1.

Acordul cu privire la comerțul cu produse agricole

2. Acordul cu privire la comerțul cu textile și confecții
3. Acordul privind reglementarea comerțului cu servicii
(GATS)
4. Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de
proprietate intelectuală (TRIPS)
5. Alte reglementări
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Acordurile negociate sau renegociate la Runda Uruguay acoperă comerțul
cu bunuri, servicii și drepturi de proprietate intelectuală, consolidând
principiile liberalizării comerciale precum și derogările acceptate de la
acestea.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Acordurile ce reflectă cele mai vaste segmente ale comerțului internațional, cel cu
bunuri și servicii se definesc prin trei elemente structurale de fond:
• debutează cu principiile de bază; Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) și
Acordul General pentru Comerțul cu Servicii (GATS). În aceeași categorie intră și
Acordul cu privire la Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală
(TRIPS), deși nu are în prezent, părți contractante separate;
• la acestea se adaugă acorduri complementare și numeroase anexe cuprinzând cerințe
pentru anumite sectoare specifice;
• în final, există calendare detaliate și bine structurate cuprinzând angajamentele
asumate de fiecare țară care permit accesul produselor străine la piețele lor.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Acordurile cadru și anexele la acestea se referă la următoarele sectoare sau aspecte specifice:
a) În domeniul comerțului cu bunuri: agricultura; reglementările sanitare și fitosanitare;
textile și confecții; normele tehnice aplicabile produselor; aspectele comerciale ale măsurilor
investiționale; măsurile antidumping; metodele de evaluare vamală; inspecția înainte de
expediere; regulile de origine; licențierea importurilor; subvenții și taxe compensatorii;
salvgardare.
b) în domeniul comerțului cu servicii: deplasarea persoanelor fizice; serviciile de transport;
serviciile financiare; transporturile maritime; telecomunicațiile.
c) în alte domenii: Acordul cu privire la revizuirea politicilor comerciale și două Acorduri
plurilaterale cu privire la comerțul cu aeronave civile și la achiziții guvernamentale.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Noile reglementări și angajamente vizează:
- accesul la piețe. Eliminarea sau atenuarea diferitelor restricții comerciale
din calea importurilor.
- sprijinul intern. Renunțarea la subvenții sau alte tipuri de programe care
garantează veniturile sau prețurile la produsele agricole.
- subvențiile de export. Se preconizează reducerea valorii subvențiilor
sau a volumului exporturilor subvenționate.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Comerțul cu produsele agricole.
Deși agricultura a fost un sector oarecum acoperit de prevederile GATT, înainte de
crearea OMC s-au menționat semnificative diferențe în ce privește regulile aplicate
produselor agricole primare în raport cu cele industriale.
Prevederile GATT, în 1947 permiteau părților contractante să folosească subvenții de
export la produsele agricole primare în timp ce subvențiile la produsele industrializate
erau interzise. Singura condiție era ca subvențiile de export să nu fie folosite pentru a
dobândi mai mult decât „o pondere echitabilă” din exporturile mondiale la produsul
respectiv.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Marea criză economică a fost perioada crizei lumii capitaliste datorată
supraproducției, între anii 1929-1933, caracterizată printr-o scădere
dramatică a activității economice mondiale. Primele semne ale crizei s-au
manifestat încă din anul 1928.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Acordul privind Agricultura și Acordul cu privire la Măsurile Sanitare
și Fitosanitare s-au negociat în paralel, fiind completate de o Decizie
asupra Măsurilor privind posibilele efecte negative ale Programelor de
Reformă asupra țărilor cel mai puțin dezvoltate și net importatoare de
produse agricole.
Acordul a intrat în vigoare la 01 ianuarie 1995, recunoscându-se că
obiectivul pe termen lung al procesului de reformă inițiat la runda Uruguay
este stabilirea unui sistem comercial pentru produsele agricole corect și
bazat pe principiile pieței.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sfera de cuprindere. Acordul precizează în Anexa 1 produsele agricole
vizate cu referire la Sistemul Armonizat. Sub incidența Acordului nu intră
doar produsele agricole de bază cum ar fi grâu, lapte și animale vii, ci și
produsele derivate din acestea cum ar fi produsele de panificație, unt carne
ca și produsele agricole prelucrate. Sub incidența Acordului intră și
vinurile, băuturile spirtoase și tutunul, fibrele de bumbac, lână și mătase
precum și pielea brută. Nu se includ produsele piscicole și fructele de
pădure.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Reguli și angajamente. Acordul stabilește un șir reguli general aplicabile
cu privire la măsurile specifice agriculturii, îndeosebi în domeniile legate
de barierele comerciale la frontieră, sprijinul intern și subvenționarea
exporturilor. Aceste reguli se află în strânsă corelare cu angajamentele
specifice asumate de fiecare țară membră să îmbunătățească accesul pe
piața sa și să reducă subvențiile care distorsionează fluxurile comerciale.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Perioada de implementare. Perioada de aplicare a angajamentelor
asumate de țările membre este de 6 ani începând cu 1995. Totuși, țărilor în
curs de dezvoltare li s-a oferit posibilitatea de a pune în aplicare
angajamentele de reducere sau consolidare sau alte angajamente în decurs
de 10 ani. Țările membre au posibilitatea de a aplica angajamentele și a
oferi concesii pe baza unor calendare planificate în funcție de anii fiscali
sau de anumite situații specifice. Conform prevederilor referitoare la clauza
de pace perioada de punere în aplicare a angajamentelor este de 9 ani.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Comitetul privind Agricultura. Comitetul se ocupă de implementarea
prevederilor Acordului și oferă țărilor membre posibilitatea de a se consulta
cu privire la orice problemă în legătură cu punerea în aplicare a
