LEGE Nr.

1*)

din 16 februarie 2004

privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură

Publicată în M.Of. Nr. 763/28.10.2011

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. 1 - (1) Se înfiinţează Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în

continuare Agenţie, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, cu personalitate juridică, finanţată integral de
la bugetul de stat.

(2) Agenţia are sediul în municipiul Bucureşti.

(3) Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare

ale aparatului central al Agenţiei se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării
rurale.

(4) Denumirea Agenţiei se schimbă începând cu data de 1 octombrie 2005 în Agenţia de

Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură.

Art. 2 - (1) Începând cu luna iulie 2005 Agenţia este instituţia publică responsabilă cu
gestionarea unor forme de sprijin destinate susţinerii agriculturii, finanţate de la bugetul de
stat în conformitate cu prevederile de instituire a acestora.

(2) Până la data aderării României la Uniunea Europeană Agenţia va pregăti structura
instituţională pentru gestionarea fondurilor europene pentru agricultură, iar de la data aderării
Agenţia va fi responsabilă cu derularea şi gestionarea acestor fonduri privind:

a) plăţile directe şi măsurile de piaţă;

b) unele măsuri finanţate din fonduri europene pentru agricultură, dezvoltare rurală şi
pescuit, stabilite prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.

(3) Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2), Agenţia va demara
activităţile necesare începând cu anul 2004 şi va fi în totalitate operaţională în anul 2007.

Art. 21*) - Agenţia poate delega către alte organisme din atribuţiile prevăzute în prezenta
lege în situaţia îndeplinirii de către acestea a următoarelor condiţii:
 a) responsabilităţile şi obligaţiile acestor organisme, în special privind controlul şi
verificarea conformităţii cu regulile comunitare, să fie clar definite;

b) organismele dispun de sisteme eficiente pentru asigurarea îndeplinirii responsabilităţilor

lor;

c) Agenţia este informată în mod regulat şi la timp asupra rezultatelor controalelor

efectuate, astfel încât caracterul suficient al acestor controale să fie luat în considerare în
gestionarea unei cereri.

_____________

*) Art. 21 a fost introdus prin O.U.G. Nr. 103/2005, publicată în M. Of. Nr. 646 din 21 iulie
2005.

Art. 3 - Agenţia are următoarele atribuţii principale:

a) asigură derularea operaţiunilor financiare legate de gestionarea fondurilor alocate;

b) asigură verificarea cererilor de plată primite de la beneficiari;

c) autorizează plata către beneficiari în urma verificării cererilor de plată sau îi înştiinţează
pe aceştia cu privire la eventualele nereguli sesizate, în vederea soluţionării acestora;

d) execută plăţile autorizate către beneficiari;

e) ţine contabilitatea plăţilor efectuate;

f) urmăreşte încadrarea în fondurile alocate pentru activităţile prevăzute la art. 2;

g) asigură îndeplinirea cerinţelor cu privire la informarea publică privind activităţile

desfăşurate;

h) asigură desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor economice, administrative, contabile,

de personal şi audit ale Agenţiei;

i) colaborează pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice cu organele administraţiei publice

centrale şi locale;

j) pregăteşte şi implementează prevederile privind mecanismele comerciale;

k) eliberează certificate de import şi de export pentru produse agricole începând cu data

intrării în vigoare a Legii nr. 300/2005 privind instituirea sistemului de certificate de import şi
de export pentru produse agricole;

l) elaborează şi implementează procedurile privind aplicarea sistemului de intervenţie

pentru produsele agricole.
 m) este autoritatea publică responsabilă cu implementarea Sistemului Integrat de
Administrare şi Control;

n) asigură managementul cotelor de producţie de zahăr şi izoglucoză şi gestionează

contribuţiile aferente acestor cote;

o) elaborează manuale de proceduri şi metodologii în vederea implementării

corespunzătoare a atribuţiilor care îi revin;

p) implementează şi administrează restituţiile la export şi sistemul de garanţii aferente

restituţiilor;

r) furnizează toate informaţiile solicitate de Organismul coordonator al agenţiilor de plăţi

pentru agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit;

s) implementează sistemul de garanţii pentru importul şi exportul produselor agricole;

ş) realizează şi întreţine sistemul de identificare a parcelelor agricole;

t) pregăteşte şi implementează prevederile legale privind stocurile excedentare de zahăr,

produse zaharoase şi alte produse agroalimentare, precum şi cele referitoare la garanţiile de
eliminare de pe piaţă a cantităţilor excedentare de zahăr;

ţ) îndeplineşte, în condiţiile legii, atribuţii privind gestionarea cotei de lapte şi atribuţii

privind aplicarea dispoziţiilor legale privind taxele adiţionale individuale, controlul vânzărilor
directe şi livrărilor către procesatori, precum şi colectarea contribuţiei la taxa datorată
rezultată din depăşirea cotei individuale de livrări şi vânzări directe a producătorilor;

u) fundamentează şi emite decizii de recuperare financiară pe baza verificărilor efectuate în

cadrul controlului operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European
de Garantare Agricolă şi notifică rezultatul final Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale şi Comisiei Europene;

v) dispune măsuri asigurătorii asupra patrimoniului debitorilor proprii, în conformitate cu

actele normative care reglementează regimul juridic al creanţelor administrate de Agenţie,
precum şi în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 31*) - (1) Sistemul Integrat de Administrare şi Control este instrumentul tehnic de
gestionare şi control care se aplică anumitor scheme de plăţi, în conformitate cu prevederile
de instituire a acestora.

(2) Sistemul Integrat de Administrare şi Control reprezintă un ansamblu de norme şi

proceduri de organizare instituţională, infrastructură IT şi resurse umane.

(3) Sistemul Integrat de Administrare şi Control cuprinde următoarele elemente:

a) o bază de date electronică;

b) un sistem de identificare a parcelelor agricole;

 c) un sistem de identificare şi înregistrare a drepturilor la plată;

d) cererile de sprijin;

e) un sistem integrat de control;

f) un sistem unic de identificare a fiecărui agricultor care a depus cererea de sprijin;

g) un sistem de identificare şi înregistrare a animalelor.

_____________

*) Art. 31 a fost introdus prin O.U.G. Nr. 103/2005, publicată în M. Of. Nr. 646 din 21 iulie
2005.

Art. 32*) - (1) Se desemnează Agenţia ca autoritate naţională competentă responsabilă

pentru derularea eficientă, efectivă şi transparentă a operaţiunilor financiare privind fondurile
nerambursabile alocate programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa
internă şi în ţări terţe, precum şi pentru monitorizarea şi controlul punerii adecvate în aplicare
a programelor selectate.

(2) Agenţia, în conformitate cu prevederile alin. (1), are următoarele atribuţii principale:

a) asigură respectarea reglementărilor comunitare în vigoare privind garanţiile pentru buna

executare a contractelor pentru punerea în aplicare a programelor de promovare, precum şi
privind garanţiile aferente solicitărilor de plată a avansului;

b) asigură încheierea cu organizaţiile contractante a contractelor pentru punerea în aplicare

a programelor selectate de Comisia Europeană, în conformitate cu reglementările comunitare;

c) transmite Comisiei Europene copii ale contractelor pentru programele de promovare

încheiate, precum şi copii ale documentelor doveditoare privind constituirea garanţiilor
aferente acestor contracte;

d) primeşte, înregistrează şi verifică cererile de plată şi documentele anexate;

e) autorizează plata în urma verificării cererilor de plată şi a documentelor anexate sau

