Legislatie Mediu

CAPITOLUL IV LEGISLATIE DE MEDIU
ORDIN Nr. 135/76/84/1284 din 10 februarie 2010

privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului
asupra mediului pentru proiecte publice şi private
EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR
Nr. 135 din 10 februarie 2010
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR
Nr. 76 din 24 martie 2010
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
Nr. 84 din 6 aprilie 2010
MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI TURISMULUI
Nr. 1.284 din 14 aprilie 2010
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 274 din 27 aprilie 2010
Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind

protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu
modificările şi completările ulterioare,
în baza prevederilor art. 30 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului,
în temeiul art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Pădurilor, al art. 7 alin. (4) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008,
cu modificările şi completările ulterioare, al art. 7 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.
25/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
şi al art. 13 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului,
ministrul mediului şi pădurilor, ministrul administraţiei şi internelor, ministrul

agriculturii şi dezvoltării rurale şi ministrul dezvoltării regionale şi turismului emit
următorul ordin:
ART. 1.Se aprobă Metodologia de aplicare a evaluării impactului asupra mediului

pentru proiecte publice şi private, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
ART. 2.Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului asigură instruirea
personalului din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, din cadrul
Administraţiei Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", precum şi a autorităţilor publice
teritoriale pentru protecţia mediului, în scopul aplicării prevederilor prezentului ordin.
ART. 3.La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului apelor şi
protecţiei mediului nr. 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului
asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu, publicat în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 52 din 30 ianuarie 2003, cu modificările şi completările
ulterioare, se abrogă.
ART. 4
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului şi pădurilor,

Laszlo Borbely
p. Ministrul agriculturii
şi dezvoltării rurale,
Adrian Rădulescu,
secretar de stat
Ministrul administraţiei şi internelor,

