In cea ce priveste perioada 29.08.2011-02.04.2014, din analiza
documentelor transmise CCPM de ctre societatea Enel Energie Muntenia S.A. si ASSMB,
Privind derularea contractului nr. M1124/10.01.2003, au rezultat urmiitoarele aspecte:
in perioada de referintd, Enel Energie Muntenia S.A, a facturat pentru locul
de consum din strada Traian nr. 29, sector 3, Bucuresti, cantitatea lunar de 27.500
kwh;
Win fapt, consumul lunar fnregistrat ta locatia din strada Traian or. 29,
Sector 3, Bucuresti a fost cuprins intre 3.285 kWh - 41.625 kWh; DP.S4O gov
Y valoarea totalé a facturilor emise pentru consumul de energie electric’. de~
{a punctul de consum. din. strada-Tratan ir: 29; Sector 3, Bucuresti a fost de 311.239,69
'c\, din care ASSMB a platit suma de 305.717,82 lei, cu 5.521,87 lei mai putin decat
valoarea facturati;
An baza Conventiei pentru Furaizarea Energiel Electrice nr. 438/24.09,2012,
ASSHB a facturat si recuperat de la ,Céminul pentru Persoane varstnice al
Municipiului Bucuresti - Academician Nicolae Cajal” suma de 310.135,66 lel, cu
4.417,84 lei mai mult fata de cat a platit catre Enel Energie Muntenia S.A, Pentru
onsumul de energie electricd inregstrat la locul de consum din strada Traian nr, 29,
sector 3 Bucuresti,
©) plati fn valoare de 57.758,90 lei, aforente facturilor din perioads
18.05.2011-21.05.2012, emise de societatea Apa Nova Bucuresti S.A, pentry
{mobilul cin strada Trafan nr 29, sector 3 Bucuresti,
4a data de 04.06.1999, tntre ,Spitalul Clinic Caritas - Academician Nicolae
Cajal”, Yn calttate de abonat, si Regia Generalé de Apa Bucuresti a fost incheiat
Gontractul de servicti nr. 47200, and ca obiect servicil de alimentare cu api canalizare
{2 imobilul din str. Traian nr. 29, sector 3, Bucuresti
Dupi aproximatiy 1 an de la infiintarea ,Ciiminulut pentru persoane varstiice
21 Municpiutui Bucuresti - Academician Nicolae Cajal” (28.04.2011), respectiv la data
de 10.04.2012, intre societatea Apa Nova Bucuresti .A., in calitate de operator, s
institusia nou tnfinjati, th calitate de utilzator, a fost incheiat contractul de
furnfzere/prestare a serviciulul de alimentare cu ap si de canalizare ar.
ANB3120935/10.04.2012 (cod client 10662463), pentru imobilul din strada Traian nr.
29, sector 3, Bucuresti. Prin acresa nr. 1254/25.02.2013, dupa aproximativ 2 ani de la infiintarea
»Cdiminului pentru persoane varstnice al Municipiulul Bucuresti - Academician Nicolae
Cajal” prin reorganizarea unitétii sanitare cu paturi,Spitalul Clinte Caritas -
Academician Nicolae Cajat" (a cérei activitate a incetat (a data de 01.04.2011), si
aproximativ 1 an de la incheierea contractulut nr, ‘ANB3120935/ 10.04.2012, GANGURK
Bokdan, Director general a ASSMB, a solcitatsocietétt Apa Nova 5.4, (uo) Fezilierea
contractelor de furntzare apd pentra toc consum Str. Traian Nr. 29, fachelate Tntre APA
NOVA SA si fostul Spital Cline Caritas «Acad. N. Cajate, ce s-a aflat in administrarea
Administrotil Spitaetor si Sericiitor Medicale Bucurest sm pr
‘vind in vedere sspectele mai sus prezentate, se constati faptul c&, tn
erloada 10.04.2012 - 25.02.2013, pentru pnctul de consum din strada Trafan nr,
29, sector 3, Bucuresti societatea Apa Nova Bucuresti S.A. a avut th derulare 2
ontracte de furntzare/prestare a serviciulul de allmentare cu api s1 de canalizare,
‘chelate cu ASSMB $1 ,Climinul pentru persoane varstnice al Municiptutut Bucuresti
~ Academician Nicolae Cajat”, ,
La solicitarea CCPM, societatea Apa Nova Bucuresti S.A. a transmis documente
Privind relatia contractuald cu ASB si. .Céiminul pentru persoane varstnice al
Municipiulut Bucuresti - Academician Nicolae Cajal”, din analiza cérora au rezuttat
urmatoarele aspecte:
"ulterior datel de 28.04:2011, dat la care a fost infin ,Céiminul pentry
Peroane Yirstoice al Municiputut Bucuresti - Academician Nicolae Cajal” prin
reorganizarea unit&tii sanitare cu Paturi ,,Spitatul Clinfc Caritas - Academician Nicolae
Cajat” (a cSrei activitate a fncetat la data de 01.04.2011), societatea Apa Nova
Bucurestt S.A. a emis, in perioada 18.05.2014 - 22.01.2013, pentru clientul »Spitatut
linle Caritas” - punctul de.consum din strada Traian nr, 29,-sector 3, Bucuresti,
facturl in valoare totala de 65.502,63 le", litte de cktre ASSMB,
¥. pentru perioada 10.04.2012-15.02.2013, societatea Apa Nova Bucuresti
S-A. a emis, in baza contractelor tnchelate, pentru punctul de consum gin strada
Traian nr, 29, sector 3, Bucuresti, facturt atat pentru elientul »Spitalut Clinic
Caritas", ct si pentru ,Caminul pentru persoane varstnice al Municipiulu Bucuresti -
Academician Nicolae Cajal”, dup8 cum urmeazs:
seas eget TzA 20 (20931, wr. aes tsesz0/2.06,2011 6.365 6, or ast04s0055/21,07.201
Gertotiaa in tein MOUND OR. Oba Wy ne ease ee ee (640998 (eh, te,
(ANb110652496/20. 10.2014 G.520,47 te), ne ABH A ($69,3tal) we. ato 10752535720.122081 97
me eeieze 2005202 0.73.2 lel, sNBnsanED 20.0 108 puree ‘ni20165051/20.0320;2 (275,01 fa),
te aN ORRN? 25 Le, ANDO ares Coto (hoe aE 2012 (835
1S ne, MURNS 732082012 8 Lh, or, ASLO DUIS GST Uy 012 (S76
ri 2792920 012 8842 Tey ie ANG FNLT TIT ea ey antromneera2 0160
(113.05 8).
ss,
rietatea Municipiutui——— ~ANB10070019 din data de 03.02.2014,
“ facturile emise ebtre Spitalul Clinic Carites au fost facturate doar
‘ervicl privind weanalizare apd pluviala®,respectiy 8.774 me (9.3566 tei), cin care:
~ Gantitatea de 940 me (1.002,42 (ei) a fost plititl de cStre ASSMB;
«Pentru canttaten de 7.834 me (8.354,18 lei societatea Apa Nova Bucuresti
S.A. a emis, dup’ aproximativ 1 an, facturi Tectificative, de stornare.
Prin adresa nr. 5636/17.05.2017, ASSNB a comunicat CCPIA faptut c& facturite
mise i perioada 19.07.2012 - 20.02.2013, i valoare total de 5.745,88 lel, stomate
Prin’ facturle nr. ANS140070026, nr. ANB140070025, ar. NB140070024, nr,
‘ANB140070023, nr. _ANB140070022, nr, ANB140070021,-—mr-~ANBT40070020, np.
Bucuresti - Academician Nicolae Caja au fost facturate servict de ,alimentare cu apa”,
neanalizare qpd uzate si ,canatizare apd pluviald”, Servicite de ,canatizare apa
Pluviala” facturate au fost tn cantitate de 355 me (378,56 tei).
Prin documentut intitulat ,SITUATIE FACTURI APA NOVA BUCURESTI 54
CBtre societatea Apa Nova Bucuresti
Strada Traian nr, 29, sector 3, Bucurest
Y suma de 17.428,39 lei a fost refacturati $1 recuparata de la ,Cdiminul
Pentru persoane varstnice al Municipiulut Bucuresti - Academician Nicolae Cajal";
¥ Suma de 40,330,51 lai nu a fost refacturata $i recuperata de la ,Céminut
Pentru persoane vérstnice at Muntciptulut Bucuresti - Academician Nicolae Cajat”,
Din verificirile efectuate privind cheltuietile cu furnizarea de _utilitit,
Tnegistrate de ASSMB pentru imobilul din strada Traian nr. 29, sector 3, Bucuresti,
ulterior datet de 01.04.2011, cénd gia ncetat activitatea ,,Spitalul Clinic Caritas «
Academician Nicolae Cajat”, au fost constatate urmatoarele:
Y Feprezentantii unit8ti spitalicesti au Prelungit succesiv contractul nr.
5225/19.07.2010, incheiat cu societatea BGS Divizia de Securitate S.R.L., pentru
asigurarea serviciilor de pazi uman8, monitorizare 51 interventie rapid’, prin 3 acte
~~ adifionalé, pane la data le 31.72.2017;
Intrucét_unitatea Spitaliceascd nu mai avea Prevazute fonduri pentry
aceste cheltuieli, serviciile prestate in haza contractuttd mai sus amintit au fost
achitate de cétre ASSMB, fle platite de citre ASSHB, pén’ la rezilierea contractelor derulate de nSpitatul
Clinic Caritas - Academician Nicolae Cajal” cu societatea Enel Energie Muntenia $.A,
(25.02.2014) si societatea Apa Nova Bucuresti S.A, (25.02.2013),
N.6, Despre lueritile de reparati Si_reabilitiri realizate Ia unititite
administrate de citre Administratia Spitalelor si Servictilor Medicale Bucuresti
A. Contractarea (ucririlor de Feparatii si reabilitari
Prin referatul de necesitate nr. 1008/26.02.2010, ‘ntocmit de TAMAZLICARU
Cristian (Inginer Serviciut patrimoniu), s-au soliitat SH aprobat de cltre Directoru{
Seneral (fir a fi precizat numele in clar) fondurile bugetare necesare pentru
claborarea dacumentatilior tehnico-economice i executarea categoriilor de lucréri
ecesare afi efectuate la spitalele din administrarea ASSMB, dup cum urmeazi:
~ instalagii, respectiv ucrri de Teparatii curente la instalatii sanitare, de
incalzire $i electrice (revizie instalati, nlocuire derivatit orizontale, lucriri de tnlocuire
2 tronsoanetor de canalizare aferente instalatiel de canalizare exterioars):
Astfel, la data de 10.07.2010, ASSMB a iniffat, prin pubticarea tn Sistemul
Electronic al Achizitilor Publice a anuntulut de participare nr. 103717, procedura de
Uicitatie deschiss, in vederea atribuiri acordului-cadru pentru lucrSri de Feparatii si
eabilitri ta unitSile administrate, respectiv:
% lucréri de finisare a construettilor - cod PV 45400000-1;
rer: Y Teparare $1 ntrelinere a cantralelor taraice > Cod CPV 45259300-0;
% ‘lucréri de instalatit pentru cl&diri - cod cv 45300000-0, Conform anuntului de Participare ar, 103717/10.07.2010, valoarea total
estimati a acordulut cadmu, ‘ncheiat pentru 0 perioads de 4 ani, a fost stability [a
Valoarea totald de 167.512.000 tel,
Prin’ Raportul de atribuire Tnregistrat in evidentele asses cu nr,
$533/23.09.2010, Comista de evaluare numit& prin Decizia Directorutui general al assug
1. 55/07.07.2010, a dispus atribuirea acordului-cadru pentry ntucréri de reparatii si
Constructii Instalati S.R.L., Athenaeum Construct S.A., Conteam S.R.L., RCV Global
Group S.R.L, $i Antrepriza de Constructii Montara S7A,
~—Astfel, la data: de 79.09.2010, intre ASSMB, in calttate de achizitor, 51
Societatea Terra Gaz Construct §.RL (der desemnat al asocieri, in catitate de
Secutant, a fost incheiat acordul cadru nr, 6684, prin care executantul sa obiigat sf
Srecute wlucréri de reparatit si reabilitir la Unitdtite administrate de Administratia
Spitalelor $1 Serviciitor Medicate Bucuresti", in termen de 48 de luni (29.09.2010 -
28.09.2014),
SU nr. 5125/15.07.2016, institutia Publick @ incheiat in baza acordului cadru nr,
6684/29.10.2010, un, numir de 25 contracta subsacvente Pentru lucrri de reparatit 5
Feabllitari La unitétite administrate, tn baza cirora a PIaLit in perioada 2010 - 2014
Suma totalé de 414.048.718.53 lei, dupa cum urmeazi:
‘par 200 aT we Dis Bat
Cont — Bosna} — saree} | naar ome aca as
dere PR | Derbi | — ae WSR | — 589775 | — 3550 7oe
Sab
SSSR TET] — aa waa
SR | means | race AAT] TE
SUBLET “2a Bias | —asraeae¢ — Baer a0 0
| 9a] —asvarep Tamer | asasay
THI | —— pasa S| — Fa ay a
EERE | PORT sere SS | eae, rcmaae
Ta TTT BATE BL “VIET | Tate} ara
Flentepia— TT, TR eae | Tae FERS |S saa
oF Sean TET SBT, EBS] sa]
[Fab rE = Saas
[—araeec|
OST]
é TT 23
[a ln Stator |“ Se AE ITO AE
arta ead 7 "| 5 | Torre
ejat
allege
5 2 Tia aT
[Pe coraroeaa EEN ZRD A x
[beeen] ear ct Tan I 1 =
of Seta 1 “OAT AT 93.254,56. ~ = =
Pandan? 22 = 268.656,84 | 105. 130,57 Wa BEE
asa aE] : : : >
ari
TOTAL. 25.605.150,29 | 24597-40037 10-709. 194,64 | — 24,556.08 31 25.100,293,08 716,
"din valoarea de 678-639,11 lel aferentS luctanlor ain anal TTT pentru fosta clade SABYC, a
fost pltité suma de 94.276,41 le, incus fa Filantropta
8. Angajarea si utiizarea unor credite bugetare tm valoare totalé_de
1,606.902,53 lei, aferente acordului cadru nr. 6684/29,09, 2010, pentru alte
Gestinatti decat cele prevazute tn acesta
1) Plata, in anul 2014, a sumei totale de 280.336,96 lei pentru fucrdri de
demolare_ din fondurile angajate de ASSMB pentru acordul cadru nr.
