SĂ ÎNȚELEGEM

POLITICILE
UNIUNII
EUROPENE Educație,
formare, tineret
Cheia
succesului:
și sport
educația și
formarea
profesională
I nves t iț iil e î n ed uc aț ie ș i fo r m ar e
p r o fes io n al ă s un t es enț ial e p en t r u
d ezvo l t ar ea p er s o n al ă ș i
î m b un ăt ăț ir ea p er s p ec t ivel o r
p r o fes io n al e al e t iner il o r.
 CUPRINS
De ce este nevoie de o acțiune la
nivel european ������������������������������������� 3

Abordarea UE ��������������������������������������� 6
SĂ ÎNȚELEGEM
POLITICILE Ce face UE  ����������������������������������������  10

UNIUNII EUROPENE Perspective ����������������������������������������  16

Informații suplimentare ������������������  16

Să înțelegem politicile Uniunii Europene
Broșura face parte din seria „Să înțelegem politicile Uniunii
Europene”. Aceasta explică modul în care acționează UE
în diverse domenii de competență, din ce motive și cu ce
rezultate.
Publicațiile sunt disponibile online:
http://europa.eu/pol/index_ro.htm
http://europa.eu/!gX78yg

Cum funcționează Uniunea Europeană

12 lecții despre Europa
Europa 2020: Strategia de creștere economică a Europei
Părinții fondatori ai UE

