Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
* Corelatia cu alte ramuri.Fiind o disciplina destul de complexa aceasta are legaturi si cu alte
ramuri de drept cum ar fi :
-cu dreptul notariatului,se manifesta prin faptul stabilit in legea cu privire la notariat ca notarul
este obligat la pastrarea secretului profesional,si nu este in drept sa comunice datele ce iau
devenit cunoscute in exercitarea functiei sale.
-cu dreptu informational, abordarea protecţiei datelor cu caracter personal în contextul dreptului
TIC ca parte componentă a dreptului informaţional, ulterior, această teorie a fost perfecţionată de
doctrinarii ruşi care tratează dreptul protecţiei datelor cu caracter personal ca instituţie a
dreptului informaţional deoarece acesta reglementează relaţiile sociale, ce ţin de producerea şi
prelucrarea informaţiei.
-dreptul civil şi anume, a dreptului proprietăţii. Susţinătorii acestei idei abordează acest drept
din perspectiva drepturilor patrimoniale, informaţia fiind percepută ca un bun asupra căruia se
poate institui dreptul de proprietate. Această teorie este aplicabilă Statelor Unite ale Americii şi
îşi găseşte expresia patrimonială chiar şi în normele penale prin reglementarea infracţiunii de furt
al identităţii (identity theft). Promotorii acestei idei susţin că, odată ce datele cu caracter
personal,au devenit un produs, şi dacă oricum se foloseşte de individ pentru a se atinge anumite
scopuri,pe lângă dreptul de a-şi manifesta consimţământul, individului trebuie să i se asigure
dreptul la compensarea folosirii datelor cu caracter personal. Mai mult decât atât, prin respectiva
teorie, se impune ideea că la atribuirea unui caracter patrimonial limitat dreptului protecţiei
datelor cu caracter personal se va contribui la eficientizarea mecanismului de protecţie a datelor,
1
căci în cadrul acestui sistem va fi inclus direct posesorul de date (persoana vizată) care graţie
conştientizării posibilităţii de valorificare a datelor personale va fi cointeresat în asigurarea
protecţiei datelor sale.
Protecţia datelor cu caracter personal este un domeniu destul de sensibil care necesită a fi
abordat şi studiat în permanenţă. Având în vedere că pericolul principal al datelor personale este
impus de către tehnologiile informaţionale, ţinând seama că acestea sunt într-o permanentă
schimbare, putem menţiona că instituţia protecţiei datelor cu caracter personal este una dinamică
şi necesită a fi perfecţionată în continuu.
Pornind de la conţinutul reglementărilor naţionale şi internaţionale, stabilim că, prin esenţa sa,
protecţia datelor cu caracter personal reprezintă un set de reglementări normative, tehnice având
scopul de a asigura dreptul la viaţă privată în ceea ce priveşte colectarea, stocarea, utilizarea şi
divulgarea datelor cu caracter personal. Dreptul protecţiei datelor, în sens obiectiv, reprezintă
manifestarea normativă a principiilor, acţiunilor şi măsurilor necesare de urmat în vederea
asigurării dreptului la viaţă privată în contextul prelucrării de date.
2
viaţă privată în ceea ce priveşte colectarea, stocarea, utilizarea şi divulgarea datelor cu caracter
personal.
Viaţa privată are o materializare destul de largă, prin viaţă privată înţelegem intimitatea,
inviolabilitatea domiciliului, corespondenţei, vieţii familiale. Prin esenţa sa, dreptul protecţiei
datelor cu caracter personal trebuie să răspundă necesităţilor sociale şi să asigure un nivel
adecvat de protecţie şi securitatea datelor personale, în aşa fel încât viaţa privată a individului să
nu sufere în nici un fel de pe urma unor prelucrări. Se impune drept deziderat ideea precum că,
indiferent de tipul de reglementare, metoda utilizată sau instrumentele datelor cu caracter
personal trebuie să fie protejate. Pornind de la această idee, stabilim, de fapt, că atingerea
scopului preconizat, devine realizabil doar în condiţiile existenţei unui mecanism de protecţie
eficient care ar impune clar obligaţii operatorilor şi ar garanta siguranţă indivizilor.
- „orice informaţie”
- „referitoare la”
*Clasificarea:
-date cu caracter personal referitoare opiniile politice,convingerile religioase sau de alta natura
1. Datele cu caracter personal, care direct sau indirect identifică o persoană fizică, în special
prin referire la un număr de identificare (cod personal), la unul sau mai multe elemente specifice
proprii identităţii sale fizice, fiziologice, psihice, economice, culturale sau sociale, se împart în
două categorii: obişnuite şi speciale.:
4
precum şi globalizarea relaţiilor pe diferite segmente, inclusiv cel social, creează provocări
serioase în ceea ce priveşte protecţia datelor cu caracter personal.
Acest drept urmăreşte protejarea persoanelor fizice faţă de tendinţele tot mai accentuate
de creare a sistemelor de evidenţă a datelor cu caracter personal, ţinînd cont că în absenţa unei
protecţii eficiente a propriilor informaţii, persoana riscă să fie supusă imixtiunii arbitrare în viată
privată, discriminării pentru convingerile sale politice, opiniile religioase, condiţiile de sănătate.
Caracteristic pentru dreptul protectie datelor cu caracter personal este faptul ca acesta are
urmatoarele tipuri de izvoare :
-interne/nationale
-internationale
1.Constitutia RM
4.HG privind aprobarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la
prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal.
