DISPOZITIA

Nr. ……… din …………

PRIVIND STABILIREA MODULUI DE ORGANIZARE

SI A RESPONSABILITATILOR PRIVIND APARAREA
IMPOTRIVA INCENDIILOR

Având în vedere prevederile art. 19 din Legea 307/12.07.2006 privind apărarea

împotriva incendiilor, Legea 481/2004 privind protectia civila si tinând cont de prevederile
Normelor Generale aprobate prin OMAI nr.163 /28.02.2007, precum si in baza regulamentului
de organizare interioara al “Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților”.
Preşedinte Secretar de Stat emite:

DISPOZITIE

Organizarea apararii impotriva incendiilor se realizeaza pe principiul stabilirii

structurilor cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor, elaborarea actelor de
autoritate prin care se precizeaza raspunderi pe aceasta linie,elaborarea si difuzarea
documentelor si evidentelor specifice precum si organizarea apararii impotriva incendiilor la
locul de munca prin constientizarea responsabilitatiilor in scopul depistarii,cunoasterii si
inlaturarii oricaror stari de pericol care pot favoriza initierea sau dezvoltarea incendiilor ..
Organizarea activitatii de aparare impotriva incendiilor la locul de munca are ca scop
sa permita salariatilor/persoanelor fizice ca pe baza instruirii si cu mijloacele tehnice pe care le
au la dispozitie sa actioneze eficient pentru prevenirea si stingerea incendiilor, evacuarea si
salvarea utilizatorilor constructiei, evacuarea bunurilor materiale, precum si pentru inlaturarea
efectelor distructive provocate in caz de incendiu, explozii sau accidente tehnice.

1. Prevenirea incendiilor:

Organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă constă în:

1 a) prevenirea incendiilor, prin luarea în evidenţă a materialelor şi dotărilor tehnologice
care prezintă pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot apărea şi a mijloacelor
care le pot genera, precum şi prin stabilirea şi aplicarea măsurilor specifice de prevenire a
incendiilor;
2 b) organizarea intervenţiei de stingere a incendiilor;
3 c) afişarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor;
4 d) organizarea salvării utilizatorilor şi a evacuării bunurilor, prin întocmirea şi afişarea
planurilor de protecţie specifice şi prin menţinerea condiţiilor de evacuare pe traseele stabilite;
5 e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de muncă, desfăşurarea propriu-
zisă şi verificarea efectuării acesteia;
6 f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de
securitate sau a altor inscripţii ori mijloace de atenţionare.
7
8
2. Organizarea interventiei pe locul de munca

La nivelul fiecărui sector de activitate se constituie echipe de primă intervenţie în caz de

incendiu şi de salvare / evacuare.
Stabilirea atribuţiilor şi a răspunderilor concrete de intervenţie privind localizarea şi lichidarea
unui incendiu precum şi organizarea evacuării persoanelor şi bunurilor materiale de valoare, revine
conducătorului sectorului respectiv.
1 /83
Echipa de primă intervenţie, în caz de incendiu, va avea următoarea structură

1.Conducatorul interventiei: ……………………………….

2. Alarmează personalul existent pe locul de muncă, conducerea societăţii, serviciile
profesioniste , seful de schimb – primul salariat care a observat incendiul.
3.Intrerupe alimentarea cu energie electrica,gaze,ventilaţie,etc.
- electriceanul de serviciu.

4. Utilizează stingătoarele aflate în dotare:

- ……………………………………
- ……………………………………
- ……………………………………
- ……………………………………
-…………………………………….
5.Acţionează cu hidranţii exteriori de incendiu.
- ………………………………
- ………………………………
- ………………………………
- ………………………………

Organizarea evacuării

Componenţa echipelor de evacuare-salvare:

Şef de echipă: ………………………………….

Stabilirea traseelor de evacuare cu precizări:

Ordinea evacuării persoanelor şi bunurilor de valoare:

1. Persoanele ramase la incendiu.
2………………………………….
3………………………………..
4………………………………..
5………………………………..

Locul stabilit pentru evacuarea bunurilor de valoare:

1…………………………………..
2……………………………………..
3………………………………….

Mijloace utilizate pentru evacuare:

…………………………………………………………………………………………….

Măsuri de protecţie pentru persoane şi bunuri pe timpul şi după evacuarea acestora:

……………………………………………………………………………………………..

Afişarea pentru fiecare cladire a planurilor de evacuare, cu marcarea obligatorie a traseelor de

evacuare, în locuri vizibile, de regula pe căile principale de circulaţie,precum si a organizarii
apararii impotriva incendiilor pe locurile de munca.

2 / 83
 Marcarea traseelor căilor de evacuare cu inscripţii şi indicatoare de securitate, în conformitate
cu prevederile STAS 297/1-2/80. cu modificarile ulteroare.

MĂSURI TEHNICE ŞI ORGANIZATORICE PENTRU REALIZAREA

INTERVENŢIEI ÎN CAZ DE INCENDIU

În scopul acţionării cu eficienţă, în cazul oricărui început de incendiu sau avarie

urmată de incendiu, în spaţiile în care societatea îşi desfăşoară activitatea, persoanele nominalizate în
prezenta decizie, care au funcţii de conducere sau coordonare a activităţii din sectoarele de competenţă,
vor lua următoarele măsuri:
 Organizează alarmarea şi anunţarea incendiului tuturor persoanelor şi instituţiilor
interesate aflate în zona producerii incendiului
 Organizează activitatea de evacuare a persoanelor şi bunurilor materiale de valoare;
 Stabilesc mijloacele de primă intervenţie sau instalaţiile cu care intervin pentru stingerea
incendiilor;
 Conduc acţiunea echipelor de primă intervenţie a căror componenţă este stabilită prin
dispoziţie scrisă, în vederea localizării şi lichidării incendiului produs;
 Stabilesc măsuri de protecţie individuală a personalului de intervenţie pe timpul desfăşurării
acestei activităţi;
 Pun la dispoziţia forţelor chemate în ajutor (servicii profesioniste de urgenta, salvare, poliţie)
toate informaţiile necesare unei intervenţii rapide şi eficiente;
 Stabilesc măsuri privind înlăturarea efectelor negative produse de incendiu şi reluarea
activităţii în condiţii depline de securitate.

Orice salariat care observa un incendiu are obligaţia de a anunţa, prin orice mijloc conducerea
societăţii, serviciile profesioniste de urgenta, salvarea, poliţia, după caz, şi să acorde ajutor după
posibilităţile sale, pentru limitarea şi stingerea incendiilor.
In caz de incendiu, orice salariat indiferent de locul de muncă sau de pregătirea profesională a
acestuia are obligaţia de a acorda ajutor, când şi cât este raţional posibil, persoanelor aflate aflate în
pericol sau în dificultate, din proprie iniţiativă ori la solicitarea victimei, a conducerii societăţii sau a
serviciilor profesioniste de urgenta.

1. Alarmarea în caz de incendiu

Alarmarea locală, a persoanelor aflate la locul de muncă, a echipelor de prima intervenţie şi a

conducerii societăţii se face prin voce, cu ajutorul dispozitivelor de anunţare sau alarmare, telefonic
sau prin intermediul instalaţiilor automate de detectare, semnalizare şi alarmare în caz de incendiu.
Alarmarea serviciilor profesioniste de urgenta se face telefonic la Dispeceratul Unic pentru
Situaţii de Urgenţă, la numărul “112”.
De alarmarea serviciilor profesioniste de urgenta răspunde persoana desemnată prin prezenta
dispozitie. Serviciilor profesioniste de urgenta li se va comunica locul incendiului( subsol, parter, etaj,
acoperiş), natura lui( materialul care arde, lemn, hârtie, materiale plastice, lichide combustibile etc.)
posibilităţile de propagare, pericolul pe care îl reprezintă pentru oameni, precum şi alte informaţii
solicitate de aceştia. În vederea însuşirii concepţiei de acţiune pentru stingerea incendiilor, a verificării
şi funcţionării sistemelor de alarmă şi stingere a incendiilor precum şi pentru menţinerea
antrenamentului echipelor de primă intervenţie, se vor organiza periodic aplicaţii şi exerciţii practice
cu participarea tuturor salariaţilor, în baza unui grafic aprobat de conducerea societăţii şi/sau a
societăţilor cooperante.

3 / 83
 2. Modul de acţiune pentru stingerea incendiilor

Echipele de prima intervenţie intervin pentru stingerea incendiilor izbucnite în oricare

încăpere a societăţii, folosind mijloace de prima intervenţie aflate în dotare, sau după caz, a hidranţilor
interiori sau exteriori (subterani) de incendiu. Conducerea societăţii sau persoanele desemnate de
acestea, vor lua măsuri impuse de situaţie privind acordarea ajutorului medical persoanelor
accidentate. Pentru eficienta interventiei se vor lua măsuri urgente pentru limitarea incendiului în funcţie
de natura, proporţiile lui, proprietăţile materialelor şi substanţelor combustibile incendiate sau aflate în
imediata apropiere a focarului incendiului, sarcina termică, viteza de ardere si direcţiile principale
probabile de propagare.
Se adoptă, în funcţie de situaţia existentă, cele mai eficiente procedee de stingere pentru:
 reducerea temperaturii în zona de ardere;
 izolarea elementelor combustibile faţă de aerul atmosferic;
 introducerea de inhibitori (gaze inerte, abur, substanţe chimice) în spaţiile în care se
produc reacţii de ardere;
 oprirea accesului substanţelor combustibile în zona de ardere.
Echipele de salvatori vor executa misiunile prestabilite pentru salvarea oamenilor şi evacuarea
bunurilor materiale de valoare.
În cazul inundării zonei incendiate cu fum se vor lua măsuri pentru punerea în funcţie a
instalaţiilor de exhaustare (acolo unde acestea există), practicarea unor deschideri pentru evacuarea
fumului şi gazelor fierbinţi care se pot degaja pe timpul incendiului. Se va avea în vedere la practicarea
acestor deschideri sau la spargerea geamurilor să se efectueze limitat pentru a nu conduce la
alimentarea în exces cu oxigen contribuind astfel în mod dezavantajos la propagarea şi mărirea vitezei
de ardere amplificând dinamica incendiului.

3. Evaluarea capacitaţii de apărare împotriva incendiilor

Periodic, la nivelul fiecărui loc de muncă indiferent de natură activităţii desfăşurate, se va

analiza stadiul cunoaşterii şi aplicării prevederilor legale referitor la activitatea de apărare împotriva
incendiilor şi se vor adopta măsuri pentru îmbunătăţirea nivelului de protecţie şi siguranta la foc.
Materialele de analiză se vor întocmi de persoanele cu atribuţii în domeniul prevenirii şi
stingerii incendiilor şi se vor referi la:

 Îndeplinirea sarcinilor şi obligaţiilor ce revin conducerii, factorilor cu funcţii de

răspundere;
 Stadiul depistarii şi îndepărtării cauzelor de incendiu, a stărilor de pericol şi
situaţiilor deosebite precum şi măsurile luate în vederea înlăturării acestora;
 Constituirea şi funcţionarea echipelor de specialişti sau de intervenţie, implicarea
şi aportul acestora la activitatea de apărare împotriva incendiilor;
 Capacitatea de intervenţie a forţelor şi mijloacelor proprii precum şi modul de
cooperare şi colaborare cu organele specializate pe linia activităţii de apărare împotriva
incendiilor;
 Dinamica incendiilor, începuturile de incendii, avariile sau exploziile, cauzele care
le-au generat şi consecinţele acestora.

4 / 83
 APĂRAREA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR ÎN CAZUL CALAMITĂŢILOR
NATURALE ŞI CATASTROFELOR

Pentru prevenirea şi stingerea incendiilor, în cazul producerii unor calamităţi naturale ori
catastrofe, s-au prevăzut măsuri pe baza scenariilor şi situaţiilor concrete atât pentru încăperile cu
destinaţie de birouri, spaţii cu activităţi diverse (productive, garaje, parcari auto, depozitare,
vopsitorii etc), cât şi pentru cele tehnico-administrative.
In elaborarea concepţiei de acţiune se acordă prioritate salvării vieţilor oamenilor,
concentrării forţelor şi mijloacelor pentru limitarea pierderilor materiale şi înlăturarea
consecintelor respective.

Măsuri pregătitoare pentru:

 Identificarea, nominalizarea şi luarea în evidenţă a locurilor vulnerabile cu pericol

de incendiu sau explozie care ar putea fi afectate şi modul de intervenţie;
 Intocmirea, reactualizarea şi cunoaşterea planurilor de situaţie a tuturor cladirilor,
evidenţierea căilor de evacuare, traseele conductei de gaze, lichide combustibile, apă,
instalaţii electrice, încălzire, etc.
 Stabilirea pentru toate locurile de muncă a modului de acţiune în caz de incendiu,
calamităţi naturale, catastrofe;
 Limitarea posibilităţilor de propagare a focului, fumului şi gazelor fierbinţi;
 Reducerea sarcinii termice;
 Creşterea capacităţii de intervenţie prin pregătirea specială a forţelor proprii şi a
echipelor de intervenţie de pe locurile de muncă.

Măsuri pe timpul evenimentelor şi imediat după producerea acestora

Aplicarea planului de acţiune şi a măsurilor stabilite în raport de situaţia concreta;

 Cunoaşterea permanentă a situaţiei operative din societate, depistarea şi înlăturarea
imediată a pericolelor şi a defecţiunilor produse la sistemele de protecţie împotriva incendiilor.

Măsuri pentru înlăturarea consecinţelor

 Stabilirea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor ce trebuie luate la repunerea în

funcţie a instalaţiilor, la redarea în exploatare a clădirii societăţii şi verificărea îndeplinirii
măsurilor respective;
 Repunerea în funcţie a sistemelor de protecţie împotriva incendiilor sau efracţie avariate, după
caz, înlocuirea acestora ori suplimentarea lor prin măsuri cu caracter temporar;
 Controlul respectării normelor în toate sectoarele de activitate;
 Studierea concluziilor desprinse în urma evenimentului şi stabilirea de măsuri pentru viitor.

PARTICULARITĂŢI ALE INTERVENŢIILOR ÎN CAZUL CALAMITĂŢILOR

In cazul producerii de cutremure:

 Recunoaşterea clădirii şi instalaţiilor afectate prin:

- evaluarea proporţiilor distrugerilor;
- gradul de pericol pentru oameni;
- mijloace şi procedee de salvare;
- starea căilor de acces;
- măsura în care au fost afectate instalaţiile utilitare;
- posibilitatea de producere a unor explozii sau incendii şi măsurile necesare pentru
preîntâmpinarea acestora.
5 / 83
  Organizarea acţiunilor de salvare a salariaţilor sau clienţilor surprinşi sub dărâmături
sau blocaţi în cladire;
 Asigurarea alimentării cu apă pentru incendiu;
 Supravegherea unor instalaţii unde există posibilitatea izbucnirii de incendiu;
 Urmărirea repunerii în stare de funcţionare a instalaţiilor utilitare.

În cazul inundaţiilor(topirea zapezii,ploi torentiale refularea sistemului de canalizare)

 Se acţionează pentru cercetarea zonelor clădirii afectate pentru stabilirea situaţiei reale;
 Evacuarea persoanelor aflate în pericol;
 Organizarea evacuării bunurilor materiale de valoare sau a celor care interacţionează
periculos în contact cu apa, aflate în locurile inundate;
 Organizarea evacuării apei din subsoluri;
 Asigurarea întreruperii, cu ajutorul specialiştilor, a instalaţiilor electrice şi de gaze,
interzicerea folosirii mijloacelor de iluminat improvizate;
 Asigurarea pazei bunurilor calamitate;
 Limitarea zonelor calamitate prin măsuri adecvate şi în funcţie de situaţia efectivă
la faţa locului;
 Asigurarea unor legături permanente între punctele de comanda şi echipele de lucru
dislocate, pentru a putea fi concentrate operativ în caz de incendiu.

În caz de înzăpezire
 Asigurarea deblocării surselor de alimentare cu apă şi a căilor de acces către
acestea, protejarea surselor;
 deblocarea principalelor căi de circulaţie interioare;
 verificarea funcţionării instalaţiilor utilitare;
 luarea tuturor măsurilor pentru prevenirea accidentelor pe timpul desfăşurării
intervenţiei;
 participarea la înlăturarea zăpezii de pe acoperişurile în pericol de prăbuşire
 intensificarea activităţii de prevenire îndeosebi în spaţiile aglomerate şi periculoase la
incendii;
 inlăturarea posibilităţilor de pătrundere a apei rezultate din topirea zăpezii în
subsolurile şi canalele tehnologice.

3. Personalul cu funcţii de conducere din cadrul societăţii ( directori, şefi de secţie,

departamente, ateliere, colective, compartimente, birouri) au următoarele obligaţii principale în
domeniul activităţii de prevenire şi stingere a incendiilor:
 organizează, îndrumă şi controlează, potrivit legislaţiei în vigoare, activitatea de
prevenire şi stingere a incendiilor în sectoarele de activitate pe care le conduc;
 organizează şi asigură instruirea întregului personal din subordine, potrivit
dispoziţiilor în vigoare, asigură testarea acestuia şi verifică eficienţa acesteia;
 organizează şi execută controale sistematice ale respectării prevederilor şi
instrucţiunilor de aparare impotriva incendiilor pe locurile de muncă pe care le coordonează;
 organizează identificarea pericolelor de incendii stabilind şi realizând măsurile de
eliminare a acestora;
 fac propuneri pentru dotarea, conform normelor de aparare impotriva incendiilor, a
tuturor locurilor de muncă din sectorul coordonat, cu instalaţiile, echipamentele de protecţie şi
substanţele chimice necesare pentru prevenirea şi stingerea incendiilor, precum şi cu sistemele,
aparatele şi dispozitivele de protecţie împotriva incendiilor; asigură şi răspund de menţinerea în
permenenţă a acestor dotări în stare de funcţionare sau de utilizare (inclusiv de efectuarea la timp a
operaţiunilor de verificare, întreţinere, revizie, reparaţii);
 asigură şi răspund de pregătirea corespunzătoare a întregului personal din
subordine în ceea ce priveşte modul de comportare şi de actiune în cazul unui
incendiu;

6 / 83
  organizează instruirea corespunzătoare a echipelor de intervenţie, efectuează exerciţii
practice şi aplicaţii periodice în baza schemelor de intervenţie;
 in caz de incendiu, coordonează acţiunile de intervenţie ale forţelor şi mijloacelor
proprii sectorului coordonat şi cooperează cu serviciile profesioniste de urgenta sau alte forţe sosite la
locul incendiului, comunicând acestora elementele tehnice specifice instalaţiilor afectate pentru a se
asigură eficienţa intervenţiei;
 organizează şi controlează modul în care se execută operaţiile cu foc deschis, instruirea
şi dotarea corespunzătoare a personalului respectiv, respectarea normelor şi instrucţiunilor în vigoare
în acest domeniu;
 indeplinesc şi răspund de realizarea în termen de către personalul din subordine a
obligaţiilor şi măsurilor ce le revin privind autoapărarea împotriva incendiilor;
 indeplinesc la termen măsurile şi sarcinile de APARARE IMPOTRIVA
INCENDIILOR ce le revin în urma controalelor executate de organele de specialitate;
 răspund de respectarea disciplinei la locul de muncă de către personalul din subordine;
sancţionează, în limitele drepturilor ce le revin, sau propun sancţionarea celor vinovati de abateri
de la normele de prevenire şi stingere a incendiilor;
 dispun măsuri pentru ca permanent căile de acces/ evacuare să rămână libere,
neblocate;
 in caz de avarii sau alte accidente similare, participă la lichidarea urmărilor
acestora, la cercetarea cauzelor şi stabilirea măsurilor pentru repunerea în funcţie a instalaţiilor şi
la conducerea operaţiilor pentru intrarea în regim normal de funcţionare.

4. Obligaţiile personalului cu funcţii de execuţie în domeniul prevenirii şi stingerii

incendiilor, indiferent de locul de muncă sau pregătire, sunt următoarele:
 să respecte măsurile de aparare impotriva incendiilor ce îi revin şi să execute
dispoziţiile, regulile şi măsurile stabilite pentru stingerea începuturilor de incendiu;
 să cunoască şi să respecte prevederile normelor specifice locului de muncă,
regulile de prevenire şi stingere a incendiilor prevăzute in instructiunile de APARARE
IMPOTRIVA INCENDIILOR şi de lucru, cunoaşterea modului de utilizare corectă a
dispozitivelor şi mijloacelor de primă intervenţie în caz de incendiu, precum şi a modului de
utilizare a tuturor instalaţiilor de semnalizare sau stingere a incendiilor aflate în dotarea locurilor
de muncă;
 să participe la instructajele şi acţiunile instructiv-educative pe linie de APARARE
IMPOTRIVA INCENDIILOR, precum şi la exerciţiile şi aplicaţiile practice de stingere a
incendiilor, organizate pe locurile de muncă;
 să respecte strict şi întocmai regulile stabilite sau dispoziţiile primite din partea
şefilor ierarhici în ceeace priveşte folosirea corectă a instalaţiilor tehnologice, modul
corect de efectuare a unor operaţii speciale, a intervenţiilor, etc.;
 anunţarea de îndată a şefului ierarhic despre începuturile de incendiu izbucnite;
efectuarea imediată a operaţiunilor de primă intervenţie, cu utilizarea tuturor mijloacelor de
intervenţie aflate în dotarea locului de muncă, precum şi înlăturarea urmărilor provocate de
acestea;
 aducerea de îndată la cunoştinţa conducătorului sectorului de activitate a oricărei
nereguli, defecţiune, anomalie sau altă situaţie de natură să constituie un pericol, pe care le
constată la locul de muncă, precum şi orice încălcare a normelor de APARARE IMPOTRIVA
INCENDIILOR;
 să nu depună pe corpurile de încălzire sau tablouri electrice, hârtii, ţesături,
îmbrăcăminte sau alte materiale combustibile;
 să nu blocheze culoarele şi scările de acces cu materiale ce ar împiedica intervenţia
pentru stingerea incendiilor şi evacuarea bunurilor;
 să nu intervină sub nici un motiv la instalaţii, aparate sau tablouri electrice, orice
defecţiune va fi adusă imediat la cunoştinţa şefului ierarhic;
 să nu lase în încăperi cârpe de şters îmbibate cu ulei sau alte produse petroliere,
care se pot autoaprinde şi declanşa incendii;
7 / 83
  să întreţină în bună stare de funcţionare atât instalaţiile, utilajele şi aparatele
tehnologice, cât şi dispozitivele şi mijloacele de prevenire şi stingere a incendiilor aflate în
dotarea locului de muncă ;
 să folosească şi să păstreze în conformitate cu regulile stabilite echipamentul de
protecţie, dispozitivele şi mijloacele de siguranţă şi intervenţie;
 sa respecte restrictiile privind introducerea de ţigări, chibrituri, brichete, materiale
ori produse care ar putea provoca incendii în locurile de muncă, unde fumatul sau introducerea
acestora este interzisa sau în locurile neamenajate special.
 Personalul salariat, răspunde de respectarea ordinei şi disciplinei în muncă, de
aplicarea tuturor măsurilor prevăzute sau primite, destinate să preîntâmpine şi să înlăture orice
situaţie care ar pune în primejdie viaţa şi sănătatea oamenilor sau care ar putea afecta siguranţa
instalaţiilor;
 Este interzis sa folosească pentru iluminare, foc deschis (chibrituri, lumânări, hârtii
aprinse, etc.) în spaţiile de depozitare, sau în orice alt loc care prezintă pericol de incendiu.
 La terminarea programului de lucru, să controleze şi să elimine toate elementele
care pot provoca incendii, iar ultimul salariat care părăseşte locul de muncă este obligat să
verifice dacă nu au rămas aparate şi utilaje conectate la reţeaua electrică, resturi de ţigări nestinse,
lumini aprinse, robinete de apa sau gaze deschise şi să înlăture toate neregulile constatate.

PREŞEDINTE SECRETAR DE STAT

Dl. George Băeşu

8 / 83
 DISPOZITIA

NR ................... din .................

PRIVIND INSTRUCTIUNILE DE APARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR

SI ATRIBUTII ALE SALARIATILOR LA LOCURILE DE MUNCA

Având în vedere prevederile art. 19 din Legea 307/12.07.2006 privind apărarea împotriva
incendiilor, Legea 481/2004 privind protectia civila si tinând cont de prevederile Normelor
Generale aprobate prin OMAI nr.163 /28.02.2007, precum si in baza regulamentului intern al
“Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților ” se stabilesc urmatoarele
instructiuni:

1. INSTRUCŢIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

SPECIFICE ÎNCĂPERILOR CU DESTINAŢIE ADMINISTRATIVA

In spaţiile administrative ale societăţii, lichidele combustibile (pentru curăţenie) vor fi

păstrate în bidoane metalice, ermetic închise şi etichetate, (în locuri ferite de posibilitatea
izbucnirii unui eventual incendiu, numai în cantitate de maxim 25 1.
Curăţirea pardoselii (parchet, duşumea, etc), de regulă, se va face cu soluţii pe bază de
detergenţi; în cazuri speciale, se poate face şi cu parchetin, numai la lumina zilei, cu respectarea
următoarelor reguli:
-scoaterea de sub tensiune a tuturor aparatelor electrice;
-stingerea tuturor corpurilor de iluminare electrică;
-asigurarea ventilaţiei încăperilor respective, prin deschiderea ferestrelor;
-interzicerea folosirii ustensilelor (găleată, lighean, perie, etc) din material plastic sau a cârpelor
din fibre sintetice;
-interzicerea folosirii parchetinului în amestec cu benzina, neoiîlina, etc;
-interzicerea folosirii focului deschis, a fumatului, precum şi utilizarea unor obiecte care pot
provoca scântei (brichete, chibrituri, etc).
Se interzice păstrarea în birouri a materialelor inflamabile şi a cârpelor de şters, îmbibate
cu ulei, ceară, etc.
Insecticidele inflamabile se vor pulveriza la lumina zilei, numai după întreruperea
curentului de la tabloul de alimentare, a reţelei electrice existente în încăperile societăţii, precum
şi verificarea inexistenţei altor surse de foc sau scântei.
In încăperile pentru birouri, se vor lua măsuri de reducere, la minim, a pericolului de
incendiu, prin limitarea, la strictul necesar, a materialelor combustibile şi respectarea celorlalte
reguli stabilite prin dispoziţii ale directorului general, cum ar fi fumatul, folosirea focului
deschis, etc.
La terminarea programului de lucru, toate aparatele electrice se vor decupla de la reţeaua
electrică a încăperii, interzicându-se depozitarea lor, în stare caldă lângă materialele
combustibile. De asemenea, tot la terminarea programului, se vor evacua coşurile cu gunoaie
din fiecare încăpere.
Pentru stingerea incendiilor în încăperile administrative ale societăţii, se va acţiona, după
caz, cu zăpadă carbonică, pulbere şi apă pulverizată.

2. INSTRUCTIUNI DE APARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR SPECIFICE

SALILOR CU AGLOMERARI DE PERSOANE

9 / 83
 In salile cu aglomerari de persoane nu se admite accesul unui numar mai mare de
persoane decat cel stabilit sau de introducerea de scaune suplimentare
Foaierele vor fi dotate cu scrumiere ,amplasate la minim 1,5 m distanta de draperii si
perdele
Pentru evacuarea persoanelorse va intocmi un plan de evacuare a salii ,iar pe timpul
desfasurarii activitatii,usile de pe toate trseele vor fi descuiate,ele trebuind sa se deschida usor.
Iluminatul de siguranta al saliiva functiona in permanenta.
Se interzice a se amplasa pecaile de evacuare usi false,draperii,oglinzi,care pot deruta
persoanele care se evacueaza,in caz de incendiu.
Incasa scenei se vor intoduce numai decorurile necesare spectacolului din ziua
respectiva,iar sub scena nu se vor dpozita materiale combustibile,explozive sau inflamabile.
In anexele scenei este interzis fumatul, folosirea focului deschis,precum si
depozitarea lichidelor combustibile.
Cortina de siguranta si trapele de evacuarea fumuluitrebuie sa fie in permanenta in
stare de functionare

3. INSTRUCŢIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR LA INSTALAŢII SI

APARATURĂ DE CALCUL

1. Pe timpul exploatării instalaţiilor, echipamentelor şi aparaturii de calcul electronic, se va

asigura permanent menţinerea condiţiilor şi parametrilor de exploatare privind protecţia la foc,
cuprinse în documentaţiile de proiectare şi realizare a acestora
2. Deşeurile de hârtie vor fi colectate şi îndepărtate din încăperile cu tehnică de calcul.
3. In aceste încăperi se interzice:
■ Fumatul şi focul deschis;
■ Introducerea de materiale şi echipamente altele decât cele prevăzute în proiect;
■ Folosirea sistemelor şi instalaţiilor de încălzire neadecvate şi neomologate;
■ Introducerea şi folosirea de lichide inflamabile cu excepţia celor folosite pentru întreţinerea
aparaturii şi în cantităţile strict necesare acestor operaţiuni.
4. In cazul producerii unui incendiu măsurile vor viza:
■ Oprirea instalaţiei de climatizare;
■ Alarmarea salariaţilor şi anunţarea incendiului conducerii societăţii şi pompierilor militar;
■ Scoaterea de sub tensiune a unităţilor periferice şi a celei centrale;
■ Decuplarea generală de la tabloul principal de alimentare cu energie electrică;
■ Evacuarea personalului, a bunurilor materiale de valoare şi materialelor combustibile aflate în
imediata apropiere a zonei de incendiu;
■ Punerea în funcţiune a mijloacelor de stingere existente pe locul de muncă.
. Pentru stingerea echipamentelor se recomandă folosirea dioxidului de carbon, în celelalte
spaţii putându-se folosi apa şi pulberile stingătoare.

4. INSTRUCTIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

SPECIFICE MAGAZIILOR SI SPATIILOR PENTRU DEPOZITAREA
MATERIALELOR DIVERSE

Este interzisă depozitarea materialelor în spaţiile libere, de siguranţă şi pe căile de acces şi

evacuare.
Depozitarea materialelor, se va face pe stive, separate şi distanţate.
Materialele ambalate în ambalaje cu forme geometrice regulate vor fi depozitate în stive,
ordonat aşezate (pentru a nu se prăbuşi), a căror înălţime nu va fi mai mare de 1,5 ori latura mică
a bazei.
In depozite, vor fi respectate distanţele de siguranţă faţă de elementele de încălzire şi
corpurile de iluminat, care vor fi de 0,9 m. De asemenea, vor fi lăsate libere căile de acces la
tablouri electrice şi la stingătoare.
Pentru delimitarea căilor de acces şi evacuare, spaţiile de depozitare vor fi marcate cu o
bandă de vopsea albă.
Stivele de materiale vor fi astfel amplasate, încât să se asigure o trecere principală, cu
lăţimea de 2 m, dispusă în direcţia uşilor principale, iar transversal, distanţe de minim 0,8 m,
10 / 83
pentru a se înlesni transportul şi intervenţiile, în caz de incendiu. Aceste căi vor fi marcate cu
benzi vopsite, de culoare albă.
Intre stivele de materiale şi pereţii depozitului, se va lăsa un spaţiu minim, de 0,6 m.
In depozite nu se vor utiliza lămpi electrice portative, precum şi orice tip de aparat
electric portativ.
Este interzis a se lăsa deschis depozitul, în lipsa personalului de deservire a acestuia.
In spaţiile de depozitare este interzis accesul persoanelor care nu lucrează în gestiunea
respectivă.
Este interzis a se păstra în depozit motociclete, biciclete, geamantane, tuburi de oxigen,
carbit, sau alte obiecte străine de interiorul magaziei. Aprinderea şi utilizarea focurilor de orice
natură, precum şi fumatul, sunt strict interzise în spaţiile pentru depozitare.
Persoanele străine de locul de muncă au acces în depozit numai în interes de serviciu, cu
obligaţia de a respecta prezentele instrucţiuni referitoare la foc deschis, fumat, etc.
Pentru localizarea şi stingerea incendiilor, izbucnite la spaţiile pentru depozitare, care
aparţin societăţii, se va proceda astfel:
-se va acţiona asupra întregii suprafeţe incendiate cu pulbere;
-se va organiza, concomitent cu stingerea, evacuarea bunurilor din incinta
spaţiului.
Constructia si amenajarea depozitelor si magaziilor destinate diverselor materiale se va
face in conformitate cu reglementarile in vigoare, luandu-se toate masurile de prevenire si
stingere a incendiilor si de prevenire a exploziilor specifice naturii materialelor depozitate.
Este strict interzisa depozitarea materialelor in spatiile libere de siguranta, pe drumuri si in
spatiile destinate circulatiei; caile de acces la hidranti, vane, tablouri electrice vor fi mentinute,
obligatoriu, in permanenta libere.
Se interzice depozitarea materialelor sau a obiectelor combustibile in podurile cladirilor.
In depozitele de materiale combustibile, nu se admite amenajarea de spatii pentru birouri,
pentru finisarea sau repararea materialelor depozitate, precum si pentru distribuirea lichidelor
combustibile; astfel de spatii se vor amenaja ca incaperi separate de cele pentru depozitare, prin
pereti incombustibili, cu o limita de rezistenta la foc de minimum o ora (usile de comunicatie
intre aceste incaperi si cele de depozitare vor avea, de asemenea, o limita de rezistenta la foc de
minimum o ora).
Birourile de receptie-expeditie vor fi prevazute cu ferestre fixe cu tamplarie incombustibila,
protejate cu obloane rezistente la foc, timp de o ora si, de regula, cu inchidere automata, in caz
de incendiu.
La depozitarea materialelor, se va tine seama de proprietatile acestora (gradul de
periculozitate, sensibilitatea la caldura, fum sau la umezire, reactia fata de alte materiale,
posibilitatea de aprindere, mijloacele adecvate pentru stingerea incendiilor etc.), pentru a se
stabili modul cum trebuie compartimentata incaperea, cum trebuie asezate diverse materiale unul
fata de celalalt, cantitatile depozitate in fiecare stiva, loc etc., spatiile de siguranta dintre acestea,
precum si orice elemente care sa asigure reducerea la minimum a riscului de extindere a unui
incendiu.
Documentele sosite odata cu materialele respective, semnele distinctive, placile indicatoare si
inscriptiile de pe acestea vor fi confruntate cu comenzile date pentru a se verifica daca ele
corespund cu elementele cuprinse in comenzi, mai ales din punct de vedere al gradului de
periculozitate.
Este interzisa depozitarea materialelor combustibile sau inflamabile ale caror proprietati nu
sunt cunoscute.
Se interzice depozitarea in magaziile de materiale tehnice, a materialelor si reactivilor chimici
inflamabili sau a buteliilor sub presiune, in acelasi compartiment cu alte materiale.
La depozitarea produselor chimice se vor respecta urmatoarele masuri:
a. rezervele de reactivi chimici se vor pastra in compartimente separate ale magaziilor
tehnice, atunci cand exista o magazie comuna;
b. se va acorda o atentie deosebita mentinerii in buna stare a etichetelor, pe toate ambalajele
aflate in magazii;

11 / 83
 c. transportul reactivilor lichizi se va face de regula, in ambalaje metalice si nu in damigene
de sticla (chiar daca acestea sunt protejate prin cosuri de nuiele, cosuri metalice etc.);
d. daca folosirea damigenelor este inevitabila, transportul lor se va face pe tavi speciale,
purtate de doi oameni sau prin intermediul carucioarelor special destinate acestui scop.
In depozitele de apa oxigenata, nu se vor depozita sau pastra materiale combustibile grase sau
lubrifianti.
Depozitarea varului nestins se va face, de regula, in cladiri sau incaperi separate, special
destinate acestui scop, ferite de apa sau umezeala si avand nivelul pardoselii la cel putin 20 cm
deasupra cotei terenului inconjurator; elementele de constructie (stalpi, pereti pardoseala etc.),
care vin in contact cu varul nestins, vor fi realizate din materiale incombustibile.
Cand transportul materialelor inflamabile si combustibile in depozite se efectueaza cu
mijloace auto de diverse tipuri, inainte de intrarea pe teritoriul depozitului, acestea vor fi
verificate minutios, interzicandu-se accesul celor care prezinta scurgeri de carburanti sau
lubrifianti, a celor care nu au tobe de esapament sau au tobe necorespunzatoare, precum si a
celor care prezinta alte defectiuni care pot constitui pericol de incendiu.
Sunt interzise:
a. executarea reparatiilor auto in incinta sau in fata depozitelor;
b. parcarea mijloacelor auto in incinta sau in fata depozitelor.
Vor fi oprite motoarele autovehiculelor pe tot timpul cat se executa operatii de incarcare-
descarcare a materialelor combustibile.
Descarcarea, manipularae si aranjarea (stivuirea) coletelor, lazilor, baloturilor etc. Se vor face
cu atentie, utilizandu-se mijloace adecvate.
Daca se folosesc mijloace mecanizate de manipulare si ridicare, acestea vor fi de tipul celor
care nu produc scantei si vor fi mentinute in stare perfecta de functionare.
Se interzice utilizarea in depozite a lampilor portative care prezinta defectiuni, carora le
lipsesc globurile de sticla si gratarele de protectie, precum si a oricarui aparat electric portativ
care se incalzeste peste temperatura normala, poate produce scantei sau care prezinta defectiuni
de izolatie la cablu.
Se interzice pastrarea diferitelor lichide combustibile destinate curateniei (motorina, petrol,
petrosin etc.) in depozite sau in incaperile unde exista pericol de incendiu.
Manipularea materialelor sau a ambalajelor feroase in depozite ori transportarea lor dintr-un
loc in altul se va face cu atentie, luandu-se masuri pentru a se evita lovirea intre ele sau lovirea
cu alte corpuri tari care ar putea produce scantei si provoca incendii.
Este interzis a se pastra, in depozite, chiar si numai temporar, motociclete, biciclete,
geamantane sau alte obiecte combustibile, straine de inventarul magaziei.
Personalul magaziei va supraveghea in mod permanent, conform instructiunilor furnizorului,
toate materialele periculoase care prezinta sensibilitate la incalzire sau la reactii cu alte materiale,
care se pot autoaprinde etc.
Utilizarea focului deschis (sau a surselor de foc de orice natura), precum si fumatul sunt strict
interzise pe intreg teritoriul depozitului.
Personalul din depozite si magazii este obligat sa mentina, in permanenta, o perfecta curatenie
la locul de munca.
Materialele provenite din ambalaje (lazi, capace, stelaje, etc.) vor fi scoase din magazie sau
depozit si depuse in compartimente separate, iar reziduurile si gunoaiele (talas, paie, hartii,
carpe, cumbac etc.) vor fi evacuate zilnic si depozitate in locuri special stabilite in acest scop.
Instalatiile electrice de forta si lumina, interioare sau exterioare, ale depozitelor de materiale
vor fi executate in conformitate cu reglemantarile in vigoare, vor fi verificate periodic si bine
intretinute de catre personal autorizat.
La terminarea lucrului, seful depozitului sau magaziei va deconecta instalatiile electrice si
aparatele electrice de la reteaua de alimentare cu energie electrica si va controla materialele
depozitate, pentru a nu exista focare ascunse de incendiu.
Corpurile de iluminat vor fi prevazute cu lampi sau globuri etansate impotriva gazelor
explozive.