Afaceri externe și securitate

Afaceri maritime și pescuit
Agenda digitală
Agricultură
Ajutor umanitar și protecție civilă Să înțelegem politicile Uniunii Europene:
Buget Educație, formare, tineret și sport
Cercetare și inovare
Combaterea fraudei Comisia Europeană
Combaterea schimbărilor climatice Direcția Generală Comunicare
Comerț Informarea cetățenilor
Concurență 1049 Bruxelles
Consumatori BELGIA
Cooperare internațională și dezvoltare
Cultură și audiovizual Manuscris actualizat în noiembrie 2014
Educație, formare, tineret și sport
Energie Ilustrația copertei și a paginii 2:
Extindere © Glowimages/Getty Images
Impozitare
Întreprinderi 16 p. — 21 × 29,7 cm
Justiție, drepturi fundamentale și egalitate ISBN 978-92-79-42111-2
Mediu doi:10.2775/54830
Migrație și azil
Ocuparea forței de muncă și afaceri sociale Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene,
Piața internă 2014
Politica regională
Sănătatea publică © Uniunea Europeană, 2014
Sectorul bancar și financiar
Securitatea la frontiere Reproducerea este autorizată. Pentru orice utilizare sau
Siguranța alimentară reproducere a fiecărei fotografii în parte, trebuie să se
Transporturi solicite direct permisiunea deținătorilor drepturilor de
Uniunea economică și monetară și moneda euro autor.
Vamă
E duca ț ie , f ormare , tineret ș i sport
De ce este nevoie de o acțiune la nivel
european
Educație și formare: pentru viitorul
dumneavoastră, al țării dumneavoastră,
al nostru, al tuturor
Pentru dumneavoastră: Investițiile în educație
și formare profesională sunt soluția pentru viitorul
dumneavoastră, în special dacă sunteți o persoană
tânără. Învățând o a doua sau a treia limbă nu numai
că veți putea descoperi mai ușor alte țări, locuitorii
acestora și diferite moduri de viață, ci veți putea, de
asemenea, să învățați, să vă formați sau să faceți
voluntariat în străinătate și să vă îmbunătățiți șansele
de a vă angaja într‑un post corespunzător și bine plătit.
Studiile arată că persoanele cu înaltă calificare au de
două ori mai multe șanse de a fi angajate și de aproape
trei ori mai multe șanse de a obține un venit peste
medie decât persoanele slab calificate.
Pentru țara dumneavoastră: Într‑o lume din ce în
ce mai interdependentă, economiile naționale nu își
pot valorifica întregul potențial decât dacă se sprijină
pe sisteme solide de educație și formare. O țară care
investește în mod inteligent în educație și formare
profesională va putea prospera în domeniul comerțului,
al științelor și al artelor. Mai mult, justiția și coeziunea
socială se dezvoltă dacă tuturor cetățenilor li se asigură
oportunități educaționale.
© Fotolia/MF
Educația a fost esențială pentru dezvoltarea civilizației
grecești clasice.
3
Știați că…
20 % din europeni au un nivel slab de pregătire în
cazul unor competențe de bază cum ar fi cititul,
scrisul și socotitul, motiv pentru care au mai greu
acces pe piața muncii și mai puține posibilități de
a participa pe deplin la viața socială?
Pentru Europa: Succesul nostru pe o piață mondială
competitivă se bazează pe lucrători competenți, care
produc și prestează bunuri și servicii inovatoare și de
o calitate excelentă. Însă educația înseamnă mult mai
mult decât rezultate economice: cultura democratică nu
va putea prospera în Europa decât dacă fiecare dintre
noi își cunoaște drepturile civice și responsabilitățile.
Cetățenia activă trebuie predată și învățată acasă, la
școală și în afara școlii.
Programul Erasmus+
Ținând cont de rolul esențial pe care îl joacă educația
în bunăstarea viitoare a cetățenilor, a națiunilor și
a Europei în ansamblul său, UE a pus la punct un
program ambițios: Erasmus+. Acest program are
drept scop să stimuleze dezvoltarea personală și
perspectivele profesionale ale europenilor. El sprijină
toate sectoarele educației și formării, precum și
învățarea non‑formală pentru tineri, voluntariatul
și sportul de masă. Înlocuiește mai multe programe
anterioare, cu norme de aplicare și proceduri
raționalizate și simplificate.
Începând din 1987, peste 3 milioane de studenți din
învățământul superior au beneficiat de burse Erasmus.
Finanțarea UE în favoarea programului Erasmus+
a crescut în mod semnificativ. Aceste fonduri sunt
destinate să ajute, în perioada 2014-2020, aproximativ
4 milioane de tineri, studenți și adulți să câștige
experiență și să dobândească competențe învățând,
formându‑se și luând parte la schimburi pentru tineri și
la programe de voluntariat în străinătate. De asemenea,
cresc semnificativ posibilitățile de cooperare între
instituțiile de învățământ sau organizațiile de tineret,
precum și între mediul educațional și cel profesional.
 4 S Ă
Cifre alarmante: deficitul de competențe
Criza economică mondială a pus în evidență deficiențe
structurale cu consecințe grave pentru milioane de
oameni. Rata șomajului în rândul tinerilor se ridică
la peste 20 % la nivelul întregii UE și la peste 50 %
în unele state membre. Cu toate acestea, criza nu
constituie singura cauză a șomajului. Nivelul scăzut
de instruire și lipsa competențelor contribuie, de
asemenea, la această situație.
Știați că…
Analfabetismul nu numai că distruge vieți, dar
reprezintă și un cost enorm pentru societate? Acest
cost este estimat la peste 500 de miliarde de euro
pe an, și aceasta doar în țările dezvoltate.
Aproximativ 20 % din tinerii europeni nu ating nivelul
minim de competențe de bază la citire, matematică și
științe. Șase milioane dintre aceștia ies din sistemul de
educație și formare după ce au absolvit cel mult ciclul
gimnazial. Ne putem imagina consecințele acestei lipse
de competențe: potrivit rezultatelor unui sondaj recent,
doar un adult slab calificat din doi găsește un loc de
muncă, în timp ce rata de angajare în rândul adulților
cu înaltă calificare este clar mai mare.
Producătorii găsesc cu greu
lucrători calificați.
Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E
Să fie dobândirea de calificări cea mai bună cale de
a obține un loc de muncă? Este, cu siguranță, cea mai
sigură. Mulți angajatori se străduiesc din răsputeri să
găsească lucrători calificați. Un angajator din trei are
dificultăți în a găsi persoane cu competențele necesare.
Acest lucru este valabil în special în cele mai inovatoare
sectoare ale economiei, unde sunt vacante mii de
posturi în domeniul ingineriei, științelor și tehnologiei.
Discrepanța dintre competențele căutate de angajatori
și cele de care dispun candidații se numește „deficit
de competențe”. Este una dintre problemele cele mai
acute cu care se confruntă țările europene. Prin urmare,
este necesară reducerea acestui decalaj prin educație și
formare.
Pensionarii reduc decalajul
Proiectul european HEAR ME (Highly Educated
Retirees Mentoring Early School Leavers) a recrutat
pensionari sau persoane aflate în apropierea vârstei
de pensionare care doreau să lucreze cu tineri.
Voluntarii au participat la o serie de cursuri de
formare, după care au jucat rolul de mentori,
oferind ajutor și îndrumări tinerilor cu nevoi speciale
care au abandonat prematur școala, pentru a le
susține proiectele educaționale și profesionale.
© Fotolia/Ingo Bartussek
E duca ț ie , f ormare , tineret
© Fotolia/Westend61
Subsidiaritatea pusă în practică: ce învățați acasă nu mai
trebuie să învățați la școală.
Căutăm soluții împreună
Milioane de persoane și organizații sunt implicate în
procesul de învățare. De la elevi, stagiari și părinți,
la profesori, universități, întreprinderi și organizații
de tineret, guverne și UE. Cum își pot împărți aceștia
responsabilitățile în mod inteligent? Principiul
subsidiarității oferă unele orientări în acest sens.
Potrivit acestuia, deciziile trebuie luate întotdeauna cât
mai aproape posibil de persoanele în cauză.
Ce părere aveți despre responsabilitățile
în educație?
Cine are rolul cel mai important în procesul de
educație și formare?
Guvernele, școlile, profesorii sau părinții?
Dar rolul dumneavoastră? În ce măsură puteți
decide unde, când și ce să învățați?
Iată de ce tratatele UE prevăd că fiecare stat membru
răspunde de elaborarea propriilor sale politici în materie
de educație, formare și tineret. Este la latitudinea
guvernelor naționale să decidă cu privire la conținutul
materiei predate și la organizarea sistemului de
învățământ. La rândul său, fiecare guvern este liber să
permită ca problemele de educație să fie gestionate
la nivel regional sau local. Multe decizii sunt delegate
universităților, școlilor și instituțiilor de formare
profesională etc. Unele dintre ele sunt puse în aplicare
de către organizații de tineret.
ș i sport
5
Cunoștințele trebuie însă să se dezvolte și să se
înmulțească, inclusiv în afara granițelor naționale. Aici
intervine dimensiunea europeană în politicile în materie
de educație, formare și tineret. Statele membre își
pot îmbunătăți politicile învățând unele de la altele.
Studenții, ucenicii, voluntarii, cadrele didactice, lucrătorii
de tineret, școlile, universitățile și organizațiile de
tineret pot coopera dincolo de frontiere. Cooperarea la
nivel european este necesară pentru a crea cel mai bun
mediu de studiu pentru toți și pentru a obține calificări
care să fie foarte apreciate.
În consecință, programele de cooperare în domeniul
educației, formării profesionale și tineretului figurează
de mulți ani pe agenda Uniunii Europene: programul
Erasmus a fost adoptat în 1987, iar primul program
al UE pentru tineret (Tineret pentru Europa) – în 1988.
Cu toate acestea, competențele europene formale în
domeniul educației, formării profesionale și tineretului
au fost incluse în tratatele fondatoare ale Uniunii
de‑abia odată cu Tratatul de la Maastricht (1993).
Știați că…
Sportul a fost inclus în Tratatul de la Lisabona
(2009) ca un nou domeniu de competență al UE?
Când vine vorba despre promovarea avantajelor
economice și sociale ale participării la activități
sportive și fizice și despre lupta împotriva unor
amenințări la adresa sportului, cum ar fi aranjarea
meciurilor, violența sau dopajul, este foarte clar cât
de important este să avem o abordare europeană.
Schimbul de informații la nivelul UE ajută statele
membre să elaboreze politici eficiente pentru
a contracara aceste fenomene.
 6 S Ă Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E

Abordarea UE

UE și‑a asumat angajamentul de a deschide noi

© Shutterstock/Alexander Raths
orizonturi și oportunități prin sprijinul oferit educației,
formării și politicii pentru tineret.