Izvoare international:
*Esenta- se reprezinta prin intermediul a insesi notiunii protecţie datelor cu caracter personal ce
reprezintă un set de reglementări normative, tehnice având scopul de a asigura dreptul la viaţă
privată în ceea ce priveşte colectarea, stocarea, utilizarea şi divulgarea datelor cu caracter
personal
5
*natura. Datorită caracterului său absolut şi inalienabil, luându-se în considerare rolul său asupra
celorlalte drepturi, dreptul la protecţia datelor cu caracter personal este perceput şi consacrat ca
un nou drept fundamental. Prin esenţa sa, dreptului la protecţia datelor cu caracter personal,
fiindu-i aplicabilă consideraţia de a fi identificat ca prerogativă extra patrimonială, intim ataşată
persoanei, care exprimă chintesenţa fiinţei umane.
Prin esenţa sa, dreptul protecţiei datelor cu caracter personal trebuie să răspundă necesităţilor
sociale şi să asigure un nivel adecvat de protecţie şi securitatea datelor personale,în aşa fel încât
viaţa privată a individului să nu sufere în nici un fel de pe urma unor prelucrări. Se impune drept
deziderat ideea precum că, indiferent de tipul de reglementare, metoda utilizată sau instrumentele
datelor cu caracter personal trebuie să fie protejate. Pornind de la această idee, stabilim, de fapt,
că atingerea scopului preconizat, devine realizabil doar în condiţiile existenţei unui mecanism de
protecţie eficient care ar impune clar obligaţii operatorilor şi ar garanta siguranţă indivizilor.
*Conditii: Datele cu caracter personal care fac obiectul prelucrării trebuie să fie:
b) colectate în scopuri determinate, explicite şi legitime, iar ulterior să nu fie prelucrate într-un
mod incompatibil cu aceste scopuri. Prelucrarea ulterioară a datelor cu caracter personal în
scopuri statistice, de cercetare istorică sau ştiinţifică nu este considerată incompatibilă cu scopul
colectării dacă se efectuează cu respectarea prevederilor prezentei legi, inclusiv privind
notificarea către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, şi cu respectarea
garanţiilor privind prelucrarea datelor cu caracter personal, prevăzute de normele ce
reglementează activitatea statistică, cercetarea istorică şi cea ştiinţifică;
c) adecvate, pertinente şi neexcesive în ceea ce priveşte scopul pentru care sînt colectate şi/sau
prelucrate ulterior;
d) exacte şi, dacă este necesar, actualizate. Datele inexacte sau incomplete din punctul de
vedere al scopului pentru care sînt colectate şi ulterior prelucrate se şterg sau se rectifică;
e) stocate într-o formă care să permită identificarea subiecţilor datelor cu caracter personal pe
o perioadă care nu va depăşi durata necesară atingerii scopurilor pentru care sînt colectate şi
ulterior prelucrate. Stocarea datelor cu caracter personal pe o perioadă mai mare, în scopuri
statistice, de cercetare istorică sau ştiinţifică, se va face cu respectarea garanţiilor privind
6
prelucrarea datelor cu caracter personal, prevăzute de normele ce reglementează aceste domenii,
şi numai pentru perioada necesară realizării acestor scopuri.
*principiile:
• Principiul limitării colectării, care prevede că ar trebui să existe limite în colectarea datelor cu
caracter personal. Numai datele cu caracter personal, care sunt relevante scopurilor pentru care
acestea urmează a fi utilizate, ar trebui să fie colectate. Mai mult decât atât, datele cu caracter
personal ar trebui să fie colectate în mod legal şi echitabil, ceea ce înseamnă că datele ar trebui să
fie colectate în mod transparent şi nu date despre subiecţii, care nu sunt conştienţi de operaţiune.
• Principiul calităţii datelor, care presupune că, în afară de a fi relevant în ceea ce priveşte
colectarea, datele ar trebui să fie exacte, complete şi actualizate la zi, în măsura necesară pentru
aceste scopuri impunându-se operatorului de a conserva starea acestora.
• Principiul minimizării se manifestă prin respectarea unui şir de obligaţii de către operatorii de
date, în aşa fel încât acestea să aibă ca finalitate reducerea la minimum a colectării de date.
Obligaţia de a reduce la minim colectarea datelor, pentru a alimenta prelucrarea lor, a devenit
deosebit de importantă, în special în contextul tehnologizării proceselor de prelucrare.
• Operatorul de date este identificat prin existenţa unei persoane fizice sau juridice,autoritatea
publică sau oricare alt organism care, singur sau împreună cu altele, stabileşte scopurile şi
8
mijloacele de prelucrare a datelor cu caracter personal, le colectează, stochează sau prelucrează
pentru uzul său intern sau în scopul realizării obiectivelor instituţionale. În majoritatea situaţiilor,
operatorul are mai multe obligaţii decât drepturi. Printre acestea putem enumera obligaţia de a
folosi datele stocate numai în scopul pentru care au fost colectate, să garanteze securizarea
datelor personale împotriva oricăror modificări, denaturări sau radieri, să preîntâmpine accesul
neautorizat sau accidental şi, în anumite cazuri, să notifice unui organ central superior
independent, înainte de a efectua anumite operaţiuni asupra datelor personale.
• Persoana împuternicită de către operator poate fi orice persoana fizică sau juridică,
autoritatea publică sau oricare altă organizaţie, care prelucrează datele cu caracter personal pe
seama operatorului.
• Persoana terţă sau terţul este desemnat de existenţa oricărei persoane fizice sau juridice,
autoritatea publică sau oricare altă organizaţie, alta decât persoana vizată, operatorul, persoana
împuternicită de către operator şi persoanele care, sub directa autoritate a operatorului sau a
persoanei împuternicite de către operator, sunt împuternicite să prelucreze date.