12 / 83
 Fiecare magazie sau depozit va avea afisat un plan de depozitare, precum si planul de
evacuare, insotit de normele de prevenire si stingere a incendiilor, cuprinzand modul de
interventie corect, in caz de incendiu.
In caz de incendiu, personalul din schimb va interveni, prin echipele de stingere a incendiilor,
cu mijloacele initiale de stingere din dotare, va anunta formatia civica de pompieri a unitatii si,
dupa caz, unitatea de pompieri militari si va aplica planul de evacuare.

5. INSTRUCŢIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR, SPECIFICE

INSTALAŢIILOR ELECTRICE DE FORŢĂ SI ILUMINAT

Funcţionarea instalaţiei electrice de forţă şi iluminat va fi permanent asigurată, prin

efectuarea reviziilor obligatorii a aparatelor.
In timpul exploatării reţelei electrice, rezistenţa izolaţiei cablurilor, precum şi măsurarea
rezistenţei de dispersie pentru instalaţia de legare la pământ va fi verificată odată pe an.
Siguranţele de la tablourile electrice vor fi, în mod obligatoriu, dimensionate, conform
normelor în vigoare, iar înlocuirea celorlalte nu se va efectua cu liţă, staniol, etc.
Clemele siguranţelor lamelare nu se fixează pe lemn, carton sau pe alte materiale
combustibile.
Pentru a evita supraîncărcarea circuitelor, se interzice racordarea mai multor
consumatori, decât cei prevăzuţi pentru instalaţia respectivă.
In activitatea de exploatare a instalaţiilor se interzic:
- folosirea instalaţiilor electrice şi a consumatorilor de energie electrică de orice fel, în stare de
uzură, defecţiune sau improvizaţie;
- suspendarea corpurilor de iluminat direct de conductorii de alimentare;
- agăţarea, introducerea şi adăpostirea obiectelor şi materialelor, de orice fel, în interiorul
panourilor, nişelor, tablourilor electrice, etc;
- folosirea instalaţiilor electrice cu grad de protecţie necorespunzătoare categoriei încăperii,
locului sau spaţiului în care sunt folosite;
- executarea lucrărilor de întreţinere sau reparaţii de către personal necalificat şi
neautorizat;
- alimentarea lămpilor mobile portative, prin cordoane improvizate sau uzate(dezizolate);
- folosirea filtrelor de lumină (abajururi) improvizate din carton, hârtie sau alte materiale
combustibile;
- întrebuinţarea radiatoarelor şi a reşeurilor electrice (numai în locuri special stabilite, care nu
prezintă pericol de incendiu;
- introducerea conductorilor electrici fără fişe, direct în priză;
- utilizarea consumatorilor de energie electrică (radiator, reşeu, etc), fără luarea măsurilor
necesare de izolare, faţă de elementele combustibile din încăperi;
- neizolarea capetelor conductoarelor electrice, în cazul demontării parţiale a unei instalaţii;
Accesul la tablourile generale de distribuţie-permanent închise cu cheia, va fi permis
numai electricianului şi organelor de control şi verificare.
Tablourile de distribuţie se vor exploata respectându-se o serie de reguli, şi anume:
- să se efectueze reglementar legăturile (în cazul tuturor tipurilor de tablouri);
- să se interzică legarea directă a diverşilor consumatori (lămpi de iluminat, motoare electrice,
etc) la bornele tabloului;
- să se fixeze bine garniturile;
- să se interzică păstrarea materialelor şi substanţelor combustibile în apropierea tablourilor;
- să se evite blocarea tabloului cu diverse materiale;
- să se cureţe perfect elementele tabloului şi încăperea în care se află acesta.
Toate echipamentele, utilajele, aparatele şi instrumentele electrice vor fi prevăzute cu
plăci, pe care sunt înscrise caracteristicile şi schema de conexiuni.
Aparatele electrice portabile-utilizabile numai cu ştechere şi coinductoare izolate cu
cauciuc în stare perfectă- vor fi supravegheate toată perioada de timp cât se află sub tensiune.
La terminarea lucrului, întregul echipament electric se va scoate de sub tensiune.
Pentru stingerea începuturilor de incendiu la instalaţiile electrice de distribuţie se vor
scoate, în primul rând de sub tensiune, atât instalaţia cuprinsă de incendiu, cât şi instalaţiile
13 / 83
vecine periclitate, după care personalul de intervenţie, asigurat cu echipament de protecţie-
condus şi supravegheat de specialişti
- va acţiona cu stingătoare portative cu pulbere, zăpadă carbonică sau alte substanţe
dielectrice.
Se interzice, cu desăvârşire, folosirea apei şi a spumei chimice.

6. INSTRUCŢIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR LA

UTILIZAREA GAZELOR NATURALE

Intreţinerea, exploatarea şi repararea instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale revin

beneficiarului, care răspunde pentru buna lor funcţionare.
Pentru preântâmpinarea accidentelor cu pierderi de vieţi umane şi distrugeri de bunuri
materiale, ce s-ar putea produce din cauza folosirii incorecte a instalaţiilor de gaze naturale, se
vor respecta cu stricteţe următoarele instrucţiuni:
Inainte de aprinderea focului, se execută următoarele operaţiuni:
Ventilarea încăperilor în care funcţionează aparatele de utilizare; în centralele
termice şi în încăperile cu aparate de consum cu flacără liberă se asigură o ventilare
permanentă;
Controlul tirajului aparatelor racordate la coş; în cazul în care se constată lipsa tirajului,
nu se aprinde focul decât după efectuarea lucrărilor care să asigure tirajul (curăţirea coşului de
fum, curăţirea sobei, repararea aparatelor de evacuare mecanică a gazelor de ardere, deschiderea
clapetelor de reglare, etc);
Controlul robinetului de manevră al aparatului de utilizare; dacă robinetul este deschis,
acesta se închide şi se ventilează încăperea respectivă, precum şi cele învecinate, prin
deschiderea uşilor şi a ferestrelor; aprinderea focului se face numai după aerisirea completă;
Asigurarea accesului aerului de ardere în focarul de utilizare (prin: deschiderea uşiţelor
cenuşarului la sobe, deschiderea fantelor pentru accesul aerului în focar, pornirea ventilatorului,
etc);
Verificarea funcţionării aparaturii de automatizare, după caz;
Ventilarea focarelor de la aparatele de utilizare.
La aprinderea focarului în aparate de utilizare neautomatizate şi arzătoare, se fac
următoarele operaţiuni:
Aerisirea focarului, minim 5 minute, înainte de aprinderea focului;
Apropierea aprinzătorului de arzător;
Deschiderea lentă a robinetului de manevră şi aprinderea focului, concomitent cu
supravegherea stabilităţii flăcării;
Aprinderea se face numai cu un aprinzător special construit în acest scop, fiind interzisă
aprinderea directă cu chibrituri, hârtie, etc.
Aprinderea focului la aparatele cu utilizare automatizate se face conform instrucţiunilor
elaborate de fabrica producătoare.
Stingerea focului
Stingerea focului la aparatele cu utilizare racordate cu furtun se va face prin închiderea
robinetului de siguranţă existent înaintea furtunului; după stingerea flăcării, se închide şi
robinetul de manevră.
La societăţi şi instituţii, focul se aprinde şi se stinge numai de către personalul instruit şi
însărcinat cu aceasta operaţiune, prin grija conducerii unităţii beneficiare, iar în cazul
agenţilor economici şi al centralelor termice de bloc, prin personal calificat.
La utilizarea gazelor naturale este interzis:
Aprinderea focului dacă aparatul de utilizare nu este etanş sau nu are tiraj;
Lăsarea focului nesupravegheat, la aparatele neautomatizate;obturarea coşului de fum al
aparatelor de utilizare;
Modificarea instalaţiilor de gaze fără aprobări legale şi prin persoane
neautorizate;
Dormitul în încăperi cu focul aprins;
Dormitul în încăperi cu aparate de utilizare nelegate la coş (reşou, aragaz, etc).

14 / 83
 Dacă se simte mirosul caracteristic al gazelor naturale, se iau următoarele măsuri:
Stingerea tuturor focurilor;
Deschiderea uşilor şi a ferestrelor;
Nu se aprinde nici o sursă de foc;
Nu se manevrează aparate electrice;
Nu se doarme în astfel de încăperi;
Se anunţă imediat unitatea distribuitoare la telefonul unic de urgenta 112
Verificarea eventualelor scăpări de gaze naturale se face prin utilizarea aparaturii
de detectie precum si cu spumă de săpun cu apă.

NU UITAŢI:
Verificarea cu flacără a instalaţiilor de gaze naturale prezintă pericol de explozie şi
incendiu.
Dormitul în încăperi cu focul aprins sau încăperi cu aparate de utilizare nelegate la
coşul de fum prezintă pericol de moarte.

7 . INSTRUCTIUNI DE APARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR LA

EXPLOATAREA CENTRALELOR TERMICE
Actualele centrale termice sunt dotate cu sisteme si dispozitive moderne pentru
prevenirea oricarui eveniment datorat intreruperii alimentarii cu combustibil sau energie
electrica asfel ca pentru siguranta exploatarii acestora si evitarea oricarui eveniment se
recomanda insusirea si respectarea cu stictete a instructiunilor tehnice precscrise de
producator !!
Pentru centralele clasice :
- se interzice reaprinderea focului de la zidăria incandescentă a focarului sau de la flacăra
altui arzător.
Centralele termice care folosesc combustibil gazos se vor pune în funcţiune numai după
verificarea arzătoarelor şi a presiunii în conductele de gaze.
Controlul etanşeităţii instalaţiei de gaze se va face zilnic, folosindu-se emulsie de apă şi
săpun, în nici un caz flacără.
Aprinderea arzătoarelor cu gaze în focarele cazanelor centralelor termice se va efectua,
respectându-se cu stricteţe principiul "gaz pe flacără".
Circuitul de alimentare a arzătoarelor cu gaze de la cazanele ale căror instalaţii
funcţionează la o presiune de lucru de peste 5000 mm coloană apă, va fi prevăzut cu un sistem
de protecţie, care va întrerupe rapid debitul de gaze, atunci când presiunea scade sub limita la
care flacăra poate deveni instabilă sau când flacăra de control se stinge.
Circuitul de alimentare a fiecărui arzător va fi prevăzut cu două ventile montate în serie,
dintre care unul cu acţionare manuală. Poziţiile ventilului "închis" sau "deshis" trebuie marcate
vizibil.
La apariţia unei neetanşeităţi sau ruperi a unei conducte din sala cazanelor, se va închide
robinetul de pe conducta principală de pe exteriorul clădirii şi se vor deschide ferestrele şi uşile
pentru aerisirea intensă a sălii.
Se interzice exploatarea centralelor termice fără o supraveghere permanentă sau
încredinţarea urmăririi funcţionării cazanelor unor persoane fără calificare corespunzătoare.
Fiecare cazan va fi revizuit şi reparat în termenele prevăzute de instrucţiunile I. S. C. I. R.
Oprirea funcţionării cazanelor este obligatorie, atunci când se constată:
Creşterea sau scăderea nivelului apei, în afara limitelor admise, fără a putea fi readuse la
nivelul normal;
Defectarea unor aparate de control sau a dispozitivelor de siguranţă;
Spargerea unor ţevi în interiorul cazanului;
15 / 83
Aprinderea depunerilor de funingine şi cocs în canalele de fum, etc.
Funcţionarea cazanelor se va opri, respectându-se ordinea de închidere a circuitelor, şi anume:
- Se închid robinetele de alimentare cu combustibil;
- Se închid robinetele de alimentare cu aer;
- Se închide circuitul aburului;
Supravegherea cazanelor poate înceta numai după închiderea circuitelor de alimentare cu
combustibil şi scăderea presiunii aburului la zero.
Stingerea incendiului se realizează folosindu-se apă, spumă chimică, bioxid de carbon, praf
cu C02 şi tetraclorură de carbon, folosindu-se stingătoarele din dotare şi hidranţii.

8. INSTRUCŢIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR LA

COLECTAREA ŞI DEPOZITAREA DEŞEURILOR COMBUSTIBILE

Modul de gestionare a deşeurilor, reziduurilor şi ambalajelor presupune:

- nominalizarea după caz, a deşeurilor, reziduurilor şi ambalajelor specifice activităţii
- indicarea regimului de colectare şi curăţare
- locurile de depozitare şi modul de distrugere sau de valorificare
- desemnarea personalului responsabil cu gestionarea lor
- completarea datelor noi la apariţia oricărei modificări de situaţie
Ambalajele combustibile (folii din plastic, hârtie, carton etc. ) utilizate pentru ambalarea
produselor finite, se depozitează separat, cu accesul limitat al muncitorilor.
Depozitarea seva executa pe rafturi sau în stive, în aşa fel încât să se păstreze căile de acces
libere, să nu se blocheze accesul la hidranţii interiori şi stingătoarele din dotare, iar ambalajele
combustibile să nu vină în contact direct cu surse de căldură calorifere, radiatoare, corpuri de
iluminat etc.
Ambalajele, deşeurile şi reziduurile combustibile rezultate din procesul de producţie, se
colectează ritmic, dar obligatoriu la terminarea schimbului de lucru şi se depun în locul special
destinat depozitării lor. În toate locurile de muncă se va păstra în permanenţă curăţenia.
Se va evita depozitarea ambalajelor şi deşeurilor pe perioade mai mari de timp pe căile de
acces din societate.
În cazul când în laborator s-au vărsat lichide combustibile şi volatile, sau s-a produs
spargerea vaselor şi sticlelor ce conţin aceste produse, se vor lua următoarele măsuri:
-se sting imediat toate becurile de gaz ;
-se deschid ferestrele şi se închid uşile;
-se şterge cu o lavetă lichidul vărsat, storcându-se laveta într-un vas metalic care va fi
ulterior acoperit;
-se revine la situaţia de lucru după ce s-a constatat dispariţia vaporilor şi gazelor
inflamabile.
Ambalajele şi alte materiale combustibile vor fi scoase din laborator imediat, după
preluarea substanţelor sau aparaturii din acestea.
Metalele alcaline şi reziduurile acestora a se vor păstra în containere metalice cu
umplutură minerală.
Deşeurile combustibile (folii din plastic, hârtie, carton etc.) rezultate în urma activităţilor
desfăşurate, se depozitează separat, cu accesul limitat al personalului.
Depozitarea deşeurilor se va face în containere metalice, în aşa fel încât să se păstreze
căile de acces libere, să nu se blocheze accesul la hidranţii interiori şi stingătoarele din dotare, iar
ambalajele combustibile să nu vină în contact direct cu surse de căldură calorifere, radiatoare,
corpuri de iluminat etc.
Ambalajele, deşeurile textile şi reziduurile combustibile, se colectează ritmic şi se
depun în locul special destinat depozitării lor. În toate locurile de muncă se va păstra în
permanenţă curăţenia.
Se va evita depozitarea mobilierului din lemn, ambalajelor şi deşeurilor pe perioade
mai mari de timp sub casele de scări,pe holuri şi pe căile de acces din societate.

16 / 83
 9. INSTRUCŢIUNI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR
LA GARAJE SI LOCURI DE PARCARE

La clădirile şi construcţiile destinate pentru gararea autovehiculelor se va respecta

capacitatea de garare stabiliţi În funcţie de gradul de rezistenţă la foc al construcţiei şi de tipul
autovehiculelor garate.
Aşezarea auto vehiculelor în garaje se va face în aşa fel incit să se păstreze intre acestea
şi între ele şi pereţi, stâlpi etc. spaţii care să asigure o evacuare rapidă În caz de incendiu. In
acest sens se recomandă marcarea pe pardoseală a spaţiilor destinate garării şi a celor ce trebuie
să rămână libere, În funcţie de poziţia uşilor pe conturul garajelor. Pentru asigurarea unei eva-
cuări rapide a autovehiculelor în caz de incendiu, la fiecare garaj se va întocmi un plan de
evacuare cu indicarea precisă a operaţiilor de efectuat şi a utilajelor ce vor fi folosite în acest
scop. Cheile de contact ale maşinilor trebuie să fie păstrate la poarta garajului.
Garajele trebuie să fie prevăzute cu sisteme de ventilare şi aerisire naturală pentru
evacuarea vaporilor de benzină şi a gazelor de ardere care prezintă pericol de explozie, incendiu
şi intoxicare. Această prevedere va fi urmărită în mod deosebit la garajele amplasate în
subsoluri.
Iluminatul garajelor se va face electric, cu instalaţii de tip etanş. Se admite folosirea
lămpilor portative - armate, cu conductoare întinse pe un traseu ferit de lovituri şi care nu
împiedică activitatea.
Încălzirea garajelor se va face cu instalaţii de încălzire centrală cu apă caldă, abur şi aer;
încălzirea cu sobe cu acumulare de căldură este admisă numai în garajele cu cel mult cinci
autocamioane sau zece autoturisme. În acest caz, uşiţele de alimentare trebuie situate în
exteriorul garajului. Sobele metalice, reşourile electrice, precum şi improvizaţiile de orice natură
nu sunt admise a fi utilizate în interiorul garajelor.
Se interzice introducerea în garaje a:
a) autovehiculelor Încărcate cu materiale explozive, combustibile sau uşor
inflamabile;
b) autovehiculelor cu fisuri, spărturi sau fără buşoane la rezervoarele de combustibil;
c) autovehiculelor care prezintă scurgeri de combustibil;
d) autovehiculelor cu motoare şi ţevile de eşapament supraîncălzite sau fără. toba de
eşapament;
e) autovehiculelor care au instalaţi a electrică defectă.
Se interzice depozitarea ori păstrarea chiar pentru scurt timp în garaje sau în încăperile
care comunică direct în spaţiul de garare, a ambalajelor (bidoane, butoaie, damigene etc.), care
conţin, ori au conţinut, carburanţi, lubrifianţi (benzină, motorină, uleiuri, unsori etc.) sau alte
materiale combustibile .
Alimentarea cu carburanţi a mijloacelor auto se va face numai în locuri special amenajate
lângă depozite, ziua şi numai în cazuri excepţionale pe timpul nopţii. Pe timpul alimentării,
motorul va fi oprit iar cheia scoasă din contact. Nu este admisă alimentarea autovehiculelor în
interiorul garajelor.
În cazul revărsării carburanţilor sau lubrifianţilor pe pardoseala garajului, petele se vor
acoperi imediat cu nisip, care după îmbibare va fi evacuat în locuri fără pericol de incendiu în

17 / 83
afara garajului. Locul respectiv va fi presărat din nou cu nisip curat. Se interzice utilizarea
rumeguşului, deoarece după un timp de depozitare acesta se poate autoaprinde.
Se interzice evacuarea lichidelor combustibile şi inflamabile la gurile de canalizare.
Cârpele, câlţii, hârtiile precum şi alte materiale combustibile, utilizate la curăţarea pieselor sau a
mâinilor care sunt îmbibate cu carburanţi, ulei sau alte substanţe care favorizează autoaprinderea
vor fi adunate în lăzi metalice prevăzute cu capace de închidere sau în lăzi de lemn căptuşite la
interior cu tablă si evacuate în exterior, la sfârşitul fiecărui schimb de lucru.
Acumulatoarele autovehiculelor se încarcă numai in staţii de încărcare special amenajate.
Încărcarea acumulatoarelor în garaje este interzisă.
Folosirea focului deschis (lămpi cu benzină etc.) pentru încălzirea motorului sau la
executarea unor lucrări de sudură, lipire etc. în interiorul garajelor este interzisă.
Încercarea funcţionării motoarelor autovehiculelor pe timp mai îndelungat nu este admisă
în garaje. Pe timpul examinării motorului (carburatorului, rezervorului de combustibil etc.) nu se
fumează şi nu se lucrează cu foc deschis.
Se interzice repararea autovehiculelor în garaje.
Platformele de parcare se întreţin în perfectă stare de curăţenie. Este interzisă parcarea pe
platforme a autovehiculelor care prezintă scurgeri de combustibil.
Se interzice utilizarea focului deschis pentru încălzirea motoarelor autovehiculelor aflate
pe platforme de parcare. De asemenea, este interzisă utilizarea unor sisteme improvizate folosind
flăcări în vederea menţinerii în stare caldă a motoarelor
Înainte de introducerea auto vehiculelor în atelierele de reparaţii se va goli combustibilul
din rezervoare şi se vor desface legăturile de la bornele acumulatoarelor Autovehiculele care
urmează să intre în atelier cât şi cele reparate vor fi parcate în ordine la distanţă faţă de ateliere.
Pentru asigurarea unei evacuări uşoare, autovehiculele trebuie să aibă în permanenţă cauciucurile
umflate şi uşile descuiate.
Degresarea, curăţirea şi spălarea pieselor în interiorul atelierelor se vor face numai în băi
cu soluţie de sodă caustică, încălzite. Folosirea lichidelor inflamabile (petrol, benzină etc.) nu
este indicată. Petrolul lampant poate fi utilizat la spălarea pieselor numai în băi speciale
prevăzute cu capace. Băile care folosesc cantităţi mari de petrol trebuie amplasate în încăperi
separate. În aceste încăperi se vor respecta cu stricteţe normele generale de prevenire a
incendiilor (interzicerea fumatului, a sudurii, a folosirii lămpilor cu benzină etc.).
Efectuarea lucrărilor de sudură la autovehicule se va face numai după înlăturarea uleiului
şi curăţirea pieselor. Sudarea rezervorului de benzină se va face numai după purjarea sa cu abur,
apă caldă etc.
Rodajul la banc trebuie să se execute în încăperi separate, iar rezervorul de combustibil
trebuie să fie aşezat la distanţă faţă de sursele de căldură (sobe, radiatoare, ţevi de eşapament).
Alimentarea cu carburanţi a rezervoarelor trebuie să se facă prin pompare. Orice improvizaţii
sunt interzise.

10. INSTRUCŢIUNI DE STINGERE A INCENDIILOR ŞI EVACUAREA

PERSONALULUI

Procedurile de evacuare, în caz de incendiu, sunt elaborate pentru asigurarea siguranţei

utilizatorilor din clădirile “Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților ”, pe
timpul izbucnirii unui incendiu, prin coordonarea şi controlul evacuării persoanelor din clădire,
până la sosirea serviciilor profesioniste de urgenta

Documente de referinţă

Planul de evacuare al imobilului;

Planul de intervenţie;
Planul de depozitare (dupa caz)
18 / 83
 1. Responsabilităţi

a) Responsabilitatea conducerii
Persoana responsabila pentru implementarea şi gestionarea procedurii de evacuare este
directorul general, care deţine autoritate de control asupra obiectivului si raspunde pentru:

- repartizarea membrilor echipei de primă intervenţie pentru fiecare zonă din clădire, în care
sunt responsabili cu evacuarea;
- asigurarea resurselor necesare tuturor membrilor echipei de intervenţie, pentru a-şi putea
îndeplini atribuţiile;
- asigurarea implementarii masurilor si recomandarilor facute de serviciile profesioniste de
urgenta, cu ocazia controalelor de specialitate sau pe timpul aplicatiilor si exercitiilor.
- asigurarea implementării eficiente şi a gestionării modului de evacuare.

b) Membrii echipei de primă intervenţie raspund pentru:

- îndeplinirea atribuţiilor, în cazul unui incendiu, aşa cum reiese din procedura de faţă;

Responsabilul cu apararea impotriva incendiilor va raporta, către Dispeceratul

Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta „Dealu Spirii’’ al Municipiului Bucuresti orice
eveniment, accident tehnic, generator de incendiu ,explozie sau alte situatii de risc deosebit, care
impune necesitatea evacuării persoanelor.

c) Membrii echipelor de primă intervenţie, au următoarele obligaţii:

- cunoaşterea locurilor în care sunt amplasate stingătoarele de incendiu, ieşirile de urgenţă şi
punctele de declanşare manuală a alarmei de incendiu din zona de care răspund(unde exista)
- modul de intrare in functiune a instalatiilor de detectare, semnalizare, stingere a
incendiilor( daca exista);
- asigurarea zonei de care răspund, împotriva izbucnirii unui eventual incendiu, precum şi
controlul practicabilităţii şi neblocarii căilor de evacuare;
- anunţarea telefonică a serviciilor profesioniste de urgenta la numărul 112 sau instruirea
unei persoane în acest sens, care să apeleze, în caz de urgenţă.
ATENTIE !
Serviciile de urgenta profesioniste apelaţe vor pune întrebări cu privire la eveniment.
Nu încheiaţi convorbirea până când nu răspundeţi la aceste întrebări.
Nu părăsiţi locul de unde aţi apelat telefonic pompierii, deoarece aceştia vor suna imediat,
pentru confirmarea apelului de urgenţă efectuat.

d) Cadrul tehnic cu atributii, pe linia apararii impotriva incendiilor este responsabil

pentru:
- verificarea, funcţionarea şi întreţinerea periodică a mijloacelor tehnice de aparare impotriva
incendiilor;
- activarea alarmei la începerea unui exerciţiu de stingere şi evacuare, în caz de incendiu;
- legătura cu serviciile de urgenţă, pentru asigurarea pregătirii interventiei în caz de incendiu;
- intocmirea şi ţinerea la zi a evidenţei exerciţiilor de stingere şi evacuare, în caz de
incendiu, efectuate în clădirile societăţii, pe baza unei planificări aprobate de conducere;
- coordonarea, implementarea şi revizuirea procedurii de evacuare;
- organizarea de analize, cu membrii echipei de intervenţie, după consumarea unui
eveniment sau a unui exerciţiu planificat;

e) Conducătorii locurilor de muncă sunt responsabili pentru:

19 / 83
 - informarea personalului din subordine asupra procedurilor ce trebuie adoptate în cazul
unei evacuări a clădirii, inclusiv prezentarea căilor de evacuare, a itinerariilor de ieşire şi a
locului final de adunare;
- instruirea salariatiilor de a evacua imediat clădirea în cazul activării unei alarme în timpul
orelor de lucru;
- anunţarea echipei de intervenţie despre orice persoană care lipseşte în cazul unei alarme
-functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor.

f) Atributiile salariatilor pentru apararea impotriva incendiilor la fiecare loc de

munca
Toţi salariaţii, din cadrul “Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților ”
răspund de respectarea măsurilor de prevenire a incendiilor şi de îndeplinirea obligaţiilor ce le
revin, potrivit art. 22 din Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi prezentelor
instrucţiuni, stabilite în conformitate cu art. 19 lit. e din actul normativ menţionat anterior,
având, în acest scop, următoarele obligaţii generale:
- cunoaşterea şi respectarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor (generale, pentru
societate şi specifice, pentru locul de muncă) şi a regulilor de prevenire şi stingere a incendiilor
prevăzute în atribuţiile de serviciu şi în instrucţiunile de funcţionare şi utilizare a instalaţiilor,
aparatelor, dispozitivelor şi a altor mijloace de protecţie împotriva incendiilor din dotarea
locurilor de muncă, precum şi îndeplinirea măsurilor şi sarcinilor ce le-au fost încredinţate;
- participarea la instructajele şi acţiunile instructiv- educative organizate în vederea
prevenirii incendiilor, la exerciţiile şi aplicaţiile de stingere a incendiilor, precum şi de evacuare
a persoanelor şi a bunurilor;
- anunţarea imediată a şefilor ierahici despre existenţa unor împrejurări de natură să
provoace incendii;
- respectarea, în cadrul societăţii, a regulilor stabilite privind fumatul şi introducerea de
ţigări, chibrituri, brichete, etc, în locurile în care sunt interzise, precum şi a regulilor referitoare
la executarea unor operaţiuni sau lucrări sau la folosirea unor mijloace care pot provoca incendii
(sudură, foc deschis, modificări neautorizate sau improvizaţii la instalaţiile şi aparatele electrice
şi de încălzire, scule necorespunzătoare, etc);
- îndeplinirea sarcinilor stabilite, atât în ceea ce priveşte supravegherea permanentă a
locului de muncă unde funcţionează instalaţii care pot produce incendii, explozii, avarii, ori alte
accidente tehnice, cât şi controlul periodic al funcţionării acestora;
- verificarea obligatorie a locurilor de muncă la începerea şi la terminarea programului de
lucru, în vederea depistării şi înlăturării unor eventuale pericole şi cauze de incendiu, menţinerea
permanentă a curăţeniei şi ordinii pe locurile de muncă;
-întreţinerea, în bună stare de utilizare, a mijloacelor de prevenire şi stingere a incendiilor de la
locul de muncă şi neutilizarea acestora în alte scopuri;
- respectarea regulilor de ordine interioară şi de disciplină a muncii;
- anunţarea imediată a şefilor ierarhici şi a serviciilor profesioniste asupra incendiilor
izbucnite;
- participarea- potrivit organizării activităţii de aparare impotriva incendiilor la locul de
muncă- la stingerea incendiilor şi la evacuarea persoanelor şi bunurilor, precum şi la înlăturarea
efectelor incendiilor, calamităţilor naturale şi a catastrofelor;
- cooperarea cu personalul cu atribuţii de aparare impotriva incendiilor., atât cât îi permit
cunoştinţele şi sarcinile sale, în domeniu;
- acordarea ajutorului, atât cât este raţional posibil, oricărui salariat, aflat într-o
situaţie de pericol.

2. Procedura de urgenţă

a) La descoperirea unui incendiu, orice persoană are următoarele obligaţii:

- anunţarea IMEDIATĂ a incendiului;
- incercarea de stingere a focului, dacă nu este prea riscant (nu se va utiliza mai mult de un
stingător; dacă focul nu s-a stins, evacuaţi imediat zona);
20 / 83
 - anunţarea telefonică a serviciului profesionist de urgenta, la numărul 112, din cea mai
apropiată zonă neafectată;
- comunicarea, către conducerea unităţii, a detaliilor referitoare la locaţia exactă şi la
amploarea incendiului.

b) La declanşarea alarmei de incendiu, salariaţii sunt obligaţi:

- Sa încetează orice activitate;
- Personalul salariat al societăţii va opri instalaţia sau aparatul la care lucrează, prin acţionarea
butonului de oprire;
- Abandonează obiectele personale;
- Lasă uşile deschise;
- Părăsesc imediat clădirea prin ieşirile de urgenţă, sau prin locurile indicate de membrii echipei
de intervenţie;
- Merg către locul de adunare stabilit;
- Menţin libere căile de acces către clădire;
- Urmează toate indicaţiile primite de la membrii echipei de intervenţie;
- Rămân în afara clădirii până la încheierea definitivă a evenimentului.

c) La declanşarea alarmei de incendiu, membrii echipei de primă interventiei sunt

obligati:
- să intre în toate încăperile accesibile din zona de responsabilitate alocată şi să dirijeze
utilizatorii pentru evacuarea clădirii;
- să îndrume utilizatorii către cea mai apropiată cale/ieşire de urgenţă;
- să menţină calmul utilizatorilor pe timpul evacuării;
- să se deplaseze la punctul de adunare după evacuarea zonei;
- să preia controlul asupra locului de adunare şi să se asigure că nici o persoană nu intră înapoi în
clădire până la primirea dispoziţiei, în acest sens, a conducerii societăţii;
- să participe la o analiză, după terminarea evenimentului şi să raporteze orice dificultăţi întâlnite
în procesul de evacuare;

3. Procedura de contabilizare a persoanelor

Odată ce salariaţii unităţii şi persoanele din afara acesteia, care se aflau în clădire, s-au
adunat la locul stabilit, membrii echipei de intervenţie vor începe numărarea persoanelor.
Contabilizarea persoanelor se va face consultând:
- Condica de prezenţă a personalului salariat;
- Registrul de poartă;
- Informaţiile primite de la personalul salariat al unităţii, după asigurarea validităţii informaţiei.
Se va ţine cont de starea emotivă a persoanelor într-o astfel de situaţie şi se va încerca
validarea informaţiilor primite prin consultarea a cel puţin 2 surse de informare.

4. Accesul serviciilor profesioniste de urgenta

Accesul echipajelor specializate ale serviciilor profesioniste de urgenta se va face pe usa
de acces principală.
Directorul societăţii şi şeful echipei de primă intervenţie vor comunica serviciilor de
urgenta detaliile incendiului (locaţie, amploare, etc), îi vor informa cu privire la eventualele
persoane lipsă (împreună cu locaţia presupusă a acestora) şi vor rămâne la dispoziţia acestora pe
durata operaţiunii de stingere a incendiului.

5. Frecvenţa simulărilor de incendiu

Se va efectua cel puţin un exerciţiu de stingere şi evacuare în caz de incendiu, semestrial.

PREŞEDINTE SECRETAR DE STAT

21 / 83
 Dl. George Băeşu

DISPOZIŢIA

Nr . ................din ....................

PRIVIND REGLEMENTAREA LUCRULUI CU FOC DESCHIS SI A FUMATULUI

In baza prevederilor art. 19 lit. a din Legea 307/2006 privind apărarea împotriva
incendiilor, precum şi în conformitate cu prevederile, Cap IV, Sectiunea a 2- a din O.M.A.I. nr.
163/2007 privind aprobarea Normelor Generale de aparare impotriva incendiilor si potrivit
drepturilor conferite în baza regulamentului intern al “Autoritatea Națională pentru
Restituirea Proprietăților”.
Preşedinte Secretar de Stat emite:

DISPOZITIE

A. Executarea lucrărilor cu foc deschis

1. Lucrările cu foc deschis (sudare, tăiere, lipire, focul pentru arderea gunoaielor şi
deşeurilor, , lămpi sau aparate de gătit etc.) se vor executa şi se vor supraveghea numai de
persoane calificate, experimentate şi instruite.
2. Se interzice utilizarea focului deschis în:
-spaţiile destinate arhivei, în centrala termică, magazii de materiale, spatii cu
aparatura de calcul, depozite de lichide combustibile, locuri cu pericol de explozie
-la distanţe mai mici de 40m. faţă de staţia de distribuţie a gazelor, lichide
combustibile, vapori inflamabili, explozivi, etc. şi de l0m faţă de materiale sau substanţe
combustibile lemn, hartie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei, etc., precum şi în celelalte locuri
unde se manipulează, depozitează sau utilizează astfel de produse. In încăperile şi zonele
nominalizate mai sus, lucrările de sudare, tăiere, lipire sau alte operaţiuni cu foc deschis, se vor
executa numai pe baza permisului de lucru cu foc.

3. Permisul de lucru cu foc se va emite de către Ghigea Alexandru, în două exemplare,

(conform modelului din anexa nr. 4 din Normele generale de prevenire şi stingere a incendiilor,
aprobate prin ordinul ministrului de interne nr. 163/2007), dintre care unul se înmânează şefului
formaţiei de lucru sau persoanei care execută operaţiunile cu foc deschis, iar celălalt rămâne la
emitent.
Permisul de lucru cu focul este valabil o singura zi, la terminarea lucrului, predandu-
se emitentului
4. Şeful sectorului de activitate pe raza căruia se execută lucrări cu foc deschis va lua
următoarele măsuri:

- pregătirea locului unde se vor executa lucrări cu foc deschis

- instruirea personalului;
- controlul încăperii (zonei) după terminarea lucrării.
Pregătirea locului unde urmează să se execute operaţiunea cu foc deschis presupune:

- înconjurarea locului cu panouri necombustibile cu înălţimea minimă de 2m., bine

ancorate;
- protecţia pardoselii, dacă este din material combustibil, cu nisip sau plăci din materiale
necombustibile;
- indepărtarea şi protejarea materialelor combustibile; aerisirea şi ventilarea spaţiilor;
22 / 83
 - dotarea locului respectiv cu mijloace de limitare şi stingerea incendiilor;
- instruirea personalului care execută lucrările cu foc deschis cu măsurile specifice locului
de muncă respectiv.
Pe timpul executării operaţiunilor cu foc deschis trebuie să se asigure:
- supravegherea permanentă a flăcării, a răspândirii şi a traiectoriilor scânteilor sau particulelor
de materiale incandescente;
- strângerea şi depozitarea resturilor de electrozi în vase speciale cu nisip sau cu apă;
- închiderea robinetelor buteliei de oxigen şi a generatorului de acetilenă, dacă durata
întreruperii lucrării depăşeşte 10 minute; interzicerea agăţării arzătoarelor (chiar stinse) de
buteliile de oxigen sau generatorul de acetilenă; neefectuarea de deplasări cu arzătoarele
aprinse în afara zonei de lucru;
- evacuarea carbidului din generator în cazul întreruperii lucrului pe o perioadă mai
îndelungată.

După terminarea lucrării cu foc deschis, se vor executa următoarele:

- controlul amănunţit al încăperii în care s-a executat lucrarea şi a celor învecinate pentru a
vedea dacă nu s-au creat focare de incendiu (zone incandescente, miros de ars, degajări de fum
etc);
- descoperirea zonelor protejate şi verificarea stării materialelor combustibile;
- verificarea periodică, în următoarele 24 de ore, a situaţiei existente la locul în care s-a
executat lucrarea;
- depozitarea în condiţii de siguranţă a echipamentelor folosite la lucrare;
- reamplasarea pe poziţiile iniţiale a materialelor combustibile îndepărtate sau protejate pe
timpul lucrărilor cu foc deschis, se face după cel puţin 6 ore de la terminarea lucrării;
- colectarea, arunci când este cazul, şlamului (nămolului de carbid) în containere destinate
acestui scop şi depozitarea în locul special amenajat.

B. Reglementarea fumatului

1. Se interzice fumatul în toate locurile în care nu se admite folosirea focului deschis. In

aceste locuri, se vor instala indicatoare cu inscripţia „FUMATUL INTERZIS".
2. La locurile stabilite pentru fumat se vor instala inscripţii „LOC PENTRU FUMAT” şi se
vor prevedea cu: scrumiere, vase cu apă, nisip sau pământ pentru stingerea resturilor
aprinse de chibrituri sau ţigări, instrucţiuni afişate, cuprinzând măsuri de prevenire a
incendiilor şi reguli de comportare în caz de incendiu, mijloace tehnice de apărare
împotriva incendiilor.
3. Scrumierele şi vasele de la locurile de fumat amenajate se vor amplasa astfel încât să nu
fie posibilă aprinderea materialelor combustibile din apropiere (perdele, deşeuri de
textile,hârtie, carton, etc).
4. Se interzice depunerea în scrumierele, vasele sau gropile destinate stingerii resturilor
aprinse de ţigări sau chibrituri, a altor deşeuri de materiale combustibile (hârtie, carton,
textile, etc).
5. Golirea scrumierelor şi a vaselor cu resturi de ţigări în coşurile de hârtie sau în alte locuri
în care există materiale combustibile este interzisă. De asemenea se interzice aruncarea la
întâmplare a resturilor de ţigări sau chibrituri aprinse.
6. In spatiile de lucru din interiorul societăţii, fumatul este interzis cu desăvârşire.
7. Se interzice golirea scrumierelor în coşurile de hârtii sau în alte locuri, în care există
materiale combustibile. De asemenea, se interzice depunerea în scrumiere, vase, etc, a
altor deşeuri de materiale combustibile (hârtie, textile, etc).

