CURS 6

Planul de
La scări între Analogic şi
amplasament
1 : 200 şi 1 : 5000 şi delimitare digital

Documentaţia în format digital va cuprinde fişierul .cpxml

La scări între Releveul Analogic

1 : 50 şi 1 : 500
 Documentaţia în format analogic va cuprinde următoarele:

1. Borderoul;
2. Chitanţa de achitare a tarifului;
3. Formulare tip de cerere şi declaraţii;
4. Certificat fiscal, dacă este cazul;
5. Copii acte de identitate ale proprietarilor;
6. Copie extras CF dacă este cazul;
7. Original sau copie legalizată acte de proprietate;
8. Inventar coordonate puncte de staţie şi puncte radiate;
Schiţa drumuirii ?????
9. Calcul analitic al suprafeţei;
10. Memoriul tehnic;
11. Plan de amplasament şi delimitare;
12. Relevee construcţii;
13. Plan de încadrare în zonă.
Modul de întocmire a documentaţiilor cadastrale

Etapele parcurse:

Identificarea
amplasamentului Execuţia
Întocmirea
imobilului şi lucrărilor de
documentarea documentaţiei;
tehnică
teren şi birou;

Proprietarul Persoana autorizată

Dacă imobilul este la prima înregistrare şi nu se pot identifica limitele,

autorizatul NU întocmeşte documentaţia cadastrală
 Întocmirea documentaţiei, recepţia şi Întocmirea documentaţiei,
înscrierea în CF pe flux integrat de cadastru recepţia şi înscrierea în CF pe
şi CF presupune următoarele etape flux întrerupt de cadastru şi CF
presupune următoarele etape

1. Identificarea amplasamentului de către

proprietar, indicarea limitelor şi
documentarea tehnică; Se realizează la fel ca la
2. Executarea măsurătorilor; etapa anterioară până
3. Întocmirea documentaţiei cadastrale; la punctul 5 unde se
4. Înregistrarea cererii la OCPI; transmite referatul
5. Recepţia documentaţiei cadastrale; către registratură şi se
6. Înscrierea în CF a dreptului real asupra comunică pers.
imobilului. Autorizate că înscrierea
în CF se va face ulterior

Documentaţie pe flux întrerupt se referă la operaţiuni de alipire /

dezlipire sau apartamentare / subapartamentare condominiu
Identificarea amplasamentului imobilului se realizează la începutul
lucrărilor având diverse situaţii:

Dacă imobilul este la prima înscriere,

proprietarul împreună cu persoana
autorizată identifică amplasamentul pe
limite naturale sau convenţionale;

Dacă imobilul nu este la prima înscriere,

proprietarul împreună cu persoana autorizată
verifică şi validează amplasamentul pe baza
datelor existente – documentaţie cadastrală,
extras de CF, PAD, etc.

Dacă imobilul nu este împrejmuit se poate face ulterior trasarea din

coordonate a limitelor, la cerere, şi se semnează un PV
 Documentarea tehnică constă în:

Analiza situaţiei existente

conform datelor deţinute de
proprietar în corelaţie cu
Solicitarea de informaţii
situaţia din teren;
actualizate din baza de date
a OCPI

IMOBIL 1 Imobil 2 Imobile cu limită comună se

are număr NU are nr. solicită coordonatele, se
cadastral cadastral verifică şi se utilizează !!!!
 Realizarea PLANULUI Executantul OCPI
PARCELAR solicită

-Listă titluri de proprietate;

- extras de plan cadastral de CF format digital, fişiere .cpxml sau dxf, ori
copii ale PAD recepţionate;
- Planuri parcelare existente;
- Schiţe sau alte documente din arhiva OCPI care pot ajuta la realizarea
planului parcelar;
- Lista cu nr. de CF şi Nr. cadastrale ale imobilelor din tarlaua respectivă
 Realizarea planului de încadrare în tarla

OCPI

-Extras de plan cadastral de CF în format digital, fişiere .cpxml, .dxf sau

copii după PAD;

- Limitele tarlalei în format .dxf din măsurători din arhivă. Dacă acestea
nu există persoana autorizată o va realiza!!!!
 Execuţia lucrărilor de teren şi birou

1. Alegerea metodei de 2. Execuţia măsurătorilor pentru reţeaua

lucru de îndesire şi ridicare, măsurarea
detaliilor de pe limita imobilului şi din
interior, culegerea atributelor, verificări
şi validări ale datelor existente.