Noi orizonturi

„A trăi înseamnă a învăța. Când te‑ai oprit din învățat,

ai murit.” (Tom Clancy)

Învățăm în fiecare clipă: simplul fapt de a vorbi

cu cineva pe care nu îl cunoșteați dinainte vă dă
posibilitatea să îi descoperiți punctele de vedere,
preferințele etc.

Este aproape imposibil să nu înveți. Încercați să nu Învățând despre solidaritate, învățăm despre viață.
învățați nimic timp de o oră. Credeți că veți reuși?
Nu prea. Chiar pregătindu‑vă de acest experiment, va
trebui să vă gândiți la activitățile pe care nu trebuie să
le faceți. Astfel, vă veți face, din experiență, o imagine
mai clară asupra a ceea ce înseamnă să înveți. Iar din planificate care implică un anumit suport de învățare,
experiența personală se învață cel mai bine. de exemplu:

A învăța înseamnă mai mult decât a sta în clasă. • învățare online structurată;
Mai mult decât a reține informații. A învăța înseamnă
a trăi. • formare în cadrul întreprinderii;

De aceea, UE promovează o abordare amplă și
cuprinzătoare a procesului de învățare, care include
o gamă întreagă de metode și medii diferite de
învățare, de exemplu învățarea non‑formală, formală și
pe tot parcursul vieții.
• voluntariat sau participare la schimburi pentru tineri;
• programe de alfabetizare sau de transmitere a unor
competențe profesionale tinerilor care abandonează
studiile.

Învățarea non‑formală înseamnă învățarea în afara
mediului școlar oficial, prin intermediul unor activități
Învățarea informală înseamnă învățarea care nu
este organizată sau structurată din punctul de vedere al
obiectivelor, al timpului sau al predării. Aceasta acoperă
competențele dobândite (uneori în mod neintenționat)
prin experiența personală sau profesională. De exemplu:

• competențele informatice sau de management de

© Fotolia/paffy

proiect dobândite la locul de muncă;

• competențele lingvistice și interculturale dobândite în

timpul unei șederi în străinătate;

• competențele sociale dobândite prin intermediul

voluntariatului și al activităților culturale, sportive sau
la domiciliu (de exemplu, având grijă de un copil).

A învăța înseamnă a trăi.

E duca ț ie , f ormare , tineret ș i sport
Învățarea pe tot parcursul vieții înseamnă
dobândirea de noi cunoștințe de‑a lungul vieții, în
special după ce ați ieșit de pe băncile școlii. Nu uitați!
Nu este niciodată prea târziu să înveți!
Învățarea pe tot parcursul vieții pentru
persoanele cu handicap intelectual
Pentru persoanele cu handicap intelectual,
învățarea pe tot parcursul vieții nu constă numai
din dobândirea de noi competențe. Ea le permite și
să se integreze în societate, să își poată afirma
personalitatea și să își gestioneze mai bine viața de
zi cu zi. Cu toate acestea, multe cursuri și stagii de
formare nu sunt adaptate pentru persoanele cu
handicap intelectual. Deseori, materialele didactice
și prezentările profesorilor sunt greu de înțeles.
Iată de ce organizații din numeroase state membre
ale UE s‑au reunit și au creat proiectul Pathways.
Participanții au elaborat cursuri, broșuri și
instrumente online, care prezintă modalități de
simplificare a informațiilor. Acest proiect le va
facilita persoanelor cu handicap intelectual accesul
la învățarea pe tot parcursul vieții.
Uși deschise: cooperarea cu restul lumii
Europa nu este un club exclusivist, în special când vine
vorba de educație, formare și politică pentru tineret.
• UE sprijină cooperarea internațională în vederea
dezvoltării și modernizării instituțiilor de învățământ
superior din țările partenere. Instituțiile partenere pot
fi alese atât din țările învecinate, Balcanii Occidentali
și Rusia, precum și din regiuni din Asia, America
Latină și Africa.
• UE sprijină proiecte internaționale de cooperare
între organizațiile de tineret. Aceste proiecte vizează
îmbunătățirea calității și recunoașterea activităților
pentru tineret, a învățării non‑formale, a schimburilor
pentru tineri, a voluntariatului și a altor activități de
învățare non‑formală în diferite regiuni ale lumii.
7
• Programul Jean Monnet încurajează predarea,
cercetarea și reflecția privind integrarea europeană
la nivel mondial. Între 1990 și 2011, programul
Jean Monnet a contribuit la lansarea a aproximativ
3 700 de proiecte în domeniul studiilor referitoare
la integrarea europeană, inclusiv 165 de centre de
excelență Jean Monnet, 880 de catedre universitare
și aproape 2 200 de cursuri permanente și module
europene. În prezent, programul funcționează în 72
de țări din lume.
Promovarea cunoștințelor despre UE
în lume
„Acțiunea Jean Monnet este într‑adevăr crucială.
Programul de economie servește astăzi la
elaborarea de programe școlare cu privire la UE, la
invitarea cadrelor didactice universitare și
a specialiștilor europeni și la promovarea diverselor
activități având ca scop o mai bună informare
a populației coreene în legătură cu UE.”
Profesorul Woosik Moon, catedra de economie a UE
din cadrul Universității Naționale din Seul, Coreea
de Sud
UE joacă un rol de susținere
Statele membre răspund de conținutul și de
organizarea sistemelor lor de învățământ și de formare
profesională. UE respectă diversitatea reglementărilor
și priorităților naționale și nu are dreptul să armonizeze
legislația statelor membre în aceste domenii (articolele
165 și 166 din Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene).
Prin urmare, nu este în măsură să stabilească norme în
materie de educație, formare și politică pentru tineret.
Înseamnă că nu acționează în niciun fel? În niciun caz.
UE joacă un rol unic în procesul de învățare european
în calitate de coordonator, intermediar și consultant.
Ea încurajează cooperarea între statele membre și le
susține acțiunile. Ce înseamnă, mai exact, acest lucru?
 8 S Ă Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E

Înseamnă, de exemplu, că:

• sprijină studenții, doctoranzii, stagiarii, cadrele
didactice, formatorii și lectorii care doresc să
studieze, să predea sau să dobândească experiență
profesională în străinătate, precum și tinerii care
doresc să participe la programe de schimb sau de
voluntariat în străinătate;
• încurajează statele membre să‑și reformeze și
modernizeze sistemele de educație și formare
profesională și să‑și elaboreze politicile pentru tineret,
astfel încât să fie mai bine pregătite să facă față
provocărilor prezente și viitoare;
• facilitează integrarea pe piața muncii, în special prin
educație și formare profesională;
• promovează cooperarea între guverne, universități,
licee și școli, instituții de formare profesională,
întreprinderi, parteneri sociali, organizațiile societății
civile și de tineret.
Cooperarea la nivelul UE: tabloul de bord
al mobilității
Cu participarea statelor membre, UE a elaborat un
tablou de bord al mobilității. Acesta identifică cinci
factori‑cheie care influențează motivația tinerilor și
capacitatea lor de a studia sau de a urma cursuri de
formare în străinătate. Se pare (conform datelor din
ianuarie 2014) că sprijinul diferă semnificativ de la
un stat membru la altul.
—— Germania, Belgia, Spania, Franța și Italia oferă
cele mai complete informații și recomandări cu
privire la oportunitățile de mobilitate.
—— Cipru, Luxemburg și comunitatea germanofonă
din Belgia pun mare accent pe învățarea
limbilor străine în școli. Adeseori, acesta este
un factor important atunci când cineva decide
să studieze, să se formeze sau să lucreze în
străinătate.

—— Comunitatea flamandă din Belgia, Germania,

De ce este nevoie de cooperare la Italia și Austria se disting prin sprijinul financiar
nivelul UE? considerabil pe care îl acordă studenților
provenind din medii defavorizate care doresc să
Cooperarea la nivelul UE ajută țările europene să își învețe sau să se formeze în străinătate.
modernizeze sistemele de învățământ. Ea le permite să
lucreze împreună și să învețe unele de la celelalte prin
schimbul de bune practici în materie de politici.

UE urmărește obiective ambițioase

Cooperarea la nivelul UE: semestrul
european A învăța înseamnă a progresa. Este valabil și pentru
politicile în domeniul educației și formării. Pentru
Europa 2020 este strategia UE pentru creștere a evalua progresele realizate, UE și statele membre au
economică și ocuparea forței de muncă. Ea se bazează stabilit următoarele obiective pentru 2020:
pe semestrul european, creat în 2011 ca un ciclu anual
de coordonare a politicilor economice și a dialogului • reducerea la sub 15 % a procentajului elevilor
implicând instituțiile europene, guvernele statelor de 15 ani cu lacune la citire, matematică și științe;
membre ale UE și parlamentele naționale. În cadrul
acestui exercițiu, UE adoptă recomandări de țară, • reducerea la sub 10 % a ratei de abandon școlar;
menite să ofere sugestii statelor membre în legătură
cu asigurarea competitivității și cu crearea de locuri
de muncă. Cum educația și formarea joacă un rol din
ce în ce mai important în ocuparea forței de muncă
și în dezvoltarea economică, recomandările de țară
abordează, de asemenea, într‑o mare măsură și din ce
în ce mai des, aspecte legate de educație și formare.
E duca ț ie , f ormare , tineret ș i sport
9

• diplomă universitară pentru cel puțin 40 % din tinerii

© Fotolia/Oleksiy Mark
adulți;

• o perioadă de studiu sau de formare în străinătate

pentru cel puțin 20 % din absolvenții de învățământ
superior.

Care este situația actuală? Suntem pe calea cea bună în

direcția atingerii obiectivelor ambițioase stabilite pentru
2020? Conform studiului PISA pentru 2012, situația
este complexă.

Indiferent de rezultatele înregistrate în anumite domenii Estonia (aici, capitala Tallinn) garantează șanse egale în
sau țări, mai rămân încă multe de făcut. Atât timp cât materie de oportunități de învățare.
milioane de tineri din UE au probleme cu scrisul, cititul
și matematica, trebuie să ne continuăm eforturile.

Rezultatele studiului PISA din 2012 Am rămas în urmă la matematică

Programul pentru evaluarea internațională a elevilor Numărul mediu de elevi cu performanțe slabe la
(PISA) este un studiu realizat la nivel mondial de matematică rămâne aproximativ același: 22,1 % în
către Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare PISA 2012, comparativ cu 22,3 % în PISA 2009.
Economică (OCDE). PISA evaluează măsura în care
elevi în vârstă de 15 ani au dobândit cunoștințe și Unele țări o iau înainte
competențe‑cheie în domenii precum matematica,
citirea și științele. Primul studiu a fost realizat în
Patru state membre ale UE (Estonia, Finlanda,
anul 2000. De atunci, evaluarea este reluată o dată
Polonia și Țările de Jos) se numără printre cele mai
la trei ani. La PISA 2012 au participat toate cele 34
performante țări, cu un procentaj de elevi cu
de țări membre ale OCDE și cele 31 de țări și
rezultate slabe la matematică sub obiectivul
economii partenere. Iată câteva rezultate.
de 15 % stabilit de UE.