6684/25 19.2010, respectiv executia de ,lucrdri de repatatii $i reabititari la
unitagile administrate de ‘Administratia Spitatetor si Serviciilor Medicale Bucuresti”
Prin HCGMB nr, 223/28.08.2013, s-a aprobat trecerea din domeniul Public al
Municipiutuf Bucuresti, in domeniut Privat al Municipiutui Bucuresti a corpurilor de
constructil C1, 2, C3 sf C4, inscrise in Cartea Funciara - Biroul de Cadastru si
Publicitate imobilier& Sector 3- Bucuresti cu nr. 214804, constructii care rbot Qu
deservit Spitalut Clinic Caritas, te prezent desfitntat {...) in vederea scoaterti din
Tuncpiune $i casrit acestora”,
Conform prevederilor art. 3 din hotSrérea mat sus mentionata, ,,Demolarea
constructiilor (...) se foce pe baza autorizatiitor de desfiingare obfinute de ciitre
Administratia Spitatetor si Servictitor Medicale Bucuresti tn conditiile prevétzute de
Legea nr. 50/7991 privind autorizarea executérit lucrdritor de constructii, repubticata, °
Su modificdrile { completérite ultertoare", cheltutelile aferente fiind tn sarcina ASSMB,
{a data de 24.07.2044, la aproximativ un an de la aprobarea demolérii
Constructiilor mai sus mentfonate, prin Referatul de necesitate nr. 4667/24,07.2014, 5-9
Solicitat aprobaree efectuirii ,lucraritor de reparatii Surente” ta ,Spitatul Cline
Corttas - Academician Nicolae Cajal (destiingat in anu 2011 }, Constind fr fucrSrt de
demolare '2 corpurile de clidire C1 - taboratoare, 2 - morg& si ateliere, C3 - arhiv’ si
C4- anex’,
Referatul de necesitate a fost aprabat Ge GANGURA Bogdan, Director general
'-ASSMB;-$1-avizat-de-GURUIANU Sorin; din: ‘cadrul Directiei-economice————____
Desi la data de 28.08.2013, Consitiui General al Municiplutut Bucuresti a
aprobat casarea si demolarea clidirilor C1, C2, C3 si C4 existente din strada Traian
nr. 29, sector 3, Bucuresti, iar la deta de 18.02.2014 a fost emtsi autorizatia de
9s desfiintare nr. 65, @chipa de control a constatat ci Feferatul de necesitate a fost
Intocmit fa data de 24.07.2014, la aproape un an de la data aprobarii desfiintiri,
Tespectiv la 5 luni de la data emiteri autorizatici de desfiintare.
Din analiza Memoriului tehnie ttocmit ta anul 2014 de cétre societatea
Prolectare si Consulting S.A. (IPCMG Bucuresti), in faza Documentatie Tehnic& pentru
Autorizatia de Desfiintare demolare a corpurilor de clidire C1, C2, C3 s§C4 existente din
Strada Trafan nr. 29, sector 3, Bucuresti, au rezultat urmitoarele aspecte:
¥ Corpurile de clidire C1 (laboratoare - cladire cu Suprafata construit® de
146 mp, Suprafata destégurati de 192 mp avand ca regim de ‘ndltime subsol sf parter) si
C2 (morga si ateliere - clidire-parter si eta} cu suprafata construitS de 24g mp si
‘suprafata desfésurath de 429 Mp) erau yf...) Mntr-o stare avansaté de dezradare
exist€nd pericolul de prébusire iminenté, Perefit structural din zidérie de ctireimiaé cu
fisurl $i créptturt periculoose, find tipsiti si de legéitura elastic de ta nivelul
Planseutui de temn, se pot prébusi in orice moment. Upsa acoperisutui la aceste conpuri
de cltidire favorizeazd actiunea destructivi a factorilor climaticl: ploaie, vant, zapadé
supra elementelor structurale",
¥ Corpurite do clidire C3 (arhiva - constructie parter cu © suprafags
Construitd de 22 mp) si C4 (anexa - constructie parter cu suprafata construitis de 153
MP) eau 4(...) intr-o stare avansatd de degradare datoriti fisurilor $4 crapdéturttor ain
Perefil portanti de zidérie. De asemenea, demoldrite existente tn zona golurilor de ust
# ferestre afecteaza gray rezistenta st stobilitatea ansamblulu structural. Sunt posibite
avarit imprevizibile ale peretilor din ziddrie, ce Pot conduce la prdbusirea
constructitlor”,
¥ sdntreaga zond este infestati cu resturi de materiale medicate si uno}
menajer, ceea ce reprezinté un pericol pentru stindtatea public”,
Astfel, th situatia tn care structura de rezistent’ a corpurilor de clidire C1,
2, C3 #1 C4 din strada Traian nr. 29, sector 3, Bucuresti nu mai asigura conditile de
Tezistenta si stabiitate far zona .(..) era infestatd cu resturi de ‘materiale medicale si
sun! mengjer, cea ce reprezintd un perical pentru stinitatea publicé” (asa cum
rezulti din Memoriul Tehnic), reprezentantit ASSMB ar fi trebuit s8 aibi tn vedere
Ci Rita te,
Reprezentantii ASSMB nt -Au_solicitat prin bugetul aferent anuiut 2014
aprobarea alocdrit si virarii sumelor Necesare realizérii lucr&rilor de demolare,
bev met necesare realizarit luer
508s Din analiza bugetelor de venituri si cheltuieti aferente anilor 2013 2014 a
rezultat faptul c& nu sau prevazut fonduri Pentru demolarea corpurilor de
Constructii C1, C2, C3 si C4 care au deservit ,Spitalul Clinic Caritas - Academician
Nicolae Cajal” (desftintat in anul 2011),
Conform spozitilor art. 19 din Ordonanfa de urgentit a Guvernulul nr,
34/2006, privind atribuirea contractetor ‘de achizitie publica, @ contractelor de
concesiune de (ucréri publice si a contractetor de concesiune de servicit, eu modificarile
i completarite ulterfoare, in vigoare ta nivelul anutui 2014, ,autorttatea contractanti
achizitioneazd direct (..) lucréri, in mésura in care valoarea achizitiei,, estimaté
(-)-nu deplizeste:echivatentit tit @-() 100.000 euro pentru flecare achizitie de
" [subl. ns.]
Avand in vedere clspozitile Legale in materia achizitilor publice mai sus
invocate, reprezentantii ASSMB ar fi putut atribui direct contractul de tucrari de
demolare dac& valoarea acestuia nu depasea 100.000 EUR, sau printr-o Procedura {
stabflit& th functie de valoarea estimats.
1h vederea realizar ucrirlor de demolare a corpuritor de clédire C4, C2, €3
51 C4 din strada Traian nr. 29, sector 3, Bucuresti, PLUTK Cristian (reprezentant
Compartiment adminisratiy) a intocmit Referatul de necesitate nr. 4667/24.07 2014,
rin care a solicitat aprobarea efectubtt ,tucrdrler de revaratit curente” ia »Spitatul
tinic Caritas - Academician Nicolae Cajal” (desfintat tn anul 2011), constind ty fucréri
dle demolare la corpurite de clidire Ct-laboratoare, C2-morei ateliere, C3-arhivi si
Cé-anexé, jn baza acordulut-cadru nr. 6684/29.10.2010,
La data de 25.08.2014, reprezentantif ASSMB au incheiat contractul
Subsecvent de lueréri nr. 25/25,08.2014, avand ca obiect ,lucrdri de reparatii si
reabititar] ta unitétite administrate de A.S.S.M.B, conform anexelor 1-4”, ia Preful de
390.941,02 lei, cu TVA.
Desl att objectul acordului cadru nr. 6684/29.10.2010, cét si at contractulut
subsecvent de lucr&ri nr. 25/25.08.2014, a fost lucrari de Eeparatii si reabllitiri, prin
Anexa nr. 4 la contract, au fost previzute ,lucritri de demolare a clddiilor din curtea
fostului Spital Caritas”, pentiu valoarea de 280,336.96 lel, cu TVA. Anexa nr. 4 a fost
Semnaté din partea ASSMB de cétre GANGURK Bogdan Mihai (Director gencral), 0
Persoani, fard a se preciza numele in lar, tn numele si pentru GURUIANU Sorin (Director
~Bconomiic) $F RADU Laura ti rexantait Servichul achizif . -
lucréri (.
Din analiza coduritor CPV aprobate prin Regulamentut (CE) nr. 213/2008 a
Fezultat faptul c¥, lucrérile de demolare clSdiri sf terasamente sunt incadrate la cod
sues cPy 45110006 I, spre deosebire de lucrarile aferente acordului cadru ne
6684/29.09.2010, cu urmatoarele coduri CPV;
Y lucrari de finisare 4 Constructiilor - cod CPy 45400000-1,
Y lucrari de reparare/intretinere a centralelor termice - cod CPV 45259300-0
Y lucrari de instalatit pentru cladiri - cod CPV 45300000-0.,
Conform Procesului-verbal la terminarea lucrarilor inregistrat in evidentele
ASSMB cu nr, 6605/08. 10.2014, Comisia de receptie numit& in baza Deciziei nr,
1653/15, 10.2013 (PLUTA Cristian - Presedinte, PLESAN Claudia si TAMAZLICARU Cristian -
Membri). -€ feceptionat lucrarea de »Demolare corpuri clddire C1, (2, C3 $5 C4 la fostut
Spitat. Clinic Caritas ‘Str. Traian Nr. 29, Sector 3, Bucuresti” tn
valoare de 280.336,96 Lei, :
Ulterior, reprezentantii ASSMB au efectuat plata sumei de 280.336,96 lei,
dupa cum urmeazé:
© facturile nr, 1198/17.09,2014 si nr, 1197/17,09.2014, emise de societatea
Terra Gaz Construct SRL ay mentiunea _,certific realitatea, legalitatea sj
Tesularitatea", asumatl prin semnitirk ol prez
Cajal’
rafé de un reprezentant al ASSMB, fark a se
reciza numele fn clar, achitate cu OP ar. 1793021.40.2014 9 si nr. 184472810207;
Y angajamentul legal, angajamentul bugetar individual si propunerea de
Sngaiare a unel cheltuieli nr. 226/25.08,2014, pentru valoarea total a contractulul
fubsecvant nr, 25/25.08.2014 au fost semnate de Teprezentantii compartimentelor de
Specialitate si aprobate de ordonatorul de credite, avand si viza de control financiar
preventiy.