Dovada măsurătorilor se face cu carnetul de

teren, schiţa reţelei, descrierea punctelor noi
de îndesire şi de ridicare, rapoarte GPS, etc.

3. Analizarea limitelor imobilui de către autorizat la indicaţiile

proprietarului şi compararea cu actele de proprietate. Natura
împrejmuirilor se va menţiona în PAD.
4. Determinarea elementelor fixe din teren din interiorul şi vecinătatea
proprietăţii şi reprezentarea acestora pe PAD
Dacă într-un imobil sunt mai multe parcele cu diverse categorii de folosinţă se
pot măsura prin metode expeditive cu condiţia ca suprafeţele să verifice
suprafaţa totală. Reprezentarea lor se face prin linii întrerupte. Se reprezintă
numai parcelele cu suprafaţa ≥ 50 mp în intravilan şi ≥ 300 mp în extravilan.
Construcţiile din interiorul imobilului se reprezintă numai cele permanente.
Suprafeţele se calculează la mp. NU se reprezintă imobile cu suprafeţe sub 100
mp, excepţie fac următoarele:

-Imobilele pe care sunt amplasaţi stâlpii de

transport energie electrică; Suprafaţa utilă a
- imobilele rezultate din din dezlipiri/alipiri în încăperilor din
vederea efectuării de investiţii; unităţile individuale
- imobilele create pentru a fii alipite la alt se determină cu 2
imobil; zecimale
- alte excepţii prevăzute de legi speciale.

5. Prelucrarea datelor 6. Întocmirea documentaţiei în

format analogic şi digital
Procesul de primă înregistrare a proprietății

se referă la înregistrarea pentru prima dată a unui imobil, simultan, în planul

cadastral și în cartea funciară, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 7/1996

Pașii pe care-i urmează cetățenii pentru a înregistra proprietatea sunt:

1. Alegerea topografului autorizat de către ANCPI/OCPI (persoana fizică sau juridică

autorizată) pentru întocmirea documentației cadastrale;
1.1. persoana autorizată efectuează măsurarea și determinarea proprietății imobiliare
pe baza actelor de proprietate;
1.2. persoana autorizată pregătește documentația cadastrală și depune cererea de primă
înregistrare, în numele proprietarului, împreună cu actele de proprietate;
1.3. Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară:
a. verifică toate documentele (tehnice și juridice);
b. înregistrează proprietatea în planul cadastral digital și în cartea funciară,
folosind ”e-Terra” (Sistemul informatic integrat de cadastru și carte funciară); toate înregistrările sunt
prelucrate electronic. Informațiile despre proprietăți sunt păstrate doar în format electronic;
c. Încheierea de înscriere a proprietății, extrasul de carte funciară pentru informare
și extrasul din planul cadastral sunt eliberate persoanei autorizate de către biroul teritorial.

2. Persoana autorizată transmite cetățeanului documentele eliberate de

către biroul teritorial, care dovedesc înregistrarea proprietății
Procesul de înregistrare a tranzacțiilor imobiliare

Acest proces descrie pașii pentru înregistrarea transferului de proprietate.

În România transferul dreptului de proprietate asupra terenurilor, a locuințelor și a unităților
individuale (apartamente, spații comerciale și cu altă destinație), între vii, se face numai în baza
actelor autentificate notarial.