UE face progrese la citire și științe Estonia a obținut cele mai bune rezultate în ceea
ce privește elevii cu cele mai slabe rezultate la
UE este pe cale să‑și atingă obiectivul de a reduce matematică: doar 10,5 % (față de media UE,
la sub 15 % până în 2020 procentajul elevilor cu de 22,1 %).
lacune.
Alte țări rămân mult în urmă
Citire:
23,1 % în 2006 → 17,8 % în 2012
În unele state membre, între o treime și jumătate
din tinerii cu vârsta de 15 de ani se situează la cel
Științe: mai scăzut nivel PISA.
20,3 % în 2006 → 16,6 % în 2012
 10 S Ă
Ce face UE
UE investește 14,7  miliarde de euro în Erasmus+,
programul Uniunii pentru educație, formare, tineret și
sport pentru perioada 2014-2020.
Erasmus+ își propune să stimuleze perspectivele
profesionale și dezvoltarea personală a tinerilor. Cu
ajutorul său, sistemele noastre de educație, formare
și programe pentru tineret vor putea oferi activități
de predare, învățare și pentru tineri care vor permite
dobândirea competențelor necesare pe piața muncii și
în societatea de azi și de mâine.
Dacă doriți să știți mai multe despre finanțarea
acordată de UE în materie de educație, formare, tineret
și sport, veți găsi aici informațiile de bază. Pentru
informații mai detaliate, consultați Ghidul programului
pentru solicitanți. Ghidul programului și multe alte
informații, pe site‑ul Erasmus+ (http://ec.europa.eu/
programmes/erasmus‑plus).
Erasmus+ și cele trei acțiuni‑cheie
• Acțiunea‑cheie 1 – Mobilitatea în scop educațional:
sprijin pentru a studia, a lucra, a preda, pentru
a participa la activități pentru tineret și pentru
a urma stagii de formare sau pentru dezvoltarea
competențelor profesionale și personale în străinătate.
• Acțiunea‑cheie 2 – Cooperare și parteneriat:
posibilități de parteneriate de colaborare între
instituțiile de învățământ, formare și organizațiile
de tineret, precum și între mediul educațional și cel
antreprenorial.
Limbi străine pentru persoanele mobile
Cu cât cunoașteți mai bine o limbă străină, cu atât
mai mult veți putea profita de șederea
dumneavoastră în străinătate. Exersarea
cunoștințelor lingvistice este un aspect important al
acțiunilor de mobilitate. Dacă sunteți student,
voluntar sau salariat și vă pregătiți să plecați în
străinătate pentru cel puțin două luni sau urmați
stagii de formare profesională și stați în străinătate
cel puțin o lună, Erasmus+ vă oferă posibilitatea de
a vă consolida cunoștințele pentru limba pe care
o veți folosi pentru a studia, pentru a lucra sau
pentru a face voluntariat.
Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E
• Acțiunea‑cheie 3 – Reformarea politicilor: susținerea
procesului de reflecție, de dialog și de colectare
a datelor necesare reformării sistemelor și politicilor
din domeniul educației, formării și tineretului.
Acțiunea‑cheie 1: Mobilitatea
persoanelor în scop educațional
Această secțiune prezintă oportunitățile Erasmus+
pentru toate tipurile de cursanți și pentru personalul
instituțiilor de învățământ și formare sau al
organizațiilor de tineret.
Sunteți…
... student și doriți să învățați sau să vă formați în
străinătate?
... înscris în învățământul profesional sau urmați cursuri
de formare pentru a dobândi noi competențe?
... un tânăr care dorește să beneficieze de un program
de schimb pentru tineri sau să participe la activități de
voluntariat în străinătate?
... profesor, salariat sau animator de activități pentru
tineret și doriți să predați sau să vă formați în
străinătate?
Dacă da, această secțiune conține informații despre noi
oportunități care v‑ar putea interesa.
După ce v‑a fost aprobată cererea de mobilitate, vă
vor fi verificate competențele lingvistice și vi se va
propune un curs de limbă, înainte sau pe parcursul
șederii dumneavoastră în străinătate. Contactați
instituția sau organizația de origine pentru a afla
mai multe despre această nouă oportunitate oferită
de programul Erasmus+. Împrospătați‑vă
cunoștințele lingvistice și pregătiți‑vă de plecare!
E duca ț ie , f ormare , tineret ș i
STUDENȚII
Perioade de studiu: studenții pot studia între 3 și 12 luni
la o universitate sau un colegiu din altă țară.
Stagii: de asemenea, pot efectua un stagiu în
străinătate pe o perioadă de 2 până la 12 luni.
Tinerii absolvenți de învățământ superior pot, de
asemenea, să facă un stagiu în străinătate în termen
de un an de la obținerea diplomei. Însă pregătiți‑vă din
timp! Trebuie să fiți selecționat de universitatea sau
colegiul dumneavoastră în timpul ultimului an de studiu.
Erasmus+ îi sprijină și pe studenții europeni care doresc
să studieze în afara UE și pe cei care vin să studieze în
Europa din alte colțuri ale lumii.
„Faptul că am studiat la altă universitate mi‑a
permis să‑mi lărgesc orizonturile în domeniul meu
de studiu mai mult ca oricând. Însă cel mai
interesant a fost că am putut să întâlnesc multe
persoane cu care sunt sigur că voi lucra în viitor.”
Robert (Regatul Unit), vorbind despre studiile de
proiectare industrială pe care le‑a urmat, timp de
zece luni, la Universitatea Tehnologică din Delft,
Țările de Jos.
© Fotolia/Ekaterina Pokrovsky
sport
11
ÎMPRUMUTURI PENTRU STUDII DE MASTERAT
Erasmus+ propune împrumuturi cu rată a dobânzii
redusă pentru a le permite masteranzilor să studieze în
alte țări europene. Studenții pot solicita un împrumut
avantajos pentru a urma un întreg program de master
în străinătate și pot împrumuta până la 12 000 de euro
pentru un an de studii sau până la 18 000 de euro
pentru doi ani de studii.
MASTERATE ÎN COTUTELĂ
Erasmus+ le oferă masteranzilor din toată lumea
posibilitatea de a obține o bursă pentru a urma
programe de studii internaționale comune de înalt
nivel, gestionate de universități partenere. Absolvenții
programelor de masterat în cotutelă primesc o diplomă
emisă în comun de toate sau de unele dintre instituțiile
participante. Pentru informații suplimentare vă puteți
adresa biroului internațional din cadrul instituției
dumneavoastră de învățământ superior.
MOBILITATEA ÎN EDUCAȚIA ȘI FORMAREA
PROFESIONALĂ
Mobilitatea în străinătate îi poate ajuta pe tinerii care
urmează studii profesionale sau cursuri de formare
profesională să obțină calificările cerute pe piața
competitivă a forței de muncă.
Elevii din învățământul secundar superior înscriși în
școli profesionale, stagiarii și ucenicii pot efectua un
stagiu sau o ucenicie în străinătate, într‑o întreprindere,
un organism (de exemplu, un ONG sau o organizație
publică) sau un liceu profesional, cu o perioadă de
practică într‑o întreprindere. Stagiile pot dura între
două săptămâni și un an.
Lărgiți-vă orizonturile
studiind în străinătate.
 12 S Ă
© Fotolia/illustrez-vous
Dobândiți experiență profesională într-o țară recunoscută
pentru expertiza sa.
Tinerii absolvenți (adică foștii ucenici) pot participa, la
rândul lor, la o activitate de mobilitate. Ei trebuie să‑și