C. Masuri de siguranta pentru lucrari cu foc deschis

Folosirea focului deschis in afara locurilor special amenajate si destinate acestui scop(ateliere de
intretinere si reparatii, camerele cuptoarelor, incaperi cu destinatie pentru incalzirea mancarii,
laboratoare etc.) este strict interzisa pe teritoriul unitatilor din industria chimica.

23 / 83
 Cand apare necesitatea utilizarii focului deschis in afara locurilor special amenajate,
aceasta se poate folosi numai in baza unui permis de lucru cu foc.
Locul stabilit pentru executarea de lucrari cu foc va fi astfel pregatit incat sa fie exclusa
posibilityatea generarii unui incendiu sau unei explozii, luandu-se toate masurile de prevenire
specifice conditiilor locale; se va da o atentie deosebita realizarii urmatoarelor masuri:
a. curatarea locului de orice produse sau materiale care s-ar putea aprinde in
cursul lucrului cu foc;
b. acoperirea gurilor de cabalizare cu un strat de nisip in grosime minima de 54
mm, umezit cu apa.
Aceste operatii de pregatire a terenului pentru lucru cu foc se vor executa pe o raza de
mimimum 10 m de la punctul unde se va lucra cu foc.
Inainte de inceperea lucrului cu foc,semnatarul autorizat al pemisului de lucru cu foc va
controla, obligatoriu, indeplinirea conditiilor si realizare masurilor prevazute inpermis.
In cazul efectuarii de lucrari cu foc la instalatii, utilaje, masini etc., dupa pregatirea
terenului pentru prevenirea incendiilor si a exploziilor, inainte de inceperea lucrului cu foc, se
vor lua urmatoarele masuri cu caracter general :
a. golirea, aburirea , curatarea, spalarea ca apa sau purjarea cu gaz inert, apoi
aerisirea corespunzatoare a utilajului, aparatului, recipientului, masinei, conductei etc. la care
se va lucra cu foc; recipientele si vasele legate tehnologic de utilajul la vare se intervine sau
aflate in apropiere, dar la care nu se lucreaza, vor fi, de regula, umplute cu apa;
b. demontare aparatelor si recipientelor, masinilor, conductelor etc. in scopul
repararii lor la ateliere sau in locurile stabilite pentru lucrul cu foc; operatiile de demontare se
vor executa cu luarea tuturor masurilor de prevenire a pericolului de incendiu sau explozie
specifice instalatie respective;
c. curatarea camalelor de conducte, a caminelor etc.,invecinate locureilor unde
se va lucra cu foc, de produsele combustibile obtinute;
d. acoperirea cu nisip umezit ca apa a suprafetelor care au fost,eventual,
contaminate cu produse combustibile;
e. efectuarea de analize cu explozimetrul asupra continutului in gaze
inflamabile in interiorul aparatelor, recipientelor, salilor de masini etc.in care se va lucra cu
foc;
f. izolarea, prin inchiderea robinetelor de sectionare si blindare, a aparatelor,
recipientelor, masinilor, conductelor ete., la care se va lucra cu foc’
g. deteminari cu explozimetre portative (si dupa caz, analize de laborator a
probelor de aer) in zona in care urmeaza se se execute lucrari cu foc deschis.
Masurile speciale, suplimentare, care urmeaza a fi luate, dupa caz, in functie de specificul
instalatiei, de gradul de pericol de incendiu si explozie, precum si in situatia lucrarilor de
constructii pe terenuri rezervate pentru extinderi sau terenuri eliberate dupa dezafectarea unor
instalatii sau constructii sant,in principal, urmatoarele:
a. asigurarea cu perdele de abur sau de apa (pentru izolare);
b. construirea de ziduri, diguri, paravane etc.provizorii, de protectie si izolare a
obiectelor vecine aflate in functiune;
c. stropirea cu apa a obiectelor invecinate, periculoase;
d. mentinerea permanenta, pe perioada executarii lucrarilor, a unei persoane in
zona unde se va lucra cu foc, aducerea la fata locului a unor utilaje si materiale de interventie
impotriva incendiilor.
Este interzisa folosirea sculelor care pot produce scantei, prin frecare sau lovire, la
executarea lucrarilor de demontari, montari sau reparatii in locurile unde exista pericolul
aprinderii produselor inflamabile, fiind permisa numai utilizarea sculelor antiex omologate;in
locurile in care este posibil contactul cu acetilena , este interzisa de asemenea, folosirea sculelor
cu un continut mai mare de 60% cupru.
Este interzisa utilizarea instalatiilor electrice care nu sunt executate in constructie
antiex,precum si a echipamentelor de protectie necorespunzatoare.
Este interzisa ciocnirea sau frecarea pieselor metalice (confectionatedin materiale care
pot produce scantei prin lovire sau frecare).
24 / 83
 Este interzisa folosirea benzinei sau a altor produse petroliere usor inflamabile pentru
aprinderea combustibilului la arzatoarele cazanelor de abur, ale cuptoarelor, instalatiilor
tehnologice diverse sau ale altor aparate de incalzire cu foc.
Este interzisa distrugerea gunoaielor combustibile, a deseurilor de produse petroliere sau
combustibile prin arderea cu foc deschis pe intreg teritoriul unitatilor cu pericol de incendiu.
Lucrarile de sudare in locuri cu pericol de explozie sau incendiu se vor executa numai pe
baza unui permis de lucru cu foc si numai cu stabilirea si respectarea stricta a tuturor masurilor
de prevenire a incendiilor stabilite prin prezentele norme.
Inainte de inceperea lucrarilor de sudare intr-o incapere, se va acorda o atentie speciala
controlului si etansarii cu materiale rezistente la foc a tuturor traversarilor de conducte si canale
prin pereti si plansee, precum si a tuturor crapaturilor; usile si ferestrele spre incaperile vecine
vor fi bine inchise si, dupa caz, etansate corespunzator.
Executarea lucrarilor de sudare la instalatii in care s-au vehiculat,ori s-au depozitat
substante combustibile , precum si la diferite rezervoare si recipiente, nu se va incepe decat dupa
o buna curatare interioara a acestora (spalare cu abur, soda caustica, apa fierbinte)si uscare cu aer
cald.
Dupa curatare si spalare, se va controla daca recipientele mai contin vapori(pe baza de
determinari si buletine de analiza) si numai dupa aceea se va incepe sudarea.
Sudarea conductelor si aparatelor aflate sub presiune de gaze, vapori, lichid sau aer,
precum si a celor sub tensiune electrica, nu este admisa.
In incaperile in care se produc, se depoziteaza sau se folosesc lichide si gaze
combustibile, lucrarile de sudura sunt interzise.
Indepartarea materialelor combustibile la o distanta de cel putin 10 m. de locul sudurii
este obligatorie.
Materialele care nu pot fi indepartate din apropierea locurilor de sudura, precum si
constructiile din lemn din vecinatate, vor fi umezite cu apa sau protejate prin alte mijloace
corespunzatoare pentru a fi ferite de actiunea scanteilor, flacarilor si particulelor incandescente
de metal.
Locurile unde se sudeaza sau se executa operatii de taiere, in apropierea materialelor
combustibile, se vor inconjura cu paravane de protectie din material rezistent la foc, avand
inaltimea de cel putin 2m. Montarea paravanelor se va face lo o distanta care sa nu permita
caderea scanteilor sau a particulelor calde.
In cazul executarii lucrarilor de sudura pe schele de lemn, platforme etc.,constructiile din
apropriere vor fi protejate impotriva aprinderii prin atropire cu apa, paravane incombustibile etc.
La intreruperea temporara a sudurii sau taierii, flacara deschisa se va proteja,
supraveghindu-se continuu comportarea ei.
La constructiile proaspat vopsite, nu se vor efectua lucrari de sudura sau taiere, deoarece,
in continutul vopselei, mai persista inca substane combustibile.
Asezarea becului de sudura pe obiecte si materiale combustibile sau la intamplare este
strict interzisa; pentru aceasta, se va amenaja si utiliza, obligatoriu, un suport incombustibil.
Generatoarele pentru acetilena, cu o productie care nu depaseste 20 mc/h se pot instala in
incaperi independente lipite de atelierele pe care le deservesc; in acest caz, insa, zidurile
despartitoare vor fi construite fara goluri , din materiale care sa reziste la eventualele explozii.
La lucrarile de sudura temporara, in incaperile fara pericol de explozie si incendiu avand
un volum de cel putin 300 mc. si prevazute cu o buna ventilatie, se admite instalarea unui
generator transportabil de acetilena cu o incarcatura de carbid de cel mult 4 kg.
Generatorul transportabil de acetilena si butelia de oxigen trebuie asezate la o distanta
de cel putin 10 m.de locul unde se executa sudarea si de orice sursa de foc deschis;distanta dintre
generator si butelia de oxigen va fi de cel putin 5 m.
Butelea de oxigen trebuie bine fixata in pozitie verticala in timpul executarii lucrarilor de
sudura.Pe timpul mutarii, ca si la transportul lor, buteliile nu trebuie supuse la socuri si lovituri.
Pe timpul folosirii lor, buteliile de oxigen, trebuie controlate permanent, pentru a nu avea
scurgeri si pentru a nu veni in contact cu substante grase.
Robinetele inghetate ale buteliilor de oxigen se dezgheata numai cu carpe udate in apa
fierbinte.
25 / 83
 La aprinderea arzatorului de sudura sau de taiere, se deschide mai intai robinetul pentru
oxigen si apoi cel de acetilena, dupa care se aprinde amestecul acetilena-ogigen. Pentru stingere,
se va opri mai intii robinetul de acetilena si apoi cel de oxigen. In care amestecul nu se aprinde,
operatia se repeta in ordinea mentionata.
La intreruperi mai mari de 10 minute, in afara de robinetul arzatorului, se vor inchide si
robinetele de la butelia de oxigen si generatorul de acetilena ; daca alimentarea cu gaz se face de
la conducta, se inchid robinetele de la punctele de distributie.
Arzatorul va fi racit periodic, pe timpul functionarii, intr-un vas cu apa; la executarea
acestei operatii, robinetele de acetilena si oxigen se inchid.
Acetilena din generator nu se va consuma in intregime (pana la stingerea flacarii),
deorece se poate produce intoarcerea flacarii; in cazul in care acest lucru s-a produs totusi, se
inchid imediat robinetele de acetilena si oxigen
Legarea furtunelor pentru acetilena cu sarma de cupru sau din aliaje continand peste 60%
cupru este interzisa.
Gropile pentru namolul de carbid se vor amenaja la o distanta de cel putin 25m fata de
cladiri, instalatii sau drumuri. Ele se vor ingradi cu o balustrada de minimum 1m inaltime. La o
distanta de 3 m de marginea gropii se vor fixa indicatoare prin care se va interzice apropierea cu
orice sursa de foc deschis.
Sudarea electrica in incaperi se va executa numai in locuri special amenajate.
Este interzisa sudarea in incaperi cu aprdoseala din lemn, materiale combustibile sau
chiar greu combustibile, daca aceasta nu este protejata ignifug.
Inainte de inceperea lucrarilor de sudare, intreaga instalatie de sudare electrica
(transformatoare, convertizoare, redresoare, etc) trebuie verificata.
Pentru protectia utilajului electric de sudare impotriva suprasarcinilor si a scurtcircuitelor,
vor fi folosite sigurante fuzibile calibrate pentru intensitatea nominala maxima admisa.
Conductorii electrici vor fi bine izolati pe intregul traseu pana la nivelul portelectrozilor;
conductoarele si cablurile electrice vor fi protejate impotriva particulelor de metal topit.
Conductoarele care merg la portelectrozi trebuie sa corespunda conditiilor de flexibilitate
maxima si de rezistenta normala contra actiunilor mecanice si chimice si a temperaturii ridicate.
Tablourile de distributie si intrerupatoarele vor fi executate cu respectarea reglementarilor
in vigoare si vor fi montate pe placi izolatoare (azbest); este interzisa orice improvizatie.
Corpurile agregatelor de sudura, ale transformatoarelor, carcasele tablourilor de
distributie, masele de sudura, piesele supuse sudurii trebuie legate la pamant.Legarea se va face
inainte de alimentarea acestora cu energie electrica.Contactul la locul de fixare trebuie realizat
corespunzator, folosindu-se papuci sau alte dispozitive omologate. Este interzisa folosire
instalatiilor tehnologice pentru efectuarea legarii la pamant sau la masa.

PREŞEDINTE SECRETAR DE STAT

Dl. George Băeşu

26 / 83
 ANEXA nr. 1

PERMIS DE LUCRU CU FOC

Nr. ………….. din ……………

Se eliberează prezentul permis de lucru cu foc D-lui ………..…............................................................., ajutat de

D-nul ………….…………………………...., care urmează să execute ………….
………………………………………….……., folosind …………………………………. la (în)
…………..............................…………………………………………….. Lucrările încep la data de ……………..
ora ………….., şi se încheie la data de …………… ora ………….
Premergător, pe timpul şi la terminarea lucrărilor cu foc se vor lua următoarele măsuri:
1. Îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile din zona de executare a lucrărilor şi din apropierea
acesteia, pe o raza de ……… metri, astfel:

2. Golirea, izolarea, spălarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau instalaţiilor, prin:

3. Ventilarea spaţiilor în care se execută lucrările se realizează astfel:

4. Verificarea zonei de lucru şi a vecinătăţilor acesteia, înlăturarea surselor de aprindere şi a condiţiilor care
favorizează producerea incendiilor şi a exploziilor, protejarea antifoc a materialelor din zona.
5. Începerea lucrărilor cu foc s-a făcut în baza buletinului de analiză nr. ………. din ……………, eliberat de
……………………………………. (acolo unde este cazul).
6. Respectarea normelor de apărare împotriva incendiilor, specific tehnologiei de lucru:

7. În zona de lucru se asigură următoarele mijloace de stingere a incendiilor:

8. Lucrările cu foc deschis nu se execută dacă sunt condiţii de vânt.

9. Pe timpul lucrărilor se asigură supravegherea acestora de către D-nul ………………………….
10. Şeful serviciului public voluntar /privat pentru situaţii de urgent este anunţat despre începerea, întreruperea şi
încheierea lucrărilor.
11. Controlul măsurilor de apărare împotriva incendiilor se asigura de către D-nul …………………..
12. Supravegherea lucrărilor cu foc se asigura de către D-nul ………………………….
13. Incendiul sau orice alt eveniment se anunţă la ………………………. prin telefon.
14. Alte măsuri specifice de apărare împotriva incendiului.

15. Personalul de execuţie, control şi supraveghere a fost instruit asupra măsurilor de apărare împotriva
incendiului.
Responsabili Numele si prenumele Semnătura
Emitentul
Şeful sectorului în care se execută lucrările
Executanţii lucrărilor de foc

27 / 83
 DISPOZITIA

Nr. ……… din …………

PRIVIND ORGANIZAREA INSTRUIRII PERSONALULUI

Având în vedere prevederile art. 19 din Legea 307/12.07.2006 privind apărarea împotriva
incendiilor, Legea 481/2004 privind protectia civila si tinând cont de prevederile Normelor
generale aprobate prin OMAI nr.163 /28.02.2007 şi a Dispoziţiilor Generale privind instruirea
salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă aprobate prin OMAI nr. 712/2005, modificat şi
completat de OMAI nr. 786/2005, precum si in baza regulamentului intern al “Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților”.
Preşedinte Secretar de Stat emite:

DISPOZITIE:

1. Instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă ( incendii, cutremure, inundaţii,

explozii, prăbuşiri ale unor construcţii sau instalaţii ), angajat permanent sau temporar din
societatea noastră, este obligatorie şi constituie, conform legii, parte componentă a pregătirii
profesionale.

2. Instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă in sensul prezentei dispozitii se

va realiza prin următoarele categorii de instructaje:
- instructajul introductiv general ;
- instructajul specific locului de muncă ;
- instructajul periodic;
- instructajul la recalificarea profesionala;
- instructajul pentru personalul din afara agentului economic (societatii);
- instructajul special pentru lucrări periculoase

2. Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de cunostinte cu privire la:

- sistemul de acte normative generale,care reglementeaza activitatea de aparare impotriva
incendiilor si de acte normative specifice societatii;
- modul de organizare a activitatii de aparare impotriva incendiilor la nivelul societatii;
- formele si metodele specifice de aparare impotriva incendiilor;
- mijloacele de prima interventie din dotarea societatii;
- modul de actiune ,in cazul observarii si anuntarii unui incendiu,precum si actiunile ce
trebuie intreprinse dupa perceperea alarmei;
- instructajul va avea o durată de 8 ore şi se va executa cu următoarele categorii de
persoane :
- noii angajaţi în muncă, indiferent de durata contractului de munca;
- salariati transferaţi de la o unitatela alta sau detasati in unitatea respectiva;
28 / 83
 - lucrătorii sezonieri, temporari sau zilieri.
- studenti sau elevi din scoli si licee aflati in practica de specialitate.

Instructajul introductiv general se efectuează de către cadrul tehnic cu atribuţii de

prevenire şi stingere a incendiilor, care are competenţa necesară, cu grupe compuse din cel mult
20 de persoane. La încheierea instructajului introductiv general, persoanele instruite vor fi
verificate asupra cunoştinţelor acumulate. Nu vor fi admise la locurile de muncă persoanele care
nu şi-au însuşit nivelul minim de cunoştinţe.

3. Instructajul specific locului de muncă se execută individual de către şeful locului de

muncă respectiv, are durata de 8 ore şi se va desfăşura de regulă în perioada de lucru de probă.
Problemele prezentate pe timpul instructajului vor fi urmate de aplicatii practice,asigurand
cunostinte referitoare la:
- caracteristicile fizico-chimice si clasele de periculozitate ale materialelor si
produselor utilizate in procesul muncii;
- cauzele potentiale si riscurile de incendiu,specifice locului de munca si masurile
de prevenire ale acestora;
- continutul instructiunilor de aparare impotriva incendiilor si al planului cu
organizarea interventiei ,specific locului de munca;
- descrierea,functionarea,amplasarea si modul de utilizare a mijloacelor de prima
interventie;
- sarcinile specifice,care revin persoanelor instruite, pentru anuntarea si stingerea
incendiilor, prevenirea incendiilor,evacuarea persoanelor si a bunurilor.

Admiterea definitiva, la lucru, a persoanelor instruite se va face numai dupa verificarea

cunostintelor pe baza de teste.

5. Instructajul periodic se va executa:

- lunar pentru personalul de executie - de catre seful locului de munca, pe durata a cel
putin 2 ore;

- trimestrial sau semestrial cu celelalte categorii de personal, de către cadrul tehnic cu

atribuţii de prevenire şi stingere a incendiilor, sefii locurilor de munca pe durata a cel puţin două
ore.
Instructajul periodic se execută pe baza unei tematici anuale şi a graficului de instruire,
anexe care fac parte integrantă din prezenta decizie.

Intervalele dintre doua instructaje sunt stabilite astfel:

- cel mult o luna (30 zile) pentru personalul muncitor, cu functii de executie, sau
operative
- 1 – 3 luni pentru personalul care lucreaza nemijlocit cu aparate, masini, utilaje si
instalatii tehnologice (tehnicieni, maistrii, subingineri, ingineri), precum si pentru analisti,
cercetatori si personalul din laboratoare.
- 3 – 6 luni pentru personalul auxiliar din sectiile si sectoarele de productie,
control tehnic, cercetare, proiectare, de intretinere si reparatii, investitii, transporturi, etc.

- 1 – 6 luni pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere si control (sef
sectii, ateliere, instalatii depozite, etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a
institutiei.
- Instructajul periodic se va face in mod obligatoriu si in urmatoarele cazuri:
- cand un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca;
- cand s-au adus modificari procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;
- la reluarea activitatii, dupa producerea unei situati de urgenta;
- cand au aparut modificari ale legislatiei specifice in domeniul situatilor de urgenta sau
29 / 83
 modificari ale normelor si instructiunilor de securitatea muncii.
Pe timpul desfasurari instructajului periodic se va pune accent pe demonstratiile practice.
Verificarea persoanelor instruite privind insusirile si deprinderile formate in timpul
instrucutajului periodic se va face prin sondaj, insistandu-se pe clarificarea problemelor.
Anual se efectueaza o verificare de fond pe baza de teste tip chestionare asupra insusirii si
cunoasterii problematicii care au facut obiectul instructajului periodic, rezultatele consemnandu-
se in fisa individuala de instructaj.

6. Instructajul special pentru lucrări periculoase (sudare, tăiere sau lipire cu flacără,
lucrări care pot provoca scântei electrice sau mecanice, arcuri electrice, etc.) se efectuează de
conducătorul formaţiei de lucru privind tehnologia de execuţie şi de conducătorul locului de
muncă pentru probleme specifice.
Efectuarea instructajului special se consemneaza in documentele de lucru, in autorizatia
de executare a lucrarii, registrul de tura sau in fisele individuale.

7. Instructajul la recalificarea profesionala se desfasoara cu toate categoriile de

salariati care au parcurs un astfel de curs de formare profesionala

8. Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau institutiei se

desfasoara cu persoanele care executa temporar activitati la locurile din incinta institutiei unde
sunt prezenti factori de risc potentiali generatori de situatii de urgenta astfel:
- personalul societatilor comerciale de constructii, montaj si instalatii, reparatii, revizi,
intretinere si de service, personalul care efectueaza transport de materiale periculoase, personalul
de paza asigurat de societati specializate, vizitatori in grup de minim 5 persoane.
Instructajul se efectueaza dupa caz de personalul de specialitate in domeniul situatiilor de
urgenta, seful serviciului de urgenta, sau de seful locului de munca

9. Personalul societăţii va putea începe lucrul numai după ce şi-a însuşit următoarele
cunoştinţe minime :
- regulamentul de ordine interioară al societăţii;
- prevederile legislaţiei în domeniul situaţiilor de urgenţă, în părţile ce-i privesc;
- normele de prevenire şi stingere a incendiilor, exploziilor, şi altor evenimente
negative specifice locului de muncă;
- cunoaşterea şi mânuirea mijloacelor de primă intervenţie din dotarea locului de
muncă;
- modul de acţiune în cazul producerii unei situaţii de urgenţă.

10. Instruirea în domeniul situaţiilor de urgenţă se certifică prin înscrisuri realizate

cu cerneală sau pastă, în fişele individuale de instructaj.
După completare fişa individuală de instructaj se semnează atât de persoana instruită cât
şi de cea care a efectuat instructajul.
Participarea salariaţilor la instructajele şi activităţile organizate în domeniul situaţiilor de
urgenţă este obligatorie, absenţa nejustificată se sancţionează conform regulamentului de ordine
interioară şi a prevederilor legale în vigoare.
Anexele alăturate, „Tematica de instruire a personalului în domeniul situaţiilor de urgenţă
” şi „Graficul de instruire” fac parte integrantă din prezenta dispoziţie.
Conţinutul prezentei dispozitii va fi adus la cunoştinţa întregului personal în părţile care-i
privesc.

PREŞEDINTE SECRETAR DE STAT

Dl. George Băeşu

30 / 83
Anexă la DISPOZITIA nr………….din……….
TEMATICA ORIENTATIVĂ
pentru instruirea personalului în domeniul situaţiilor de urgenţă
Nr. Denumirea temei
crt.
0 1
Acte normative care
reglementează managementul
situaţiilor de urgenţă în
România.
Obligaţiile ce revin personalului
în domeniul situaţiilor de
urgenţă
Reguli şi măsuri de ordine
interioară pentru prevenirea şi
stingerea incendiilor.
Reglementarea fumatului şi a
focului deschis
Cerinţe generale privind dotarea
şi echiparea construcţiilor cu
mijloace şi tehnică de
APARARE IMPOTRIVA
INCENDIILOR
Cauze de incendiu. Clasificarea
incendiilor după sursa de
aprindere.
Reguli şi măsuri pentru
exploatarea în condiţii de
siguranţă a instalaţiilor
31 / 83
Bibliografie Observaţii
2 3
- Legea nr. 481 / 2004 privind
protecţia civilă
- Legea 307/12.07.2006
- O.M.A.I nr.163/2007 privind
aprobarea normelor generale de
aparare impotriva incendiilor
- Normativ de siguranţă la foc a
construcţiilor P. 118 – 99
- O.M.A.I. nr. 712/ 2005
completat şi modificat de
O.M.A.I. nr.786/2005 privind
instruirea în domeniul situaţiilor
de urgenţă; Ordonanţa de
urgenţă nr. 21 /2004 privind
Sistemul Naţional de
Management al Situaţiilor de
Urgenţă
- Legea nr. 481 /2004 privind
protecţia civilă
- Legea 307/12.07.2006
- O.M.A.I. Nr 163/2007
- P. 118 – 99 ; O.M.A.I.
Nr.163/2007
- lecţie
- Normativul I-7/1998
electrice.
Categorii de risc care pot - O.U.G. nr. 21/ 2004
produce situaţii de urgenţă.
Riscul de incendiu generat de - Dispozitii .Generale
încărcările electrostatice de.aparare impotriva incendiilor
– 004/01.08.2001
Organizarea apărării împotriva - O.M.A.I.Nr 163/2007
incendiilor pe locul de muncă.
Exerciţiu practic.

Stingătoare manuale. - Carte tehnică ; Manual de

Clasificare, modul de utilizare. cunoaşterea accesoriilor,
Descrierea, funcţionarea şi utilajelor şi autospecialelor de
mânuirea stingătorului cu praf şi stingerea incendiilor Ed. MI –
dioxid de carbon P. 6 Exerciţiu 1992
practic.
Protecţia persoanelor pe timpul
producerii unor situaţii de
urgenţă. Exerciţiu practic de
alarmare şi evacuare
Riscul de incendiu şi măsurile - O.M.A.I Nr. 130/2007.
ce se impun pentru diminuarea Metodologie de elaborare
acestuia la vopsitorie si ateliere a.scenariilor de securitate la
de tinichigerie incendiu
Modul de gestionare a - O.M.A.I. Nr 163/2007
deşeurilor, reziduurilor şi a
ambalajelor specifice activităţii
unităţii
Reguli şi măsuri specifice de - Norme pentru APARARE
apărare împotriva incendiilor la IMPOTRIVA INCENDIILOR
vopsitorie specifice
Principii şi reguli pentru - Norme pentru APARARE
stingerea incendiilor la IMPOTRIVA INCENDIILOR
vopsitorie, atelier mecanic, specifice
depozite de materiale, spatii
administrative. Exerciţiu
practic.
Modul de acţiune pentru - Lecţie
înlăturarea urmărilor
cutremurelor.
Modul de acţiune pentru - Lecţie
înlăturarea urmărilor unei
eventuale explozii.

Întocmit,
Ing. Ghigea Alexandru
Cadru Tehnic PSI

32 / 83
 DISPOZIŢIA

Nr .......... din ...............

PRIVIND NUMIREA CADRULUI TEHNIC SAU A PERSONALULUI DE

SPECIALITATE CU ATRIBUTII IN DOMENIUL APARARII IMPOTRIVA
INCENDIILOR

In baza prevederilor art. 19 lit. a din Legea 307/2006 privind apărarea împotriva
incendiilor, precum şi în conformitate cu prevederile, Art 6, lit. b. din Normele Generale de
aparare impotriva incendiilor aprobate cu OMAI nr. 163/2007, potrivit ordinelor conferite in
baza regulamentului intern de organizare si functionare al “Autoritatea Națională pentru
Restituirea Proprietăților”.
Preşedinte Secretar de Stat emite:
DISPOZITIE

1. Se desemnează dl. Ghigea Alexandru cu atributii in domeniul apararii impotriva

incendiilor din “Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților ” pentru punerea în
aplicare, controlul şi supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, numit pentru
aceasta activitate la nivelul societăţii.
2. Responsabilul cu activităţile din domeniul apararii impotriva incendiilor şi al
situaţiilor de urgenţă, pe linie profesională se subordonează direct, preşedintelui secretar de stat
şi are următoarele atribuţii:
a) participă la elaborarea şi aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor
b) controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific;
c) propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de
apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi
echipamente de protecţie specifice;
d) îndrumă şi controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi analizează
respectarea încadrării în criteriile de constituire a serviciilor de urgenţă voluntare sau private,
după caz;
e) prezintă conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaţia impune, raportul de evaluare
a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
f) răspunde de pregătirea serviciului de urgenţă voluntar sau privat, după caz, precum şi
de participarea acestuia la concursurile profesionale;
g) acordă sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate centrelor operative pentru situaţii de
urgenţă în îndeplinirea atribuţiilor.
De asemenea
• Studiază şi îşi însuşeşte actele normative şi legislative care reglementează
activitatea de prevenire şi stigere a incendiilor;
• Organizează şi verifică la nivelul societăţii modul în care se respectă dispoziţiile
legale în vigoare, normele, normativele şi instrucţiunile de aparere impotriva incendiilor, eficienţa
instruirii efectuate salariaţilor, informând, în scris, conducerea societăţii asupra celor constatate;
• Organizează şi conduce activitatea pentru aparere impotriva incendiilor,
conducătorii sectoarelor de activitate precum şi şefilor locurilor de muncă;
• Studiază şi identifică pericolele de incendiu existente şi potenţiale, stabileşte
33 / 83
măsurile de remediere operativă sau în timp a deficienţelor constatate, le transmite conducătorilor
sectoarelor de activitate din cadrul unităţii şi stabileşte termenele şi posibilităţile de realizare a
acestora precum şi persoanele care răspund de executarea lor;
• Verifică sistematic modul de îndeplinire, a măsurilor de apărare împotriva
incendiilor, obligaţiile şi sarcinile ce le revin;
• Verifică stadiul de îndeplinire a măsurilor stabilite la controalele anterioare
proprii, precum şi a celor stabilite de organele de control ale serviciilor provesioniste de urgenta
• Execută controale tehnice de prevenire a incendiilor urmarind respectarea termenelor
scadente verificând respectarea dispoziţiilor legale, a normelor de aparare impotriva incendiilor,
modul de organizare şi supravegherea tehnica a activităţii, paza şi securitatea societăţii, precum si ordinea interiroara
• Participă la controalele efectuate de serviciile profesioniste de urgenta, însoţesc şi pun
la dispoziţia acestora documentele de aparare impotriva incendiilor prin care este stabilit modul de
organizare privind apărarea împotriva incendiilor;
• Păstreaza documentele de aparare impotriva incediilor procesele verbale de control,
ordinele, deciziile şi programele de măsuri referitoare la prevenirea şi stingerea incendiilor adoptate
de conducerea societăţii. tematicile de instruire a salariaţilor, etc;
• In colaborare cu serviciile de resort (financiar-contabile) ia măsuri pentru
includerea în planurile economice şi financiare anuale a fondurilor necesare realizării măsurilor de
apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloacele de intervenţie sau protecţie, echipării cu instalaţii,
aparatură echipamente aparare impotriva incendiilor
• Se asigură de buna funcţionare şi întreţinere a instalaţiilor utilitare sau de protecţie
contra incendiilor, cunoaşterea de către personalul salariat a modului de utilizare a acestora
propune revizia/reparaţia la timp şi de calitate a acestora sau înlocuirea celor necorespunzătoare sau
completarea dotării la nivelul necesarului fixat prin normele de dotare;
• Participă la analiza activităţii de prevenire şi stingere a incendiilor, tăcând
propuneri pentru înlăturarea neajunsurilor şi îmbunătăţirea acestei activităţi;
• Participă la acţiunile de prevenire şi stingere a incendiilor (controale, cursuri,
instructaje, schimburi de experienţă, analize) organizate de conducerea societăţii, şi de serviciile
profesioniste de urgenta sau de alte organe împuternicite prin lege
• Urmăreşte actualizarea documentelor de aparare impotriva incendiilor, ori de
câte ori apar modificări şi le aduce la cunoştinţă salariaţilor, clienţilor sau oricărei persoane
interesate;
• Aplică sau face propuneri, după caz, potrivit prevederilor legale şi competenţei
stabilite, pentru recompense şi sancţiuni în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor.
3. In caz de incendiu sau calamitate are următoarele atribuţii:
• Primeşte comunicările privind evenimentul produs în sectoarele de activitate şi
informează urgent conducerea societăţii:
• Coordonează activitatea de stingere, în caz de incendiu, asigură colaborarea tuturor
forţelor implicate în acţiunea de stingere a incendiului, sau după caz, intervenţia pentru
lichidarea urmărilor provocate de calamităţi naturale, va solicita, în caz de nevoie, sprijinul
organelor superioare;
• Participă în comisiile pentru analiza cauzelor unor incendii sau alte evenimente
importante produse;
4. In cazul unor activităţi de modernizare, extindere sau construcţie de noi
obiective, are următoarele sarcini:
• Urmăreşte şi verifică cuprinderea în proiecte a măsurilor de prevenire şi stingere a
incendiilor prevăzute în norme sau face propuneri pertinente:
• Pe baza studiului documentaţiilor de proiectare, participă la şedinţele de avizare
prezentând observaţii, propuneri pentai completarea acestora;
• Urmăreşte ca, la contractarea noilor instalaţii şi utilaje, să ceara asigurarea tuturor
măsurilor de aparare impotriva incendiilor, aşa cum sunt ele prevăzute în actele normative aflate în
vigoare.
• Participă în calitate de membru sau consultant de specialitate al comisiei, la recepţia
obiectivelor noi care uimează să fie puse în funcţie, sesizând lipsa unor măsuri de aparare impotriva
incendiilor care pot afecta securitatea personalului şi instalaţiilor respective.

34 / 83
 5. In timpul când Ghigea Alexandru lipseşte din societate atribuţiile sale vor fi preluate
de ……………………………………………. .
6. Pentru îndeplinirea sarcinilor primite pe linie de prevenire şi stingere a incendiilor
persoanele desemnate vor beneficia de timpul necesar executării atribuţiilor stabilite.

PREŞEDINTE SECRETAR DE STAT

Dl. George Băeşu

SITUAŢIA CENTRALIZATOARE CU NECESARUL, EXISTENTUL ŞI DEFICITUL DE STINGĂTOARE

Nr. Stingător cu spuma Stingător cu pulbere Stingător cu gaz Stingator cu

Crt Compartimentul TIP SM6 P10/P6/P6c/P3 G3/G5 pulbere
. N E D/Ex N E D/Ex N E D/Ex P50 BC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Zona
1. Administrativ - 1 1
Parter
Zona receptie -
2. 1 1
Parter
Hol Camera de
recoltare –
3. Anatomie 1 1
Patologica -
Parter
Laborator
Hematologie –
4. Coagulare – 1 1
Biochimie -
Parter
Casa scarii –
5. 1 1
Etaj 1
Hol zona
explorari
6. 1 1
functionale –
Etaj 1
Camera Server
7. 1 1
– Etaj 1

Nota: La etajul 1 in zona salii de asteptare exista un hidrant interior.

35 / 83
 RESPONSABIL APARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR
Ing. Ghigea Alexandru
Cadru Tehnic PSI

TEMATICĂ
ORIENTATIVĂ LA INSTRUCTAJUL INTRODUCTIV GENERAL SI PE
LOCUL DE MUNCA ÎN
DOMENIUL APĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR SI
SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
2016

Nr. Crt. TEMATICA DE INSTRUIRE CATEGORII OBSERVAŢII

(perioada) DE PERSONAL
A
Instructajul introductiv general (la angajare)

Legea nr. 307/2006 - Legea apărării împotriva

incendiilor:
art. 6-8 - obligaţii generale; art. 19-21 -obligaţiile
angajatorului;
art. 22 - obligaţiile salariatţilor; art. 43-46
-răspunderea juridică
Legea nr. 481/2004 - privind protecţia civilă angajator Conduce cadrul
art. 1-6 - dispoziţii generale; -conducatorul soc. tehnic cu
-administrator atributii in
art. 10-13 - organizarea protecţiei civile. -utilizator (dupa domeniul
D.G.PSI-004/2001 privind prevenirea si stingerea caz) prevenirii si
incendiilor la incarcari electrostatice; -salariati
stingerii
(tot personalul)
O.M.A.I. nr. 712/2005 - instruirea salariaţilor în incendiilor
domeniul situatiilor de urgenţă: art. 1-5 - scopul şi
domeniul de aplicare;
art. 6-9 - cerinţe specifice şi categorii de instructaje.
O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare
Împotriva Incendiilor, Art.1-5; Art.6-20.
Prezentarea de filme care contin aspecte
referitoare la masurile de aparare impotriva
incendiilor.
Prezentarea tipurilor de stingatoare,modul de
utilizare,domeniul de folosire functie de
particularitatile incendiilor ,locul unde s-au
produs,natura substantelor care ard etc.

36 / 83
B
Instructajul specific locului de muncă

O.M.A.I. nr.712/2005 - instruirea salariaţilor în

domeniul situaţiilor de urgenţă - art. 16-20
O.M.A.I. nr. 786/2005 - instruirea salariaţilor în
domeniul situatiilor de urgenta. de urgenţă pentru
modificarea şi completarea O.M.A.I. nr. 712/2005.
O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare
Împotriva Incendiilor: tot personalul
art. 80-96 - Măsuri generale de prevenire a
incendiilor la exploatarea costrucţiilor, instalaţiilor şi Conduce
amenajărilor. angajator fiecare sef al
(cond. inst.) locului de
art. 123-143 - Echiparea şi dotatrea cu mijloace munca
tehnice de apărare împotriva incendiilor.
Instructiuni specifice locului de munca. toti salariatii
Prezentarea pericolelor specifice fiecarui loc de toti salariatii
munca precum si a particularitatiilor de interventie.
Demonstratii practice privind interventia la fiecare
utilaj sau instalatie tehnologica.
Prezentarea si aplicarea modului de organizare pe
locul de munca a activitatii de aparare impotriva
incendiilor.
Proceduri de urmat in diverse situatii de urgenta-
cutremure,furtuna,inundatii,explozii,avarii
tehnologice etc.