Coliform Prevederilor art. 14 atin. (4) din Lege ar, 27312006 privind
Ainanfelepublice locate, cu mediicrle 31 completirte Ulterioare ,Nicio cheltuiaté din
fonduri publice locale nu poate Fi angajata, ordonangatit si pidtita dact mm este
“Sprobaté,potrive leg, 5 dacé nu are prevederi bugetare si surse de finantare”
or Conformitate cu prevederile art. 23 alin. (1) si atin, Q) lit ¢)
tin acelasi act normativ, ,Ordonatorii de credite au obligatia de a angaja si de a
Mtlliea crecitete bugetare numal iy limita prevedertior #1 destinatillor aprobate,
Pentru cheltuiel! strict legate de activitatea Institupilor publice respective si cu
uettarea dsporitilor legate”, acestia rBspunzénd, potrvie fegii, de yangajarea,
Uchidarea $1 ordonantarea cheltuellr ta tmtia creditetor bugetare aprobate si a
veniturilor bugetare posibil de incesat™.~
Mal mutt, conform preveritor art 5 alin. (1) - una gestune Financier’ din
Ordonanta Guvernutut nr. 11911999 privind controlul intern/managerial $1 controtut
Financiar preventiv, cu ‘modificarile si completirile ulterioare, ,Persoanele care sestioneazai fonduri pubtice sau patrimoniul public au obligatia sai realizeze o bund
Sestiune financiaré prin asigurarea legatitatii, regutaritagiz, economicitifii,
Sficacitatit si eficlentei in utitizarea fonduritor publice si in administrarea
Patrimoniului public.” [subl. ns.]
Avand tn vedere aspectele mai sus prezentate se constati 4, prin incheierea
Contractului subsecvent nr 25 si plata contravalorii lucrSrilor de demolare,
‘eprezentantii ASSMB au fnc&lcat:
¥ Ordonanta de urgengdt a Guvernului ne. 34/2008 Privind atribuirea
contractelor de achizitie public, a contractelor de concesiune de lucréri publice si q
Contractelor de concestune-de servicit; in vigoare a acea dati;
art. 14 alin, (4) $f ale art. 23 alin, (1) si alin, (2) tits c) din
Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificirile sf completirite
ulterioare;
~ prevederile art. 5 alin, (1) din Ordonanta Guvernului nr 119/1999 privind
controlul inter/managerial si controlul_financiar Preventiv, cu modific&rile si
completarile ulterioare,
2) Plata, in anut 2011, a sumei totale de 1.270.224,94 lei pentru lucriri
Ge reparatii (a Céminul pentru persoane varstnice al Municipiului Bucuresti -
Academician Nicolae Cajat” din fondurile prevézute de ASS Pentru contractele
Incheiate in baza acordulul cadru nr. 6684/29.09.2010,
ta data de 28.04.2011, a fost inffintat Céminul pentru Persoane varstnice
a! Municipiulut Bucuresti - Academician Nicolae Cajal cu o capacitate de 80 de Locuri,
situat tn strada Traian ar, 29, sector 3, Bucuresti, serviclu social cu personalitate
Juridic8, in subordinea Directiel Generale de Asistenti Socialé a Municipiulul
Bucurestt, prin reorganizarea unitiit sanjtare cu paturt ,Spitalul Clinic Caritas -
Academician Nicolae Cajat”,
th ceea ce Priveste finantarea ,Caminulul pentru Persoane varstnice al
Municipiului Bucuresti - Academician Nicolae Cajal, in HEGHB nr, 72128.04.2011 sau
prevlzut urmétoarcle:
“la art. 5 ,Costurile de capital rezultate prin pretuarea Potrimoniutui
Uunltapii sanitare desfiintate de cétre Caimin se vor asigura prin sume de ta bugetut
> _ HSC Carole Assen cite 7 pill Bocwres™ Tabi ay
© laart. 6 ,Suma solicitata prin Programul de interes nofionat ~Dezvoltarea
refelei nationale de cdmine pentru persoane varstnices, respectiv 3.386.400 te}
Pentru o perioadi de maxim 30 luni, va fi utilizaté exclusiy pentru functionarea Cliinulut, urmnd ca, in cazut in care costurite depdsesc sumele acordate prin
Program, diferenga s& fie suportaté de (a bugetul local, prin bugetul Directiet
Generate de Asistengd Socialé a Municipiulul ucuresei”. [sub ns]
Conform prevederilor art, 7 atin. (1) din H.G. nr. 212/2011, prevederi care se
regasesc sila art. 3 din HCGNB nr, 72/28.04.2011, ,Patrimoniul unitatilor sanitare cu
paturi desfiinfate, aflate in refeaua avtortitor publice locale, stabile pe baza
bilantutui contabil de Inchidere, insofit de balanta de verificare sinteticd, contul de
rezultat patrimontal, situatiafluxurilor de trezorerie, conturile de executie si celelalte
anexe, Inclusiv cele care se ntocmesc ta finele anului, potrivit normetor fn vigoare,
Impreund cu protocolul de-predare-primire;-se~preia dé ttre caminete pentrur
Persoane varstnice ifiinfate in condiile prezentelhotdrde!. [abl ns.]
Prin adresa nr. 4453/15.07.2011, ASSMB, prin SAVU Marius (Director general)
31 GANGURK Bogdan (Director administrativ), a solicitat societtii Terra Gaz Construct
S.R.L, in baza acordului-cadru nr, 6684/29.09,2010, 0 oferti financiara, in vederea
incheierif contractului ‘subsecvent nr, 8, pentru lucr&ri de reparatil, aferente spitalulut
de Obstetrica si Ginecologie »Fitantropia”, spitalului de Pshihiatrie Titan Dr.
Constantin Gorgas” i spitalului ,Caritas-Acad, Nicolae Cajal”.
Reiterém faptul c&, la data de 11.03.2011, prin #.G. nr. 212/2011,
respectiv la data de 28.04.2014, prin HCGMB nr. 72, sa aprobat_infiintarea
»Ciminului pentru persoane vérstnice al Municiptulut Bucuresti - Academician
Nicolae Cajal”, prin reorganizarea unitétii sanitare cu Paturi ,Spitatul Clinic Caritas
= Academician Nicolae Cajal”, iar unitatea spitaliceasc& si-a incetat functionarea.
La data de 20.07.2041, intre ASSMB si societatea Terra Gaz Construct 5.R.L.
& fost Tncheiat contractul subsecvent de luerri ar, 8 (4604/20.07.20%4), semnat din
Partea ASSMB de GURUIANU Sorin Director economic), GANGURK Bogdan Mihai (Director
acministrativ), CALINESCU Virginia (Serviciut achizitil), vizat CFP +.GALCA. Luminita,
avizat juridic TONCA Alina,
Conform Anexei nr. 25 ta contractut subsecvent nr. 8/20.07.2011, valoarea
lucrérilor de reparagi la Spitalul Clinic ,Caritas Acad. N. Cajal” a fost de 1.032.502,10
lel, far TVA (1.280,302,6 le, cu TVA), executant find socletatea Athenaeum Construct
S.A.
La data de 22.07.2011, GANGURK Bogdan (Director administrativ) a semnat
rdinul de incepere lucrari nr, 4469,
—— ee
% faa nr. 22 ext sonnets in paren A809
‘emistrath, CALINESCU Vr (Servic chen)
‘SURUMAY Sorin Director economic), GANIGURA Eogcan Aihat (itcter
ares Din anatiza procesulu-verbal la terminarea lucrérilor, ‘nregistrat in evidentele
ASSMB cu nr. 6612/18,10.2014, intocmit la o dati ulterloard intr’ th vigoare a HG,
‘©. 776103.08.2011, prin care sa destinfatSpitalut Clinkc ,Caritas Acad. N. Cajal”, au
rezultat urmatoarele aspecte:
¥ Comisia de receptie (GANGURA Bogdan-presedinte, ALEXANDRESCU Ovidiu-
mmembru si TAMAZLICARU Cristian-membru) a receptionat lucrarea de ,Reparatit fa
Spitalul Caritas tn valoare de 1.032,502,10 lel, Fir TVA;
¥ Procesul-verbal de receptic la terminarea lucrritor a fost semnat si de
citre © persoand, fr& a se preciza numele in clar, ca fi reprezentant al Spitalului
Caritas, flosind stampila acestei.institut, in condfile ty care la data de 28.04.2011
prin-HCGMB nr. 72 sa aprobat infiintarea ,,Céminulut pentru Persoane vérstnice af
Municipiutui Bucuresti - Academician Nicolae Cajal”, prin feorganizarea unitati{
Sanitare cu paturi ,Spitalul Clinic Caritas - Academician Nicolae Cajal”.
Pentra lucrérile de reparatii din fondurile previzute de ASSMB pentru
Contractele fnchelate fn baza acordului cadru nr, 6684/29.09.2010, avand ca object
executla de ,lucrit de reparatit si reabilittr ta unitaftle administrate de Administratia
Spltaletor 1 Servicitor Medicale Bucuresti", aferente contractulut subsecvent nr, 8
Pentru Spltalu Caritas, desfinfat, reprezentantit ASSMB au efectuat plata sumei de
1.024.374,95 lel, 813 TVA (1.270.224,94 lei, cu TVA).
Astfel, pentru facturite nr. 707/23.08.2011 $4 nr. 718/21.09.2011, emise de
Socletatea Terra Gaz Construct S.R.L. (certificate pentru realitate, legalitate si
Fegularitate de citre GANGURK Bogdan), au fost intocmite ordonantafrile de plata nr.
707/23.08.2011 si nr. 718/21.09.2011 (semnate de citre SAVU Marius, in calitate de
ordonator de credite), achitate cu OP nr, 1004/31.08.2011 s{ nr. 1242/21.10,2011.
Conform prevederilor art. 14 atin. (4) din Legea nr. 273/200 privind
Finanfete public locate, cu modifcérite si com e re »Nicio cheltuiald din
Fonduri publice locale nw poate fi angajatd, ordonantata si platité daca nu este
aprobatd, potrivit lel, si dacd nu are prevederi bugetare si surse de finantare”,
Pe asemenea, in conformitate cu prevederile art, 23 alin. (4) s atin @) tit.)
din acelasi act normativ, ,Ordonatorii de credite au obligafia de a angaja si de a utitiza
‘reditele bugetare numai in limita prevederilor st destinatitlor aprobate, pentru
cheltuiell strict legate de activitatea institutilor publice respective $1 Cu respectarea
Techi¢ Consulting Engineering
Roménia S.R-L., in valoare de 3.971.572,80 lel, f8r5 TVA (4.924,750,27 lel, cu TVA), a
impus actualizarca sumelor cu indcele preturilor de consum total de 107,39%, aspect ce
* Curst de schinb valutar manyinat in Avex | HEGND nr, 38572008 fect de 1 EUR = 422 RON
50185 a avut drept consecint& majorarea valorii totale a investitie! cu 13.775.705,86 lei, fBrk
TVA (17.081.875,26 lei, cu TVA);
¢)ncheferea contractului pentru proiectare, executie de lucrari si
furnizare echipamente nr, 5525/02.10.2012 cu Asocierea Compagnie dEnterprises CFE
SA/CFE Contracting and Engineering/SLRL Atelier d’Architecture Christian Tanasceux &
Alsa Imed SRL, a impus actualizarea sumelor cu indicele prefurilor de consum total de
108,128, aspect ce a avut drept consecin{’ majorarea valoril totale cu 17.254.987,08,
lei, far TVA (21.396.307,98 lel, cu TVA).
Astfel, la data de 30.09.2016, valoarea totalk a obiectivului de investiti:
‘Reconstructia, reamenajarea, modernizarea si echi
«Victor Gomoiu»” s-a majorat cu suma de
221,828.010,57 lei [a 266.700,332,34 lei).