• Destinatarul prelucrării de date poate fi orice persoana fizică sau juridică, autoritatea sau
oricare altă organizaţie, căreia îi sunt transmise datele, indiferent dacă este sau nu terţ; cu toate
acestea, autorităţile, cărora li se comunică date în cadrul unei anumite anchete, nu trebuie să fie
considerate ca destinatari.
• Subiect al datelor cu caracter personal, persoana vizată este persoană fizică sau în unele state
şi juridică, purtătoare de date cu caracter personal. Considerând ca prelucrarea datelor este o
inerenţă în viaţa personală a individului, legislaţiile mai multor state alocă subiectului vizat un sir
de drepturi, printre care dreptul la informare, dreptul de a avea, în general, acces la date şi, în
special, la datele personale stocate şi dreptul individului de a impune, în strânsă concordanţă cu
realitatea, corectarea datelor stocate care-l privesc direct, dreptul de a obiecta la anumite
prelucrări sau comunicări de date, dreptul de a nu fi supus unei decizii individuale, dreptul de a
se adresa in justiţie.
*DREPTURILE SUBIECTILOR:
În cazul în care datele cu caracter personal sînt colectate direct de la subiectul datelor, operatorul
sau persoana împuternicită de către operator este obligată să-i furnizeze următoarele informaţii,
exceptînd cazul în care acesta deţine deja informaţiile respective:
9
c) dacă răspunsurile la întrebările cu ajutorul cărora se colectează datele sînt obligatorii sau
voluntare, precum şi consecinţele posibile ale refuzului de a răspunde.
În cazul în care datele cu caracter personal nu sînt colectate direct de la subiectul datelor,
operatorul sau persoana împuternicită de către operator este obligată ca, în momentul colectării
datelor sau, dacă se intenţionează dezvăluirea acestora către terţi, cel mai tîrziu în momentul
primei dezvăluiri, să furnizeze subiectului datelor cu caracter personal informaţia privind
categoriile de date care urmează a fi colectate sau dezvăluite,
Orice subiect al datelor cu caracter personal are dreptul să obţină de la operator, la cerere, fără
întîrziere şi în mod gratuit:
a) confirmarea faptului că datele care îl privesc sînt sau nu sînt prelucrate de acesta, de
asemenea informaţii referitoare la scopurile prelucrării, categoriile de date avute în vedere şi
destinatarii sau categoriile de destinatari cărora le sînt dezvăluite datele;
În cazul în care datele cu caracter personal privind starea de sănătate sînt prelucrate în scop de
cercetare ştiinţifică, dacă nu există riscul de a se aduce atingere drepturilor subiectului datelor cu
caracter personal şi dacă datele nu sînt utilizate pentru a lua decizii sau măsuri faţă de o anumită
persoană, comunicarea informaţiilor prevăzute la alin. (1) se poate face într-un termen mai mare
decît cel stabilit de Legea privind accesul la informaţie, în măsura în care aceasta ar putea
afecta cercetarea sau rezultatul acesteia, dar nu mai tîrziu de momentul în care cercetarea este
încheiată. Subiectul datelor cu caracter personal trebuie să îşi dea consimţămîntul ca datele
privind starea de sănătate să fie prelucrate în scop de cercetare ştiinţifică, precum şi asupra
posibilei amînări din acest motiv a comunicării informaţiilor.
Orice subiect al datelor cu caracter personal are dreptul de a obţine de la operator sau persoana
împuternicită de către acesta, la cerere şi în mod gratuit:
10
b) notificarea terţilor cărora le-au fost dezvăluite datele cu caracter personal despre
operaţiunile efectuate conform lit. a), exceptînd cazurile cînd această notificare se dovedeşte a fi
imposibilă sau presupune un efort disproporţionat faţă de interesul legitim care ar putea fi lezat.
Subiectul datelor cu caracter personal are dreptul de a se opune în orice moment, în mod gratuit,
din motive întemeiate şi legitime legate de situaţia sa particulară, ca datele cu caracter personal
care îl vizează să facă obiectul unei prelucrări, cu excepţia cazurilor în care legea stabileşte altfel.
Dacă opoziţia este justificată, prelucrarea efectuată de operator nu mai poate viza aceste date.
Subiectul datelor cu caracter personal are dreptul de a se opune în orice moment, în mod gratuit
şi fără nici o justificare, ca datele care îl vizează să fie prelucrate pentru prospectare comercială.
Operatorul sau persoana împuternicită de către operator este obligată să informeze subiectul
despre dreptul de a se opune unei astfel de lucrări înaintea dezvăluirii către terţi a datelor sale cu
caracter personal.
Orice persoană are dreptul de a cere anularea, în totalitate sau parţală, a oricărei decizii
individuale care produce efecte juridice asupra drepturilor şi libertăţilor sale, fiind întemeiată
exclusiv pe prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal destinată să evalueze unele
aspecte ale personalităţii sale, precum competenţa profesională, credibilitatea, comportamentul şi
altele asemenea. Persoana poate fi supusă deciziei prevăzute mai sus în cazul în care:
a) decizia este autorizată de o lege care stabileşte măsurile ce garantează apărarea interesului
legitim al subiectului datelor cu caracter personal;
b) decizia este luată în cadrul încheierii sau executării unui contract, cu condiţia că cererea de
încheiere sau de executare a contractului depusă de subiectul datelor cu caracter personal a fost
satisfăcută.
6.Accesul la justiţie
Orice persoană care a suferit un prejudiciu în urma unei prelucrări de date cu caracter personal
efectuată ilegal sau căreia i-au fost încălcate drepturile şi interesele garantate de prezenta lege are
dreptul de a sesiza instanţa de judecată pentru repararea prejudiciilor materiale şi morale.