Vasile Blaga
Ministrul dezvoltării regionale

şi turismului,
Elena Gabriela Udrea
ANEXA 1
METODOLOGIE
de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi
private
CAPITOLUL I
Prevederi generale
SECŢIUNEA 1
Cadrul legal şi domeniul de aplicare
ART. 1
(1) Obiectul prezentei metodologii îl constituie stabilirea etapelor necesare parcurgerii
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele publice şi private.
(2) Metodologia prevăzută la alin. (1) integrează, după caz, şi cerinţele specifice
evaluării adecvate a efectelor potenţiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate
de interes comunitar.
(3) Metodologia prevăzută la alin. (1) face parte integrantă din procedura de emitere
a aprobării de dezvoltare a oricărui proiect public şi privat.
(4) Etapele prevăzute la alin. (1) se aplică proiectelor, după parcurgerea evaluării
iniţiale a proiectului, astfel cum este prevăzută la art. 6 alin. (2) din Hotărârea
Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi
private asupra mediului.
(5) Etapele necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
integrează, după caz, şi cerinţele specifice evaluării adecvate a efectelor potenţiale ale
proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, în vederea obţinerii
aprobării de dezvoltare pentru orice proiect public şi privat.
(6) Procedura prevăzută la alin. (1) se derulează cu respectarea prevederilor
ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului şi, după caz, ale
ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau
proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, denumit în continuare
ghid metodologic privind evaluarea adecvată.
ART. 2
(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului, precum şi cea de evaluare
adecvată sunt conduse de autorităţile competente pentru protecţia mediului, în
conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu
modificările şi completările ulterioare, şi cu competenţe stabilite prin prezenta
metodologie.
(2) Evaluarea impactului asupra mediului şi evaluarea adecvată stabilesc cadrul unei
abordări integrate prin informarea şi consultarea tuturor autorităţilor cu responsabilităţi
în domeniul protecţiei mediului şi participarea acestora în cadrul unei comisii de analiză
tehnică (CAT) organizate la nivelul judeţului unde se află amplasamentul proiectului
sau, după caz, la nivel central pentru proiectele aflate în competenţa autorităţii publice
centrale pentru protecţia mediului.
(3) Comisia de analiză tehnică include obligatoriu reprezentanţi ai administraţiei
publice locale şi/sau centrale, inclusiv din cadrul compartimentelor care coordonează
activitatea de amenajare a teritoriului şi urbanism, al autorităţii de sănătate publică,
Administraţiei Naţionale "Apele Române", inspectoratului teritorial pentru situaţii de
urgenţă, comisariatelor teritoriale ale Gărzii Naţionale de Mediu şi, după caz,
reprezentanţi ai structurilor responsabile pentru: inspectoratele teritoriale silvice,
direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene sau a municipiului Bucureşti,
furnizarea de utilităţi şi servicii publice, administrarea parcurilor şi grădinilor publice, a
siturilor arheologice şi monumentelor istorice, managementul ariilor naturale protejate,
inclusiv reprezentanţi ai consiliilor ştiinţifice organizate la nivelul ariilor naturale
protejate, ai agenţiilor pentru dezvoltare regională etc.
(4) Pentru proiectele aflate în competenţa Agenţiei Naţionale pentru Protecţia
Mediului, a agenţiilor regionale pentru protecţia mediului sau a Administraţiei
Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", comisia de analiză tehnică include obligatoriu şi
reprezentanţi ai acestor autorităţi.
ART. 3
Definiţiile unor termeni specifici utilizaţi în prezenta metodologie sunt cele prevăzute
în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi
în legislaţia naţională specifică.
ART. 4
(1) Tarifele pentru derularea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra
mediului sunt stabilite prin Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr.
1.108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor şi serviciilor care se prestează
de către autorităţile publice pentru protecţia mediului în regim de tarifare şi cuantumul
tarifelor aferente acestora, cu modificările ulterioare.
(2) Tarifele se achită în avans, pe etape de procedură, prin virament sau la sediul
autorităţii pentru protecţia mediului care are responsabilităţi în aplicarea procedurii
conform competenţelor stabilite prin prezenta metodologie.
(3) În situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (1), tarifele se încasează de către autoritatea
publică pentru protecţia mediului care derulează etapa de procedură.
ART. 5
(1) Evaluarea impactului asupra mediului nu poate fi efectuată după ce lucrările de
investiţie au fost demarate sau proiectele au fost realizate.
(2) Orice proiect care nu are o legătură directă sau nu este necesar pentru
managementul unei arii naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta
în mod semnificativ aria, singur sau în combinaţie cu alte proiecte, este supus evaluării
adecvate a efectelor potenţiale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar,
ţinând cont de obiectivele de conservare ale acesteia.
(3) În situaţia în care o investiţie se realizează etapizat sau se amplasează pe
terenuri aflate în raza teritorială a mai multor unităţi administrativ-teritoriale învecinate,
evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru întreaga investiţie.
(4) La punerea în funcţiune a investiţiilor aferente activităţilor pentru care este
necesară emiterea autorizaţiei de mediu/autorizaţiei integrate de mediu, conform
legislaţiei în vigoare, şi pe care autoritatea competentă pentru protecţia mediului le-a
reglementat în faza de proiect conform prezentei metodologii, titularii sunt obligaţi să
depună solicitarea şi să obţină această autorizaţie.
SECŢIUNEA a 2-a
Competenţe pentru parcurgerea etapelor evaluării impactului asupra mediului
ART. 6
(1) Agenţiile judeţene pentru protecţia mediului sunt responsabile pentru parcurgerea
etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea
acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare
adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei metodologii şi ale căror
amplasamente se situează pe teritoriul judeţului respectiv, cu excepţia proiectelor aflate
sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi controlul integrat al poluării.
(2) Agenţiile regionale pentru protecţia mediului sunt responsabile pentru parcurgerea
adecvată, pentru toate proiectele aflate sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi
controlul integrat al poluării din regiunea de dezvoltare şi pentru toate proiectele care
fac obiectul evaluării impactului asupra mediului şi/sau al evaluării adecvate, al căror
amplasament se întinde pe două sau mai multe judeţe din cadrul aceleiaşi regiuni de
dezvoltare.
(3) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului este responsabilă pentru parcurgerea
adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului
şi/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe
regiuni de dezvoltare.
(4) Pentru proiectele propuse a se realiza în perimetrul Rezervaţiei Biosferei "Delta
Dunării", autoritatea responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a
impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru
parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată este Administraţia Rezervaţiei
Biosferei "Delta Dunării".
(5) Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Galaţi este responsabilă pentru
parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru
emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de
evaluare adecvată pentru proiectele al căror amplasament se întinde atât pe teritoriul
unui judeţ din afara perimetrului Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", cât şi în perimetrul
acesteia.
(6) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului este responsabilă pentru
parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru
emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de
evaluare adecvată pentru proiectele prevăzute la art. 19 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006,
cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului îndrumă şi coordonează
procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potenţial
impact semnificativ transfrontalier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru
ratificarea Convenţiei privind evaluarea impactului asupra mediului în context
transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 2001.
(8) Autorităţile pentru protecţia mediului sunt denumite în continuare, în aplicarea
prezentei metodologii şi în funcţie de responsabilităţile stabilite la alin. (1) - (5), autorităţi
competente pentru protecţia mediului.
(9) În cazul în care există tipuri de proiecte care nu se pot încadra în niciuna dintre
situaţiile prevăzute la alin. (1) - (6), autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului
stabileşte autorităţile competente.
(10) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului poate angaja expertiză externă
pentru analiza raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare
adecvată, precum şi a raportului de securitate, după caz, atunci când complexitatea
proiectului este deosebită.
ART. 7
(1) Parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, precum şi a
celei de evaluare adecvată poate fi delegată, în totalitate sau în parte, după cum
urmează:
a) de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului la Agenţia Naţională
pentru Protecţia Mediului, la agenţiile regionale sau judeţene pentru protecţia mediului
sau la Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", după caz;
b) de către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului la agenţiile regionale sau
judeţene pentru protecţia mediului, după caz;
c) de către agenţiile regionale pentru protecţia mediului la agenţiile judeţene pentru
protecţia mediului. (2) Emiterea acordului de mediu nu face obiectul delegării de
competenţă.
SECŢIUNEA a 3-a
Depunerea notificării şi evaluarea iniţială a acesteia
ART. 8
(1) Pentru realizarea etapei de evaluare iniţială, titularul proiectului solicită emiterea
acordului de mediu la autoritatea judeţeană pentru protecţia mediului, prin depunerea
unei notificări privind intenţia de realizare a proiectului, însoţită de certificatul de
urbanism emis în condiţiile legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
planurile anexă la acesta şi dovada achitării tarifului aferent acestei etape.
(2) Conţinutul-cadru al notificării este prevăzut în anexa nr. 1.
ART. 9
(1) În termen de 10 zile de la primirea notificării, pe baza documentelor prevăzute la
art. 8 şi a verificării amplasamentului, dacă este cazul, agenţia judeţeană pentru
protecţia mediului informează titularul, în scris, cu privire la:
a) clasarea notificării pentru proiectele care nu intră sub incidenţa art. 28 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi
completările ulterioare, şi a Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi transmiterea unui punct
de vedere al autorităţii competente cu precizarea "Nu se supune procedurii de evaluare
a impactului asupra mediului şi procedurii de evaluare adecvată", conform modelului din
anexa nr. 2;
b) respingerea justificată a solicitării acordului pentru proiectele amplasate în zone cu
restricţii de construire stabilite prin legislaţia din domeniul protecţiei mediului, cu
precizarea neconformităţilor constatate şi/sau a actelor normative incidente ale căror
prevederi nu sunt respectate, conform modelului din anexa nr. 3;
c) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului, inclusiv a procedurii de evaluare adecvată, prin depunerea memoriului de
prezentare, pentru proiectele aferente activităţilor care intră sub incidenţa prevederilor
art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, conform modelului din
anexa nr. 4;
d) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente
activităţilor care intră sub incidenţa prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi nu
intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu
modificările şi completările ulterioare, conform modelului din anexa nr. 4;
e) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, conform
modelului din anexa nr. 4, pentru proiectele care intră sub incidenţa prevederilor art. 28
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările
ulterioare; dispoziţiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător.
(2) Agenţia judeţeană pentru protecţia mediului informează titularul, în scris, cu privire
la autoritatea competentă pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului şi a procedurii de evaluare adecvată, după caz.
(3) Memoriul de prezentare se întocmeşte conform conţinutului-cadru prevăzut în
anexa nr. 5. Pentru proiectele care intră sub incidenţa prevederilor art. 28 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările
ulterioare, memoriul de prezentare va conţine informaţiile prevăzute în ghidul
metodologic privind evaluarea adecvată, precum şi coordonatele geografice ale
amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital
cu referinţă geografică, în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970.
(4) Pentru proiectele care intră sub incidenţa legislaţiei privind controlul activităţilor
care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase,
memoriul va fi însoţit de notificarea specifică acestei legislaţii.
(5) Verificarea amplasamentului se finalizează cu întocmirea unui proces-verbal,
întocmit conform modelului din anexa nr. 6.
ART. 10
În termen de 5 zile de la depunerea memoriului de prezentare, pe suport hârtie şi în
format electronic, agenţiile judeţene pentru protecţia mediului transmit autorităţii
competente cu parcurgerea procedurii, stabilită conform prevederilor art. 6, întreaga
documentaţie.
CAPITOLUL II
Evaluarea impactului asupra mediului - etape procedurale
SECŢIUNEA 1
Etapa de încadrare a proiectului
ART. 11
(1) În termen de 15 zile de la depunerea memoriului de prezentare, autoritatea
competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele activităţi:
a) analizează memoriul de prezentare depus de titular;
b) stabileşte componenţa CAT;
c) evaluează potenţialul impact semnificativ transfrontalier pentru proiectele care intră
sub incidenţa Legii nr. 22/2001, pe baza criteriilor definite de aceasta, şi transmite
autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului memoriul de prezentare, însoţit de
procesul-verbal de verificare a amplasamentului, precum şi, după caz, de documentele-
suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potenţial impact semnificativ
transfrontalier, sau informează autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului
despre acele proiecte care intră sub incidenţa Legii nr. 22/2001 şi pentru care s-a
stabilit că nu există un potenţial impact semnificativ transfrontalier;
d) completează lista de control pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la
Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării
impactului asupra mediului, şi solicită, după caz, informaţii suplimentare pentru
definitivarea acesteia;
e) completează, după caz, lista de control pentru etapa de încadrare, conform
ghidului metodologic privind evaluarea adecvată, şi solicită, după caz, informaţii
suplimentare pentru definitivarea acesteia;
f) identifică publicul interesat şi anunţă depunerea solicitării de emitere a acordului de
mediu pentru proiectele care intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, prin
publicarea pe pagina proprie de internet şi la sediul său a anunţului întocmit conform
modelului din anexa nr. 7;
g) transmite titularului modelul de anunţ şi îl informează asupra obligativităţii
publicării, în termen de 3 zile, în presa naţională sau locală, precum şi a afişării la sediul
propriu/pe pagina proprie de internet/la sediul autorităţii sau autorităţilor administraţiei
publice locale pe raza căreia este propusă implementarea proiectului, conform
modelului din anexa nr. 8;
h) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular, în
format electronic;
i) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi comunică titularului data stabilită
pentru prezentarea proiectului în cadrul comisiei de analiză tehnică, în vederea
participării titularului la şedinţa acesteia;
j) prezintă comisiei de analiză tehnică listele de control; autorităţile reprezentate în
comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potenţialul impact al
proiectului supus analizei asupra mediului, asupra ariei naturale de interes comunitar şi
asupra aprobării de dezvoltare;
k) definitivează listele de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza
punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;
l) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, aplicând prevederile art. 9 alin. (2) din
Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, luând în considerare punctele de vedere ale
membrilor comisiei de analiză tehnică.
(2) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 se
supun încadrării numai din punct de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvată.
ART. 12
(1) În urma parcurgerii etapei de încadrare în procedurile de evaluare a impactului
asupra mediului şi ale evaluării adecvate, autoritatea competentă pentru protecţia
mediului decide, după caz:
a) efectuarea evaluării impactului asupra mediului şi a evaluării adecvate pentru
proiectele:
(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, precum şi pentru
proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-
a luat decizia că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi
(ii) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale
protejate de interes comunitar;
b) efectuarea evaluării impactului asupra mediului fără evaluarea adecvată pentru
proiectele:
(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 şi pentru proiectele
prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că
este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi
(ii) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale
c) efectuarea evaluării adecvate pentru proiectele:
(i) prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a
stabilit că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi
(ii) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale
protejate de interes comunitar; dispoziţiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod
corespunzător;
d) continuarea procedurii privind emiterea aprobării de dezvoltare a proiectului
pentru:
(i) proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru
care s-a decis că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi
(ii) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale
protejate de interes comunitar.
(2) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului motivează decizia etapei de
încadrare care conţine şi informaţiile prevăzute la art. 24 şi 25 din Hotărârea Guvernului
nr. 445/2009, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.
(3) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea
competentă pentru protecţia mediului publică pe pagina de internet proiectul deciziei
etapei de încadrare şi anunţul întocmit în conformitate cu anexa nr. 10, informează
titularul şi îi transmite acestuia anunţul public întocmit conform modelului din anexa nr.
11, în vederea publicării, în presa naţională sau locală.
(4) Informarea publicului asupra proiectului deciziei etapei de încadrare se face de
către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunţului, prin publicare în presa
naţională sau locală şi prin afişarea acestuia la sediul propriu şi pe pagina proprie de
internet, precum şi la sediul autorităţii/autorităţilor administraţiei publice locale pe raza
căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.
(5) Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei etapei de
încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunţului în presă.
(6) În termen de 10 zile de la primirea comentariilor/observaţiilor justificate ale
publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la
adoptarea deciziei etapei de încadrare.
(7) În situaţia în care comentariile/observaţiile justificate ale publicului interesat
conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziţia publicului de către
autoritatea competentă pentru protecţia mediului, prin afişare pe pagina de internet, şi
de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4).
(8) Pentru proiectele majore cu finanţare din fonduri comunitare (Fondul European
pentru Dezvoltare Regională şi Fondul de Coeziune), pentru care, în urma parcurgerii
etapei de încadrare, s-a luat una dintre deciziile prevăzute la alin. (1) lit. b) sau d),
autoritatea competentă pentru protecţia mediului emite declaraţia prevăzută în
apendicele I la anexele XXI şi XXII la Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, al Comisiei din
8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziţii generale privind Fondul
European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de coeziune şi a
Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind
Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA a 2-a
Etapa de definire a domeniului evaluării şi de realizare a raportului privind impactul
asupra mediului
ART. 13
În vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării pentru proiectele
prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a) şi b), titularul proiectului depune la autoritatea
competentă pentru protecţia mediului dovada achitării tarifului aferent etapei de definire
a domeniului evaluării.
ART. 14
(1) În termen de 10 zile de la comunicarea deciziei etapei de încadrare a proiectului,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează etapa de definire a
domeniului evaluării după cum urmează:
a) analizează, după caz, documentele depuse de titular;
b) completează lista de control conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării
impactului asupra mediului;
c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică, după caz, documentele depuse
de titular, în format electronic;
d) convoacă titularul şi membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă acestora listele
de control, pentru cele două proceduri, după caz;
e) redactează şi transmite titularului îndrumarul privind problemele de mediu care
trebuie analizate în raportul privind impactul asupra mediului şi în studiul de evaluare
adecvată, după caz, ţinând cont de propunerile justificate ale publicului interesat în ceea
ce priveşte conţinutul raportului privind impactul asupra mediului;
f) pune îndrumarul la dispoziţia publicului prin afişare pe pagina de internet.
(2) Transmiterea de către autoritatea publică pentru protecţia mediului a îndrumarului
nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informaţii suplimentare.
ART. 15
(1) Conţinutul îndrumarului trebuie să reflecte aspectele relevante pentru protecţia
mediului, identificate în raport cu anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 şi cu
ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, întrebările
adresate de membrii comisiei de analiză tehnică, precum şi cerinţele ce decurg din
actele normative comunitare aplicabile.
(2) Pentru proiectele aferente activităţilor care intră sub incidenţa legislaţiei privind
prevenirea şi controlul integrat al poluării, îndrumarul stabileşte şi necesitatea aplicării
cerinţelor specifice autorizării integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la nivelurile de
emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, sau, după caz, parametrii
ori măsurile tehnice echivalente.
(3) Pentru proiectele de activităţi care implică substanţe periculoase şi pentru care
este stabilită necesitatea elaborării şi prezentării raportului de securitate, în conformitate
cu prevederile legale privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente
majore în care sunt implicate substanţe periculoase, îndrumarul conţine şi această
solicitare.
(4) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea evaluării adecvate, îndrumarul
conţine necesitatea prezentării studiului de evaluare adecvată întocmit conform ghidului
metodologic privind evaluarea adecvată şi a măsurilor de reducere a impactului asupra
ariei naturale protejate de interes comunitar, precum şi alte aspecte relevante stabilite
de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului.
ART. 16
(1) Pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a), titularul proiectului înaintează
autorităţii competente pentru protecţia mediului, pe suport hârtie şi în format electronic,
studiul de evaluare adecvată, completat conform prevederilor cap. III "Evaluare
adecvată".
(2) Pe baza îndrumarului primit, titularul proiectului depune la autoritatea competentă
pentru protecţia mediului raportul privind impactul asupra mediului, pe suport hârtie şi în
format electronic.
(3) În situaţiile prevăzute la art. 15 alin. (3), titularul proiectului înaintează autorităţii
competente pentru protecţia mediului raportul de securitate, pe suport hârtie şi în format
electronic, împreună cu raportul privind impactul asupra mediului. Conţinutul-cadru al
raportului de securitate este cel prevăzut de Procedura de evaluare a raportului de
securitate privind activităţile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore
în care sunt implicate substanţe periculoase, aprobată prin Ordinul ministrului
agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 142/2004.
(4) Raportul privind impactul asupra mediului respectă conţinutul-cadru prevăzut în
ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului şi dezvoltă
concluziile studiului de evaluare adecvată completat după aplicarea prevederilor cap. III
"Evaluare adecvată".
(5) Studiul de evaluare adecvată respectă conţinutul-cadru prevăzut de ghidul
metodologic privind evaluarea adecvată.
(6) Raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată şi raportul
de securitate sunt realizate de către persoane fizice sau juridice care au acest drept
conform legii.
SECŢIUNEA a 3-a
Etapa de analiză a calităţii raportului privind impactul asupra mediului
ART. 17
(1) În termen de 5 zile de la primirea de către autoritatea competentă pentru protecţia
mediului a raportului privind impactul asupra mediului, care integrează măsurile de
reducere/soluţia alternativă/măsurile compensatorii acceptate, după caz, rezultate din
studiul de evaluare adecvată conform prevederilor art. 16 alin. (1), şi, atunci când e
cazul, a raportului de securitate, pe suport hârtie şi în format electronic, precum şi a
dovezii achitării tarifului corespunzător etapei de analiză, autoritatea competentă pentru
protecţia mediului derulează următoarele activităţi:
a) stabileşte, de comun acord cu titularul proiectului, oportunităţile de participare a
publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicând cel puţin data şi locul dezbaterii
publice;
b) întocmeşte şi transmite titularului anunţul public privind dezbaterea publică,
întocmit conform modelului din anexa nr. 12;
c) pune la dispoziţia publicului şi a membrilor comisiei de analiză tehnică, spre
consultare, la sediul său şi prin afişare pe pagina de internet raportul privind impactul
asupra mediului, studiul de evaluare adecvată şi, după caz, raportul de securitate.
(2) Anunţul privind oportunităţile de participare a publicului interesat în luarea deciziei
privind proiectul respectiv, întocmit conform modelului din anexa nr. 13, este publicat pe
paginile proprii de internet ale autorităţii competente pentru protecţia mediului şi
autorităţii publice emitente a aprobării de dezvoltare şi afişat la sediile acestora cu cel
puţin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru şedinţa de dezbatere publică.
(3) Titularul este obligat ca, în termen de 3 zile de la primirea anunţului prevăzut la
alin. (1) lit. b), să publice în presa naţională sau locală şi să afişeze la sediul său/pe
pagina proprie de internet/la sediul autorităţii publice locale şi/sau pe panoul de
informare la amplasament anunţul comunicat de autoritatea competentă pentru
protecţia mediului, cu cel puţin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru şedinţa de
dezbatere publică.
ART. 18
(1) Publicul interesat poate transmite autorităţii competente pentru protecţia mediului
comentarii/opinii/observaţii la raportul privind impactul asupra mediului şi, după caz, la
raportul de securitate, până la data la care are loc dezbaterea publică.
(2) La înaintarea comentariilor/opiniilor/observaţiilor la raportul privind impactul
asupra mediului şi, după caz, la raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt
obligaţi să îşi declare numele, prenumele şi adresa, pe care autoritatea competentă
pentru protecţia mediului le consemnează într-un formular conform celui prezentat în
anexa nr. 14.
ART. 19
Titularul proiectului organizează dezbaterea publică sub îndrumarea autorităţii
competente pentru protecţia mediului, suportând costurile acesteia.
ART. 20
(1) Şedinţa de dezbatere publică are loc în prezenţa reprezentanţilor autorităţii
competente pentru protecţia mediului, în modul cel mai convenabil pentru public.
(2) Şedinţa de dezbatere publică este moderată de către autoritatea competentă
pentru protecţia mediului.
(3) Dacă în interval de 60 de minute de la ora anunţată pentru începerea şedinţei nu
se prezintă niciun reprezentant al publicului interesat, acest fapt se consemnează într-
un proces-verbal, iar şedinţa de dezbatere publică se declară închisă.
ART. 21
(1) În timpul şedinţei de dezbatere publică, titularul proiectului prezintă raportul
privind impactul asupra mediului şi raportul de securitate, după caz, şi răspunde
comentariilor/opiniilor/observaţiilor publicului interesat participant.
(2) Comentariile/opiniile/observaţiile publicului interesat participant, prezentate în
cadrul şedinţei de dezbatere publică, se consemnează într-un proces-verbal/minută de
către autoritatea competentă pentru protecţia mediului şi ulterior se înscriu în acelaşi
formular în care au fost consemnate şi propunerile primite înainte de data şedinţei de
dezbatere publică.
ART. 22
În termen de 20 de zile de la şedinţa de dezbatere publică, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului desfăşoară următoarele activităţi:
a) analizează comentariile/opiniile/observaţiile publicului interesat;
b) transmite titularului proiectului formularul prevăzut în anexa nr. 15 şi îi solicită
completarea acestuia cu soluţii de rezolvare a problemelor semnalate; formularul astfel
completat se constituie anexă la raportul privind impactul asupra mediului;
c) completează lista de control a etapei de analiză a calităţii raportului, luând în
considerare prevederile ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra
mediului.
ART. 23
(1) În termen de 10 zile de la primirea de la titularul proiectului, pe suport hârtie şi în
format electronic, a răspunsurilor la comentariile/opiniile/observaţiile publicului interesat,
formulate conform modelului din anexa nr. 15, autoritatea competentă pentru protecţia
mediului desfăşoară următoarele activităţi:
a) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică formularul din anexa nr. 15
completat;
b) convoacă şi prezintă comisiei de analiză tehnică lista de control aferentă etapei de
analiză, analizând împreună cu membrii acesteia formularul menţionat la lit. a);
c) definitivează lista de control aferentă etapei de analiză a raportului privind impactul
asupra mediului;
d) consemnează opiniile comisiei de analiză tehnică privind calitatea raportului
privind impactul asupra mediului şi asupra răspunsurilor la problemele formulate de
publicul interesat, inclusiv alegerea alternativei pentru realizarea proiectului, şi
stabileşte necesitatea unor eventuale completări/modificări ale raportului privind
impactul asupra mediului şi/sau ale raportului de securitate, după caz, sau respingerea
acestora;
e) comunică, în scris, titularului proiectului necesitatea completării/modificării
raportului privind impactul asupra mediului şi/sau a raportului de securitate, după caz,
sau respingerea motivată a acestuia/acestora;
f) decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării acestuia, ţinând cont
şi de punctul de vedere al Comisiei Europene, după caz.
(2) În termen de 15 zile de la luarea deciziei prevăzute la alin. (1) lit. f), autoritatea
competentă pentru protecţia mediului:
a) comunică titularului decizia luată şi transmite acestuia anunţul public întocmit
conform modelului din anexa nr. 16;
b) publică pe pagina de internet anunţul privind emiterea acordului de mediu/decizia
de respingere a solicitării acordului de mediu conform modelului din anexa nr. 17 şi
respectiv proiectul acordului de mediu.
(3) În termen de 3 zile de la primirea anunţului prevăzut la alin. (2) lit. a), titularul
proiectului informează publicul asupra emiterii acordului de mediu/deciziei de
respingere a solicitării acordului de mediu prin publicare în presa naţională sau locală,
prin afişare la sediul propriu şi pe pagina proprie de internet, precum şi la sediul
autorităţii/autorităţilor administraţiei publice locale pe raza căreia/cărora este propusă
implementarea proiectului.
(4) Observaţiile publicului interesat se primesc în termen de 5 zile de la publicarea în
presă a anunţului menţionat la alin. (3).
(5) În toate situaţiile în care observaţiile primite din partea publicului interesat justifică
aprofundarea evaluării şi solicitarea de noi informaţii sau investigaţii suplimentare,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide reluarea procedurii de la etapa
solicitării acestor informaţii, cu plata tarifelor aferente etapelor corespunzătoare
reevaluării.
(6) Dacă decizia privind realizarea proiectului nu s-a concluzionat în timpul şedinţei
comisiei de analiză tehnică întrunită în acest scop, autorităţile participante la şedinţa
respectivă transmit în scris autorităţii competente pentru protecţia mediului punctul de
vedere privind etapa de analiză a calităţii raportului privind impactul asupra mediului în
termen de 5 zile de la data şedinţei de analiză.
(7) Neprimirea în termenul specificat la alin. (6) a punctului de vedere al autorităţilor
publice implicate în comisia de analiză tehnică echivalează cu lipsa unor obiecţii legate
de realizarea proiectului.
(8) În cazul în care concluziile autorităţilor implicate în comisia de analiză tehnică
privind posibilitatea desfăşurării proiectului sunt discordante, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului, înainte de emiterea deciziei finale, invită părţile interesate la o
şedinţă de reconsiderare a opiniei lor.
ART. 24
În urma aplicării prevederilor art. 23 alin. (1) lit. e), autoritatea competentă pentru
protecţia mediului pune la dispoziţia publicului, prin publicare pe pagina de internet,
spre informare pentru o perioadă de 15 zile, raportul privind impactul asupra mediului
modificat, precum şi, după caz, raportul de securitate.
ART. 25
(1) În termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la art. 23 alin. (4),
autoritatea competentă pentru protecţia mediului emite acordul de mediu sau
înştiinţează titularul proiectului despre respingerea solicitării acordului de mediu.
(2) La emiterea acordului de mediu prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă
pentru protecţia mediului ia în considerare, conform art. 23, rezultatele analizei
raportului privind impactul asupra mediului şi a raportului de securitate, după caz,
precum şi recomandările membrilor comisiei de analiză tehnică şi
comentariile/opiniile/observaţiile justificate ale publicului interesat.
ART. 26
(1) Acordul de mediu are conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 18.
(2) Acordul de mediu cuprinde cel puţin:
a) cerinţe specifice în scopul asigurării protecţiei elementelor de mediu pe perioada
realizării proiectului, inclusiv a organizării de şantier, precum şi pe perioada desfăşurării
activităţii, demolării/dezafectării, după caz, incluzând toate condiţiile necesar a fi
îndeplinite de titularul proiectului;
b) concluziile analizei raportului de securitate, după caz;
c) principalele motive şi considerente pe baza cărora a fost emis, inclusiv informaţii
cu privire la desfăşurarea procesului de implicare a publicului şi a modului în care
observaţiile publicului interesat au fost luate în considerare;
d) descrierea principalelor măsuri pentru evitarea, reducerea şi, dacă este posibil,
compensarea efectelor adverse majore asupra mediului în timpul realizării proiectului,
inclusiv a organizării de şantier, a desfăşurării activităţii, demolării/dezafectării, cerinţele
legislaţiei comunitare specifice, după caz.
(3) Acordul de mediu pentru instalaţiile care intră sub incidenţa legislaţiei privind
prevenirea şi controlul integrat al poluării se emite luându-se în considerare, pe lângă
cerinţele prevăzute la alin. (2), următoarele:
a) nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru
poluanţii care pot fi emişi în cantităţi semnificative, sau, după caz, parametrii sau măsuri
tehnice echivalente;
b) prevederi pentru limitarea efectelor poluării la lungă distanţă sau transfrontieră,
după caz.
(4) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a luat decizia că pot avea
impact semnificativ asupra integrităţii ariilor naturale protejate de interes comunitar
include, după caz, pe lângă cerinţele prevăzute la alin. (2), următoarele:
a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de
interes comunitar, condiţiile şi modul/calendarul de implementare a acestora;
b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru
protecţia mediului, condiţiile şi modul/calendarul de implementare a acestora;
c) considerentele privind sănătatea sau siguranţa publică ori consecinţele benefice
de importanţă majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului
propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de
habitat natural prioritar şi/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;
d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obţinut punctul de
vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus.
ART. 27
Pentru proiectele prevăzute la art. 5 alin. (2) care afectează în mod negativ
integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar şi în lipsa unor soluţii
alternative, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului are obligaţia:
a) de a informa Comisia Europeană despre măsurile compensatorii luate pentru a
proteja coerenţa globală a reţelei Natura 2000, pentru ariile de protecţie specială
avifaunistică şi siturile de importanţă comunitară, când proiectul trebuie realizat din
considerente imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană,
securitatea publică sau beneficii pentru mediu. În acest caz, actul de reglementare se
poate elibera înainte de informarea Comisiei Europene;
b) de a solicita punctul de vedere al Comisiei Europene atât asupra măsurilor
compensatorii propuse, cât şi asupra motivelor imperative de interes public major, altele
decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru
mediu, când proiectul afectează o specie sau un tip de habitat prioritar. În acest caz,
actul de reglementare va fi eliberat după primirea răspunsului Comisiei Europene.
ART. 28
Decizia de respingere a solicitării acordului de mediu, al cărei conţinut-cadru este
prevăzut în anexa nr. 3, cuprinde:
a) principalele motive şi considerente pe care se bazează decizia, inclusiv informaţii
cu privire la desfăşurarea procesului de participare a publicului interesat;
b) informaţii privind procedura de contestare administrativă şi contencios
administrativ prevăzute la art. 23 şi 24 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009.
CAPITOLUL III
Evaluarea adecvată
ART. 29
(1) Sunt supuse numai procedurii de evaluare adecvată proiectele prevăzute la art. 9
alin. (1) lit. e) şi cele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. c) din prezenta metodologie.
(2) Pentru proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) se aplică corespunzător
prevederile art. 11 - 25.
(3) Prevederile prezentului capitol sunt aplicate de către personalul cu responsabilităţi
în domeniul protecţiei naturii din cadrul autorităţilor publice pentru protecţia mediului.
SECŢIUNEA 1
Etapa de încadrare a proiectului
ART. 30
În termen de maximum 15 zile de la depunerea documentaţiei prevăzute la art. 10,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului parcurge etapa de încadrare cu
derularea următoarelor activităţi:
a) analizează documentaţia depusă de titular;
b) efectuează vizita de amplasament;
c) stabileşte componenţa comisiei de analiză tehnică;
d) completează lista de control pentru etapa de încadrare conform ghidului
metodologic privind evaluarea adecvată şi solicită, după caz, informaţii suplimentare
pentru definitivarea acesteia;
e) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi comunică titularului data stabilită
pentru prezentarea proiectului în comisia de analiză tehnică, în vederea participării
titularului la şedinţa acesteia;
f) prezintă comisiei de analiză tehnică proiectul şi lista de control; autorităţile
reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la
potenţialul impact al proiectului supus analizei asupra ariei naturale protejate de interes
comunitar;
g) definitivează lista de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza
punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;
h) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, conform modelului prevăzut în anexa
nr. 9.
ART. 31
(1) În urma desfăşurării etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecţia
mediului decide, după caz, că:
a) proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de
evaluare adecvată, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integrităţii ariilor
naturale protejate de interes comunitar;
b) proiectul propus necesită efectuarea evaluării adecvate pentru cele pentru care s-a
luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrităţii ariilor naturale protejate
de interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care va respecta conţinutul-cadru
prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.
(2) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea
competentă pentru protecţia mediului:
a) informează titularul şi îi transmite acestuia anunţul public privind proiectul deciziei
etapei de încadrare;
b) publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare şi anunţul
privind proiectul deciziei etapei de încadrare.
(3) Informarea publicului asupra deciziei etapei de încadrare se face de către titular,
în termen de 3 zile de la primirea anunţului, prin publicare în presa naţională sau locală,
prin afişarea acestuia la sediul propriu şi pe pagina proprie de internet, precum şi la
sediul autorităţii/autorităţilor administraţiei publice locale pe raza căreia/cărora este
propusă implementarea proiectului.
(4) Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei etapei de
încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunţului în presă.
(5) În termen de 10 de zile de la primirea comentariilor/observaţiilor justificate ale
publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la
adoptarea deciziei finale a etapei de încadrare.
(6) În situaţia în care comentariile/observaţiile justificate ale publicului interesat
conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziţia publicului de către
autoritatea competentă pentru protecţia mediului prin afişare pe pagina de internet şi de
către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4).
SECŢIUNEA a 2-a
Etapa studiului de evaluare adecvată
ART. 32
(1) În termen de 15 zile de la depunerea studiului de evaluare adecvată, pe suport de
hârtie şi în format electronic, autoritatea competentă pentru protecţia mediului
desfăşoară următoarele activităţi:
a) analizează studiul de evaluare adecvată depus de titular;
b) pune la dispoziţia publicului, spre consultare, studiul de evaluare adecvată, prin
afişare pe pagina de internet sau la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în
termen de 5 zile de la data afişării;
c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică studiul de evaluare adecvată;
d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă lista de control pentru
etapa de analiză a calităţii studiului de evaluare adecvată, analizând împreună cu
membrii acesteia studiul de evaluare adecvată.
(2) În urma parcurgerii activităţilor menţionate la alin. (1), autoritatea competentă
pentru protecţia mediului decide, după caz:
a) trecerea la etapa soluţiilor alternative pentru proiectele pentru care s-a decis că
impactul negativ persistă şi informarea, în scris, a titularului proiectului în legătură cu
decizia luată;
b) emiterea avizului Natura 2000, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 19, pentru
proiectele pentru care, în urma analizei măsurilor de reducere a impactului, s-a decis că
impactul semnificativ este eliminat/redus.
SECŢIUNEA a 3-a
Etapa soluţiilor alternative
ART. 33
(1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu soluţiile
alternative, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele
activităţi:
a) analizează soluţiile alternative depuse de titular;
b) pune la dispoziţia publicului, spre consultare, soluţiile alternative prezentate de
titular, prin afişare pe pagina de internet şi, după caz, la sediul său; comentariile
publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afişării;
c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică soluţiile alternative prezentate de
titular;
d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă soluţiile alternative
propuse şi lista de control pentru analiza calităţii acestei etape.
(2) În urma parcurgerii activităţilor menţionate la alin. (1), autoritatea competentă
pentru protecţia mediului decide, după caz:
a) trecerea la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluţiile alternative identificate nu
reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive
imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică
sau la beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică;
b) emiterea avizului Natura 2000 pentru soluţia alternativă care elimină/reduce
impactul negativ;
c) respingerea solicitării în cazul în care soluţiile alternative identificate nu
elimină/reduc impactul negativ asupra integrităţii ariei naturale protejate de interes
comunitar şi în lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere
prevăzute în anexa nr. 3.
SECŢIUNEA a 4-a
Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluţii alternative şi când impactul
negativ persistă
ART. 34
(1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu măsurile
compensatorii, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele
activităţi:
a) analizează măsurile compensatorii depuse de titular;
b) pune la dispoziţia publicului, spre consultare, măsurile compensatorii, prin afişare
pe pagina de internet şi, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise
în termen de 5 zile de la data afişării;
c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică măsurile compensatorii propuse;
d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă măsurile compensatorii
propuse şi lista de control a analizei calităţii acestei etape;
e) decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în
considerare şi punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică.
(2) Pentru proiectele de interes public major care afectează o specie sau un habitat
prioritar, pentru care se invocă alte motive imperative de interes public major decât cele
referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu,
anterior luării deciziei de emitere a avizului Natura 2000 autoritatea competentă
transmite autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului formularul prevăzut în
anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informaţiile
solicitate şi studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare.
(3) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică centrală pentru
protecţia mediului solicită punctul de vedere al Comisiei Europene pentru proiectul
respectiv şi transmite autorităţii competente răspunsul acesteia în vederea luării deciziei
prevăzute la alin. (1) lit. e).
(4) În urma derulării activităţilor prevăzute la alin. (2) şi (3), autoritatea competentă
pentru protecţia mediului decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea
solicitării, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză
tehnică şi răspunsul Comisiei Europene.
(5) Pentru proiectele care nu afectează o specie sau un habitat prioritar şi pentru care
s-a luat decizia de emitere a avizului Natura 2000, autoritatea competentă transmite
autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la
ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informaţiile solicitate,
studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare, precum şi actul de
reglementare care a fost emis.
(6) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (5) autoritatea publică centrală pentru
protecţia mediului informează Comisia Europeană asupra măsurilor compensatorii luate
pentru a proteja coerenţa globală a reţelei Natura 2000.
ART. 35
Avizul Natura 2000 include, după caz, următoarele:
a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de
b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru
c) considerentele privind sănătatea sau siguranţa publică ori consecinţele benefice
de importanţă majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului
propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de
habitat natural prioritar şi/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;
d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obţinut punctul de
vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus.
CAPITOLUL IV
Confidenţialitatea informaţiilor depuse de titularul proiectului
ART. 36
În parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, titularul
proiectului poate solicita autorităţii competente pentru protecţia mediului exceptarea de
la punerea la dispoziţia publicului a informaţiilor care fac obiectul confidenţialităţii
comerciale şi industriale, inclusiv al proprietăţii intelectuale.
ART. 37
(1) Cererea de exceptare prevăzută la art. 36 se depune la autoritatea competentă
pentru protecţia mediului odată cu depunerea documentelor ce conţin şi informaţiile
care fac obiectul confidenţialităţii comerciale şi industriale, inclusiv al proprietăţii
intelectuale. Cererea de exceptare se motivează în fapt şi în drept.
(2) În cazul motivării insuficiente a solicitării de confidenţialitate şi existenţei unui
dubiu privind caracterul de confidenţialitate al informaţiilor, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului poate respinge solicitarea pe baza principiului satisfacerii
interesului public.
(3) Soluţionarea cererii prevăzute la alin. (1) se concretizează prin decizie a
conducătorului autorităţii competente pentru protecţia mediului.
(4) Decizia prevăzută la alin. (3) se emite şi se comunică titularului în termen de 10
zile de la data depunerii cererii de exceptare.
(5) Perioada exceptării, în cazul acordării acesteia, este de maximum 4 ani, în
situaţia în care legislaţia specifică nu prevede altfel.
ART. 38
(1) Decizia prevăzută la art. 37 alin. (3) se afişează pe pagina de internet a autorităţii
competente pentru protecţia mediului, în termen de 3 zile de la luarea ei.
(2) Decizia prevăzută la art. 37 alin. (3) poate fi atacată de titularul proiectului sau de
membrii publicului interesat la instanţa competentă de contencios administrativ, conform
prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi
completările ulterioare.
CAPITOLUL V
Modificări sau extinderi ale proiectelor prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 445/2009
SECŢIUNEA 1
Notificarea modificării sau extinderii unui proiect anterior emiterii aprobării de
dezvoltare
ART. 39
(1) Titularul unui proiect are obligaţia de a notifica în scris autoritatea competentă
pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită
după emiterea deciziei etapei de încadrare, acordului de mediu, avizului Natura 2000 şi
anterior emiterii aprobării de dezvoltare.
(2) Notificarea prevăzută la alin. (1), însoţită de raportul de verificare întocmit în
conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009
de verificatorul de proiecte atestat în condiţiile legii pentru cerinţa esenţială "c) igienă,
sănătate şi mediu" sau, după caz, de punctul de vedere al autorităţii competente
emitente a aprobării de dezvoltare conform art. 22 alin. (2) lit. b), se depune în termen
de 10 zile de la data apariţiei necesităţii modificării/extinderii.
(3) Modelul notificării este prevăzut în anexa nr. 20 la prezenta metodologie.
(4) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică pentru protecţia
mediului aplică în mod corespunzător prevederile art. 22 alin. (3) din Hotărârea
Guvernului nr. 445/2009.
SECŢIUNEA a 2-a
Notificarea modificării sau extinderii unui proiect ulterior emiterii aprobării de
dezvoltare
ART. 40
Titularul unui proiect are obligaţia de a notifica în scris autoritatea competentă
emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului
survenită după emiterea aprobării de dezvoltare, în condiţiile legislaţiei specifice.
CAPITOLUL VI
Exceptări de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului
ART. 41
(1) Titularul unui proiect prevăzut în anexa nr. 1 sau 2 la Hotărârea Guvernului nr.
445/2009 poate solicita autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului exceptarea
acestuia, în totalitate sau în parte, de la procedura de evaluare a impactului asupra
mediului.
(2) Cererea de exceptare, care însoţeşte solicitarea emiterii acordului de mediu, se
motivează în fapt şi în drept şi cuprinde, după caz, inclusiv informaţii privind posibilitatea
realizării unei alte forme de evaluare corespunzătoare. Cererea se depune conform
prevederilor art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009.
(3) Cererea de exceptare se transmite de către autoritatea competentă pentru
protecţia mediului la care s-a depus solicitarea la autoritatea publică centrală pentru
protecţia mediului în termen de 5 zile de la primirea ei.
ART. 42
(1) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului analizează cererea de
exceptare şi stabileşte, după caz:
a) necesitatea unei alte forme de evaluare;
b) realizarea evaluării impactului asupra mediului doar pentru anumite etape ale
proiectului;
c) realizarea evaluării impactului asupra mediului pentru întregul proiect, în cazul în
care se respinge cererea de exceptare.
(2) Informaţiile obţinute prin forma de evaluare stabilită conform alin. (1) sunt puse la
dispoziţia publicului ca şi în procedura de evaluare a impactului asupra mediului.
ART. 43
(1) Decizia de exceptare sau decizia de respingere a solicitării de exceptare se
motivează în fapt şi în drept şi cuprinde cerinţele necesare a fi îndeplinite de titularul
proiectului conform prevederilor art. 42.
(2) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului emite decizia de exceptare
sau decizia de respingere a exceptării, o publică pe pagina de internet şi o afişează la
sediul său în termen de 15 zile de la primirea cererii de exceptare. Decizia se comunică
titularului în termen de 3 zile de la emiterea ei.
(3) Decizia de exceptare se emite cu respectarea prevederilor art. 17 din Hotărârea
Guvernului nr. 445/2009.
ART. 44
(1) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului transmite decizia de
exceptare sau de respingere a solicitării de exceptare autorităţii competente pentru
protecţia mediului în termen de 3 zile de la data emiterii ei.
(2) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului duce la îndeplinire prevederile
deciziei.
(3) După îndeplinirea cerinţelor din decizia de exceptare şi anterior emiterii acordului
de mediu, autoritatea competentă pentru protecţia mediului transmite autorităţii publice
centrale pentru protecţia mediului rezultatele evaluării stabilite conform art. 42 alin. (2).
(4) În termen de 5 zile de la primirea informaţiilor prevăzute la alin. (3), autoritatea
publică centrală pentru protecţia mediului transmite Comisiei Europene decizia de
exceptare şi informaţiile puse la dispoziţia propriului public.
(5) În termen de 3 zile de la informarea Comisiei Europene, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului ia decizia de emitere/respingere a acordului de mediu,
prevederile art. 23 - 25 aplicându-se în mod corespunzător.
ART. 45
În cazul în care s-a decis, printr-o analiză caz cu caz, exceptarea de la procedura de
evaluare a impactului asupra mediului a proiectelor destinate apărării naţionale la care
se referă prevederile art. 8 alin. (1) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului transmite titularului o notificare cu
menţiunea "Face obiectul deciziei de exceptare nr. ....... de la procedura de evaluare a
impactului asupra mediului", în termen de 5 zile de la primirea deciziei de exceptare de
la autoritatea publică centrală.
CAPITOLUL VII
Revizuirea şi actualizarea acordului de mediu
ART. 46
(1) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului revizuieşte şi actualizează, după
caz, decizia etapei de încadrare, acordul de mediu, avizul Natura 2000 la solicitarea
titularului după achitarea de către acesta a tarifului corespunzător.
(2) Se consideră revizuire şi actualizare a deciziei etapei de încadrare sau a
acordului de mediu orice înscriere de menţiuni într-o anexă şi/sau modificare a
conţinutului iniţial al actului.
(3) Revizuirea deciziei etapei de încadrare, acordului de mediu, avizului Natura 2000,
după caz, este obligatorie în toate situaţiile în care:
a) apar elemente noi cu impact asupra mediului, necunoscute la data emiterii lui;
b) prevederile unor noi reglementări legale o impun;
c) în situaţiile prevăzute de legislaţia privind prevenirea şi controlul integrat al poluării,
pentru proiectele care se supun acestei legislaţii;
d) s-a luat decizia respectivă, în urma analizării notificării depuse de titular, conform
prevederilor cap. V.
ART. 47
(1) Revizuirea deciziei etapei de încadrare, acordului de mediu, avizului Natura 2000,
după caz, se realizează de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului
emitentă, în termen de 10 zile de la luarea deciziei de revizuire, prin parcurgerea
următoarelor etape procedurale:
a) înscrierea de menţiuni şi/sau modificarea conţinutului iniţial al actului emis de
autoritatea competentă pentru protecţia mediului sau respingerea solicitării, după caz;
b) întocmirea anunţului public, conform modelului prevăzut în anexa nr. 21;
c) publicarea anunţului pe pagina proprie de internet şi afişarea la sediul său;
d) transmiterea către titularul proiectului a anunţului public întocmit conform modelului
prevăzut în anexa nr. 22, în vederea publicării, în termen de 3 zile, în presa naţională
sau locală, la sediul său şi pe pagina proprie de internet, precum şi pe panoul de
identificare a investiţiei montat pe amplasament.
(2) Publicul interesat poate transmite autorităţii competente pentru protecţia mediului
comentarii/opinii/observaţii privind decizia autorităţii competente pentru protecţia
mediului, în termen de 10 zile de la publicarea acesteia.
(3) În termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (2), autoritatea
competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele activităţi:
a) analizează comentariile/opiniile/observaţiile justificate ale publicului interesat;
b) transmite titularului proiectului decizia etapei de încadrare/acordul de mediu/avizul
Natura 2000 revizuit sau decizia de respingere a solicitării, după caz.
ART. 48
(1) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului este obligată să întocmească şi
să deţină un dosar de obiectiv pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei
proceduri. Acesta cuprinde toate informaţiile relevante privind parcurgerea procedurii de
evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv informaţiile care se pun la dispoziţia
publicului, conform prezentei proceduri.
(2) Dosarul de obiectiv cuprinde cel puţin:
a) documentaţia care a stat la baza luării deciziilor autorităţii competente pentru
protecţia mediului;
b) listele de control completate pe parcursul parcurgerii procedurii de evaluare a
impactului asupra mediului, inclusiv procesul-verbal de verificare a amplasamentului,
întocmite conform prevederilor prezentei proceduri;
c) îndrumarul elaborat de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului
referitor la conţinutul raportului privind impactul asupra mediului, după caz;
d) completări/modificări ale documentaţiei;
e) raportul privind impactul asupra mediului, după caz;
f) notificările transmise de către titularul proiectului în cazul modificării
datelor/informaţiilor care au stat la baza luării deciziilor în procedura de evaluare a
impactului asupra mediului;
g) toate deciziile luate în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului;
h) alte documente relevante pentru proiectul respectiv.
(3) Dosarul de obiectiv va fi păstrat pe toată durata de viaţă a investiţiei, inclusiv pe
perioada de refacere a amplasamentului după închidere. Acesta se va arhiva şi pe
suport electronic, după caz.
CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale
ART. 49
(1) În cazul în care titularul proiectului nu pune la dispoziţia autorităţii competente
pentru protecţia mediului toate informaţiile necesare emiterii acordului de mediu în
termen de maximum 2 ani de la data solicitării acestora, solicitarea se respinge.
Emiterea acordului de mediu se face cu reluarea întregii proceduri.
(2) Rapoartele privind impactul asupra mediului, realizate conform cerinţelor
legislaţiei în vigoare la momentul respectiv, depuse la autoritatea competentă pentru
protecţia mediului şi aflate în proceduri nefinalizate, se actualizează, în conformitate cu
legislaţia în vigoare, la solicitarea autorităţii competente pentru protecţia mediului.
(3) La finalizarea proiectelor publice şi private care au făcut obiectul procedurii de
evaluare a impactului asupra mediului şi/sau al procedurii de evaluare adecvată, după
caz, în condiţiile prezentei metodologii, autoritatea competentă pentru protecţia mediului
efectuează un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei
etapei de încadrare, a acordului de mediu/avizului Natura 2000, după caz.
(4) Procesul-verbal întocmit în situaţia prevăzută la alin. (3) se anexează şi face parte
integrantă din procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor.
ART. 50
Anexele nr. 1 - 22 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
ANEXA 1
la metodologie
Conţinutul-cadru al notificării
1. Date generale şi localizarea proiectului/modificării

