim
România, Kaufland Buzau
- Achiziţionarea de materiale necesare construcţiei; cu sprijinul Holcim România,OMV Petrom
Marketing SRL, Kaufland Buzau
- Achiziționarea de mobilă pentru cele 5 case: cu sprijinul JYSK Buzau
16
- Popularizarea prin mass-media a locurilor de muncă oferite; cu ajutorul mass media locală prin
campanii de informare și sensibilizare
- Selecţia familiilor rezidente (selecţia iniţială, evaluarea finală şi angajarea personalului); cu ajutorul
angajaților DGASPC Buzau și a angajaților Centrului de Plasament.
- Angajarea unui psiholog şi a unui asistent social care să asigure servicii de consiliere şi consultanţă
pentru toţi membrii comunităţii care solicită acest lucru în vederea prevenirilor situaţiilor de risc; cu
ajutorul angajaților DGASPC Buzau
- Constituitrea unei echipe multidisciplinare la nivelul DGASPC Buzau care să monitorizeze evoluţia
copiilor în căsuţe; cu ajutorul angajaților DGASPC Buzau
Riscuri: ca unul sau mai multi parteneri sa nu aprobe parteneriatul cu DGASPC Buzau.
Bibliografie
Stănculescu, M., Grigoraș, V., Teșliuc, E., Pop, V., (coord) (2016) România: Copiii din sistemul de
protecție a copilului, Volum de conferință, București, Banca Mondială.
Oana MateescuPolitici publice și sectorul de afaceri. Curs 4. Părțile intersate.
Oana MateescuPolitici publice și sectorul de afaceri. Curs 5. Colaborarea cu sectorul de afaceri.
Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din judeţulBuzau în perioada 2014 – 2020.Disponibil
lahttps://www.copilbuzau.ro/despre-noi/strategii/strategia-de-dezvoltare-a-serviciilor-sociale-din-
judetul-buzau-in-perioada-2014-2020
Manual de drept european privind drepturile copilului, Agenția pentru Drepturi Fundamentale a
Uniunii Europene și Consiliul Europei (2015) Disponibil la
https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-ecthr-2015-handbook-european-law-rights-of-
the-child_ro.pdf.
https://www.copilbuzau.ro/protectia-copilului.
https://www.copilbuzau.ro/date-statistice.
https://www.unicef.org/romania/ro/protection_3099.html.
http://regio-adrcentru.ro/a-fost-lansat-unvulnerabil-copii/.
http://www.cdep.ro/relatii_publice/site2015.text_presa?pid=16360
http://www.copii.ro/anpdca-content/uploads/2019/01/Lista-Centrelor-de-plasament-eligibile-pentru-
inchidere-1.pdf.
17
https://povestiri.net/in-lume/in-canada-au-fost-combinate-orfelinatele-cu-azilurile-de-batrani-
rezultatul-a-depasit-toate-asteptarile/
http://www.europarl.europa.eu/at-your-service/ro/be-heard/coordinator-on-children-rights/children-
rights
https://www.facebook.com/search/top/?q=constructie%20casa%20tip
%20familial&epa=SEARCH_BOX)
http://www.socialnews.ro/hope-and-homes-for-children-romania-a-inaugurat-casa-petru-rares-din-
targu-frumos-cea-de-a-cincea-casa-mobilata-de-jysk/
http://www.socialnews.ro/100-de-angajati-kaufland-romania-s-au-inscris-pentru-construirea-a-8-case-
in-5-zile/
https://www.copilbuzau.ro/parteneriate?limit=10&start=60
https://economie.hotnews.ro/stiri-companii-22174801-10-ani-responsabilitate-sociala-omv-petrom-49-
milioane-euro-investiti-comunitatile-din-romania.htm
https://www.csrmedia.ro/csr-brand-holcim-romania/
https://media.kaufland.com/images/PPIM/AP_MarketingDocument/rum/54/22/Asset_1885422.pdf
18