angajamentelor. Pentru acest scop, Comitetul se reunește de 4 ori pe an,
convocându-se și în reuniuni speciale.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Cadrul conceptual. Ceea ce ține de accesul la piețe, Runda Uruguay a
contribuit la o serie de schimbări sistemice cum ar fi: trecerea de la o stare
definită printr-o varietate de bariere netarifare, care distorsiona fluxurile
comerciale cu produse agricole, la o protecție tarifară prin niveluri de
taxe vamale consolidate și prin angajamente ferme de reducere.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Tarificarea – înlăturarea restricțiilor cantitative și înlocuirea lor
cu taxele vamale cu efect protecționist considerat echivalent.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Calendarele de privilegii specifice. Fiecare țară membră a OMC a
convenit o schemă de privilegii tarifare cuprinzând toate produsele
agricole, care sunt parte integrantă din rezultatele rundei Uruguay.
Calendarele sunt stabilite pentru fiecare produs agricol în parte sau, în
anumite cazuri, grupe de produse agricole, cuprinzând angajamentele
privind taxele maxime aplicabile la importul pe teritoriul vamal al fiecărui
stat semnatar.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Contingentele tarifare. Ca o componentă a pachetului tarifar, țărilor
membre ale OMC li s-a cerut să mențină, la produsele supuse tarificării, un
acces minim garantat pe propriile piețe la niveluri comparabile cu cele
existente în perioada 1986-1988 (perioada de bază).
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Interzicerea restricțiilor cantitative și a altor bariere netarifare.
Articolul 4.2 din Acordul privind Agricultura interzice folosirea măsurilor
netarifare specifice la importul de produse agricole. Aceste măsuri sunt
interdicțiile, contingentele, prelevările variabile, prețurile minime,
procedurile discreționare de licențiere, limitările voluntare la export și alte
bariere netarifare care decurg din participarea statului la activitățile
comerciale. Se recomandă ca și ajustările fiscale la frontieră să fie eliminate
în timp.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Clauza de tratament special. Conform unei derogări convenite de părți,
aceste pot folosi în continuare unele restricții cantitative deși s-au angajat
prin tarificare să le elimine, în condiții foarte clar prevăzute în Acord.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Clauza de salvgardare specială. Ca un al treilea element al pachetului
tarificării, țările semnatare au dreptul să introducă suprataxe vamale, peste
nivelul celor rezultate din tarificare, dacă se confruntă cu importuri
efectuate la prețuri situate sub o valoare considerată normală sau cu valuri
de importuri.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Accesul la piețe
Notificarea angajamentelor. Nu s-a prevăzut nici-o obligație pentru țările
membre de a notifica la Comitetul pentru Agricultură, taxele vamale.
Taxele vamale aplicabile sunt necesare de a fi comunicate altor organisme
din structura OMC, îndeosebi Comitetului cu privire la Accesul la Piețe și
cu ocazia examinării periodice a politicilor comerciale.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Cadrul conceptual. Principalul obiectiv vizat a fost disciplinarea și
reducerea sprijinului intern și în același timp să permită guvernelor să-și
elaboreze politici pentru o confruntare mai mare cu diverse provocări
interne și internaționale.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Măsurile din zona verde. Acordul privind Agricultura evidențiază un set
de criterii specifice, care atunci când sunt realizate, califică măsurile
respective în această categorie.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Programe guvernamentale prestatoare de servicii. Green Box acoperă
multe programe guvernamentale prestatoare de servicii, programe publice
de asigurare a securității alimentare, ajutoare alimentare publice, atâta timp
cât criteriile generale și anumite criterii specifice sunt realizate de fiecare
măsură adoptată.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Plățile directe către producători. Țările membre pot utiliza plățile directe
către producătorii proprii care nu sunt direct legate de deciziile productive.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Măsuri destinate dezvoltării. Acestea sunt destinate să stimuleze
agricultura și dezvoltarea rurală care fac parte din programele de dezvoltare
a țărilor în curs de dezvoltare.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Măsuri adoptate în cadrul programelor de limitare a producției (Blue
Box). Aceste forme de sprijin intern sunt excluse de la angajamentele de
reducere numai dacă plățile efectuate vizează o regiune determinată, un
volum al recoltei sau un număr fix de animale.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Măsurile agregate de sprijin (AMS). Reprezintă cel mai important tip de
măsuri din categoria celor neexceptate. Sprijinul prețurilor poate fi efectuat
fie prin practicarea unor prețuri administrative, fie prin anumite forme de
plăți directe de la bugetul de stat.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Angajamentele de reducere. Țările membre a UE-28 au convenit să nu
apeleze la excepții pe parcursul unei perioade de bază și să pună în aplicare
angajamentele de reducere asumate.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Măsuri echivalente de sprijin. Atunci când nu este posibil să se calculeze
Măsurile agregate de sprijin (AMS) specific fiecărui produs, așa cum a fost
specificat în Acord, se va face trimitere la Măsurile Echivalente de Sprijin
(EMS).
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Sprijinul intern și subvenționarea exporturilor
Obligații de notificare. Toți membrii OMC trebuie să notifice Comitetului
pentru Agricultură anvergura măsurilor de sprijin acordate producătorilor.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Subvențiile de export
Cadrul conceptual. Art. 3.3 din Acordul privind Agricultura conturează
normele de bază în ce privește subvențiile de export la produsele agricole.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Subvențiile de export