2. Majorarea_valorii contractului_de proiectare, executie de lucrari si
furnizare echipamente pentru objectivul de investitil_,Modernizarea si Echiparea
Spitalului Clinie de Copii Doctor Victor Gomoiu”
La data de 02.10.2012, intre ASSHB, in calitate de beneficiar, si societatea
Compagnie diEntreprises CFE S.A, (lider de asociere), in calitate de antreprenor, a fost
‘ncheiat Contractul nr. 5525, avénd ca object proiectarea, executia lucrarilor temporare
A permanente, furnizarea, punerea fh functiune gi testarea dotirilor, echipamentului g
Instalafilor tehnice medicale si nemedicale aferente obiectivului de investiil, pentru
valoarea de 169.295.968,95 tei, far& TVA (209.927.001,5 lei, cu TVA).
Din analiza documentelor transmise CCPM a rezultat faptul c3, in perioada
03.08.2015 - 17.05.2016, antreprenorul ja solicitat ASSMB-tncheferea de acte aditionale
la contractul nr. 5525/02.10.2012, pentru:
Y prolungirea duratei de executi
» execufia lucrZrilor suplimentares
¥ Punerea in funcfiuie temporaré si mentenanta instalatlet de tnedlzire a
noului corp al Spitalului fa perioada lunilor de fama (2015-2016);
¥ cheltuietile inregistrate pe durata suspendirii santierului.
Pand la data de 17.10.2016, solicitdrile antreprenorului mai sus mentionate nu
au fost solutionate de catre reprezentantii ASSMB.
i — in perioada 30.06. - 15.09.2017, ASSMB a incheiat cu antreprenorul 3 acte
adifionate la contractul nr. 5525/02,10,2012 pentru executia unor tucr&ri suplimentare la
obiectivul de investitii ,Modernizarea si Echiparea Spitatutui Clinic de Copii Doctor Victor Gomoiu", prin care a fost majorati valoarea contractului cu suma de
9.707,984,86 lei, cu TVA (8. 157.970,47 lei, fr TVA), dup cum urmeazi:
¥ actele aditionale nr, 3/30.06.2017 si nr. 4/21,07.2017 prevd tucréri
suplimentare tn valoare de 3.732.432,93 lel, cu TVA (3.136.498,26 lel, f8r3 TVA),
Constand in: ,corpuri de iluminat tip LED", ,alimentare cu gaz a consumatorilor din
Bucdtarie", ,lucrdri suplimentare Bucditérie”, ,4 tablouri electrice pentru stilite de
operatii”, ,Detectie incendiy (Normativul P118/3-2015)”", ,folie antiefractie”, ,servicit
suplimentare de profectare";
¥ actul aditfonal nr. 5/15.09.2017 prevede lucrari suptimentare in valoare
fotald de. 5.975.551,93_lei, cu TVA. (5.021:472;21 lel, f&t° TVA), constand “th:
modificarea sistemului constructiv al compartimentirilor si amenajirilor la sélile de
operatit; infrastructur’ cablaj video-audio gi date ale sililor de operatii sf s8lilor de
conferinge, instalare a stafiei de pompare a apelor uzate, refeaua de canalizare
suptimentara.
Facem precizarea cA lucrérile privind statia de pompare ape uzate si reteaua
de canalizare suplimentara au fost stabilite prin Dispozitia de santier nr. 8/23.40.2015,
si erau, la data somnirii actelor aditionale, ,,i desftisurare”, fiind executate ,(..)
Partial, fart a putea fi stabitit concret stadiul fizic", asa cum rezult din Situatia
itulat& ..b) Obiectivul de investitit Extinderea-Modernizarea $i Echiparea Spitatului
Clinic de Copit Doctor Victor Gomoiu”.
Astfel, prin actele acitionale mai sus mentionate, valoarea contractului nr,
5525/02.10.2012, a fost, majorat’ cu suma de 9,707,984,86 lei, cu TVA
(8.157.970,47 lei, fir TVA}, parte dintre iucrari fiind deja executate [a data
semnérii angajamentelor legale, aga cum rezult’ din situafia Intocmit& de ASSMB,
mai sus mentionat’,
3. Despre practicarea de cdtre executant_a unor_addosuri_comerciale
Fidicate si livrarea unor echipamente cu caracteristici inferioare celor ofertate
Conform prevederilor art. 1 lit, A), pct. 4 din Instructiunile de eplicare a unor
prevederi din Hottrdrea Guvernului nr, 28/2008 privind aprobarea confinutului-cadru al
documentatiel tehnico-economice aferente investifiilor publice, precum si a structurii
si metodologiel de elaborare a devizutut general pentru obiective de investi sf lucrari
de intervengil, aprobate prin Ordinul ministrutul Dezvoltarii, Lucrarilor Puplice si
Locuintelar nr. 863/2008 din 02 iulie 2008, capitolul ,Listele cu cantitafi de lucrdri” din
Projectul tehnic va cuprinde toate elementele necesare cuantificdrii valorice a lucrSrilor
sf va contine urmatoarele formutare:
es ¥ centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (F1);
~ centralizatorul cheltuietilor pe categorii de lucrari, pe obiecte (F2);
© listele cu cantititile de lucrari pe categoril de lucriri(F3);
~ stele cu cantitiile de utilaje sf echipamente tehnologice, inclusty dotiri
(Fa);
figele tehnice ale uilaetor si echipamentelor tehnologice (F5);
7 listele cu cantititi de lucri pentru constructt provizorit OS (organizare de
santier) (Se poate utiliza formularut F3).
*Formularele F1-F5, completate cu prefuri unitare si valori, devin
Formulare pentru devizul.ofertei si-vor fi utitizate pentru tntocmirea situatiilor de
lucréri executate, in vederea decontérii”,
Din analiza formularulul F3 - Listete cu cantitdtile de lwucrtirl pe categorit de
lucrérl rezult& ci acestea trebuie si contina cheltuilile directe, cheltuielite indirecte
si profitul,
Jn urma verificSrilor efectuate, auditorti Publici externi din cadrul Curti de
Conturt a Roméniel au consermat, in Raportul de audit financiar nr, 3988/31,05.2016
Faptul c& reprezentantii ASSMB au angajat cheltuieli si au efectuat plati pentru
obiectivul de investitii ,Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de Copit Doctor
Victor Gomoiu” y(..) in conditile im care contractul thcheiat nu are anexat un devie
Seneral iar situafiite de lucriri nu respectd structura previzuté de HG, mw,
26/2008", consecinfa economlco-financiarii consténd "in 4(..) imposibititatea
verificdrii realitagii sumetor inscrise Isubl. ns.]
Astfel, prin Decizia nr. 77/30.06.2016 auditorii au dispus ca misurd, avind
fermen de finalizare 28.02.2017 ,Intocmirea unul deviz general si refacerea situatiitor
de plat cu respectarea’modelutui formutarelor F1-F5, tntocmite pe structura de
cheltuiel, conform prevederitor H.G. nr, 28/2008 s\instructiunilor date fn. aplicare’
"Prin adresa nr. 1588/16.11.2016, socictatea CFE Contracting and Engineering
S.RuL. a transmis ASSMB devizul detaliat sub forma formularelor F1-F5.
Pentru realizarea obiectivului de investi ,Modernizarea si Echiparea
Spltalului Clinic de Copii Doctor Victor Gomotu’, antreprenorul a Subcontractat, aga
Sum rezult8 din adresa ASSMB cu nr. 7929/30.06.2017, urmatoarele categorit de lucrar:
a 1. cBtre societatea Rotary Constructit S.R.L. - lucrari de arhitecturl,
Structurs, drumuris sistematizare vertical 1 furntzare/montare ascensoare;
2. tre societatea BK Simacek Technick S.RL/BK Group AS - lucri de
instalatii electrice;
yas 3. cltre asocierea dintre- Techno-Csek Vallalkozo Szolgaitato es
Kereskedelmi S.R.L. Budapesta - sucursala Oradea $1 A.M.ER.O. S.R.L. - lucrirl de
instalafif sanitare si stingere incendii, instalafii HVAC gi fluide medicale.
Din analiza documentelor® transmise CCPH de citre ASSMB, si a tnscrisuritor
cu privire a relafia comercial derulaté de subcontractorli mai sus mentionati cu
operatorii economici in legitur& cu furnizarea/montarea/punerea tn functiune a
echipamentelor aferente obiectivulul de investitii ,éxtinderea-Modernizarea si
Echiparea Spitalului Clinic de Copii «Doctor Victor Gomoiu»", au rezultat urm&toarele
aspecte:
Y prin formularele F3, deviz. detaliat,.ofertantul.si-a-stabilit-profitul:s
cheltuielile indirecte in valoare total’ de 30% (5% si 25%);
¥ fotocopiile facturilor de achizitie a echipamentelor si servicitlor
fumizate/prestate de cétre subcontractori, depuse si primite de c&tre reprezentantii
ASSMB, prezinta stersaturi ale valorilor produselor/serviciilor achizitionate, acestea find
primite de citre reprezentantii institutiei publice, fari a fi posibilé verificarea
adaosurilor comerciale practicate;
Y executantul objéctivului de investifit a practicat adaosuri comerciale
ridicate, ceea ce a condus la o majorare a pretului de vanzare a echipamentelor fat de
preful su de achizitie cu procente cuprinse intre 59% si 2.845%,
Prezentém, urmatoarcle situa!
{. In oferta financiaré din data de 28.10.2011, modificat& prin actul adifional
nr. 2/2013" la contractul nr. 5525/2012, depusa de citre socletatea CFE S.A. pentru
realizarea objectivulul de investitii ,£xtinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalulut
Clinic de Copii «Doctor Victor Gomoiu»” se regisesc, la valoarea total de
3.162.300, 67 LEI, fara TVA, urmitoarele echipamente:
Y Sarupuri-electrogen de 1000KVA, inclusiv izolarea fonic3 a incdperii in
valoare de 2.741,035,23 Li
¥ rezervor combustibil (inclusiv canalizare) 40m’, evacuare gaze esapament
4 legitura intre grupul clectrogen si TGJT 4x240mm:, in valoare de 243.085,80 LEI.
La solicitarea CCPM®, societatea Cumminins Roménia S.R.L. a transmis
‘nscrisuri cu privire la relatia comercial derulat& cu societatea B Simacek Technik
S-R.L., in legéturd cu furnizarea echipamentelor aferente obiectivului de investitit
‘oferta Financia’ dn date e 28.40.2018, modieat prin ata air rr. 2/2013 a central re: $828/2012,
+ devil detain de cri prezentat su forma formeeler FF
;fabelel contrattzator cu privre la prefect Extnderen oderatzarea gt Ehipaten Spt Cine de Copl Doctr Vicor Gomi"
‘ranamis pin dress ASB rr. 13503/ 2.102617.
‘7p pe nat edifonal 28 fest ads alt 7a 423 usin cz Prerile mare ne ancl pe eae decocint
‘guile ttle afrese categories de crime previa a rane, 19 ain Cnrelaatond Lie te Sane ag PH
Fonmlaril ar 22 at Ofte faaceredaet 4 sedbanes 0d procs de 303490"
# Adresa CCPH or, 43/20.10,20%6.
ess Extinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de Coptt «Doctor Vietor Gomotu»,
Gin analiza cérora au rezultat urmatoarele aspecte:
Societatea BK Simacek Technik S.R.L. (subcontractor), a tnchelat cu
societatea Cumminins Romania S.R.L, contractele de vanzare-cumpSrare nr,
022/26.11.2014 s1 nr. 025/08.01,2015, in baza cSrora aceasta din rm a furnizat, a
™ontat si a pus in functiune urmétoarele echipamente:
% 2 Grupuri Electrogente de 1000 kVA in container 15020, tip €100005 ta
Dreful de 880.726 LEI, féri TVA, puse th functiune la data de 27.01.2015, conform
Procesului verbal de punere fn functiune din aceeasi dats;
1 Rezervor-subteran-de:combustibil cu pareti dubif av
Capacitate de
30 me ¢i instalarea fevilor de legsturi intre rezervor #1 cele dou grupuri electrogene
{a pretul de 68.893,7 LEI, far TVA, pus in functiune la data de 18.12.2015, conform
Procesulut-verbal din aceeasi dati;
Pentru echipamentele mai sus mentfonate, societatea Cummins Romania
S.R.L. a emis facturile nr. 762151000067/26.01.2015, nr. 762151000210/27.03.2015 si
nr. 762161000064/02.02.2016.