1.1. Denumirea proiectului:
(cu specificarea încadrării conform anexelor la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului)
1.2. Amplasamentul proiectului*, inclusiv vecinătăţile şi adresa obiectivului
------------
* Se va preciza distanţa faţă de graniţe pentru proiectele menţionate în anexa nr. I la
Convenţia privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră,
adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, ratificată prin Legea nr. 22/2001.
1.3. Date de identificare a titularului/beneficiarului proiectului/modificării:

a) denumirea titularului;
b) adresa titularului, telefon, fax, adresa de e-mail;
c) reprezentanţi legali/împuterniciţi, cu date de identificare;
1.4. Încadrarea în planurile de urbanism/amenajare a teritoriului aprobate/adoptate
şi/sau alte scheme/programe
1.5. Încadrarea în alte activităţi existente (dacă este cazul)
1.6. Bilanţul teritorial - suprafaţa totală, suprafaţa construită (clădiri, accese),
suprafaţă spaţii verzi, număr de locuri de parcare (dacă este cazul)
2. Descrierea sumară a proiectului

- Se va face o descriere sumară a proiectului şi a lucrărilor necesare pentru
realizarea acestuia.
3. Modul de asigurare a utilităţilor

1. Alimentarea cu apă
2. Evacuarea apelor uzate
3. Asigurarea apei tehnologice, dacă este cazul
4. Asigurarea agentului termic

Anexe - piese desenate
Certificat de urbanism şi planurile-anexă.
Semnătura titularului
.....................
ANEXA 2
la metodologie
Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

Nr. ......./................
Clasarea notificării
Ca urmare a solicitării depuse de ................................ pentru

(numele şi adresa titularului)
proiectul ................. propus a fi amplasat în .........................,
(adresa amplasamentului)
înregistrată la ........................................................... cu
(autoritatea competentă pentru protecţia mediului)
nr. ....................... din data de .....................................,
- în urma verificării amplasamentului proiectului (după caz), a analizării documentaţiei
depuse, a localizării amplasamentului în planul de urbanism şi în raport cu poziţia faţă
de arii protejate, zone-tampon, monumente ale naturii sau arheologice, zone cu restricţii
de construit, zona costieră;
- având în vedere că:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului;
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului ................. decide:
Clasarea notificării, deoarece proiectul propus nu se supune procedurilor de evaluare
a impactului asupra mediului şi de evaluare adecvată.
Conducătorul autorităţii competente pentru protecţia mediului,

.............................................................
(semnătura şi ştampila)
Şef serviciu,
.............
Întocmit
ANEXA 3
la metodologie
Decizia de respingere a solicitării acordului de mediu

Nr. ......./................

înregistrată la ..............................................................
cu nr. ....................... din data de ..................................,
- în urma analizei soluţiilor alternative şi/sau a motivelor imperative de interes public
major, a măsurilor compensatorii;
- în urma analizării raportului privind impactul asupra mediului şi a raportului de
securitate,
Respingerea solicitării acordului de mediu pentru proiectul ............ .
Motivele care au stat la baza deciziei sunt următoarele: (Justificarea se va face, de la
caz la caz, în funcţie de prevederile legislative pe care proiectul le încalcă, cu luarea în
considerare a modului de participare a publicului şi precizând cum au fost luate în
considerare observaţiile publicului pe parcursul procedurii, precum şi în funcţie de
nerespectarea termenelor stabilite de autoritatea competentă pentru protecţia mediului
conform art. 15 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005
privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 256/2006,
cu modificările şi completările ulterioare.):
..........................................................................
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi
private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificările şi completările ulterioare.

..............................................................
Şef serviciu,
.............
Întocmit
ANEXA 4
la metodologie
Decizia etapei de evaluare iniţială (demararea procedurilor de

evaluare a impactului asupra mediului şi/sau a evaluării adecvate)
Nr. ......./................

înregistrată la ........................................................... cu
nr. .........................../data ........................................,
- având în vedere că:
- proiectul intră/nu intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, fiind încadrat
în anexa nr. ......, la pct. ........;
- proiectul propus intră/nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a
naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
amplasamentul acestuia fiind situat în ........... (În cazul în care intră sub incidenţa art. 28
se va preciza aria naturală protejată de interes comunitar şi poziţia amplasamentului
proiectului propus: în interiorul sau în vecinătatea acesteia.),
Necesitatea declanşării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi/sau a
procedurii de evaluare adecvată pentru proiectul .................. .
Autoritatea competentă pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului şi/sau a procedurii de evaluare adecvate este ................ (Se va completa
numai în cazul în care APM nu este autoritatea competentă pentru derularea
procedurii.)
Pentru continuarea procedurii titularul va depune:
a) memoriul de prezentare, completat conform conţinutului-cadru prevăzut în anexa
nr. 5 la metodologie şi, după caz, cu informaţiile solicitate conform ghidului metodologic
privind evaluarea adecvată, precum şi cu coordonatele geografice ale amplasamentului
proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referinţă
geografică, în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970;
b) dovada achitării tarifului aferent etapei de încadrare/definire a domeniului evaluării,
după caz.
(În cazul proiectelor din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 se va
derula etapa de încadrare pentru procedura de evaluare adecvată şi se va trece direct
la etapa de definire a domeniului fără încasarea tarifului etapei de încadrare; în cazul
proiectelor din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 sau a celor în cazul
cărora autoritatea competentă pentru protecţia mediului consideră că au un potenţial
impact asupra mediului prin natura, dimensiunea şi localizarea lor, se va trece la etapa
de încadrare.)

..............................................................
Şef serviciu,
.............
Întocmit
ANEXA 5
la metodologie
Conţinutul-cadru al memoriului de prezentare
I. Denumirea proiectului:
II. Titular
- numele companiei;
- adresa poştală;
- numărul de telefon, de fax şi adresa de e-mail, adresa paginii de internet;
- numele persoanelor de contact:
- director/manager/administrator;
- responsabil pentru protecţia mediului.
III. Descrierea proiectului:
- un rezumat al proiectului;
- justificarea necesităţii proiectului;
- planşe reprezentând limitele amplasamentului proiectului, inclusiv orice suprafaţă
de teren solicitată pentru a fi folosită temporar (planuri de situaţie şi amplasamente);
- formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri, materiale de construcţie
etc.)
Se prezintă elementele specifice caracteristice proiectului propus:
- profilul şi capacităţile de producţie;
- descrierea instalaţiei şi a fluxurilor tehnologice existente pe amplasament (după
caz);
- descrierea proceselor de producţie ale proiectului propus, în funcţie de specificul
investiţiei, produse şi subproduse obţinute, mărimea, capacitatea;
- materiile prime, energia şi combustibilii utilizaţi, cu modul de asigurare a acestora;
- racordarea la reţelele utilitare existente în zonă;
- descrierea lucrărilor de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia
investiţiei;
- căi noi de acces sau schimbări ale celor existente;
- resursele naturale folosite în construcţie şi funcţionare;
- metode folosite în construcţie;
- planul de execuţie, cuprinzând faza de construcţie, punerea în funcţiune,
exploatare, refacere şi folosire ulterioară;
- relaţia cu alte proiecte existente sau planificate;
- detalii privind alternativele care au fost luate în considerare;
- alte activităţi care pot apărea ca urmare a proiectului (de exemplu, extragerea de
agregate, asigurarea unor noi surse de apă, surse sau linii de transport al energiei,
creşterea numărului de locuinţe, eliminarea apelor uzate şi a deşeurilor);
- alte autorizaţii cerute pentru proiect.
Localizarea proiectului:
- distanţa faţă de graniţe pentru proiectele care cad sub incidenţa Convenţiei privind
evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25
februarie 1991, ratificată prin Legea nr. 22/2001;
- hărţi, fotografii ale amplasamentului care pot oferi informaţii privind caracteristicile
fizice ale mediului, atât naturale, cât şi artificiale şi alte informaţii privind:
- folosinţele actuale şi planificate ale terenului atât pe amplasament, cât şi pe zone
adiacente acestuia;
- politici de zonare şi de folosire a terenului;
- arealele sensibile;
- detalii privind orice variantă de amplasament care a fost luată în considerare.
Caracteristicile impactului potenţial, în măsura în care aceste informaţii sunt
disponibile
O scurtă descriere a impactului potenţial, cu luarea în considerare a următorilor
factori:
- impactul asupra populaţiei, sănătăţii umane, faunei şi florei, solului, folosinţelor,
bunurilor materiale, calităţii şi regimului cantitativ al apei, calităţii aerului, climei,
zgomotelor şi vibraţiilor, peisajului şi mediului vizual, patrimoniului istoric şi cultural şi
asupra interacţiunilor dintre aceste elemente. Natura impactului (adică impactul direct,
indirect, secundar, cumulativ, pe termen scurt, mediu şi lung, permanent şi temporar,
pozitiv şi negativ);
- extinderea impactului (zona geografică, numărul populaţiei/habitatelor/speciilor
afectate);
- magnitudinea şi complexitatea impactului;
- probabilitatea impactului;
- durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului;
- măsurile de evitare, reducere sau ameliorare a impactului semnificativ asupra
mediului;
- natura transfrontieră a impactului.
IV. Surse de poluanţi şi instalaţii pentru reţinerea, evacuarea şi dispersia poluanţilor
în mediu
1. Protecţia calităţii apelor:
- sursele de poluanţi pentru ape, locul de evacuare sau emisarul;
- staţiile şi instalaţiile de epurare sau de preepurare a apelor uzate prevăzute.
2. Protecţia aerului:
- sursele de poluanţi pentru aer, poluanţi;
- instalaţiile pentru reţinerea şi dispersia poluanţilor în atmosferă.
3. Protecţia împotriva zgomotului şi vibraţiilor:
- sursele de zgomot şi de vibraţii;
- amenajările şi dotările pentru protecţia împotriva zgomotului şi vibraţiilor.
4. Protecţia împotriva radiaţiilor:
- sursele de radiaţii;
- amenajările şi dotările pentru protecţia împotriva radiaţiilor.
5. Protecţia solului şi a subsolului:
- sursele de poluanţi pentru sol, subsol şi ape freatice;
- lucrările şi dotările pentru protecţia solului şi a subsolului.
6. Protecţia ecosistemelor terestre şi acvatice:
- identificarea arealelor sensibile ce pot fi afectate de proiect;
- lucrările, dotările şi măsurile pentru protecţia biodiversităţii, monumentelor naturii şi
ariilor protejate.
7. Protecţia aşezărilor umane şi a altor obiective de interes public:
- identificarea obiectivelor de interes public, distanţa faţă de aşezările umane,
respectiv faţă de monumente istorice şi de arhitectură, alte zone asupra cărora există
instituit un regim de restricţie, zone de interes tradiţional etc.;
- lucrările, dotările şi măsurile pentru protecţia aşezărilor umane şi a obiectivelor
protejate şi/sau de interes public.
8. Gospodărirea deşeurilor generate pe amplasament:
- tipurile şi cantităţile de deşeuri de orice natură rezultate;
- modul de gospodărire a deşeurilor.
9. Gospodărirea substanţelor şi preparatelor chimice periculoase:
- substanţele şi preparatele chimice periculoase utilizate şi/sau produse;
- modul de gospodărire a substanţelor şi preparatelor chimice periculoase şi
asigurarea condiţiilor de protecţie a factorilor de mediu şi a sănătăţii populaţiei.
V. Prevederi pentru monitorizarea mediului:
- dotări şi măsuri prevăzute pentru controlul emisiilor de poluanţi în mediu.
VI. Justificarea încadrării proiectului, după caz, în prevederile altor acte normative
naţionale care transpun legislaţia comunitară (IPPC, SEVESO, COV, LCP, Directiva-
cadru apă, Directiva-cadru aer, Directiva-cadru a deşeurilor etc.)
VII. Lucrări necesare organizării de şantier:
- descrierea lucrărilor necesare organizării de şantier;
- localizarea organizării de şantier;
- descrierea impactului asupra mediului a lucrărilor organizării de şantier;
- surse de poluanţi şi instalaţii pentru reţinerea, evacuarea şi dispersia poluanţilor în
mediu în timpul organizării de şantier;
- dotări şi măsuri prevăzute pentru controlul emisiilor de poluanţi în mediu.
VIII. Lucrări de refacere a amplasamentului la finalizarea investiţiei, în caz de
accidente şi/sau la încetarea activităţii, în măsura în care aceste informaţii sunt
disponibile:
- lucrările propuse pentru refacerea amplasamentului la finalizarea investiţiei, în caz
de accidente şi/sau la încetarea activităţii;
- aspecte referitoare la prevenirea şi modul de răspuns pentru cazuri de poluări
accidentale;
- aspecte referitoare la închiderea/dezafectarea/demolarea instalaţiei;
- modalităţi de refacere a stării iniţiale/reabilitare în vederea utilizării ulterioare a
terenului.
IX. Anexe - piese desenate
1. Planul de încadrare în zonă a obiectivului şi planul de situaţie, cu modul de
planificare a utilizării suprafeţelor
Formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri, materiale de construcţie
etc.)
Planşe reprezentând limitele amplasamentului proiectului, inclusiv orice suprafaţă de
teren solicitată pentru a fi folosită temporar (planuri de situaţie şi amplasamente)
2. Schemele-flux pentru:
- procesul tehnologic şi fazele activităţii, cu instalaţiile de depoluare.
3. Alte piese desenate, stabilite de autoritatea publică pentru protecţia mediului.
X. Pentru proiectele pentru care în etapa de evaluare iniţială autoritatea competentă
pentru protecţia mediului a decis necesitatea demarării procedurii de evaluare
adecvată, memoriul va fi completat cu:
a) descrierea succintă a proiectului şi distanţa faţă de aria naturală protejată de
interes comunitar, precum şi coordonatele geografice (Stereo 70) ale amplasamentului
proiectului. Aceste coordonate vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu
referinţă geografică, în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970 sau de un tabel în
format electronic conţinând coordonatele conturului (X, Y) în sistem de proiecţie
naţională Stereo 1970;
b) numele şi codul ariei naturale protejate de interes comunitar;
c) prezenţa şi efectivele/suprafeţele acoperite de specii şi habitate de interes
comunitar în zona proiectului;
d) se va preciza dacă proiectul propus nu are legătură directă cu sau nu este necesar
pentru managementul conservării ariei naturale protejate de interes comunitar;
e) se va estima impactul potenţial al proiectului asupra speciilor şi habitatelor din aria
naturală protejată de interes comunitar;
f) alte informaţii prevăzute în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.
Semnătura şi ştampila
.....................
ANEXA 6
la metodologie
PROCES-VERBAL
de verificare a amplasamentului
Nr. ...... din ......... (data)
Întocmit la .................... în prezenţa .............................

I. Date de identificare şi localizare
1. Titular proiect: ......................................................
2. Adresa: ...............................................................
3. Telefon/Fax: ..........................................................
II. Descrierea amplasamentului şi a vecinătăţilor acestuia:
1. Amplasament: ..........................................................
2. Vecinătăţi: ...........................................................
3. Alte activităţi desfăşurate în zona amplasamentului: ..................
III. Receptori sensibili, zone cu regim special de protecţie, arii naturale protejate de
interes comunitar, restricţii ...................................
IV. Identificarea publicului-ţintă (potenţial interesat)
V. Posibilităţi de asigurare a utilităţilor şi descrierea impactului potenţial asupra
mediului, după caz, datorat asigurării utilităţilor
1. Alimentarea cu apă: ...................................................
2. Evacuarea apelor uzate: ...............................................
3. Sistemul de încălzire: ................................................
4. Gospodărirea deşeurilor: ..............................................
VI. Concluzii
VII. Persoana de contact/responsabilă pentru protecţia mediului din partea titularului
de proiect
VIII. Semnatari
Reprezentantul autorităţii competente pentru protecţia mediului
Numele ...................................................................
Semnătura ................................................................
Reprezentantul titularului de proiect
Numele ...................................................................
Semnătura ................................................................
ANEXA 7
la metodologie
Anunţ public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu (autoritatea

competentă pentru protecţia mediului)
......................................................... anunţă publicul

interesat asupra depunerii solicitării de emitere a acordului de mediu pentru
proiectul .............................................., propus a fi amplasat
(denumirea proiectului)
în ................................., titular .............................. .
Informaţiile privind proiectul propus pot fi consultate la sediul autorităţii competente
pentru protecţia mediului .............................
(adresa)
şi la sediul ....................................................... în zilele
(denumirea titularului şi adresa)
de .............................., între orele ............................. .
Observaţiile publicului se primesc zilnic la sediul autorităţii competente pentru
protecţia mediului .................................................. .
Data afişării anunţului pe site

...............................
ANEXA 8
la metodologie
Anunţ public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu (titularul

proiectului)
.......................................................... anunţă publicul

(titularul proiectului)
interesat asupra depunerii solicitării de emitere a acordului de mediu pentru
proiectul ...................................................................,
propus a fi amplasat în ......................................................
Informaţiile privind proiectul propus pot fi consultate la sediul autorităţii competente
pentru protecţia mediului .............................
(adresa)
şi la sediul ......................................, în zilele de ........,
între orele ................................... .
Observaţiile publicului se primesc zilnic la sediul autorităţii competente pentru
protecţia mediului ............. .
ANEXA 9
la metodologie
DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE*1)

Nr. ........ din .......
*1) Decizia se utilizează pentru toate proiectele indiferent de sursa de finanţare.
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de

..........................................................................
(denumirea titularului)
cu sediul în municipiul ..............................., str. ................
(oraşul, comuna, satul)
nr. ..., sectorul/judeţul ......................................, înregistrată
la ................................................ cu nr. .... din .........,
în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului ............... decide, ca urmare a
consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei/şedinţelor Comisiei de Analiză Tehnică
(după caz) din data de .................................., că proiectul ...............................................
propus a fi amplasat
în ............................... se supune/nu se supune evaluării impactului
asupra mediului şi se supune/nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de
evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
a) proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr.
......., pct. .....;
b) ......................................................................;
c) ..................................................................... .
(Se va justifica în conformitate cu criteriile din anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr.
445/2009.)
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de
evaluare adecvată sunt următoarele:
a) ......................................................................;
b) ......................................................................;
c) ..................................................................... .
(Se va justifica în conformitate cu prevederile ghidului metodologic privind evaluarea
adecvată.)
Condiţiile de realizare a proiectului (se aplică pentru proiectele pentru care
autoritatea competentă pentru protecţia mediului a decis că nu este necesară
parcurgerea procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului şi evaluarea
adecvată):
a) ......................................................................;
b) ......................................................................;
c) ..................................................................... .
Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare
adecvată (se aplică pentru proiectele pentru care autoritatea competentă pentru
protecţia mediului a decis că nu este necesară parcurgerea procedurii de evaluare
adecvată).
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificările şi completările ulterioare.

..............................................................
Şef serviciu,
....................
Întocmit
....................
ANEXA 10
la metodologie
Anunţ public privind decizia etapei de încadrare (autoritatea competentă pentru

protecţia mediului)
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului ................... anunţă publicul

interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare ..............., în cadrul procedurilor de
evaluare a impactului asupra mediului*) şi/sau de evaluare adecvată, pentru
proiectul ................................, propus a fi amplasat în ......................................,
titular ............. .
1. Proiectul deciziei de încadrare şi motivele care o fundamentează pot fi consultate
la sediul autorităţii competente pentru protecţia mediului ........ din .................., în zilele
de ................, între orele ..........,
(adresa)
precum şi la următoarea adresă de internet (pagina de internet a autorităţii competente
pentru protecţia mediului) ...................................... .
Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei de încadrare
până la data de .............. (în termen de 8 de zile de la data afişării anunţului).
2. Publicul interesat poate depune propuneri în ceea ce priveşte conţinutul raportului
privind impactul asupra mediului la sediul autorităţii competente pentru protecţia
mediului ................., precum şi la următoarea adresă de e-mail ................, până la data
de ............ (în termen de 13 zile de la data afişării anunţului).