Etapele pentru realizarea unei tranzacții imobiliare sunt:

1. Părțile aleg notarul public pentru încheierea contractului;

2. Proprietarul trebuie să obțină certificatul fiscal și să îl prezinte notarului public

împreună cu actul ce dovedește dobândirea dreptului de proprietate;
- Notarii pot obține certificate fiscale, direct de la Direcția de Taxe și Impozite Locale;
- Notarii pot obține online extrase de carte funciară pentru autentificare de la BCPI;
3. Notarul public verifică cartea funciară a proprietății solicitând de la BCPI
extrasul de carte funciară pentru autentificare, în vederea încheierii contractului.
Acest extras eliberat numai pentru un notar public, ”blochează” cartea funciară
timp de 10 zile lucrătoare. Contractul încheiat pe baza acestui extras va avea
prioritate la înregistrare față de alte cereri, cu condiția înregistrării acestuia în
perioada de valabilitate;

4. Părțile semnează contractul în fața notarului public;

5. Notarul public depune cererea de înscriere a contractului la BCPI;

6. BCPI înregistrează cererea de înscriere a actului notarial, emite încheierea de înscriere şi

extrasul de carte funciară pentru informare cu noul proprietar. Aceste documente sunt trimise
notarului public;

7. Notarul public transmite noului proprietar documentele emise de către biroul

teritorial.
Competențele angajaților oficiilor teritoriale implicați
în procesul de înregistrare a imobilelor

1. Funcționarul de la ghișeul principal de la registratură (referentul),

analizează cererea și documentele anexate:
▶Evaluează cererea de înscriere depusă;
▶ Verifică formal documentele necesare;
▶ Cere documente suplimentare, dacă este nevoie;
▶ Verifică tarifele plătite;
▶ Eliberează documentele solicitanților
2. Casierul: încasează tarifele pentru serviciile de cadastru și publicitate imobiliară
și emite chitanța. În multe BCPI situate în afara reședinței de județ, încasarea tarifelor se
efectuează de către referent

3. Inspectorul de cadastru face evaluarea tehnică a documentației cadastrale:

a. Verifică autorizația persoanei autorizate;
b. Verifică măsurătorile cadastrale;
c. Verifică planul cadastral;
d. Înregistrează imobilul în planul cadastral;
e. Emite procesul-verbal sau nota de recepție
4. Asistentul-registrator:
a.Ia cartea funciară pe hârtie din arhivă (dacă nu este convertită în sistemul informatic ”e-Terra”);
b. Face înregistrarea în cartea funciară electronică;
c. Pregătește încheierea de înscriere, nota de completare sau respingerea cererii;
d. Trimite propunerea de încheiere la registratorul de carte funciară pentru aprobare.

5. Registratorul de carte funciară:

a. Evaluează cererea de înscriere în funcție de calitatea persoanei care o solicită
b. Face verificarea juridică;

c. Dispune înscrierea în cartea funciară sau respingerea cererii de înscriere și

semnează încheierea;
▶ O mențiune importantă referitoare la efectele dispunerii, de către registrator, a
înscrierii în cartea funciară a drepturilor tabulare, este aceea că până la definitivarea
cadastrului pe o unitate administrativ-teritorială și instituirea, astfel, a efectului
constitutiv, înscrierile care se vor face au efect de opozabilitate față de terți.
Cadrul legal de înregistrare a imobilelor din România

Codul civil

Importanța majoră a cadastrului și a cărții funciare este recunoscută și de Noul Cod

Civil, care dedică înregistrării proprietăților imobiliare un titlu întreg, Titlul VII,
intitulat „Cartea funciară” din Cartea III (Despre bunuri).

Codul civil utilizează pentru prima oară noțiunea de număr cadastral, recunoscând
astfel importanța identificatorului unic al imobilului și confirmă beneficiile
înregistrării sistematice a imobilelor prin reglementarea efectului constitutiv de
drepturi înscrierilor în cartea funciară, aplicabil ca urmare a finalizării cadastrului la
nivelul unei unități administrativ-teritoriale.

Noul Cod civil din anul 2009, intrat în vigoare la data de 1 octombrie 2011, a dedicat
un capitol distinct cărții funciare, pentru prima dată în istoria României.
Noul Cod civil statuează, la nivelul actului normativ principal al
României, câteva noțiuni de bază ale Sistemului Integrat de Cadastru și
Carte Funciară

1. Termenul de documentație cadastrală se regăsește în art. 658 Cod civil:

- ” Art. 658. - (1) Încetarea destinației de folosință comună pentru părțile comune din
clădirile cu mai multe etaje sau apartamente se poate hotărî cu acordul tuturor
coproprietarilor.
(2) În cazul încetării destinației de folosință comună în condițiile alin. (1), devin
aplicabile dispozițiile privitoare la coproprietatea obișnuită.
(3) Imobilul, respectiv partea din imobil care rezultă din încetarea destinației folosinței
comune se înscrie în mod corespunzător în cartea funciară pe baza documentației
cadastrale întocmite în acest scop.”