Avand in vedere aspectele mai sus mentionate, se constata urmatoarele:
desi societatea CFE S.A, s-a angajat si livreze 3 grupuri electrogen de
1000 kVA $i 1 rezervor de combustibil de 40 m?, fn fapt, a instalat la Spitalul Clinic
de Copii Victor Gomoiu daar 2 grupuri electragen de 1000 AVA, iar rezervorul nu
este de 40 m? ci de 30 m’, conform Procesului-verbal fntocmit in data de
18,12,2015;
¥ cele 2 grupuri electrogen au fost livrate, montate si puse in functiune la
oblectivul de investi ExtindereaModernizarea si Echiparea Spitatului Clinic de
Copii Doctor Victor Gomolu de citre executantul tuer&rit pentru suma de
1.887.270,62 lef, in timp ce acestea au fost achizitionate la pretul de 880.726 lel,
ceea ce arata ¢& executantul lucrarfi a Practicat th relatia cu ASSMB, un adaos
comercial de 114%, echivatentul sumei de 1,006.544,62 lei;
¥ rezervorul, cu caracteristici inferioare celui ofertat, a fost livrat,
montat si pus fh functiune la objectivul de ‘investitit Extinderea-Modernizarea st
Echiparea Spitalului Clinic de Copii Doctor Victor Gomoiu” de catre executantul
lucrarii pentru suma de 243.085,80 lei, in timp ce acesta a fost achizitionat la pretul
~~ de 68,893,7 lel, ceea ce arati ce ‘executantul lucririi a practicat th relatla cu ASSHB
lun adaos comercial de 252,84%, echivalentul sumei de 174.192,10 lel,
Prin formularul F3 - instalatif electrice, ofertantul a stabilit profitul $i
cheltuielile indirecte vor fin yaloare totalli de 30% (5% si 25%).
ees Pand la data de 12.10.2017, ASSMB a plétit suma de 1.586.189,15 lef
Pentru cele 2 grupuri electrogen si 240.853,75 lei pentru rezervorul de combustibil,
Hi, tn oferta financiara din data de 28.10.2011, modificat& prin actul aditional
fr. 2/2013 la contractul nr. 5525/2012, depusd de citre societatea CFE S.A. pentru
realizarea oblectivulul de investitii ,£xtinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalului
Clinic de Copif «Doctor Victor Gomoiu»" se regasesc, la valoarea totali de
2.475,417,23 tei, un numér de 8 ascensoare, dup cum urmeaz’:
¥ 2 ascensoare pentru bolnavi pe targd-1600 kg", la pretul de 787.727,89
~ tei
v4 ascensoare pentru materiale 1000 kg", din care 2 la pretut de
726.403, 38 let si 2 la preful cle 617.625,38 lel;
¥ 2ascensoare ,pentry persoane 630 kg”, la pretul de 343.660,58 lei.
ta solicitarea CPM, societatea ThyssenKrupp Elevator S.R.L. a transmis
inscrisuri cu privire la relatia comerciala derulat cu societatea Sery Construct Netwok
S-RL., th legiturd cu furnizarea echipamentelor aferente objectivului de investitil
Extinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de Copii «Doctor Victor Gomolu»,
din analiza c&rora au rezultat urmatoarele aspecte:
+ in baza contractului nr. 209/20.01.2014, societatea ‘ThyssenKrupp Elevator
S.R.L. a livrat, a montat si a pus in functiune 8 ascensaare, pentru valoarea total de
867.822,04 lei (procesul-verbal de finalizare montaj-receptie din data de 25.06.2015);
~ ascensoarele au fost livrate cltre societatea Serv Construct Network S.R.L.
Jn baza proceselor verbale de predare-primire din data de-47.07.2014 (semnat din
Partea societitii de citre VLADU Octavian si OLARU.Ionel), din data de 03.09.2014
(Semnat din partea societatii de citre LACATUSU Robert) si din data de 16.09.2014
(semnat din partea socletath RU lonel si LACATUSU Robert) pentru 6 dintre.
ele fiind ficut’ receptia la Spitalul Victor Gomotu th data de 25.06.2015, conform
Procesului-verbal de finalizare montaj si receptie semnat din partea societiti Serv
Construct Network S.R.L, de c&tre VLADU Octavian.
Din analiza documentelor transmise CCPM de cStre inspectia Muncii cu adresa
nr. 18930/SCCHWRM/17.11.2018, 2 rezultat faptul c& reprezentantii societitii Serv
Construct Network S.R.L., care au semnat procesele-verbale de predare-
“primire/finalizare montaj si recepiie a ascensoarélor au avut relati
societatea Rotary Constructii S.R.L., dupa cum urmeaza :
tam pat 57
mune’ sf cu ¥ LACATUSU Nicolae Robert a fost angajat cu contract individual de munc&
'a societatea Serv Construct Network S.R.L. in perioada 01.11.2014 - 01.04.2015, iar
la societatea Rotary Construcfii S.R.L. (subcontractor) in perioada 06.10.2014-
01.11.2014;
¥ VLADU Octavian a fost angajat la societatea Serv Construct Network
S.RiL. fn perioada 01.11.2014- 01.05.2015, iar la societatea Rotary Constructii S.R.L,
(Subcontractor) tn perloada 06.10.2011 - 25.08.2014, 12.09.2014 - 01.11.2014,
01.05,2015 - data efectuarif verificéritor.
Astfel, se constat& faptul c& cele 8 ascensoare au fost livrate si montate la
objectivul-de- investitit- Exeinderea-Modernizared rea Sp
Copii ,Doctor Victor Gomaiz" de citre executantul lucririi pentru suma de
2.475.417,23 lei, in timp ce acestea au fost achizitionate la protul de 867,822,04
lei, ceea ce arata c& executantul lucrarii a practicat in relatia cu ASSMB un adaos
comercial de 185,24%, echivalentul sumei de 1.607.595, 19 lei,
Prin formularul F3 - Ascensoare, ofertantul a stabilit ci profitul si
cheltuielile indirecte vor fi in valoare total de 30% (5% si 255),
Pan la data de 12.10.2017, ASSMB a platit suma de 1.999.337,19 lef
pentru ascensoare,
lil, Tn oferta financtaré din data de 28.19.2011, modificat& prin actut aditionat
nr, 2/2013* la contractul nr. 5525/2012, depus& de citre societatea CFE S.A. pentru
realizarea objectivulul de investiti’ ,Extinderea-Modernizarea sf Echiparea Spitalulut
Clinic de Copli «Doctor Victor Gomolu»” se regisesc objecte sanitare, dintre care
mention’:
a) 9 vase pentru closet, complet echipate, pentru persoane cu handicap®,
‘a un pret unitar de 2,858,59 lel (respectiv valoarea total 27,31 lel),
La solfcitarea CPM, societatea Delta Studio S.R.L. a transmis inscriguri fn
legaturd cu furnizarea closetelor pentru persoane cu dizabilitati pentru realizarea
objectivulul de investitii ,Extinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalulul Clinic de
Copit «Doctor Victor Gomolu»", din analiza cérora a rezultat c& @ ,vase WC dizabilitaji™
au fost livrate c&tre societatea ANERO SRL tn baza facturilor nr. 110863/27.04.2015 si
nr, 110948/12.05.2015, pentru valoarea unitari de 2.179,46 lo, fir TVA (272,43 lei,
“Ferd TVA). i, Tra -
) cézi de dug patrate din potimetacril, cu panou de pretectie, avénd teava
de scurgere din material plastic, dup’ cum urmeaz’:
Mem pet 57
In oferta fnanciar depict se repSses sub deriva de ware pent closet". ¥ 15 buckti (800x800 mm) la un pret unitar de 1.171,46 lef;
¥ 8 bucktt (1700x800 min) ta un pref unitar de 1.171,46 let;
¥ 8 buciti (900x700 mm) la un pret unitar de 2,592,24 lei,
la solicitarea CCPH, societatea Senso Ambiente S.R.L. a comunicat, prin
adresa nr. 133/16.11.2016 feptul c& (.) mu a vdndut obiecte sanitare in mod direct
Ceitre spitalul sus-mentionat (nn, - Spitalut Clinic de Copit br. Victor Gomoiu), vanzarea
cblectelor sanitare s-a fécut cétre socletatea AMERO SRl. (nn. - subcontractor), Cup
15222840, care qpoi a vandut si instalat obiectele sanitare ta spitalul sus mentionat”,
Din analiza documentelor transmise CCPM de citre societatea Senso Ambiente
SRib-cucadresa nr. 134/47.11,2016, cB au fost livrate socistStii ANERO SRL,
Pentru oblectivul de investifi,Spitatul Clinic de Copit Dr. Victor Gomoiu”, 21 cézi de
ds pitrate cu cimensiunea de 80x80cm, inltime 16,5 cm s1 scurgere 90 mm, pentru
Valoarea totala de 4.884,60 lei, fra TVA, (232,60 lei - pret unitar), conform facturti
nr, 1013605/16.02.2015.
Avnd in védere aspectele mai sus mentionate, se constata urmatoarele:
Y cele & vase pentru closet, complet echipate, pentru Persoane cu
handicap, au fost tfvrate si montate la oblectivul de investiti) Zxtinderea-
Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de Copif ,Doctor Victor Gomotu” de
citre executantul lucrérit pentru suma de 22,868,72 lel, in timp ce acestea au fast
achizifionate fa preful de 2179.46 lel, coea ce aratit ci executantul tucriril a
Dracticat In relafia cu ASSMB un adsos comercial de 949,29%, echivalentul sumei de
20.689,28 lef.
¥ pentru pretul unitar al unei cizi de dug pétrate cu dimensiunea de
Sox8Ocm, liveat& $1 instalatd la objectivul de Investiit Extinderea-Modernizarea Fa
Echiparea Spitalulul Clinic de Copfi ,Doctor Victor Gomoiu’ de c&tre executantul
IuerBri, aceste a practicat tn relaia cu ASSMB un adaos comercial de 403;63%,
‘echivalentul sumel de 938,86 lel, (a achizi tionat produsul cu suma de 232,60 lei si |
2 Hivrat cu suma de 1.171,46 lai)
Prin formularul F3 - instalatii sanitare si stingere incenditu, ofertantul a
“abilt ck profitul si chaltuietite indirect vor ff in valoare totalé de 30% (5% s 25%),
iv, In oferta financtar§ din data de 28.10.2011, modificata prin actul aditional
nr. 2/2013 Ta contractul an 5535/2012, “depuss pentru realizarea obiee
Investitil ,£xtinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalutui Clinic de Copii «Doctor
Victor Gemolu»” societatea CFE S.A. a propus, pentru , stafia de apelare asistenti'" 0
re
“tem pa. 57
eames
obiectivulul de ‘aloare de 834.854,04 lel, iar pentru ,sistemul de detectie incendiu’ 0 valoare de
1.165.924,99 lei,
4a solicitarea CPi, societatea Schrack Seconet AG a transmis ‘nscrisuri cu
Privire la relatia comercialé derulatd cu societatea BK Simacek Technik S.R.L., in
legéturd cu furnizarea sistemelor aferente objectivului de lnvestitii ,Extinderea-
Modernizarea si Echiparea Spitalulul Clinic de Copil «Doctor Vietor Gomoiun", din
analiza c&rora a rezultat cB;
¥ wstatia de apelare asistenta” a fost livratd c&tre societatea BK Simacek
Technik S.R.L. (subcontractor) in baza facturilors> emise ‘in perioada 2014 - 2015 pentru
Valoarea total& de-39:019;44 EUR ‘(echivalentul a 173.246,31 LEI, la. un curs mediu BNR
de 1 EUR 4,44 lei, aferent perioadet 2014-2015),
¥ »sistemul de detectie incendiu" a fost livrat cStre socletatea BK Simacek
Technik §.R.L. (subcontractor) in baza facturilor# emise in perioada 2014 - 2015 pentru
‘aloarea totall de 51.01 1,59 EUR (echivalentul a 226.491,45 lel, la un curs medi BNR
de 1 EUR 4,44 lei, aferent perioadei 2014-2015),
Cu privire la achizitionarea celor 2 echipamente se constat urmitoarele:
¥ ustafia de apelare asistenti” a fost livraté la obiectivul de investifi
Extinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de Copii ,Doctor Victor
Gomoiu’” de citre executantul luerSrii pentru suma de 834.854,04 lei, fh timp ce
aceasta a fost achizitionata la protul de 173.246,34 lei, ceca ce arath ci executantul
{ucrérii a practicat in relatia cu ASSMB un adaos comercial de 381,88%, echivalentul
sumei de 661.607,73 lei.