...............................
------------
*) Se va menţiona dacă se derulează şi procedura privind evaluarea impactului
asupra mediului în context transfrontier, pentru proiectul în cauză.
ANEXA 11
la metodologie
Anunţ public privind decizia etapei de încadrare (titularul proiectului)
............................, titular al proiectului ....................,

(denumirea titularului)
anunţă publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare de către
............................................: ..........................,
în cadrul procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului*) şi de evaluare
adecvată, pentru proiectul ............................., propus a fi amplasat
în .................................................... .
1. Proiectul deciziei de încadrare şi motivele care o fundamentează pot fi consultate
la sediul autorităţii competente pentru protecţia mediului ...........................
din .............................................,
(adresa)
în zilele de .........., între orele ......., precum şi la următoarea adresă de
internet ..................................................................... .
(pagina de internet a autorităţii competente pentru protecţia mediului)
------------
Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei de încadrare

în termen de 5 zile de la data publicării prezentului anunţ, până la data
de ................................................................. .
2. Publicul interesat poate depune propuneri în ceea ce priveşte conţinutul raportului
privind impactul asupra mediului la sediul autorităţii competente pentru protecţia
mediului ....................., precum şi la următoarea adresă de e-
mail ..................................., în termen de 10 zile de la data publicării prezentului anunţ,
până la data de .............................. .
ANEXA 12
la metodologie
Anunţ public privind dezbaterea publică (titularul proiectului)
..................................... anunţă publicul interesat asupra

(titularul proiectului)
depunerii raportului privind impactul asupra mediului*), care integrează concluziile
studiului de evaluare adecvată (după caz), şi a raportului de securitate (după caz)
pentru proiectul.......................................,
propus a fi amplasat în ......................................................
Tipul deciziei posibile luate de
..........................................................................
poate fi emiterea sau respingerea acordului de mediu.
Raportul (Rapoartele) poate (pot) fi consultat(e) la sediul autorităţii competente
pentru protecţia mediului ....................., .................,
(adresa)
şi la sediul .............................................,
în zilele de ..........................., între orele ...................... .
Documentul(ele) menţionat(e) este (sunt) disponibil(e) şi la următoarea(ele)
adresă(e) de internet ...................................................... .
Dezbaterea publică a raportului privind impactul asupra mediului şi a raportului de
securitate (după caz) va avea loc la ......................., în
(adresa)
data de ......................, începând cu orele .......................... .
Publicul interesat poate transmite în scris comentarii/opinii/observaţii privind
documentele menţionate la sediul autorităţii competente pentru protecţia
mediului ......., ..........., până la data de ............................. .
(adresa) (data dezbaterii publice)
------------
ANEXA 13
la metodologie
Anunţ public privind dezbaterea publică (autoritatea competentă pentru protecţia

mediului)
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului .......... anunţă publicul interesat

asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*), care integrează
concluziile studiului de evaluare adecvată (după caz), şi a raportului de securitate (după
caz) pentru proiectul ........................, propus a fi amplasat în .............,
titular ............................. .
Tipul deciziei posibile luate de
..........................................................
poate fi emiterea sau respingerea acordului de mediu.
Raportul (Rapoartele) poate (pot) fi consultat(e) la sediul autorităţii competente
pentru protecţia mediului ......................................, şi la
sediul ...................................................................,
(adresa) (denumirea titularului şi adresa)
în zilele de ..........................., între orele ...................... .
Documentul(ele) menţionat(e) este (sunt) disponibil(e) şi la următoarea(ele)
adresă(e) de internet .............................. .
Dezbaterea publică a raportului privind impactul asupra mediului şi a raportului de
securitate (după caz) va avea loc la ......................., în
(adresa)
data de ......................., începând cu orele ......................... .
Publicul interesat poate transmite în scris comentarii/opinii/observaţii privind
documentele menţionate la sediul autorităţii competente pentru protecţia
mediului .........., ..........., până la data de .......................... .
(adresa) (data dezbaterii publice)

...............................
------------
ANEXA 14
la metodologie
Formularul privind comentariile/propunerile/observaţiile publicului interesat la raportul

privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată (după caz), raportul de
securitate (după caz)
La înaintarea opiniilor/comentariilor/observaţiilor privind rapoartele menţionate

membrii publicului interesat sunt obligaţi să îşi declare numele, prenumele, adresa,
adresa poştei electronice, după caz. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului
consemnează opiniile/comentariile/observaţiile publicului interesat într-un formular
conform modelului prezentat mai jos.
_____________________________________________________________________
_________
|Nr. | Numele şi prenumele | Adresa |Data primirii| Conţinutul pe scurt|
|crt .| |Adresa de e-mail| | al observaţiilor |
| | | (după caz) | | |
|___|_____________________|________________|_____________|
____________________|
| 1. | | | | |
|____|_____________________|________________|_____________|
____________________|
| 2.| | | | |
|____|_____________________|________________|_____________|
____________________|
| n.| | | | |
|____|_____________________|________________|_____________|
____________________|
ANEXA 15
la metodologie
Formularul pentru prezentarea soluţiilor de rezolvare a problemelor semnalate de

publicul interesat
Titularul proiectului prezintă soluţii de rezolvare a problemelor semnalate de public,
folosind formularul prezentat mai jos.
_____________________________________________________________________
_________
|Nr. | Numele şi | Nr. de | Opiniile/ | Soluţia de |
|crt.| prenumele | identificare | Comentariile/ | rezolvare |
| | membrilor | în formularul | Observaţiile | propusă de |
| | publicului | prevăzut în | formulate | titularul |
| | interesat | anexa nr. 14 | | proiectului |
|____|_______________|__________________|__________________|
___________________|
| | | | | |
|____|_______________|__________________|__________________|
___________________|
| | | | | |
|____|_______________|__________________|__________________|
___________________|
ANEXA 16
la metodologie
Anunţ public privind emiterea acordului de mediu/respingerea solicitării acordului de
mediu (titularul proiectului)
............................................... anunţă publicul interesat

(titularul)
asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitării acordului de
mediu pentru proiectul .................................. amplasat
în ......................................................................... .
Proiectul acordului de mediu/decizia de respingere şi informaţiile relevante pentru
luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorităţii competente pentru protecţia
mediului ........................., în zilele de ..................,
(adresa)
între orele ..............., precum şi la următoarea adresă de internet (a autorităţii
competente pentru protecţia mediului) .......................... .
Observaţiile/contestaţiile publicului se primesc la sediul autorităţii competente pentru
protecţia mediului ........................................,
(adresa)
până la data de .......... (în termen de 8 zile de la data afişării anunţului).

...............................
ANEXA 17
la metodologie
Anunţ public privind emiterea acordului de mediu/respingerea solicitării acordului de

mediu (autoritatea competentă pentru protecţia mediului)
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului ................... anunţă publicul

interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitării
acordului de mediu pentru proiectul ..................... amplasat în ..................................,
titular ............................. .
Proiectul acordului de mediu/decizia de respingere şi informaţiile relevante pentru
luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorităţii competente pentru protecţia
mediului ............. în zilele de ........, între orele .........,
(adresa)
precum şi la următoarea adresă de internet ................................. .
protecţia mediului ..................., în termen de 5 zile
(adresa)
de la data publicării prezentului anunţ, până la data de ................... .
ANEXA 18
la metodologie
Conţinutul-cadru al acordului de mediu
ACORD DE MEDIU
Nr. .... din ............
Ca urmare a cererii adresate de ............................, cu sediul în municipiul (oraşul,

comuna, satul) ......................., str. ............. nr. ...., sectorul/judeţul ................,
înregistrată la ................. (autoritatea competentă pentru protecţia mediului) cu
nr. .................... din ................., în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 445/2009
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi
completările ulterioare, după caz, se emite:
ACORD DE MEDIU
pentru proiectul .............................................................
(numele proiectului)
din str. .............................. nr. ...., localitatea (oraşul, comuna, satul) ..............,
sectorul/judeţul ............. (adresa amplasamentului) în scopul stabilirii condiţiilor şi a
măsurilor pentru protecţia mediului care trebuie respectate pentru realizarea proiectului
care prevede:
I. Descrierea proiectului, lucrările prevăzute de proiect, inclusiv instalaţiile şi
echipamentele
II. Motivele şi considerentele care au stat la baza emiterii acordului, printre altele şi în
legătură cu calitatea şi concluziile/recomandările raportului privind impactul asupra
mediului şi ale participării publicului
(de exemplu:
- proiectul se regăseşte în planul/programul/strategia ................... adoptat(ă) de către
o autoritate publică şi a fost supus unei proceduri de evaluare de mediu conform
Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării
de mediu pentru planuri şi programe, care transpune Directiva Parlamentului European
şi a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi
programe asupra mediului 2001/42/CE;
- motivele/criteriile pe baza cărora s-a ales alternativa, inclusiv tehnologică şi de
amplasament;
- încadrarea în BAT, BREF, după caz;
- respectarea cerinţelor comunitare transpuse în legislaţia naţională;
- cum răspunde/respectă obiectivele de protecţia mediului din zonă pe aer, apă, sol
etc.;
- compatibilitatea cu obiectivele de protecţie a siturilor Natura 2000, după caz;
- luarea în considerare a impactului direct, indirect şi cumulat cu al celorlalte activităţi
existente în zonă etc.).
III. Măsuri pentru prevenirea, reducerea şi, unde este posibil, compensarea efectelor
negative semnificative asupra mediului:
a) măsuri în timpul realizării proiectului (se vor preciza pentru: apă, aer, sol, subsol,
biodiversitate/arii naturale, zgomot, vibraţii, radiaţii, deşeuri, risc pentru sănătate, peisaj,
patrimoniu cultural şi istoric, resurse naturale etc.) şi efectul implementării acestora;
b) măsuri în timpul exploatării şi efectul implementării acestora;
c) măsuri pentru închidere/demolare/dezafectare şi reabilitarea terenului în vederea
utilizării ulterioare, precum şi efectul implementării acestora.
De asemenea, pentru proiectele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact
semnificativ asupra integrităţii ariilor naturale protejate de interes comunitar, se
precizează măsuri corespunzătoare cel puţin uneia dintre următoarele situaţii (în funcţie
de stadiul în care s-a finalizat evaluarea adecvată):
- măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de
- soluţia alternativă care rezultă din evaluarea adecvată pentru care se emite acordul
de mediu şi măsurile de reducere sau eliminare a impactului, aferente acesteia;
- măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru
- considerentele privind sănătatea sau siguranţa publică ori consecinţele benefice de
importanţă majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus,
pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat
natural prioritar şi/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;
- alte motivele imperative de interes public major asupra cărora s-a obţinut punctul de
vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului.
IV. Condiţii care trebuie respectate
1. În timpul realizării proiectului:
a) condiţii de ordin tehnic cerute prin prevederile actelor normative specifice
(româneşti sau comunitare), după caz (de exemplu, cerinţele tehnice legale de
construire a unui depozit de deşeuri);
b) condiţii de ordin tehnic care reies din raportul privind impactul asupra mediului care
integrează concluziile evaluării adecvate, după caz (de exemplu, grosimea
geomembranei de impermeabilizare, nefragmentarea habitatului etc.);
c) condiţiile necesare a fi îndeplinite în timpul organizării de şantier (de exemplu,
interzicerea amplasării organizării de şantier în vecinătatea ariilor naturale protejate
etc.).
d) planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care
urmează a fi monitorizate, a periodicităţii, a parametrilor şi a amplasamentului ales
pentru monitorizarea fiecărui factor.
2. În timpul exploatării:
a) condiţiile necesare a fi îndeplinite în funcţie de prevederile actelor normative
specifice;
b) condiţii care reies din raportul privind impactul asupra mediului, respectiv din
cerinţele legislaţiei comunitare specifice, după caz;
c) pentru instalaţiile care intră sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi controlul
integrat al poluării:
- nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru
poluanţii care pot fi emişi în cantităţi semnificative, sau, după caz, parametrii ori măsuri
tehnice echivalente;
- prevederi pentru limitarea efectelor poluării la lungă distanţă sau transfrontieră,
după caz;
d) respectarea normelor impuse prin legislaţia specifică din domeniul calităţii aerului,
managementul apei, managementul deşeurilor, zgomot, protecţia naturii;
e) planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care
3. În timpul închiderii, dezafectării, refacerii mediului şi postînchidere:
a) condiţiile necesare a fi îndeplinite la închidere/dezafectare/demolare;
b) condiţii pentru refacerea stării iniţiale/reabilitare în vederea utilizării ulterioare a
terenului;
c) planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care
V. Informaţii cu privire la procesul de participare a publicului în procedura derulată:
- când şi cum a fost informat publicul, pe etape ale procedurii derulate;
- când şi cum a participat publicul interesat la procesul decizional privind proiectul;
- cum au fost luate în considerare propunerile/observaţiile justificate ale publicului
interesat;
- dacă s-au solicitat completări/revizuiri ale raportului privind impactul asupra mediului
şi dacă acestea au fost puse la dispoziţia publicului interesat.
În cazul în care proiectul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris
autoritatea publică pentru protecţia mediului emitentă asupra acestor modificări.
Prezentul acord de mediu este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a
proiectului.
Nerespectarea prevederilor prezentului acord atrage suspendarea şi anularea
acestuia, după caz.
Prezentul acord poate fi contestat în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului
nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi

..............................................................
Şef serviciu,
.............
Întocmit
ANEXA 19
la metodologie
Conţinutul-cadru al avizului Natura 2000
AVIZ NATURA 2000

Nr. .... din .........
Ca urmare a Solicitării nr. ..../............. din partea ..............., cu sediul

în ......................, str. .......................... nr. ...., sectorul/judeţul ................, în urma
analizării documentelor transmise şi în baza prevederilor art. 28 din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
se emite
AVIZ NATURA 2000
pentru proiectul ..................., situat în judeţul/judeţele .........

(numele proiectului)
pentru soluţia alternativă acceptată, când este cazul, cu următoarele condiţii:
..........................................................................
Se specifică:
- măsurile de reducere a impactului sau, după caz, măsurile compensatorii,
modalitatea şi calendarul de implementare al acestora;
- motivele imperative de interes public major care justifică emiterea prezentului aviz,
după caz.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a
proiectului, în cazul în care nu intervin modificări ale acestuia.
Prezentul aviz poate fi contestat în conformitate cu prevederile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

..............................................................
Şef serviciu de specialitate,

.............................
Întocmit
ANEXA 20
la metodologie
Notificarea modificărilor proiectului conform art. 22 din Hotărârea Guvernului nr.
445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra
mediului
Antetul titularului
Către
..........................................................................
.........................................................................,
(titularul)
cu sediul în municipiul (oraşul, comuna, satul) ............................., str. ......................
nr. ...., sectorul/judeţul ......................, titular al proiectului .............................. pentru
care a fost emisă decizia etapei de încadrare/acordul de mediu/avizul Natura 2000
nr. .......... din ............ notifică asupra modificărilor care au survenit în datele proiectului
care (data) au stat la baza emiterii deciziei Agenţiei pentru Protecţia
Mediului ..........................................................,
(autoritatea pentru protecţia mediului emitentă)
înaintea/după emiterea aprobării de dezvoltare.
Modificările aduse proiectului sunt următoarele:
a) .......................................................................
b) .......................................................................
c) .......................................................................
Semnătura reprezentantului titularului şi ştampila

..................................................
ANEXA 21
la metodologie
Anunţ public privind emiterea actului de reglementare revizuit/decizia de respingere a

solicitării de revizuire (autoritatea competentă pentru protecţia mediului)
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului ......................... anunţă publicul

interesat asupra deciziei de emitere a deciziei etapei de încadrare/acordului de
mediu/avizului Natura 2000 sau, după caz, a deciziei de respingere a solicitării de
revizuire pentru proiectul ....................... amplasat în ............................,
titular ............................
Decizia autorităţii de mediu, precum şi informaţiile relevante pentru luarea deciziei pot
fi consultate la sediul autorităţii competente pentru protecţia mediului ............... şi la
sediul .......................................,
(adresa) (denumirea titularului, adresa)
în zilele de ..................., între orele .................., precum şi la următoarea(ele) adresă(e)
de internet ........................................
(adresa)
până la data de ..............................................................
(în termen de 13 zile de la afişare)

...............................
ANEXA 22
la metodologie
Anunţ public privind emiterea actului de reglementare revizuit/decizia de respingere a

solicitării de revizuire (titularul proiectului)
..........................................................................
(titularul)
anunţă publicul interesat asupra deciziei de emitere a deciziei etapei de
încadrare/acordului de mediu/avizului Natura 2000 sau, după caz, a deciziei de
respingere a solicitării de revizuire pentru proiectul ....................... amplasat
în ................................................................ .
Decizia autorităţii de mediu, precum şi informaţiile relevante pentru luarea deciziei pot
fi consultate la sediul autorităţii competente pentru protecţia mediului ................ şi la
sediul ......................................,
(adresa) (denumirea titularului, adresa)
în zilele de ................., între orele ...................., precum şi la următoarea(ele) adresă(e)
de internet ...................................... .
(adresa)
în termen de 10 zile de la publicare, până la data de ...................... .
---------------
ORDIN Nr. 19 din 13 ianuarie 2010
pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor
potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de
interes comunitar
EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 82 din 8 februarie 2010
Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind

protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi
completările ulterioare,
în baza art. IV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 154/2008 pentru
modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei
sălbatice şi a Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006,
în temeiul art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 57/2009 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Mediului, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul mediului şi pădurilor emite prezentul ordin.
ART. 1
Se aprobă Ghidul metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale
planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, prevăzut
în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
ART. 2
Ministrul mediului şi pădurilor,

Laszlo Borbely
Bucureşti, 13 ianuarie 2010.

Nr. 19.
ANEXA 1
GHID METODOLOGIC
privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra
ariilor naturale protejate de interes comunitar
CUPRINS
1. Introducere
2. Etapele procedurii de evaluare adecvată
2.1. Etapa de încadrare
2.2. Etapa studiului de evaluare adecvată
2.3. Etapa soluţiilor alternative
2.4. Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluţii alternative şi când
impactul negativ persistă
3. Concluzii
Acronime
EA - evaluare adecvată
EIA - evaluarea impactului asupra mediului
SEA - evaluarea de mediu
PP - plan/proiect
ONG - organizaţii neguvernamentale
ANPIC - arie naturală protejată de interes comunitar
1. Introducere
Prezentul ghid metodologic stabileşte etapele care trebuie parcurse în vederea

realizării evaluării adecvate, potrivit prevederilor art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a
naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare.
Această evaluare este obligatorie pentru orice PP care poate afecta în mod
semnificativ aria naturală protejată de interes comunitar, singur sau în combinaţie cu
alte PP, care se află în procedură de reglementare sau sunt prevăzute în strategii de
dezvoltare.
Metodologia este destinată:
a) autorităţilor competente pentru protecţia mediului (Agenţia Naţională pentru
Protecţia Mediului, agenţiile regionale pentru protecţia mediului, agenţiile locale pentru
protecţia mediului, Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării");
b) membrilor Comisiei de analiză tehnică (CAT);
c) titularilor de proiecte/planuri;
d) elaboratorilor studiilor EA/EIA/SEA;
e) ONG-urilor.
2. Etapele procedurii de evaluare adecvată
Prezentul ghid metodologic detaliază fiecare etapă din cadrul procedurii de evaluare
adecvată. La finalul parcurgerii fiecărei etape, autoritatea competentă pentru protecţia
mediului decide dacă trebuie parcursă etapa următoare sau nu.
Etapele procedurii de evaluare adecvată sunt:
2.1. etapa de încadrare;
2.2. etapa studiului de evaluare adecvată;
2.3. etapa soluţiilor alternative;
2.4. etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluţii alternative şi când
impactul negativ persistă.
În descrierea unui PP este necesar să se identifice toate elementele acestuia, singur
sau în combinaţie cu alte PP, care pot avea efecte semnificative asupra ariilor naturale
protejate de interes comunitar.
Documentaţia solicitată în ghid pentru fiecare etapă este documentaţie-cadru, atât
pentru planuri, cât şi pentru proiecte, dar autoritatea competentă pentru protecţia
mediului stabileşte gradul de detaliere a informaţiilor necesare a fi furnizate în cazul
planurilor şi proiectelor.
2.1. Etapa de încadrare

În cadrul acestei etape autoritatea competentă pentru protecţia mediului stabileşte şi
decide dacă PP, singur sau în combinaţie cu alte PP, este susceptibil a avea un impact
negativ semnificativ asupra ariei naturale protejate de interes comunitar şi dacă PP va
face obiectul unei evaluări adecvate. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului
va lua în calcul existenţa altor PP implementate şi a celor aflate în procedură de
reglementare pentru a aprecia, pe cât posibil în această etapă, impactul cumulativ.
Noţiunea de "impact negativ semnificativ" trebuie determinată în relaţie cu trăsăturile
specifice ale ariei naturale protejate de interes comunitar. Un PP care are impact
negativ semnificativ asupra unei arii naturale protejate de interes comunitar poate să nu
aibă acelaşi impact asupra altei arii naturale protejate de interes comunitar. De aceea,
fiecare evaluare este un caz individual, care trebuie tratat în funcţie de obiectivele de
conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar şi de caracteristicile PP.
Probabilitatea unui impact semnificativ poate rezulta nu numai din PP localizate în
interiorul unei arii naturale protejate de interes comunitar, dar şi din PP localizate în
afara acesteia.
În cazul în care informaţiile furnizate de către titularul PP sunt
neconcludente/incomplete, autoritatea competentă pentru protecţia mediului solicită
titularului informaţii suplimentare, bazate pe cele mai bune date ştiinţifice din teren.
Informaţiile furnizate trebuie verificate prin vizite de amplasament. Pe baza datelor
ştiinţifice culese de pe teren, a informaţiilor bibliografice şi a informaţiilor puse la
dispoziţie de către titularul PP, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide
efectuarea evaluării adecvate.
Memoriul de prezentare a PP trebuie să cuprindă:
a) descrierea succintă a PP şi amplasarea acestuia în raport cu aria naturală
protejată de interes comunitar, cu precizarea coordonatelor geografice (STEREO 70)
ale amplasamentului PP. Aceste coordonate vor fi prezentate sub formă de vector în
format digital cu referinţă geografică, în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970, sau
ca un tabel în format electronic conţinând coordonatele conturului (X, Y) în sistem de
proiecţie naţională Stereo 1970;
b) prezenţa şi efectivele/suprafeţele acoperite de specii şi habitate de interes
comunitar în zona PP;
c) justificarea dacă PP propus nu are legătură directă cu sau nu este necesar pentru
managementul conservării ariei naturale protejate de interes comunitar;
d) estimarea impactului potenţial al PP asupra speciilor şi habitatelor din aria naturală
protejată de interes comunitar.
Autoritatea competentă poate solicita orice alte informaţii, în cazul în care calitatea
informaţiilor prezentate nu poate duce la luarea unei decizii.
După parcurgerea etapei de încadrare şi completarea listei de control prevăzute în
anexa nr. 1, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide:
1. emiterea avizului Natura 2000 (al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3), în
cazul în care se constată că impactul PP asupra ariei naturale protejate de interes
comunitar este nesemnificativ (pentru PP care nu fac subiectul SEA sau EIA);
2. necesitatea parcurgerii următoarei etape din cadrul procedurii;
3. aplicarea, după caz, a procedurilor SEA sau EIA pentru PP pentru care s-a
constatat că intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe, respectiv a
Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice
şi private asupra mediului.
Cu cât există mai multe răspunsuri afirmative în coloana B, cu atât este mai justificată
necesitatea realizării evaluării adecvate, neexistând totuşi o regulă general aplicabilă în
acest sens. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului poate decide realizarea
studiului de evaluare adecvată dacă există incertitudinea cu privire la existenţa unui
efect semnificativ sau în cazul existenţei unui singur răspuns afirmativ în coloana B.
2.2. Etapa studiului de evaluare adecvată

În această etapă, autoritatea competentă pentru protecţia mediului analizează studiul
de evaluare adecvată care i-a fost solicitat titularului de PP. Informaţiile care pot fi
utilizate la elaborarea studiului de evaluare adecvată pot fi:
a) planurile de management/măsurile de conservare a ariei naturale protejate de
interes comunitar;
b) studiile de fundamentare şi/sau formularele standard Natura 2000;
c) informaţii de la instituţii şi organizaţii relevante pentru conservarea naturii;
d) planuri, hărţi, materiale privind geologia, hidrologia şi ecologia zonei;
e) rapoarte privind starea mediului;
f) rapoartele anuale ale administratorilor/custozilor ariilor naturale protejate;
g) planuri privind utilizarea terenurilor şi alte planuri relevante existente;
h) alte surse de informaţii.
Actualizarea şi verificarea datelor din sursele menţionate anterior se realizează prin
studii de teren de către evaluatorii care întocmesc studiul de evaluare adecvată.
Studiul de evaluare adecvată cuprinde:
a) Informaţii privind PP supus aprobării:

1. informaţii privind PP: denumirea, descrierea, obiectivele acestuia, informaţii privind
producţia care se va realiza, informaţii despre materiile prime, substanţele sau
preparatele chimice utilizate;
2. localizarea geografică şi administrativă, cu precizarea coordonatelor Stereo 70;
3. modificările fizice ce decurg din PP (din excavare, consolidare, dragare etc.) şi
care vor avea loc pe durata diferitelor etape de implementare a PP;
4. resursele naturale necesare implementării PP (preluare de apă, resurse
regenerabile, resurse neregenerabile etc.);
5. resursele naturale ce vor fi exploatate din cadrul ariei naturale protejate de interes
comunitar pentru a fi utilizate la implementarea PP;
6. emisii şi deşeuri generate de PP (în apă, în aer, pe suprafaţa unde sunt depozitate
deşeurile) şi modalitatea de eliminare a acestora;
7. cerinţele legate de utilizarea terenului, necesare pentru execuţia PP (categoria de
folosinţă a terenului, suprafeţele de teren ce vor fi ocupate temporar/permanent de către
PP, de exemplu, drumurile de acces, tehnologice, ampriza drumului, şanţuri şi pereţi de
sprijin, efecte de drenaj etc.);
8. serviciile suplimentare solicitate de implementarea PP (dezafectarea/reamplasarea
de conducte, linii de înaltă tensiune etc., mijloacele de construcţie necesare), respectiv
modalitatea în care accesarea acestor servicii suplimentare poate afecta integritatea
ariei naturale de interes comunitar;
9. durata construcţiei, funcţionării, dezafectării proiectului şi eşalonarea perioadei de
implementare a PP etc.;
10. activităţi care vor fi generate ca rezultat al implementării PP;
11. descrierea proceselor tehnologice ale proiectului (în cazul în care autoritatea
competentă pentru protecţia mediului solicită acest lucru);
12. caracteristicile PP existente, propuse sau aprobate, ce pot genera impact
cumulativ cu PP care este în procedură de evaluare şi care poate afecta aria naturală
protejată de interes comunitar;
13. alte informaţii solicitate de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului.
b) Informaţii privind aria naturală protejată de interes comunitar afectată de

implementarea PP:
1. date privind aria naturală protejată de interes comunitar: suprafaţa, tipuri de
ecosisteme, tipuri de habitate şi speciile care pot fi afectate prin implementarea PP etc.;
2. date despre prezenţa, localizarea, populaţia şi ecologia speciilor şi/sau habitatelor
de interes comunitar prezente pe suprafaţa şi în imediata vecinătate a PP, menţionate
în formularul standard al ariei naturale protejate de interes comunitar;
3. descrierea funcţiilor ecologice ale speciilor şi habitatelor de interes comunitar
afectate (suprafaţa, locaţia, speciile caracteristice) şi a relaţiei acestora cu ariile naturale
protejate de interes comunitar învecinate şi distribuţia acestora;
4. statutul de conservare a speciilor şi habitatelor de interes comunitar;
5. date privind structura şi dinamica populaţiilor de specii afectate (evoluţia numerică
a populaţiei în cadrul ariei naturale protejate de interes comunitar, procentul estimativ al
populaţiei unei specii afectate de implementarea PP, suprafaţa habitatului este suficient
de mare pentru a asigura menţinerea speciei pe termen lung);
6. relaţiile structurale şi funcţionale care creează şi menţin integritatea ariei naturale
7. obiectivele de conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar, acolo
unde au fost stabilite prin planuri de management;
8. descrierea stării actuale de conservare a ariei naturale protejate de interes
comunitar, inclusiv evoluţii/schimbări care se pot produce în viitor;
9. alte informaţii relevante privind conservarea ariei naturale protejate de interes
comunitar, inclusiv posibile schimbări în evoluţia naturală a ariei naturale protejate de
interes comunitar;
10. alte aspecte relevante pentru aria naturală protejată de interes comunitar.
În cadrul studiului de evaluare adecvată este evaluat în mod corespunzător impactul
asupra fiecărei specii şi fiecărui habitat de interes comunitar din fiecare arie naturală
protejată de interes comunitar posibil afectată de implementarea PP, astfel încât să se
asigure obiectivele de conservare a acesteia şi integritatea reţelei Natura 2000.
Obiectivele de conservare a unei arii naturale protejate de interes comunitar au în
vedere menţinerea şi restaurarea statutului favorabil de conservare a speciilor şi
habitatelor de interes comunitar. Stabilirea obiectivelor de conservare se va face
ţinându-se cont de caracteristicile fiecărei arii naturale protejate de interes comunitar
(reprezentativitate, suprafaţa relativă, populaţia, statutul de conservare etc.), prin
planurile de management al ariilor naturale protejate de interes comunitar.
Integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar este afectată dacă PP poate:
1. să reducă suprafaţa habitatelor şi/sau numărul exemplarelor speciilor de interes
comunitar;
2. să ducă la fragmentarea habitatelor de interes comunitar;
3. să aibă impact negativ asupra factorilor care determină menţinerea stării favorabile
de conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar;
4. să producă modificări ale dinamicii relaţiilor care definesc structura şi/sau funcţia
ariei naturale protejate de interes comunitar.
c) Identificarea şi evaluarea impactului