Întocmit,
Ing. Ghigea Alexandru
Cadru Tehnic PSI

37 / 83
 Instructajul periodic

C O.M.A.I. nr. 712/2005 - dispoziţii generale pentru instruirea salariaţilor

în domeniul situaţiilor de urgentă
Ianuarie art. 21-31; art. 35-37
O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva
Incendiilor
art.10-20 (anexa nr.4) - foc deschis
Legea nr. 481/2004 - protecţia civilă - art. 28-30 tot personalul
O.M.A.I. nr.163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva
Incendiilor
art. 107-115 - căi de acces, evacuare şi intervenţie
art. 48-62 - rezistenţa, comportarea şi stabilitatea la foc
art. 69-70 - limitarea propagarii incendiului la costructile învecinate
Exerciţii practice cu echipele de primă intervenţie de pe locul de muncă şi
proceduri privind mânuirea mijloacelor de primă intervenţie din dotare cu
fiecare salariat în parte.
Aprilie Legea nr. 481/2004 - Protecţia civilă: art. 31-34 - obligaţiile salariaţilor
şi pregătirea pentru protecţia civilă
O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva
Incendiilor: art. 6-9 - conţinutul organizării activităţii de apărare
împotriva incendiilor ;structuri cu atribuţii de apărare împotriva
incendiilor; tot personalul
art. 80-96 - Norme de prevenire şi stingere a incendiilor la exploatarea
construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor.
art. 106 - fumatul.
Exerciţii practice cu echipele de primă intervenţie de pe locul de muncă
şi proceduri privind mânuirea mijloacelor de primă intervenţie din dotare
cu fiecare salariat în parte.
Iulie Norme interne (măsuri pentru perioadele caniculare sau secetoase)
Exerciţii practice cu echipele de primă intervenţie de pe locul de muncă
şi proceduri privind mânuirea mijloacelor de primă intervenţie din dotare tot personalul
cu fiecare salariat în parte.
O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva
Incendiilor: art. 144
Octombrie Legea nr. 481/2004 - protecţia civilă
art. 40-44 - înştiinţarea, avertizarea şi alarmarea populaţiei;
O.M.A.I. nr.163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva
Incendiilor: art. 71-78; art. 80-96; (art.5-20 - pentru personalul de tot personalul
conducere şi conducătorilor locurilor de muncă).
O.M.A.I. nr. 1184/2006 - Norme privind organizarea şi asigurarea
activităţii de evacuare în Situaţii de Urgenţă; art. 1-15
Exerciţii practice cu echipele de primă intervenţie de pe locul de muncă
şi proceduri privind mânuirea mijloacelor de primă intervenţie din dotare
cu fiecare salariat în parte.
38 / 83
Decembrie Legea nr. 481/2004 - protecţia civilă
art. 40-44 - înştiinţarea, avertizarea şi alarmarea populaţiei
O.M.A.I. nr. 1184/2006 - Norme privind organizarea şi asigurarea
activităţii de evacuare în Situaţii de Urgenţă tot personalul
art. 21-43 - executarea acţiunii de evacuare
O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva
Incendiilor: art. 97-105; art. 123-143
Exerciţii practice cu echipele de primă intervenţie de pe locul de muncă
şi proceduri privind mânuirea mijloacelor de primă intervenţie din dotare
cu fiecare salariat în parte.
Decembrie Verificarea anuală pe bază de teste tip chestionar asupra nivelului de
insusire şi cunoaştere a problematicii care a facut obiectul instructajului tot personalul
periodic.

Întocmit,
Ing. Ghigea Alexandru
Cadru Tehnic
PSI

39 / 83
 Planificare simulare S.U. - 2016

D Exercitiu practic (conform O.M.A.I. nr. 163/2007, Legea nr. 481/2004):

Iunie -Instructiuni de aparare impotriva incendiilor

-Folosirea mijloacelor de interventie din dotare impotriva incendiilor tot personalul
-Stingatoare CO2-G3

Noiembrie Exercitii practice de evacuare si interventie in caz de incendii

(conform bibliografiei O.M.A.I. nr. 163/2007, Legea nr.481/2004):

-Evacuarea personalului in caz de incendii si cutremur tot personalul

-Semnale de avertizare
-Acordare a primului ajutor

Nota: Conducatorii locurilor de munca participanti la exercitiile/simularile in domeniul SU vor

intocmi Procesul verbal al actiunii cu prezenta lucratorilor participanti.
Exercitiile/simularile in domeniul S.U. se vor consemna in Registrul de evidenta a
exercitiilor de interventie.
La nivelul Sediului Central exercitiile/simularile vor fi consemnate in Registrul de
evidenta de catre Cadrul tehnic AII si Inspectorul Protectiei Civile.

Întocmit,
Ing. Ghigea Alexandru
Cadru Tehnic
PSI

40 / 83
Instructajul introductiv general (la angajare)

Legea nr. 307/2006 - Legea apărării împotriva incendiilor:

art. 6-8 - obligaţii generale; art. 19-21 -obligaţiile angajatorului;
art. 22 - obligaţiile salariatţilor; art. 43-46 -răspunderea juridică

Obligatii generale
Art. 6. - (1) Persoanele fizice si juridice sunt obligate sa respecte reglementarile tehnice si dispozitiile de
aparare împotriva incendiilor si sa nu primejduiasca, prin deciziile si faptele lor, viata,bunurile si mediul.
(2) Persoana care observa un incendiu are obligatia sa anunte prin orice mijloc serviciile de
urgenta,primarul sau politia si sa ia masuri, dupa posibilitatile sale, pentru limitarea si stingerea
incendiului.
(3) În cazul în care anuntul de incendiu s-a facut cu rea-credinta, fara motiv întemeiat, autorul raspunde
contraventional sau penal, potrivit legii, si suporta cheltuielile ocazionate de deplasarea fortelor de
interventie.
Art. 7. - (1) În caz de incendiu, orice persoana trebuie sa acorde ajutor, când si cât este rational posibil,
semenilor aflati în pericol sau în dificultate, din proprie initiativa ori la solicitarea victimei, a
reprezentantilor autoritatilor administratiei publice, precum si a personalului serviciilor de urgenta.
(2) În cazul incendiilor produse la paduri, plantatii, culturi agricole, miristi, pasuni si fânete, persoanele
aflate în apropiere au obligatia sa intervina imediat cu mijloacele de care dispun, pentru limitarea si
stingerea acestora.
Art. 8. - În cazurile de forta majora determinate de incendii, persoanele fizice si juridice care detin, cu
orice titlu, terenuri, constructii, instalatii tehnologice sau mijloace de transport au urmatoarele obligatii:
a) sa permita neconditionat accesul serviciilor de urgenta si al persoanelor care acorda ajutor;
b) sa permita neconditionat utilizarea apei, a materialelor si a mijloacelor proprii pentru operatiuni de
salvare, de stingere si de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor persoane;
c) sa accepte masurile stabilite de comandantul interventiei pentru degajarea terenurilor, demolarea unei
constructii sau a unei parti din constructie, taierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea
temporara a activitatilor sau evacuarea din zona periclitata si sa acorde sprijin, cu forte si mijloace proprii,
pentru realizarea acestor masuri.

SECTIUNEA a 6-a
Obligatiile administratorului, conducatorului institutiei,
utilizatorului si salariatului
Art. 19. - Administratorul sau conducatorul institutiei, dupa caz, are urmatoarele obligatii principale:
a) sa stabileasca, prin dispozitii scrise, responsabilitatile si modul de organizare pentru apararea
împotriva incendiilor în unitatea sa, sa le actualizeze ori de câte ori apar modificari si sa le aduca la
cunostinta salariatilor, utilizatorilor si oricaror persoane interesate;
b) sa asigure identificarea si evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa si sa asigure corelarea
masurilor de aparare împotriva incendiilor cu natura si nivelul riscurilor;
c) sa solicite si sa obtina avizele si autorizatiile de securitate la incendiu, prevazute de lege, si sa asigure
respectarea conditiilor care au stat la baza eliberarii acestora; în cazul anularii avizelor ori a autorizatiilor,
sa dispuna imediat sistarea lucrarilor de constructii sau oprirea functionarii ori utilizarii constructiilor sau
amenajarilor respective;
d) sa permita, în conditiile legii, executarea controalelor si a inspectiilor de prevenire împotriva incendiilor,
sa prezinte documentele si informatiile solicitate si sa nu îngreuneze sau sa obstructioneze în niciun fel
efectuarea acestora;
e) sa permita alimentarea cu apa a autospecialelor de interventie în situatii de urgenta;
f) sa întocmeasca, sa actualizeze permanent si sa transmita inspectoratului lista cu substantele
periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea sa sub orice forma, cu mentiuni privind:
proprietatile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezinta pentru sanatate si mediu,
mijloacele de protectie recomandate, metodele de interventie si prim ajutor, substantele pentru stingere,
neutralizare sau decontaminare;
g) sa elaboreze instructiunile de aparare împotriva incendiilor si sa stabileasca atributiile ce revin
salariatilor la locurile de munca;

41 / 83
h) sa verifice daca salariatii cunosc si respecta instructiunile necesare privind masurile de aparare
împotriva incendiilor si sa verifice respectarea acestor masuri semnalate corespunzator prin indicatoare
de avertizare de catre persoanele din exterior care au acces în unitatea sa;
i) sa asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de urgenta
privat, precum si functionarea acestuia conform reglementarilor în vigoare ori sa încheie contract cu un alt
serviciu de urgenta voluntar sau privat, capabil sa intervina operativ si eficace pentru stingerea
incendiilor;
j) sa asigure întocmirea si actualizarea planurilor de interventie si conditiile pentru aplicarea acestora în
orice moment;
k) sa permita, la solicitare, accesul fortelor inspectoratului în unitatea sa în scop de recunoastere,
instruire sau de antrenament si sa participe la exercitiile si aplicatiile tactice de interventie organizate de
acesta;
l) sa asigure utilizarea, verificarea, întretinerea si repararea mijloacelor de aparare împotriva incendiilor
cu personal atestat, conform instructiunilor furnizate de proiectant;
m) sa asigure pregatirea si antrenarea serviciului de urgenta privat pentru interventie;
n) sa asigure si sa puna în mod gratuit la dispozitie fortelor chemate în ajutor mijloacele tehnice pentru
aparare împotriva incendiilor si echipamentele de protectie specifice riscurilor care decurg din existenta si
functionarea unitatii sale, precum si antidotul si medicamentele pentru acordarea primului ajutor;
o) sa stabileasca si sa transmita catre transportatorii, distribuitorii si utilizatorii produselor sale regulile si
masurile de aparare împotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la utilizarea,
manipularea, transportul si depozitarea produselor respective;
p) sa informeze de îndata, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea si stingerea cu forte si
mijloace proprii a oricarui incendiu, iar în termen de 3 zile lucratoare sa completeze si sa trimita acestuia
raportul de interventie;
q) sa utilizeze în unitatea sa numai mijloace tehnice de aparare împotriva incendiilor, certificate conform
legii;
r) sa îndeplineasca orice alte atributii prevazute de lege privind apararea împotriva incendiilor.
Art. 20. - Persoanele fizice, asociatiile familiale sau persoanele juridice care detin parti din acelasi imobil
trebuie sa colaboreze pentru îndeplinirea obligatiilor ce le revin din prezenta lege, în vederea asigurarii
masurilor de aparare împotriva incendiilor pentru întregul imobil.
Art. 21. - Utilizatorul are urmatoarele obligatii principale:
a) sa cunoasca si sa respecte masurile de aparare împotriva incendiilor, stabilite de administrator,
conducatorul institutiei, proprietar, producator sau importator, dupa caz;
b) sa întretina si sa foloseasca, în scopul pentru care au fost realizate, dotarile pentru apararea împotriva
incendiilor, puse la dispozitie de administrator, conducatorul institutiei, proprietar, producator sau
importator;
c) sa respecte normele de aparare împotriva incendiilor, specifice activitatilor pe care le organizeaza sau
le desfasoara;
d) sa nu efectueze modificari neautorizate si fara acordul scris al proprietarului, al proiectantului initial al
constructiei, instalatiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de transport utilizat ori al unui expert
tehnic atestat potrivit legislatiei în vigoare;
e) sa aduca la cunostinta administratorului, conducatorului institutiei sau proprietarului, dupa caz, orice
defectiune tehnica ori alta situatie care constituie pericol de incendiu.
Art. 22. - Fiecare salariat are, la locul de munca, urmatoarele obligatii principale:
a) sa respecte regulile si masurile de aparare împotriva incendiilor, aduse la cunostinta, sub orice forma,
de administrator sau de conducatorul institutiei, dupa caz;
b) sa utilizeze substantele periculoase, instalatiile, utilajele, masinile, aparatura si echipamentele,potrivit
instructiunilor tehnice, precum si celor date de administrator sau de conducatorul institutiei, dupa caz;
c) sa nu efectueze manevre nepermise sau modificari neautorizate ale sistemelor si instalatiilor de
aparare împotriva incendiilor;
d) sa comunice, imediat dupa constatare, conducatorului locului de munca orice încalcare a normelor de
aparare împotriva incendiilor sau a oricarei situatii stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu,
precum si orice defectiune sesizata la sistemele si instalatiile de aparare împotriva incendiilor;
e) sa coopereze cu salariatii desemnati de administrator, dupa caz, respectiv cu cadrul tehnic specializat,
care are atributii în domeniul apararii împotriva incendiilor, în vederea realizarii masurilor de aparare
împotriva incendiilor;
f) sa actioneze, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de munca, în cazul aparitiei oricarui pericol
iminent de incendiu;
g) sa furnizeze persoanelor abilitate toate datele si informatiile de care are cunostinta, referitoare la
producerea incendiilor.

Raspunderea juridica
Art. 43. - Încalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage raspunderea disciplinara, contraventionala,
materiala, civila sau penala, dupa caz.
Art. 44. - Constituie contraventii urmatoarele fapte si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
I. cu amenda de la 100 lei la 500 lei:
42 / 83
a) nerespectarea de catre primar, administrator sau conducatorul institutiei a obligatiilor de informare a
inspectoratului despre izbucnirea si stingerea, cu forte si mijloace proprii, a unui incendiu si de
transmitere a raportului de interventie;
b) neasigurarea si nepunerea în mod gratuit la dispozitia fortelor chemate în ajutor, de catre administrator
sau conducatorul institutiei, a mijloacelor tehnice pentru aparare împotriva incendiilor si a echipamentelor
de protectie specifice riscurilor care decurg din existenta si functionarea unitatii, precum si a antidotului si
medicamentelor pentru acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de catre persoanele fizice si juridice în actele de transmitere temporara a dreptului de
folosinta, precum si de antrepriza a raspunderilor ce le revin în ceea ce priveste apararea împotriva
incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care detin parti din acelasi imobil în vederea asigurarii
masurilor de aparare împotriva incendiilor;
II. cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei:
a) neanuntarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgenta, a primarului sau a politiei de catre persoana
care observa un incendiu si, dupa caz, neluarea masurilor, dupa posibilitatile sale, pentru limitarea si
stingerea incendiului;
b) neangajarea de catre autoritatile administratiei publice centrale si celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului
Bucuresti, consiliile judetene sau locale, institutiile publice si operatorii economici care desfasoara
activitati cu risc de incendiu, prevazuti la art. 12 alin. (2), a cel putin un cadru tehnic sau personal de
specialitate cu atributii în domeniul apararii împotriva incendiilor;
c) nerespectarea de catre primar, administrator sau conducatorul institutiei a obligatiilor de încadrare a
serviciului de urgenta voluntar sau privat cu personal atestat în conditiile legii, de pregatire profesionala si
antrenare a acestuia pentru interventie;
d) nerespectarea de catre primar a obligatiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile art. 14 lit. j), k) si
m)-o);
e) nerespectarea de catre salariati a obligatiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit. a), b), e) si f);
f) nerespectarea de catre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atributii în domeniul apararii
împotriva incendiilor a obligatiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. b), e), f) si ale art.
27 alin. (1) lit. c)-e);
g) nerespectarea de catre utilizator a obligatiilor stabilite la art. 21 lit. d) si e);
III. cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei:
a) inactiunea persoanelor fizice si juridice aflate în apropierea incendiilor produse la paduri, plantatii,
culturi agricole, miristi, pasuni si fânete si care nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru
limitarea si stingerea acestora;
b) neîndeplinirea de catre Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile locale ale sectoarelor
municipiului Bucuresti, consiliile judetene, consiliile locale si persoanele juridice prevazute la art. 8 a
obligatiei de organizare a colaborarii prin conventii încheiate între parti;
c) nerespectarea de catre primar a obligatiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile art. 14 lit. b), d)-f)
si h);
d) neîndeplinirea de catre ministere si celelalte organe ale administratiei publice centrale de specialitate a
obligatiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c)-e);
e) neîndeplinirea de catre administrator sau conducatorul institutiei a obligatiilor pe care le are în
conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) si l);
f) necunoasterea si nerespectarea de catre utilizator a masurilor de aparare împotriva incendiilor, stabilite
de administrator, proprietar, producator sau importator, dupa caz;
g) neîndeplinirea de catre salariati a obligatiilor pe care le au potrivit dispozitiilor art. 22 lit. c), d) si g);
h) neîndeplinirea de catre proiectanti a obligatiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 23 lit. d) si
e);
i) nerespectarea de catre executantii lucrarilor de constructii si de montaj de echipamente si instalatii a
dispozitiilor art. 24 lit. b) si c);
j) neîndeplinirea de catre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atributii în domeniul apararii
împotriva incendiilor a obligatiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) si c) si ale art. 27
alin. (1) lit. b) si f);
IV. cu amenda de la 2.500 lei la 5.000 lei:
a) neîndeplinirea de catre persoanele fizice si juridice a obligatiilor ce le revin în situatii de forta majora
determinate de incendii, prevazute la art. 8;
b) neîndeplinirea de catre primar a obligatiilor pe care le are potrivit dispozitiilor art. 14 lit. a), c) si g);
c) neîndeplinirea de catre ministere si celelalte organe ale administratiei publice centrale de specialitate a
obligatiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) si f);
d) neîndeplinirea de catre administrator a obligatiilor pe care le are în conformitate cu prevederile art. 19
lit. a), b), d)-f), i), o) si q);
e) nerespectarea de catre persoanele fizice si juridice utilizatoare a prevederilor art. 21 lit. b) si c);
f) neîndeplinirea de catre proiectanti a obligatiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 23 lit. a)-c);

43 / 83
g) nerealizarea de catre executantii lucrarilor de constructii si de montaj de echipamente si instalatii,
integral si la timp, a masurilor de aparare împotriva incendiilor, cuprinse în proiecte, cu respectarea
conditiilor de calitate prevazute de lege;
h) începerea lucrarilor de executie la constructii si instalatii tehnologice noi, dezvoltarea, modernizarea ori
schimbarea destinatiei celor existente, precum si punerea în functiune a acestora fara obtinerea avizului
sau a autorizatiei de securitate la incendiu, dupa caz;
i) nesolicitarea si neobtinerea de catre persoanele fizice ori juridice care finanteaza si realizeaza investitii
noi sau interventii la constructiile existente ori, dupa caz, de catre beneficiarul investitiei a avizelor si/sau
autorizatiilor prevazute de prezenta lege;
j) neelaborarea de catre ministere si celelalte organe ale administratiei publice centrale de specialitate a
strategiilor sectoriale privind apararea împotriva incendiilor în domeniul lor de competenta si neasigurarea
aplicarii acestora;
k) efectuarea de lucrari de proiectare, montare, verificare, întretinere, reparare a sistemelor si instalatiilor
de aparare împotriva incendiilor, de verificare, întretinere, reparare a mijloacelor tehnice de aparare
împotriva incendiilor si de lucrari de ignifugare si termoprotectie de catre persoane fizice si juridice
neatestate;
l) emiterea de rapoarte de încercari la foc de catre laboratoare neautorizate conform legii;
m) utilizarea si comercializarea de mijloace tehnice de aparare împotriva incendiilor, necertificate conform
legii;
V. cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) nerespectarea cerintelor care au stat la baza eliberarii avizului sau a autorizatiei de securitate la
incendiu;
b) continuarea executarii lucrarilor de constructii sau functionarea ori utilizarea constructiilor/amenajarilor
respective dupa anularea avizului sau a autorizatiei de securitate la incendiu.
Art. 45. - (1) Sanctiunile contraventionale se aplica persoanelor fizice sau juridice, dupa caz.
(2) Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesuluiverbal
ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzii prevazute în prezenta lege,
pentru fiecare categorie de contraventii.
(3) Contraventiile la normele de prevenire si stingere a incendiilor si sanctiunile contraventionale se
stabilesc prin hotarâre a Guvernului.
Art. 46. - (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 45 se fac de catre
personalul inspectiilor de prevenire a incendiilor, prevazute la art. 28 alin. (2), precum si de cel al altor
organe abilitate de lege.
(2) Primarii constata si sanctioneaza contraventiile prevazute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit. a) si e) si
pct. IV lit. a).
(3) Contraventiilor prevazute la art. 44 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2001, cu
modificarile si completarile ulterioare.

LEGE Nr. 481 din 8 noiembrie 2004

privind protectia civila
PUBLICATA ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 1094 din 24 noiembrie 2004
CAP. 1 Dispozitii generale
ART. 1
(1) Protectia civila este o componenta a sistemului securitatii nationale si reprezinta un ansamblu integrat
de activitati specifice,masuri si sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar si de
informare publica, planificate, organizate si realizate potrivit prezentei legi, în scopul prevenirii si reducerii
riscurilor de producere a dezastrelor, protejarii populatiei, bunurilor si mediului
împotriva efectelor negative ale situatiilor de urgenta, conflictelor armate si înlaturarii operative a urmarilor
acestora si asigurarii conditiilor necesare supravietuirii persoanelor afectate.
(2) Activitatea de protectie civila este de interes national, are caracter permanent si se bazeaza pe
îndeplinirea obligatiilor ce revin, potrivit prezentei legi, autoritatilor administratiei publice centrale si locale,
celorlalte persoane juridice de drept public si privat române,precum si persoanelor fizice.
ART. 2
Conceptia, organizarea, desfasurarea si managementul activitatilor de protectie civila se stabilesc si se
realizeaza la nivel local si national pe principiile autonomiei, subsidiaritatii, legalitatii, responsabilitatii,
corelarii obiectivelor si resurselor, cooperarii si solidaritatii.
ART. 3
(1) Atributiile protectiei civile sunt urmatoarele:
a) identificarea si gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale si tehnologice de pe
teritoriul României;
b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea si analizarea datelor si informatiilor referitoare la protectia
civila;
c) informarea si pregatirea preventiva a populatiei cu privire la pericolele la care este expusa, masurile de
autoprotectie ce trebuie

44 / 83
îndeplinite, mijloacele de protectie puse la dispozitie, obligatiile ce îi revin si modul de actiune pe timpul
situatiei de urgenta;
d) organizarea si asigurarea starii de operativitate si a capacitatii de interventie optime a serviciilor pentru
situatii de urgenta si a celorlalte organisme specializate cu atributii în domeniu;
e) înstiintarea autoritatilor publice si alarmarea populatiei în situatiile de urgenta;
f) protectia populatiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale si arhivistice, precum si a mediului
împotriva efectelor dezastrelor
si ale conflictelor armate;
g) asigurarea conditiilor minime de supravietuire a populatiei în situatii de urgenta sau de conflict armat;
h) organizarea si executarea interventiei operative pentru reducerea pierderilor de vieti omenesti,
limitarea si înlaturarea efectelor
situatiilor de urgenta civila si pentru reabilitarea utilitatilor publice afectate;
i) limitarea si înlaturarea efectelor dezastrelor si a efectelor atacurilor din aer pe timpul conflictelor armate;
j) asanarea si neutralizarea teritoriului de munitia ramasa neexplodata din timpul conflictelor militare;
k) participarea la misiuni internationale specifice;
l) constituirea rezervelor de resurse financiare si tehnico-materiale specifice în situatii de urgenta sau de
conflict armat.
(2) Atributiile prevazute la alin. (1) se completeaza cu cele cuprinse în alte acte normative incidente sau
conexe, precum si cu prevederile actelor internationale în domeniu, la care România este parte.
(3) Pentru îndeplinirea atributiilor specifice de protectie civila sunt constituite, potrivit legii, servicii de
urgenta profesioniste si voluntare.
(4) În conditiile legii se pot constitui si alte structuri de urgenta publice sau private.
ART. 4
(1) Unitatile administrativ-teritoriale, localitatile componente, institutiile publice, agentii economici si
obiectivele se clasifica, din punct de vedere al protectiei civile, în functie de tipurile de riscuri specifice.
(2) Criteriile de clasificare din punct de vedere al protectiei civile se elaboreaza de catre Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgenta si se aproba prin hotarâre a Guvernului.
(3) La nivelul centrelor operationale pentru situatii de urgenta judetene si al municipiului Bucuresti se
înfiinteaza catalogul local cuprinzând clasificarea localitatilor, a institutiilor, a agentilor economici si a
obiectivelor din punct de vedere al protectiei civile.
(4) Datele din catalogul local prevazut la alin. (3) se actualizeaza permanent si se transmit la Centrul
Operational National pentru Situatii de Urgenta din structura Inspectoratului General pentru Situatii de
Urgenta, care le centralizeaza în cuprinsul catalogului national.
ART. 5
(1) Autoritatile administratiei publice centrale si locale, institutiile publice, organizatiile neguvernamentale
si agentii economici,
indiferent de forma de proprietate, raspund de aplicarea masurilor de protectie civila stabilite prin
prezenta lege si prin planurile
proprii, potrivit domeniului lor de competenta.
(2) Persoanelor fizice si persoanelor juridice române sau celor straine care au filiale sau sucursale în tara
ori desfasoara activitati pe
teritoriul României li se aplica prevederile prezentei legi.
(3) Persoanele prevazute la alin. (2) sunt obligate sa respecte normele specifice de protectie civila, sa
participe la activitatile de
pregatire specifice si sa contribuie la ducerea la îndeplinire a masurilor si a actiunilor prevazute în
planurile si programele de protectie
civila sau a celor dispuse de autoritatile abilitate pe timpul actiunilor de interventie si de restabilire a starii
de normalitate.
ART. 6 (1) Autoritatile administratiei publice centrale si locale sunt obligate sa asigure capacitati de
interventie specializate,
corespunzator tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul si populatia, în timpi de raspuns optimi,
indiferent de locul si momentul
în care se produce situatia de urgenta.
(2) Masurile organizatorice si de pregatire pe linia protectiei civile au caracter permanent si se intensifica
la instituirea starilor
exceptionale si la declararea mobilizarii sau pe timp de razboi.
(3) Masurile de protectie civila se aplica gradual, în functie de amploarea si intensitatea situatiei de
urgenta.
ART. 10
Organizarea protectiei civile la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, al institutiilor publice, al agentilor
economici si al
organizatiilor neguvernamentale se realizeaza în raport cu clasificarea acestora din punct de vedere al
protectiei civile si consta în:
a) constituirea organismelor si structurilor pentru managementul situatiilor de urgenta;
b) constituirea serviciilor pentru situatii de urgenta;
c) încadrarea inspectorilor si/sau a personalului de specialitate în domeniul protectiei civile;
45 / 83
d) întocmirea planurilor de analiza si de acoperire a tipurilor de riscuri în teritoriul de competenta sau în
domeniul de activitate;
e) planificarea si organizarea activitatilor de pregatire a populatiei si a salariatilor privind protectia civila;
f) organizarea evacuarii în caz de urgenta civila;
g) organizarea cooperarii si a colaborarii privind protectia civila;
h) planificarea resurselor pentru functionarea structurilor prevazute la lit. a) - c), precum si pentru
realizarea masurilor stabilite în planurile prevazute la lit. d).

ART. 11
Managementul protectiei civile se asigura de catre componentele Sistemului National de Management al
Situatiilor de Urgenta, potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 21/2004.
ART. 12
(1) Activitatea de protectie civila din România este coordonata de primul-ministru, care conduce aceasta
activitate prin ministrul administratiei si internelor, în calitate de presedinte al Comitetului National pentru
Situatii de Urgenta.
(2) La nivelul institutiilor publice centrale si locale, activitatea de protectie civila este condusa de catre
presedintii comitetelor pentru situatii de urgenta, constituite potrivit legii, iar la nivelul agentilor economici,
de catre conducatorii acestora.
ART. 13
(1) La toate nivelurile de competenta, în structurile cu activitate permanenta sau temporara din Sistemul
National de Management al Situatiilor de Urgenta se constituie structuri specializate în domeniul
protectiei civile.
(2) La nivelul municipiilor, al oraselor, al comunelor, al institutiilor publice si al agentilor economici cuprinsi
în clasificarea din punct de vedere al protectiei civile, se încadreaza personal de specialitate cu atributii în
domeniul protectiei civile.
(3) Personalul de specialitate cu atributii în domeniul protectiei civile se încadreaza la:
a) ministerele si institutiile publice centrale la care, potrivit legii, nu se constituie centre operative pentru
situatii de urgenta cu activitate permanenta;
b) serviciile publice deconcentrate la nivel judetean, la nivelul municipiului Bucuresti si sectoarelor
acestuia, din subordinea ministerelor care, potrivit legii, constituie centre operative pentru situatii de
urgenta cu activitate permanenta;
c) regiile autonome, companiile nationale si societatile comerciale care, prin specificul activitatii lor, pot
crea stari potential generatoare de situatii de urgenta civila sau sunt expuse unor riscuri majore;
d) consiliile locale ale unitatilor administrativ-teritoriale în care, potrivit schemelor cu riscuri teritoriale
întocmite conform legii de catre inspectoratele pentru situatii de urgenta, exista pericolul potential de
producere a dezastrelor naturale provocate de cutremure, inundatii si incendii de padure.
(4) Personalul de specialitate prevazut la alin. (2) asigura permanent coordonarea planificarii si a realizarii
activitatilor si masurilor de protectie civila, participa la pregatirea serviciilor de urgenta, a salariatilor si/sau
a populatiei si asigura coordonarea secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru situatii de urgenta,
respectiv a celulelor de urgenta.
(5) Persoanele prevazute la alin. (3), cu exceptia celor încadrate la societati comerciale si regii autonome,
sunt functionari publici si, pe timpul îndeplinirii atributiilor de serviciu, sunt învestite, în calitate de
inspectori de protectie civila, cu exercitiul autoritatii publice. Calitatea de inspector de protectie civila se
atribuie prin ordin sau prin dispozitie scrisa a angajatorului.
(6) Personalul de specialitate poate fi încadrat în munca sau în serviciu, dupa caz, numai dupa obtinerea
unui certificat de competente profesionale în conditiile stabilite prin metodologia emisa de Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgenta.
(7) În functie de complexitatea si volumul atributiilor de serviciu, personalul de specialitate prevazut la
alin. (2) poate îndeplini, prin cumul, si atributiile cadrului tehnic în domeniul apararii împotriva incendiilor.

Ordin nr. 712/2005

din 23/06/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005

pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentã
Având în vedere prevederile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civilã, în temeiul art.
9 alin. (4) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea
Ministerului Administratiei si Internelor, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 604/2003, cu
modificãrile si completãrile ulterioare, ministrul administratiei si internelor emite urmãtorul ordin:
Art. 1. - Se aprobã Dispozitiile generale privind instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentã,
cuprinse în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.
Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentã, prin inspectoratele judetene/al municipiului
Bucuresti pentru situatii de urgentã, va urmãri punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

46 / 83
Art. 3. - Nerespectarea prevederilor Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor în domeniul
situatiilor de urgentã atrage rãspunderea conform legii.
Art. 4. - (1) Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, si intrã în vigoare la 30
de zile de la data publicãrii.
(2) La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã Ordinul ministrului de interne nr. 1.080/2000
pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea în domeniul prevenirii si stingerii incendiilor -
D.G.P.S.I.-002, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 14 aprilie 2000, precum si
orice alte dispozitii contrare.

Dispozitie generalã privind instruirea salariatilor în domeniul

situatiilor de urgentã din 23/06/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005
CAPITOLUL I
Scopul si domeniile de aplicare
Art. 1. - Prezentele dispozitii generale stabilesc principiile, modalitãtile, cerintele si conditiile necesare în
vederea organizãrii si desfãsurãrii activitãtii de instruire în domeniul situatiilor de urgentã a persoanelor
angajate în muncã.
Art. 2. - Instruirea persoanelor angajate în muncã în domeniul situatiilor de urgentã constituie parte
componentã a activitãtii de pregãtire desfãsurate de persoanele fizice si juridice în domeniul
managementului situatiilor de urgentã, potrivit prevederilor legale în vigoare.
Art. 3. - Conducãtorii institutiilor publice, patronii si managerii operatorilor economici sunt obligati, potrivit
art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civilã, sã organizeze si sã execute instruirea
în domeniul situatiilor de urgentã pe baza prezentelor dispozitii generale si a reglementãrilor specifice.
Art. 4. - Instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentã este componentã a pregãtirii profesionale
si are ca scop însusirea cunostintelor si formarea deprinderilor necesare în vederea prevenirii si reducerii
efectelor negative ale situatiilor de urgentã sau ale dezastrelor la locul de muncã si în incinta institutiilor si
operatorilor economici.
Art. 5. - Termenii specifici utilizati în cuprinsul prezentelor dispozitii generale au întelesul celor utilizati în
legislatia specificã privind managementul situatiilor de urgentã si protectia civilã.

Cerinte specifice si categorii de instructaje

Art. 6. - (1) Instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentã se realizeazã prin instructaje si prin
participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice si antrenamente, în functie de tipurile de risc specifice.
(2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor si a antrenamentelor este stabilitã de Instructiunile privind
organizarea si desfãsurarea pregãtirii în domeniul situatiilor de urgentã, aprobate prin ordin al ministrului
administratiei si internelor.
Art. 7. - Instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentã este obligatorie si trebuie sã aibã un
caracter permanent si sustinut în timpul desfãsurãrii procesului de productie si la locul de muncã.
Art. 8. - (1) Conducãtorii institutiilor publice, patronii si managerii agentilor economici au obligatia sã
asigure instruirea întregului personal angajat în muncã, în raport cu nivelul de pregãtire al salariatilor si în
functie de specificul activitãtii desfãsurate de fiecare unitate.
(2) Operatorii economici care desfãsoarã activitãti ce prezintã pericole de accidente majore în care sunt
implicate substante periculoase se supun si prevederilor legislatiei specifice.
Art. 9. - Instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgentã se face la angajare si periodic si se
realizeazã prin urmãtoarele categorii de instructaje:
a) instructajul introductiv general;
b) instructajul specific locului de muncã;
c) instructajul periodic;
d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune;
e) instructajul special pentru lucrãri periculoase;
f) instructajul la recalificarea profesionalã;
g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei.

Ordin nr. 163/2007

din 28/02/2007
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 216 din 29/03/2007
pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor

Având în vedere prevederile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva
incendiilor,
în temeiul prevederilor art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2003 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 604/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul administraţiei şi internelor emite prezentul ordin.
47 / 83
Art. 1. - Se aprobă Normele generale de apărare împotriva incendiilor, prevăzute în anexa care face
parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 3. - Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului de interne nr.
775/1998 pentru aprobarea Normelor generale de prevenire şi stingere a incendiilor, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998, Ordinul ministrului de interne nr.
1.023/1999 privind aprobarea Dispoziţiilor generale de ordine interioară pentru prevenirea şi stingerea
incendiilor - D.G.P.S.I.-001, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 din 22 februarie
2000, Ordinul ministrului de interne nr. 88/2001 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind
echiparea şi dotarea construcţiilor, instalaţiilor tehnologice şi a platformelor amenajate cu mijloace tehnice
de prevenire şi stingere a incendiilor - D.G.P.S.I.-003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 583 din 18 septembrie 2001, cu modificările ulterioare, Ordinul ministrului de interne nr. 138/2001
pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor -
D.G.P.S.I.-005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 606 din 26 septembrie 2001,
precum şi orice alte dispoziţii contrare.

Normă generală de apărare împotriva incendiilor

din 28/02/2007
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 216 din 29/03/2007

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art. 1. - Normele generale de apărare împotriva incendiilor, denumite în continuare norme generale,
stabilesc principiile, criteriile de performanţă şi condiţiile tehnice generale privind asigurarea cerinţei
esenţiale "securitate la incendiu" pentru construcţii, instalaţii şi amenajări, precum şi regulile şi măsurile
generale de prevenire şi stingere a incendiilor.
Art. 2. - Scopul prezentelor norme generale este prevenirea şi reducerea riscurilor de incendii şi
asigurarea condiţiilor pentru limitarea propagării şi dezvoltării incendiilor, prin măsuri tehnice şi
organizatorice, pentru protecţia utilizatorilor, a forţelor care acţionează la intervenţie, a bunurilor şi
mediului împotriva efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii.
Art. 3. - Prezentele norme generale se aplică la proiectarea, executarea şi exploatarea construcţiilor,
instalaţiilor şi a amenajărilor, la lucrările de modernizare, extindere, schimbare a destinaţiei celor
existente, precum şi la organizarea şi desfăşurarea activităţilor de apărare împotriva incendiilor şi la
echiparea cu mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor.
Art. 4. - Prezentele norme generale sunt obligatorii pentru autorităţile administraţiei publice centrale şi
locale, pentru toate celelalte persoane juridice, precum şi pentru persoanele fizice aflate pe teritoriul
României.
Organizarea şi desfăşurarea activităţii de apărare împotriva incendiilor
SECŢIUNEA 1 Conţinutul organizării activităţii de apărare împotriva incendiilor
Art. 5. - Organizarea apărării împotriva incendiilor presupune:
stabilirea structurilor cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor;
elaborarea, aprobarea şi difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispoziţii, hotărâri şi altele asemenea,
prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor;
elaborarea, aprobarea şi difuzarea documentelor şi evidenţelor specifice privind apărarea împotriva
incendiilor;
organizarea apărării împotriva incendiilor la locurile de muncă;
planificarea şi executarea de controale proprii periodice, în scopul depistării, cunoaşterii şi înlăturării
oricăror stări de pericol care pot favoriza iniţierea sau dezvoltarea incendiilor;
analiza periodică a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
elaborarea de programe de optimizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor;
îndeplinirea criteriilor şi a cerinţelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare,
prevăzute de actele normative în vigoare;
realizarea unui sistem operativ de observare şi anunţare a incendiului, precum şi de alertare în cazul
producerii unui astfel de eveniment;
asigurarea funcţionării la parametrii proiectaţi a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor;
planificarea intervenţiei salariaţilor, a populaţiei şi a forţelor specializate, în caz de incendiu; analizarea
incendiilor produse, desprinderea concluziilor şi stabilirea împrejurărilor şi a factorilor determinanţi,
precum şi a unor măsuri conforme cu realitatea;
reglementarea raporturilor privind apărarea împotriva incendiilor în relaţiile generate de
contracte/convenţii;
asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fişele de instruire.
SECŢIUNEA a 2-a Structuri cu atribuţii de apărare împotriva incendiilor
Art. 6. - (1) În cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale şi al celorlalte organe centrale de
specialitate, al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, al consiliilor judeţene, municipale şi ale
sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale, al instituţiilor publice şi al operatorilor
48 / 83
economici, în funcţie de nivelul riscului de incendiu şi de specificul activităţii, se constituie, după caz,
următoarele structuri cu atribuţii de apărare împotriva incendiilor:
a) compartiment de apărare împotriva incendiilor, compus din două sau mai multe cadre tehnice sau
personal de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor;
b) cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor numit
exclusiv pentru această activitate, conform legii;
c) serviciu public voluntar sau privat pentru situaţii de urgenţă.
(2) În vederea îndeplinirii atribuţiilor pe linia apărării împotriva incendiilor, consiliile locale şi operatorii
economici care nu au obligaţia, prin lege, să angajeze cel puţin un cadru tehnic cu atribuţii în domeniul
apărării împotriva incendiilor sau personal de specialitate, prevăzut la alin. (1) lit. b), pot desemna din
rândul personalului propriu un salariat care să îndeplinească şi atribuţii specifice în domeniul apărării
împotriva incendiilor sau pot încheia un contract cu o persoană fizică sau juridică atestată, în condiţiile
legii.
Art. 7. - (1) La nivelul unităţii administrativ-teritoriale, cadrul tehnic cu atribuţii în domeniul apărării
împotriva incendiilor prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. b) se desemnează de consiliul local.
(2) Activităţile de prevenire a incendiilor se desfăşoară de către personalul din compartimentul de
prevenire din cadrul serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, pe baza regulamentului elaborat de
Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi aprobat prin ordin al ministrului administraţiei şi
internelor.
Art. 8. - Atribuţiile pentru structurile prevăzute la art. 6 se stabilesc şi se detaliază astfel încât să permită
îndeplinirea obligaţiilor legale care revin administratorului operatorului economic/conducătorului instituţiei,
respectiv autorităţilor administraţiei publice.
Art. 9. - Pentru celelalte categorii de salariaţi atribuţiile din domeniul apărării împotriva incendiilor se
stabilesc în fişele posturilor.
SECŢIUNEA a 3-a Actele de autoritate, documente specifice şi evidenţe privind apărarea împotriva
incendiilor
Art. 10. - Actele normative obligatorii pe teritoriul României elaborate, conform legii, de Inspectoratul
General pentru Situaţii de Urgenţă sunt norme, reglementări tehnice şi dispoziţii generale privind
apărarea împotriva incendiilor.
Art. 11. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise de
ministere/celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt:
strategia sectorială privind apărarea împotriva incendiilor în domeniul de competenţă;
norme şi reglementări tehnice specifice de apărare împotriva incendiilor;
metode/proceduri pentru identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu specifice domeniului de
competenţă;
programe de informare şi educaţie specifice;
programe de optimizare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
raportul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor;
decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării
împotriva incendiilor.
Art. 12. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise de
consiliul judeţean/Consiliul General al Municipiului Bucureşti sunt:
a) hotărârea de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent judeţului sau municipiului
Bucureşti;
b) reguli şi dispoziţii specifice de apărare împotriva incendiilor pentru domeniul public şi privat al unităţii
administrativ-teritoriale;
c) raportul anual de evaluare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
d) programe de optimizare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
e) hotărâre de înfiinţare a unor centre de formare şi evaluare a personalului din serviciile publice
voluntare pentru situaţii de urgenţă;
f) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării
împotriva incendiilor.
Art. 13. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise de
prefect sunt măsurile obligatorii privind apărarea împotriva incendiilor, valabile la nivelul judeţului.
Art. 14. - Actele de autoritate privind apărarea împotriva incendiilor emise de consiliul local sunt:
decizia de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent unităţii administrativ-teritoriale
pe care o reprezintă;
hotărâri privind modul de organizare a apărării împotriva incendiilor în unitatea administrativ-teritorială;
reguli şi măsuri specifice de apărare împotriva incendiilor, corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale;
dispoziţie privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
raportul semestrial de evaluare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
măsuri de optimizare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor;
documente privind serviciul public voluntar pentru situaţii de urgenţă: hotărâre de înfiinţare, regulament
de organizare şi funcţionare, dispoziţie de numire a şefului serviciului;
dispoziţia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării
împotriva incendiilor, conform legii.
49 / 83
Art. 15. - Documentele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise de primar sunt:
a) planul de analiză şi acoperire a riscurilor;
b) fişa localităţii/sectorului, la solicitarea inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii
de urgenţă, conform modelului prezentat în anexa nr. 6 la Regulamentul de planificare, organizare,
pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului
administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din
31 octombrie 2006; un exemplar din fişa localităţii se trimite la inspectoratul judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
c) raport de analiză a dotării cu mijloace de apărare împotriva incendiilor, întocmit anual, la o dată
anterioară definitivării bugetului local.
Art. 16. - Documentele şi evidenţele specifice apărării împotriva incendiilor la unităţile administrativ-
teritoriale trebuie să cuprindă cel puţin:
planul de analiză şi acoperire a riscurilor;
fişa localităţii, la solicitarea inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, obţinute pentru construcţiile, instalaţiile tehnologice şi
pentru alte amenajări din patrimoniul propriu, însoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
date ale personalului din cadrul serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, conform criteriilor de
performanţă;
lista operatorilor economici/instituţiilor cu care s-au încheiat contracte de închiriere/convenţii, cu
specificarea obiectului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate ale
contractului/convenţiei; registrele pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul, inclusiv pentru arderea
miriştilor;
rapoarte de intervenţie ale serviciului public voluntar pentru situaţii de urgenţă;
fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate cu serviciul public voluntar pentru situaţii de urgenţă, având
anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora;
rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităţii de stat competente;
programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităţilor de
control pentru respectarea reglementărilor în domeniu.
Art. 17. - Actele de autoritate privind apărarea împotriva incendiilor emise de administratorul operatorului
economic/conducătorul instituţiei sunt:
a) dispoziţie privind stabilirea modului de organizare şi a responsabilităţilor privind apărarea împotriva
incendiilor;
b) instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile de muncă; c) dispoziţie
privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
d) dispoziţie privind organizarea instruirii personalului;
e) dispoziţie de constituire a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă ori contract/convenţie cu un alt
serviciu privat pentru situaţii de urgenţă;
f) dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării construcţiilor/amenajărilor,
în cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;
g) reguli şi măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea
substanţelor periculoase specifice produselor sale;
h) convenţii/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părţilor pe linia apărării împotriva incendiilor în
cazul transmiterii temporare a dreptului de folosinţă asupra bunurilor imobile/antrepriză;
i) dispoziţia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării
împotriva incendiilor, conform legii;
j) măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase.
Art. 18. - Documentele şi evidenţele specifice apărării împotriva incendiilor ale operatorilor
economici/instituţiilor menţionate la art. 5 lit. c) trebuie să cuprindă cel puţin:
planul de analiză şi acoperire a riscurilor al unităţii administrativ-teritoriale, în partea ce revine
operatorului economic/instituţiei;
fişa obiectivului, conform modelului prezentat în anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare,
pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului
administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din
31 octombrie 2006; un exemplar din fişa obiectivului se trimite la inspectoratul judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
raportul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor;
documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea şi analiza
riscurilor de incendiu etc.;
avizele/autorizaţiile de securitate la incendiu, însoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de apărare
împotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate;

50 / 83
registrele instalaţiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii după atestatele firmelor care
au efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreţinerea, repararea acestora sau care
efectuează servicii în domeniu;
registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul;
date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situaţii de urgenţă, conform criteriilor de
performanţă;
lista operatorilor economici/instituţiilor cu care a încheiat contracte de închiriere/convenţii, cu specificarea
domeniului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate ale contractului;
planurile de protecţie împotriva incendiilor;
evidenţa exerciţiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor construcţiei;
evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate, având anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora;
rapoartele de intervenţie ale serviciului privat pentru situaţii de urgenţă;
fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;
grafice de întreţinere şi verificare, conform instrucţiunilor producătorului/furnizorului, pentru diferite
categorii de utilaje, instalaţii şi sisteme care pot genera incendii sau care se utilizează în caz de incendiu;
rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităţii de stat competente;
programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităţilor de
control pentru respectarea reglementărilor în domeniu.
Art. 19. - Documentele şi evidenţele specifice privind apărarea împotriva incendiilor se actualizează de
către cei care le-au întocmit şi aprobat, dacă:
a) s-au produs modificări ale actelor normative şi ale reglementărilor tehnice care au stat la baza emiterii
acestora;
b) s-au produs modificări ale personalului cu atribuţii stabilite conform acestora;
c) s-au produs modificări referitoare la construcţii, instalaţii sau la specificul activităţii.
Art. 20. - (1) Prevederile art. 17 şi 18 se aplică la operatorii economici şi la instituţiile care au un număr de
salariaţi cel puţin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru întreprinderile mici. (2) Pentru operatorii
economici, instituţiile şi alte persoane juridice ce desfăşoară activităţi în domeniu reglementat de o
autoritate, care nu se încadrează în prevederile alin. (1), administratorul, conducătorul sau persoana cu
funcţii de conducere, după caz, asigură organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor prin
emiterea următoarelor documente:
a) instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile de muncă;
b) reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
c) organizarea instruirii personalului;
d) dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării
construcţiilor/amenajărilor, în cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;
e) reguli şi măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea
substanţelor periculoase specifice produselor sale.
(3) Operatorii economici, instituţiile şi celelalte persoane juridice prevăzute la alin. (2) asigură următoarele
documente şi evidenţe specifice apărării împotriva incendiilor:
a) documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea şi analiza
riscurilor de incendiu etc.;
b) avize/autorizaţii de securitate la incendiu, însoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
c) certificate CE, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de apărare
împotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate;
d) registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul;
e) organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă; f) fişele de instruire, conform
reglementărilor specifice;
g) lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;
h) rapoartele întocmite în urma controalelor autorităţii de stat şi măsurile şi acţiunile proprii sau rezultate
în urma constatărilor autorităţilor de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu.

51 / 83
Instructajul specific locului de muncă

Instructajul specific locului de muncã

Art. 16. - Instructajul specific locului de muncã se executã individual, dupã instructajul introductiv general,
de cãtre seful locului de muncã respectiv.
Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de muncã se urmãreste sã se asigure participantilor
cunostinte referitoare la:
a) caracteristicile fizico-chimice ale substantelor, materialelor si produselor utilizate la locul de muncã;
b) conditiile care determinã ori favorizeazã producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele
potentiale de incendiu si/sau explozie specifice locului de muncã;
c) descrierea, functionarea, monitorizarea si modul de interventie la instalatiile si sistemele de sigurantã
ale masinilor si utilajelor de la locurile de muncã, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice;
d) descrierea, functionarea, amplasarea si modul de actionare a instalatiilor, utilajelor, aparatelor,
dispozitivelor si mijloacelor de protectie împotriva incendiilor;
e) conceptia de interventie în cazul producerii unei situatii de urgentã si continutul documentelor operative
de rãspuns;
f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgentã si realizarea mãsurilor de protectie civilã.
Art. 18. - Durata instructajului specific locului de muncã este stabilitã în functie de complexitatea activitãtii
desfãsurate (constructii, instalatii si utilaje tehnologice) si nu poate fi mai micã de 8 ore.
Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de muncã
sunt urmate în mod obligatoriu de demonstratii practice.
Art. 20. - Admiterea definitivã la lucru a persoanelor instruite se face numai dupã verificarea acestora pe
bazã de teste cu privire la nivelul de însusire a cunostintelor necesare.

ORDIN nr.786 din 2 septembrie 2005

al ministrului administraţiei şi internelor privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului
administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea
salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă

În temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2003 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
604/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul administraţiei şi internelor emite prezentul ordin.
Art. I. - Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale
privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr.599 din 12 iulie 2005, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Preambulul va avea următorul cuprins:
"Având în vedere prevederile art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr.60/1997 privind apărarea
împotriva incendiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 212/1997, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi ale art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, în
temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.63/2003 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
604/2003, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul administraţiei şi internelor emite următorul
ordin:".
2. Articolul 3 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - Conducătorii instituţiilor publice, patronii şi managerii operatorilor economici sunt obligaţi, potrivit
prevederilor art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr.60/1997 privind apărarea împotriva
incendiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările
ulterioare, şi ale art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, să organizeze şi să
execute instruirea în domeniul situaţiilor de urgenţă pe baza prezentelor dispoziţii generale şi a
reglementărilor specifice."
52 / 83
3. Articolul 10 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 10. - Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoştinţe cu privire la:
a) conţinutul actelor normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenţă şi activitatea de
apărare împotriva incendiilor, precum şi actele normative specifice profilului operatorului economic sau
instituţiei;
b) managementul situaţiilor de urgenţă şi modul de organizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor
la nivelul operatorului economic sau al instituţiei;
c) mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor cu care sunt echipate construcţiile, instalaţiile,
amenajările şi modul de utilizare a acestora, precum şi mijloacele tehnice existente şi planificarea
resurselor pentru realizarea măsurilor de protecţie civilă;
d) formele şi metodele specifice de prevenire şi stingere a incendiilor;
e) modul de acţiune în cazul producerii unei situaţii de urgenţă şi în cazul observării şi anunţării unui
incendiu;
f) acţiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă."
4. Articolul 13 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileşte prin reglementări interne, în funcţie de
specificul activităţii desfăşurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu şi/sau de
explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unităţilor din punct de vedere al protecţiei civile, precum şi
de nivelul de pregătire al participanţilor, dar nu poate fi mai mică de 8 ore."
5. Litera b) a articolului 17 din anexă va avea următorul cuprins:
"b) condiţiile care determină ori favorizează producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi cauzele
potenţiale de incendiu şi/sau de explozie specifice locului de muncă, măsurile de prevenire a acestora;".
6. Litera f) a articolului 17 din anexă va avea următorul cuprins:
"f) sarcini specifice pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă, cauzelor potenţiale de incendiu şi realizarea
măsurilor specifice de protecţie civilă."
7. După articolul 17 din anexă se introduce articolul 171 cu următorul cuprins:
"Art. 171. - Instructajul specific locului de muncă se efectuează şi în următoarele cazuri:
a) când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de muncă;
b) când s-au adus modificări procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;
c) la reluarea activităţii după producerea unui incendiu, explozii sau situaţii de urgenţă;".
8. Literele a) şi b) ale articolului 23 din anexă vor avea următorul cuprins:
"a) actele normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenţă, activitatea de apărare
împotriva incendiilor şi activitatea de protecţie civilă;
b) obligaţiile generale şi specifice ce revin fiecărei categorii de salariaţi;".
9. Articolul 24 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - Tematica orientativă se adaptează şi se completează pe parcursul anului, dacă este cazul, de
către cei care execută instruirea, cu concluziile şi învăţămintele rezultate din:
a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale şi îndeplinirea sarcinilor stabilite;
b) natura, frecvenţa şi amploarea incendiilor, exploziilor şi altor situaţii de urgenţă produse pe raza
teritorială a unităţii sau în sectoare de activitate similare;
c) modificări ale legislaţiei specifice."
10. La articolul 26, articolul 31 alineatul (2), articolul 39 litera b) şi la articolele 40 şi 41 din anexă,
sintagma "agent economic" se va înlocui cu sintagma "operator economic".
11. Articolul 27 din anexă se abrogă.
12. Articolul 35 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - Instructajul special pentru lucrări periculoase se execută înainte de începerea unor lucrări în
timpul cărora pot apărea situaţii generatoare de incendiu din cauza manifestării unor surse specifice de
aprindere sau a creării unor atmosfere potenţial explozive ori se poate favoriza producerea unor situaţii
de urgenţă."
13. Litera a) a articolului 36 din anexă va avea următorul cuprins:
"a) executarea unor operaţiuni de manevră ori de comandă a unor instalaţii sau utilaje tehnologice de
importanţă ori intervenţia asupra acestora, a căror operare greşită poate determina sau favoriza
producerea unor incendii de amploare, explozii, calamităţi naturale ori a altor situaţii de urgenţă;".
14. La articolul 36 din anexă, după litera c) se introduc douăsprezece noi litere cu următorul
cuprins:
"d) lucrări de sudare;
e) lucrări de tăiere sau lipire cu flacără;
f) lucrări care pot provoca scântei mecanice;
g) lucrări care pot provoca scântei şi arcuri electrice sau scurtcircuite;
h) lucrări de topire a bitumului sau asfaltului;
i) lucrări de curăţare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice;
j) lucrări la care se utilizează foc deschis (dezgheţări, decongelări, aprinderea cuptoarelor tehnologice,
cazanelor etc.);
k) punerea ori repunerea în funcţiune a instalaţiilor şi utilajelor tehnologice care prezintă risc foarte mare
de incendiu sau oprirea acestora;

53 / 83
l) aplicarea unor materiale de protecţie din care se pot degaja cu uşurinţă vapori şi gaze inflamabile şi/sau
explozive;
m) curăţarea interioară a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare în care au fost
stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.;
n) depozitarea, manipularea şi transportul de substanţe/materiale periculoase;
o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii."
15. Articolul 42 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituţiei, care se află
pentru o durată determinată în incinta acesteia în scopul îndeplinirii unor activităţi solicitate de
conducerea operatorului economic ori a instituţiei, se efectuează, după caz, de cadrul tehnic cu atribuţii în
domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor sau de personalul de specialitate în domeniul protecţiei civile ori
de şeful locului de muncă respectiv, în cadrul căruia este prevăzut un asemenea instructaj."
16. Articolul 51 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 51. - Organizarea activităţii de instruire a personalului angajat în muncă se va face avându-se în
vedere următoarele:
a) responsabilitatea conducătorului instituţiei, managerului sau patronului privind informarea şi instruirea
salariaţilor cu privire la actele normative, normele, regulile şi măsurile specifice instituţiei ori operatorului
economic respectiv, care reglementează managementul situaţiilor de urgenţă, precum şi asupra sarcinilor
ce le sunt stabilite potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr.60/1997,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările ulterioare, şi
ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
b) respectarea principiului responsabilităţii conducătorului instituţiei, managerului sau patronului privind
verificarea însuşirii de către salariaţi a obligaţiilor ce le revin în cazul producerii incendiilor, exploziilor şi
situaţiilor de urgenţă;
c) asigurarea măsurilor tehnice şi organizatorice necesare pentru instruirea eficientă a salariaţilor în
domeniul incendiilor, exploziilor şi situaţiilor de urgenţă."
17. Literele b) şi c) ale articolului 54 din anexă vor avea următorul cuprins:
"b) cadrele tehnice din domeniul apărării împotriva incendiilor sau personalul de specialitate în domeniul
protecţiei civile (inspectori de protecţie civilă);
c) şefii serviciilor voluntare/private de urgenţă".
18. Litera d) a articolului 54 din anexă se abrogă.
19. Punctul I al articolului 58 din anexă va avea următorul cuprins:
"I. Cerinţe generale:
a) conţinutul materialelor va fi în concordanţă cu bazele teoretice ale activităţii de apărare împotriva
incendiilor şi managament al situaţiilor de urgenţă, corelate cu legislaţia specifică în vigoare;
b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;
c) conţinutul şi realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregătire al subiecţilor cărora li se
adresează."
20. Articolul 65 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizează în scopul comercializării materiale pentru instruire
în domeniul situaţiilor de urgenţă trebuie să obţină avizul Inspectoratului General pentru Situaţii de
Urgenţă Inspecţia de prevenire."
21. În titlul ordinului, în cuprinsul acestuia şi al anexei la acesta, prin sintagma "instruirea în
domeniul situaţiilor de urgenţă" se înţelege "instruirea în domeniul prevenirii şi stingerii
incendiilor şi instruirea în domeniul protecţiei civile".
Norme generale de apărare împotriva incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi
amenajărilor
SECŢIUNEA 1 Măsuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi
amenajărilor
Art. 80. - Măsurile generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi
amenajărilor privesc:
controlul/supravegherea din punct de vedere al prevenirii incendiilor a activităţilor, pe timpul desfăşurării
şi după încheierea acestora;
stabilirea măsurilor tehnico-organizatorice în vederea reducerii riscului de incendiu ori a consecinţelor
incendiilor;
menţinerea condiţiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor în siguranţă şi pentru securitatea echipelor
de intervenţie în cazul izbucnirii unui incendiu;
întreţinerea în stare operativă a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor.
Art. 81. - (1) Exploatarea sistemelor, instalaţiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, maşinilor şi
utilajelor de orice categorie se face conform reglementărilor tehnice specifice.
(2) Exploatarea mijloacelor tehnice prevăzute la alin. (1) cu defecţiuni, improvizaţii sau fără protecţia
corespunzătoare faţă de materialele sau substanţele combustibile din spaţiul în care sunt utilizate este
interzisă.
(3) La utilizarea mijloacelor tehnice prevăzute la alin. (1) este obligatorie respectarea instrucţiunilor de
funcţionare, verificare şi întreţinere, precum şi a măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor,
emise şi aprobate potrivit legii.
54 / 83
Art. 82. - Pe timpul exploatării instalaţiilor aferente construcţiilor şi instalaţiilor tehnologice prevăzute la
art. 63 se interzic:
a) neasigurarea supravegherii conform instrucţiunilor de funcţionare;
b) funcţionarea fără sistemele, aparatele şi echipamentele necesare conform instrucţiunilor de funcţionare
pentru controlul şi menţinerea parametrilor privind siguranţa în funcţionare sau înlocuirea acestora cu
altele supradimensionate;
c) întreţinerea necorespunzătoare a elementelor prevăzute pentru izolare termică sau electrică ori pentru
separare;
d) depăşirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii sau executarea
necorespunzătoare a acestora;
e) executarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii sau a unor modificări de către personal neautorizat.
Art. 83. - (1) Menţinerea în bună stare a instalaţiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a
descărcărilor electrice atmosferice este obligatorie la construcţii şi instalaţii, utilaje şi echipamente
tehnologice, conform reglementărilor tehnice specifice.
(2) Utilizarea sistemelor de captare şi scurgere la pământ a electricităţii statice conform instrucţiunilor
specifice şi reglementărilor tehnice este obligatorie.
Art. 84. - (1) În spaţiile cu risc mare de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariaţilor şi al altor
persoane fără echipament de protecţie adecvat condiţiilor de lucru.
(2) Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor şi sculelor neprotejate corespunzător sau care pot
produce scântei prin funcţionare, lovire sau frecare în spaţii sau în locuri cu risc de explozie este
interzisă.
Art. 85. - (1) Produsele, materialele şi substanţele combustibile se amplasează la distanţă de siguranţă
faţă de sursele de căldură ori se protejează astfel încât să nu fie posibilă aprinderea lor.
(2) Se interzice folosirea sobelor şi a altor mijloace de încălzire defecte, cu improvizaţii, supraalimentate
cu combustibili sau nesupravegheate, precum şi aprinderea focului utilizându-se lichide inflamabile.
(3) Verificarea, repararea, izolarea termică şi curăţarea periodică a coşurilor de evacuare a fumului sunt
obligatorii. Art. 86. - (1) Pe timpul transportului, depozitării şi manipulării produselor sau substanţelor
combustibile se ţine seama de proprietăţile fizico-chimice ale acestora, astfel încât la contactul dintre ele
să nu se producă ori să nu se propage incendiul.
(2) Produsele şi substanţele combustibile se transportă, se manipulează şi se depozitează în ambalaje
adecvate, realizate şi inscripţionate corespunzător, în vederea identificării riscurilor de incendiu şi stabilirii
procedeelor şi substanţelor de stingere ori de neutralizare adecvate.
(3) Dispunerea materialelor periculoase în depozit se face potrivit planului de depozitare.
(4) La elaborarea planurilor de intervenţie se ţine seama de compatibilitatea produselor sau substanţelor
combustibile cu substanţele de stingere.
Art. 87. - (1) Deşeurile şi reziduurile, scurgerile şi depunerile de praf sau de pulberi combustibile se
îndepărtează ritmic prin metode şi mijloace adecvate, obligatoriu la terminarea fiecărui schimb de lucru, şi
se depun în locuri special destinate depozitării sau distrugerii lor.
(2) Deşeurile şi reziduurile de lichide combustibile sau cele din materiale solide, cum sunt cârpe, câlţi,
bumbac, rumeguş, care conţin astfel de produse, se colectează în cutii sau în vase metalice ori cu
căptuşeală metalică interioară, prevăzute cu capac, amplasate în locuri fără risc de incendiu şi marcate.
(3) Deşeurile, reziduurile şi ambalajele combustibile, care se reutilizează, se depozitează, cu asigurarea
distanţelor de siguranţă faţă de clădiri, instalaţii, culturi agricole, suprafeţe împădurite şi alte materiale
combustibile, în funcţie de natura şi de proprietăţile fizico-chimice ale acestora.
(4) Deşeurile, reziduurile şi ambalajele combustibile, care nu se reutilizează, se distrug conform
reglementărilor specifice.
Art. 88. - (1) Materialele şi substanţele care prezintă pericol de autoaprindere se păstrează în condiţii
adecvate naturii lor, bine ventilate şi luându-se măsuri de control şi preîntâmpinare a fenomenului de
autoîncălzire.
(2) Prevenirea apariţiei fenomenului de autoaprindere se urmăreşte şi la depozitarea furajelor şi plantelor
tehnice, conform reglementărilor specifice.
(3) Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje şi plante tehnice se face la distanţe de siguranţă, astfel
încât eventualele incendii produse la acestea să nu pericliteze vecinătăţile.
Art. 89. - Toate instalaţiile/conductele prin care circulă substanţe lichide sau gaze se marchează prin
culori specifice de identificare a naturii substanţei, respectiv pericolului acesteia, prevăzute de normele
tehnice specifice.
Art. 90. - (1) Tratarea sau protejarea materialelor şi elementelor de construcţii combustibile şi/sau a
structurilor din alcătuirea construcţiilor sau a instalaţiilor cu substanţe de termoprotecţie ori ignifuge se
efectuează potrivit reglementărilor tehnice specifice.
(2) Lucrările de termoprotecţie se execută numai de către personal atestat, conform normelor tehnice
specifice.
(3) Calitatea lucrărilor de ignifugare executate se certifică prin rapoarte de încercare emise de laboratoare
autorizate conform legii.
Art. 91. - Elementele de limitare a propagării focului, de izolare termică şi de etanşare la fum şi la gaze
fierbinţi din alcătuirea construcţiilor şi a instalaţiilor se menţin permanent în bună stare, pentru a-şi
îndeplini rolul stabilit.
55 / 83
Art. 92. - (1) În construcţiile civile/publice şi de producţie, cantităţile de materiale şi de substanţe
combustibile utilizate nu trebuie să conducă la depăşirea densităţii sarcinii termice stabilite prin
reglementări tehnice sau prin documentaţiile tehnice de proiectare şi execuţie.
(2) În sălile aglomerate şi de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori în incinte amenajate
pentru activităţi cu public este interzis accesul publicului cu produse şi substanţe inflamabile sau cu alte
mijloace care pot produce incendii sau explozii.
(3) Depozitarea şi utilizarea în spaţii publice a mijloacelor, produselor şi substanţelor prevăzute la alin. (2)
este permisă numai în locurile amenajate în acest scop şi cu respectarea măsurilor de apărare împotriva
incendiilor.
Art. 93. - (1) La clădiri administrative/birouri, activitatea se organizează astfel încât să nu se creeze
aglomerări ale publicului, care să îngreuneze sau chiar să blocheze evacuarea în caz de incendiu.
(2) Pe timpul exploatării încăperilor, compartimentelor şi spaţiilor aferente clădirilor administrative trebuie
luate măsuri de reducere la minim posibil a riscului de incendiu prin limitarea la strictul necesar a
cantităţilor de materiale combustibile şi a eventualelor surse cu potenţial de aprindere a acestora.
Art. 94. - (1) În sălile aglomerate ori amenajările temporare în care se desfăşoară activităţi cu public nu se
admite accesul unui număr de persoane mai mare decât capacitatea stabilită prin proiect.
(2) Amplasarea mobilierului în sălile aglomerate se realizează astfel încât să se asigure culoare de
trecere cu lăţimi care să permită deplasarea publicului către ieşirile din sală.
(3) In incintele prevăzute la alin. (1), scaunele sau băncile se fixează de pardoseală astfel Incât să nu fie
răsturnate In caz de panică şi să asigure evacuarea rapidă şi fără accidente a publicului.
(4) La finalizarea activităţii In sala aglomerată sau amenajarea temporară se execută un control de
verificare pentru depistarea şi Inlăturarea eventualelor nereguli In domeniul prevenirii incendiilor pe timpul
exploatării.
(5) Se recomandă asigurarea unui sistem de alarmare In caz de incendiu, cu mesaj preInregistrat.
Art. 95. - (1) In perioadele caniculare sau secetoase, consiliile judeţene sau locale din zonele cu risc
crescut de incendiu şi, după caz, administratorii operatorilor economici/ conducătorii instituţiilor din zonele
menţionate trebuie să elaboreze programe speciale de măsuri pentru prevenirea incendiilor specifice.
(2) Măsurile speciale pe timpul secetos cuprind:
identificarea şi nominalizarea sectoarelor de activitate In care creşte riscul de incendiu In condiţiile
caracteristice temperaturilor atmosferice ridicate şi lipsei de precipitaţii;
interzicerea utilizării focului deschis In zonele afectate de uscăciune avansată;
restricţionarea efectuării, In anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrări care creează condiţii
favorizante pentru producerea de incendii prin degajări de substanţe volatile sau supraIncălziri excesive;
asigurarea protejării faţă de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor şi a altor tipuri de
ambalaje care conţin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la umbră;
intensificarea controalelor In zonele cu culturi agricole şi In locuri cu vegetaţie forestieră, mai ales cele
frecventate pentru agrement;
asigurarea şi verificarea zilnică a rezervelor de apă pentru incendiu.
(3) Măsurile speciale stabilite sunt aduse la cunoştinţă tuturor salariaţilor şi, după caz, populaţiei.
Art. 96. - Inainte de Inceperea sezonului rece se iau următoarele măsuri de prevenire:
a) controlul instalaţiilor şi al sistemelor de Incălzire existente la operatorii economici, instituţiile publice,
locuinţele şi gospodăriile populaţiei, cum sunt surse de căldură, conducte, corpuri şi elemente de
Incălzire, sobe, coşuri şi canale de fum, şi Inlăturarea defecţiunilor constatate, asigurându-se
funcţionarea la parametrii normaţi;
b) protejarea contra Ingheţului a componentelor instalaţiilor de stingere cu apă;
c) asigurarea uneltelor şi accesoriilor pentru deszăpezirea căilor de acces, de evacuare şi de intervenţie.
Echiparea şi dotarea cu mijloace tehnice de apărare Impotriva incendiilor
Art. 123. - (1) Echiparea şi dotarea construcţiilor, instalaţiilor şi a amenajărilor cu instalaţii de protecţie
Impotriva incendiilor şi cu alte mijloace tehnice de apărare Impotriva incendiilor, stabilirea categoriilor,
tipurilor şi parametrilor specifici, precum şi dimensionarea şi amplasarea acestora se asigură conform
reglementărilor tehnice şi normelor specifice de apărare Impotriva incendiilor.
(2) Mijloacele tehnice de apărare Impotriva incendiilor trebuie să Indeplinească şi să asigure criteriile şi
nivelurile de performanţă prevăzute de reglementările tehnice aplicabile şi de specificaţiile tehnice de
referinţă.
Art. 124. - Categoriile principale de mijloace tehnice de apărare Impotriva incendiilor sunt prezentate In
anexa nr. 5, potrivit rolului pe care Il au In asigurarea protecţiei construcţiilor, instalaţiilor tehnologice,
amenajărilor şi a utilizatorilor la acţiunea incendiului.
Art. 125. - Dotarea operatorilor economici şi a instituţiilor cu mijloace tehnice de apărare Impotriva
incendiilor se face pe baza normelor specifice de apărare Impotriva incendiilor şi reglementărilor tehnice.
Art. 126. - Pentru tipurile de construcţii, instalaţii tehnologice şi amenajări care nu se Incadrează In
prevederile reglementărilor tehnice şi ale normelor specifice se recomandă verificarea necesităţii şi
oportunităţii echipării şi dotării acestora cu anumite tipuri de mijloace tehnice de apărare Impotriva
incendiilor, prin utilizarea unor metode de analiză sau prin elaborarea unui scenariu de securitate la
incendiu.

56 / 83
Art. 127. - Proiectanţii şi beneficiarii au obligaţia de a include In documentaţie, respectiv de a utiliza numai
mijloace tehnice de apărare Impotriva incendiilor cu marcaj CE, certificate sau agrementate, conform
legii.
Art. 128. - (1) Producătorii, furnizorii, proiectanţii şi executanţii de mijloace tehnice de apărare Impotriva
incendiilor trebuie să pună la dispoziţia beneficiarului următoarele:
documentele necesare conform legii pentru introducerea pe piaţă, după caz, a certificatului EC şi a
declaraţiei de conformitate, a certificatului de conformitate al produsului, a agrementului tehnic;
documentaţia tehnică aferentă, conform standardului de referinţă;
schema sinoptică a sistemului/instalaţiei, schemele bloc şi de racordare şi softul necesar;
instrucţiuni de utilizare şi pentru controlul stării de funcţionare; măsuri care se adoptă In caz de
nefuncţionare.
(2) Documentele de la alin. (1) lit. a) şi b) se pun la dispoziţie de producători, furnizori şi utilizatori, la
cerere, organului de control pentru supravegherea pieţei.
Art. 129. - Montarea, exploatarea şi mentenanţa mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor se
fac In conformitate cu reglementările tehnice specifice, cu instrucţiunile de montaj, utilizare, verificare şi
Intreţinere ale producătorilor şi cu standardele europene de referinţă, astfel Incât să li se asigure
permanent performanţele normate.
Art. 130. - La stabilirea tipurilor de instalaţii de protecţie Impotriva incendiilor şi a altor mijloace tehnice de
apărare Impotriva incendiilor cu care se echipează construcţiile, instalaţiile şi amenajările se au In vedere
următoarele criterii:
a) condiţiile şi cerinţele tehnice precizate In reglementările tehnice specifice;
b) posibilităţile de acţionare In spaţii Inchise, In subsoluri, la Inălţime sau In medii cu nocivitate mărită;
c) caracteristicile şi performanţele mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor;
d) compatibilitatea substanţelor de stingere cu clasele de incendiu şi cu alte substanţe de stingere
utilizate simultan sau succesiv;
e) influenţa substanţelor de stingere asupra utilizatorilor, elementelor de construcţie ale clădirii şi
mediului.
Art. 131. - (1) Tipul şi numărul de stingătoare cu care se dotează construcţiile se stabilesc potrivit
reglementărilor tehnice ori normelor specifice de apărare Impotriva incendiilor.
(2) Numărul orientativ de stingătoare pentru dotarea categoriilor de construcţii pentru care nu există
prevederi In reglementările tehnice specifice este prezentat In anexa nr. 6.
Art. 132. - Mijloacele tehnice de apărare Impotriva incendiilor, cu care sunt echipate şi dotate
construcţiile, instalaţiile şi amenajările, se amplasează şi/sau se depozitează, conform documentaţiilor
tehnice de execuţie şi reglementărilor specifice, In locuri ferite de intemperii, agenţi corozivi, efecte
negative ale temperaturii etc. ori se protejează corespunzător mediilor In care se utilizează.
Art. 133. - La amplasarea mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor, care sunt utilizate de
personalul de pe locurile de muncă şi/sau de forţele de intervenţie, In caz de incendiu, se au In vedere şi
următoarele cerinţe:
locurile de amplasare să fie vizibile, uşor accesibile şi la distanţe optime faţă de focarele cele mai
probabile;
Inălţimea de montare să fie accesibilă;
să fie bine fixate şi să nu Impiedice evacuarea persoanelor In caz de incendiu.
Art. 134. - (1) Mijloacele tehnice de apărare Impotriva incendiilor se marchează In conformitate cu
prevederile reglementărilor tehnice şi ale standardelor specifice.
(2) Pe timpul exploatării se asigură vizibilitatea şi lizibilitatea marcajelor.
Art. 135. - Mijloacele tehnice de apărare Impotriva incendiilor, cu care se echipează şi se dotează
construcţiile, instalaţiile tehnologice şi amenajările, se Intreţin permanent In stare de funcţionare, cu
asigurarea fiabilităţii şi eficienţei necesare, conform reglementărilor tehnice specifice.
Art. 136. - Instalaţiile de detectare şi semnalizare a incendiului, de evacuare a fumului şi a gazelor fierbinţi
şi de presurizare pentru controlul fumului trebuie să Indeplinească criteriile de performanţă privind
menţinerea funcţionării pe o durată minimă normată, In cazul Intreruperii sursei principale de alimentare
cu energie.
Art. 137. - Reţelele interioare şi exterioare de alimentare cu apă a instalaţiilor de stingere a incendiilor şi
rezervele de apă de incendiu trebuie să asigure alimentarea corespunzătoare a acestora, cu debitele şi
presiunile necesare şi pe durata de timp normată, potrivit prevederilor reglementărilor tehnice specifice.
Art. 138. - Dotarea operatorilor economici, a instituţiilor şi localităţilor cu autospeciale şi cu alte mijloace
mobile de intervenţie la incendii se face pe baza reglementărilor şi a normelor specifice de apărare
Impotriva incendiilor, respectându-se criteriile minime de performanţă privind organizarea şi funcţionarea
serviciilor publice, voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă.
Art. 139. - (1) Proprietarii/utilizatorii construcţiilor, instalaţiilor tehnologice şi amenajărilor trebuie să
execute periodic controlul stării de funcţionare a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor, cu
care acestea sunt echipate şi dotate, prin personal anume desemnat şi instruit In acest scop.
(2) Scoaterea din funcţiune a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor fără luarea unor măsuri
alternative de apărare Impotriva incendiilor ori neasigurarea parametrilor necesari funcţionării acestora In
condiţii de eficienţă este strict interzisă.

57 / 83
(3) Controlul stării de funcţionare a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor se execută
conform prevederilor cuprinse In reglementările tehnice, normele specifice de apărare Impotriva
incendiilor, precum şi In instrucţiunile tehnice elaborate de proiectanţi şi/sau de producători/furnizori.
Art. 140. - (1) Persoanele fizice şi juridice care efectuează proiectarea, montarea, verificarea, Intreţinerea
şi repararea mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor trebuie să fie atestate In acest sens, In
condiţiile legii.
(2) Periodicitatea lucrărilor prevăzute la alin. (1) se stabileşte conform normelor specifice de apărare
Impotriva incendiilor, reglementărilor tehnice de exploatare şi precizărilor producătorilor/furnizorilor
acestor mijloace tehnice.
(3) Pe perioadele de oprire a funcţionării sistemelor, instalaţiilor, aparatelor şi dispozitivelor de
semnalizare, alarmare, avertizare, alertare, limitare şi stingere a incendiilor, pentru executarea lucrărilor
de Intreţinere şi reparare ori In caz de opriri accidentale, proprietarii/utilizatorii trebuie să asigure măsuri
tehnice şi organizatorice alternative pentru evitarea producerii unor eventuale incendii, precum şi de
acţiune In caz de necesitate.
(4) Substanţele speciale pentru stingerea incendiilor se supun verificărilor periodice privind menţinerea
calităţilor In timp, conform reglementărilor specifice şi precizărilor producătorului/furnizorului.
Art. 141. - (1) Exploatarea, Intreţinerea, reviziile şi reparaţiile la autospeciale, utilaje şi celelalte mijloace
mobile de intervenţie la incendii se execută conform normelor tehnice emise de Inspectoratul General
pentru Situaţii de Urgenţă.
(2) Reparaţiile la mijloacele tehnice precizate la alin. (1) se planifică şi se realizează la termene cât mai
scurte, asigurându-se, In perioada scoaterii din intervenţie a acestora, măsuri alternative de apărare
Impotriva incendiilor.
Art. 142. - (1) Proprietarul/utilizatorul construcţiilor, instalaţiilor tehnologice şi amenajărilor trebuie să
asigure existenţa unui registru de control al instalaţiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare şi
stingere a incendiilor, In care se consemnează toate datele relevante privind:
a) executarea controalelor stării de funcţionare, a operaţiunilor de verificare, Intreţinere şi reparaţii;
b) executarea de modificări, extinderi, reabilitări, modernizări etc.;
c) producerea unor deranjamente, alarme de incendiu, alarme false, Intreruperi, declanşări intempestive
etc., cu menţionarea cauzelor care le-au determinat.

(2) Datele consemnate trebuie să indice cu claritate ziua, luna, anul, ora şi locul producerii evenimentului.
(3) Modelul registrului de control este prezentat In anexa nr. 7 la prezentul ordin.
Art. 143. - Pe toată durata de folosire a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor,
administratorii operatorilor economici/conducătorii instituţiilor publice au obligaţia să demonstreze
organelor de control respectarea prevederilor prezentelor norme generale, conform legii.

58 / 83
 Instructajul periodic

O.M.A.I. nr. 712/2005 - dispoziţii generale pentru instruirea salariaţilor în domeniul

situaţiilor de urgentă
Art. 21. - Instructajul periodic se executã cu toate categoriile de salariati pe o duratã de cel putin douã ore
si are ca scop Improspãtarea, completarea si detalierea cunostintelor dobândite prin instructajul
introductiv general si prin instructajul specific locului de muncã.
Art. 22. - Instructajul periodic se executã pe baza tematicii anuale si a graficului de instruire, aprobate de
conducãtorii institutiilor, manageri sau patroni.
Art. 23. - Tematica orientativã anualã de instruire, adaptatã fiecãrei categorii de salariati, se structureazã
de regulã astfel:
a) actele normative care reglementeazã managementul situatiilor de urgentã;
b) obligatiile generale si specifice care revin fiecãrei categorii de salariati pentru realizarea
managementului situatiilor de urgentã In cadrul unitãtii;
c) conditiile care determinã ori favorizeazã producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele
potentiale (riscurile) de incendiu si/sau explozie specifice; normele, regulile si mãsurile de prevenire a
acestora;
d) descrierea, functionarea, Intretinerea si modul de utilizare a instalatiilor si sistemelor de protectie
destinate prevenirii avariilor tehnologice si incendiilor;
e) modul de actiune a salariatilor In cadrul serviciilor de urgentã si In sprijinul acestora pentru realizarea
interventiei operative si pentru limitarea si Inlãturarea urmãrilor situatiilor de urgentã.
Art. 24. - Tematica orientativã se adapteazã si se completeazã pe parcurs de cãtre cei care executã
instruirea cu concluziile si Invãtãmintele rezultate din:
a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale si Indeplinirea sarcinilor stabilite;
b) natura, frecventa si amploarea situatiilor de urgentã produse pe raza unitãtii sau In sectoare
de activitate similare.
Art. 25. - In graficul anual de instruire se mentioneazã periodicitatea instructajelor si se precizeazã zilele
In care acestea se executã esalonat, pe locuri de muncã si categorii de salariati.
Art. 26. - Intervalul de timp Intre douã instructaje periodice se stabileste de conducerea agentului
economic sau a institutiei publice In functie de specificul conditiilor de muncã din unitatea respectivã, cu
respectarea urmãtoarelor termene:
- cel mult o lunã (30 de zile), pentru personalul cu functii de executie sau operative, care sprijinã serviciile
de urgentã (structurile de rãspuns) In cazul producerii situatiilor de urgentã;
- 1-3 luni, pentru personalul care lucreazã nemijlocit cu aparate, masini, utilaje si instalatii tehnologice
(tehnicieni, maistri, subingineri, ingineri), precum si pentru analisti, cercetãtori si personalul din
laboratoare;
- 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sectiile si sectoarele de productie, control tehnic, cercetare,
proiectare, de Intretinere si reparatii, investitii, transporturi, precum si pentru cel care lucreazã In institutii
publice;
- 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere si control (sefi de sectii,
ateliere, instalatii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a institutiei, precum si
pentru cel din structura autoritãtilor publice locale, a administratiei publice centrale si a institutiilor statului.
Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriu In urmãtoarele cazuri:
a) când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de muncã;
b) când s-au adus modificãri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;
c) la reluarea activitãtii dupã producerea unei situatii de urgentã;
d) când au apãrut modificãri ale legislatiei specifice In domeniul situatiilor de urgentã sau modificãri ale
normelor si instructiunilor de protectie a muncii.

59 / 83
Art. 28. - Pe timpul desfãsurãrii instructajului periodic se pune accent pe demonstratiile practice, salariatii
fiind angrenati In executarea unor operatiuni specifice.
Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunostintele Insusite si deprinderile formate In timpul
instructajului periodic se face prin sondaj, insistându-se de fiecare datã pentru clarificarea problemelor si
eliminarea deficientelor constatate.
Art. 30. - Anual se efectueazã o verificare de fond pe bazã de teste tip chestionar asupra nivelului de
Insusire si cunoastere a problematicii care a fãcut obiectul instructajului periodic, rezultatele
consemnându-se In fisa individualã de instructaj.
Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de cãtre persoanele desemnate de conducãtorii institutiilor,
managerii operatorilor economici sau patroni, astfel:
a) pentru personalul de executie, de cãtre conducãtorul locului de muncã respectiv;
b) pentru personalul Incadrat pe functii tehnice si administrative din sectoarele de productie si din
compartimentele de cercetare, proiectare, Intretinere, reparatii, controlul calitãtii, aprovizionare tehnico-
materialã si desfacere, de cãtre sefii compartimentelor respective;
c) pentru sefii de sectii, sectoare, compartimente functionale si sefii de departamente, de cãtre
conducãtorul tehnic.
(2) Pentru agentii economici sau institutiile care au cel mult 9 salariati efectuarea instructajului periodic
este sarcina exclusivã a patronului sau a conducãtorului institutiei.

Instructajul special pentru lucrãri periculoase

Art. 35. - Instructajul special pentru lucrãri periculoase se executã Inainte de Inceperea unor lucrãri care
implicã existenta unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc.
Art. 36. - Lucrãrile care fac obiectul unui astfel de instructaj se referã In principal la:
a) executarea unor operatiuni de comandã a unor instalatii sau utilaje tehnologice de importantã ori
interventia asupra acestora, a cãror operare gresitã poate determina sau favoriza producerea unor
incendii de amploare, explozii, calamitãti naturale, esecul unor servicii de utilitate publicã sau a altor tipuri
de risc;
b) lucrãri de reparatii sau de Intretinere, distrugerea unor deseuri sau reziduuri periculoase pentru viata
oamenilor sau pentru mediu;
c) prelevarea de probe din recipiente sau instalatii care contin substante periculoase.
Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrãri periculoase se efectueazã astfel:
a) privind tehnologia de executie, de cãtre conducãtorul formatiei de lucru;
b) privind conditiile tehnologice, de cãtre conducãtorul locului de muncã.
(2) Persoanelor care urmeazã sã execute lucrãrile prevãzute la art. 36 li se elibereazã autorizatie de
lucru, al cãrei continut este prevãzut In normele specifice emise de autoritãtile administratiei publice
centrale de specialitate.
(3) Efectuarea instructajului special pentru lucrãri periculoase se consemneazã, dupã caz, In autorizatia
de executie a lucrãrii, registrul de turã sau In fisele individuale.

O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare Împotriva Incendiilor

Actele de autoritate, documente specifice şi evidenţe privind apărarea Impotriva incendiilor

Art. 10. - Actele normative obligatorii pe teritoriul României elaborate, conform legii, de Inspectoratul
General pentru Situaţii de Urgenţă sunt norme, reglementări tehnice şi dispoziţii generale privind
apărarea Impotriva incendiilor.
Art. 11. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de
ministere/celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt:
strategia sectorială privind apărarea Impotriva incendiilor In domeniul de competenţă;
norme şi reglementări tehnice specifice de apărare Impotriva incendiilor;
metode/proceduri pentru identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu specifice domeniului de
competenţă;
programe de informare şi educaţie specifice;
programe de optimizare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
raportul anual de evaluare a nivelului de apărare Impotriva incendiilor;
decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor.
Art. 12. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de
consiliul judeţean/Consiliul General al Municipiului Bucureşti sunt:
a) hotărârea de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent judeţului sau municipiului
Bucureşti;
b) reguli şi dispoziţii specifice de apărare Impotriva incendiilor pentru domeniul public şi privat al unităţii
administrativ-teritoriale;
c) raportul anual de evaluare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
d) programe de optimizare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
60 / 83
e) hotărâre de Infiinţare a unor centre de formare şi evaluare a personalului din serviciile publice
voluntare pentru situaţii de urgenţă;
f) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor.
Art. 13. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de
prefect sunt măsurile obligatorii privind apărarea Impotriva incendiilor, valabile la nivelul judeţului.
Art. 14. - Actele de autoritate privind apărarea Impotriva incendiilor emise de consiliul local sunt:
decizia de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent unităţii administrativ-teritoriale
pe care o reprezintă;
hotărâri privind modul de organizare a apărării Impotriva incendiilor In unitatea administrativ-teritorială;
reguli şi măsuri specifice de apărare Impotriva incendiilor, corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale;
dispoziţie privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
raportul semestrial de evaluare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
măsuri de optimizare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
documente privind serviciul public voluntar pentru situaţii de urgenţă: hotărâre de Infiinţare, regulament
de organizare şi funcţionare, dispoziţie de numire a şefului serviciului;
dispoziţia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor, conform legii.
Art. 15. - Documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de primar sunt:
a) planul de analiză şi acoperire a riscurilor;
b) fişa localităţii/sectorului, la solicitarea inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii
de urgenţă, conform modelului prezentat In anexa nr. 6 la Regulamentul de planificare, organizare,
pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului
administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat In Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din
31 octombrie 2006; un exemplar din fişa localităţii se trimite la inspectoratul judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
c) raport de analiză a dotării cu mijloace de apărare Impotriva incendiilor, Intocmit anual, la o dată
anterioară definitivării bugetului local.
Art. 16. - Documentele şi evidenţele specifice apărării Impotriva incendiilor la unităţile administrativ-
teritoriale trebuie să cuprindă cel puţin:
planul de analiză şi acoperire a riscurilor;
fişa localităţii, la solicitarea inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, obţinute pentru construcţiile, instalaţiile tehnologice şi
pentru alte amenajări din patrimoniul propriu, Insoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
date ale personalului din cadrul serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, conform criteriilor de
performanţă;
lista operatorilor economici/instituţiilor cu care s-au Incheiat contracte de Inchiriere/convenţii, cu
specificarea obiectului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate ale
contractului/convenţiei; registrele pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul, inclusiv pentru arderea
miriştilor;
rapoarte de intervenţie ale serviciului public voluntar pentru situaţii de urgenţă;
fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate cu serviciul public voluntar pentru situaţii de urgenţă, având
anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora;
rapoartele Intocmite In urma controalelor preventive proprii sau ale autorităţii de stat competente;
programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate In urma constatărilor autorităţilor de
control pentru respectarea reglementărilor In domeniu.
Art. 17. - Actele de autoritate privind apărarea Impotriva incendiilor emise de administratorul operatorului
economic/conducătorul instituţiei sunt:
a) dispoziţie privind stabilirea modului de organizare şi a responsabilităţilor privind apărarea Impotriva
incendiilor;
b) instrucţiuni de apărare Impotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile de muncă;
c) dispoziţie privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
d) dispoziţie privind organizarea instruirii personalului;
e) dispoziţie de constituire a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă ori contract/convenţie cu un alt
serviciu privat pentru situaţii de urgenţă;
f) dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării construcţiilor/amenajărilor,
In cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;
g) reguli şi măsuri de apărare Impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea
substanţelor periculoase specifice produselor sale;
h) convenţii/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părţilor pe linia apărării Impotriva incendiilor In
cazul transmiterii temporare a dreptului de folosinţă asupra bunurilor imobile/antrepriză;
i) dispoziţia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor, conform legii;
j) măsuri speciale de apărare Impotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase.
61 / 83
Art. 18. - Documentele şi evidenţele specifice apărării Impotriva incendiilor ale operatorilor
economici/instituţiilor menţionate la art. 5 lit. c) trebuie să cuprindă cel puţin:
planul de analiză şi acoperire a riscurilor al unităţii administrativ-teritoriale, In partea ce revine
operatorului economic/instituţiei;
fişa obiectivului, conform modelului prezentat In anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare,
pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului
administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat In Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din
31 octombrie 2006; un exemplar din fişa obiectivului se trimite la inspectoratul judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
raportul anual de evaluare a nivelului de apărare Impotriva incendiilor;
documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea şi analiza
riscurilor de incendiu etc.;
avizele/autorizaţiile de securitate la incendiu, Insoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de apărare
Impotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate;
registrele instalaţiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii după atestatele firmelor care
au efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, Intreţinerea, repararea acestora sau care
efectuează servicii In domeniu;
registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul;
date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situaţii de urgenţă, conform criteriilor de
performanţă;
lista operatorilor economici/instituţiilor cu care a Incheiat contracte de Inchiriere/convenţii, cu specificarea
domeniului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate ale contractului;
planurile de protecţie Impotriva incendiilor;
evidenţa exerciţiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor construcţiei;
evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate, având anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora;
rapoartele de intervenţie ale serviciului privat pentru situaţii de urgenţă;
fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;
grafice de Intreţinere şi verificare, conform instrucţiunilor producătorului/furnizorului, pentru diferite
categorii de utilaje, instalaţii şi sisteme care pot genera incendii sau care se utilizează In caz de incendiu;
rapoartele Intocmite In urma controalelor preventive proprii sau ale autorităţii de stat competente;
programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate In urma constatărilor autorităţilor de
control pentru respectarea reglementărilor In domeniu.
Art. 19. - Documentele şi evidenţele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor se actualizează de
către cei care le-au Intocmit şi aprobat, dacă:
a) s-au produs modificări ale actelor normative şi ale reglementărilor tehnice care au stat la baza emiterii
acestora;
b) s-au produs modificări ale personalului cu atribuţii stabilite conform acestora;
c) s-au produs modificări referitoare la construcţii, instalaţii sau la specificul activităţii.
Art. 20. - (1) Prevederile art. 17 şi 18 se aplică la operatorii economici şi la instituţiile care au un număr de
salariaţi cel puţin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru Intreprinderile mici.
(2) Pentru operatorii economici, instituţiile şi alte persoane juridice ce desfăşoară activităţi In domeniu
reglementat de o autoritate, care nu se Incadrează In prevederile alin. (1), administratorul, conducătorul
sau persoana cu funcţii de conducere, după caz, asigură organizarea activităţii de apărare Impotriva
incendiilor prin emiterea următoarelor documente:
a) instrucţiuni de apărare Impotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile de muncă;
b) reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
c) organizarea instruirii personalului;
d) dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării
construcţiilor/amenajărilor, In cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;
e) reguli şi măsuri de apărare Impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea
substanţelor periculoase specifice produselor sale.
(3) Operatorii economici, instituţiile şi celelalte persoane juridice prevăzute la alin. (2) asigură următoarele
documente şi evidenţe specifice apărării Impotriva incendiilor:
a) documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea şi analiza
riscurilor de incendiu etc.;
b) avize/autorizaţii de securitate la incendiu, Insoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
c) certificate CE, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de apărare
Impotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate;
d) registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul;
e) organizarea apărării Impotriva incendiilor la locul de muncă;
f) fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
g) lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;
62 / 83
h) rapoartele Intocmite In urma controalelor autorităţii de stat şi măsurile şi acţiunile proprii sau rezultate
In urma constatărilor autorităţilor de control pentru respectarea reglementărilor In domeniu.

LEGE Nr. 481 din 8 noiembrie 2004

privind protectia civilã

SECTIUNEA a 2-a Obligatiile conducãtorilor institutiilor publice, agentilor economici,

proiectantilor, constructorilor,
beneficiarilor si salariatilor
ART. 28
(1) Conducãtorii institutiilor publice, patronii si managerii agentilor economici, indiferent de forma de
proprietate, au urmãtoarele obligatii principale:
a) asigurã identificarea, monitorizarea si evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de evenimente
periculoase;
b) stabilesc si urmãresc Indeplinirea mãsurilor si a actiunilor de prevenire si de pregãtire a interventiei, In
functie de Incadrarea In clasificarea de protectie civilã;
c) organizeazã si doteazã, pe baza criteriilor de performantã elaborate de Inspectoratul General pentru
Situatii de Urgentã, servicii sau formatiuni proprii de urgentã si stabilesc regulamentul de organizare si
functionare a acestora;
d) participã la exercitii si aplicatii de protectie civilã si conduc nemijlocit actiunile de alarmare, evacuare,
interventie, limitare si Inlãturare a urmãrilor situatiilor de urgentã desfãsurate de unitãtile proprii;
e) asigurã gratuit fortelor de interventie chemate In sprijin In situatii de urgentã echipamentele,
substantele, mijloacele si antidoturile adecvate riscurilor specifice;
f) organizeazã instruirea si pregãtirea personalului Incadrat In muncã privind protectia civilã;
g) asigurã alarmarea populatiei din zona de risc creatã ca urmare a activitãtilor proprii desfãsurate;
h) prevãd, anual, In bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfãsurãrii activitãtilor de
protectie civilã;
i) Instiinteazã persoanele si organismele competente asupra factorilor de risc si le semnaleazã, de Indatã,
cu privire la iminenta producerii sau producerea unei situatii de urgentã civilã la nivelul institutiei sau
agentului economic;
j) stabilesc si transmit cãtre transportatorii, distribuitorii si utilizatorii produselor regulile si mãsurile de
protectie specifice, corelate cu riscurile previzibile la utilizare, manipulare, transport si depozitare;
k) Incheie contracte, conventii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de urgentã profesioniste sau
voluntare;
l) mentin In stare de functionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spatiile de adãpostire si mijloacele
tehnice proprii, destinate adãpostirii sau interventiei, tin evidenta acestora si le verificã periodic;
m) Indeplinesc alte obligatii si mãsuri stabilite, potrivit legii, de cãtre organismele si organele abilitate.
(2) Conducãtorii institutiilor publice si ai agentilor economici, indiferent de forma de proprietate, sunt
obligati sã permitã instalarea, fãrã platã, a mijloacelor de alarmare pe clãdirile proprii.
(3) Agentii economici a cãror activitate prezintã pericole de accidente majore In care sunt implicate
substante periculoase se supun si prevederilor legislatiei specifice.
ART. 29
Persoanele fizice sau juridice care detin imobile In indiviziune sau le utilizeazã In comun sunt obligate sã
coopereze pentru Indeplinirea mãsurilor de protectie civilã pentru Intregul imobil sau ansamblu de
imobile.
ART. 30
(1) Proiectantii, constructorii si beneficiarii de investitii au urmãtoarele obligatii:
a) sã prevadã In documentatiile tehnice ale investitiilor mãsurile specifice, echipamentele si dotãrile
necesare, conform normativelor In vigoare, si sã asigure realizarea lor Inainte de darea In exploatare a
investitiei;
b) sã obtinã toate avizele, autorizatiile si acordurile privind protectia civilã, prevenirea si stingerea
incendiilor si de mediu, conform legii, si sã urmãreascã realizarea mãsurilor stabilite In cuprinsul
acestora;
c) sã evalueze riscul seismic al zonei In care se executã lucrãrile si sã Intocmeascã proiectul, respectiv
sã execute constructia sau instalatia conform gradului de risc seismic evaluat.
(2) In toate fazele de cercetare, proiectare, executie si pe Intreaga lor duratã de existentã, constructiile si
amenajãrile, echipamentele, utilajele si instalatiile tehnologice pentru autorizare In domeniul protectiei
civile se supun unei examinãri sistematice si calificate pentru identificarea, evaluarea si controlul
riscurilor, In conditiile prevãzute de reglementãrile specifice.
(3) Obligatia executãrii activitãtilor prevãzute la alin. (2) revine persoanelor care concurã la proiectarea,
realizarea, exploatarea, Intretinerea, repararea, postutilizarea constructiilor, a echipamentelor si a
instalatiilor tehnologice, potrivit obligatiilor si rãspunderilor prevãzute de lege.

63 / 83
(4) Metodologia privind identificarea, evaluarea si controlul riscurilor se elaboreazã de Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgentã, se aprobã prin ordin al ministrului administratiei si internelor si se
publicã In Monitorul Oficial al României, Partea I.

O.M.A.I. nr.163/2007

Măsuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea căilor de evacuare

Art. 107. - Pentru asigurarea condiţiilor de evacuare şi salvare a utilizatorilor In siguranţă In caz de
incendiu se adoptă următoarele măsuri:
a) Intreţinerea In bună stare de funcţionare a sistemelor de decomprimare sau de etanşare la fum şi gaze
fierbinţi, precum şi a elementelor de limitare a propagării focului ori de izolare termică din compunerea
construcţiilor şi instalaţiilor;
b) păstrarea căilor de evacuare libere şi In stare de utilizare la parametrii la care au fost proiectate şi
realizate;
c) funcţionarea iluminatului de siguranţă şi a celei de-a doua surse de energie electrică, conform
reglementărilor tehnice;
d) funcţionarea sistemelor de alarmare şi semnalizare a incendiilor la parametrii de performanţă pentru
care au fost proiectate;
e) organizarea şi desfăşurarea, periodic, de exerciţii şi aplicaţii cu salariaţii, In condiţiile legii.

Art. 108. - (1) Căile de evacuare, inclusiv cele care duc pe terase, In refugii sau In alte locuri special
amenajate pentru evacuare, se marchează cu indicatoare standardizate, conform reglementărilor tehnice
specifice, astfel Incât traseele acestora să fie recunoscute cu uşurinţă, atât ziua cât şi noaptea, de
persoanele care le utilizează In caz de incendiu.
(2) Se montează indicatoare corespunzătoare la rampele scărilor care duc la demisol sau subsol ori la
uşile de acces către alte spaţii şi Incăperi din care evacuarea nu poate fi continuată.
Art. 109. - (1) Dispozitivele care asigură Inchiderea automată In caz de incendiu a elementelor de
protecţie a golurilor, cele de acţionare a trapelor şi clapetelor, precum şi cele care menţin In poziţie
Inchisă uşile Incăperilor tampon se menţin In permanenţă In stare de funcţionare.
(2) Se interzice blocarea In poziţie deschisă a uşilor caselor scărilor, a celor de pe coridoare, a celor cu
dispozitive de Inchidere automată sau a altor uşi care, In caz de incendiu, au rolul de a opri pătrunderea
fumului, gazelor fierbinţi şi propagarea incendiilor pe verticală sau orizontală.
(3) Dispozitivele de la alin. (2), care asigură Inchiderea automată a uşilor, se verifică periodic şi se menţin
In stare de funcţionare.
(4) Sistemul de Inchidere a uşilor de pe traseele de evacuare trebuie să permită deschiderea uşoară a
acestora In caz de incendiu.
Art. 110. - (1) Este interzisă blocarea căilor de acces, de evacuare şi de intervenţie cu materiale care
reduc lăţimea sau Inălţimea liberă de circulaţie stabilită ori care prezintă pericol de incendiu sau explozie,
precum şi efectuarea unor modificări la acestea, prin care se Inrăutăţeşte situaţia iniţială.
(2) In casele scărilor, pe coridoare sau pe alte căi de evacuare ale clădirilor se interzic amenajarea de
boxe ori locuri de lucru, depozitarea de materiale, mobilier sau obiecte, amplasarea de maşini de foto-
copiat, dozatoare pentru sucuri/cafea etc., care ar putea Impiedica evacuarea persoanelor şi bunurilor,
precum şi accesul personalului de intervenţie.
Art. 111. - (1) Accesul mijloacelor şi personalului pentru intervenţiile operative In caz de incendiu, In
vederea salvării şi acordării ajutorului persoanelor aflate In pericol, stingerii incendiilor şi limitării efectelor
acestora, trebuie să fie asigurat In permanenţă la toate:
construcţiile şi Incăperile acestora;
instalaţiile tehnologice şi anexe;
depozitele Inchise şi deschise de materii prime, semifabricate, produse finite şi auxiliare;
mijloacele tehnice de apărare Impotriva incendiilor, precum şi la punctele de comandă ale acestora, cum
sunt: centrale şi butoane de semnalizare a incendiilor, staţii de pompare a apei, hidranţi de incendiu,
stingătoare, panouri de incendiu, bazine, rezervoare şi castele de apă, rampe ale surselor de apă
naturale;
dispozitivele de acţionare a unor mijloace cu rol de protecţie In caz de incendiu: cortine de siguranţă,
sisteme de evacuare a fumului şi a gazelor fierbinţi, clapete de pe tubulatura de ventilare şi altele
asemenea;
tablourile de distribuţie şi Intrerupătoarele generale ale instalaţiilor electrice de iluminat, de forţă şi de
siguranţă, precum şi la sursele de alimentare de rezervă care sunt destinate alimentării receptoarelor
electrice cu rol In caz de incendiu;
vanele instalaţiilor tehnologice sau auxiliare care trebuie manevrate In caz de incendiu şi punctele de
comandă ale acestora: gaze şi lichide combustibile, benzi transportoare şi altele asemenea;
alte mijloace utilizate pentru intervenţie In caz de incendiu: vehicule pentru tractare sau transport, cisterne
ori autocisterne pentru apă şi altele asemenea.
(2) Persoanele fizice sau juridice care deţin sau administrează construcţiile, instalaţiile, sistemele,
dispozitivele sau mijloacele respective sunt obligate să marcheze prin indicatoare, potrivit reglementărilor
64 / 83
tehnice specifice, prezenţa mijloacelor de la alin. (1) şi să afişeze regulile specifice care trebuie
respectate.
Art. 112. - (1) Intrările In incintele unităţilor şi circulaţiile carosabile din interiorul acestora, prin care se
asigură accesul la clădiri şi instalaţii, la racordurile de alimentare cu apă, cum sunt reţele, bazine, râuri,
lacuri, traversările de cale ferată şi altele asemenea, se menţin, indiferent de sezon, practicabile, curate şi
libere de orice obstacole, cum ar fi: materiale, utilaje, ambalaje, zăpadă şi altele asemenea, care ar putea
Impiedica intervenţia operativă pentru stingerea incendiilor.
(2) In cazul In care acest lucru nu este posibil, se asigură şi se marchează, potrivit reglementărilor tehnice
specifice, căi de acces şi circulaţii ocolitoare.
Art. 113. - Căile de acces şi de evacuare din clădiri, limitele zonelor periculoase de incendiu, explozie,
electrocutare, radiaţii, locurile In care sunt amplasate utilajele şi instalaţiile pentru stingerea incendiilor şi
orice alte instalaţii care, In caz de incendiu, presupun manevre obligatorii se marchează vizibil, potrivit
reglementărilor tehnice specifice.
Art. 114. - Platformele de acces şi de amplasare a autospecialelor de intervenţie şi salvare de la Inălţimi,
prevăzute In imediata vecinătate a construcţiilor, se marchează corespunzător şi se menţin libere.
Art. 115. - Ascensoarele de pompieri se menţin permanent In bună stare de funcţionare, pentru a putea fi
utilizate operativ In caz de necesitate, şi se marchează corespunzător.

SECŢIUNEA a 2-a Stabilitatea la foc a construcţiei

Art. 48. - (1) In cazul producerii unui incendiu, structura portantă principală a unei construcţii trebuie să-şi
menţină stabilitatea la foc, pentru a asigura:
a) securitatea utilizatorilor pentru o perioadă normată de timp, cât se presupune că aceştia rămân In
clădire, precum şi securitatea forţelor de intervenţie;
b) evitarea prăbuşirii clădirii;
c) Indeplinirea funcţiilor specifice ale produselor pentru construcţii cu rol In satisfacerea cerinţei esenţiale
"securitatea la incendiu", pe perioada de timp normată.
2) Perioada de stabilitate la foc a elementelor de construcţii care intră In alcătuirea structurii portante
principale a clădirii se precizează In reglementările tehnice specifice.
Art. 49. - (1) Elementele de construcţii care intră In alcătuirea clădirii pot fi cu sau fără rol de separare la
incendiu, care contribuie In mod pasiv sau activ la asigurarea rezistenţei la foc a construcţiei.
(2) Elementele de construcţii prevăzute la alin. (1) şi standardele de referinţă aferente sunt precizate In
regulamentul menţionat la art. 42 alin. (2) din prezentul ordin.
SECŢIUNEA a 3-a Limitarea izbucnirii, propagării şi dezvoltării incendiului şi a efluenţilor incendiului In
interiorul şi In afara incintei focarului de incendiu
Art. 50. - Limitarea izbucnirii, propagării şi dezvoltării incendiului şi a efluenţilor incendiului In interiorul şi
In afara incintei focarului poate fi obţinută, In principal, prin una din următoarele măsuri:
asigurarea nivelurilor corespunzătoare ale performanţelor de reacţie la foc şi de rezistenţă la foc
prevăzute de reglementările tehnice specifice pentru produsele pentru construcţii;
prevederea elementelor de separare a incendiului (pereţi, planşee etc.), adaptate la utilizarea
construcţiei, adică la acţiunea termică estimată In construcţie;
protejarea corespunzătoare a golurilor din elementele de separare a focului;
proiectarea corespunzătoare a faţadelor pentru Impiedicarea propagării focului către părţile adiacente ale
aceleiaşi clădiri;
instalarea de bariere contra fumului, cum sunt uşile etanşe la fum.
prevederea sistemelor şi a instalaţiilor de detectare, semnalizare, stingere a incendiului;
evacuarea fumului şi a gazelor fierbinţi prin sisteme adecvate;
crearea de diferenţe de presiune Intre zonele de construcţie;
prevederea măsurilor de protecţie la foc pentru instalaţiile de ventilare-climatizare, cum sunt canalele de
ventilare rezistente la foc, clapetele antifoc şi altele asemenea;
prevederea măsurilor de protecţie la foc pentru canalele şi ghenele instalaţiilor aferente construcţiilor,
cum sunt: sanitare, Incălzire, electrice şi altele asemenea.
Art. 51. - (1) Instalaţiile de Incălzire, ventilare, climatizare, electrice, automatizare şi altele asemenea,
aferente construcţiilor şi amenajărilor, precum şi subansamblurile lor trebuie proiectate şi realizate astfel
Incât:
a) să nu iniţieze incendiu;
b) să nu contribuie activ la dezvoltarea incendiului;
c) să asigure limitarea propagării incendiului;
d) să nu constituie risc de incendiu pentru elementele de construcţie sau pentru obiectele din Incăperi ori
adiacente acestora;
e) suprafeţele componente mari şi suprafeţele expuse ale subansamblurilor să nu se poată Incălzi Intr-o
măsură inacceptabilă;
f) In cazul unui incendiu, să se poată asigura măsuri eficiente de stingere a acestuia şi să fie posibilă
salvarea persoanelor. (2) Pentru evitarea pericolului de propagare a focului şi a fumului la trecerea unei
65 / 83
instalaţii de la un compartiment de incendiu la altul, se prevăd măsuri de protecţie conform
reglementărilor tehnice specifice.
(3) Instalaţiile de gaze naturale/gaze petroliere lichefiate (GPL), precum şi subansamblurile lor trebuie
proiectate şi realizate conform reglementărilor tehnice specifice.
Art. 52. - (1) Instalaţiile de protecţie Impotriva incendiilor fac parte din măsurile de protecţie activă la foc
cu rol important In asigurarea cerinţei esenţiale "securitatea la incendiu" a construcţiilor, instalaţiilor
tehnologice şi a amenajărilor, precum şi pentru securitatea utilizatorilor.
(2) Instalaţiile de protecţie Impotriva incendiilor pot fi:
instalaţii de detectare a gazelor inflamabile;
instalaţii de inhibare a exploziei;
instalaţii de detectare, semnalizare şi alarmare la incendiu;
instalaţii de evacuare a fumului şi a gazelor fierbinţi;
instalaţii de hidranţi interiori, coloane uscate, hidranţi exteriori;
instalaţii speciale de stingere cu apă;
instalaţii de stingere a incendiilor cu gaze;
instalaţii de stingere a incendiilor cu spumă;
instalaţii de stingere a incendiilor cu pulberi;
instalaţii de stingere a incendiilor cu aerosoli.
Art. 53. - Instalaţiile de detectare a gazelor inflamabile trebuie să asigure Indeplinirea următoarelor criterii:
a) să dispună, In Intreaga zonă protejată, de detectoare adecvate, pentru a permite ca prezenţa gazului
inflamabil să fie detectată Intr-o fază incipientă;
b) să fie prevăzute cu mijloace de comunicare sigure Intre detectoare şi o centrală de colectare a
informaţiilor/ echipament de control şi semnalizare;
c) să fie capabile să reziste condiţiilor de mediu In care sunt montate, astfel Incât să-şi poată Indeplini
funcţiile pe parcursul duratei de viaţă normate.
Art. 54. - Instalaţiile de inhibare a exploziei trebuie proiectate astfel Incât să reziste la presiunea maximă
de explozie, să asigure detectarea imediată a creşterii presiunii, precum şi eliberarea In cel mai scurt timp
posibil a unui mediu de stingere uniform dispersat şi menţinerea produsului de stingere la o concentraţie
de calcul Intr-un timp specificat In incinta protejată.
Art. 55. - (1) Instalaţiile de detectare, semnalizare şi alarmare la incendiu trebuie să detecteze incendiul la
momentul iniţierii, prin detectarea parametrilor fizici şi/sau chimici asociaţi incendiului - fum, flăcări şi/sau
căldură -, şi să transfere un semnal sonor şi/sau vizual la un/o echipament de control şi
semnalizare/centrală de detectare-semnalizare, astfel Incât să dea un semnal de alarmă şi, după caz, să
acţioneze dispozitivele pentru evacuarea persoanelor, alertarea forţelor de intervenţie, deversarea
automată a substanţei de stingere etc.
(2) Echipamentul de control şi semnalizare trebuie să asigure interpretarea semnalelor primite de la
detectoare, pentru identificarea zonei de unde s-a transmis orice fel de semnal sau a avertizărilor greşite
şi pentru iniţierea acţiunilor necesare;
(3) Instalaţiile cu acţionare manuală de alarmare la incendiu trebuie să dea posibilitatea ca un utilizator să
iniţieze şi să transfere un semnal de alarmă la incendiu la un echipament de control şi semnalizare, astfel
Incât să fie posibilă iniţierea diferitelor acţiuni planificate.
Art. 56. - (1) Instalaţiile de evacuare a fumului şi a gazelor fierbinţi şi instalaţiile de presurizare pentru
controlul fumului trebuie să asigure In caz de incendiu:
menţinerea căilor de evacuare şi de acces libere de fum pe Inălţimea de circulaţie;
facilitarea operaţiilor forţelor de intervenţie, prin crearea unor zone fără fum;
Intârzierea sau Impiedicarea generalizării incendiului prin apariţia fenomenului de flash-over, prevenind
astfel dezvoltarea rapidă a incendiului;
reducerea consecinţelor şi avariilor provocate de fum şi gaze fierbinţi;
reducerea eforturilor care apar In elementele structurale ale construcţiilor şi instalaţiilor In caz de
incendiu.
(2) Instalaţiile de evacuare a fumului şi a gazelor fierbinţi trebuie să Indeplinească criteriile referitoare la
capacitatea de a activa şi de a stabili presiunea proiectată Intr-o incintă specificată sau o viteză
convenabilă a debitului de aer prin deschideri In pereţii incintei specificate, asigurându-se alimentarea
electrică din două surse, principală şi de rezervă.
(3) Pe timpul intervenţiilor, dacă situaţia impune evacuarea cantităţilor de fum acumulate, se pot practica
deschideri In unele elemente de construcţie care delimitează spaţiile respective şi care nu au rol de
rezistenţă. Art. 57. - (1) Instalaţiile de hidranţi interiori trebuie să asigure posibilitatea utilizatorilor de a
realiza intervenţia, In faza iniţială a incendiului, cu debitele, presiunile, durata teoretică de funcţionare,
lungimea jetului şi a furtunului normate potrivit prevederilor reglementărilor tehnice specifice.
(2) Instalaţiile de hidranţi exteriori trebuie să asigure o legătură la conducta principală de apă pentru
echipamentele şi utilajele de stingere a incendiilor, conform prevederilor reglementărilor tehnice specifice,
standardelor europene de referinţă, precum şi standardelor naţionale referitoare la cerinţele de racordare
şi adâncimea de Ingropare.
Art. 58. - Instalaţiile speciale de stingere cu apă, cum sunt cele de sprinklere, instalaţii cu ceaţă de apă şi
altele asemenea, trebuie astfel proiectate Incât:

66 / 83
a) să asigure un răspuns imediat In caz de incendiu, prin deversarea apei, Intr-o schemă şi o cantitate
prestabilită, cu debitele, intensităţile de stropire şi stingere normate, pe durata proiectată de funcţionare,
peste o suprafaţă dată, In scopul controlului sau stingerii incendiului, potrivit prevederilor reglementărilor
tehnice specifice;
b) să asigure, după caz, răcirea elementelor de construcţii şi instalaţii;
c) să creeze o barieră care Impiedică propagarea incendiului.
Art. 59. - (1) Instalaţiile de stingere cu gaze: dioxid de carbon, argon, azot, Inlocuitori de haloni şi altele
asemenea, precum şi instalaţiile de stingere cu aerosoli pot fi cu inundare totală sau locală.
(2) Instalaţiile de stingere cu gaze trebuie să Indeplinească criteriile de performanţă privind capacitatea
de a fi activate manual sau automat, deversarea uniformă a produsului de stingere In incintă sau peste
suprafaţa specificată, Intr-o cantitate determinată, pentru a stabili şi menţine concentraţia proiectată pe
durata de timp normată, potrivit prevederilor reglementărilor tehnice specifice.
(3) Pentru instalaţiile de stingere cu gaze cu inundare totală este necesar să se asigure evacuarea tuturor
persoanelor din compartimentul In care va fi utilizat gazul, Inainte ca această acţiune să Inceapă.
(4) Instalaţiile automate pentru stingerea incendiilor cu gaze trebuie prevăzute cu dispozitive de
avertizare a utilizatorilor din spaţiul protejat, optice şi acustice, pentru semnalizarea intrării acestora In
funcţiune.
(5) In cazul In care gazul deversat automat In caz de incendiu poate pune In pericol viaţa utilizatorilor din
zonele protejate, instalaţiile de stingere se prevăd cu dispozitive de temporizare care să Intârzie intrarea
acestora In funcţiune cu o perioadă prestabilită.
(6) Perioada dintre declanşarea semnalului de avertizare şi intrarea In funcţiune a instalaţiei de stingere
se calculează astfel Incât să se asigure evacuarea utilizatorilor din orice punct al zonei protejate.
(7) Uşile de acces In zone, spaţii sau Incăperi In care sunt posibile deversări de gaze ce pot pune In
pericol viaţa utilizatorilor, precum şi căile de evacuare din aceste locuri se marchează cu inscripţii de
avertizare asupra pericolului, amplasate In locuri vizibile pentru personalul de la locurile de muncă şi
forţele de intervenţie.
(8) Semnalele optice şi acustice produse de dispozitivele de avertizare trebuie să Indeplinească
următoarele condiţii:
să fie inactive In starea de aşteptare;
să indice toate căile de evacuare din zonele de stingere;
să poată fi clar identificate şi percepute cu tonalităţi diferite, la Inceputul şi la sfârşitul perioadei de
temporizare;
să nu poată fi oprite Inainte de expirarea timpului de funcţionare a instalaţiei de stingere;
să fie In concordanţă cu capacităţile psihomotorii şi senzoriale ale utilizatorilor.
(9) Pentru sistemele cu stingere locală nu este necesară evacuarea tuturor persoanelor din
compartiment, dar sunt obligatorii măsuri speciale privind instruirea personalului.
Art. 60. - Instalaţiile de stingere a incendiilor cu spumă trebuie să Indeplinească criteriile de performanţă
referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat şi de a genera şi dispersa o cantitate
calculată de spumă, cu coeficientul de Infoiere stabilit, peste o suprafaţă dată, cu debitele de stingere
necesare, Intr-un timp specificat, potrivit prevederilor reglementărilor tehnice specifice.
Art. 61. - Instalaţiile de stingere a incendiilor cu pulberi trebuie să Indeplinească criteriile de performanţă
referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat şi de a refula o cantitate calculată de
pulbere peste o suprafaţă dată sau un obiect specificat, cu intensităţile şi debitele de stingere necesare,
Intr-un timp normat şi In reprizele normate, potrivit prevederilor reglementărilor tehnice specifice.
Art. 62. - Proiectarea, montarea, exploatarea, verificarea şi mentenanţa instalaţiilor de protecţie Impotriva
incendiilor se efectuează conform standardelor europene de referinţă şi reglementărilor tehnice specifice.