înştiinţează beneficiarii cu privire la eventualele nereguli sesizate, în vederea soluţionării
acestora;

f) execută plăţile autorizate la termenele şi în condiţiile prevăzute de reglementările

comunitare şi de legislaţia naţională în vigoare;

g) primeşte, înregistrează, verifică şi avizează rapoartele intermediare, anuale şi finale,

primite de la organizaţiile contractante;

h) transmite Comisiei Europene rapoartele prevăzute la lit. g), precum şi situaţiile privind
cheltuielile eligibile aferente realizării acţiunilor de informare şi promovare efectuate de
organizaţiile contractante şi organismele de punere în aplicare, în conformitate cu prevederile
contractuale;

i) verifică prin controale tehnice, contabile şi administrative beneficiarii şi organismele de

punere în aplicare şi informează Comisia Europeană în cel mai scurt timp, cu privire la
controalele planificate şi efectuate, precum şi asupra rezultatelor obţinute în urma măsurilor
de verificare şi control;

j) elaborează manuale de proceduri în vederea implementării corespunzătoare a atribuţiilor

care îi revin şi care vor fi aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale;

k) asigură menţinerea unor evidenţe financiare şi contabile privind operaţiunile pe care le

derulează, în conformitate cu respectarea reglementărilor comunitare şi a legislaţiei naţionale
în vigoare;

l) îndeplineşte şi alte atribuţii, în condiţiile legii.

_____________

*) Art. 32 a fost introdus prin O.U.G. Nr. 76/2008, publicată în M.Of. Nr. 464 din 23 iunie
2008.

Art. 4 - (1) Agenţia este condusă de un director general numit, în condiţiile legii, prin ordin
al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.

(2) Directorul general al Agenţiei are calitatea de ordonator secundar de credite şi

gestionează fondurile publice aprobate, inclusiv sumele reprezentând prefinanţare şi
cofinanţare prin schemele de plată FEGA şi schemele de plată FEADR.

(21) *** Abrogat de O.U.G. Nr. 89/2007

(22) *** Abrogat de O.U.G. Nr. 89/2007

(3) Directorul general conduce activitatea Agenţiei şi o reprezintă în raporturile cu celelalte

organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte persoane juridice şi
fizice, precum şi în justiţie.

(4) În exercitarea atribuţiilor sale, directorul general emite decizii.

(5) Directorul general poate da împuternicire de reprezentare şi altor persoane din cadrul
Agenţiei.

Art. 41*) - (1) Agenţia are în subordine 42 de centre judeţene, cu personalitate juridică.

(2) Centrele judeţene sunt conduse de directori executivi, numiţi prin decizie a directorului
general, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
 (3) Directorii executivi ai centrelor judeţene au calitatea de ordonatori terţiari de credite,
pentru fondurile de la bugetul de stat, cu excepţia cheltuielilor prefinanţate şi cofinanţate prin
schemele de plată FEGA şi schemele de plată FEADR.

(4) Structura organizatorică, numărul de centre locale pentru fiecare centru judeţean,
regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi statele de funcţii ale centrelor judeţene
se aprobă prin decizie a directorului general al Agenţiei, care stabileşte şi numărul de centre
locale aferente centrelor judeţene.

_____________

*) Art. 41 a fost introdus prin O.U.G. Nr. 89/2007, publicată în M. Of. Nr. 639 din 19
septembrie 2007.

Art. 5 - (1) Personalul Agenţiei se asigură şi prin preluarea posturilor şi personalului cu

responsabilităţi în managementul sprijinului financiar de la bugetul de stat, existent în cadrul
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi în cadrul direcţiilor pentru agricultură şi
dezvoltare rurală judeţene şi a municipiului Bucureşti.

(2) şi (3) *** Abrogate prin O.U.G. nr. 70/2010, de la data de 12 iulie 2010.

(4) Agenţia poate angaja pentru activităţi sezoniere, în vederea îndeplinirii la timp a unor
sarcini de care depinde accesarea în totalitate a fondurilor europene, personal pe bază de
contract de prestări de servicii, pe baza unei justificări fundamentate, aprobată de ordonatorul
principal de credite.