¥ asistemul de detectie incendlu” a fost livrat la oblectivul de investitit
Extinderea-Modernizarea $i Echiparea Spitalului Clinic de Copit »Doctor Victor
Gomoiu” de citre executantul lucrdril pentru suma de 1.165.924,99 lei, tm timp ce
acest hizitlonat la pretul de_226,.491,45 Ii, ceea ce araté-ci exeeutantul
lucrarié a practicat in relafia cu ASSMB un adaos comercial de 414,77%, echivalentul
sumei de 939.433,54 lei.
Prin formularul F3 - Instalatii electrice, ofertantul a stabilt e& profitul si
cheltuielile indirecte vor fl fn valoare total& de 30% (5% $1 25%).
Pani la data de 12.10.2017, ASSMB a platit suma de 787,660,29 lei pentru
fatia de opelare asistenta” si 1.139,183,56 lel pentru ,sistemu! de detectie
pA VTORG/01.02014, we. 14/86499/03.06.2014, mr 14LestE0r 8.062014 re
ete RM ome HBlesnO\AB.HIOI8, me “IS MeSSAOee ”
{5485804 10.03.2015, ar. #51e89560/10.03.2015 sr, L5/GIoSeV/ eee
alas SS/arrio OG Ns, wr ta/eketROSSOI4 Ww. YalesA7OeRA7a04, mr w/73701 102014, on,
4A679595/28.11 2014, re. 19/650869/08.1 2043 Ge SESSLER v. Instalafii electrice
4a solicitarea CCPM, societatea Eaton Electric 5,
Privire la furnizarea echipamentelor necesare realizSrif instalatiilor electrice ta
obiectivul de investitii ,éxtinderea-Modernizarea # Echiparea Spitatului Clinic de Copit
«Doctor Victor Gomotu”, din analiza cdrora a rezultat faptul c& a livrat catre societatea
BK Simaceck Technik S.R.L. (subcontractor) echipamente pentru care a aplicat
majorar| cuprinse fntre 117% - 2.485,9% dup cum urmeaz:
‘L. a transmis inscrisuri cu
Pret factorat de ‘ Valoare
pce | eee canteen
Denumire echipament SRL ektre BK | Majorare ASSMB
prin actul J %
oi Simaceck Technik
ier SRL,
Tablou de diswiburie TEC | aa. ¥56.400,00 | 497.411,54 | 364,45% | —o
“Tablou de distributie THP 129,472, 39 5.006,79 | 124.465,6 | 2.485, 99 129-472,39
Tabloul de distribute THT 41.403,07 7.973 | 33.436 07_| 419,368 | 41,408,07
Tabloul de distributie TNE TW.7R,EY 5.545,05 | 14.273,78 | 131,298 | 19,759.63
Tabloul de distributie TUS 2B735,45 4.638,55 |24,096,89 | 519,498 | 8.735.458
Tabloul de aistribupie IAAT
i 531, 6, :
barter TU (ruPse) 37.474,36 7.643,92 | 29,531,94 | 386,334
Tabloul de distribuyls UPS a | SEES
ates 5.985,63 6.232,88
Tea a vines 7 >) R385 F
[am electne THE W676 SE ZOE | 85.525,18 | 760 3 (oe 763.51 |
Tablou electric TNS 19,759,693 A4211,9 [134,162] 19-759.65
Tabloulectre THe 19,854.03 10.724,36 | 417,35%-| 19,854.03
Tablou electric T 35.485,57 22.146,35_ J 518, 29% | 35.485°57 |
“Tablou electric TN ——- 16.64437 9.792, 73 | 140,195 | 16.644 37
TALA 2,992 81 542,47 | 2.40,34_| 451,7% |_2900-a
Facem Precizarea ci, echipamentele aferente instalatici electrce de la
oblectivul de investitit Extinderea-Modemnizarea si Echiparea Spitalutui Clinte de Copii
“Doctor Victor Gomoiu» constnd in.tablou de. distributie TNP; tabloul de aiseributie
TNt, tabloul de distributfe TN2, tabloul de distributie TUS, tabloul de distributte
Parter TUP (TUPSP), tabloul de distribufie UPS etaj 1 = TU1 i tabloul de distributie
UPS ataj 2- TU2 au fost livrate de edtre societatea Total Electric Co SRL, citre
Socletatea Eaton Electric S.R.L., pentru valoarea total de 44,522,70 lei, far TVA,
aceasta din urma furnizndu-le societatii BK Simaceck Technik §.R.L. la Preful de
47-036,64 lei, aplicind 0 majorare de 2.513,94 lei, respect 5,65
Conform menfiunil
Total Electric CO S.R.L., din data de 26.08.2014, produsele mai sus mentionate au
fost livrate pentru proiectul ,Spital de Copii - Victor Gomoiu”. Prectetm faptul ci,
actura nr. 3192423/26.08.20414, emisi de cltre societatea Total Electric co SRL Soctetifii Eaton Electric S.R.L. a fost inclusi in operatiunea de compensare dintre
ele doua societti (ordin de compensare seria C Nr. 1486633/29.08.2014),
Prin formularul F3 - instatatif electrice, ofertantul a stabilit c& profitul 5
cheltuielile indirecte vor fi in valoare totalé de 30% (5% s1 25%), in timp ce acesta a
aplicat majoréiri cuprinse intre 117% - 2.485,9%.
vi. Pentru realizarea objectivulul de investtfi ,Extinderea-Modernizarea si
Echiparea Spitalulut Clinic de Copii «Doctor Victor Gomoium", societatea CFE S.A, a
Propus prin Devizut detatiat de (ueriri furnizarea si montarea a 10 echipamente de aer
conditionat;-la'o valoaré totali dé 160.651,24 lei. ~
4a solicitarea CCPM, societatea Airgonomique S.R.L. (Clima Studio S.R.L.) a
transmis inscrisuri cu privire la relatia comerciala derulatl cu societatea Techno-csek
Vallatkozo Szolgatato ES Kereskedelmi S.R.L. Budapesta - sucursala Oradea S.R.L., in
legaturd cu fumizarea echipamentelor de aer conditionat aferente oblectivului de
investitii ,Extinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de Copit «Doctor
Victor Gomoiu»™, din analiza crora a rezultat cé:
¥ prin contractul de vénzare echipamente aer conditionat nr. AO
403/15.10.2014 si cel de instalare nr. AIQ.404/15.10.2014, tnchelate cu societitile ANE
ROS.R.L. i TECHNO-CSEK - sucursala Oradea, societatea Airgonomigue S.R.L. sa obligat
5K livreze ;1 s& instaleze echipamente de aer conditionat la valoarea totalé de
62.751,61 lei, fard TVA";
“in baza contractului nr, AIQ. 403/15.10.2014, societatea Aitgonomigue
S:R-L. a emis facturite nr. EFAIR11935/28.11.2014 si nr. EFAIR30012/24.03.2015, prima
din ele purtind mentiunea olograta ,Ptr. Santier Gomoiu Bucures
¥ echipamentele de aer conditionat au fost livrate conform avizulul de
expeditie nr. EAAIRI1915/28.11.2014, care poart& mentiunea olograft Ptr. Santier
Gomolu Bucuresti” si receptionate in baza procesului-verbal nr. 63/29.11.2014,
Astfel, se constati faptul ck echipamentele de aer conditionat au fost
lWrate $1 montate la obectivul de investiit Extinderea-Modernizarea $i Echiparea
Spitalulut Clinic de Copii ,Doctor Vietor Gomolu” de c&tre executantul lucriri,
Pentru suma de 160.651,24 lef, fri TVA, in timp ce acestea au fost achizttionate la
Pretul de 62.751,61 lei, fbrd TVA, cen ce arath cé acesta a practicat fh relafa cu
adaos comercial de 156%, echivalental sumel de 97,899, 63 lei,”
—_______
ae dane kay Imcerter G& bucit, Unitatea Exercers VRF Hitech! (1 tural), Untaten Exericord. VAP
FHiachitetecemandd (7 buck,
5s Prin formularul F3 - Instatatii HVAC, ofertantul a stabilit c& Profitul si
Cheltufelile indirecte vor fi in vafoare total&i de 30% (5% $f 25%).
vil, Th oferta financiard din data de 28.10.2011, modificata prin actul
Beifional nr. 2/2013 la contractu nr. 5525/2012, depusé pentru realizarea obiectivulu
de investitit ,Extinderea-Madernizarea $i Echiparea Spitalulut Clinic de Copii «Doctor
Victor Gomolu»", societatea CFE S.A. a propus furnizarea a2 posturt de transformare
de 1600 KVA si TOO0KVA, ambele echipate cu c&te 1 celuli transformator, 1 trafo 1600
Va, un tablou JT 10 plecdr, la valoarea totalé de 754.028,14 lei.
La solfeltarea:CEPM, societateaiM@D Cons Invest S.R.L. a transmis inscrisuri
Cu privire la relatia comercial derulat& cu societatea CFE Contracting, and Engineering
S.R.L., in legatur& cu furnizarea si instalarea echipamentelor aferente obfectivului de
Investitii ,£xtinderea-Modernizarea $i Echiparea Spltalulul Clinic de Copit «Doctor
Victor Gomolue", din analiza cérora a rezultat c& societatea M@D Cons Investiti S.R.L. a
Uivrat cele dou posturi de transformare pentru valoarea totala de 107.000 EUR, fir
‘TVA, echivalentul sumei de 471,870 lei (4,44lei X 107.000 EUR);
Astfel, se constatl feptul cé, cele 2 posturi de transformare au fost livrate
{a objectivul de investitt Extinderea-Modernizarea si Echiparea Spitalului Clinic de
Copii Doctor Victor Gomoiu" de citre executantul tucrari pentru suma de
754.028,14 lei, fora TVA, in timp ce acestea au fost achizifionate la preful de
471-870 lei, fr8 TVA, caea ce aratd cH executantul (uer&rit a practicat fh relafia cu
ASSMB un adaos comercial de 59,79%, echivalentul sumet de 282,158, 14 lel,
Prin formularul F3 - nstalatif electrice, ofertantul a stabilit cf profitul si
cheltuialile indirecte vor fi tn valoare totalS de 30% (5% si 25%).
4, Stadiul fizic.al (ucririlor la objectivul de investitii
Conform prevederilor art. 3.2 din contractul nr. 5525/02.10.2012, durata de
Sxecuie 2 objectivulul de investi a fost de 780 de aile, din care 150 de zile pentru
Profectare sf 630 de zile pentru executie lucréri constructii montaj si echipamente
medicale.
Din analiza documentelor transmise CCPM a rezultat faptul c&, societatea CFE
Contracting Engineering a notificat_ASSMB— prin scrisoarea
~~ CFE_VGH_DUP_TR_1468743.01.2046 eu privire la suspendarea lucrarilor incepand cu
data de 01.61.2016, justificand printre altele ,(..) imposibilitatea absolut’ de a mat
im past Aecesare pentru execu:
critice de constructii sa
area $i finalizarea de cétre antreprenor a lucrérilor fn faze
u livrare,
termen de finalizare 01.
Prin adresa nr. 9058/19,
fost executate fintr-un
Isubl.ns.]
rl) procent global de 87,1% din lucrdrite
04.2018” (adresa nr. 9058/19.07.2017), (subl. ns.)