Limitarea propagării incendiului la construcţiile Invecinate

Art. 69. - (1) Limitarea propagării incendiului la construcţiile Invecinate poate fi realizată prin:
a) limitarea efectului radiaţiei flăcărilor;
b) controlul iniţierii şi propagării focului pe suprafaţa exterioară a acoperişului, inclusiv a luminatoarelor;
c) controlul pătrunderii focului de la acoperiş In interiorul clădirii;
d) controlul aprinderii acoperişului de la un incendiu de dedesubt.
(2) Limitarea efectelor radiaţiei se asigură prin controlul următorilor parametri:
distanţe de siguranţă normate Intre construcţii;
mărimea zonelor vitrate neprotejate;
performanţa de reacţie la foc şi de rezistenţă la foc din interior şi exterior a produselor pentru faţade;
comportarea la foc a părţilor vitrate sau opace ale faţadelor; măsuri de protecţie activă.
Art. 70. - Condiţiile tehnice, măsurile, performanţele şi nivelurile de performanţă privind limitarea
propagării incendiului la construcţiile Invecinate se precizează In reglementările tehnice specifice.

LEGE Nr. 481 din 8 noiembrie 2004

privind protectia civilã

67 / 83
ART. 31
Salariatii au urmãtoarele drepturi si obligatii:
a) sã beneficieze, In mod gratuit, de echipament de protectie individualã, de tratament medical si
antidoturi, dacã sunt Incadrati la agenti economici sau institutii cu surse de risc nuclear, chimic sau
biologic;
b) sã beneficieze de mãsurile de protectie socialã prevãzute prin lege pentru perioadele de Intrerupere a
activitãtii, impuse de situatiile de protectie civilã;
c) sã respecte normele, regulile si mãsurile de protectie civilã stabilite;
d) sã participe la instruiri, exercitii, aplicatii si la alte forme de pregãtire specificã.

Pregãtirea pentru protectia civilã

ART. 32
Pregãtirea pentru protectia civilã cuprinde pregãtirea populatiei si a salariatilor, pregãtirea serviciilor de
urgentã, pregãtirea
personalului cu functii de conducere pe linia protectiei civile, precum si a personalului de specialitate.
ART. 33
(1) Pregãtirea profesionalã a serviciilor de urgentã si a altor forte cu care se coopereazã se realizeazã pe
baza programelor anuale de pregãtire, aprobate de sefii acestora.
(2) Planificarea exercitiilor si a aplicatiilor de cooperare privind protectia civilã la care participã, potrivit
specificului acestora, serviciile de urgentã, fortele de protectie si sprijin si populatia se aprobã de prefect,
primar sau de ministrul administratiei si internelor, dupã caz.
(3) Exercitiile de cooperare interjudetene/regionale si cele cu caracter international se aprobã de Guvern,
la propunerea ministrului administratiei si internelor.
(4) In documentele de planificare a pregãtirii privind protectia civilã se prevãd si resursele materiale si
financiare necesare, precum si cine le asigurã.
ART. 34
(1) Initierea, calificarea, perfectionarea sau specializarea conducãtorilor structurilor specializate de
protectie civilã si a sefilor serviciilor de urgentã, a personalului de specialitate, precum si a altor persoane
cu atributii In acest domeniu se realizeazã prin cursuri, convocãri sau instructaje si se desfãsoarã In
Centrul National de Pregãtire pentru Managementul Situatiilor de Urgentã si In centrele zonale ale
acestuia, precum si In Institutul National de Administratie sau In alte institutii de Invãtãmânt de profil.
(2) Pregãtirea pentru protectia civilã In institutiile de Invãtãmânt militar este obligatorie si se desfãsoarã
pe baza tematicilor elaborate cu consultarea Inspectoratului General pentru Situatii de Urgentã.

O.M.A.I. nr. 163/2007

Structuri cu atribuţii de apărare Impotriva incendiilor

Art. 6. - (1) In cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale şi al celorlalte organe centrale de
specialitate, al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, al consiliilor judeţene, municipale şi ale
sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale, al instituţiilor publice şi al operatorilor
economici, In funcţie de nivelul riscului de incendiu şi de specificul activităţii, se constituie, după caz,
următoarele structuri cu atribuţii de apărare Impotriva incendiilor:
a) compartiment de apărare Impotriva incendiilor, compus din două sau mai multe cadre tehnice sau
personal de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării Impotriva incendiilor;
b) cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării Impotriva incendiilor numit
exclusiv pentru această activitate, conform legii;
c) serviciu public voluntar sau privat pentru situaţii de urgenţă.
(2) In vederea Indeplinirii atribuţiilor pe linia apărării Impotriva incendiilor, consiliile locale şi operatorii
economici care nu au obligaţia, prin lege, să angajeze cel puţin un cadru tehnic cu atribuţii In domeniul
apărării Impotriva incendiilor sau personal de specialitate, prevăzut la alin. (1) lit. b), pot desemna din
rândul personalului propriu un salariat care să Indeplinească şi atribuţii specifice In domeniul apărării
Impotriva incendiilor sau pot Incheia un contract cu o persoană fizică sau juridică atestată, In condiţiile
legii.
Art. 7. - (1) La nivelul unităţii administrativ-teritoriale, cadrul tehnic cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. b) se desemnează de consiliul local.
(2) Activităţile de prevenire a incendiilor se desfăşoară de către personalul din compartimentul de
prevenire din cadrul serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, pe baza regulamentului elaborat de
Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi aprobat prin ordin al ministrului administraţiei şi
internelor.
Art. 8. - Atribuţiile pentru structurile prevăzute la art. 6 se stabilesc şi se detaliază astfel Incât să permită
Indeplinirea obligaţiilor legale care revin administratorului operatorului economic/conducătorului instituţiei,
respectiv autorităţilor administraţiei publice.
Art. 9. - Pentru celelalte categorii de salariaţi atribuţiile din domeniul apărării Impotriva incendiilor se
stabilesc In fişele posturilor.
68 / 83
Măsuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor
Art. 80. - Măsurile generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi
amenajărilor privesc:
controlul/supravegherea din punct de vedere al prevenirii incendiilor a activităţilor, pe timpul desfăşurării
şi după Incheierea acestora;
stabilirea măsurilor tehnico-organizatorice In vederea reducerii riscului de incendiu ori a consecinţelor
incendiilor;
menţinerea condiţiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor In siguranţă şi pentru securitatea echipelor
de intervenţie In cazul izbucnirii unui incendiu;
Intreţinerea In stare operativă a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor.
Art. 81. - (1) Exploatarea sistemelor, instalaţiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, maşinilor şi
utilajelor de orice categorie se face conform reglementărilor tehnice specifice.
(2) Exploatarea mijloacelor tehnice prevăzute la alin. (1) cu defecţiuni, improvizaţii sau fără protecţia
corespunzătoare faţă de materialele sau substanţele combustibile din spaţiul In care sunt utilizate este
interzisă.
(3) La utilizarea mijloacelor tehnice prevăzute la alin. (1) este obligatorie respectarea instrucţiunilor de
funcţionare, verificare şi Intreţinere, precum şi a măsurilor specifice de apărare Impotriva incendiilor,
emise şi aprobate potrivit legii.
Art. 82. - Pe timpul exploatării instalaţiilor aferente construcţiilor şi instalaţiilor tehnologice prevăzute la
art. 63 se interzic:
a) neasigurarea supravegherii conform instrucţiunilor de funcţionare;
b) funcţionarea fără sistemele, aparatele şi echipamentele necesare conform instrucţiunilor de funcţionare
pentru controlul şi menţinerea parametrilor privind siguranţa In funcţionare sau Inlocuirea acestora cu
altele supradimensionate;
c) Intreţinerea necorespunzătoare a elementelor prevăzute pentru izolare termică sau electrică ori pentru
separare;
d) depăşirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrărilor de Intreţinere şi reparaţii sau executarea
necorespunzătoare a acestora;
e) executarea lucrărilor de Intreţinere şi reparaţii sau a unor modificări de către personal neautorizat.
Art. 83. - (1) Menţinerea In bună stare a instalaţiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a
descărcărilor electrice atmosferice este obligatorie la construcţii şi instalaţii, utilaje şi echipamente
tehnologice, conform reglementărilor tehnice specifice.
(2) Utilizarea sistemelor de captare şi scurgere la pământ a electricităţii statice conform instrucţiunilor
specifice şi reglementărilor tehnice este obligatorie.
Art. 84. - (1) In spaţiile cu risc mare de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariaţilor şi al altor
persoane fără echipament de protecţie adecvat condiţiilor de lucru.
(2) Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor şi sculelor neprotejate corespunzător sau care pot
produce scântei prin funcţionare, lovire sau frecare In spaţii sau In locuri cu risc de explozie este
interzisă.
Art. 85. - (1) Produsele, materialele şi substanţele combustibile se amplasează la distanţă de siguranţă
faţă de sursele de căldură ori se protejează astfel Incât să nu fie posibilă aprinderea lor.
(2) Se interzice folosirea sobelor şi a altor mijloace de Incălzire defecte, cu improvizaţii, supraalimentate
cu combustibili sau nesupravegheate, precum şi aprinderea focului utilizându-se lichide inflamabile.
(3) Verificarea, repararea, izolarea termică şi curăţarea periodică a coşurilor de evacuare a fumului sunt
obligatorii. Art. 86. - (1) Pe timpul transportului, depozitării şi manipulării produselor sau substanţelor
combustibile se ţine seama de proprietăţile fizico-chimice ale acestora, astfel Incât la contactul dintre ele
să nu se producă ori să nu se propage incendiul.
(2) Produsele şi substanţele combustibile se transportă, se manipulează şi se depozitează In ambalaje
adecvate, realizate şi inscripţionate corespunzător, In vederea identificării riscurilor de incendiu şi stabilirii
procedeelor şi substanţelor de stingere ori de neutralizare adecvate.
(3) Dispunerea materialelor periculoase In depozit se face potrivit planului de depozitare.
(4) La elaborarea planurilor de intervenţie se ţine seama de compatibilitatea produselor sau substanţelor
combustibile cu substanţele de stingere.
Art. 87. - (1) Deşeurile şi reziduurile, scurgerile şi depunerile de praf sau de pulberi combustibile se
Indepărtează ritmic prin metode şi mijloace adecvate, obligatoriu la terminarea fiecărui schimb de lucru, şi
se depun In locuri special destinate depozitării sau distrugerii lor.
(2) Deşeurile şi reziduurile de lichide combustibile sau cele din materiale solide, cum sunt cârpe, câlţi,
bumbac, rumeguş, care conţin astfel de produse, se colectează In cutii sau In vase metalice ori cu
căptuşeală metalică interioară, prevăzute cu capac, amplasate In locuri fără risc de incendiu şi marcate.
(3) Deşeurile, reziduurile şi ambalajele combustibile, care se reutilizează, se depozitează, cu asigurarea
distanţelor de siguranţă faţă de clădiri, instalaţii, culturi agricole, suprafeţe Impădurite şi alte materiale
combustibile, In funcţie de natura şi de proprietăţile fizico-chimice ale acestora.
(4) Deşeurile, reziduurile şi ambalajele combustibile, care nu se reutilizează, se distrug conform
reglementărilor specifice.

69 / 83
Art. 88. - (1) Materialele şi substanţele care prezintă pericol de autoaprindere se păstrează In condiţii
adecvate naturii lor, bine ventilate şi luându-se măsuri de control şi preIntâmpinare a fenomenului de
autoIncălzire.
(2) Prevenirea apariţiei fenomenului de autoaprindere se urmăreşte şi la depozitarea furajelor şi plantelor
tehnice, conform reglementărilor specifice.
(3) Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje şi plante tehnice se face la distanţe de siguranţă, astfel
Incât eventualele incendii produse la acestea să nu pericliteze vecinătăţile.
Art. 89. - Toate instalaţiile/conductele prin care circulă substanţe lichide sau gaze se marchează prin
culori specifice de identificare a naturii substanţei, respectiv pericolului acesteia, prevăzute de normele
tehnice specifice.
Art. 90. - (1) Tratarea sau protejarea materialelor şi elementelor de construcţii combustibile şi/sau a
structurilor din alcătuirea construcţiilor sau a instalaţiilor cu substanţe de termoprotecţie ori ignifuge se
efectuează potrivit reglementărilor tehnice specifice.
(2) Lucrările de termoprotecţie se execută numai de către personal atestat, conform normelor tehnice
specifice.
(3) Calitatea lucrărilor de ignifugare executate se certifică prin rapoarte de Incercare emise de laboratoare
autorizate conform legii.
Art. 91. - Elementele de limitare a propagării focului, de izolare termică şi de etanşare la fum şi la gaze
fierbinţi din alcătuirea construcţiilor şi a instalaţiilor se menţin permanent In bună stare, pentru a-şi
Indeplini rolul stabilit.
Art. 92. - (1) In construcţiile civile/publice şi de producţie, cantităţile de materiale şi de substanţe
combustibile utilizate nu trebuie să conducă la depăşirea densităţii sarcinii termice stabilite prin
reglementări tehnice sau prin documentaţiile tehnice de proiectare şi execuţie.
(2) In sălile aglomerate şi de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori In incinte amenajate
pentru activităţi cu public este interzis accesul publicului cu produse şi substanţe inflamabile sau cu alte
mijloace care pot produce incendii sau explozii.
(3) Depozitarea şi utilizarea In spaţii publice a mijloacelor, produselor şi substanţelor prevăzute la alin. (2)
este permisă numai In locurile amenajate In acest scop şi cu respectarea măsurilor de apărare Impotriva
incendiilor.
Art. 93. - (1) La clădiri administrative/birouri, activitatea se organizează astfel Incât să nu se creeze
aglomerări ale publicului, care să Ingreuneze sau chiar să blocheze evacuarea In caz de incendiu.
(2) Pe timpul exploatării Incăperilor, compartimentelor şi spaţiilor aferente clădirilor administrative trebuie
luate măsuri de reducere la minim posibil a riscului de incendiu prin limitarea la strictul necesar a
cantităţilor de materiale combustibile şi a eventualelor surse cu potenţial de aprindere a acestora.
Art. 94. - (1) In sălile aglomerate ori amenajările temporare In care se desfăşoară activităţi cu public nu se
admite accesul unui număr de persoane mai mare decât capacitatea stabilită prin proiect.
(2) Amplasarea mobilierului In sălile aglomerate se realizează astfel Incât să se asigure culoare de
trecere cu lăţimi care să permită deplasarea publicului către ieşirile din sală. (3) In incintele prevăzute la
alin. (1), scaunele sau băncile se fixează de pardoseală astfel Incât să nu fie răsturnate In caz de panică
şi să asigure evacuarea rapidă şi fără accidente a publicului.
(4) La finalizarea activităţii In sala aglomerată sau amenajarea temporară se execută un control de
verificare pentru depistarea şi Inlăturarea eventualelor nereguli In domeniul prevenirii incendiilor pe timpul
exploatării.
(5) Se recomandă asigurarea unui sistem de alarmare In caz de incendiu, cu mesaj preInregistrat.
Art. 95. - (1) In perioadele caniculare sau secetoase, consiliile judeţene sau locale din zonele cu risc
crescut de incendiu şi, după caz, administratorii operatorilor economici/ conducătorii instituţiilor din zonele
menţionate trebuie să elaboreze programe speciale de măsuri pentru prevenirea incendiilor specifice.
(2) Măsurile speciale pe timpul secetos cuprind:
identificarea şi nominalizarea sectoarelor de activitate In care creşte riscul de incendiu In condiţiile
caracteristice temperaturilor atmosferice ridicate şi lipsei de precipitaţii;
interzicerea utilizării focului deschis In zonele afectate de uscăciune avansată;
restricţionarea efectuării, In anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrări care creează condiţii
favorizante pentru producerea de incendii prin degajări de substanţe volatile sau supraIncălziri excesive;
asigurarea protejării faţă de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor şi a altor tipuri de
ambalaje care conţin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la umbră;
intensificarea controalelor In zonele cu culturi agricole şi In locuri cu vegetaţie forestieră, mai ales cele
frecventate pentru agrement;
asigurarea şi verificarea zilnică a rezervelor de apă pentru incendiu.
(3) Măsurile speciale stabilite sunt aduse la cunoştinţă tuturor salariaţilor şi, după caz, populaţiei.
Art. 96. - Inainte de Inceperea sezonului rece se iau următoarele măsuri de prevenire:
a) controlul instalaţiilor şi al sistemelor de Incălzire existente la operatorii economici, instituţiile publice,
locuinţele şi gospodăriile populaţiei, cum sunt surse de căldură, conducte, corpuri şi elemente de
Incălzire, sobe, coşuri şi canale de fum, şi Inlăturarea defecţiunilor constatate, asigurându-se
funcţionarea la parametrii normaţi;
b) protejarea contra Ingheţului a componentelor instalaţiilor de stingere cu apă;
c) asigurarea uneltelor şi accesoriilor pentru deszăpezirea căilor de acces, de evacuare şi de intervenţie.
70 / 83
 FUMATUL

Art. 106. - (1) Reglementarea fumatului din punct de vedere al prevenirii incendiilor este obligatorie In
cadrul fiecărui operator economic sau al fiecărei instituţii publice şi se face prin dispoziţie scrisă, dată de
persoana cu atribuţii de conducere.
(2) Pentru situaţiile In care o construcţie sau o amenajare este folosită de mai mulţi utilizatori,
reglementarea fumatului se face prin dispoziţie emisă de proprietarul construcţiei sau al amenajării
respective, Insuşită de utilizatorii In cauză.
(3) In dispoziţia pentru reglementarea fumatului se menţionează:
a) locurile cu pericol de incendiu sau de explozie, pe lângă spaţiile publice Inchise, conform legii, In care
este interzis fumatul sau, după caz, accesul cu ţigări, chibrituri sau brichete; se prevăd obligatoriu locurile
cu schele, cofraje şi eşafodaje, realizate din materiale combustibile, precum şi lanurile de cereale In faza
de coacere şi zonele Impădurite;
b) locurile amenajate pentru fumat;
c) persoanele desemnate să răspundă de supravegherea respectării reglementării, pe locuri şi sectoare
de activitate;
d) alte date şi informaţii necesare să fie precizate pentru a diminua pericolul de incendiu.
(4) Locurile In care este interzis fumatul se marchează conform legii.
(5) Locurile In care este permis fumatul se marchează cu indicatorul "LOC PENTRU FUMAT".
(6) Locurile pentru fumat stabilite In exteriorul clădirilor sunt amplasate la o distanţă mai mare de 40 m
faţă de locurile In care există pericol de explozie: gaze şi lichide combustibile, explozivi, vapori inflamabili
etc., 10 m faţă de locurile In care există materiale solide combustibile: lemn, textile, hârtie, carton asfaltat,
bitum, şi 50 m faţă de culturile de cereale păioase In perioada coacerii şi recoltării sau de zonele
Impădurite.
(7) Locurile stabilite pentru fumat se prevăd cu:
scrumiere sau vase cu apă, nisip sau pământ;
instrucţiuni afişate, cuprinzând măsuri de prevenire a incendiilor şi reguli de comportare In caz de
incendiu;
mijloace tehnice de apărare Impotriva incendiilor.
(8) Scrumierele din interiorul clădirilor se amplasează astfel Incât să nu fie posibilă aprinderea
materialelor combustibile din apropiere, cum ar fi draperii, perdele, jaluzele.
(9) Depunerea In scrumiere a altor deşeuri de materiale combustibile, cum sunt hârtia, cartonul, textilele,
este interzisă.
(10) Golirea scrumierelor In coşurile de hârtie sau In alte locuri In care există materiale combustibile este
interzisă.
(11) Aruncarea la Intâmplare a resturilor de ţigări sau chibrituri aprinse este interzisă.

O.M.A.I. nr. 163/2007 - Norme Generale de Apărare Impotriva Incendiilor: art. 144
Planificarea şi executarea exerciţiilor privind modul de acţiune In caz de incendiu
Art. 144. - (1) Exerciţiile privind modul de intervenţie In caz de incendiu constituie formele de bază prin
care se verifică stadiul şi capacitatea de acţiune a personalului de la locul de muncă.
(2) Exerciţiile şi aplicaţiile vizează modul In care se execută:
alarmarea;
evacuarea;
stingerea incendiului.

Legea nr. 481/2004 - protecţia civilă

Instiintarea, avertizarea si alarmarea

ART. 40
(1) Instiintarea se realizeazã de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentã sau de serviciile de
urgentã profesioniste, dupã caz, pe baza informatiilor primite de la populatie sau de la structurile care
monitorizeazã sursele de risc.
(2) Avertizarea populatiei se realizeazã de cãtre autoritãtile administratiei publice centrale sau locale,
dupã caz, prin mijloacele de avertizare specifice, In baza Instiintãrii primite de la structurile abilitate.
ART. 41
(1) Prealarmarea se realizeazã de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentã si de serviciile de
urgentã profesioniste, dupã caz, pe baza informatiilor primite de la Statul Major General, si de structurile
specializate din cadrul categoriilor de forte armate, pe baza planurilor de cooperare Intocmite In acest
sens.
(2) Alarmarea populatiei se realizeazã de autoritãtile administratiei publice centrale sau locale, dupã caz,
prin mijloacele specifice, pe baza Instiintãrii primite de la structurile abilitate.
ART. 42
71 / 83
(1) Mijloacele de avertizare si alarmare specifice se instaleazã In locurile stabilite de Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgentã si de serviciile de urgentã profesioniste.
(2) Normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare si alarmare a populatiei si
instructiunile privind semnalele si mesajele de avertizare si alarmare se elaboreazã de Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgentã, se aprobã prin ordin al ministrului administratiei si internelor si se
publicã In Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Mesajele de avertizare si alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate si gratuit prin toate sistemele
de telecomunicatii, posturile si retelele de radio si de televiziune, inclusiv prin satelit si cablu, care
opereazã pe teritoriul României, la solicitarea expresã a sefilor structurilor de protectie civilã.
ART. 43
In cazul unui atac iminent, In situatia In care nu s-a declarat starea de rãzboi, primele mesaje de
prealarmã si de alarmã se transmit cu aprobarea ministrului administratiei si internelor, pe baza
Instiintãrilor Statului Major General si structurilor specializate din cadrul categoriilor de forte armate,
conform planurilor de cooperare Intocmite In acest sens.
ART. 44
(1) Folosirea mijloacelor de alarmare In cazul producerii unor dezastre se executã numai cu aprobarea
primarului localitãtii, a conducãtorului institutiei publice sau a agentului economic implicat, dupã caz, ori a
Imputernicitilor acestora.
(2) Sistemul de Instiintare, avertizare si alarmare la localitãti, institutii publice si agenti economici se
verificã periodic prin executarea de antrenamente si exercitii.
(3) Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare si alertare cu Incãlcarea prevederilor legale si a normelor
tehnice prevãzute la art. 42 alin. (2) este interzisã.

O.M.A.I. nr.163/2007

Evacuarea utilizatorilor şi securitatea forţelor de intervenţie

Art. 71. - (1) Pentru evacuarea In condiţii de siguranţă a utilizatorilor In caz de incendiu, căile de evacuare
trebuie să Indeplinească următoarele cerinţe:
a) conformare la foc şi amplasare corespunzătoare;
b) separare de alte funcţiuni prin elemente de separare la foc şi fum;
c) asigurarea controlului fumului;
d) limitarea producerii incendiului şi fumului.
(2) In funcţie de categoria construcţiei, instalaţiei sau a amenajării şi de destinaţia acesteia, se au In
vedere şi alte măsuri specifice, cum sunt:
dimensionarea, realizarea, dispunerea şi marcarea căilor de evacuare şi a ieşirilor de evacuare
corespunzător numărului de utilizatori şi stării sănătăţii acestora, conform prevederilor reglementărilor
tehnice;
prevederea instalaţiilor de detectare şi semnalizare a incendiului, precum şi de comunicare-avertizare;
prevederea instalaţiilor de iluminat de siguranţă, alimentate din surse corespunzătoare; prevederea
instalaţiilor de semnalizare a ieşirilor de urgenţă;
prevederea de dispozitive de siguranţă la uşi, cum sunt blocări In poziţie deschisă, dispozitive antipanică
şi altele asemenea;
prevederea de sisteme de orientare In caz de incendiu, cum sunt indicatoare de securitate, marcaje
fotoluminiscente şi altele asemenea;
prevederea de instalaţii de presurizare şi alte sisteme de control al fumului;
prevederea de locuri sigure de salvare In interiorul şi/sau In afara construcţiei;
prevederea unor mijloace tehnice de apărare Impotriva incendiilor pentru a fi folosite de utilizatori sau de
pompieri, cum sunt instalaţiile de hidranţi, coloanele uscate şi altele asemenea.
Art. 72. - Instalaţiile de semnalizare a ieşirilor de urgenţă trebuie să indice utilizatorilor traseul de
evacuare, uşile de evacuare, marcarea scărilor de evacuare din clădire şi marcarea uşilor şi traseelor
care nu servesc la evacuare.
Art. 73. - Construcţiile, compartimentele de incendiu, stadioanele sau arenele sportive ori incintele
amenajate trebuie prevăzute cu căi de evacuare a persoanelor, In număr suficient, corespunzător
dimensionate şi realizate, astfel Incât persoanele să ajungă In timpul cel mai scurt şi In deplină siguranţă
In exterior, la nivelul terenului ori al căilor de acces carosabile, In refugii sau In alte locuri special
amenajate.
Art. 74. - Pentru accesul şi evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabilităţi, bolnavilor şi ale altor categorii
de persoane care nu se pot evacua singure In caz de incendiu, se adoptă soluţii şi măsuri adecvate, cu
respectarea reglementărilor tehnice specifice.
Art. 75. - La proiectarea şi la executarea căilor de evacuare se interzice prevederea uşilor care se pot
bloca In poziţie Inchisă, reducerea gabaritelor stabilite prin reglementări tehnice, prevederea de finisaje
combustibile, cu excepţia celor admise prin norme, de oglinzi, praguri sau de alte elemente care pot crea
pe timpul incendiilor dificultăţi la evacuare, cum sunt Impiedicarea, alunecarea, contactul sau coliziunea
cu diverse obiecte, busculada, panica şi altele asemenea.
Art. 76. - Pentru securitatea echipelor de salvare/forţelor de intervenţie sunt necesare:
72 / 83
a) măsuri pentru ca echipele de intervenţie şi salvare să-şi desfăşoare activitatea la un nivel adecvat de
securitate şi să părăsească clădirea fără riscuri de accidente;
b) amenajări pentru accesul forţelor de intervenţie In clădire şi incintă, pentru autospeciale şi pentru
ascensoarele de pompieri;
c) măsuri care să permită ca stingerea să fie realizată eficient In interiorul şi In jurul construcţiei.
Art. 77. - Ascensoarele de pompieri se prevăd şi se realizează potrivit reglementărilor tehnice specifice,
asigurând accesul forţelor de intervenţie pe durata stabilită In planurile specifice.
Art. 78. - (1) Asigurarea accesului şi a circulaţiei autospecialelor de intervenţie In incintele operatorilor
economici şi ale instituţiilor, In zonele locuite, precum şi Intre localităţi este obligatorie, conform
reglementărilor tehnice specifice.
(2) In locurile prevăzute la alin. (1) trebuie să se asigure cel puţin un acces carosabil dinspre drumurile
publice şi dinspre drumurile de circulaţie interioare, amenajat, marcat, Intreţinut şi utilizabil In orice
anotimp.
(3) Căile de acces şi de circulaţie se dimensionează potrivit reglementărilor tehnice pentru autovehicule
de tip greu, asigurând accesul autospecialelor de intervenţie.
Măsuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor
Art. 80. - Măsurile generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construcţiilor, instalaţiilor şi
amenajărilor privesc:
controlul/supravegherea din punct de vedere al prevenirii incendiilor a activităţilor, pe timpul desfăşurării
şi după Incheierea acestora;
stabilirea măsurilor tehnico-organizatorice In vederea reducerii riscului de incendiu ori a consecinţelor
incendiilor;
menţinerea condiţiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor In siguranţă şi pentru securitatea echipelor
de intervenţie In cazul izbucnirii unui incendiu;
Intreţinerea In stare operativă a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor.
Art. 81. - (1) Exploatarea sistemelor, instalaţiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, maşinilor şi
utilajelor de orice categorie se face conform reglementărilor tehnice specifice.
(2) Exploatarea mijloacelor tehnice prevăzute la alin. (1) cu defecţiuni, improvizaţii sau fără protecţia
corespunzătoare faţă de materialele sau substanţele combustibile din spaţiul In care sunt utilizate este
interzisă.
(3) La utilizarea mijloacelor tehnice prevăzute la alin. (1) este obligatorie respectarea instrucţiunilor de
funcţionare, verificare şi Intreţinere, precum şi a măsurilor specifice de apărare Impotriva incendiilor,
emise şi aprobate potrivit legii.
Art. 82. - Pe timpul exploatării instalaţiilor aferente construcţiilor şi instalaţiilor tehnologice prevăzute la
art. 63 se interzic:
a) neasigurarea supravegherii conform instrucţiunilor de funcţionare;
b) funcţionarea fără sistemele, aparatele şi echipamentele necesare conform instrucţiunilor de funcţionare
pentru controlul şi menţinerea parametrilor privind siguranţa In funcţionare sau Inlocuirea acestora cu
altele supradimensionate;
c) Intreţinerea necorespunzătoare a elementelor prevăzute pentru izolare termică sau electrică ori pentru
separare;
d) depăşirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrărilor de Intreţinere şi reparaţii sau executarea
necorespunzătoare a acestora;
e) executarea lucrărilor de Intreţinere şi reparaţii sau a unor modificări de către personal neautorizat.
Art. 83. - (1) Menţinerea In bună stare a instalaţiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a
descărcărilor electrice atmosferice este obligatorie la construcţii şi instalaţii, utilaje şi echipamente
tehnologice, conform reglementărilor tehnice specifice.
(2) Utilizarea sistemelor de captare şi scurgere la pământ a electricităţii statice conform instrucţiunilor
specifice şi reglementărilor tehnice este obligatorie.
Art. 84. - (1) In spaţiile cu risc mare de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariaţilor şi al altor
persoane fără echipament de protecţie adecvat condiţiilor de lucru.
(2) Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor şi sculelor neprotejate corespunzător sau care pot
produce scântei prin funcţionare, lovire sau frecare In spaţii sau In locuri cu risc de explozie este
interzisă.
Art. 85. - (1) Produsele, materialele şi substanţele combustibile se amplasează la distanţă de siguranţă
faţă de sursele de căldură ori se protejează astfel Incât să nu fie posibilă aprinderea lor.
(2) Se interzice folosirea sobelor şi a altor mijloace de Incălzire defecte, cu improvizaţii, supraalimentate
cu combustibili sau nesupravegheate, precum şi aprinderea focului utilizându-se lichide inflamabile.
(3) Verificarea, repararea, izolarea termică şi curăţarea periodică a coşurilor de evacuare a fumului sunt
obligatorii. Art. 86. - (1) Pe timpul transportului, depozitării şi manipulării produselor sau substanţelor
combustibile se ţine seama de proprietăţile fizico-chimice ale acestora, astfel Incât la contactul dintre ele
să nu se producă ori să nu se propage incendiul.
(2) Produsele şi substanţele combustibile se transportă, se manipulează şi se depozitează In ambalaje
adecvate, realizate şi inscripţionate corespunzător, In vederea identificării riscurilor de incendiu şi stabilirii
procedeelor şi substanţelor de stingere ori de neutralizare adecvate.
(3) Dispunerea materialelor periculoase In depozit se face potrivit planului de depozitare.
73 / 83
(4) La elaborarea planurilor de intervenţie se ţine seama de compatibilitatea produselor sau substanţelor
combustibile cu substanţele de stingere.
Art. 87. - (1) Deşeurile şi reziduurile, scurgerile şi depunerile de praf sau de pulberi combustibile se
Indepărtează ritmic prin metode şi mijloace adecvate, obligatoriu la terminarea fiecărui schimb de lucru, şi
se depun In locuri special destinate depozitării sau distrugerii lor.
(2) Deşeurile şi reziduurile de lichide combustibile sau cele din materiale solide, cum sunt cârpe, câlţi,
bumbac, rumeguş, care conţin astfel de produse, se colectează In cutii sau In vase metalice ori cu
căptuşeală metalică interioară, prevăzute cu capac, amplasate In locuri fără risc de incendiu şi marcate.
(3) Deşeurile, reziduurile şi ambalajele combustibile, care se reutilizează, se depozitează, cu asigurarea
distanţelor de siguranţă faţă de clădiri, instalaţii, culturi agricole, suprafeţe Impădurite şi alte materiale
combustibile, In funcţie de natura şi de proprietăţile fizico-chimice ale acestora.
(4) Deşeurile, reziduurile şi ambalajele combustibile, care nu se reutilizează, se distrug conform
reglementărilor specifice.
Art. 88. - (1) Materialele şi substanţele care prezintă pericol de autoaprindere se păstrează In condiţii
adecvate naturii lor, bine ventilate şi luându-se măsuri de control şi preIntâmpinare a fenomenului de
autoIncălzire.
(2) Prevenirea apariţiei fenomenului de autoaprindere se urmăreşte şi la depozitarea furajelor şi plantelor
tehnice, conform reglementărilor specifice.
(3) Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje şi plante tehnice se face la distanţe de siguranţă, astfel
Incât eventualele incendii produse la acestea să nu pericliteze vecinătăţile.
Art. 89. - Toate instalaţiile/conductele prin care circulă substanţe lichide sau gaze se marchează prin
culori specifice de identificare a naturii substanţei, respectiv pericolului acesteia, prevăzute de normele
tehnice specifice.
Art. 90. - (1) Tratarea sau protejarea materialelor şi elementelor de construcţii combustibile şi/sau a
structurilor din alcătuirea construcţiilor sau a instalaţiilor cu substanţe de termoprotecţie ori ignifuge se
efectuează potrivit reglementărilor tehnice specifice.
(2) Lucrările de termoprotecţie se execută numai de către personal atestat, conform normelor tehnice
specifice.
(3) Calitatea lucrărilor de ignifugare executate se certifică prin rapoarte de Incercare emise de laboratoare
autorizate conform legii.
Art. 91. - Elementele de limitare a propagării focului, de izolare termică şi de etanşare la fum şi la gaze
fierbinţi din alcătuirea construcţiilor şi a instalaţiilor se menţin permanent In bună stare, pentru a-şi
Indeplini rolul stabilit.
Art. 92. - (1) In construcţiile civile/publice şi de producţie, cantităţile de materiale şi de substanţe
combustibile utilizate nu trebuie să conducă la depăşirea densităţii sarcinii termice stabilite prin
reglementări tehnice sau prin documentaţiile tehnice de proiectare şi execuţie.
(2) In sălile aglomerate şi de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori In incinte amenajate
pentru activităţi cu public este interzis accesul publicului cu produse şi substanţe inflamabile sau cu alte
mijloace care pot produce incendii sau explozii.
(3) Depozitarea şi utilizarea In spaţii publice a mijloacelor, produselor şi substanţelor prevăzute la alin. (2)
este permisă numai In locurile amenajate In acest scop şi cu respectarea măsurilor de apărare Impotriva
incendiilor.
Art. 93. - (1) La clădiri administrative/birouri, activitatea se organizează astfel Incât să nu se creeze
aglomerări ale publicului, care să Ingreuneze sau chiar să blocheze evacuarea In caz de incendiu.
(2) Pe timpul exploatării Incăperilor, compartimentelor şi spaţiilor aferente clădirilor administrative trebuie
luate măsuri de reducere la minim posibil a riscului de incendiu prin limitarea la strictul necesar a
cantităţilor de materiale combustibile şi a eventualelor surse cu potenţial de aprindere a acestora.
Art. 94. - (1) In sălile aglomerate ori amenajările temporare In care se desfăşoară activităţi cu public nu se
admite accesul unui număr de persoane mai mare decât capacitatea stabilită prin proiect.
(2) Amplasarea mobilierului In sălile aglomerate se realizează astfel Incât să se asigure culoare de
trecere cu lăţimi care să permită deplasarea publicului către ieşirile din sală. (3) In incintele prevăzute la
alin. (1), scaunele sau băncile se fixează de pardoseală astfel Incât să nu fie răsturnate In caz de panică
şi să asigure evacuarea rapidă şi fără accidente a publicului.
(4) La finalizarea activităţii In sala aglomerată sau amenajarea temporară se execută un control de
verificare pentru depistarea şi Inlăturarea eventualelor nereguli In domeniul prevenirii incendiilor pe timpul
exploatării.
(5) Se recomandă asigurarea unui sistem de alarmare In caz de incendiu, cu mesaj preInregistrat.
Art. 95. - (1) In perioadele caniculare sau secetoase, consiliile judeţene sau locale din zonele cu risc
crescut de incendiu şi, după caz, administratorii operatorilor economici/ conducătorii instituţiilor din zonele
menţionate trebuie să elaboreze programe speciale de măsuri pentru prevenirea incendiilor specifice.
(2) Măsurile speciale pe timpul secetos cuprind:
identificarea şi nominalizarea sectoarelor de activitate In care creşte riscul de incendiu In condiţiile
caracteristice temperaturilor atmosferice ridicate şi lipsei de precipitaţii;
interzicerea utilizării focului deschis In zonele afectate de uscăciune avansată;
restricţionarea efectuării, In anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrări care creează condiţii
favorizante pentru producerea de incendii prin degajări de substanţe volatile sau supraIncălziri excesive;
74 / 83
asigurarea protejării faţă de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor şi a altor tipuri de
ambalaje care conţin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la umbră;
intensificarea controalelor In zonele cu culturi agricole şi In locuri cu vegetaţie forestieră, mai ales cele
frecventate pentru agrement;
asigurarea şi verificarea zilnică a rezervelor de apă pentru incendiu.
(3) Măsurile speciale stabilite sunt aduse la cunoştinţă tuturor salariaţilor şi, după caz, populaţiei.
Art. 96. - Inainte de Inceperea sezonului rece se iau următoarele măsuri de prevenire:
a) controlul instalaţiilor şi al sistemelor de Incălzire existente la operatorii economici, instituţiile publice,
locuinţele şi gospodăriile populaţiei, cum sunt surse de căldură, conducte, corpuri şi elemente de
Incălzire, sobe, coşuri şi canale de fum, şi Inlăturarea defecţiunilor constatate, asigurându-se
funcţionarea la parametrii normaţi;
b) protejarea contra Ingheţului a componentelor instalaţiilor de stingere cu apă;
c) asigurarea uneltelor şi accesoriilor pentru deszăpezirea căilor de acces, de evacuare şi de intervenţie.