În cadrul studiului de evaluare adecvată se fac identificarea şi evaluarea tuturor
tipurilor de impact negativ al PP susceptibile să afecteze în mod semnificativ aria
naturală protejată de interes comunitar.
În cadrul studiului vor fi identificate următoarele tipuri de impact:
1. direct şi indirect;
2. pe termen scurt sau lung;
3. din faza de construcţie, de operare şi de dezafectare;
4. rezidual;
5. cumulativ.
Se va face o prognoză privind amploarea/mărimea impactului cumulativ identificat şi
semnificaţia acestuia. Analiza şi evaluarea diverselor tipuri de impact se vor face în
raport cu integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar, ţinându-se cont de
structura, funcţiile ecologice şi vulnerabilitatea acestora la modificări (zgomotul,
diminuarea resurselor de apă, emisiile de substanţe chimice etc.), precum şi faţă de
obiectivele de conservare a acesteia.
Evaluarea semnificaţiei impactului

Interpretarea corectă a semnificaţiei impactului reprezintă cea mai importantă parte a
întregului proces, putând fi considerată crucială pentru întreaga evaluare. Semnificaţia
impactului trebuie să fie evaluată la nivelul fiecărei arii naturale protejate de interes
comunitar, luându-se în considerare statutul de conservare a speciilor şi habitatelor la
nivelul regiunii biogeografice.
Evaluarea semnificaţiei impactului în cadrul studiului se face pe baza următorilor
indicatori-cheie cuantificabili:
1. procentul din suprafaţa habitatului care va fi pierdut;
2. procentul ce va fi pierdut din suprafeţele habitatelor folosite pentru necesităţile de
hrană, odihnă şi reproducere ale speciilor de interes comunitar;
3. fragmentarea habitatelor de interes comunitar (exprimată în procente);
4. durata sau persistenţa fragmentării;
5. durata sau persistenţa perturbării speciilor de interes comunitar, distanţa faţă de
aria naturală protejată de interes comunitar;
6. schimbări în densitatea populaţiilor (nr. de indivizi/suprafaţă);
7. scara de timp pentru înlocuirea speciilor/habitatelor afectate de implementarea PP;
8. indicatorii chimici-cheie care pot determina modificări legate de resursele de apă
sau de alte resurse naturale, care pot determina modificarea funcţiilor ecologice ale
unei arii naturale protejate de interes comunitar.
Pe baza acestor indicatori cheie se va determina, în cadrul studiului EA, impactul
preconizat al PP asupra speciilor şi habitatelor de interes comunitar.
Orice pierdere din suprafaţa ariei naturale protejate sau reducere a efectivelor
populaţiei speciei va fi cuantificată şi evaluată sub raportul impactului asupra
obiectivelor de conservare a ariei naturale protejate şi asupra statutului de conservare a
habitatelor şi speciilor-cheie.
Evaluarea semnificaţiei impactului unui PP în cadrul studiului se face prin
parcurgerea următorilor paşi:
A. evaluarea impactului PP propus:
a) evaluarea impactului cauzat de PP fără a lua în considerare măsurile de reducere
a impactului;
b) evaluarea impactului rezidual care va rămâne după implementarea măsurilor de
reducere a impactului;
B. evaluarea impactului cumulativ al PP propus cu alte PP:
a) evaluarea impactului cumulativ al PP cu alte PP fără a lua în considerare măsurile
de reducere a impactului;
b) evaluarea impactului rezidual care rămâne după implementarea măsurilor de
reducere a impactului pentru PP propus şi pentru alte PP.
d) Măsurile de reducere a impactului

Măsurile de reducere a impactului sunt stabilite în funcţie de impactul negativ posibil
al PP. În cadrul studiului se stabilesc măsurile de reducere a impactului negativ asupra
ariei naturale protejate de interes comunitar, după cum urmează:
1. identificarea şi descrierea măsurilor de reducere care vor fi implementate pentru
fiecare specie şi/sau tip de habitat afectat de PP şi modul în care acestea vor
reduce/elimina impactul negativ asupra ariei naturale protejate de interes comunitar. Ca
exemple de măsuri menţionăm: planificarea adecvată a lucrărilor de construcţie pentru
a se evita sau reduce perturbarea speciilor sau distrugerea cuiburilor şi adăposturilor,
panouri fonoabsorbante, panouri de protecţie, pentru a se preveni electrocutarea şi
lovirea păsărilor, plantare de arbori etc.
2. prezentarea calendarului implementării şi monitorizării măsurilor de reducere a
impactului;
3. orice alte aspecte relevante pentru conservarea speciilor şi/sau habitatelor de
interes comunitar.
Măsurile de reducere a impactului trebuie:
1. să fie parte integrantă din PP propus;
2. să se adreseze direct impactului;
3. să fie funcţionale la momentul producerii impactului negativ;
4. să aibă la bază cele mai recente date ştiinţifice din teren.
Nu sunt măsuri de reducere a impactului:
1. măsurile de menţinere şi restaurare a statutului favorabil de conservare a speciilor
şi habitatelor de importanţă comunitară (acestea constituie o implementare "normală" a
prevederilor Directivei 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea
habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică (Directiva Habitate) şi
Directivei 79/409 CEE a Consiliului din 2 aprilie 1979 privind conservarea păsărilor
sălbatice (Directiva Păsări);
2. măsurile compensatorii.
Studiul trebuie să cuprindă şi evidenţierea clară a cuantumului financiar necesar prin
care măsurile de reducere pot fi asigurate pe termen scurt, mediu şi lung. Titularul PP
este responsabil de monitorizarea implementării măsurilor de reducere până în
momentul când acestea devin funcţionale şi de transmiterea unui raport privind
implementarea şi funcţionarea acestor măsuri autorităţii competente pentru protecţia
mediului.
De asemenea, studiul trebuie să cuprindă şi un plan al măsurilor de reducere a
impactului în ceea ce priveşte calendarul de implementare şi persoana juridică sau
fizică responsabilă de monitorizarea şi implementarea măsurilor de reducere a
impactului. În cazul în care în cadrul activităţii de monitorizare a implementării măsurilor
de reducere a impactului apar elemente noi care nu au fost luate în calcul iniţial, vor fi
întreprinse acţiuni care să remedieze aceste aspecte.
e) Metodele utilizate pentru culegerea informaţiilor privind speciile şi/sau habitatele

de interes comunitar afectate
Studiul de evaluare adecvată depus la autoritatea competentă pentru protecţia
mediului este însoţit de lista organizaţiilor/instituţiilor/specialiştilor implicaţi în furnizarea
informaţiilor privind speciile şi habitatele de interes comunitar afectate de
implementarea PP, cu detalii despre aceştia (experienţă, activitatea în domeniu, CV-
urile persoanelor implicate etc.).
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului completează secţiunile aferente
etapei de analiză a calităţii studiului de evaluare adecvată din lista de control prevăzută
în anexa nr. 2 şi decide:
1. emiterea avizului Natura 2000, dacă se constată că prin măsurile de reducere
propuse se reduce semnificativ sau se elimină impactul PP asupra speciilor şi
habitatelor de interes comunitar (pentru PP care nu fac subiectul SEA sau EIA);
2. trecerea la etapa soluţiilor alternative, dacă se constată că impactul semnificativ
persistă;
constatat că intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004, respectiv a
Hotărârii Guvernului nr. 445/2009.
2.3. Etapa soluţiilor alternative

Evaluarea soluţiilor alternative ale unui PP se face luându-se în considerare speciile
şi/sau habitatele de interes comunitar pentru care aria naturală protejată de interes
comunitar a fost desemnată, costurile, întârzierile sau alte aspecte ale soluţiei
alternative. Soluţiile alternative identificate în această etapă vor fi evaluate distinct,
folosindu-se aceleaşi criterii utilizate la evaluarea variantei iniţiale a PP. Se identifică
soluţiile alternative, inclusiv "alternativa zero", care înseamnă că nu se realizează nicio
intervenţie.
Tipuri de soluţii alternative:
a) locaţii alternative (de exemplu, noi locaţii pentru turbinele eoliene, variante pentru
realizarea unui drum etc.). O locaţie alternativă constă în implementarea aceluiaşi PP în
locaţii diferite faţă de planificarea iniţială. Rezultatul trebuie să fie reducerea impactului
asupra ariei naturale protejate de interes comunitar. Schimbarea locaţiei/rutei
alternative a PP va determina reducerea/eliminarea impactului asupra speciilor şi/sau
habitatelor de interes comunitar, pierderea suprafeţelor acestora etc.;
b) soluţii alternative de realizare a PP (de exemplu, cale ferată în loc de autostradă,
cabluri subterane în locul celor supraterane, cursuri neregulate de apă în locul cursurilor
regularizate, redimensionarea PP, a barierelor pentru zgomot, modificarea calendarului
de efectuare a lucrărilor etc.).
În vederea luării unei decizii privind aprobarea PP, autoritatea competentă pentru
protecţia mediului trebuie să se asigure prin documentaţia depusă de titular că:
a) alternativa propusă pentru aprobare este cea care afectează cel mai puţin
habitatele, speciile şi integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar;
b) în decizia privind alegerea alternativei propuse pentru aprobare nu au fost luate în
considerare aspectele economice şi că nu există nicio altă alternativă fezabilă care să
afecteze într-o măsură mai mică aria naturală protejată de interes comunitar;
c) există motive imperative de interes public major, inclusiv "cele de natură socială şi
economică".
Evaluarea soluţiilor alternative constă în:
a) descrierea soluţiei/soluţiilor alternative care duc la eliminarea sau reducerea
impactului semnificativ asupra ariei naturale protejate de importanţă comunitară.
Aceasta înseamnă reevaluarea PP conform criteriilor utilizate pentru etapa a doua a
prezentului ghid metodologic. Soluţiile alternative trebuie să fie examinate prin
comparaţie cu propunerea iniţială, pe aceleaşi criterii ştiinţifice şi acelaşi standard;
b) fiecare soluţie alternativă identificată va fi evaluată în mod distinct pentru a se
alege alternativa cu impactul cel mai mic asupra ariei naturale protejate de interes
comunitar; argumentarea deciziei de a propune un PP alternativ prin evidenţierea
aspectelor pozitive suplimentare faţă de celelalte soluţii alternative. În această fază,
criteriile economice sau alte criterii de evaluare nu pot prevala în faţa criteriilor
ecologice.
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului ia în considerare soluţia alternativă
a PP care are impactul negativ cel mai redus asupra ariei naturale protejate de interes
comunitar şi care asigură integritatea acesteia.
În urma parcurgerii acestei etape, autoritatea competentă pentru protecţia mediului
completează secţiunile aferente etapei de analiză a calităţii studiului de evaluare
adecvată din lista de control prevăzută în anexa nr. 2 şi decide:
1. emiterea avizului Natura 2000, în cazul în care se identifică o soluţie alternativă
care elimină sau reduce semnificativ impactul negativ (pentru PP care nu fac subiectul
SEA sau EIA);
2. respingerea solicitării, în cazul în care niciuna dintre soluţiile alternative prezentate
autorităţii competente pentru protecţia mediului nu reduce semnificativ impactul asupra
ariei naturale protejate de interes comunitar şi în lipsa motivelor de interes public major,
inclusiv a celor de natură socială sau economică;
3. completarea studiului cu măsurile compensatorii, dacă niciuna dintre soluţiile
alternative propuse nu reduce semnificativ impactul, dar PP trebuie să fie realizat din
motive imperative de interes public major, inclusiv de natură socială sau economică;
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului solicită titularului informaţii
suplimentare care vor fi incluse în studiul de evaluare adecvată, bazate pe cele mai
bune date ştiinţifice din teren care constau în:
a) descrierea măsurilor compensatorii, care trebuie să se adreseze atât menţinerii
statutului favorabil de conservare a speciilor şi habitatelor, cât şi integrităţii ariei naturale
b) descrierea modului în care măsurile compensatorii contribuie la menţinerea
coerenţei reţelei Natura 2000;
c) locaţia stabilită pentru implementarea măsurilor compensatorii care trebuie să
ocupe aceeaşi regiune biogeografică; este recomandabil să fie implementate la o
distanţă cât mai mică faţă de aria naturală protejată de interes comunitar care va fi
afectată negativ de PP, astfel încât să se asigure integritatea acesteia;
d) modul în care măsurile compensatorii vor asigura aceleaşi funcţii ecologice cu cele
care au stat la baza desemnării ariei naturale protejate de interes comunitar;
e) descrierea relaţiei dintre obiectivele de conservare a ariei naturale protejate de
interes comunitar şi interesul public major invocat;
f) situaţia juridică a terenului pe care se va implementa măsura compensatorie;
g) monitorizarea implementării măsurilor compensatorii. Titularul PP este responsabil
de monitorizarea implementării măsurilor compensatorii până în momentul în care
acestea devin funcţionale şi de transmiterea unui raport privind implementarea şi
funcţionarea acestor măsuri autorităţii competente pentru protecţia mediului;
h) alte informaţii relevante.
2.4 Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluţii alternative şi când
impactul negativ persistă
Măsurile compensatorii reprezintă "ultima soluţie" pentru implementarea unui PP care
are impact semnificativ negativ asupra unei arii naturale protejate de interes comunitar.
Aceste măsuri se aplică doar dacă:
a) rezultatul evaluării menţionate la etapa precedentă este negativ sau nesigur;
b) există considerente legate de sănătatea umană, securitate publică ori benefice
pentru mediu sau alte motive imperative de interes public major, inclusiv de natură
socială ori economică.
Comisia Europeană acceptă motivele de interes public major care sunt în
concordanţă cu politicile Uniunii Europene. Interesul public poate fi considerat "prioritar"
doar dacă este un interes pe termen lung; interesele economice pe termen scurt nu
sunt suficiente pentru a contrabalansa interesele de conservare pe termen lung,
conform prevederilor Directivei Habitate. Sunt considerate "motive de ordin social sau
economic": crearea unui număr mare de locuri de muncă pe termen lung, asigurarea
competitivităţii economice la nivel global şi regional, dezvoltarea tehnologică, utilizarea
tehnologiei "prietenoase" pentru mediu.
Constituie "motive de interes public major, inclusiv de ordin social sau economic"
următoarele situaţii în care PP respectiv demonstrează că sunt indispensabile:
a) în cadrul acţiunilor sau politicilor care au ca scop protecţia sănătăţii, securităţii şi
mediului;
b) în cadrul politicilor fundamentale pentru ţară sau societate;
c) în cadrul desfăşurării unor activităţi de ordin social sau economic, îndeplinind
obligaţiile specifice de serviciu public.
"Sănătatea umană, securitatea publicului şi beneficii aduse mediului" sunt
considerate motive care justifică adoptarea unor măsuri restrictive la nivel naţional
privind mişcarea liberă a bunurilor, muncitorilor şi serviciilor. De asemenea,
consecinţele benefice de importanţă majoră pentru mediu constituie o categorie care
este inclusă în obiectivele fundamentale ale politicii de mediu. Este responsabilitatea
autorităţii competente pentru protecţia mediului să verifice când aceste motive sunt
justificate. Comisia Europeană poate examina aceste cazuri în concordanţă cu rolul său
de a controla aplicarea corectă a legislaţiei comunitare.
Pentru "sănătatea umană" pot fi considerate ca prioritare prevenirea epidemiilor, a
accidentelor sau a altor acţiuni care pot pune în pericol viaţa.
În ceea ce priveşte "securitatea publicului", protecţia împotriva dezastrelor naturale
constituie un motiv suficient de puternic care poate fi invocat.
Orice deteriorare a unei arii naturale protejate de interes comunitar poate fi justificată
numai din anumite motive care corespund unui interes general superior faţă de
obiectivele de conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar. Ţinând cont de
principiul subsidiarităţii, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide care
sunt aceste motive de interes public major, iar justificările vor fi analizate de Comisia
Europeană.
Măsurile compensatorii necesare pentru a proteja şi pentru a menţine coerenţa
reţelei Natura 2000 vor face referire la structura, funcţiile şi obiectivele de conservare a
ariei naturale protejate de interes comunitar, la habitatele şi/sau speciile afectate
negativ, precum şi la celelalte specii şi/sau habitate de interes comunitar din situl
respectiv. Asigurarea menţinerii coerenţei generale a reţelei Natura 2000 rezultă din
faptul că o arie naturală protejată de interes comunitar nu trebuie să fie afectată în mod
ireversibil de către un PP înainte ca măsura compensatorie să existe deja. În cazul în
care se produc efecte negative ale PP asupra tipurilor de habitate naturale rare sau
asupra habitatelor naturale, care fac necesară o lungă perioadă de timp pentru
asigurarea aceleiaşi funcţionalităţi ecologice, trebuie luată în considerare "opţiunea
zero".
Măsurile compensatorii pot face referire la:
a) refacerea habitatului, în vederea menţinerii valorilor sale de conservare, şi
conformarea cu obiectivele de conservare a sitului sau îmbunătăţirea habitatului rămas,
proporţional cu pierderea cauzată ariei naturale protejate de interes comunitar de un
PP;
b) recrearea habitatului prin recrearea unui habitat într-o arie nouă sau prin
extinderea ariei naturale protejate de interes comunitar existente;
c) reintroducerea speciilor;
d) refacerea şi menţinerea speciilor într-un statut de conservare favorabil;
e) elementele, inclusiv cele de natură financiară, necesare atingerii obiectivului de
compensare a impactului negativ al unui PP şi de menţinere a coerenţei generale a
reţelei Natura 2000, precum şi la fezabilitatea acestora. Potrivit principiului "poluatorul
plăteşte", titularul PP trebuie să suporte costul măsurilor compensatorii.
Planul de implementare a măsurilor compensatorii trebuie să cuprindă următoarele:
a) obiective clare şi valori-ţintă, potrivit obiectivelor de conservare a ariei naturale
b) precizarea perioadei în care se vor realiza obiectivele de conservare;
c) orarul/programul implementării şi coordonarea acestuia cu orarul stabilit pentru PP;
d) etapele informării publice şi/sau consultarea publicului;
e) monitorizarea specifică şi orarul raportării, bazat pe indicatorii de progres, ţinându-
se cont de precizarea bugetului adecvat pentru a garanta îndeplinirea cu succes a
măsurilor.
Planul de implementare a măsurilor compensatorii trebuie să includă o monitorizare
detaliată pe timpul implementării, în vederea asigurării eficienţei pe termen lung.
Nu constituie măsuri compensatorii:
a) măsurile de menţinere şi restaurare (acestea constituie o implementare "normală"
a prevederilor Directivei Păsări şi Directivei Habitate);
b) măsurile de reducere a impactului negativ asupra ariei naturale protejate de
interes comunitar;
c) plăţile compensatorii.
Măsurile compensatorii trebuie să fie şi ele evaluate în vederea stabilirii dacă:
a) sunt adecvate ariei naturale protejate de interes comunitar şi reuşesc să reducă
impactul cauzat de implementarea PP;
b) au capacitatea de a menţine coerenţa reţelei Natura 2000;
c) sunt fezabile şi funcţionale în momentul în care impactul asupra ariei naturale
protejate de interes comunitar are loc.
Locaţia pentru implementarea măsurilor compensatorii

A. Măsurile compensatorii ar trebui să fie localizate astfel încât să aibă cea mai mare
eficacitate, în vederea menţinerii coerenţei generale a reţelei Natura 2000. Aceasta face
necesară stabilirea unor precondiţii pe care orice măsură compensatorie ar trebui să le
satisfacă:
a) suprafaţa selectată pentru compensare trebuie să se afle în interiorul aceleiaşi
regiuni biogeografice (pentru siturile de importanţă comunitară desemnate în baza
Directivei Habitate) sau în interiorul aceloraşi arii de răspândire, rute de migraţie sau
zone de iernat pentru păsările sălbatice (pentru ariile de protecţie specială avifaunistică
desemnate în baza Directivei Păsări). Mai mult, suprafaţa trebuie să ofere funcţii
comparabile acelora care au validat criteriile de selecţie a ariei naturale protejate de
interes comunitar declarate iniţial, în special cele privind distribuţia geografică adecvată;
b) suprafaţa selectată pentru compensare trebuie să aibă - sau trebuie să poată
dezvolta - trăsături specifice ale funcţiilor şi structurilor ecologice necesare habitatelor şi
speciilor;
c) măsurile compensatorii nu trebuie să pericliteze conservarea integrităţii niciunei
alte arii naturale protejate de interes comunitar. Când se aplică în arii naturale protejate
deja existente, măsurile compensatorii trebuie să fie compatibile cu obiectivele de
conservare ale acesteia şi nu trebuie înţelese ca un mod general de management.
B. Implementarea măsurilor compensatorii
a) Prima opţiune ce ar trebui luată în considerare este de a implementa măsurile
compensatorii în aria naturală protejată de interes comunitar afectată.
b) Cea de a doua opţiune ar fi de a mări aria naturală protejată de interes comunitar
şi de a implementa măsurile compensatorii corespunzătoare. Dacă condiţiile dintr-o arie
naturală protejată de interes comunitar nu permit implementarea măsurilor
compensatorii, următoarea posibilitate este de a o extinde. Orice extindere trebuie
integrată în reţeaua Natura 2000.
c) Cea de a treia opţiune ar fi aceea de a implementa măsurile compensatorii într-o
altă arie naturală protejată de interes comunitar, dar în aceeaşi regiune biogeografică şi
în acelaşi tip de ecosistem. În cazuri excepţionale, este posibilă desemnarea unei noi
arii naturale protejate de interes comunitar care trebuie să îndeplinească aceleaşi
cerinţe ecologice şi funcţii ale reţelei Natura 2000. Extinderea sau desemnarea unei noi
arii naturale protejate de interes comunitar fără implementarea măsurilor compensatorii
nu este suficientă. Desemnarea unei noi arii naturale protejate de interes comunitar
poate fi considerată suficientă doar când statutul de conservare a speciilor şi/sau
habitatelor afectate este favorabil la nivelul regiunii biogeografice sau la nivel naţional.
Implementarea măsurilor compensatorii prin desemnarea unei noi arii protejate
trebuie să urmeze aceeaşi procedură de desemnare a unei arii naturale protejate de
interes comunitar, care va fi transmisă Comisiei Europene după aprobarea PP, dar
înainte de implementarea acestuia.
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului completează secţiunile aferente
etapei de analiză a calităţii studiului de evaluare adecvată din lista de control prevăzută
în anexa nr. 2 şi decide:
1. emiterea avizului Natura 2000, dacă prin implementarea măsurilor compensatorii
se asigură coerenţa reţelei Natura 2000 şi statutul favorabil de conservare a speciilor
şi/sau habitatelor de interes comunitar (pentru PP care nu fac subiectul SEA sau EIA);
2. respingerea solicitării, dacă prin implementarea măsurilor compensatorii nu se
asigură coerenţa reţelei Natura 2000 şi statutul favorabil de conservare a speciilor
şi/sau habitatelor de interes comunitar;
În cazul în care PP afectează aria naturală protejată de interes comunitar care
adăposteşte un tip de habitat natural prioritar şi/sau o specie prioritară, pot fi invocate
numai considerente legate de sănătatea umană, securitate publică ori considerente
benefice pentru mediu sau alte motive imperative de interes public major.
Dacă, contrar concluziilor negative ale evaluării (impactul negativ persistă) şi în
absenţa soluţiilor alternative, un PP trebuie totuşi realizat din motive imperative de
interes public major, inclusiv de ordin social sau economic, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului trebuie să se asigure că au fost propuse şi implementate de
către titularul PP măsurile compensatorii necesare pentru a asigura coerenţa generală a
reţelei Natura 2000, înainte de implementarea PP.
Implicarea Comisiei Europene se face numai în cazurile în care PP afectează în mod
semnificativ negativ o arie naturală protejată de interes comunitar.
a) Comisia Europeană trebuie informată despre măsurile compensatorii dacă:
1. PP nu afectează specii şi habitate prioritare de interes comunitar;
2. impactul asupra speciilor şi habitatelor prioritare poate fi justificat prin motive
privind sănătatea umană, securitatea publicului sau efectele benefice asupra mediului;
3. PP afectează o arie de protecţie specială avifaunistică.
În aceste cazuri, avizul Natura 2000 se poate elibera înainte de informarea Comisiei
Europene.
b) În cazul în care este afectată o specie sau un tip de habitat prioritar de interes
comunitar, fără a fi invocate motive care se referă la sănătatea umană, securitatea
publicului sau beneficii asupra mediului, dar sunt invocate alte motive de interes public
major, inclusiv de ordin social sau economic, este necesară solicitarea opiniei Comisiei
Europene în ceea ce priveşte măsurile compensatorii propuse pentru implementarea
PP, înainte de emiterea avizului Natura 2000.
Trebuie demonstrat şi comunicat Comisiei Europene că:
1. alternativa propusă spre aprobare este cea care are impactul cel mai redus asupra
speciilor şi/sau habitatelor şi asupra integrităţii sitului Natura 2000;
2. există motive imperative de interes public major ale căror implicaţii sunt mult mai
importante decât funcţiile ecologice ale ariei naturale protejate de interes comunitar;
3. măsurile compensatorii vor înlătura impactul negativ al PP şi vor asigura coerenţa
reţelei Natura 2000.
Măsurile compensatorii sunt transmise Comisiei Europene în formatul prevăzut de
formularul de transmitere a informaţiilor la Comisia Europeană, conform art. 6 (4) din
Directiva Habitate, prevăzut în anexa nr. 4.
Dacă în cadrul activităţii de monitorizare a implementării măsurilor compensatorii
apar elemente noi care nu au fost luate în calcul iniţial, vor fi întreprinse acţiuni care să
remedieze aceste aspecte.
În cazul în care va fi identificat un impact semnificativ negativ asupra integrităţii unei
arii naturale protejate de interes comunitar, care nu a fost cunoscut la data emiterii
actului de reglementare, se va lua în considerare reanalizarea acestuia.
3. Concluzii
Aprecierea calităţii studiului de evaluare adecvată se va face utilizându-se Lista de

control pentru analiza calităţii studiului de evaluare adecvată prevăzută în anexa nr. 2.
Cantitatea de informaţie necesară pentru a acoperi fiecare etapă a evaluărilor, pentru
diferite PP şi pentru diferite tipuri de habitat, va fi inevitabil diferită. Analiza trebuie să
reflecte acest lucru. Este evident că uneori este nevoie de foarte puţină informaţie
pentru anumite proiecte, în anumite amplasamente, ca să se poată emite concluzii
obiective, iar alteori se cere o cantitate mai mare de informaţie. Pentru a reflecta aceste
cerinţe diferite de informare, abordarea pentru analiza calităţii trebuie să fie
proporţională cu nivelul de informaţie cerut. Analiza trebuie să fie ceva mai elaborată şi
să permită judecăţi conforme cu cantitatea de informaţie.
Calificativele de calitate care trebuie să fie atribuite pentru fiecare criteriu de analiză
sunt următoarele:
A = informaţia furnizată este completă fără nicio omisiune semnificativă, iar
concluziile pot fi acceptate ca fiind rezonabile şi obiective;
B = informaţia furnizată nu este completă, însă, în circumstanţele anumitor cazuri
particulare, concluziile pot fi acceptate ca fiind rezonabile şi obiective;
C = informaţia furnizată nu este completă; există omisiuni semnificative şi va fi
necesar să se caute o clarificare asupra anumitor aspecte înainte ca concluziile
elaborate să poată fi acceptate ca rezonabile şi obiective;
D = informaţia furnizată este complet inadecvată şi nu se poate avea nicio încredere
în concluziile evidenţiate.
Fiecare criteriu primeşte câte un calificativ de la A la D şi la sfârşitul fiecărei secţiuni
cu criterii, secţiunea, în ansamblul ei, primeşte un calificativ general. Acesta rezultă din
încadrările individuale făcute conform fiecăruia dintre criterii. Cu toate acestea,
calificativul general este posibil să nu reflecte numărul cel mai mare de calificative
individuale atribuite fiecărei secţiuni, tot aşa cum câteva dintre criterii nu pot fi
considerate ca fiind de importanţă mai mare în anumite circumstanţe ale unui caz decât
în ale altora. Astfel, în timp ce, de exemplu, în secţiunea 1 din Lista de control pentru
analiza calităţii studiului de evaluare adecvată, 7 din 9 criterii sunt cotate cu calificative
de categoria A, faptul că nu există detalii de mărime, scară etc. ale unui proiect sau plan
poate conduce la ideea că întreaga secţiune este de categoria D. La sfârşitul listei de
control există o prezentare sintetică care permite acordarea unui calificativ general
pentru calitatea tuturor evaluărilor care au fost efectuate.
Lista de control este utilizată de autorităţile competente pentru protecţia mediului.
Secţiunile acestei liste vor fi completate în funcţie de parcurgerea etapelor evaluării
adecvate. Pentru un PP supus evaluării adecvate pentru care nu a fost necesară
parcurgerea etapei de analiză a soluţiilor alternative sau etapa de analiză a măsurilor
compensatorii, respectivele secţiuni din Lista de control pentru analiza calităţii studiului
de evaluare adecvată nu se vor completa.
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrantă din prezentul ghid metodologic. Schema
procedurii de evaluare adecvată reprezintă un sumar al întregii proceduri.
Schema procedurii de evaluare adecvată
_____________________________________________________________________
___
| PP are legătură directă cu sau este necesar pentru managementul ANPIC*?|_
|
______________________________________________________________________
__| |
_|__ _|__
| Nu | | Da |
|____| |____|
| |
________________v___________________ ____ |
| Are PP posibil impact asupra ANPIC?|___| Nu |_________ |
|____________________________________| |____| ||
____ | ||
______ ___________| Da |__| ||
| | | |____| ||
| ____v______v__ _____________________ ||
| | Se evaluează | | PP va afecta negativ| ||
| | impactul PP |----------->| integritatea ANPIC? |_____________ ||
| | asupra | |_____________________| | ||
| | obiectivelor | _|__ | ||
| | de conservare| | Da | | ||
| | ale ANPIC. | |____| | ||
| |______________| | | ||
| _________v___________ _|__ ||
| | Există soluţii | | Nu | ||
| | alternative? | |____| ||
| |_____________________| | ||
| ____ | _|__ | ||
| ______| Da |_____________| | Nu | | ||
| | |____| |____| | ||
| | | | ||
| _______v_______________ _________v________________ | ||
| | Completarea Studiului | | ANPIC găzduieşte o specie| | ||
| | de EA cu soluţiile | | sau un habitat prioritar?| | ||
| | alternative | | | | ||
| |_______________________| |__________________________| | ||
|_____| | | | ||
____ | _|__ | ||
______| Nu |_____________| | Da | | ||
| |____| |____| | ||
| | | ||
_________v_______________ _______v_____________________ | ||
| Există motive imperative| | Există motive privind | | ||
| de interes public major?| | sănătatea umană, securitatea| | ||
| | | publicului sau beneficii | | ||
| | | asupra mediului? | | ||
|_________________________| |_____________________________| | ||
| | ____ | | | ||
| |____| Da |__________|____________ | | ||
_|__ |____| _|__ | _|__ | ||
| Nu | | Nu | | | Da | | ||
|____| |____| | |____| | ||
| | | | | ||
____v________ ____________________v_ ________v____v _________v___ ||
| Actul de | | Actul de reglementare| | Actul de | | Actul de | ||
| reglementare| | se emite numai după | | reglementare | | reglementare|<- |
| nu se emite.| | obţinerea opiniei CE,| | se emite (se | | se emite. |<--
|_____________| | în cazul existenţei | | informează | |_____________|
| măsurilor | | CE asupra |
| compensatorii şi a | | măsurilor |
| motivelor de interes | | compensatorii|
| public major, altele | | luate). |
| decât cele | |______________|
| referitoare la |
| sănătatea umană, |
| securitatea publică |
| sau beneficii pentru |
| mediu. |
|______________________|
------------
*) ANPIC - arie naturală protejată de interes comunitar.
ANEXA 1
la ghidul metodologic
LISTA DE CONTROL
pentru etapa de încadrare
_____________________________________________________________________
_________
| Întrebări pentru etapa de încadrare | A. Da/Nu/Nu| B. Este |
| | se poate | posibil ca |
| | identifica | impactul să fie|
| | în acest | semnificativ? |
| | stadiu. | Da/Nu/Nu se |
| | | poate |
| | | identifica în |
| | | acest stadiu - |
| | | justificare. |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 1. PP se va implementa în aria naturală | | |
| protejată de interes comunitar? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 2. Distanţa dintre amplasamentul PP şi aria | | |
| naturală protejată de interes comunitar | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 3. PP va include acţiuni de construcţie, | | |
| funcţionare şi dezafectare care să ducă la | | |
| modificări fizice în aria naturală protejată de| | |
| interes comunitar (topografie, utilizarea | | |
| terenului, modificări ale cursurilor de râuri | | |
| etc.)? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 4. PP implică utilizarea, stocarea, | | |
| transportul, manipularea sau producerea de | | |
| substanţe sau materiale care ar putea afecta | | |
| speciile şi/sau habitatele de interes comunitar| | |
| pentru care aria naturală protejată de interes | | |
| comunitar a fost desemnată? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 5. Se vor produce deşeuri solide în timpul | | |
| construcţiei, funcţionării sau dezafectării | | |
| care ar putea afecta speciile şi/sau habitatele| | |
| de interes comunitar pentru care aria naturală | | |
| protejată de interes comunitar a fost | | |
| desemnată? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 6. Există alţi factori care ar trebui luaţi în | | |
| considerare, ca de exemplu dezvoltările conexe,| | |
| care ar putea duce la afectarea ariei naturale | | |
| protejate de interes comunitar sau există un | | |
| impact cumulativ cu alte PP existente sau | | |
| propuse? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 7. Există pe amplasamentul proiectului şi în | | |
| imediata apropiere a acestuia habitate naturale| | |
| şi/sau specii sălbatice de interes comunitar ce| | |
| pot fi afectate de implementarea PP? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 8. PP afectează direct sau indirect zonele de | | |
| hrănire/reproducere/migraţie? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 9. PP are influenţă directă asupra ariilor/ | | |
| ariei naturale protejate de interes comunitar, | | |
| prin emisii în aer, devierea cursului unei ape | | |
| care traversează zona, extragerea de ape | | |
| subterane dintr-un acvifer compartimentat, | | |
| perturbarea prin zgomot sau lumină, poluare | | |
| atmosferică etc.? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 10. PP propus provoacă o deteriorare | | |
| semnificativă sau o pierdere totală a unui | | |
| (unor) habitat(e) natural(e) de interes | | |
| comunitar? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 11. PP va duce la o izolare reproductivă a unei| | |
| specii de interes comunitar sau a speciilor | | |
| tipice care intră în compoziţia unui habitat de| | |
| interes comunitar? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 12. PP implică utilizarea resurselor de care | | |
| depinde diversitatea biologică (exploatarea | | |
| apelor de suprafaţă şi subterane, activităţile | | |
| extractive de suprafaţă de sol, argilă, nisip, | | |
| pietriş, defrişarea, inundarea terenurilor, | | |
| pescuit, vânătoare, colectarea plantelor)? | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
| 13. Alte întrebări relevante | | |
|________________________________________________|____________|
________________|
ANEXA 2
LISTA DE CONTROL
pentru analiza calităţii studiului de evaluare adecvată
_____________________________________________________________________
_________
| Criterii pentru analiză | Calificativul| Comentarii|
|___________________________________________________|______________|
___________|
ETAPA STUDIULUI DE EVALUARE ADECVATĂ
SECŢIUNEA 1
Obiectivele PP
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Scopurile/Obiectivele PP au fost integral | | |
| explicate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Au fost furnizate planuri, diagrame şi hărţi | | |
| prin care se identifică locaţia exactă a PP? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. Există informaţii în documentaţie despre | | |
| dimensiunea, scara, suprafaţa şi utilizarea/gradul| | |
| de acoperire a terenului de către PP? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. Documentaţia oferă detalii privind modificările| | |
| fizice ce decurg din PP (din excavare, | | |
| consolidare, dragare etc.) şi care vor avea loc pe| | |
| durata diferitelor etape de implementare a PP? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 5. Sunt descrise resurse naturale necesare pentru | | |
| construcţie/funcţionare şi dezafectare ale PP | | |
| (resursele de apă, materialele de construcţie şi | | |
| prezenţa umană)? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 6. Resursele naturale necesare pentru | | |
| implementarea PP vor fi utilizate din cadrul ariei| | |
| naturale protejate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 7. Prezintă eşalonarea perioadei de implementare a| | |
| PP: durata construcţiei, funcţionării, | | |
| dezafectării PP etc.? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 8. Prezintă activităţile care vor fi generate ca | | |
| rezultat al implementării PP? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 9. Prezintă modalităţile de eliminare a deşeurilor| | |
| care rezultă sau alte reziduuri (inclusiv | | |
| cantităţi) şi modul lor de evacuare/eliminare? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 10. Descrie serviciile suplimentare solicitate de | | |
| implementarea PP (relocări de conducte, reţele | | |
| electrice etc., locaţia lor şi modalitatea de | | |
| construcţie)? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| Criterii suplimentare, după caz | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| Calificativ general, secţiunea 1 | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
SECŢIUNEA 2
Efectele cumulative
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Au fost identificate toate PP care pot avea, | | |
| singure sau în combinaţie cu alte PP, impact | | |
| negativ semnificativ asupra siturilor Natura 2000?| | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Au fost stabilite limitele în interiorul cărora| | |
| se va face analiza efectelor cumulate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. A fost stabilită scara de timp pentru care au | | |
| fost luate în consideraţie efectele cumulative? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. Au fost identificate căile posibile de cumulare| | |
| a impacturilor? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
SECŢIUNEA 3
Descrierea sitului Natura 2000
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Prezintă date privind aria naturală de | | |
| importanţă comunitară: suprafaţa, structura | | |
| peisajului, tipuri de habitate şi speciile care | | |
| pot fi afectate prin implementarea PP, factorilor | | |
| biotici şi abiotici cu rol în menţinerea pe termen| | |
| lung a speciilor şi habitatelor de importanţă | | |
| comunitară? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Prezintă date privind distribuţia speciilor şi/| | |
| sau habitatelor de importanţă comunitară care pot | | |
| fi afectate de implementarea PP? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. Prezintă date privind funcţiile ecologice ale | | |
| speciilor şi habitatelor afectate şi relaţia | | |
| acestora cu ariile naturale protejate de | | |
| importanţă comunitară învecinate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. Descrie tipul de habitat, oferind informaţii | | |
| privind mărimea şi locaţia acestuia, speciile | | |
| caracteristice? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 5. Prezintă informaţii privind statutul favorabil | | |
| de conservare a speciilor şi/sau habitatelor de | | |
| interes comunitar? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 6. Prezintă date privind structura şi dinamica | | |
| populaţiilor de specii afectate: | | |
| - evoluţia numerică a populaţiei în cadrul ariei | | |
| naturale protejate de importanţă comunitară; | | |
| - mărimea populaţiei (numărul de exemplare, | | |
| perechi, colonii etc. estimativ al populaţiei la | | |
| fiecare specie posibil afectată de implementarea | | |
| PP), precum şi procentul estimativ al populaţiei | | |
| unei specii afectate de implementarea PP; | | |
| - date privind faptul că numărul populaţiei de | | |
| specii afectate nu va fi redus prin implementarea | | |
| PP; | | |
| - suprafaţa habitatului este suficient de mare | | |
| pentru a asigura menţinerea speciei pe termen | | |
| lung? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 7. Prezintă obiectivele de conservare a ariei | | |
| naturale protejate de importanţă comunitară, acolo| | |
| unde au fost stabilite prin planuri de management | | |
| sau regulamente de funcţionare? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 8. Identifică starea actuală de conservare a ariei| | |
| naturale protejate de importanţă comunitară, | | |
| inclusiv evoluţii/schimbări care se pot produce în| | |
| viitor? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 9. Prezintă măsurile de conservare planificate | | |
| care au potenţialul de a influenţa statutul ariei | | |
| naturale protejate de importanţă comunitară în | | |
| viitor? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 10. Descrie metodele specifice de teren folosite | | |
| pentru culegerea informaţiilor privind speciile şi| | |
| habitatele de importanţă comunitară afectate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 11. Precizează organizaţiile/instituţiile/ | | |
| specialiştii implicate/implicaţi în obţinerea | | |
| informaţiilor privind speciile şi habitatele de | | |
| importanţă comunitară afectate de implementarea | | |
| PP, inclusiv detalii despre acestea/aceştia | | |
| (experienţă, activitatea în domeniu, CV-urile | | |
| persoanelor implicate etc.)? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
SECŢIUNEA 4
Încadrarea în procedura de evaluare
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Dacă au fost identificate impacturi potenţiale | | |
| semnificative, acestea au fost clar explicate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Au fost evidenţiate metodologiile utilizate în | | |
| procesul de încadrare? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. Se evidenţiază clar în documentaţie că a fost | | |
| luată în considerare posibilitatea impacturilor | | |
| cumulate ale altor PP? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
SECŢIUNEA 5
Evaluarea impactului
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Metodele de evaluare şi predicţie sunt clar | | |
| explicate, iar sursele de informaţie specificate | | |
| sunt pe deplin justificate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Efectele PP asupra obiectivelor de conservare a| | |
| ariei naturale protejate sunt în totalitate | | |
| explicate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. Orice pierdere din suprafaţa ariei naturale | | |
| protejate sau reducerea efectivelor populaţiei | | |
| speciei este cuantificată şi evaluată sub raportul| | |
| impactului asupra obiectivelor de conservare a | | |
| ariei naturale protejate şi asupra habitatelor şi | | |
| speciilor? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. Impacturi probabile asupra ariei naturale | | |
| protejate datorită perturbării, degradării, | | |
| fragmentării şi modificărilor chimice etc. sunt pe| | |
| deplin evaluate şi explicate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 5. A fost identificat şi evaluat impactul asupra | | |
| integrităţii ariei naturale protejate de | | |
| importanţă comunitară, ţinându-se cont de | | |
| structura, funcţiile ecologice şi obiectivele de | | |
| conservare, precum şi de vulnerabilitatea acestora| | |
| la modificări? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 6. A fost identificat şi evaluat impactul direct | | |
| şi indirect? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 7. A fost identificat şi analizat impactul pe | | |
| termen scurt sau lung? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 8. A fost identificat şi evaluat impactul din faza| | |
| de construcţie, de operare şi de dezafectare? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 9. Au fost identificate PP care pot provoca, în | | |
| combinaţie cu alte PP, impact cumulativ asupra | | |
| ariei naturale protejate de importanţă comunitară?| | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 10. A fost evaluat impactul cumulativ? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 11. Au fost stabilite limitele în interiorul | | |
| cărora vor fi identificate impacturile cumulative?| | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 12. A fost stabilită scara de timp pentru care au | | |
| fost luate în considerare impacturile cumulative? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 13. Au fost identificate căile posibile de | | |
| cumulare a impacturilor? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 14. Au fost analizaţi indicatorii-cheie | | |
| cuantificabili pe baza cărora a fost evaluată | | |
| semnificaţia impactului? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
SECŢIUNEA 6
Măsuri de reducere a impactului
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Se evidenţiază clar că măsurile de reducere pot| | |
| fi asigurate pe termen scurt, mediu şi lung prin | | |
| mecanisme legislative şi financiare? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. A fost evaluat impactul cauzat de PP, fără a | | |
| lua în considerare măsurile de reducere a | | |
| impactului? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. A fost evaluat impactul rezidual cauzat de PP | | |
| după implementarea măsurilor de reducere a | | |
| impactului? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. A fost evaluat impactul cumulativ cauzat de PP,| | |
| fără a lua în considerare măsurile de reducere a | | |
| impactului? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 5. A fost evaluat impactul cumulativ rezidual | | |
| cauzat de PP, după implementarea măsurilor de | | |
| reducere a impactului? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 6. Au fost identificate şi descrise măsurile de | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 7. Există calendarul implementării şi | | |
| monitorizării măsurilor de reducere a impactului? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 8. Este specificată persoana juridică sau fizică | | |
| responsabilă de implementarea măsurilor de | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| Criterii suplimentare, dacă este nevoie | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
ETAPA SOLUŢIILOR ALTERNATIVE
SECŢIUNEA 7
Soluţii alternative
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Au fost identificate toate soluţiile | | |
| alternative fezabile? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. A fost evaluată integral în mod distinct | | |
| fiecare soluţie alternativă identificată? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. Alternativele identificate au fost revizuite şi| | |
| evaluate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. Analiza şi evaluarea alternativelor de | | |
| implementare a PP s-au făcut luându-se în | | |
| considerare structura, funcţiile, obiectivele de | | |
| conservare şi statutul ariei naturale protejate de| | |
| importanţă comunitară? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 5. Dintre soluţiile alternative evaluate, | | |
| alternativa propusă pentru aprobare este cea care | | |
| afectează cel mai puţin habitatele, speciile şi | | |
| integritatea ariei naturale protejate de | | |
| importanţă comunitară? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 6. Orice constatare care avansează ideea că nu | | |
| există soluţii alternative este pe deplin | | |
| explicată şi justificată? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
SECŢIUNEA 8
Motive imperative de interes public major
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Există motive imperative de interes public | | |
| major, inclusiv cele de natură socială şi | | |
| economică, care să justifice implementarea PP | | |
| într-o variantă care nu reduce semnificativ | | |
| impactul? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Motivele care au stat la baza implementării PP | | |
| conform art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a | | |
| Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor | | |
| naturale protejate, conservarea habitatelor | | |
| naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu | | |
| modificările şi completările ulterioare, au fost | | |
| pe deplin explicate şi argumentate? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
ETAPA MĂSURILOR COMPENSATORII
SECŢIUNEA 9
Măsuri compensatorii
_____________________________________________________________________
_________
| 1. Este explicată natura măsurilor compensatorii | | |
| în detaliu? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 2. Măsurile compensatorii au fost în întregime | | |
| evaluate în ceea ce priveşte capacitatea lor de a | | |
| asigura coerenţa reţelei ecologice Natura 2000? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 3. Măsurile compensatorii sunt fezabile din punct | | |
| de vedere financiar şi tehnic? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 4. Reiese din studiu responsabilitatea | | |
| implementării măsurilor compensatorii? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 5. Măsurile compensatorii constituie obiectul unui| | |
| plan de implementare care include în mod explicit | | |
| obiectivele şi regimul de monitoring şi | | |
| management? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
| 6. Se specifică că, în cazul în care în cadrul | | |
| activităţii de monitorizare a implementării | | |
| măsurilor compensatorii apar elemente noi care nu | | |
| au fost luate în calcul iniţial, vor fi | | |
| întreprinse acţiuni care să remedieze aceste | | |
| aspecte? | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
|___________________________________________________|______________|
___________|
| Calificativul general al calităţii studiului de | | |
| evaluare | | |
|___________________________________________________|______________|
___________|
ANEXA 3
ANTET
AVIZ NATURA 2000

Nr. .... din ....
Ca urmare a solicitării nr. ...../..... din partea ......................, cu sediul

în ..................................., str. ....................... nr. ...., sectorul/judeţul ...................., în
urma analizării documentelor transmise şi în baza prevederilor art. 28 din Ordonanţa de
habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
se emite
Avizul Natura 2000
pentru PP situat în judeţul/judeţele ....................................,

cu următoarele condiţii: .................................................
..........................................................................
..........................................................................
Se specifică: măsurile de reducere a impactului, soluţia alternativă avizată sau
măsurile compensatorii, după caz, precum şi calendarul de implementare a acestora.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a PP,
în cazul în care nu intervin modificări ale acestuia.
Conducătorul autorităţii competente,

....................................
Şef serviciu responsabil/de specialitate,

.........................................
ANEXA 4
FORMULARUL
de transmitere a informaţiilor la Comisia Europeană, conform art. 6 (4) din Directiva
92/43/CEE a Consiliului (Directiva Habitate)
Statul membru .......................

Data ................................
Informaţii transmise Comisiei Europene conform art. 6 (4) din Directiva 92/43/CEE a
Consiliului (Directiva Habitate)
_ _
Documente transmise pentru |_| informare |_| opinie
[art. 6 (4).1] [art. 6 (4).2]
Autoritatea naţională competentă: ............................