*Obligatiile.În majoritatea situaţiilor, operatorul are mai multe obligaţii decât drepturi. Printre
acestea putem enumera:
- obligaţia de a folosi datele stocate numai în scopul pentru care au fost colectate,
- să garanteze securizarea datelor personale împotriva oricăror modificări, denaturări sau radieri,
- în anumite cazuri, să notifice unui organ central superior independent, înainte de a efectua
anumite operaţiuni asupra datelor personale.
11
*Drepturile.sunt cele enumerate la subiectul 7.
Drepturile :
Obligatii:
-de a informa subiectul despre dreptul de a se opune unei astfel de lucrari inaintea dezvaluirii de
catre terti a datelor sale cu caracter personal.
A*„operator” înseamnă persoana fizică sau juridică, autoritatea publică, agenția sau orice alt
organism care, singur sau împreună cu altele, stabilește scopurile și mijloacele de prelucrare a
datelor cu caracter personal; atunci când scopurile și mijloacele prelucrării sunt stabilite prin acte
cu putere de lege sau norme administrative interne sau comunitare, operatorul sau criteriile
specifice pentru desemnarea acestuia pot fi stabilite prin dreptul intern sau comunitar;
„persoana împuternicită de către operator” înseamnă persoana fizică sau juridică, autoritatea
publică, agenția sau orice alt organism care prelucrează datele cu caracter personal pe seama
operatorului;
„terț” înseamnă persoana fizică sau juridică, autoritatea publică, agenția sau orice organism altul
decât persoana vizată, operatorul, persoana împuternicită și persoanele care, sub directa
autoritate a operatorului sau a persoanei împuternicite, sunt autorizate să prelucreze date;
destinatar” înseamnă persoana fizică sau juridică, autoritatea publică, agenția sau orice alt
organism căruia îi sunt transmise datele, indiferent dacă este sau nu terț; cu toate acestea,
autoritățile cărora li se comunică date în cadrul unei anumite anchete nu trebuie să fie
considerate destinatari. Intre toti acesti subiecti se stabileste o strinsa legatura si depind unul de
altul.
12
B*Structura centrului:
-directorul adjunct,in aceasta functie poate fi numita orice persoana ce detine cetatania RM,are
studii superioare juridice si experienta profesionala de cel putin 5 ani in domeniul apararii
drepturilor si libertatilor omului.
Centrul este constituit din subdiviziuni conduse de şefi, numiţi în funcţie de către directorul
Centrului,deosebim:
*competenta/atributii:
f) ţine registrul de evidenţă al operatorilor de date cu caracter personal, ale cărui formă şi
conţinut se aprobă de Guvern;
g) emite ordine în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal şi formulare tipizate ale
notificărilor şi ale registrelor proprii;
m) sesizează organele de drept în cazul existenţei unor indicii privind săvîrşirea infracţiunilor
legate de încălcarea drepturilor subiecţilor datelor cu caracter personal;
o) informează autorităţile publice despre situaţia din domeniul protecţiei drepturilor subiecţilor
datelor cu caracter personal, de asemenea răspunde la demersurile şi interpelările acestora;
Prezentul articol se aplică în cazul transmiterii către un alt stat, pe orice suport sau mijloc, a
datelor cu caracter personal care constituie obiectul prelucrărilor sau care sînt colectate în scopul
de a fi supuse prelucrării.
Datele cu caracter personal destinate transmiterii către un alt stat sînt protejate în conformitate
cu prezenta lege.
Transmiterea transfrontalieră a datelor cu caracter personal care fac obiectul unei prelucrări sau
care urmează să fie prelucrate după transmitere poate avea loc doar cu autorizarea Centrului, în
modul stabilit de lege, şi doar în cazul în care statul de destinaţie asigură un nivel adecvat de
protecţie a drepturilor subiecţilor datelor cu caracter personal şi a datelor destinate transmiterii.
În cazul în care constată că nivelul de protecţie oferit de statul de destinaţie este nesatisfăcător,
Centrul va dispune interzicerea transmiterii datelor.
Centrul poate autoriza, în modul stabilit de lege, transferul de date cu caracter personal către un
stat a cărui legislaţie nu prevede un nivel de protecţie cel puţin egal cu cel oferit de legislaţia
Republicii Moldova dacă operatorul oferă garanţii suficiente cu privire la protecţia şi exercitarea
14
drepturilor subiecţilor datelor cu caracter personal, care sînt stabilite prin contracte încheiate
între operatori şi persoanele fizice sau juridice prin dispoziţia cărora se efectuează transferul.
Prevederile alin. (3)–(6) nu se aplică în cazul în care transferul datelor cu caracter personal se
face în baza prevederilor unei legi speciale sau ale unui tratat internaţional ratificat de Republica
Moldova, în special dacă transferul se face în scopul prevenirii sau investigării infracţiunilor.
Legea specială sau tratatul internaţional trebuie să conţină garanţii privind protecţia drepturilor
subiectului datelor cu caracter personal.
Prevederile alin. (1)–(6) nu se aplică în cazul în care prelucrarea datelor cu caracter personal se
face exclusiv în scopuri jurnalistice, artistice sau literare, dacă aceste date au fost făcute publice
în mod voluntar şi manifest de către subiectul datelor cu caracter personal sau sînt strîns legate
de calitatea de persoană publică a acestuia ori de caracterul public al faptelor în care acesta este
implicat.