Angajamentele de reducere. În categoria de subvenții, reflectată în Acord, intră:

- subvențiile directe la export;
- vânzarea la export a stocurilor necomerciale de produse agricole la prețuri sub nivelul
celor practicate pe piața internă;
- programele guvernamentale;
- măsurile de reducere a costurilor prin subvenții;
- subvenționarea transportului intern;
- subvenționarea intrărilor folosite în realizarea produselor alimentare.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Subvențiile de export

Categoriile de produse vizate. Toate produsele agricole pentru care s-au

convenit angajamente de reducere a subvențiilor au fost împărțite în 22 de
categorii, cum ar fi: grâu, cereale păioase, zahăr, carne de vită, unt,
brânzeturi, semințe oleaginoase etc.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Subvențiile de export

Obligațiile de notificare. Toți membrii trebuie să notifice anual la

Comitetul pentru Agricultură toate subvențiile de export.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Alte prevederi ale Acordului

Restricții la export. Acordul privind Agricultura cere țărilor semnatare

care consideră necesară introducerea unor restricții la export să ia în
considerare efectele pe care aceste măsuri le pot avea asupra asigurării
securității alimentare de către ceilalți parteneri.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Alte prevederi ale Acordului

Clauza de pace. Acordul conține o derogare asumată (clauza de pace) care

reglementează aplicarea altor acorduri administrate de OMC.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Alte prevederi ale Acordului

Soluționarea diferendelor. În cazul unor dispute între țările membre pe

baza unor prevederi ale Acordului privind Agricultura, se aplică
mecanismele cadru ale OMC în domeniu.
 1.Acordul cu privire la comerțul
cu produse agricole
Alte prevederi ale Acordului

Clauza de continuare. Angajamentele asumate prin Acord și prin listele

naționale de privilegiu sunt componente ale unui proces dinamic de
redefinire.
 2. Acordul privind comerțul
cu textile și confecții
Din 1974 și până la finele Rundei Uruguay, comerțul cu textile și confecții
a fost guvernat de Aranjamentul Multi-Fibre un acord de comercializare
ordonată a produselor textile compuse dintr-o rețea de acorduri bilaterale și
de angajamente unilaterale care se baza pe contingente care limitau
producția și importurilor în țările ale căror producții autohtone se
confruntau cu mari distorsiuni ca rezultat a valurilor de import.
 2. Acordul privind comerțul
cu textile și confecții
Reintegrarea Acordului Multifibre
Etapa Ponderea din totalul produselor Cât de rapid vor fi înlăturate
care vor fi integrate contingentele rămase, dacă rata
din 1994 ar fi fost 6%
Primul pas: 16% 6,96%
1 ianuarie 1995
Al doilea pas: 17% 8,7%
1 ianuarie 1998
Al treilea pas: 18% 11,05%
1 ianuarie 2002
Al patrulea pas: 49% ______
1 ianuarie 2005
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Negocierile multilaterale cu privire la servicii au început cu ocazia celei de-
a opta runde de negocieri GATT, numită Runda Uruguay.
GATS este destinat să creeze premisele instituționale pentru o continuă
liberalizare a comerțului internațional cu servicii, astfel încât în baza
tratativelor multilaterale să se promoveze interesele tuturor membrilor
OMC pe baza unui echilibru dinamic între drepturi și obligații.
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Conținutul Acordului

Obligații necondiționate. Se aplică tuturor sectoarelor prestatoare de

servicii independent de faptul că o țară și-a asumat sau nu angajamente
specifice.
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Conținutul Acordului

Obligații condiționate. Aceste sunt norme generale de conduită, care

implică țările membre doar în sectoarele cu privire la care și-au asumat
angajamente specifice.
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Conținutul Acordului

Derogări și excepții. În situații determinate se permite țărilor semnatare să

deroge de la CNCF atunci când participă la acorduri de integrare regională,
ocazie cu care trebuie să aplice principiul recunoașterii reciproce, doar atât
cât este necesar.
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Conținutul Acordului

Posibilitatea unor reglementări ulterioare. S-a convenit continuarea

negocierilor, pentru a se ajunge la norme comune de conduită în domenii
unde acestea lipsesc sau este necesară redefinirea și completarea lor.
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Conținutul Acordului

Principiile de bază ale Acordului:

- Toate serviciile fac obiectul GATS;
- CNCF se aplică în cazul tuturor serviciilor cu excepția unor situații concrete precizate
și pe baze temporare;
- Tratamentul național se aplică doar în domeniile care fac obiectul angajamentului;
- Transparența reglementărilor;
- Reglementările în domeniul serviciilor trebuie să fie justificabile și rezonabile;
- Angajamentele individuale ale țărilor semnatare se negociază.
 3. Acordul privind reglementarea
comerțului cu servicii (GATS)
Conținutul Acordului

La finele Rundei Uruguay guvernele participante au convenit să continue

negocierile în patru domenii:
- telecomunicațiile de bază;
- transporturile maritime;
- deplasarea persoanelor fizice;
- serviciile financiare.
 4. Acordul privind aspectele comerciale
ale drepturilor de proprietate
Intelectuală (TRIPS)

Acordul OMC cu privire la aspectele comerciale ale drepturilor de

proprietate intelectuală (TRIPS) este o tentativă de a reduce decalajul între
modul în care se protejează în diferite țări proprietatea intelectuală și de a
crea, la nivel internațional, norme de conduită convenite multilateral.
 4. Acordul privind aspectele comerciale
ale drepturilor de proprietate
Intelectuală (TRIPS)