-07.2017, ASSMB a comunicat faptul cé, lucrrile au
de CHM (,
"8. Despre realizarea_oblectivul i_de _investitit Reconstructig,
feamenajarea, modernizarea si echivarea Spitatulul Clinic _de_ovte, edie,
Traumatologie si Tac Osteoarticular Foisor”
Tn perioada 2010 - 2016, pentru obectivul de investitii
feamendiarea, modernizarea $1 echiparea Spitalutut Cline de Ortopedie,
$1 TBC Osteoarticular Foisor” a fost Contractat8, prin procedura de achizitie publics
"sd", suma totalé de.197,764.567,86 lei®, din care-s-a pli
7 Suma total de 143,318,601,52 let”, respectiv:
v 137.824.588,77 lef pentru lucrit constructif;
v 568.536,59 lef Pentru diverse taxe:
16 lei pentru servicti consuttantl,
¥ 4,925,506,
»Reconstructia,
Traumatologie
iE pana tadata 1,
aloarea obfectivului de investitie aprobats de citre Con Hiul General al
Municipiutut
Prin HCGMB nr. 383/16.12.2009 au fost aprobati bu) indicatorié tebnica-
Sconomici aferengi studiului de fezabititate pentru oblectivul de investitii «Extindere
Spltalul Clinic de Ortopedie, Traumatologie si TBC Osteoarticular Fotsor”, valoarea
totaléalucrari, ford TVA, find de 154.968,329,03 lef (36.377.542,03 EUR)”,
La data de 31.10.2016, prin HCGMB nr. 312 a fost aprobat& actualizarea
indicatorilor tehnico-economici aferenti studiulut de fezabilitate, astfel incat, pentru
{una fulle 2016, valearea totala a investifiei-s-a majorat eur 26.456.293,78
lel, fara TVA (de la 154,968,329,03 lei la 181.424.622,81 lel),
Cauzele care au determinat actualizarea principalilor indicatori tehnico-
Sconemici din cadrul Devizului general au fost prezentate in Raportul de specialitate
Semnat de BOTNARIU Emanuel-Gabriel, Director general al ASSMB 31 MATHEAS Luiza,
Director executiv adjunct D.I.-P.M.B., dup cum urmeazs:
Y” modificarea indicelu preturilor de consum;
Y Incheierea contractului de prestare de servieit nr. 7817/15.11.2010 pentru
servicif de consultanta;
7 fncheierea contractulut pentru proiectare, executie de lucriri si furntzere
echipamente nr. 2748/14.05.2012;
compensarea de cheltuieltintre capitote/subcapitole din devizul general.
2, Valoarea contractului de projectare, executfe de lucrari si furnizare
‘Schipamente pentru obiectivul de investitii
i litate de beneficiar, si _asocierea..cintre. societatile:
CONTEAM S.R.L. (lider de asociere), AEDIFICIA CARPATI S.A., CONSSTAR CONSTRUCT
S-RiL. pl EVECON MEDICAL S.R.L, a fost inchelat Contractul pentru Proiectare, exacutie
de lucréri $i furnizare echipamente pentru obiectivul: »Reconstructia, reamenajarea,
modernizarea si echiparea Spitalului Clinic de Ortopedie, Traumatologie si TBC
Osteoarticular Foisor” nr. 2748/14.05,2012, in valoare totals de 141,826.067,55 tei (Fara
TVA).
executia Lucrarilor temporare
Permanente, furnizarea, punerea th functiune si testarea datsilor, echipamentutui $
instalatiilor tehnice medicale si nemedicale aferente obiectivulul,
—
"Cas esehinb valiter merino n xan. 1HCGMB nr, 38/2008 ot cd 1 EUR = 4.26 RON.
7Rs Prin actut aditional nr, 3/13.10.2017 la contractul nr. 2748/14.05.2012,
Pentru execufia unor lueririsuplimentare la oblectival de investitti Reconstructia,
Freamenajarea, modernizarea $f echiparea Spitalutui Clinic de ort topedie, Traumatotogie
sf TBC Osteoarticular Foisor” a fost Majoraté valoarea contractului cu suma de
16.091.723, 22 lei, cu TVA (13.522.456,49 lei, fark TVA), in baza Rapoartelor de analiza
nr, A17.060/25.08,2017, ‘, A17.071/02.10.2017 gir, At7.073/06.10.2017, ‘intocmite
de citre Societatea Dentrif Consult INT. S.RLL., fn calitate de Consultant, privind:
“ anallzarea documentatiet transmis de Antreprenor, ferent. lucrarilor
suplimentare Solicitate de Spitalut Clinic de Ortopedte, Traurmatologie si TBC
Osteoarticular Folsr ty anul 2017, cumutat cu rezultatete din Dispozititle de santier
ferente corpuritor 81, 82 si C+D,
Din analiza documentelortransmise cu adresa ASSMB nr. 5712/1 7.05.2017, a
Tezulfat faptul ci anterior semnri actului adtional. ne. 3/13.10.2017, in cadrut
ObFectivulul de investi ,Extindere Spitat Clinic de Ortopedie Traumatologie $4 TEC
OsteoarticularFolsor” au fost puse in oper mai mute lucrst suplimentare, dispuse prin
disporttii de santier,
Conform situate tabelare inintate de cltre ASSMB, la data de 17.05.2017
2u fost intocmite un numér de 50. dispocitl de santier, ce revéd lucrari suplimentare”=
A de renuntare”, reprezentantil ASSAB_comuniedn! faptul cau fost executate
lucririledispuse doar prin 4 alspozit de santier lar rest lucriirilor dispuse prin cele 46
speci de ganter™ figura ca tind tn destigurare,
Astfel, prin actul adifional mai sus mentionat, valoaroa contractulut nr.
2748/14.05.2012 a fost majorati_cu_suma_de 16.094,723;22-lei, ~cu-TVA
(13.522.456,49 el, tara TVA), parte dintre tuerari fiind deja executate fa data
semnarii angajamentului legal,
248 spat ae
x Bible ce utr wand renarone ese cn,
2 ime a mae Me ean fesse, ssev0s0.202, sy1541209;
Srgwat 18 oivan a, Soa ef, MoE i Sad at Si. closer ra ae ta
iragar ore "gee a 0 edt oy 2, S/asid08, rater
Hecke, UBM itis andar, tg atta Ver a fo/i.caa0rs” Siar ote
sriucstbne re ema, ama, Sracaers gett, eae ie 20a ay saneents
OEE WA 24, 128.8 Bie So sR,
fr Brin ued supimertre,
‘9.11202, 3. Practicarea de citre executant a unor adaosuri comerciale ridicate
Pin analiza, prin sondaj, a documentelor transmise CCPM de cStre ASSMB sf
Speratorit economict cu care societatea Conteam S.R.L. a avut relatii comerctale in
legatura. cu furnizarea/montarea/punerea in functiune a echipamentelor aferente
oblectivului de investitii ,Reconstructia, reamenajarea, medernizarea si echiparea
Spltalutui Clinic de Ortopedte, Traumatologie si TC Osteoarticutar Foisor” au rezultat
urmatoarele aspecte:
¥ fotocopiile facturilor de achizitie a echipamentelor_ si_ serviiilor
_ furnizate/prestate —de- societateg Conteam S.R:L:, depuse si primite de ctre
reprezentantii ASSMB, prezintS stersSturi ale valorilor produselor/serviciitor
onate, acestea fiind primite de cltre reprezentantil institufiet Publice, fra a fi
achi
Posibilé verificarea adaosurilor comerciale practicate;
desi prin formutarul F3, ofertantul a stabilit c% Profitut si cheltuielite
Indirecte vor fi tn valoare total’ de 22,90%, executantul obiectivului de investitii a
Practicat in relatia cu ASSMB adaosuri comerciale ridicate, ceea ce a condus la o
majorare a pretului de vanzare aferent echipamentelor fata de pretul de achizitie cu
Procente cuprinse intre 48% si 1.525%,
Prezentam, cu titlu de exemplu:
a) Th cazul radiatoarelor de otel Purmo Hygiene, achizitionate de citre
executantul lucrarif de la societatea Maricon $.R.L., acesta a stabilit prin formutarut
F3 ci profitul si cheltuielile indirecte vor fi in valoare totalé de 22,90%, far in relatia
Cu ASSMB adaosuri comercisle cuprinse tntre 203,49 lei - 479,76 lei, rezultand 0
majorare a pretului de vanzare fat de preful sau de achizifie cu procente cuprinse
‘ntre 63,5% - 332%, dup cum urmeazk:
Fert thanciaré Facer do ache advo
Prose
en oa] ae Pre . i
wea | ae | oer [emette | PE] vata we su %
Rutan de Bel Fura Walaa
7 TA] RTOROEIS
wsmrae | at | aces] mans | 2S on [aT ET san | me,
TOFSOO7StO “6 | ae 2.057,53 3 ie 345,80 | T008704.05.2078 | “356,65 3,0
a eM
[2075007200 ¢ 360,15 | 2.160,97| 30 156,68 4.699,84 | 1008704.05.2015 | ~703,45 1,85
: 7 T2.61 |TemE OTS as | 5
preven | | asse[ esen| 7m PBB Foe T3933 | ee
4.003,83 |" 1608/04.05.2015
mma | 78 | ars |S cen Rona
| za7s0ar00—|—ar See] EL Sao | ase ina | 959 | ep
See Ss | es | pra | ae ee aa] z SBE] ROTOR DRIES
rorwiin | 3 | ere] toa FT aaran [aE Bae] w.2 | we
Zara | —¢ | ee | BS | 1a ass reno ants-Paovgr +p
SORE Ae | ~ arts | 4 Parr sear Lrscosans- | ree |
z 36,8] BORO. 207s
dosousee || conse] nesnse FE ayes [SB wa 495 | 1s
4 1.160,84 | 1608704.05.2015
sorsoine | 28 | rena7] i920. | 4 Tanyas LE Bara] 7.1 | 165
5 2.12675 | TORIC 5.2008
soroovrma | 7 | asi7a] e.araga 05,35 Se Te | or
ES Ee a,
ee [ET eer [eres | aia |— 8 tears as} a
Pentru parte dintre produsele mai sus men
Mini
Teprezentangi..ai- executantului,
itlonate, ONESCU Stelian si VINTILA-
au semnat proceséle-verbale de verificare
calitatva a materialelor si echipamentelor din data de 04.09.2015 i 03.02.2016,
Certificdind astfel ci acestea corespund profectulut,
») In cazul pompalor de circulatie, achizitionate de citre executantul lucrarii
de la societatea DD Promoterm S,R.L, (Facturile nr.
DD90720/28.09.2015 si nr,
D90396/05.06.2015), acesta a practicat adaosuri comerciale Cuprinse intre 2.734,87 lel
~ 18.520,06 tei, rezultind o majorare a pretului de vanzare fat de pretul siu de
achizitie cu procente cuprinse intre 50% - 211%, dup cum urmear:
Brera Drage
Produs aE en pial Diferemts | Adaos
simple circulate cazan
DaaP ticity Feain Ch (op AGHA T BD-100 Fe 12.200) A551] TRAP Fea
230V eu 2 buc racorduri flexibile DNEO)
DEBE mcMhy edmiCk (TPE 100-7074, AV GE |Z 35400 TEE | e570. — Pane
but racordurtflexibie D100)
ime/ hy H=3,5m CA (ti HAGNA 1 6B-B0F, 340] T 9400 3.64.99 | SSH OT TRE
Pn6/10 cu 2 buc racordulexibile DNS)
Pompe duble Grandes cu turatie variabT
WAGNE 30-3860, F30¥,_cu 2 but record [1 706 [ SIO ES aE
~ [flsettteoneaz———— ST ees fa
[RRGNA 30-37-10, TaOy, ay Fbue vaca T 7300 857,84 | SAD TE ae
Flexibite DNR?
TPED. 100-TIO74 §, 400, ca 2 Due Taco] 7 WA | I a ae
flexible DNI00
[ TPED 100-25074 §, 06, eu F bac acorn fT BSD |_| EASE TE
flaxtbite DNI00
[HAGNA 30 32-80, cu racordun ents OW? 7 1 ERO
INA 3D 40-100, cu racordur flexbble DRO —| 7 8.900 | Bis 40 [3.8656 77 aa
AOGOF 220 i303 PNGTIO, Gi [4 730 [436513 12.7348 —P 59 3a
acordut-flexbite DN40 — ~ — — -
WAGNA 3D 32-40, 730 Ga Tacoraunt Tabie TOO [3.70708 LOLS aaa
DNS
74R8 dt introdveere:18400 mefh; Debit de evaciare:47900 | ==
—|.meii—
fare enn CIR FOE we DBE] —T— rasa berrsa THEE
etreducere:14000 me/h; Debit evacare’ 18000 ere
jodie oe CTA Terabe meen, Da] ——I—H rarer TET
introducere:18500 mc/h; Debit evacuare: 18000 me/h
ieadieesoo RE, CTR 1 Size, DEE] —T — han haceaay BOT TE]
[tntraducere:s000 me/h; Debit evacuares 09 e/a
c)In cazul centratelor_de_tratare_a aerulul, achizitionate de citre
Siscutantul lucrarfi de ta societatea DD Promoterm S.RLL. (factura pr,
090478/02.07.2015), acesta a practicat adaosuri comerciale cuprinse intre 47.442,75
lei - 244.641,32 lel, rezultind o majorare a Prefului de vanzare fag de preful sSu de
Aachizifie cu procente cuprinse intre 48% - 228%, dupd cum urmeark:
r rere Pepa ;
oie: [eaitite [var] sence | Perens | aco]
Ca ge CRT aan, DaBE|——3— ag TBE SE
Iroduere: 3850 me/n
Contra de ventare CTA 2: Saloane Cop IBY, Deaef}—q
854 WTR Ta]
d) Th cazut attor echipamente achizitionate de citre executantul lucrarif de
{a societatea DD Promoterm §.R.L, (factura DD Promoterm fir. DD90396/05.06.2015),
Acesta a practicat adaosuri comerciale cuprinse tntre 7.269,25 lei = 72.899,74 lei,
rezultand 0 majorare a pretului de vanzare fats de Preful séu de achizitie cu procente
Cuprinse fntre 123% - 278%, dup cum urmeazé:
OFeree Pref de
Produs Tie] valoae| acini | OESrentE | aco
| Tattor SecEie de or Fanaa pee mea 88.000 30.25,71- VS 37a 35 | Te
‘central electrice
Se Raa SBT To NOAEL Tp ASSIA Wage} Hires aL a al
deureare compacts avindcapactatea de3,2 me/h)
see Rei ATC Mp RCKEC 1307 (parca de ser TRENT} Hor SAB aT Ts ae
sarcina de TocSzte:12Kw; tungime 1,5)
Moai] de preparare scm Gp WPT TP AWS BOZO, Pad Taoaa |? — Pazar PSOE TEER TA | Ta]
Gombact de preparae apf eal de consum menafer, 300K
C1, a aati -
Teprezentanfi ai executantului, au semnat procesele-verbale de verificare calitativl a
mmentelor din data de 05.06.2015, 28.00.2015 si 17, 12.2015,
“certificgnd astfel c¥ accstea corespund proiectului,
75185 e) in cazul atenuatoarelor de zgomot, achizitionate de citre executantul
de la societatea Schako Klima Luft SRL, acesta a Practicat adaosuri
comerciale de 41.785,52 lel, rezulténd © majorare a pretulul de vanzare fats de
Preful sdu de achizitie de 103,935,
Din situatia centralizatoare transmisi CCPM cu adresa ASSMB ar,
4030/10.04.2017, a rezultat faptul c& pentru reatizarea objectivului de investigi
vReconstructia, reamengjarea, modernizarea si echiparea Spitatului Clinic de
Ortopedie, Traumatologie si TBC Ostecarticular Folsor” a ofertat un numir de 46
Atenuatoare de zgomot pentru centrale la valoarea totalé de 81.990 lei far TVA.
—-La solicitarea: €€PW,;-societatea'sehiako Klima Luft SRL. a transmis fnscrisuri
cu Privire la relatia comercfalé derulat cu societatea Conteam S.R-L, in legitura cu
furnizarea echipamentelor aferente obiectivului de investitii wReconstructia,
reamenajarea, modernizarea si echiparea Spitalului Clinic de Ortopedie, Traumatologie
31 TBC Osteoarticular Foigor”, din analiza cirora a rezultat ch societatea Conteam 5.R.L,
& achizitionat pentru obiectivul de investitii un numir de 47 atenuatoare de zgomot
Poni Centrale, pentru care a plait, canform facturilor nr. 20130086/14,10,2013 sinr,
20130109/06.12.2013 si nr. 201519/05.03.2015 suma totalé de 40.204,48 lei, fr TVA
(104,38%),
Astfel, se constat& faptul cé cele 46 atenuatoarele de Zgomot pentru
centrale au fost livrate la obiectivul de investitii Reconstructia, reamenajarea,
modernizarea s! echiparea Spitatutul Clinic de Ortopedie, Traumatologie si Tac
Osteoarticular $1 echiparea Spitautul Ctinic de Ortopedie, Traumatologie si Foisor™ de
c&tre executantul lucréri pentru suma de 81,990 let, fark TVA, in timp ce acestea au
fost achizitionate la Pretul de 40,204,48 lei, fri TVA, ceea ce arata ¢8 executantul
lucrarii a practicat un adaos comercial in sum’ de 41.785,52 lel, rezultand o
majorare cu 103,93.% a pretulut sku de achizitie, seine
Nevorare cui 405.93.% a pretulut stu de act
5. Stadiul fizic al lueririlor la objectivul de investi
Conform contractului, durata de executie a lucrarilor a fost de 42 de luni, insa
aceasta a fost prelungtti, prin actul aditional nr. 1/30.01,2015 cu aproximativ 23 de
unt, respectiv pan& la data de 16.12.2016,
0 Prin adFesa ars § 07.2017,
lucr&tilor suptimentare citre beneficiar ,,(..) a condus la diferite etape de intrerupere
temporard in executia lucrétilor (..)", stadiul fizic la data comunicarfi flind:
Fa comunicat faptul ci neplata
76085 Y corpul C+D - finalizat, ars Proces-verbal de receptie ta terminarea
ucrérilor, fa solicitarea beneficiarului find executate lucrari suptimentare,
Cap. I CONCLUZi!
Corpul.de controtat PrimUluFrministru a efectuat veritic&rt | ASSMB, institutie
Public de interes tocal, cy Personalitate furidic8, infiintats tn temeiul HCGMB nr,
378/09.12.2008 si finantats de {a bugetut local at Municipiulus Bucuresti si subordonati,
Consitiulul General al Municipiutut Bucuresti, activititile acesteia vizind: asigurarea unui
management eficient si eficace th Uunitatile sanitare publice pentru care se transfers
Managementul asistentei medicale, administrarea si {ntrefinerea clidirilor th care isi
enters, prescolaritor, etevitr gt studentilor etc,
ASSMB, (76) au provenit
avorabile-de-la-angajatorul a) au incheiat, anterior solicit2rii (2-30 zile) contracte individuale de munc
cu societatf private, astfel inc&t s& fie posibilé detasarea in cadrul ASSMB (ILIE Maria
Marinela, MUNTEANU Carmen, TRIFU Vasitica);
b) au incheiat, anterior solicitarii detasarii (1-7 zile) contracte individuale de
munca cu societiyi private, desl aveau relatit contractuale de muncé cu angajatori
Institut publice/societati private in baza efrora ASSMB putea solicita detagarea (GHITA
Vasile, COLTOIU Georgeta, LUNGU Naricica);
au ‘nchelat acte aditionale la contractele individuale de munc& in baza
GGrora au fost detagate la ASSMB, care au prevézut majorarea drepturilor salariale,
astfel-incat in perioada detasiri-la: ASSMB 58 beneficieze dé drepturi salariale mat mari,
ajungind si pang la valoarea de 13,529 lel/Lund (pentru aceste veniturt, ASSMB a plitit si
contributiile obligatorii aferente);
data incetarii detasérii la ASSMB acestia au reziliat contractele
individuale de munca/a fost agreat reducerea drepturilor salariale de citre angajatori,
in baza c&rora au fost solicitate detasirile de citre ASSMB;
€) conducerea ASSMS a facut o practici in a initia acfiuni de detagare a unor
Persoane angajate la societti comerciale cu scopul de a le plati din fondurile publice
© prin utilizarea institute detarti din
Tezonabilé ¢& au fost fraudate fondurile pul
ietSti comerciale,
M2, Despre functionarea_,Centrului_Medico-Social de Recuperare a
‘optilor cu Scoliozii din Bucuresti” constituit la nivelul ASSMB Fecuperarea si
feeducarea medicala de lunga durata a copilului scolar cu deformén scoliotice
2g _-A. Infiingarea.,,Centrului Medico - Social de Recuperare-a Copitlor cu Scotiozt”
a avut ca scop principal depistarea si trierea, cu ajutorul medicilor scolari, a copiilor cu
afectiunt ale coloanet vertebrale sf aplicarea unui tratament de recuperare si reeducare
medicala (kinetoterapeutica) de lung durat.
th cea ce priveste fnflintarea si functionarea Centrului, conducerea ASSMB a
exercitat un management defectuos care s-a reflectat int
Y Neutilizarea echipamentelor necesare functionSrii Centrului_pentru_o
perioada de aproximativ 2 ani de la achizitia acestora;
¥ Inchelerea, cu o intérziere de 2 ani de la adoptarea hotSrarii de tnfiintare
si functionare a Centrulut, 2 contractului de inchiriere aferent spatiului in care urma sé-
si desfésoare activitatea acesta; ¥ Incheierea, cu o fntérziere de 3 ani de la adoptarea hotBr8rif de infiintare
Bi functlonare a Centruluf, a contractulul in baza c&rvia Asociatia pentru Recuperarea
Deficlentelor Fizice s{ Motori! a oferit servicti de sintate efectuate si realizate prin
brogramul de recuperare «Tineri drepfi si stinitosi. Acum pentru vitor», asigurdnd
astfel functionarea efectiva a Centrulu,
Prin aprobarea si efectuarea plafii sumei totale de 409.011,77 tei pentru
echipamente necesare functionfrii Centrului, Tnchirierea cu o intarziere de 2 ani a
Spatlulut destinat functfonérit acestuia si de 3 ani pentru contractarea serviciilor
Specific, nu au fost respectate dispozitile art. 5 alin. (1) din 0.6. nr. 119/199, cu
‘modificirile si completirile ulterioare,
8. In anul 2010, reprezentantii ASSMB au divizat achizitia aparatulud FED
necesar funcffonBrii ,Centrulul Medico-Soctal de Recuperare a Copiilor cu Scottozt din
Bucuresti" tn valoare totali de 122,983,86 lei, fr TVA (echivalentul sumei totale de
28,603 EUR, fr TVA) in dou contracte distincte, inchelate cu societatea Help Device
Active S.R.L.
G. Desi »Centrut Medice-Sociat de Recuperare a Copiitor cu Scoliaz8 din
Bucuresti a fost infiintat la data de 31 08.2009, find functional din luna mat 2012,
Imecieti din cablnetele scolare, care, conform documentului intitulat ,Tinert drepfi si
stndtosi. Acum, pentru viitor” nr. 2327/23.04.2012, ar fi trebuit s& depisteze, $8 trieze
31 58 recomande cazurile spre 4(..) a fi investigate pentru precizarea si documentarea
aiagnosticului (clinic si radiografic) si evaluate in functie de gravitate de citre
Specialistii de la Spitalut Clinic de Ortopedie si Traumatologie «
S-ar putea să vă placă și
- Raport Corpul de Control Al Premierului ASSMB - 1Document44 paginiRaport Corpul de Control Al Premierului ASSMB - 1Silviu SergiuÎncă nu există evaluări
- DENUNTDocument14 paginiDENUNTSilviu SergiuÎncă nu există evaluări
- Scrisoare Deschisa. Casa de Cultura A Studentilor Bucuresti.Document5 paginiScrisoare Deschisa. Casa de Cultura A Studentilor Bucuresti.Silviu SergiuÎncă nu există evaluări
- GIUVARA - Apararea Spatiului Aerian Al RomanieiDocument12 paginiGIUVARA - Apararea Spatiului Aerian Al RomanieiSilviu SergiuÎncă nu există evaluări
- Marian Zulean Strategii NewsweekDocument6 paginiMarian Zulean Strategii NewsweekSilviu SergiuÎncă nu există evaluări