efectueze stagiul în străinătate în termen de un an de
la obținerea diplomei.
„Experiența mea de mobilitate m‑a ajutat, cu
siguranță, să îmi dezvolt cariera. Fără ea, n‑aș fi avut
niciodată încrederea să particip la concursul pentru
bucătarul anului, darămite să îl câștig. Recomand
călduros tuturor această experiență. Călătoria mea în
Franța s‑a numărat și se numără și astăzi printre cele
mai frumoase amintiri pe care le am.”
Deborah (Regatul Unit), care a efectuat un stagiu la
Lyon, Franța.
Dacă doriți să vă depuneți candidatura, trebuie să
contactați instituția dumneavoastră de învățământ sau
de formare profesională.
MOBILITATEA TINERILOR: SCHIMBURILE PENTRU
TINERI ȘI PARTICIPAREA LA SERVICIUL EUROPEAN
DE VOLUNTARIAT
Schimburile pentru tineri le permit acestora
să dobândească competențe precum gestionarea
proiectelor și capacitatea de a lucra în echipă. Datorită
acestor posibilități pe care le au în afara mediului
școlar, tinerii pot urma un program structurat de
activități (o serie de ateliere, exerciții, dezbateri și jocuri
de rol) în altă țară din interiorul sau din afara UE, timp
de maximum 21 de zile.
Serviciul european de voluntariat le oferă tinerilor
ocazia de a‑și dezvolta competențele personale și
Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E
profesionale, participând timp de până la 12 luni la
activitatea cotidiană a organizațiilor în domenii precum
asistența socială, mediul, programele de educație
non‑formală, TIC, cultura și multe altele. Aceștia au, de
asemenea, șansa de a câștiga mai multă încredere în
propriile forțe, de a se simți mai implicați ca cetățeni
și de a descoperi un alt mod de viață. O activitate
de voluntariat poate dura până la un an, participanții
putând lucra ca voluntari pentru a susține numeroase
cauze, fie în interiorul, fie în afara Uniunii Europene.
Schimburile pentru tineri sunt destinate persoanelor
cu vârsta între 13 și 30 de ani. Serviciul european de
voluntariat este destinat tinerilor cu vârsta între 17 și
30 de ani.
„Am învățat, în doar un an alături de Serviciul
european de voluntariat, mai multe lucruri ca
oricând. Recomand cu căldură Serviciul de voluntariat
oricui este deschis și doritor să câștige experiență.”
Clara (Germania), despre participarea la un proiect
destinat asistării imigranților recent sosiți în
Bruxelles (Belgia), la centrul comunitar Jozef
Swinnen.
Dacă doriți să vă depuneți candidatura, trebuie să luați
legătura cu agenția națională din țara dumneavoastră.
MOBILITATEA PERSONALULUI ȘI A ANIMATORILOR
DE ACTIVITĂȚI PENTRU TINERET
Dacă sunteți profesor sau lucrați într‑o întreprindere,
puteți preda într‑o instituție din străinătate, puteți dobândi
noi perspective profesionale, vă puteți extinde rețelele
și puteți contribui la modernizarea și internaționalizarea
sistemelor europene de educație și formare.
Profesorii, personalul care nu este implicat în procesul
de predare sau animatorii de activități pentru tineret pot
urma, de asemenea, cursuri de formare în străinătate,
inclusiv cursuri structurate, cursuri specializate de limbi
străine, activități de formare și de observare la locul
de muncă, pentru a‑și putea dezvolta noi cunoștințe și
a se întoarce acasă cu idei de pus în practică. Aceste
activități pot dura între două zile și două luni.
Dacă doriți să vă depuneți candidatura, trebuie să
contactați instituția de învățământ sau organizația de
tineret pentru care lucrați. Salariații întreprinderilor
trebuie să fie invitați de către instituția de învățământ
superior unde intenționează să predea.
E duca ț ie , f ormare , tineret ș i
Strategia internațională a Universității din Bonn include
schimbul de tineri cercetători, de studenți și de personal
administrativ.
„Misiunea mea a fost să observ modul de
funcționare a Federației surzilor din Cipru, pentru
a afla mai multe despre activitatea și practicile
sale [...]. Această experiență mi‑a permis să înțeleg
mai bine cultura surzilor din Cipru, să îmi dezvolt
competențele în limbajul semnelor și să înțeleg mai
bine procesul de învățare care trebuie aplicat cu
elevii surzi.”
Christophe (Franța), formator în limbajul semnelor
și participant la o vizită de observare la locul de
muncă, în Cipru.
Acțiunea‑cheie 2: Sprijin pentru
cooperare și parteneriat
Sunteți o organizație sau o instituție activă în domeniul
educației, formării sau tineretului și doriți să colaborați
cu omologi din străinătate, în sectorul dumneavoastră
de activitate sau în alte sectoare sau cu mediul
antreprenorial, pentru a inova și a vă moderniza
practicile?
Sunteți o întreprindere, o organizație de cercetare,
o autoritate regională, o asociație, un partener
socioeconomic sau un ONG și doriți să cooperați cu
organizații sau instituții din domeniul educației, formării
sau tineretului pentru a consolida cooperarea, transferul
de cunoștințe și pentru a pune în aplicare practici
inovatoare?
Atunci v‑ar putea interesa mai multe tipuri de proiecte
de parteneriat din programul Erasmus+.
sport
13
PARTENERIATE STRATEGICE ÎN CADRUL ȘI ÎNTRE
© Universität Bonn/Volker Lannert
DOMENIILE EDUCAȚIEI, FORMĂRII ȘI TINERETULUI ȘI
MEDIUL ANTREPRENORIAL
Parteneriatele strategice încearcă să elaboreze, să
transmită și să pună în aplicare practici inovatoare în
domeniul educației, formării și tineretului, cu ajutorul
cooperării transfrontaliere dintre diferite tipuri de
organizații.
Pentru a atinge aceste obiective, programul Erasmus+
sprijină organizații din diferite țări, active în domeniul
educației, formării și tineretului. Printre tipurile de
activități care pot fi finanțate se numără:
• elaborarea de programe comune de studiu, noi
programe școlare, metode de predare inovatoare (de
exemplu, o mai bună exploatare a TIC), noi suporturi,
metode și practici de predare/formare (de exemplu,
pentru limbile străine);
• crearea de rețele, învățarea reciprocă pentru a le
permite studenților și personalului să studieze cazuri
reale cu întreprinderile, în scopul de a‑și dezvolta
spiritul antreprenorial și gândirea creativă;
• validarea competențelor dobândite prin învățarea
non‑formală și informală la nivel național, prin
corelarea cu cadrul UE și utilizând instrumentele UE
de documentare.
Pentru a vă depune candidatura: instituțiile de
învățământ, organizațiile de tineret sau reprezentanții
altor organisme interesate trebuie să contacteze
agenția națională din țara lor.
© Fotolia/Syda Productions
Formarea online vă permite să învățați într-un mod flexibil și
personalizat.
 14 S Ă
© Fotolia/Sergey Nivens
ALIANȚELE CUNOAȘTERII: COOPERAREA DINTRE
INSTITUȚIILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR ȘI
ÎNTREPRINDERI
Erasmus+ finanțează parteneriate structurate între
instituțiile de învățământ superior și întreprinderi,
pentru a reduce distanța dintre mediul academic și cel
antreprenorial. Alianțele cunoașterii le vor permite, de
asemenea, studenților și personalului să dobândească