Tansmiterea datelor cu caracter personal către statele care nu asigură un nivel adecvat de
protecţie poate avea loc numai:
b. în cazul necesităţii de a încheia ori executa un acord sau contract între subiectul datelor cu
caracter personal şi operator ori între operator şi o persoană terţă în interesul subiectului datelor
cu caracter personal;
c. dacă aceasta este necesară pentru a proteja viaţa, integritatea fizică sau sănătatea subiectului
datelor cu caracter personal;
d. dacă aceasta se efectuează dintr-un registru destinat informării publicului larg şi deschis spre
consultare publicului sau oricărei persoane care demonstrează un interes legitim, în măsura în
care se întrunesc condiţiile prevăzute de lege pentru consultare în cazurile particulare;
e. cînd aceasta este necesară pentru satisfacerea unui interes public major, precum apărarea
naţională, securitatea statului sau ordinea publică, pentru buna desfăşurare a procesului penal ori
pentru constatarea, exercitarea sau apărarea unui drept în justiţie, cu condiţia ca datele cu
caracter personal să fie prelucrate în legătură cu acest scop şi numai pentru perioada necesară
realizării acestui scop.
Autoaparara este perceputa ca un set de actiuni ale persoanei vizate, indreptat spre
preintimpinarea prejudicierii datelor datelor personale sau actiuni legate de recunoastre si
recompensarea prejudiciului suferit. Aceasta se realizeaza prin controlul asupra oricarui proces
de prelucrare de date, verificarea scopului prelucrarii, identitatii operatorului.
15
O alta modalitate de aparare a DCP este cea institutionala. Este cunoscuta de doua tipuri:
interna si externa.La rindul lor acestea pot fi realizate prin diferite mijloace – cea intrna poate
face recurs la normele disciplinare, cea externa poate fi realizata prin intermdiul trimiterii la
raspundere administrative si penala.
Sunt de pareri ca faptele ilicite ce atenteaza sau prejudiciaza datele personale ar trebui sa li se
prescrie raspundere penala, administrative, disciplinara si civila ca forme de asigurare si ocrotire
a dreptului la protectia datelor cu caracter personal.
Legea nr. 17-XVI din 15 februarie 2007 cu privire la protecţia datelor cu caracter personal, a
individualizat statutul autorităţii naţionale competente de a exercita controlul în domeniul
protecţiei datelor cu caracter personal, stabilind atribuţia de a întocmi procese-verbale cu privire
la încălcarea legii (art. 11 alin. (5) lit. f), l)). Subiectul datelor cu caracter personal care consideră
că prelucrarea datelor sale nu este conformă cu cerinţele prezentei legi poate înainta Centrului o
plîngere în termen de 30 de zile din momentul depistării încălcării.
În procesul soluţionării plîngerii, Centrul poate audia subiectul datelor cu caracter personal,
operatorul şi, dacă este cazul, persoana împuternicită de către operator şi martorii, de asemenea
poate dispune efectuarea unui control inopinat.
16
În urma examinării plîngerii, Centrul emite o decizie motivată care prevede fie lipsa încălcării
prevederilor legislaţiei, fie suspendarea operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal,
fie rectificarea, blocarea sau distrugerea datelor neveridice ori obţinute ilicit. Decizia este
comunicată părţilor interesate în termen de 30 de zile de la data primirii plîngerii.
Prevederile alin. (2) şi (3) se aplică în mod corespunzător şi în situaţia în care Centrul se
autosesizează cu privire la comiterea unei încălcări a drepturilor subiecţilor datelor cu caracter
personal, recunoscute de prezenta lege.
Contravenţiile prevăzute la art. 741-743se constată de Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor
cu Caracter Personal.Sînt în drept să constate contravenţii şi să încheie procese-verbale
directorul, directorul adjunct şi personalul abilitat cu funcţii de control al Centrului Naţional
pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.Procesele-verbale cu privire la contravenţii se
remit spre examinare în fond instanţei de judecată competente.
*Subiect al contraventiei il constitui persoana care savirsit fapta de prelucrare, accesare datele
cu caracter personal.
*Continutul juridic al contraventiei este format din fapta(actiunea sau inactiunea) ilicita,
prevazuta de norma materiala a dreptului contraventional, pricolul social al faptei, sanctiunea,
culpabilitate.Prin Continutul constitutiv intelegem acea totalitate de elemente stabilite in normele
de drept, de existenta carora depinde calificarea faptei ilicite ca contraventie.
*Gradul de pericol social al faptei, savirsirea cu vinovatie a acesteia , calificarea facuta de lege
ca fiind contraventie si posibilitatea aplicarii pedepsei contraventionale.
Lipsa a cel puţin unuia din elementele nominalizate: obiect, latura obiectivă, subiect şi latura
subiectivă, are drept consecinţă lipsa conţinutului de contravenţie. Fiecare element constitutiv
este format, la rîndul său, dintr-un număr de trăsături caracteristice. Pericolul social şi ilicit, fiind
trăsături generale, nu aparţin vreunui element aparte din conţinutul contravenţiei, în schimb, ele
încheagă toate aceste elemente, dîndu-i formă şi conţinut contravenţiei. Legătura dintre
trăsăturile şi elementele constitutive ale contravenţiei precum şi semnificaţia lor la calificarea
faptei contravenţionale, este incontestabilă.
17
Subiectul 16.Procedura contencioasa de aparare a DPDCP
ACŢIUNEA CIVILĂ Forma şi cuprinsul cererii de chemare în judecată Actele care se anexează
la cererea de chemare în judecată ,Primirea cererii de chemare în judecată ,Refuzul de a primi
cererea de chemare în judecată ,Restituirea cererii de chemare în judecată ,Cazurile în care nu se
dă curs cererii , Intentarea acţiunii reconvenţionale ,Condiţiile primirii acţiunii reconvenţionale
ASIGURAREA ACŢIUNII
Capitolul XVI
HOTĂRÎREA JUDECĂTOREASCĂ
18
Articolul 245. Hotărîrea privind încheierea sau modificarea contractului
Articolul 247. Hotărîrea cu privire la efectuarea de către pîrît a unor acte obligatorii
Articolul 248. Hotărîrea adoptată în interesul mai multor reclamanţi sau împotriva mai multor
pîrîţi
Prezenta lege reglementează relaţiile juridice care apar în procesul de prelucrare a datelor cu
caracter personal ce fac parte dintr-un sistem de evidenţă sau care sînt destinate să fie incluse
într-un asemenea sistem, efectuată în totalitate sau în parte prin mijloace automatizate, precum şi
prin alte mijloace decît cele automatizate.
19
cazului în care aceste mijloace nu sînt utilizate decît în scopul tranzitării pe teritoriul Republicii
Moldova a datelor cu caracter personal care fac obiectul prelucrării respective;
(3) Prevederile prezentei legi sînt aplicabile persoanei împuternicite de către operator, fără a
exclude dreptul de a intenta acţiune în justiţie împotriva operatorului
a) prelucrării datelor cu caracter personal efectuate de către operatori exclusiv pentru nevoi
personale sau familiale, dacă prin aceasta nu se încalcă drepturile subiecţilor datelor cu caracter
personal;
b) prelucrării datelor cu caracter personal atribuite la secret de stat în modul stabilit, cu excepţia
celor indicate la alin. (2) lit. d);
Politica de securitate- un act complx in baza caruia urmeaza sa fie identificate DCP care sunt
prelucrate si modalitatile de securizare a acestora. Activitatea de elaborare a politicii de
securitate include:
20
de implementare a mecanismului de supravghere video. Intrarea in localurile unde se prelucreaza
DCP se realizaza in baza unor premise spciale sau in baza inscrierii intr-un registru.
- protectia sistemului informational si comunicatiile prin intermdiul carora sunt protejate DCP –
identificarea sistemului informational si resurselor informationale, modalitatile de asigurare a
securitatii si mecanismul de implementare.
21
11) persoanele responsabile pentru prelucrarea datelor cu caracter personal;12) specificarea
sistemelor de evidenţă a datelor cu caracter personal, precum şi a eventualelor legături cu alte
prelucrări/ 14) descrierea generală a măsurilor luate pentru asigurarea securităţii prelucrării
datelor cu caracter personal.
13. Documentele în baza cărora se fac înscrierile în Registru se prezintă în format electronic
cu respectarea cerinţelor faţă de documentul electronic.
*instanta de judecata
*notar are dreptul să solicite şi să primească pe suport de hârtie, prin intermediul căilor
electronice de comunicare şi în regim on-line din partea autorităţilor administraţiei publice
centrale şi locale, a instituţiilor publice sau private deţinătoare de registre de stat, informaţii
relevante pentru desfăşurarea activităţii notariale. Condiţiile de accesare a informaţiilor
menţionate sunt reglementate prin acorduri încheiate între Camera Notarială şi deţinătorul de
informaţii.
Notarul este obligat să păstreze secretul profesional cu privire la actele îndeplinite şi faptele care
i-au devenit cunoscute în cadrul activităţii sale chiar şi după încetarea acesteia, cu excepţia
cazurilor în care legea sau părţile interesate îl eliberează de această obligaţie.
Casa Naţională de Asigurări Sociale este înregistrată în calitate de operator de date cu caracter
personal, iar Sistemul Informaţional „Protecţia Socială” este înregistrat în calitate de sistem mixt
de evidenţă a datelor cu caracter personal. În acest sens la 05.04.2013 a fost adoptată o decizie a
Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova.
Sistemul informaţional „Protecţia socială” cuprinde un spectru larg de funcţii (module) cum ar fi:
registrul persoanelor asigurate, inclusiv a beneficiarilor de drepturi sociale; registrul agenţilor
economici; administrarea contribuţiilor de asigurări sociale – prelucrarea declaraţiilor
persoanelor asigurate, prelucrarea declaraţiilor trimestriale, prelucrarea plăţilor, administrarea
amenzilor; stabilirea şi plata pensiilor, indemnizaţiilor şi altor drepturi sociale; evidenţa biletelor
de tratament balneosanatorial; evidenţa petiţiilor şi adresării cetăţenilor; gestionarea mijloacelor
financiare; sistematizarea dărilor de seamă; schimbul de date.Înregistrarea a fost făcută în
23
conformitate cu prevederile Legii nr.133 din 08.07.2011 privind protecţia datelor cu caracter
personal, aprobarea căreia a avut drept scop asigurarea protecţiei drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale persoanei fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal, în
special, al dreptului la inviolabilitatea vieţii intime, familiale şi private.
Prelucrarea datelor cu caracter personal este orice operaţiune sau serie de operaţiuni care se
efectuează asupra datelor cu caracter personal prin mijloace automatizate sau neautomatizate
cum ar fi colectarea, înregistrarea, organizarea, stocarea, păstrarea, restabilirea, adaptarea ori
modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, dezvăluirea prin transmitere, diseminare sau în
orice alt mod, alăturarea sau combinarea, blocarea, ştergerea sau distrugerea.
Autorităţile publice care efectuează prelucrări de date cu caracter personal pentru exercitarea
atribuţiilor legale ce ţin de sfera lor de competenţă sau pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate
prin acorduri internaţionale la care Republica Moldova este parte, sînt obligate să depună o
notificare la Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
Operatorul nu va fi responsabil pentru nici o întrerupere rezultată din cauze ce exced controlului
său, cum ar fi lipsa energiei electrice, defectarea tehnicii de calcul sau infrastructurii de reţea ale
entităţii raportoare, lipsa sau perturbări ale legăturilor Internet şi nici pentru pagubele pe care
entitatea raportoare le-ar putea suferi din aceste cauze.
24
Operatorul nu poartă răspundere pentru daunele indirecte cauzate entităţii raportoare, inclusiv
venitul ratat, economii ratate, oportunităţi ratate, netransmiterea sau transmiterea cu întîrziere a
informaţiei, alterarea sau pierderea informaţiei, pierderea clienţilor, suspendarea activităţii.
Crearea sistemului informațional a fost inițiată încă în 2007, iar prima rundă de colectare a
datelor, în regim pilot, a avut loc în perioada 2011-2012. Politica de securitate a datelor cu
caracter personal prelucrate de către Ministerul Educației în procesul utilizării Sistemului
Informațional Educațional a fost transmisă pentru înregistrare Centrului Național pentru
Protecția Datelor cu Caracter Personal.
Ministerul apreciază interesul pe care persoanele publice îl demonstrează pentru reformele care
au loc în sistemul educațional și va asigura în continuare implementarea unor politici
educaționale fundamentate pe statistici corecte.
Bancile este necesar sa se înregistreze la Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter
Personal în calitate de operator de date cu caracter personal .Conform cerinţelor Legii privind
protecţia datelor cu caracter personal, Banca Comercială are obligaţia de a administra în condiţii
de siguranţă şi numai pentru scopuri specificate şi legitime, datele personale care sunt furnizate
despre o anumita persoană.
Prin „prelucrarea datelor cu caracter personal” se înţelege orice operaţiune sau serie de
operaţiuni care se efectuează asupra datelor cu caracter personal, prin mijloace automatizate sau
neautomatizate, cum ar fi: colectarea, înregistrarea, organizarea, stocarea, păstrarea, restabilirea,
adaptarea ori modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, dezvăluirea prin transmitere,
diseminarea sau în orice alt mod, alăturarea ori combinarea, blocarea, ştergerea sau distrugerea.
25
Conform Legii, clientii beneficiaza de dreptul de acces, de intervenţie asupra datelor, dreptul de
a nu fi supus unei decizii individuale, dreptul de a se adresa justiţiei şi dreptul de opoziţie la
prelucrarea datelor personale, cu excepţia cazurilor în care legea stabileşte altfel. Utilizarea
dreptului de opoziţie se va face pe baza cererii scrise şi va servi drept temei pentru încetarea
relaţiilor.
Persoana interesata este obligată să ofere aceste date, acestea fiind necesare furnizării de servicii
specifice activităţii bancare. Refuzul acesteia determină imposibilitatea furnizării de servicii
specifice activităţii bancare.
Banca Comercială administrează datele personale ale clientilor în condiţii de siguranţă pentru
următoarele scopuri: identificării şi verificării identităţii; verificării implicării în activităţi
frauduloase, verificării informaţiilor legate de inadvertenţele constatate în
documentele/declaraţiile furnizate de autorităţi, persoane fizice sau juridice sau transmise
oricăror autorităţi, persoane fizice sau juridice, în scopul elucidării şi clarificării acestora;
consultării informaţiilor legate de situaţia financiar-economică şi preferinţele clientului în
materie de operaţiuni bancare în scopul prelucrării acestora pentru efectuarea operaţiunilor,
pentru activităti de marketing sau transmiterii către furnizori/parteneri de afaceri; întocmirii unor
evidenţe statistice.Refuzul clientului de oferire a Consimţămîntului pentru prelucrarea datelor cu
caracter personal cît şi exercitarea dreptului de opoziţie la prelucrarea datelor cu caracter
personal echivalează cu imposibilitatea prestării serviciilor de către Bancă.
-datele cu caracter personal sunt colectate numai în scopuri legitime, justificate, determinate,
explicite, iar prelucrarea ulterioară nu va fi incompatibilă cu aceste scopuri;
-datele cu caracter personal care fac obiectul prelucrării sunt adecvate, pertinente şi neexcesive
prin raportare la scopul în care sunt colectate;
26
-datele cu caracter personal care fac obiectul prelucrării sunt exacte şi, dacă este cazul,
actualizate;
-datele cu caracter personal nu se stochează pentru o perioadă mai lungă decît este prevăzut de
legislaţie şi necesar pentru realizarea scopurilor în care au fost colectate;
-se întreprind măsurile necesare pentru păstrarea confidenţialităţii datelor cu caracter personal în
conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi ale contractului semnat între Bancă şi
dumneavostră;
-se întreprind măsurile necesare pentru ca datele inexacte sau incomplete din punct de vedere al
scopului în care sunt colectate şi pentru care sunt prelucrate, să fie şterse sau rectificate;
-se întreprind măsuri tehnice şi organizatorice (procedurale) adecvate pentru protejarea datelor
cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificării,
dezvăluirii sau accesării neautorizate.
Subiectul 26. Prelucrarea si asigurarea PDCP si comunicarea sociala (jurnalistice, artistic sau
literare)
Ingerinta la viata private consta in divulgarea ei, in faptul de a adduce la cunostinta publicului
sau unui numar determinat d persoane, a unor elemente referitoare la viata personala.Prin
publicatiile ei, presa de multe ori incalca dreptul la viata private.
Pot exista eveniment legate de viata privata a unui personaj istoric decedat, insa care pot fi
publicate fara consimtamintul mostenitorilor doarece aici intervine drptul istoriei.
Libertatea presei are limite fixe, mai ales in privinta protctiei reputatiei altuia, dar ii revine
sarcina sa comunice informatii si idei cu privire la problemele dezbatute pe arena politica,
precum si cele din alte domenii de interes public.
Legea cu privire la accesul la informati - Oricine, în condiţiile prezentei legi, are dreptul de a
căuta, de a primi şi de a face cunoscute informaţiile oficiale.
(2) Exercitarea drepturilor prevăzute în alineatul (1) al prezentului articol poate fi supusă unor
restricţii pentru motive specifice, ce corespund principiilor dreptului internaţional, inclusiv
pentru apărarea securităţii naţionale sau vieţii private a persoanei.
27
(3) Exercitarea drepturilor prevăzute la alineatul (1) al prezentului articol nu va implica în nici un
caz discriminarea bazată pe rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie,
apartenenţă politică, avere sau pe origine socială.
b) cetăţenii altor state, care au domiciliul sau reşedinţa pe teritoriul Republicii Moldova;
informaţii oficiale sînt considerate toate informaţiile aflate în posesia şi la dispoziţia furnizorilor
de informaţii, care au fost elaborate, selectate, prelucrate, sistematizate şi/sau adoptate de organe
ori persoane oficiale sau puse la dispoziţia lor în condiţiile legii de către alţi subiecţi de drept.
Exercitarea dreptului de acces la informaţie poate fi supusă doar restricţiilor reglementate prin
lege organică şi care corespund necesităţilor:
b) protecţiei securităţii naţionale, ordinii publice, ocrotirii sănătăţii sau protecţiei moralei
societăţii.
informaţia cu caracter personal face parte din categoria informaţiei oficiale cu accesibilitate
limitată şi constă din date referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă, a căror
dezvăluire ar constitui o violare a vieţii private, intime şi familiale.
28
Transparenţa are rolul de a preveni acţiunile care ameninţă integritatea publică (acte de
corupţie) şi de a evalua performanţa administraţiei publice locale (capacitatea administrativă).
Pot practica activitate particulară de detectiv numai cetăţenii Republicii Moldova care au studii
juridice sau pregătire specială în domeniu.
(3) Detectivul particular poate activa în cadrul unei organizaţii sau independent.
Organizaţia particulară de pază este organizaţie comercială care prestează servicii de ocrotire a
vieţii, sănătăţii şi bunurilor persoanelor fizice, precum şi a bunurilor persoanelor juridice,
împotriva unor acţiuni ilicite.
(2) Organizaţia particulară de pază nu are dreptul de a practica o altă activitate de
întreprinzător.
(3) Pot fi conducători ai organizaţiilor particulare de pază, cu avizul Ministerului Afacerilor
Interne, cetăţenii Republicii Moldova domiciliaţi în ţară care au împlinit vîrsta de 21 de ani,
posedă studii superioare, certificat de absolvire a cursurilor de calificare, organizate de
29
Ministerul Afacerilor Interne, nu se află la evidenţă la medicul narcolog sau psihiatru, nu încalcă
sistematic ordinea publică şi nu au fost condamnaţi pentru infracţiune săvîrşită cu intenţie.
Ea este ştiinţa scrierilor secrete – o metodă prin care pot fi protejate informaţiile stocate în
sistemul de calcul, dar şi a celor transmise pe liniile de comunicaţii. Un cifru se defineşte ca
transformarea unui text clar în mesaj cifrat ori criptogramă. Criptarea este cea mai sigură
tehnologie în garantarea funcţionării diferitelor tipuri de plăţi electronice, protejînd de furt,
folosirea necorespunzătoare sau falsificare. În concluzie pot menţiona că criptografia asigură:
confidenţialiate (datele nu pot fi citite decît de persoanele care trebuie să le cunoască);
integritatea (datele nu au fost modificate); autenticitatea (datele provin cu siguranţă dintr-o
anumită sursă); non-repudierea (semnătura electronică avansată).
2. Programe antivirus şi antispam ---Viruşii reprezintă programe inserate în aplicaţii care pot să
ocupe complet spaţiu de memorie şi să blocheze sistemul, fiind capabili să se multiplice singuri
în alte programe sau să se răspîndească de pe un calculator pe altul. Unii viruşi au efecte mult
mai serioase, mergînd pînă la ştergerea de fişiere sau directoare.
3. Protecţia prin Firewall ---Un firewall este un sistem care impune o politică de control al
accesului între două reţele, întregul trafic dintre cele două reţele trebuind să treacă prin el.
Avantajele folosirii unui firewall: soluţie mai puţin costisitoare, este mai uşor de implementat şi
administrat, furnizează control asupra serviciilor disponibile şi accesul utilizatorilor la ele, oferă
posibilitatea monitorizării traficului şi posibilitatea de statistici cu privire la folosirea reţelei.
Dezavantaje: restricţionarea sau blocarea accesului la unele servicii, lipsa protecţiei în faţa
atacurilor venite din interior sau a viruşilor, viteză de comunicare cu exteriorul mai mică.
4. Sisteme de salvare şi restaurare a datelor. Un softwarw poate fi oricînd reinstalat iar salvarea
acestora reduce timpul necesar reinstalării şi reconfigurării. Există două modele de salvare a
datelor:
Cuprins:
31
Subiectul 10.Consideratii generale privind raporturile juridice intre operator,persoana
imputernicita,subiect vizat,tert. Centrul National pt protectia datelor cu caracter
personal,structura,competenta,atributii.
Subiectul 26. Prelucrarea si asigurarea PDCP si comunicarea sociala (jurnalistice, artistic sau literare)
32