Acordul definește care tipuri de simboluri pot fi eligibile pentru a fi

protejate ca mărci de fabrică, de comerț sau de servicii și ce drepturi
minime le sunt conferite de acestea proprietarilor lor.
 4. Acordul privind aspectele comerciale
ale drepturilor de proprietate
Intelectuală (TRIPS)

✓Denumirile de origine;

✓Desenele industriale;

✓Secretele comerciale.
 5. Alte reglementări
Reglementarea retorsiunii la practicile comerciale considerate neloiale

Dacă o firmă exportă produsele sale la prețuri situate sub o valoare

normală, făcând dumping, produsul face obiectul unei practici
concurențiale neloiale.

Dumpingul descrie vânzarea unor produse sub prețul de producție, de multe

ori, cu scopul de a elimina alți concurenți de pe piață. Astfel, acesta
semnifică exportul unor anumite mărfuri într-o anumită țară sub
prețul pieței din țara respectivă (și de multe ori sub costul de producție al
producătorilor din acea țară).
 5. Alte reglementări
Reglementarea retorsiunii la practicile comerciale considerate neloiale

Dacă o firmă exportă produsele sale la prețuri situate sub o valoare

normală, făcând dumping, produsul face obiectul unei practici
concurențiale neloiale.

Dumpingul descrie vânzarea unor produse sub prețul de producție, de multe

ori, cu scopul de a elimina alți concurenți de pe piață. Astfel, acesta
semnifică exportul unor anumite mărfuri într-o anumită țară sub
prețul pieței din țara respectivă (și de multe ori sub costul de producție al
producătorilor din acea țară).
 5. Alte reglementări

Reglementarea retorsiunii la practicile comerciale considerate neloiale

Măsurile de retorsiune se pot aplica doar dacă se demonstrează că

comercializarea bunurilor la prețuri de dumping a produs un anumit
prejudiciu unor sectoare economice interne.
 5. Alte reglementări
Reglementarea retorsiunii la practicile comerciale considerate neloiale

Acordul privind subvențiile de la Runda Tokyo definește 3 categorii de

subvenții:
- subvenții interzise;
- subvenții acționabile;
- subvenții neacționabile.
 5. Alte reglementări
Reglementarea cu privire la măsuri de salvgardare

O țară membră a OMC poate restricționa temporar importurile unor

produse (poate adopta măsuri de salvgardare), dacă un anumit sector
este prejudiciat sau amenințat cu un prejudiciu cauzat de fluxul de import.
 5. Alte reglementări
Reglementări tehnice și standardele industriale

Acordul cu privire la obstacolele tehnice în calea comerțului încearcă să

creeze premisele ca reglementările tehnice, standardele, procedurile de
testare și certificare a produselor sau proceselor tehnologice să nu fie
folosite ca bariere comerciale.
 5. Alte reglementări
Reglementări cu privire la mecanismele naționale de licențiere a
importurilor

Sistemele naționale de licențiere a importurilor continuă să fie folosite ca

obstacole comerciale și este necesară armonizarea lor la scară
internațională.
 5. Alte reglementări
Reglementări privind evaluarea vamală nedistorsionată

Acordul OMC privind evaluarea vamală conturează un sistem de evaluare

vamală corectă, uniformă și neutră în raport cu realitățile comerciale și care
nu permite folosirea aleatorie a unor valori vamale inadecvate și
discriminatorii.
 5. Alte reglementări
Norme de conduită privind regulile de origine

Regulile de origine sunt folosite din considerente de statistică a comerțului

exterior ale țărilor membre precum și de respectarea drepturilor de
proprietate intelectuală.
 5. Alte reglementări
Reglementări privind relația fluxuri comerciale – fluxuri investiționale.

Acordul privind Aspectele Comerciale ale Măsurilor Investiționale (TRIPS)

se aplică doar acelor măsuri din domeniul investițiilor care afectează
comerțul cu bunuri.
 5. Alte reglementări
Acorduri plurilaterale

✓Comerțul cu aeronave civile;

✓Achizițiile guvernamentale;
✓Produsele lactate;
✓Carnea de bovine.