Art. 6 - *** Abrogat de O.U.G. Nr. 89/2007

Art. 7 - (1) Funcţionarii publici şi personalul contractual, altul decât cel încadrat pe funcţii
comune din sectorul bugetar, din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură şi
al sucursalelor judeţene ale acesteia beneficiază de salarii de bază corespunzătoare funcţiilor
în care sunt încadraţi, la care se adaugă o majorare a salariilor de bază cu până la 75% din
acestea.

(2) Evaluarea activităţii personalului prevăzut la alin. (1) se face cel puţin o dată pe an,
ocazie cu care procentul de majorare a salariului de bază se poate modifica în funcţie de
rezultatele activităţii proprii.

Art. 71*) - (1) Personalul de conducere care beneficiază de drepturile prevăzute la art. 7,
aflat în posturi sensibile, este evaluat anual în baza indicatorilor de performanţă. Modalitatea
de evaluare a personalului de conducere, organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a
acestuia, precum şi indicatorii de performanţă se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii,
pădurilor şi dezvoltării rurale.

(2) În înţelesul prezentei legi, prin post sensibil se înţelege acel post al cărui titular participă
la luarea deciziei finale asupra sistemului de implementare şi de plată, în următoarele situaţii:

a) evaluarea şi selectarea cererilor de plată;

 b) verificarea tehnică;

c) verificarea cererilor de plată, autorizarea, contabilizarea şi efectuarea plăţii;

d) administrarea sistemului informatic.

_____________

*) Art. 71 a fost introdus prin L. Nr. 36/2009, publicată în M.Of. Nr. 182 din 24 martie
2009.

Art. 8 - Fondurile necesare în vederea desfăşurării activităţii Agenţiei, inclusiv pentru

realizarea şi implementarea Sistemului Integrat de Administrare şi Control, se asigură de la
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Art. 81*) - Agenţia obţine acreditarea şi asigură menţinerea acesteia în conformitate cu

criteriile de acreditare şi instrucţiunile emise de Autoritatea pentru acreditarea agenţiilor de
plăţi pentru agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit.

_____________

*) Art. 81 a fost introdus prin O.U.G. Nr. 103/2005, publicată în M. Of. Nr. 646 din 21 iulie
2005.

Art. 82*) - (1) Pentru cheltuielile care fac obiectul finanţării din partea Comunităţii,
conturile Agenţiei se certifică de către un organism de certificare, pe baza unei examinări a
procedurilor şi a unui eşantion de tranzacţii, în conformitate cu standardele de audit acceptate
pe plan internaţional.

(2) Organismul de certificare este o entitate independentă de Agenţie şi de Organismul de

coordonare.

_____________

*) Art. 82 a fost introdus prin O.U.G. Nr. 103/2005, publicată în M. Of. Nr. 646 din 21 iulie
2005.

Art. 9 - (1) Agenţia utilizează pentru aparatul central două autoturisme, un microbuz pentru
transport de persoane, 26 de autovehicule pentru activităţi specifice şi 3 şalupe, cu un consum
lunar de carburanţi de 600 litri/autovehicul şi şalupă.

(2) Centrele judeţene utilizează câte două autoturisme pentru transport de persoane şi câte
16 autovehicule pentru activităţi specifice, cu un consum lunar de carburanţi de 600
l/autovehicul, cu încadrarea numărului maxim de autovehicule aprobate Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Art. 10 - Capitolul I "Instituţii publice finanţate integral din bugetul de stat" din anexa nr. 4
la Hotărârea Guvernului nr. 739/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 495 din 9 iulie 2003, cu modificările şi completările ulterioare, se completează cu un
nou punct, punctul 10, "Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Industrie
Alimentară şi Dezvoltare Rurală."

Art. 11 - Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul

Oficial al României, Partea I.

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 4 decembrie 2003, cu respectarea
prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

p. PREŞEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TĂRĂCILĂ

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 3 februarie 2004, cu
respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,

CONSTANTIN NIŢĂ