mai multe competențe antreprenoriale, iar instituțiilor
de învățământ și întreprinderilor, să își consolideze
spiritul antreprenorial.
Alianțele cunoașterii pot sprijini activități având ca scop:
• elaborarea și punerea în aplicare a unor noi metode
de predare și învățare (precum noile programe
școlare multidisciplinare și învățământul și predarea
axate pe probleme concrete);
• crearea de structuri pentru învățarea competențelor
transversale și pentru aplicarea acestora în
programele de învățământ superior. Acestea trebuie
elaborate în cooperare cu întreprinderile, consolidând
astfel capacitatea de inserție profesională,
creativitatea și crearea de noi filiere profesionale;
• introducerea educației și a abordărilor antreprenoriale
în procesul de predare și învățare pentru toate
disciplinele, pentru a le oferi studenților, cercetătorilor,
personalului și educatorilor cunoștințele,
competențele și motivația necesară pentru a se
angaja în activități antreprenoriale.
Alianțele cunoașterii trebuie să reunească minimum
șase organizații din cel puțin trei țări diferite
participante la program (cu cel puțin două întreprinderi
și doi parteneri academici).
Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E
Sunteți gata să faceți saltul?
Dezvoltați-vă competențele
antreprenoriale și la nivel
universitar.
ALIANȚELE PENTRU COMPETENȚE SECTORIALE:
COOPERAREA DINTRE INSTITUȚIILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT
ȘI FORMARE PROFESIONALĂ ȘI MEDIUL
ANTREPRENORIAL
Întreprinderile și sectorul industrial gândesc în
termeni de lanțuri de aprovizionare transnaționale și
nu naționale. Alianțele pentru competențe sectoriale
adaptează programele de studiu la această realitate și
ajută la pregătirea tinerilor din învățământul profesional
pentru integrarea pe piața europeană a muncii. Ele își
propun să le asigure acestora competențele necesare în
profesia lor prin:
• remedierea deficitului de competențe printr‑o mai
bună adaptare a sistemelor de formare profesională
inițială și continuă la nevoile sectoriale ale pieței
muncii;
• conceperea și punerea în aplicare a unor programe
de formare profesională, precum și a unor metode
transnaționale de învățământ și formare;
• introducerea învățării la locul de muncă și
a atelierelor practice (în școli sau întreprinderi) și
a unor stagii de ucenicie pentru a facilita trecerea în
câmpul muncii.
Alianțele pentru competențe sectoriale trebuie să
reunească cel puțin nouă organizații diferite din cel
puțin trei țări participante la program, inclusiv din două
state membre.
E duca ț ie , f ormare , tineret ș i sport
CONSOLIDAREA CAPACITĂȚILOR ÎN ÎNVĂȚĂMÂNTUL
SUPERIOR: COOPERAREA CU INSTITUȚII DE
ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR DIN ȚĂRILE PARTENERE
Erasmus+ sprijină proiectele de cooperare cu instituțiile
de învățământ superior din întreaga lume, în vederea
dezvoltării și modernizării instituțiilor de învățământ
superior din țările partenere. Instituțiile partenere pot fi
alese din țările învecinate, Balcanii Occidentali, Rusia,
precum și din regiuni din Asia, America Latină și Africa,
Zona Caraibilor și Pacific.
Proiectele viitoare pot include:
• proiecte comune pentru elaborarea de noi programe
școlare și diplome, metodologii de predare și învățare,
procese și structuri de dezvoltare a personalului, de
asigurare a calității, de guvernanță și management;
• proiecte pentru dezvoltarea de reforme structurale
la nivel național, cu sprijinul autorităților din țările
partenere (de exemplu, modernizarea, guvernanța și
gestionarea sistemelor de învățământ superior).
CONSOLIDAREA CAPACITĂȚILOR ÎN DOMENIUL
ACTIVITĂȚILOR PENTRU TINERET: COOPERAREA CU
ORGANIZAȚII DE TINERET DIN ȚĂRILE PARTENERE
Erasmus+ sprijină proiectele de cooperare între
organizații din întreaga lume active în domeniul
tineretului. Aceste proiecte vizează îmbunătățirea
calității și recunoașterea activităților pentru tineret,
a învățării non‑formale și a voluntariatului în diferite
regiuni ale lumii, în special în țările în curs de
dezvoltare.
Exemple de activități:
• cooperarea, crearea de rețele și învățarea reciprocă
între organizațiile de tineret;
• colaborarea în vederea creșterii gradului de
conștientizare și a promovării activităților de
voluntariat și de învățare non‑formală din țările
partenere;
• dezvoltarea și punerea în aplicare a bunelor practici
și a instrumentelor de dezvoltare profesională
a animatorilor de activități pentru tineret și
a formatorilor;
• schimburi pentru tineri, programe de voluntariat în
străinătate și mobilitate pentru lucrătorii de tineret.
15
INSTRUMENTE ONLINE PENTRU PROFESORI ȘI
EDUCAȚIA ADULȚILOR
Inițiativa eTwinning sprijină și consolidează
cooperarea dintre școli punând la dispoziție suport,
instrumente utile și o platformă de colaborare online.
eTwinningul pot fi utilizat pentru a sprijini proiecte
de mobilitate și parteneriate strategice, sau pentru
a colabora pe internet.
În plus, eTwinning contribuie la dezvoltarea profesională
a cadrelor didactice și a personalului oferind suporturi
de învățare online și posibilitatea constituirii de rețele
în toată Europa.
Toate școlile și grădinițele din țările participante
la program pot utiliza eTwinning în orice moment,
înscriindu‑se pe portalul eTwinning (http://www.
etwinning.net).
EPALE (Platforma electronică pentru învățarea în
rândul adulților în Europa) este un spațiu online care
le permite factorilor decizionali, formatorilor, părților
implicate și tuturor celor implicați în educația adulților
să facă schimb de informații și idei sau să prezinte și să
difuzeze bune practici în domeniul educației adulților.
Platforma creează comunități de personal implicat în
formarea adulților la nivelul UE. Ea va fi disponibilă
până la sfârșitul anului 2014.
Acțiunea‑cheie 3: Sprijin pentru
reformarea politicilor
Erasmus+ sprijină activități care vizează realizarea
obiectivelor Strategiei Europa 2020, ale cadrului
strategic pentru educație și formare profesională
2020 și ale altor strategii din acest domeniu, cum ar
fi procesul Bologna în învățământul superior. Aceste
activități au în vedere colectarea de date și realizarea
unor studii și analize pe anumite teme sau cu privire
la anumite țări, proiecte de cooperare între autoritățile
publice sau organizații importante și consultări
cu reprezentanți ai guvernelor și ai organizațiilor
cetățenești. De asemenea, încurajează reuniunile
între tineri și factorii de decizie, în contextul dialogului
structurat cu tinerii.
Activitățile sunt menite să amelioreze calitatea
și eficiența sistemelor de educație și formare și
a politicilor de tineret, să promoveze angajamentul
față de reformarea politicilor și acțiunile de informare,
învățarea reciprocă și cooperarea transnațională, să
dezvolte cunoștințe și să încurajeze participarea activă
a tinerilor la viața democratică.
 16

NA-06-14-041-RO-C
S Ă Î N Ț E L E G E M P O L I T I C I L E U N I U N I I E U R O P E N E

Perspective
În perioada 2014-2020, aproximativ 4 milioane de persoane și 125 000 de instituții vor beneficia direct de pe
urma programului Erasmus+.

Cifre‑cheie: Erasmus+ (2014-2020)

Buget global 14,7 miliarde de euro

Oportunități de mobilitate globale
Învățământ superior
Învățământ și formare profesională
Mobilitatea personalului
Programe de schimb pentru
voluntari și tineri
Schema de garantare
a împrumuturilor pentru masteranzi
Masterate în cotutelă
Parteneriate strategice
Alianțe pentru cunoaștere
Alianțe pentru competențe sectoriale
Vor fi alocate fonduri suplimentare pentru finanțarea acțiunilor cu țări terțe (țări
partenere)
Peste 4 milioane de persoane
Circa 2 milioane de studenți
Aproximativ 650 000 de cursanți și ucenici
Circa 800 000 de lectori, profesori, formatori, personal din domeniul educației și
animatori de activități pentru tineret
Peste 500 000 de tineri
Circa 200 000 de studenți
Peste 25 000 de studenți
Circa 25 000 de parteneriate strategice, reunind 125 000 de școli, instituții de
educație și formare profesională, instituții de învățământ superior și pentru
educația adulților, organizații de tineret și întreprinderi
Peste 150 de alianțe pentru cunoaștere înființate de 1 500 de instituții de
învățământ superior și întreprinderi
Peste 150 de alianțe pentru competențe sectoriale înființate de 2 000 de instituții
de educație și formare profesională și întreprinderi

Informații suplimentare
XX Informații generale privind educația și formarea la nivel european: http://ec.europa.eu/education
XX Informații generale privind politica de tineret la nivel european: http://ec.europa.eu/youth
XX Erasmus+: http://ec.europa.eu/programmes/erasmus‑plus
XX Agenția executivă: http://eacea.ec.europa.eu
XX Agenții naționale: http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/tools/national-agencies/index_ro.htm
XX Spațiul profesorului: http://europa.eu/teachers‑corner
Spațiul profesorului furnizează materiale didactice despre Uniunea Europeană, în 23 de limbi. Conține
numeroase tipuri de materiale (site‑uri, broșuri, jocuri online, înregistrări video etc.) concepute pentru elevii din
învățământul primar și secundar. Dacă doriți să le vorbiți elevilor dumneavoastră despre istoria, modul de
funcționare și acțiunile UE sau dacă vreți să dezbateți cu ei pe marginea politicilor europene, acest spațiu vă
oferă o bogată sursă de inspirație. Toate resursele pedagogice sunt gratuite.
XX Portalul european pentru tineret: http://europa.eu/youth
Portalul european pentru tineret oferă informații și oportunități pentru tinerii din Europa.
XX Aveți întrebări despre Uniunea Europeană? „Europe Direct” vă stă la dispoziție: 00 800 6 7 8 9 10 11
http://europedirect.europa.eu

ISBN 978-92-79-42111-2
doi:10.2775/54830