2. Termenul de Carte Funciară se regăsește în secțiunea dedicată acestei instituții

juridice, în Titlul VII al Cărții a III-a Despre bunuri, art. 876 – art. 915, precum și în multe
articole referitoare la publicitatea imobiliară prin carte funciară;
3. Termenul de număr cadastral se regăsește în art. 876 și art. 880:
- ”Art. 876. - (3) Prin imobil, în sensul prezentului titlu, se înțelege una sau mai multe
parcele de teren alăturate, indiferent de categoria de folosință, cu sau fără
construcții, aparținând aceluiași proprietar, situate pe teritoriul unei unități
administrativ teritoriale și care sunt identificate printr-un număr cadastral unic.
- Art. 880. - (1) În caz de alipire sau dezlipire, imobilele rezultate se vor transcrie în
cărți funciare noi, cu menționarea noului număr cadastral pentru fiecare imobil, iar
cartea funciară sau, după caz, vechile cărți funciare se vor închide, fără a se mai
putea redeschide pentru alte înscrieri.”

4. Termenul de birou de cadastru și publicitate imobiliară se regăsește în art. 883

alin. (3) și art. 889 alin. (1):
- ”Art. 883. - (3) Nimeni nu va putea invoca faptul că nu a avut cunoștință de
existenta vreunei înscrieri efectuate în cartea funciară sau, după caz, a unei cereri
de înscriere înregistrate la biroul de cadastru și publicitate imobiliară.
- Art. 889. - (1) Proprietarul poate renunța la dreptul său printr-o declarație
autentică notarială înregistrată la biroul de cadastru și publicitate imobiliară
pentru a se înscrie radierea dreptului
 e-Terra Acesta este utilizat de către personalul de specialitate din
cadrul birourilor teritoriale în cadrul activități de
înregistrare în evidențele de cadastru și carte funciară
Sistemul Informatic
Integrat de Cadastru
și Carte Funciară De asemenea, sistemul informatic este accesat și de
gestionat de către către principalii colaboratori ai ANCPI, cum ar fi
ANCPI. persoanele autorizate și notarii publici. Aceștia pot
înregistra on-line cererile de recepție și înscriere precum
și cererile de furnizare informații și eliberare extrase de
carte funciară

Sistemul informatic e-Terra asigură o gestionare eficientă și o gestionare

electronică a planului cadastral și al Cărților Funciare.

Până la implementarea sistemului înregistrarea

imobilelor se făcea manual, pentru fiecare
proprietate în parte
”e-Terra” permite angajaților OCPI o gestionare la nivel electronic a tuturor proprietăților,
a înscrierilor și radierilor din Cartea Funciară. Gestionarea electronică a informațiilor de
carte funciară conferă o siguranță foarte mare în administrarea proprietăților.

Un avantaj major al acestui sistem informatic o reprezintă gestiunea electronică a

coordonatelor cadastrale. Astfel, lucrările cadastrale gestionate în e-Terra nu permit
aprobarea documentațiilor cadastrale care se suprapun peste alte proprietăți, fapt care
până nu demult se întâmpla, dând naștere uneori la litigii

Fiecărei proprietăți i se atribuie un număr cadastral unic de 5 cifre, care este identic cu
numărul Cărții Funciare.

Administrarea informatică permite persoanelor autorizate și persoanelor interesate să

urmărească on-line pe site-ul ANCPI, stadiul fiecărei lucrări în parte, prin numărul de
înregistrare, în secțiunea urmărire cerere RGI

Sistemul informatic are în componență mai multe module, structurate după

compartimentele funcționale ale BCPI. Acestea sunt: