Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NOTE DE CURS*
1. NOŢIUNE
Contractul de arendare este o varietate a contractului de locaţiune prin care una dintre părţi (arendatorul)
transmite celeilalte părţi (arendaşului) bunuri agricole pentru exploatarea pe o durată determinată, în schimbul
unui preţ (arendă). El este reglementat în secţiunea „Reguli particulare în materia arendării” prin art. 1.836-
1.850 C.civ., iar - conform art. 1.778 alin. (2) C.civ. - in completarea acestor reguli particulare se aplică
dispozitiile generale privind contractul de locatiune (de drept comun), dacă exista compatibilitate cu regulile
speciale referitoare la arendare (care nu este un contract distinct, ci doar o varietate a locaţiunii). Atunci cand
este necesar, se vor aplica dispozitiile din dreptul general obligațiilor.
2. CARACTERE JURIDICE
Contract sinalagmatic (bilateral), cu executare succesivă, netranslativ de proprietate si esenţialmente cu titlu
oneros. Atunci cand bunul agricol se transmite cu titlu gratuit pentru folosinta temporara, nu este contract de
arendare, ci împrumut de folosinţă (comodat), cu conditia sa fi fost predat (acesta fiind contract real) si sa fi
fost indeplinite şi celelalte condiţii de validitate prevazute pentru comodat.
Arendarea este un contract solemn, forma scrisă (înscris autentic sau numai sub semnătură privata) fiind
ceruta ad validitatem (art. 1.838 alin. (1) C.civ.).
In ceea ce priveste sanctiunea nerespectării formei scrise, exista doua ipoteze. În cazul în care contractul
incheiat verbal nu a fost inca pus in executare, nu exista niciun motiv pentru ca vreuna dintre părţi sa emita
pretenţii faţă de cealaltă. Atunci când, dimpotriva, contractul încheiat verbal a inceput deja sa fie pus în
executare (terenul a fost predat si a inceput exploatarea acestuia), întrucât nulitatea contractului este
imputabilă ambelor părţi, raporturile dintre acestea nu pot fi soluţionate in baza reglementarilor specifice din
materia contractului de arendare, ci pe baza regulilor aplicabile raporturilor extracontractuale: asa-zisul
arendas are la dispozitie impotriva asa-zisului arendator (proprietar al terenului) actiunea în temeiul
îmbogăţirii fără justă cauză; iar acesta din urma poate sa revendice bunul pe care il predase
Obligatia stabilita de art. 1.838 alin. (2) C.civ. (arendaşul trebuie să depună un exemplar al contractului la
consiliul local în a cărui rază teritorială se află bunurile agricole arendate, pentru a fi înregistrat) nu constituie
o conditie de validitate a contractului, sanctiunea prevazuta fiind plata unei amenzi civile pe fiecare zi de
intarziere. Totodata, deoarece conform art. 1.838 alin. (4) C.civ. dispoziţiile în materie de carte funciară
rămân aplicabile, opozabilitatea contractului de arendare nu este asigurată prin înregistrarea la consiliul local,
ci, pentru imobile, prin notarea dreptului de folosinţă al arendaşului în cartea funciară (art. 902 alin. (2) pct. 6
C.civ.).
3. CONDIŢII DE VALIDITATE
In afara de forma scrisa ceruta ad validitatem, exista unele cerinte referitoarre la părţi, obiect şi termen.
3.1. Părţile contractante. Părţile contractante pot fi persoane fizice sau juridice.
Copyright © (Bucureşti, 20 ianuarie 2020). Prezentele "Note de curs" sunt destinate exclusiv studenţilor Facultăţii de Drept a Universităţii
din Bucureşti din anul al III-lea, seria I, în vederea pregătirii pentru examenul la disciplina „Drept civil. Contracte” in anul universitar 2019-2020.
Ele nu constituie o lucrare ştiinţifică ori didactică definitivată.
1
3.1.1. Poate fi arendator: proprietarul; uzufructuarul; alt deţinător legal al bunurilor care formează obiectul
contractului şi care poate transmite dreptul de folosinţă (de exemplu: superficiarul; societatea agricolă
constituită potrivit Legii nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură care
are un drept de folosinţă asupra terenurilor, uneltelor agricole, utilajelor etc., drept ce poate fi transmis în
temeiul unui contract de arendare).
Arendaşul nu poate avea calitatea de arendator: „Subarendarea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea
nulităţii absolute” (art. 1.847 alin. (2) C.civ.). De asemenea, nu sunt permise „oficiile de arendaşi”, categorie
in care intra urmatoarele situatii: arendarea generală (arendaşul arendeaza un ansamblu de exploatări agricole,
contractând cu subarendaşi fiecare exploatare), oficiile de intermediere între arendatori şi arendaşi, precuum si
acele forme de asociere între arendaşi care ar permite ca, deşi contractul s-a încheiat cu un anumit arendaş,
exploatarea bunurilor agricole să fie efectuata de un alt arendaş (ceea ce ar echivala cu contractele de
subarendare). De asemenea, sunt interzise cesiunea contractului de arendare (care produce efecte chiar mai
puternice decât subarendarea) sau schimbul între arendași (care, de fapt, constituie o dublă cesiune). Totodata,
arendaşul nu poate aporta folosinţa bunurilor arendate într-o societate agricolă, deoarece aportarea folosinţei
unui bun echivalează cu o sublocaţiune ori cesiune.
Asadar, intrucat arendaşul nu poate încheia sun nicio forma un contract de arendare în calitate de arendator,
rezulta ca acest contract se încheie intuitu personae în ceea ce priveşte persoana arendaşului, ceea ce vizeaza
insa doar conducerea, coordonarea, organizarea şi controlul activităţii, precum şi administrarea bunurilor
agricole de către arendaş, care poartă şi întreaga răspundere. Pe de alta parte, arendasul nu este obligat să
execute personal toate lucrările agricole, ci el poate contracta executarea unor lucrări cu persoane fizice sau
juridice prestatoare de servicii în agricultură şi poate încheia contracte de muncă, pe durată nedeterminată sau
determinată, cu salariaţi permanenţi sau sezonieri.
Prin excepţie (art. 1.846 C.civ.), arendaşul persoana fizica poate să cesioneze, cu acordul scris al
arendatorului, contractul de arendare soţului care participă la exploatarea bunurilor arendate sau
descendenţilor (copiii, nepoţii) săi majori.
Sub un alt aspect, desi nimeni nu are obligaţia de a încheia, în calitate de arendator, contract de arendare, prin
art. 74 din Legea fondului funciar nr.18/1991 se prevede obligaţia cultivării terenurilor agricole lor. Astfel
fiind, deţinătorii care, indiferent de cauză, nu pot asigura cultivarea terenurilor agricole, sunt nevoiţi să-l
arendeze.
3.1.2 Contractul poate fi încheiat in calitate de arendaş(i) de către persoane fizice sau juridice. Calitatea de
arendaş o poate avea şi un coproprietar al bunului agricol.
Potrivit art. 32 din O.U.G. nr. 59/2000 privind Statutul personalului silvic, anumite categorii de personal silvic
de teren au dreptul, pe durata angajării la o unitate silvică, să folosească gratuit un teren apt pentru culturi
agricole, în limita terenurilor existente în fondul forestier, destinat unor asemenea culturi. Aceste terenuri nu
pot fi insa arendate sau închiriate.
3.2. Obiectul contractului. Arendarea fiind un contract sinalagmatic (bilateral) are un dublu obiect derivat:
bunurile arendate şi preţul plătit de arendaş (arenda).
3.2.1. Bunurile arendate. Potrivit art. 1.836 C.civ., pot fi arendate orice bunuri agricole, cum ar fi
(enumerare exemplificativa): a) terenurile cu destinaţie agricolă, şi anume terenuri agricole productive -
arabile, viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, arbuştii fructiferi, plantaţiile de hamei şi duzi, păşunile
împădurite, terenurile ocupate cu construcţii şi instalaţii agrozootehnice, amenajările piscicole şi de
îmbunătăţiri funciare, drumurile tehnologice, platformele şi spaţiile de depozitare care servesc nevoilor
producţiei agricole şi terenurile neproductive care pot fi amenajate şi folosite pentru producţia agricolă; b)
animalele, construcţiile de orice fel, maşinile, utilajele şi alte asemenea bunuri destinate exploatării agricole.
2
Aceste bunuri trebuie să fie destinate exploatării (producţiei) agricole de către arendaş. Dacă folosinţa acestor
bunuri se transmite cu titlu oneros în alte scopuri (de exemplu, animalele pentru practicarea unui sport etc.),
contractul va fi locaţiune de drept comun. Nu constituie arendare nici contractul prin care deţinătorul
bunurilor agricole execută lucrările agricole, iar cealaltă parte dobândeste recolta realizată la preţul stipulat
(vânzarea unei recolte viitoare).