Conţinutul organizării activităţii de apărare Impotriva incendiilor

Art. 5. - Organizarea apărării Impotriva incendiilor presupune:

stabilirea structurilor cu atribuţii In domeniul apărării Impotriva incendiilor;
elaborarea, aprobarea şi difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispoziţii, hotărâri şi altele asemenea,
prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării Impotriva incendiilor;
elaborarea, aprobarea şi difuzarea documentelor şi evidenţelor specifice privind apărarea Impotriva
incendiilor;
organizarea apărării Impotriva incendiilor la locurile de muncă;
planificarea şi executarea de controale proprii periodice, In scopul depistării, cunoaşterii şi Inlăturării
oricăror stări de pericol care pot favoriza iniţierea sau dezvoltarea incendiilor;
analiza periodică a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
elaborarea de programe de optimizare a activităţii de apărare Impotriva incendiilor;
Indeplinirea criteriilor şi a cerinţelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare,
prevăzute de actele normative In vigoare;
realizarea unui sistem operativ de observare şi anunţare a incendiului, precum şi de alertare In cazul
producerii unui astfel de eveniment;
asigurarea funcţionării la parametrii proiectaţi a mijloacelor tehnice de apărare Impotriva incendiilor;
planificarea intervenţiei salariaţilor, a populaţiei şi a forţelor specializate, In caz de incendiu; analizarea
incendiilor produse, desprinderea concluziilor şi stabilirea Imprejurărilor şi a factorilor determinanţi,
precum şi a unor măsuri conforme cu realitatea;
reglementarea raporturilor privind apărarea Impotriva incendiilor In relaţiile generate de
contracte/convenţii;
asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fişele de instruire.

Structuri cu atribuţii de apărare Impotriva incendiilor

Art. 6. - (1) In cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale şi al celorlalte organe centrale de
specialitate, al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, al consiliilor judeţene, municipale şi ale
sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale, al instituţiilor publice şi al operatorilor
economici, In funcţie de nivelul riscului de incendiu şi de specificul activităţii, se constituie, după caz,
următoarele structuri cu atribuţii de apărare Impotriva incendiilor:
a) compartiment de apărare Impotriva incendiilor, compus din două sau mai multe cadre tehnice sau
personal de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării Impotriva incendiilor;
b) cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării Impotriva incendiilor numit
exclusiv pentru această activitate, conform legii;
c) serviciu public voluntar sau privat pentru situaţii de urgenţă.
(2) In vederea Indeplinirii atribuţiilor pe linia apărării Impotriva incendiilor, consiliile locale şi operatorii
economici care nu au obligaţia, prin lege, să angajeze cel puţin un cadru tehnic cu atribuţii In domeniul
apărării Impotriva incendiilor sau personal de specialitate, prevăzut la alin. (1) lit. b), pot desemna din
rândul personalului propriu un salariat care să Indeplinească şi atribuţii specifice In domeniul apărării
Impotriva incendiilor sau pot Incheia un contract cu o persoană fizică sau juridică atestată, In condiţiile
legii.
Art. 7. - (1) La nivelul unităţii administrativ-teritoriale, cadrul tehnic cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. b) se desemnează de consiliul local.
(2) Activităţile de prevenire a incendiilor se desfăşoară de către personalul din compartimentul de
prevenire din cadrul serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, pe baza regulamentului elaborat de
Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi aprobat prin ordin al ministrului administraţiei şi
internelor.

75 / 83
Art. 8. - Atribuţiile pentru structurile prevăzute la art. 6 se stabilesc şi se detaliază astfel Incât să permită
Indeplinirea obligaţiilor legale care revin administratorului operatorului economic/conducătorului instituţiei,
respectiv autorităţilor administraţiei publice.
Art. 9. - Pentru celelalte categorii de salariaţi atribuţiile din domeniul apărării Impotriva incendiilor se
stabilesc In fişele posturilor.

Actele de autoritate, documente specifice şi evidenţe privind apărarea Impotriva incendiilor

Art. 10. - Actele normative obligatorii pe teritoriul României elaborate, conform legii, de Inspectoratul
General pentru Situaţii de Urgenţă sunt norme, reglementări tehnice şi dispoziţii generale privind
apărarea Impotriva incendiilor.
Art. 11. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de
ministere/celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt:
strategia sectorială privind apărarea Impotriva incendiilor In domeniul de competenţă;
norme şi reglementări tehnice specifice de apărare Impotriva incendiilor;
metode/proceduri pentru identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu specifice domeniului de
competenţă;
programe de informare şi educaţie specifice;
programe de optimizare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
raportul anual de evaluare a nivelului de apărare Impotriva incendiilor;
decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor.
Art. 12. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de
consiliul judeţean/Consiliul General al Municipiului Bucureşti sunt:
a) hotărârea de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent judeţului sau municipiului
Bucureşti;
b) reguli şi dispoziţii specifice de apărare Impotriva incendiilor pentru domeniul public şi privat al unităţii
administrativ-teritoriale;
c) raportul anual de evaluare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
d) programe de optimizare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
e) hotărâre de Infiinţare a unor centre de formare şi evaluare a personalului din serviciile publice
voluntare pentru situaţii de urgenţă;
f) decizia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor.
Art. 13. - Actele de autoritate şi documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de
prefect sunt măsurile obligatorii privind apărarea Impotriva incendiilor, valabile la nivelul judeţului.
Art. 14. - Actele de autoritate privind apărarea Impotriva incendiilor emise de consiliul local sunt:
decizia de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent unităţii administrativ-teritoriale
pe care o reprezintă;
hotărâri privind modul de organizare a apărării Impotriva incendiilor In unitatea administrativ-teritorială;
reguli şi măsuri specifice de apărare Impotriva incendiilor, corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale;
dispoziţie privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
raportul semestrial de evaluare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
măsuri de optimizare a capacităţii de apărare Impotriva incendiilor;
documente privind serviciul public voluntar pentru situaţii de urgenţă: hotărâre de Infiinţare, regulament
de organizare şi funcţionare, dispoziţie de numire a şefului serviciului;
dispoziţia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor, conform legii.
Art. 15. - Documentele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor emise de primar sunt:
a) planul de analiză şi acoperire a riscurilor;
b) fişa localităţii/sectorului, la solicitarea inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii
de urgenţă, conform modelului prezentat In anexa nr. 6 la Regulamentul de planificare, organizare,
pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului
administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat In Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din
31 octombrie 2006; un exemplar din fişa localităţii se trimite la inspectoratul judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
c) raport de analiză a dotării cu mijloace de apărare Impotriva incendiilor, Intocmit anual, la o dată
anterioară definitivării bugetului local.
Art. 16. - Documentele şi evidenţele specifice apărării Impotriva incendiilor la unităţile administrativ-
teritoriale trebuie să cuprindă cel puţin:
planul de analiză şi acoperire a riscurilor;
fişa localităţii, la solicitarea inspectoratului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, obţinute pentru construcţiile, instalaţiile tehnologice şi
pentru alte amenajări din patrimoniul propriu, Insoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;

76 / 83
date ale personalului din cadrul serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, conform criteriilor de
performanţă;
lista operatorilor economici/instituţiilor cu care s-au Incheiat contracte de Inchiriere/convenţii, cu
specificarea obiectului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate ale
contractului/convenţiei; registrele pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul, inclusiv pentru arderea
miriştilor;
rapoarte de intervenţie ale serviciului public voluntar pentru situaţii de urgenţă;
fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate cu serviciul public voluntar pentru situaţii de urgenţă, având
anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora;
rapoartele Intocmite In urma controalelor preventive proprii sau ale autorităţii de stat competente;
programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate In urma constatărilor autorităţilor de
control pentru respectarea reglementărilor In domeniu.
Art. 17. - Actele de autoritate privind apărarea Impotriva incendiilor emise de administratorul operatorului
economic/conducătorul instituţiei sunt:
a) dispoziţie privind stabilirea modului de organizare şi a responsabilităţilor privind apărarea Impotriva
incendiilor;
b) instrucţiuni de apărare Impotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile de muncă;
c) dispoziţie privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
d) dispoziţie privind organizarea instruirii personalului;
e) dispoziţie de constituire a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă ori contract/convenţie cu un alt
serviciu privat pentru situaţii de urgenţă;
f) dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării construcţiilor/amenajărilor,
In cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;
g) reguli şi măsuri de apărare Impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea
substanţelor periculoase specifice produselor sale;
h) convenţii/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părţilor pe linia apărării Impotriva incendiilor In
cazul transmiterii temporare a dreptului de folosinţă asupra bunurilor imobile/antrepriză;
i) dispoziţia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii In domeniul apărării
Impotriva incendiilor, conform legii;
j) măsuri speciale de apărare Impotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase.
Art. 18. - Documentele şi evidenţele specifice apărării Impotriva incendiilor ale operatorilor
economici/instituţiilor menţionate la art. 5 lit. c) trebuie să cuprindă cel puţin:
planul de analiză şi acoperire a riscurilor al unităţii administrativ-teritoriale, In partea ce revine
operatorului economic/instituţiei;
fişa obiectivului, conform modelului prezentat In anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare,
pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului
administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat In Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din
31 octombrie 2006; un exemplar din fişa obiectivului se trimite la inspectoratul judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
raportul anual de evaluare a nivelului de apărare Impotriva incendiilor;
documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea şi analiza
riscurilor de incendiu etc.;
avizele/autorizaţiile de securitate la incendiu, Insoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de apărare
Impotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate;
registrele instalaţiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii după atestatele firmelor care
au efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, Intreţinerea, repararea acestora sau care
efectuează servicii In domeniu;
registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul;
date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situaţii de urgenţă, conform criteriilor de
performanţă;
lista operatorilor economici/instituţiilor cu care a Incheiat contracte de Inchiriere/convenţii, cu specificarea
domeniului de activitate al acestora şi a numărului şi termenului de valabilitate ale contractului;
planurile de protecţie Impotriva incendiilor;
evidenţa exerciţiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor construcţiei;
evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate, având anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora;
rapoartele de intervenţie ale serviciului privat pentru situaţii de urgenţă;
fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;
grafice de Intreţinere şi verificare, conform instrucţiunilor producătorului/furnizorului, pentru diferite
categorii de utilaje, instalaţii şi sisteme care pot genera incendii sau care se utilizează In caz de incendiu;
rapoartele Intocmite In urma controalelor preventive proprii sau ale autorităţii de stat competente;
programe/planuri cuprinzând măsuri şi acţiuni proprii sau rezultate In urma constatărilor autorităţilor de
control pentru respectarea reglementărilor In domeniu.
77 / 83
Art. 19. - Documentele şi evidenţele specifice privind apărarea Impotriva incendiilor se actualizează de
către cei care le-au Intocmit şi aprobat, dacă:
a) s-au produs modificări ale actelor normative şi ale reglementărilor tehnice care au stat la baza emiterii
acestora;
b) s-au produs modificări ale personalului cu atribuţii stabilite conform acestora;
c) s-au produs modificări referitoare la construcţii, instalaţii sau la specificul activităţii.
Art. 20. - (1) Prevederile art. 17 şi 18 se aplică la operatorii economici şi la instituţiile care au un număr de
salariaţi cel puţin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru Intreprinderile mici.
(2) Pentru operatorii economici, instituţiile şi alte persoane juridice ce desfăşoară activităţi In domeniu
reglementat de o autoritate, care nu se Incadrează In prevederile alin. (1), administratorul, conducătorul
sau persoana cu funcţii de conducere, după caz, asigură organizarea activităţii de apărare Impotriva
incendiilor prin emiterea următoarelor documente:
a) instrucţiuni de apărare Impotriva incendiilor şi atribuţii ale salariaţilor la locurile de muncă;
b) reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului;
c) organizarea instruirii personalului;
d) dispoziţie de sistare a lucrărilor de construcţii/oprire a funcţionării ori utilizării
construcţiilor/amenajărilor, In cazul anulării avizului/autorizaţiei de securitate la incendiu;
e) reguli şi măsuri de apărare Impotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea
substanţelor periculoase specifice produselor sale.
(3) Operatorii economici, instituţiile şi celelalte persoane juridice prevăzute la alin. (2) asigură următoarele
documente şi evidenţe specifice apărării Impotriva incendiilor:
a) documentaţia tehnică specifică, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea şi analiza
riscurilor de incendiu etc.;
b) avize/autorizaţii de securitate la incendiu, Insoţite de documentele vizate spre neschimbare care au
stat la baza emiterii lor;
c) certificate CE, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de apărare
Impotriva incendiilor şi echipamentele specifice de protecţie utilizate;
d) registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu focul;
e) organizarea apărării Impotriva incendiilor la locul de muncă;
f) fişele de instruire, conform reglementărilor specifice;
g) lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii;
h) rapoartele Intocmite In urma controalelor autorităţii de stat şi măsurile şi acţiunile proprii sau rezultate
In urma constatărilor autorităţilor de control pentru respectarea reglementărilor In domeniu.

O.M.A.I. nr. 1184/2006 - Norme privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare In Situaţii
de Urgenţă; art. 1-15

ART. 1
In sensul prezentelor norme, prin evacuare se Intelege mãsura de protectie civilã luatã Inainte, pe timpul
sau dupã producerea unei situatii de urgentã, la declararea stãrii de alertã, care constã In scoaterea din
zonele afectate sau potential a fi afectate, In mod organizat, a populatiei, a unor institutii publice,
operatori economici, animalelor, bunurilor materiale si In dispunerea lor In zone sau localitãti care asigurã
conditii de protectie si supravietuire.
ART. 2
(1) Actiunile de evacuare se planificã si se organizeazã In functie de tipul de risc, avându-se In vedere
parametrii specifici ce caracterizeazã evolutia si amploarea consecintelor acestuia.
(2) Evacuarea se executã In baza planurilor Intocmite In conditiile prevãzute de prezentele norme.
ART. 3
In caz de situatii de urgentã actiunea de evacuare Incepe imediat dupã identificarea pericolului ori dupã
producerea acestuia, acordându-se prioritate evacuãrii populatiei.
ART. 4
In functie de situatia creatã, evacuarea se executã din:
a) localitãtile prevãzute In hotãrârea Comitetului National pentru Situatii de Urgentã, denumit In
continuare Comitet National;
b) localitãtile dispuse In zonele de planificare de urgentã, de accident chimic sau In aval de constructiile
hidrotehnice, In cazul producerii unor dezastre;
c) alte localitãti/zone/obiective In care viata si sãnãtatea locuitorilor si a animalelor sau/si siguranta
bunurilor materiale sunt puse In pericol In cazul unor situatii de urgentã.
ART. 5
(1) Executarea actiunilor de evacuare trebuie sã permitã functionarea institutiilor statului, mentinerea
ordinii publice si desfãsurarea activitãtilor sociale vitale In situatii de urgentã.
(2) Localitãtile In care se executã evacuarea trebuie sã asigure legãturi de comunicatii, conditii de cazare,
hrãnire si asistentã medicalã, precum si pentru continuarea activitãtii social-economice, functionarea
institutiilor si operatorilor economici, desfãsurarea procesului de Invãtãmânt etc.
ART. 6

78 / 83
(1) In functie de evolutia situatiei de urgentã si de gradul de asigurare cu mijloace de transport,
evacuarea dintr-o zonã/localitate se poate efectua In totalitate sau partial, simultan ori succesiv.
(2) In toate situatiile se va avea In vedere si posibilitatea autoevacuãrii. Desfãsurarea acestei activitãti
impune interventia organelor specializate ale autoritãtilor administratiei publice pentru evitarea confuziei,
panicii, aglomeratiei si blocajelor pe cãile de comunicatii, precum si a dezordinii si actelor antisociale.
ART. 7
(1) Evacuarea se executã, de regulã, pe teritoriul judetului respectiv, cu exceptia municipiului Bucuresti,
caz In care se poate executa si pe teritoriul altor judete.
(2) Localitãtile/zonele din/In care se executã evacuarea In situatii de urgentã se stabilesc de comitetele
pentru situatii de urgentã judetene si locale, cu avizul sefului inspectoratului pentru situatii de urgentã
judetean.
(3) Localitãtile/zonele limitrofe municipiului Bucuresti In care se face evacuarea se stabilesc de Comitetul
National, la propunerea Comitetului pentru Situatii de Urgentã al Municipiului Bucuresti.
CAP. 2
Organizarea actiunilor de evacuare
ART. 8
Organizarea, conducerea si asigurarea actiunilor de evacuare se stabilesc prin planurile de evacuare.
ART. 9
Organizarea evacuãrii se realizeazã de:
a) ministerele si institutiile publice centrale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de inspectorul
general al Inspectoratului General pentru Situatii de Urgentã si aprobate de ministrul de resort sau de
conducãtorul institutiei;
b) institutiile publice locale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de seful inspectoratului pentru
situatii de urgentã judetean/al municipiului Bucuresti si aprobate de ministrul sub a cãrui coordonare se
aflã;
c) autoritãtile administratiei publice locale, pe baza planurilor de evacuare proprii, Intocmite de personalul
cu atributii In domeniu, avizate de vicepresedintele comitetului pentru situatii de urgentã si de seful
inspectoratului pentru situatii de urgentã judetean/al municipiului Bucuresti si aprobate de presedintele
comitetului;
d) inspectoratele pentru situatii de urgentã judetene/al municipiului Bucuresti, pentru evacuarea populatiei
si a unor bunuri materiale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de vicepresedintele comitetului
pentru situatii de urgentã si aprobate de presedintele comitetului;
e) operatorii economici, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de seful inspectoratului pentru
situatii de urgentã judetean/al municipiului Bucuresti si aprobate de presedintele comitetului pentru situatii
de urgentã local.
ART. 10
Populatia si bunurile materiale care se evacueazã, gradul de urgentã si ordinea In care se executã
evacuarea, fortele si mijloacele destinate si sprijinul logistic al evacuãrii In cazul situatiilor de urgentã se
stabilesc pentru fiecare situatie de personalul cu atributii In domeniu din cadrul autoritãtilor administratiei
publice locale, se avizeazã de inspectoratele pentru situatii de urgentã judetene/al municipiului Bucuresti
si de vicepresedintele comitetului pentru situatii de urgentã si se aprobã de presedintele comitetului.
ART. 11
Organizarea actiunilor de evacuare cuprinde, In principiu, urmãtoarele activitãti:
a) Intrunirea comitetelor pentru situatii de urgentã;
b) analiza situatiei de urgentã;
c) prognozarea evolutiei situatiei;
d) determinarea efectelor actiunilor dezastrelor asupra populatiei si bunurilor materiale;
e) stabilirea mãsurilor de primã urgentã;
f) recunoasterea itinerarelor si localitãtilor/zonelor In care se executã evacuarea;
g) actualizarea planului de evacuare si punerea In aplicare a acestuia;
h) elaborarea si transmiterea ordinului/dispozitiei de evacuare.
ART. 12
(1) Planurile de evacuare se elaboreazã din timp, In starea de normalitate, In functie de riscurile
inventariate si de functiile de sprijin stabilite prin Hotãrârea Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea
repartizãrii principalelor functii de sprijin pe care le asigurã ministerele, celelalte organe centrale si
organizatiile neguvernamentale privind prevenirea si gestionarea situatiilor de urgentã, si se actualizeazã
ori de câte ori apar modificãri In structura populatiei, institutiilor si operatorilor economici, precum si atunci
când aplicarea lor devine iminentã.
(2) Continutul-cadru al planurilor de evacuare este prevãzut In anexa nr. 1.
ART. 13
In vederea Intocmirii planurilor de evacuare, structurile responsabile Impreunã cu specialisti din cadrul
inspectoratelor pentru situatii de urgentã judetene/al municipiului Bucuresti executã, In principiu,
urmãtoarele activitãti;
a) stabilesc localitãtile, institutiile, operatorii economici, precum si numãrul si structura
populatiei/salariatilor care se evacueazã;
b) stabilesc natura si cantitatea bunurilor ce urmeazã a fi evacuate;
79 / 83
c) stabilesc zonele si localitãtile In care se executã evacuarea;
d) stabilesc gradul de urgentã si esalonarea evacuãrii, precum si mijloacele de transport si itinerarele pe
care se executã evacuarea;
e) executã recunoasterea zonelor si a localitãtilor In care se dispune evacuarea;
f) analizeazã posibilitãtile de cazare, de aprovizionare si hrãnire a evacuatilor, de depozitare a bunurilor si
de functionare a institutiilor;
g) identificã posibilitãtile de asigurare a actiunilor de evacuare.
ART. 14
Inspectoratele pentru situatii de urgentã judetene/al municipiului Bucuresti
organizeazã si executã instruirea factorilor responsabili din institutii si de la operatorii
economici, controleazã ierarhic existenta si calitatea planurilor si mãsurilor de evacuare,
planificã, organizeazã si desfãsoarã exercitii de evacuare.
ART. 15
In acord cu personalul specializat din cadrul structurilor Inspectoratului General pentru Situatii de
Urgentã, comitetele pentru situatii de urgentã stabilesc obiectivele de realizat si fondurile necesare
realizãrii acestora, asigurã includerea lor In bugetul de stat, respectiv In bugetele locale, In bugetele
institutiilor publice si ale operatorilor economici, urmãrindu-se utilizarea eficientã a fondurilor alocate, In
conditiile legii.

Legea nr. 481/2004 - protecţia civilă

Instiintarea, avertizarea si alarmarea

ART. 40
(1) Instiintarea se realizeazã de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentã sau de serviciile de
urgentã profesioniste, dupã caz, pe baza informatiilor primite de la populatie sau de la structurile care
monitorizeazã sursele de risc.
(2) Avertizarea populatiei se realizeazã de cãtre autoritãtile administratiei publice centrale sau locale,
dupã caz, prin mijloacele de avertizare specifice, In baza Instiintãrii primite de la structurile abilitate.
ART. 41
(1) Prealarmarea se realizeazã de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgentã si de serviciile de
urgentã profesioniste, dupã caz, pe baza informatiilor primite de la Statul Major General, si de structurile
specializate din cadrul categoriilor de forte armate, pe baza planurilor de cooperare Intocmite In acest
sens.
(2) Alarmarea populatiei se realizeazã de autoritãtile administratiei publice centrale sau locale, dupã caz,
prin mijloacele specifice, pe baza Instiintãrii primite de la structurile abilitate.
ART. 42
(1) Mijloacele de avertizare si alarmare specifice se instaleazã In locurile stabilite de Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgentã si de serviciile de urgentã profesioniste.
(2) Normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare si alarmare a populatiei si
instructiunile privind semnalele si mesajele de avertizare si alarmare se elaboreazã de Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgentã, se aprobã prin ordin al ministrului administratiei si internelor si se
publicã In Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Mesajele de avertizare si alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate si gratuit prin toate sistemele
de telecomunicatii, posturile si retelele de radio si de televiziune, inclusiv prin satelit si cablu, care
opereazã pe teritoriul României, la solicitarea expresã a sefilor structurilor de protectie civilã.
ART. 43
In cazul unui atac iminent, In situatia In care nu s-a declarat starea de rãzboi, primele mesaje de
prealarmã si de alarmã se transmit cu aprobarea ministrului administratiei si internelor, pe baza
Instiintãrilor Statului Major General si structurilor specializate din cadrul categoriilor de forte armate,
conform planurilor de cooperare Intocmite In acest sens.
ART. 44
(1) Folosirea mijloacelor de alarmare In cazul producerii unor dezastre se executã numai cu aprobarea
primarului localitãtii, a conducãtorului institutiei publice sau a agentului economic implicat, dupã caz, ori a
Imputernicitilor acestora.
(2) Sistemul de Instiintare, avertizare si alarmare la localitãti, institutii publice si agenti economici se
verificã periodic prin executarea de antrenamente si exercitii.
(3) Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare si alertare cu Incãlcarea prevederilor legale si a normelor
tehnice prevãzute la art. 42 alin. (2) este interzisã.

O.M.A.I. nr. 1184/2006 - Norme privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare In Situaţii
de Urgenţă
art. 21-43 - executarea acţiunii de evacuare

80 / 83
ART. 21
(1) Trecerea la executarea evacuãrii se face la ordin.
(2) Ordinul de evacuare In cazul situatiilor de urgentã se emite de presedintele Comitetului National. In
temeiul ordinului de evacuare comitetele pentru situatii de urgentã ministeriale si judetene emit ordine de
evacuare si primire/repartitie la propunerea centrelor operative sau operationale pentru situatii de
urgentã.
(3) Comitetele pentru situatii de urgentã locale, institutiile si operatorii economici emit decizii de evacuare
si primire/repartitie cãtre structurile subordonate, respectivcelule.
(4) In functie de situatie, ordinul/dispozitia de evacuare si primire/repartitie se poate transmite prin
telefon/fax, prin mijloace radio, prin corespondentã specialã sau prin curieri. De asemenea si In situatiile
stabilite de Comitetul National ordinul/dispozitia de evacuare poate fi transmis/transmisã si prin
intermediul posturilor de radio si de televiziune.
ART. 22
La primirea ordinului/dispozitiei de evacuare se verificã autenticitatea si dupã confirmare se analizeazã
situatia generalã si cea din zona de responsabilitate, se stabilesc mãsurile de primã urgentã si se
transmit dispozitii preliminare, trecându-se de Indatã la elaborarea dispozitiei de evacuare.
ART. 23
(1) Ordinul/dispozitia de evacuare cuprinde, In principiu, urmãtoarele:
a) conceptia actiunilor de evacuare;
b) organizarea conducerii actiunilor de evacuare;
c) mãsurile de cooperare pe timpul executãrii evacuãrii;
d) mãsurile de asigurare a evacuãrii.
(2) Continutul ordinului/dispozitiei si deciziei pentru evacuare sunt prevãzute de anexele nr. 2 si 3.
ART. 24
Pentru executarea actiunilor de evacuare se realizeazã dispozitivul de evacuare, care cuprinde:
a) centre de conducere si coordonare a evacuãrii;
b) posturi de observare si posturi de Instiintare si alarmare;
c) puncte de adunare a populatiei si de depozitare a bunurilor care se evacueazã;
d) puncte de Imbarcare si puncte de debarcare;
e) puncte de primire/repartitie a populatiei si a bunurilor evacuate.
ART. 25
Centrul de conducere si coordonare a evacuãrii Isi desfãsoarã activitatea Intr-un loc special amenajat din
care comitetul conduce In mod unitar actiunile de evacuare.
Componenta acestuia este prezentatã In anexa nr. 4.
ART. 26
(1) Punctele de adunare, Imbarcare, debarcare si primire-repartitie, denumite In continuare puncte de
adunare, se stabilesc din timp de normalitate de cãtre comitetele pentru situatii de urgentã, la propunerea
inspectoratelor pentru situatii de urgentã.
(2) Punctele de adunare trebuie sã Indeplineascã urmãtoarele conditii:
a) sã fie situate In apropierea cãilor de acces spre localitãtile/zonele In care se executã evacuarea;
b) sã poatã fi identificate si recunoscute cu usurintã;
c) sã asigure posibilitãti pentru protectia populatiei si a bunurilor In situatii de urgentã;
d) sã asigure conditii de desfãsurare a activitãtilor specifice.
(3) Stabilirea si pregãtirea punctelor de Imbarcare a evacuatilor din zonele afectate se realizeazã In
termen de douã ore de la primirea ordinului/deciziei de evacuare.
(4) In functie de amploarea actiunilor de evacuare si de conditiile specifice, punctele de adunare se
Incadreazã cu personal In numãr variabil, de regulã, In urmãtoarea structurã:
a) seful punctului de adunare;
b) Inlocuitorul sefului punctului de adunare;
c) grupa pentru constituirea esaloanelor/indicativelor de evacuare, evidenta populatiei si a bunurilor care
se evacueazã;
d) personal pentru Indrumarea si fluidizarea circulatiei;
e) grupa medicalã;
f) personal pentru ordine si sigurantã publicã;
g) grupa logisticã.
ART. 27
(1) ªeful punctului de adunare se subordoneazã sefului centrului de conducere si coordonare a evacuãrii
si desfãsoarã, In principiu, urmãtoarele activitãti:
a) Intocmeste/actualizeazã Carnetul cu activitãtile care se desfãsoarã In cadrul punctului de adunare;
b) participã, la ordin, la sedintele centrului de conducere si coordonare a evacuãrii;
c) convoacã personalul punctului de adunare si face precizãri privind Indeplinirea atributiilor In situatia
creatã;
d) verificã documentele si materialele necesare instalãrii si desfãsurãrii activitãtilor In punctul de adunare;
e) coordoneazã actiunile punctului de adunare;

81 / 83
f) raporteazã centrului de conducere si coordonare a evacuãrii despre stadiul evacuãrii, plecarea
esaloanelor si problemele deosebite apãrute.
(2) Continutul Carnetului cu activitãtile care se desfãsoarã In cadrul punctului de adunare este prevãzut In
anexa nr. 5.
ART. 28
Grupa pentru constituirea esaloanelor/indicativelor de evacuare desfãsoarã, In principiu, urmãtoarele
activitãti:
a) participã, la ordin, la luarea In evidentã a persoanelor care se evacueazã;
b) organizeazã evacuatii pe esaloane/indicative, garnituri, coloane, convoaie si mijloace de transport:
vagoane, autovehicule, nave, aeronave etc.;
c) raporteazã periodic sau la ordin situatia persoanelor si a bunurilor sosite, precum si despre constituirea
fiecãrui esalon/indicativ.
ART. 29
Personalul pentru Indrumarea si fluidizarea circulatiei desfãsoarã, In principiu, urmãtoarele activitãti:
a) verificã documentele de transport;
b) Indrumã populatia cãtre locurile de prezentare, asteptare, evidentã, esalonare si Imbarcare;
c) Indrumã mijloacele de transport spre punctele de Imbarcare/debarcare;
d) In caz de pericol iminent Indrumã populatia si mijloacele de transport cãtre locurile de dispersare si
adãpostire.
ART. 30
Grupa medicalã desfãsoarã, In principiu, urmãtoarele activitãti:
a) executã controlul medical al persoanelor evacuate care solicitã aceasta;
b) acordã primul ajutor bolnavilor si rãnitilor;
c) organizeazã evacuarea cazurilor grave la spitalele din zonã;
d) executã trierea epidemiologicã a evacuatilor si izolarea celor cu boli contagioase si a suspectilor;
e) stabileste si urmãreste respectarea mãsurilor igienico-sanitare si antiepidemice.
ART. 31
Personalul pentru ordine si sigurantã publicã desfãsoarã, In principiu, urmãtoarele activitãti:
a) asigurã respectarea regulilor de acces In punctul de adunare si primire/repartitie;
b) asigurã securitatea persoanelor, siguranta bunurilor si preIntâmpinarea/limitarea actelor antisociale;
c) In baza dispozitiei sefului punctului de adunare si primire/repartitie executã alte activitãti specifice.
ART. 32
(1) Punctele de adunare a evacuatilor se stabilesc de cãtre comitetele pentru situatii de urgentã.
(2) Pentru institutiile publice si operatorii economici punctele de adunare se organizeazã, de regulã, la
sediu, iar pentru populatie, In locuri si localuri publice: unitãti de Invãtãmânt, case de culturã, cãmine
culturale, sãli de sport, stadioane etc.
ART. 33
(1) Punctele de Imbarcare/debarcare se organizeazã In gãri C.F.R., autogãri, gãri fluviale/maritime si
aerogãri, precum si In triaje C.F.R., pe linii ferate uzinale sau portuare. Când situatia permite, acestea se
organizeazã In cadrul sau In apropierea punctelor de adunare si primire/repartitie.
(2) In cazul evacuãrii populatiei sau a bunurilor materiale cu mijloace de transport feroviare, aeriene sau
navale, punctele de Imbarcare/debarcare se centralizeazã de inspectoratele pentru situatii de urgentã
judetene/al municipiului Bucuresti, care Intocmesc si Planul de transport prevãzut In anexa nr. 6.
ART. 34
Punctele de primire/repartitie se organizeazã In zonele/localitãtile de afluire a populatiei evacuate, pentru
luarea In evidentã si repartizarea pe spatii de cazare. Acestea se organizeazã pe localitãti/cartiere si In
localuri publice.
ART. 35
Principalele date privind executarea actiunilor de evacuare se Inscriu In Jurnalul actiunilor de evacuare,
primire/repartitie, al cãrui continut este prevãzut In anexa nr. 7.
ART. 36
Comitetele pentru situatii de urgentã raporteazã ierarhic despre Inceperea si executarea actiunilor de
evacuare. Continutul Raportului-sintezã este prevãzut In anexa nr. 8
CAP. 5
Asigurarea actiunilor de evacuare
ART. 37
Mãsurile de asigurare a actiunilor de evacuare se stabilesc din timp de normalitate, se Inscriu In planurile
de evacuare si se actualizeazã ori de câte ori apar modificãri, precum si la primirea ordinului/dispozitiei
de evacuare. Mãsurile de asigurare vizeazã, cu prioritate, urmãtoarele domenii:
a) cercetarea;
b) ordinea si siguranta;
c) asigurarea psihologicã.
ART. 38
(1) Cercetarea se executã In scopul procurãrii si valorificãrii informatiilor necesare executãrii In sigurantã
si In mod organizat a actiunilor de evacuare. Datele cercetãrii trebuie sã fie veridice, oportune si

82 / 83
complete. Cercetarea se organizeazã continuu si unitar, se executã din timp de normalitate si se
intensificã In caz de situatii de urgentã.
(2) Cercetarea trebuie sã asigure informatii privind:
a) evolutia situatiei de urgentã si consecintele acesteia asupra populatiei si bunurilor materiale;
b) starea cãilor de comunicatie si a mijloacelor de transport;
c) caracteristicile localitãtilor si ale zonelor In care se executã evacuarea si posibilitãtile de cazare,
hrãnire, adãpostire si asigurare medicalã;
d) posibilitãtile de continuare a procesului de Invãtãmânt si a functionãrii institutiilor;
e) conditiile geoclimatice la zi si cele prognozate;
f) situatia contaminãrii nucleare, chimice, biologice si starea sanitar-epidemiologicã.
(3) In mod centralizat, datele cercetãrii se asigurã de:
a) institutii si agentii specializate: Administratia Nationalã de Meteorologie, Centrul National pentru
Coordonarea Interventiei In Caz de Accident Nuclear sau Urgentã Radiologicã, Institutul National de
Cercetare si Dezvoltare pentru Fizica Pãmântului, Administratia Nationalã Apele Române, Institutul
National de Cercetare pentru Protectia Mediului;
b) dispeceratele cu activitate permanentã din cadrul ministerelor cu atributii In domeniul managementului
situatiilor de urgentã;
c) puncte de monitorizare a factorilor de risc;
d) Centrul Operational National, centrele operationale si centrele operative;
e) structuri ale Ministerului Administratiei si Internelor.
(4) Cercetarea nemijlocitã se executã si de cãtre unitãtile Inspectoratului General pentru Situatii de
Urgentã, care participã la executarea evacuãrii.
(5) Datele cercetãrii centralizate si nemijlocite se completeazã cu informatii obtinute pe linie de cooperare
de la alte structuri cu atributii In domeniu.
(6) Precizarea/actualizarea datelor cercetãrii se face cu ocazia recunoasterilor care se executã
premergãtor elaborãrii planului de evacuare si la primirea ordinului/dispozitiei de evacuare.
ART. 39
(1) Executarea recunoasterii cãilor de comunicatii si a localitãtilor unde se organizeazã evacuarea se
realizeazã de reprezentanti ai inspectoratelor pentru situatii de urgentã judetene/al municipiului Bucuresti
si ai autoritãtii publice locale.
(2) Pe timpul recunoasterilor se urmãresc, In mod deosebit:
a) starea cãilor si nodurilor de comunicatie, precum si a lucrãrilor de artã: poduri, tuneluri, viaducte etc.;
b) starea imobilelor/adãposturilor destinate primirii populatiei, instalatiilor si bunurilor;
c) conditiile de cazare, hrãnire si asigurare medicalã;
d) situatia surselor de aprovizionare;
e) starea retelelor electrice, de alimentare cu apã si de telecomunicatii;
f) starea epidemiologicã din zonã.
ART. 40
Mãsurile de ordine si sigurantã publicã, paza bunurilor, evidenta populatiei si fluidizarea circulatiei pe
timpul evacuãrii se realizeazã de structurile Ministerului Administratiei si Internelor, pe baza planurilor de
cooperare Intocmite din timp de normalitate, si constau In:
a) asigurarea ordinii si sigurantei publice In punctele de adunare, Imbarcare, debarcare, primire si
repartitie;
b) evidenta salariatilor si a persoanelor care se evacueazã;
c) dirijarea circulatiei, asigurarea prioritãtii si sigurantei pe timpul deplasãrii coloanelor de evacuati;
d) paza bunurilor materiale.
ART. 41
In functie de evolutia situatiei de urgentã, pentru misiuni de sigurantã si ordine, ca si pentru alte misiuni:
salvare, transporturi speciale, aprovizionare, comitetele pentru situatii de urgentã pot solicita, cu
respectarea prevederilor legale, sprijinul unitãtilor militare din zonã.
ART. 42
Mãsurile de asigurare a evacuãrii Administratiei Prezidentiale, Parlamentului si Guvernului se realizeazã
de Serviciul de Protectie si Pazã si Serviciul Român de Informatii In cooperare cu Ministerul Administratiei
si Internelor.
ART. 43
Asigurarea psihologicã a populatiei pe timpul evacuãrii reprezintã ansamblul actiunilor Intreprinse de
personalul fortelor de interventie In scopul evitãrii producerii panicii sau combaterii acesteia In cazul In
care s-a produs.

83 / 83