3.2.2. Arenda. Nu exista nicio limită maximă (sau minimă) legală iar modul de stabilire a preţului arendării
este lasata la libera apreciere a partilor: sub forma unei sume de bani; sub forma unei cantităţi de produse
agricole: în parte în natură şi restul în bani (arendă mixtă). Arenda sub forma unei sume de bani poate consta
într-o sumă de bani determinată pentru o anumita perioada de timp, sau într-o sumă de bani determinabilă în
funcţie de valoarea unei anumite cantităţi de produse agricole. Arenda sub forma unei cantităţi de produse
agricole poate fi stipulată sub forma unei cote din recolta realizată ori poate consta într-o cantitate determinată
de produse agricole, neavând importanță cu ce anume este cultivat terenul arendatorului.
3.3. Termenul arendării. Contractul de arendare nu se poate considera încheiat pe durată nedeterminată.
Chiar dacă durata nu este determinată în contract, arendarea se consideră a fi făcută pentru toată perioada
necesară recoltării fructelor pe care bunul agricol urmează să le producă în anul agricol în care se încheie
contractul (art. 1.837 C.civ.). În cazul animalelor, construcţiilor de orice fel, maşinilor, utilajelor contractul se
consideră încheiat pentru un an calendaristic (care în acest caz coincide cu anul agricol).
Codul civil nu prevede o durată (minimală sau maximală) a termenului arendării, părţile putand să stabilească liber
durata arendării, fără limitări legale.\
4
4.3. Asigurarea bunurilor arendate. Conform art. 1.840 C.civ., „Arendaşul este obligat, chiar în lipsă de
stipulaţie expresă, să asigure bunurile agricole pentru riscul pierderii recoltei ori al pieirii animalelor din cauza
unor calamităţi naturale. Aplicarea acestui text de lege neceesita urmatoarele cinci precizări:
a) Este vorba despre o obligaţie legală în sarcina arendaşului, care opreaza chiar si in lipsa unei clauze
specale in contractul de arendare;
b) Obligaţia de a asigura bunurile agricole vizează doar riscul pierderii „recoltei” sau al pierii „animalelor”,
iar nu şi riscul pieirii celorlalte bunuri care pot forma obiectul contractului de arendare (de exemplu,
„construcţiile de orice fel, maşinile, utilajele şi alte asemenea bunuri destinate exploatării agricole”). Pentru
alte bunuri decât cele prevăzute expres de lege, se poate stipula în contract obligaţia arendaşului de a încheia
contracte de asigurare.
c) In practica, exista dificultati de aplicare completa a acestei obligatii legale deoarece societăţile de
asigurare nu încheie, de regulă, contracte de asigurare prin care recoltele să fie asigurate împotriva anumitor
riscuri, cum ar fi seceta, inundaţiile şi gerul de iarnă, limitându-se doar la unele calamităţi naturale - grindină,
ploi torenţiale, furtuni, incendiu, îngheţurile târzii şi timpurii.
d) Indemnizaţiile de asigurare primite de arendaşi servesc atât la plata arendei (cel puţin în parte) către
arendator, cât şi la acoperirea pagubelor produse arendaşului, care trebuie să îşi plătească cheltuielile
efectuate, dar şi să reia procesul de producţie. Conform art. 135 alin. (1) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea
în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, „În cazurile prevăzute la art. 1.841-1.843 din Codul civil,
dacă încheierea contractului de asigurare pentru riscul pieirii fortuite a recoltei era obligatorie potrivit legii sau
contractului de arendare, indemnizaţia de asigurare se împarte între arendator şi arendaş, proporţional cu
suportarea de către aceştia a riscului pieirii fortuite a recoltei”.
e) În situaţia în care arendaşul nu îşi execută obligaţia de a asigura bunurile agricole în condiţiile legii, se
poate angaja răspunderea acestuia. In acest sens, art. 135 alin. (2) din Legea nr. 71/2011 prevede că „În cazul
necontractării asigurării potrivit legii sau contractului de arendare, partea obligată să contracteze asigurarea
răspunde faţă de cealaltă parte pentru prejudiciul astfel cauzat”.
6
d) Alte obligaţii: Potrivit art. 1.838 alin. (5) C.civ., toate cheltuielile legate de încheierea, înregistrarea şi
publicitatea contractului de arendare revin arendaşului. Textul de lege are în vedere, de exemplu, onorariul
datorat avocatului care a redactat contractul de arendare sau cel cuvenit notarului public care l-a autentificat,
taxele plătite pentru înregistrarea contractului la consiliul local ori pentru notarea în cartea funciară.
Fiind considerat producător agricol, el este obligat să plătească impozitele datorate pe veniturile realizate din
exploatarea bunurilor agricole arendate, beneficiind de facilităţile prevăzute de lege.
În toate cazurile în care arendașul este tulburat în folosinţă prin exercitarea de către un terţ (inclusiv un alt
arendaș) a unui drept (de proprietate, de uzufruct, de folosinţă etc.) asupra bunului arendat, el are obligaţia să
îi comunice arendatorului tulburarea pricinuită de către terţ. Dacă arendașul nu îl înştiinţează pe arendator, el
va fi ţinut să îl despăgubească de toate prejudiciile suferite de acesta ca urmare a necomunicării tulburării,
afară dacă arendașul dovedeşte că arendatorul nu ar fi avut câştig de cauză sau că, având cunoştinţă de
tulburare, nu a acţionat (art. 1.795 alin. (2) C.civ.).
4.4.3. Sancţiunea neexecutării obligaţiilor partilor. În lumina art. 1.817 C.civ. (aplicabil și în materia
arendării), atunci când, fără justificare, una dintre părţile contractului de arendare nu îşi execută obligaţiile
născute din acest contract, cealaltă parte are dreptul de a rezilia contractul, cu daune-interese, dacă este cazul,
potrivit legii.
Contractul de arendare urmează regulile generale în materie de contracte sinalagmatice cu executare succesivă.
Poate interveni atât rezilierea judiciară, cât şi rezilierea unilaterală, iar părţile pot stipula şi un pact comisoriu. În
practică, de multe ori părţile prevăd în contract posibilitatea rezilierii unilaterale în cazul nerespectării unor
obligaţii determinate.
Conform regulilor generale (art. 1.551 alin. (1) C.civ.), creditorul nu are dreptul la reziliere atunci când
neexecutarea este de mică însemnătate, dar în cazul contractelor cu executare succesivă (cum este arendarea),
creditorul are dreptul la reziliere, chiar dacă neexecutarea este de mică însemnătate, însă are un caracter repetat;
orice stipulaţie contrară este considerată nescrisă.
Aşadar, nu orice neexecutare dă dreptul celeilalte părţi de a obţine rezilierea contractului. Cazuri de reziliere pot
fi neplata arendei, abuzul de folosinţă sau schimbarea destinaţiei bunului, neefectuarea de către arendator a
reparaţiilor importante, descoperirea de vicii ascunse grave ale bunurilor arendate - în condiţiile art. 1.791 alin.
(1) teza a doua C.civ. etc.
5. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
5.1. Reguli de drept comun. Derogări. Aşa cum s-a aratat mai sus, în cazul neexecutării obligaţiilor se
poate cere (obține) rezilierea contractului, potrivit dreptului comun. În caz de imposibilitate (totală sau parţială)
de folosire a bunurilor arendate, precum şi în cazul desfiinţării titlului arendatorului, sunt aplicabile, de
asemenea, regulile dreptului comun.
În schimb, denunţarea unilaterală (ca mod de încetare a contractului de locaţiune încheiat pe durată
nedeterminată) nu este aplicabilă arendării, deoarece ea se încheie pe o durată determinată (fie stabilită de părţi,
fie subînţeleasă de lege - art. 1.837 C.civ.). Evident, contractul de arendare poate să înceteze şi înainte de a se
ajunge la termen, dar acest mod de încetare prin acordul părţilor (mutuus disensus) nu trebuie să se confunde cu
denunţarea unilaterală.
5.2. Moartea uneia dintre părţi. In dreptul comun, locaţiunea nu încetează prin moartea locatorului sau a
locatarului (art.1.820 alin. (1) C.civ. ). Drepturile şi obligaţiile părții decedate trec asupra moştenitorilor ei, cu
excepţia cazurilor când părţile s-au înţeles altfel (de exemplu, prin stabilirea termenului locaţiunii în funcţie de
moartea locatorului) sau dacă moştenitorul uneia dintre părţi (decedate) este cealaltă parte, caz în care
obligaţiile reciproce se sting prin confuziune (art.1.624 C.civ.). Prin excepţie, art. 1.820 alin. (2) C.civ. prevede
că în cazul locaţiunii cu durată determinată, moştenitorii locatarului (nu și cei ai locatorului) pot denunţa
7
contractul în termen de 60 de zile de la data la care au luat cunoştinţă de moartea locatarului şi existenţa
locaţiunii.
În materia contractului de arendare, art. 1.850 C.civ. consacră o regulă care derogă, în parte, de la normele
dreptului comun: arendarea încetează prin decesul arendaşului. Această normă juridică scoate în evidenţă
caracterul intuitu personae al arendării în privinţa persoanei arendaşului. Dacă moștenitorii arendașului (unul
sau mai mulți) ar avea cunoștințe agricole și ar dori să folosească în continuare bunurile agricole, este necesar să
se încheie un nou contract de arendare. Derogarea de la dreptul comun este numai parțială, deoarece decesul
arendatorului nu conduce la încetarea contractului de arendare, drepturile și obligațiile acestuia transmițându-se
moștenitorilor, potrivit dreptului comun. Arendarea nu are un caracter intuitu personae în privința arendatorului.
5.3. Incapacitatea sau falimentul arendașului. Potrivit art. 1.850 C.civ., arendarea încetează și prin
incapacitatea sau falimentul arendașului, soluție care este impusă tot de caracterul intuitu personae al
contractului de arendare. În cazul persoanei fizice, incapacitatea intervine în cazul în care arendașul este pus
sub interdicție. De asemenea, devine incapabil arendașul ce dobândește o calitate care nu îi mai permite să iși
execute obligațiile ce îi incumbă în baza contractului de arendare. În ceea ce privește falimentul arendașului,
sunt aplicabile prevederile Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență.
5.4. Expirarea termenului. La expirarea termenului contractual, contractul încetează de drept, la fel ca şi
locaţiunea de drept comun. Cu privire la tacita relocaţiune, posibilă şi în materie de arendare, art. 1.848 C.civ.
conţine câteva prevederi derogatorii de la dreptul comun. Astfel: (i) contractul de arendare se reînnoieşte de
drept, pentru aceeaşi durată, iar nu pe durată nedeterminată (ca în dreptul comun); (ii) spre deosebire de
dreptul comun, unde – pentru împiedicarea tacitei relocaţiuni - comunicarea hotărârii de a nu continua
locaţiunea trebuie să fie anunţată înainte de expirarea termenului prevăzut în contract, dar fără respectarea
unui termen de preaviz, în materia arendării tacita relocaţiune poate fi împiedicată dacă oricare dintre părţi a
comunicat co-contractantului, în scris, refuzul său cu cel puţin 6 luni înainte de expirarea termenului, iar în
cazul terenurilor cu destinaţie agricolă, cu cel puţin un an (dacă durata contractului de arendare este de un an
sau mai scurtă, termenele de refuz al reînnoirii se reduc la jumătate, adică la 3 luni, respectiv, 6 luni).
Termenele de 3 luni, 6 luni sau un an sunt termene de preaviz. Dacă partea interesată nu le respectă, contractul
se reînnoieşte de drept, pentru aceeaşi durată.
În dreptul civil pozitiv, de lege lata, arendașul nu are dreptul la reînnoirea contractului dacă arendatorul şi-a
manifestat voinţa în sens contrar, cu respectarea termenului de preaviz.
5.5. Efectele înstrăinării bunurilor arendate prin acte între vii. Opozabilitatea contractului de arendare.
Existenţa contractului de arendare nu atrage indisponibilizarea (inalienabilitatea) bunurilor arendate. Astfel fiind,
în caz de înstrăinare a bunurilor arendate de către arendatorul-proprietar, contractul de arendare va fi opozabil
dobânditorului în condiţiile prevăzute de lege în materia locaţiunii, fiind aplicabile prevederile art. 1.811
C.civ. Simpla înregistrare a contractului de arendare în registrul special ținut de secretarul consiliului local
(art. 1.838 C.civ.) nu este suficientă pentru a asigura opozabilitatea contractului de arendare față de
dobânditorul bunurilor arendate.
În privința opozabilității contractului de arendare în materia urmăririi silite imobiliare, art. 828 C. proc. civ.
prevede că închirierile sau arendările, precum și cesiunile de venituri făcute de debitor sau terțul dobânditor
după data notării urmăririi nu vor fi opozabile creditorului urmăritor și adjudecatarului. Închirierile sau
arendările anterioare notării sunt opozabile, în condițiile legii, atât creditorilor urmăritori, cât și
adjudecatarului. Cu toate acestea, adjudecatarul nu este ținut să respecte locațiunea atunci când prețul
convenit este mai mic cu o treime decât prețul pieței sau mai mic față de cel rezultat din locațiunile
precedente.
[sfârşitul documentului]