Adresa: ......................................................
Persoana de contact: .........................................
Telefon, fax, email: .........................................
1. Planul sau proiectul

Numele şi codul sitului Natura 2000 afectat:
_
|_| SPA
_
|_| SCI
_
|_| sit care adăposteşte specii/habitate prioritare
Rezumatul planului sau proiectului care are impact asupra sitului:

..........................................................................
2. Impactul negativ
Rezumatul evaluării impactului negativ asupra sitului:
..........................................................................
NOTĂ:
Sumarul se va axa pe impactul negativ preconizat asupra speciilor şi habitatelor
pentru care a fost desemnată aria naturală protejată de importanţă comunitară.
3. Soluţii alternative
a) Rezumatul soluţiilor alternative:
..........................................................................
b) Motive pentru care autoritatea competentă a decis lipsa soluţiilor alternative
..........................................................................
4. Motive imperative
Motivele care stau la baza implementării planului/proiectului:
_
|_| imperative de interes public major, incluzându-le pe cele de ordin social şi
economic (în absenţa speciilor/habitatelor prioritare);
_
|_| sănătate umană;
_
|_| securitate publică;
_
|_| consecinţe benefice asupra mediului;
_
|_| alte motive de interes public major.
Scurtă descriere a motivelor:

..........................................................................
5. Măsurile compensatorii (descrierea şi programul de implementare a măsurilor
compensatorii)
---------------
ORDIN Nr. 877 din 25 iulie 2008

pentru modificarea Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului
nr. 50/2004 privind Procedura de organizare şi coordonare a schemei de
management şi audit de mediu (EMAS) care permite participarea voluntară a
organizaţiilor la această schemă
EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI ŞI DEZVOLTĂRII DURABILE
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 584 din 4 august 2008
În temeiul art. 5 alin. (7) şi al art. 4 alin. (14) din Hotărârea Guvernului nr. 368/2007
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, cu
completările ulterioare,
ministrul mediului şi dezvoltării durabile emite următorul ordin:
ART. I
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 50/2004 privind
Procedura de organizare şi coordonare a schemei de management şi audit de mediu
(EMAS) care permite participarea voluntară a organizaţiilor la această schemă, cu
modificările şi completările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 81 din 30 ianuarie 2004, se modifică după cum urmează:
1. Titlul ordinului va avea următorul cuprins:
"ORDIN
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr.
761/2001 care permite participarea voluntară a organizaţiilor la schema comunitară de
eco-management şi audit (EMAS)"
2. La articolul 1, alineatul (1) se abrogă.
3. Articolul 4 se abrogă.
4. La articolul 11 alineatul (3), litera g) va avea următorul cuprins:
"g) 2 auditori de mediu cu experienţă în auditul sistemelor de management de
mediu;".
5. Articolele 21, 24 şi 25 se abrogă.
ART. II
p. Ministrul mediului şi dezvoltării durabile,

Silviu Stoica,
secretar de stat
Bucureşti, 25 iulie 2008.

HOTĂRÂRE Nr. 445 din 8 aprilie 2009
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private
asupra mediului
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI
PUBLICATĂ ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 481 din 13 iulie 2009
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 11 alin. (3) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările
ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Prevederile prezentei hotărâri se aplică evaluării impactului asupra mediului a acelor
proiecte publice şi private care pot avea efecte semnificative asupra mediului.
ART. 2
În înţelesul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele
semnificaţii:
a) acord de mediu - actul administrativ emis de către autoritatea competentă pentru
protecţia mediului prin care sunt stabilite condiţiile şi, după caz, măsurile pentru
protecţia mediului, care trebuie respectate în cazul realizării unui proiect;
b) aprobare de dezvoltare - decizia autorităţii sau autorităţilor competente, care dă
dreptul titularului proiectului să realizeze proiectul; aceasta se concretizează în:
(i) autorizaţia de construire, pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 1 şi cele
prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. a), c), e), f) şi pct. 2 - 13;
(ii) acord privind utilizarea terenului în scop agricol intensiv, pentru proiectele
prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. b);
(iii) acord al conducătorilor subunităţilor teritoriale de specialitate ale autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură pentru proiectele privind împădurirea terenurilor
pe care nu a existat anterior vegetaţie forestieră, prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. d);
(iv) decizie a inspectorului şef al inspectoratului teritorial de regim silvic şi vânătoare,
ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru agricultură, păduri şi dezvoltare
rurală privind aprobarea ocupării temporare sau scoaterii definitive a unui teren din
fondul forestier naţional, după caz, pentru realizarea obiectivelor care implică defrişarea
în scopul schimbării destinaţiei terenului, prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. d);
(v) autorizaţie de gospodărire a apelor, pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 pct.
1 lit. g);
c) proiect - executarea lucrărilor de construcţii sau a altor instalaţii ori lucrări; alte
intervenţii asupra cadrului natural şi peisajului, inclusiv cele care implică exploatarea
resurselor minerale;
d) public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice şi, în concordanţă cu
legislaţia ori cu practica naţională, asociaţiile, organizaţiile sau grupurile acestora;
e) public interesat - publicul afectat sau potenţial afectat de procedura prevăzută la
art. 4 ori care are un interes în cadrul respectivei proceduri; în sensul acestei definiţii,
organizaţiile neguvernamentale care promovează protecţia mediului şi care îndeplinesc
condiţiile legale sunt considerate ca având un interes;
f) raport privind impactul asupra mediului - documentul care conţine informaţiile
furnizate de titularul proiectului potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) şi (4) şi ale art. 13;
g) titularul proiectului - solicitantul aprobării de dezvoltare pentru un proiect privat sau
autoritatea publică care iniţiază un proiect.
ART. 3
(1) Autorităţile competente pentru aplicarea prevederilor prezentei hotărâri sunt, după
caz, autorităţile publice care emit, potrivit competenţelor legale, aprobări de dezvoltare,
precum şi autorităţile publice pentru protecţia mediului, respectiv autoritatea publică
centrală, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, cele teritoriale pentru protecţia
mediului şi Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării".
(2) Autorităţile cu atribuţii şi răspunderi specifice în domeniul protecţiei mediului
exprimă puncte de vedere asupra solicitării aprobării de dezvoltare, potrivit prevederilor
art. 7.
ART. 4
Procedura de evaluare a impactului asupra mediului este parte integrantă din
procedura de emitere a aprobării de dezvoltare.
ART. 5
(1) Proiectele care pot avea efecte semnificative asupra mediului datorită, printre
altele, naturii, dimensiunii sau localizării lor fac obiectul unei solicitări de aprobare de
dezvoltare şi unei evaluări a impactului lor asupra mediului înaintea emiterii acestei
aprobări. Aceste proiecte sunt prevăzute la art. 9 alin. (1) şi (2).
(2) Evaluarea impactului asupra mediului identifică, descrie şi evaluează, în mod
corespunzător şi pentru fiecare caz, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri,
efectele directe şi indirecte ale unui proiect asupra următorilor factori:
a) fiinţe umane, faună şi floră;
b) sol, apă, aer, climă şi peisaj;
c) bunuri materiale şi patrimoniu cultural;
d) interacţiunea dintre factorii prevăzuţi la lit. a), b) şi c).
(3) Evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele care fac obiectul legislaţiei
privind prevenirea şi controlul integrat al poluării include cerinţele legislaţiei respective.
ART. 6
(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului se realizează în etape, după
cum urmează:
a) etapa de încadrare a proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra
mediului;
b) etapa de definire a domeniului evaluării şi de realizare a raportului privind impactul
asupra mediului;
c) etapa de analiză a calităţii raportului privind impactul asupra mediului.
(2) Procedura prevăzută la alin. (1) este precedată de o evaluare iniţială a proiectului
realizată de către autorităţile publice pentru protecţia mediului în care este identificată
localizarea proiectului în raport cu ariile naturale protejate de interes comunitar.
ART. 7
(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului este condusă de către
autorităţile publice centrale sau teritoriale pentru protecţia mediului, cu participarea
autorităţilor publice centrale sau locale, după caz, care au atribuţii şi răspunderi
specifice în domeniul protecţiei mediului.
(2) Participarea autorităţilor prevăzute la alin. (1) se realizează în cadrul unei comisii
de analiză tehnică, constituită la nivel central prin ordin al conducătorului autorităţii
publice centrale pentru protecţia mediului, la nivelul fiecărui judeţ şi al municipiului
Bucureşti, prin ordin emis de prefect, potrivit prevederilor Legii nr. 340/2004 privind
prefectul şi instituţia prefectului, republicată, iar la nivelul Administraţiei Rezervaţiei
Biosferei "Delta Dunării", prin ordin emis de prefectul judeţului Tulcea.
(3) Autorităţile prevăzute la alin. (1) exprimă puncte de vedere în cadrul comisiei de
analiză tehnică cu privire la solicitarea acordului de mediu şi a aprobării de dezvoltare,
precum şi asupra informaţiilor prezentate de titularul proiectului în cadrul evaluării
impactului asupra mediului.
(4) În scopul aplicării prevederilor prezentei hotărâri, autorităţile publice pentru
protecţia mediului asigură transmiterea informaţiilor relevante celorlalte autorităţi
prevăzute la alin. (1) şi organizarea şedinţelor comisiei de analiză tehnică.
ART. 8
(1) Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică:
a) proiectelor care servesc scopurilor apărării naţionale, dacă autoritatea publică
centrală pentru apărare naţională împreună cu autoritatea publică centrală pentru
protecţia mediului stabilesc, printr-o analiză de la caz la caz, că realizarea evaluării
impactului asupra mediului ar avea un efect negativ asupra acestor scopuri;
b) proiectelor ale căror detalii sunt adoptate printr-un act normativ special, când
obiectivele prezentei hotărâri, inclusiv furnizarea informaţiilor, sunt îndeplinite prin
procesul legislativ respectiv.
(2) Cu respectarea prevederilor art. 17, în cazuri excepţionale, autoritatea publică
centrală pentru protecţia mediului poate excepta, în întregime sau parţial, de la
aplicarea prevederilor prezentei hotărâri, un anumit proiect prevăzut în anexele nr. 1 şi
2. În această situaţie, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului îndeplineşte
următoarele obligaţii:
a) analizează dacă o altă formă de evaluare este potrivită;
b) pune la dispoziţia publicului interesat informaţiile obţinute în cadrul formelor de
evaluare prevăzute la lit. a), precum şi informaţiile privind decizia de exceptare şi
motivele care au stat la baza luării acesteia;
c) informează Comisia Europeană, înainte de emiterea aprobării de dezvoltare,
despre decizia de exceptare luată, precum şi despre motivele care justifică acordarea
exceptării şi îi furnizează, după caz, informaţiile puse la dispoziţia publicului.
(3) Decizia de exceptare se comunică titularului de proiect, anterior informării
Comisiei Europene potrivit prevederilor alin. (2) lit. c).
ART. 9
(1) Cu respectarea prevederilor art. 8 alin. (2), proiectele prevăzute în anexa nr. 1 se
supun evaluării impactului asupra mediului, conform prevederilor art. 11 - 23.
(2) Cu respectarea prevederilor art. 8 alin. (2), autoritatea publică pentru protecţia
mediului decide, pe baza unei examinări de la caz la caz, cu luarea în considerare a
informaţiilor furnizate de către titular, dacă proiectele prevăzute în anexa nr. 2 se supun
evaluării impactului asupra mediului, conform prevederilor art. 11 - 23.
(3) În cadrul examinării prevăzute la alin. (2) se utilizează criteriile prevăzute în anexa
nr. 3.
(4) Deciziile luate de autoritatea publică pentru protecţia mediului potrivit prevederilor
alin. (2) se pun la dispoziţia publicului.
ART. 10
(1) Autorităţile publice pentru protecţia mediului iau în considerare informaţiile
furnizate de către titular în cadrul memoriului de prezentare care conţine, cel puţin:
a) descrierea şi caracteristicile amplasamentului propus;
b) descrierea şi caracteristicile proiectului şi ale activităţilor care urmează a fi
desfăşurate: mărime, tehnologii şi materiale propuse a fi folosite şi utilizarea resurselor
naturale;
c) descrierea activităţilor specifice perioadei de realizare a proiectului;
d) descrierea sumară a potenţialului impact al proiectului asupra mediului, inclusiv,
după caz, asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.
(2) Conţinutul-cadru al memoriului de prezentare al proiectului este stabilit de
metodologia de aplicare a evaluării impactului asupra mediului, prevăzută la art. 30.
ART. 11
(1) Pentru proiectele supuse evaluării impactului asupra mediului, titularii acestora au
obligaţia de a furniza în cadrul raportului privind impactul asupra mediului, la solicitarea
autorităţii publice pentru protecţia mediului, informaţiile prevăzute în anexa nr. 4, cu
aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 12 alin. (4).
(2) Autorităţile publice, în special cele prevăzute la art. 7 alin. (1), care deţin informaţii
relevante pentru evaluarea efectelor directe şi indirecte ale proiectului, au obligaţia să
pună aceste informaţii la dispoziţia titularului de proiect.
(3) Autorităţile publice pentru protecţia mediului verifică dacă titularul proiectului a
furnizat într-o formă adecvată informaţiile prevăzute în anexa nr. 4.
(4) În solicitarea informaţiilor prevăzute la alin. (1) autorităţile publice pentru protecţia
mediului au în vedere:
a) informaţiile care sunt relevante pentru un anumit stadiu al procedurii de emitere a
aprobării de dezvoltare, pentru caracteristicile specifice ale unui proiect sau tip de
proiect şi pentru elementele de mediu care pot fi afectate;
b) informaţiile care pot fi furnizate de către titularul de proiect, având în vedere,
printre altele, nivelul actual al cunoaşterii şi al metodelor de evaluare.
ART. 12
(1) Pentru proiectele care necesită efectuarea evaluării impactului asupra mediului,
anterior notificării menţinerii solicitării aprobării de dezvoltare, autoritatea publică pentru
protecţia mediului pregăteşte şi transmite titularului de proiect un îndrumar referitor la
aspectele care trebuie tratate în raportul privind impactul asupra mediului şi la gradul de
detaliere a acestora.
(2) În vederea elaborării îndrumarului prevăzut la alin. (1), autoritatea publică pentru
protecţia mediului:
a) analizează memoriul de prezentare depus de titular;
b) consultă titularul proiectului, publicul interesat şi celelalte autorităţi publice
implicate, prevăzute la art. 7 alin. (1).
(3) Îndrumarul se pune la dispoziţia publicului interesat, spre informare.
(4) Transmiterea de către autoritatea publică pentru protecţia mediului a îndrumarului
nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informaţii suplimentare de la titularul
proiectului.
ART. 13
(1) Informaţiile pe care titularul de proiect are obligaţia să le furnizeze potrivit
prevederilor art. 11 alin. (1) trebuie să includă cel puţin următoarele aspecte:
a) descrierea proiectului, cuprinzând date referitoare la amplasament, soluţii tehnice
propuse şi mărimea proiectului;
b) descrierea măsurilor avute în vedere pentru a evita, a reduce şi, dacă este posibil,
a remedia efectele negative semnificative asupra mediului;
c) datele necesare pentru identificarea şi evaluarea principalelor efecte pe care
proiectul le poate avea asupra mediului;
d) prezentarea generală a principalelor alternative studiate de titularul de proiect, cu
indicarea motivelor alegerii sale, avându-se în vedere efectele asupra mediului;
e) un rezumat fără caracter tehnic al informaţiilor prevăzute la lit. a) - d).
(2) Pentru orice proiect care nu are o legătură directă cu sau nu este necesar pentru
managementul ariei naturale protejate de interes comunitar, dar care poate afecta în
mod semnificativ aria, singur sau în combinaţie cu alte proiecte şi care face obiectul
evaluării impactului asupra mediului, raportul privind impactul asupra mediului include
concluziile studiului privind evaluarea adecvată potrivit prevederilor Ordonanţei de
habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 14
(1) Elaborarea raportului privind impactul asupra mediului se realizează cu
respectarea îndrumarului prevăzut la art. 12 alin. (1) de către persoane fizice sau
juridice, care au acest drept, potrivit legii.
(2) Raportul privind impactul asupra mediului prevăzut la alin. (1), al cărui conţinut
respectă prevederile art. 11 şi 13, se înaintează autorităţii publice pentru protecţia
mediului.
(3) Raportul privind impactul asupra mediului este supus comentariilor publicului
interesat, ale cărui propuneri/recomandări sunt luate în considerare în etapa de analiză
a calităţii acestuia.
(4) Autoritatea publică pentru protecţia mediului, împreună cu autorităţile participante
în comisia de analiză tehnică, analizează calitatea raportului privind impactul asupra
mediului şi decide acceptarea sau refacerea acestuia.
ART. 15
(1) Autorităţile competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare aduc la cunoştinţa
publicului, din timp şi cel mai târziu imediat ce informaţia poate fi furnizată în mod
rezonabil, prin anunţ public sau prin afişare pe pagina de internet, următoarele aspecte:
a) orice solicitare de aprobare de dezvoltare;
b) datele de contact ale autorităţilor publice competente pentru emiterea aprobării de
dezvoltare, ale autorităţilor de la care pot fi obţinute informaţii relevante, ale autorităţilor
unde se pot înainta propuneri/recomandări sau adresa întrebări, precum şi termenul
pentru transmiterea acestora;
c) tipul deciziilor posibile sau, în cazul în care există, proiectul deciziei respective;
d) locul, orarul şi mijloacele prin care informaţiile relevante sunt puse la dispoziţia
publicului.
(2) Autorităţile publice pentru protecţia mediului aduc la cunoştinţa publicului, din timp
şi cel mai târziu imediat ce informaţia poate fi furnizată în mod rezonabil, prin anunţ
public sau prin afişare pe pagina de internet, următoarele aspecte:
a) orice solicitare de acord de mediu;
b) faptul că proiectul face obiectul evaluării impactului asupra mediului, indicând,
după caz, şi că proiectul intră sub incidenţa prevederilor art. 17;
c) datele de contact ale autorităţilor publice pentru protecţia mediului, ale autorităţilor
de la care pot fi obţinute informaţii relevante, ale autorităţilor unde se pot înainta
comentarii sau adresa întrebări, precum şi termenul pentru transmiterea acestora;
d) tipul deciziilor posibile sau, în cazul în care există, proiectul deciziei respective;
e) faptul că au fost obţinute şi sunt disponibile informaţiile prevăzute de art. 11 şi 13;
f) locul, orarul şi mijloacele prin care informaţiile relevante sunt puse la dispoziţia
publicului;
g) modalităţile de participare a publicului, în conformitate cu prevederile art. 16 alin.
(1) şi (2).
(3) Autorităţile publice pentru protecţia mediului şi autorităţile competente pentru
emiterea aprobării de dezvoltare pun la dispoziţia publicului interesat, într-un interval de
timp rezonabil, următoarele:
a) orice informaţie obţinută în conformitate cu prevederile art. 11 şi 13;
b) rapoartele şi recomandările relevante transmise autorităţii publice centrale sau
teritoriale pentru protecţia mediului ori, după caz, autorităţii competente pentru emiterea
aprobării de dezvoltare la momentul informării publicului interesat, potrivit prevederilor
alin. (1) şi (2);
c) alte informaţii decât cele prevăzute la alin. (1) şi (2), care sunt relevante pentru
luarea deciziei privind aprobarea de dezvoltare şi care devin disponibile după momentul
informării publicului interesat în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (2), cu
respectarea dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul publicului la
informaţia privind mediul.
ART. 16
(1) Publicul interesat are dreptul să participe efectiv şi din timp la procedura
prevăzută de art. 4, să se documenteze şi să transmită propuneri/recomandări
autorităţilor publice competente, atunci când toate opţiunile sunt posibile şi înaintea
luării unei decizii privind aprobarea de dezvoltare.
(2) Informarea şi participarea publicului sunt coordonate de autorităţile competente
pentru emiterea aprobării de dezvoltare şi autorităţile publice pentru protecţia mediului,
potrivit competenţelor specifice, şi cuprind:
a) modalitatea de informare a publicului: prin afişe pe o anumită zonă teritorială,
publicaţii în presa centrală şi/sau locală, organizarea unor expoziţii cu planuri, schiţe,
tabele, grafice, modele referitoare la proiectul respectiv şi altele;
b) modalitatea de consultare a publicului interesat, în scris sau prin dezbateri publice.
(3) Termenele corespunzătoare, astfel încât să se asigure timp suficient pentru
informarea publicului şi pentru ca publicul interesat să se pregătească şi să participe
efectiv la procedura prevăzută la art. 4, se stabilesc prin metodologia de aplicare a
evaluării impactului asupra mediului prevăzută la art. 30.
ART. 17
(1) În situaţia în care un proiect care urmează să fie realizat pe teritoriul României
poate să aibă un efect semnificativ asupra mediului altui stat sau când un alt stat care
este posibil să fie afectat semnificativ solicită informaţii despre proiect, autoritatea
publică centrală pentru protecţia mediului transmite autorităţii publice centrale de mediu
din acel stat, cât mai curând posibil şi nu mai târziu de momentul când este informat
propriul public, cel puţin următoarele informaţii referitoare la proiect:
a) o descriere a proiectului împreună cu informaţiile disponibile asupra posibilului
impact transfrontier al acestuia;
b) informaţii privind tipul deciziei care ar putea să fie luată.
(2) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului indică statului prevăzut la
alin. (1) un interval de timp suficient în care să precizeze dacă doreşte să participe la
procedura prevăzută de art. 4.
(3) Dacă statul care a primit informaţiile prevăzute la alin. (1) comunică intenţia sa de
participare la procedura prevăzută la art. 4, autoritatea publică centrală pentru protecţia
mediului îi transmite informaţiile despre proiect prevăzute la art. 15 alin. (1) şi (2),
precum şi cele care se pun la dispoziţia publicului interesat, conform prevederilor art. 15
alin. (3) lit. a) şi b).
(4) În cazul în care România este stat potenţial afectat, autoritatea publică centrală
pentru protecţia mediului are obligaţia:
a) să pună la dispoziţia autorităţilor prevăzute la art. 7 alin. (1) şi publicului interesat,
într-un termen rezonabil, informaţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), primite de la statul de
origine;
b) să asigure autorităţilor prevăzute la art. 7 alin. (1) şi publicului interesat
posibilitatea de a înainta autorităţii centrale pentru protecţia mediului din statul de
origine opiniile cu privire la informaţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), într-un interval
rezonabil de timp, înainte de emiterea aprobării de dezvoltare.
(5) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului iniţiază consultări cu
autorităţile publice pentru protecţia mediului ale altor state cu privire, între altele, la
efectele potenţiale transfrontiere ale proiectului şi la măsurile avute în vedere pentru a
reduce sau a elimina astfel de efecte şi stabileşte împreună cu aceste autorităţi un
interval de timp rezonabil privind durata consultărilor.
(6) Ministerul Afacerilor Externe sprijină demersurile autorităţii publice centrale pentru
protecţia mediului prevăzute la alin. (1) - (5), astfel încât publicul interesat de pe
teritoriul statului afectat să participe efectiv la procedura prevăzută de art. 4, inclusiv în
cazul proiectelor cu posibile efecte semnificative pe teritoriul României, iniţiate în alte
state.
ART. 18
Rezultatele consultărilor şi informaţiile obţinute potrivit prevederilor art. 7 şi art. 11 -
17 se iau în considerare în emiterea acordului de mediu şi a aprobării de dezvoltare,
respectiv în respingerea solicitării acordului de mediu şi a aprobării de dezvoltare pentru
proiectele publice sau private care fac obiectul prezentei hotărâri.
ART. 19
(1) Autoritatea publică pentru protecţia mediului, cu consultarea comisiei de analiză
tehnică, emite acordul de mediu sau ia decizia de respingere a solicitării acordului, pe
baza analizării raportului privind impactul asupra mediului, a
propunerilor/recomandărilor exprimate de publicul interesat şi a altor informaţii
relevante, după caz.
(2) Acordul de mediu se anexează aprobării de dezvoltare şi face parte integrantă din
aceasta.
ART. 20
(1) În cazul proiectelor prevăzute la art. 13 alin. (2), acordul de mediu include
concluziile evaluării adecvate, realizată potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) În situaţia în care rezultatul evaluării adecvate realizate conform alin. (1) relevă un
impact negativ semnificativ asupra ariei naturale protejate de interes comunitar,
autoritatea publică pentru protecţia mediului ia decizia de respingere a solicitării
acordului de mediu.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea publică pentru protecţia
mediului emite acordul de mediu doar pentru proiectele care trebuie realizate din
considerente imperative de interes public major, inclusiv de ordin social sau economic şi
în lipsa unor soluţii alternative la acestea, însă numai după stabilirea măsurilor
compensatorii necesare pentru a proteja coerenţa reţelei Natura 2000.
(4) În cazul în care aria naturală protejată de interes comunitar adăposteşte un tip de
habitat natural prioritar şi/sau o specie prioritară, singurele considerente care pot fi
invocate sunt cele legate de sănătatea sau siguranţa publică, de anumite consecinţe
benefice de importanţă majoră pentru mediu sau, ca urmare a avizului Comisiei
Europene, de alte motive imperative de interes public major.
ART. 21
(1) Autorităţile competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare şi, respectiv,
pentru emiterea acordului de mediu fac publică emiterea acestora sau, după caz,
respingerea solicitării acestora şi pun la dispoziţia publicului următoarele informaţii:
a) conţinutul aprobării de dezvoltare şi, respectiv, al acordului de mediu, care include
toate condiţiile necesare a fi îndeplinite de titularul proiectului sau, după caz, conţinutul
deciziei de respingere;
b) principalele motive şi considerente pe care se bazează aprobarea de dezvoltare şi,
respectiv, acordul de mediu sau, după caz, respingerea solicitării acestora, ca urmare a
examinării îngrijorărilor şi opiniilor exprimate de către publicul interesat, inclusiv
informaţii cu privire la desfăşurarea procesului de participare a publicului;
c) descrierea, după caz, a principalelor măsuri pentru evitarea, reducerea şi, dacă
este posibil, compensarea efectelor negative majore.
(2) Autorităţile competente informează autorităţile competente ale statului care a fost
consultat conform prevederilor art. 17 alin. (1) - (3) şi (5) şi transmit acestora informaţiile
prevăzute la alin. (1).
(3) În cazul în care România este stat potenţial afectat, autorităţile competente
asigură punerea la dispoziţia propriului public interesat, într-o formă corespunzătoare, a
informaţiilor prevăzute la alin. (1), primite de la statul de origine.
ART. 22
(1) În situaţia în care, după emiterea acordului de mediu şi înaintea obţinerii aprobării
de dezvoltare, proiectul a suferit modificări, titularul proiectului este obligat să notifice în
scris autoritatea publică pentru protecţia mediului emitentă asupra acestor modificări.
(2) Constatarea modificărilor prevăzute la alin. (1) se realizează de:
a) verificatorii tehnici atestaţi pentru cerinţa esenţială de calitate "c) igienă, sănătate
şi mediu", cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul
proiectelor pentru care se emite autorizaţie de construire;
b) autoritatea competentă pentru emiterea aprobării de dezvoltare, în cazul celorlalte
categorii de proiecte.
(3) Pe baza notificării prevăzute la alin. (1), autoritatea publică pentru protecţia
mediului parcurge etapa de încadrare şi, cu consultarea comisiei de analiză tehnică,
decide:
a) menţinerea acordului de mediu emis iniţial;
b) reluarea în parte sau integral a evaluării impactului asupra mediului şi, în
consecinţă, revizuirea acordului de mediu emis iniţial, emiterea unuia nou sau
respingerea solicitării acordului de mediu pentru proiectul modificat, cu aplicarea în mod
corespunzător a prevederilor art. 11 - 22.
ART. 23
(1) Prevederile prezentei hotărâri nu aduc atingere obligaţiei autorităţilor competente
de a respecta restricţiile impuse de legislaţia privind secretul comercial şi industrial,
inclusiv proprietatea intelectuală şi protejarea interesului public.
(2) În cazul aplicării art. 17, transmiterea informaţiilor către alte state şi primirea
acestora de către respectivele state fac obiectul restricţiilor prevăzute de legislaţia în
vigoare a statului în care se va realiza proiectul.
ART. 24
(1) Orice persoană care face parte din publicul interesat şi care se consideră
vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanţei de
contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural
sau substanţial, actele, deciziile sau omisiunile autorităţii publice competente care fac
obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente şi orice
organizaţie neguvernamentală care îndeplineşte cerinţele prevăzute la art. 2 lit. e),
considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes
legitim.
(3) Actele sau omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării
publicului se atacă odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu sau, după
caz, cu decizia de respingere a solicitării acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de
dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare.
ART. 25
(1) Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente,
persoanele prevăzute la art. 24 au obligaţia să solicite autorităţii publice emitente a
deciziei menţionate la art. 24 alin. (3) sau autorităţii ierarhic superioare revocarea, în tot
sau în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile
de la data aducerii la cunoştinţa publicului a deciziei.
(2) Autoritatea publică emitentă are obligaţia de a răspunde la plângerea prealabilă
prevăzută la alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea
autoritate.
(3) Procedura de soluţionare a plângerii prealabile prevăzute la alin. (1) şi (2) este
gratuită şi trebuie să fie echitabilă, rapidă şi corectă.
ART. 26
(1) Este interzisă realizarea proiectului fără obţinerea acordului de mediu pentru
proiectele prevăzute în anexa nr. 1 şi a celor din anexa nr. 2 pentru care s-a decis
efectuarea evaluării impactului asupra mediului.
(2) Titularii proiectelor au obligaţia respectării condiţiilor prevăzute în acordul de
mediu.
ART. 27
(1) Constituie contravenţie şi se sancţionează următoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor prevăzute la art. 22 alin. (1) şi art. 26 alin. (1), cu
amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoane fizice, şi de la 25.000 lei la 50.000
lei, pentru persoane juridice;
b) nerespectarea prevederilor prevăzute la art. 26 alin. (2), cu amendă de la 3.000 lei
la 6.000 lei, pentru persoane fizice, şi de la 20.000 lei la 40.000 lei, pentru persoane
juridice.
(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de
personalul împuternicit din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu şi al Administraţiei
Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", conform reglementărilor legale în vigoare.
(3) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data
încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din
minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând menţiune
despre această posibilitate în procesul-verbal de constatare şi sancţionare a
contravenţiei.
ART. 28
Dispoziţiile referitoare la contravenţiile prevăzute la art. 27 alin. (1) se completează
cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi
ART. 29
Actele şi deciziile prevăzute de prezenta hotărâre trebuie să includă informaţii
concrete despre procedurile prevăzute la art. 24 şi 25.
ART. 30
(1) Metodologia de aplicare a evaluării impactului asupra mediului, conţinând
competenţele, durata etapelor procedurale şi dispoziţii privind informarea şi participarea
publicului, se aprobă prin ordin comun al conducătorului autorităţii publice centrale
pentru protecţia mediului, al conducătorului autorităţii publice centrale pentru dezvoltare
regională şi locuinţei, al conducătorului autorităţii publice centrale pentru administraţie şi
interne şi al conducătorului autorităţii publice centrale pentru agricultură, păduri şi
dezvoltare rurală, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri.
(2) Ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului se aprobă
prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului în
termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
ART. 31
Autorităţile publice pentru protecţia mediului percep taxe în cuantum de 150 lei la
emiterea acordului de mediu.
ART. 32
Proiectele transmise unei autorităţi publice pentru protecţia mediului în vederea
obţinerii acordului de mediu înainte de intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se supun
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului aflate în vigoare la momentul
depunerii solicitării.
ART. 33
(1) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului informează Comisia
Europeană cu privire la aplicarea prezentei hotărâri.
(2) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului transmite Comisiei
Europene actele normative naţionale adoptate în domeniul reglementat de Directiva
85/337/CEE din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice sau
private asupra mediului, modificată şi completată prin Directiva 97/11/CE şi prin
Directiva 2003/35/CE.
ART. 34
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART. 35
Prezenta hotărâre intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
ART. 36
(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr.
1.213/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului
pentru anumite proiecte publice şi private, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 802 din 25 septembrie 2006.
(2) În situaţia în care printr-un act normativ anterior prezentei hotărâri se face
trimitere la Hotărârea Guvernului nr. 1.213/2006 ori generic la procedura de evaluare a
impactului asupra mediului, trimiterea se va socoti făcută la dispoziţiile corespunzătoare
din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre transpune prevederile Directivei Consiliului 85/337/CEE din 27

iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice şi private asupra
mediului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L 175 din 5
iulie 1985, modificată şi completată prin Directiva Consiliului 97/11/CE a Consiliului din
3 martie 1997, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L 73
din 14 martie 1997, şi Directiva 2003/35/CE a Parlamentului European şi a Consiliului
din 26 mai 2003 de instituire a participării publicului la elaborarea anumitor planuri şi
programe privind mediul şi de modificare a directivelor Consiliului 85/337/CEE şi
96/61/CE, în ceea ce priveşte participarea publicului şi accesul la justiţie, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 156 din 25 iunie 2003.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul mediului,
Nicolae Nemirschi
Viceprim-ministru,
ministrul administraţiei şi internelor,
Dan Nica
p. Ministrul afacerilor externe,

Costea Romulus Doru,
secretar de stat
Şeful Departamentului
pentru Afaceri Europene,
Vasile Puşcaş
Bucureşti, 8 aprilie 2009.

Nr. 445.
ANEXA 1
LISTA
proiectelor supuse evaluării impactului asupra mediului
1. Rafinării de ţiţei (cu excepţia celor care produc numai lubrifianţi din ţiţei) şi instalaţii
de gazeificare şi lichefiere a minimum 500 tone de cărbune sau şisturi bituminoase pe
zi.
2. a) Termocentrale şi alte instalaţii de ardere cu o putere termică de minimum 300
megawaţi.
b) Centrale nucleare şi alte reactoare nucleare, inclusiv dezafectarea sau
dezasamblarea acestor centrale sau reactoare*) (cu excepţia instalaţiilor de cercetare
pentru producerea şi transformarea materialelor fisionabile şi fertile, a căror putere
maximă nu depăşeşte un kilowatt de putere termică continuă).
------------
*) Centralele nucleare şi alte reactoare nucleare încetează a mai fi considerate ca
atare atunci când tot combustibilul nuclear şi alte elemente contaminate radioactiv au
fost îndepărtate definitiv de pe amplasamentul instalaţiei.
3. a) Instalaţii pentru reprocesarea combustibilului nuclear iradiat.

b) Instalaţii destinate:
(i) producerii sau îmbogăţirii combustibilului nuclear;
(ii) tratării combustibilului nuclear iradiat sau tratării deşeurilor cu nivel ridicat de
radioactivitate;
(iii) depozitării finale a combustibilului nuclear iradiat;
(iv) în exclusivitate depozitării finale a deşeurilor radioactive;
(v) în exclusivitate stocării, planificată pe o perioadă mai mare de 10 ani, a
combustibililor nucleari iradiaţi sau a deşeurilor radioactive pe un amplasament diferit
de cel de producţie.
4. a) Instalaţii integrate pentru producerea fontei cenuşii pentru turnătorie şi a oţelului.
b) Instalaţii destinate producerii metalelor brute neferoase din minereuri, concentrate
din minereu sau materii prime secundare prin procese metalurgice, chimice sau
electrolitice.
5. Instalaţii pentru extracţia azbestului şi pentru prelucrarea şi transformarea
azbestului şi a produselor care conţin azbest:
a) instalaţii pentru produse din azbociment, cu o producţie anuală de cel puţin 20.000
tone de produs finit;
b) instalaţii pentru materiale de fricţiune, cu o producţie anuală de cel puţin 50 tone
de produs finit;
c) instalaţii pentru alte utilizări ale azbestului, cu cantităţi utilizate de peste 200 tone
anual.
6. Instalaţii chimice integrate, cum sunt instalaţiile pentru producerea substanţelor la
scară industrială folosind procese de conversie chimică, în care mai multe unităţi
alăturate sunt legate funcţional una de cealaltă şi sunt destinate pentru:
a) producerea substanţelor chimice organice de bază;
b) producerea substanţelor chimice anorganice de bază;
c) producerea îngrăşămintelor pe bază de fosfor, azot sau potasiu (îngrăşăminte
simple sau complexe);
d) obţinerea produselor de bază pentru protecţia plantelor şi a biocidelor;
e) obţinerea produselor farmaceutice de bază folosind procese chimice sau biologice;
f) producerea explozibililor.
7. a) Construirea de linii pentru traficul feroviar de lungă distanţă şi a
aerodromurilor*1) cu cel puţin o pistă de decolare-aterizare mai lungă de 2.100 m.
b) Construirea de autostrăzi şi de drumuri expres*2).
------------
*1) Aerodrom - aeroport care se conformează definiţiei din Convenţia privind Aviaţia
Civilă Internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, cu unele amendamente
aduse ulterior acestei convenţii (anexa nr. 14), ratificată prin Decretul nr. 194/1965.
*2) Drumuri expres - drumuri care se conformează definiţiei din Acordul european
asupra marilor drumuri de circulaţie internaţională, încheiat la Geneva la 15 noiembrie
1975, ratificat prin Decretul nr. 149/1985.
Construirea drumurilor noi cu cel puţin 4 benzi sau realinierea şi/sau lărgirea unui
drum existent cu două ori mai puţine benzi până la 4 sau mai multe benzi, în cazul în
care aceste drumuri noi sau realinierea lor şi/sau secţiunea lărgită a acestora este de
cel puţin 10 km lungime continuă.
8. a) Căi navigabile interioare şi porturi fluviale care asigură traficul, respectiv
operarea navelor de peste 1.350 tone.
b) Porturi comerciale, cheuri pentru încărcare şi descărcare legate de uscat şi porturi
exterioare (exclusiv cheuri pentru feribot) care permit operarea navelor de cel puţin
1.350 tone.
9. Depozite de deşeuri periculoase sau instalaţii pentru eliminarea deşeurilor
periculoase prin incinerare ori tratare chimică, operaţiune definită în anexa nr. IIA pct. 9
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările şi completările
ulterioare.
10. Instalaţii cu o capacitate mai mare de 100 tone/zi pentru eliminarea deşeurilor
nepericuloase prin incinerare ori tratare chimică, operaţiune definită în anexa nr. IIA pct.
9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările şi completările ulterioare.
11. Sisteme de captare a apelor subterane sau sisteme artificiale de reîncărcare a
acviferului, acolo unde volumul anual de apă captată sau reîncărcată este de cel puţin
10 milioane de metri cubi.
12. a) Lucrări de transfer al resurselor de apă între bazine hidrografice, executate în
scopul prevenirii deficitului de apă, pentru un volum anual de apă transferată de cel
puţin 100 de milioane metri cubi; se exceptează transferul prin conducte al apei
potabile.
b) În toate celelalte cazuri, lucrări de transfer al resurselor de apă între bazine
hidrografice, pentru un debit mediu multianual al bazinului de captare de cel puţin 2.000
de milioane metri cubi/an şi pentru o cantitate de apă transferată de cel puţin 5% din
acest debit; se exceptează transferul prin conducte al apei potabile.
13. Staţii pentru epurarea apelor uzate de cel puţin 150.000 echivalenţi locuitor*3).
------------
*3) Echivalenţi locuitor exprimă încărcarea cu poluanţi a apelor uzate, conform
definiţiei din Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind
condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificările şi completările
ulterioare.
14. Extracţia petrolului şi a gazelor naturale în scopuri comerciale, în cazul în care

cantitatea extrasă este de cel puţin 500 tone/zi în cazul petrolului şi 500.000 metri
cubi/zi în cazul gazelor naturale.
15. Baraje şi alte instalaţii proiectate să reţină sau să stocheze permanent apa, cu o
capacitate nouă ori suplimentară de apă reţinută sau stocată de cel puţin 10 milioane
metri cubi.
16. Conducte pentru transportul gazelor, petrolului sau al produselor chimice cu un
diametru mai mare de 800 mm şi cu o lungime de cel puţin 40 km.
17. Instalaţii pentru creşterea intensivă a păsărilor de curte sau a porcinelor având
cel puţin:
a) 85.000 de locuri pentru creşterea păsărilor de carne, respectiv 60.000 de locuri
pentru păsări ouătoare;
b) 3.000 de locuri pentru creşterea porcilor mai mari de 30 kg; sau
c) 900 de locuri pentru scroafe.
18. Instalaţii industriale pentru:
a) producerea celulozei din cherestea sau alte materiale fibroase similare;
b) producerea hârtiei şi a cartonului, cu o capacitate de producţie de cel puţin 200
tone/zi.
19. Cariere şi exploataţii miniere de suprafaţă, când suprafaţa amplasamentului
depăşeşte 25 hectare sau, pentru extragerea turbei, când suprafaţa amplasamentului
depăşeşte 150 hectare.
20. Construirea liniilor aeriene de tensiune electrică, cu o tensiune de cel puţin 220
kV şi o lungime de cel puţin 15 km.
21. Instalaţii pentru depozitarea petrolului, a produselor petrochimice sau chimice, cu
o capacitate de cel puţin 200.000 tone.
22. Orice modificare sau extindere a proiectelor enumerate în prezenta anexă, în
cazul în care o asemenea modificare sau extindere întruneşte ea însăşi valorile de prag
stabilite, după caz, în această anexă.
ANEXA 2
LISTA
proiectelor pentru care trebuie stabilită necesitatea efectuării evaluării impactului asupra
mediului
1. Agricultură, silvicultură şi acvacultură:

a) proiecte pentru restructurarea exploataţiilor agricole;
b) proiecte pentru utilizarea terenului necultivat sau a suprafeţelor parţial antropizate
în scop agricol intensiv;
c) proiecte de gospodărire a apelor pentru agricultură, inclusiv proiecte de irigaţii şi
desecări;
d) împădurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetaţie forestieră sau
defrişare în scopul schimbării destinaţiei terenului;
e) instalaţii pentru creşterea intensivă a animalelor de fermă, altele decât cele incluse
în anexa nr. 1;
f) crescătorii pentru piscicultură intensivă;
g) recuperarea terenurilor din mare.
2. Industria extractivă:
a) cariere, exploatări miniere de suprafaţă şi de extracţie a turbei, altele decât cele
prevăzute în anexa nr. 1;
b) exploatări miniere subterane;
c) extracţia mineralelor prin dragare fluvială sau marină;
d) foraje de adâncime, cu excepţia forajelor pentru investigarea stabilităţii solului, în
special:
(i) foraje geotermale;
(ii) foraje pentru depozitarea deşeurilor nucleare;
(iii) foraje pentru alimentarea cu apă;
e) instalaţii industriale de suprafaţă pentru extracţia cărbunelui, petrolului, gazelor
naturale şi minereurilor, precum şi a şisturilor bituminoase.
3. Industria energetică:
a) instalaţii industriale pentru producerea energiei electrice, termice şi a aburului
tehnologic, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
b) instalaţii industriale pentru transportul gazelor, aburului şi apei calde; transportul
energiei electrice prin cabluri aeriene, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
c) stocarea la suprafaţă a gazelor naturale;
d) stocarea subterană a gazelor combustibile;
e) stocarea la suprafaţă a combustibililor fosili;
f) brichetarea industrială a cărbunelui/huilei şi lignitului;
g) instalaţii pentru prelucrarea şi stocarea deşeurilor radioactive, altele decât cele
h) instalaţii pentru producerea energiei hidroelectrice;
i) instalaţii destinate producerii de energie prin exploatarea energiei eoliene (parcuri
eoliene).
4. Producerea şi prelucrarea metalelor:
a) instalaţii pentru producerea fontei sau oţelului prin fuziune primară sau secundară,
inclusiv turnare continuă;
b) instalaţii pentru prelucrarea metalelor feroase:
(i) laminoare la cald;
(ii) forjerii cu ciocane;
(iii) acoperiri metalice de protecţie prin topire;
c) topitorii de metale feroase;
d) instalaţii pentru topirea, inclusiv alierea metalelor neferoase, cu excepţia metalelor
preţioase, inclusiv a produselor recuperate (rafinare, turnare în forme etc.);
e) instalaţii pentru tratarea suprafeţelor metalice şi a materialelor plastice prin
procese chimice sau electrolitice;
f) fabricarea şi asamblarea de autovehicule şi fabricarea motoarelor pentru
autovehicule;
g) şantiere navale;
h) instalaţii pentru construcţia şi repararea aeronavelor;
i) fabricarea materialelor feroviare;
j) forjare la cald prin explozie;
k) instalaţii pentru coacerea şi sinterizarea minereurilor metalice.
5. Industria mineralelor:
a) cuptoare de cocs (distilarea uscată a cărbunelui);
b) instalaţii pentru fabricarea cimentului;
c) instalaţii pentru producerea azbestului şi fabricarea produselor din azbest, altele
decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
d) instalaţii pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrelor de sticlă;
e) instalaţii pentru topirea substanţelor minerale, inclusiv producţia fibrelor minerale;
f) fabricarea produselor ceramice prin ardere, în special a ţiglelor, cărămizilor,
cărămizilor refractare, plăcilor, gresiilor ceramice sau porţelanului.
6. Industria chimică:
a) tratarea produselor intermediare şi obţinerea produselor chimice, altele decât cele
b) producerea pesticidelor şi a produselor farmaceutice, vopselelor şi lacurilor,
elastomerilor şi peroxizilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
c) instalaţii de depozitare a produselor petroliere, petrochimice şi chimice, altele
decât cele prevăzute în anexa nr. 1.
7. Industria alimentară:
a) fabricarea uleiurilor şi a grăsimilor vegetale şi animale;
b) ambalarea şi conservarea produselor animale şi vegetale;
c) fabricarea produselor lactate;
d) fabricarea malţului şi a băuturilor alcoolice;
e) fabricarea produselor de cofetărie şi a siropului;
f) abatoare;
g) instalaţii industriale pentru fabricarea amidonului;
h) fabrici de făină şi ulei de peşte;
i) fabrici de zahăr.
8. Industria textilă, a pielăriei, a lemnului şi hârtiei:
a) instalaţii industriale pentru producerea hârtiei şi a cartonului, altele decât cele
b) instalaţii pentru pretratarea (operaţii ca spălare, înălbire, mercerizare) sau vopsirea
fibrelor ori textilelor;
c) instalaţii pentru tăbăcirea/argăsirea pieilor şi blănurilor;
d) instalaţii de producere şi prelucrare a celulozei.
9. Industria cauciucului: fabricarea şi tratarea produselor pe bază de elastomeri.
10. Proiecte de infrastructură:
a) proiecte de dezvoltare a unităţilor/zonelor industriale;
b) proiecte de dezvoltare urbană, inclusiv construcţia centrelor comerciale şi a
parcărilor auto;
c) construcţia căilor ferate, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1, a instalaţiilor de
transbordare intermodală şi a terminalelor intermodale;
d) construcţia aerodromurilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
e) construcţia drumurilor, porturilor şi instalaţiilor portuare, inclusiv a porturilor de
pescuit, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
f) construcţia căilor navigabile interioare, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1,
lucrări de canalizare şi lucrări împotriva inundaţiilor;
g) baraje şi alte instalaţii proiectate pentru reţinerea sau stocarea apei pe termen
lung, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
h) linii de tramvai, căi ferate subterane şi de suprafaţă, linii suspendate sau linii
similare specifice, utilizate exclusiv sau în principal pentru transportul de persoane;
i) instalaţii de conducte pentru gaze şi petrol, altele decât cele prevăzute în anexa nr.
1;
j) instalaţii de apeducte de lungime mare;
k) lucrări pentru combaterea eroziunii costiere şi lucrări maritime ce pot modifica
profilul costier prin construcţia, de exemplu, de diguri, chei, pontoane, debarcadere sau
alte lucrări de apărare marină, exclusiv întreţinerea şi reconstrucţia unor astfel de
lucrări;
l) instalaţii de extracţie a apei subterane şi de reîncărcare artificială a rezervelor de
apă subterană, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
m) lucrări pentru transferul resurselor de apă între bazine hidrografice, altele decât
cele prevăzute în anexa nr. 1.
11. Alte proiecte:
a) piste permanente de curse şi testare a vehiculelor cu motor;
b) instalaţii pentru eliminarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
c) staţii pentru epurarea apelor uzate, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;
d) amplasamente pentru depozitarea nămolurilor provenite de la staţiile de epurare;
e) depozite de fier vechi, de vehicule uzate, inclusiv deşeuri de vehicule;
f) bancuri de probă pentru motoare, turbine sau reactoare;
g) instalaţii pentru fabricarea fibrelor minerale artificiale;
h) instalaţii pentru recuperarea sau distrugerea substanţelor explozive;
i) centre de ecarisaj.
12. Turism şi agrement:
a) pârtii de schi, teleschiuri, telecabine şi amenajările aferente;
b) amenajări marine de agrement;
c) sate de vacanţă şi complexuri hoteliere în afara zonelor urbane şi amenajările
aferente;
d) campinguri permanente şi amplasamente pentru caravane;
e) parcuri tematice.
13. a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa
nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate,
executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative
asupra mediului.
b) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1, executate exclusiv sau în principal pentru
dezvoltarea şi testarea de metode sau produse noi şi care să nu fie utilizate pe o
perioadă mai mare de 2 ani.
ANEXA 3
CRITERII DE SELECŢIE
pentru stabilirea necesităţii efectuării evaluării impactului asupra mediului
1. Caracteristicile proiectelor
La identificarea caracteristicilor proiectelor se iau în considerare următoarele
aspecte:
a) mărimea proiectului;
b) cumularea cu alte proiecte;
c) utilizarea resurselor naturale;
d) producţia de deşeuri;
e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort;
f) riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile
utilizate.
2. Localizarea proiectelor
Se ia în considerare sensibilitatea mediului în zona geografică posibil a fi afectată de
proiect, avându-se în vedere în special:
2.1. utilizarea existentă a terenului;
2.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea
regenerativă a acestora;
2.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:
a) zonele umede;
b) zonele costiere;
c) zonele montane şi cele împădurite;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de
protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate etc.;
f) zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a
naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele
prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naţional - Secţiunea a III-a - zone protejate, zonele de protecţie instituite conform
prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi
Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind
caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja
depăşite;
h) ariile dens populate;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică.
3. Caracteristicile impactului potenţial

Se iau în considerare efectele semnificative posibile ale proiectelor, în raport cu
criteriile stabilite la pct. 1 şi 2, cu accent deosebit pe:
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate;
b) natura transfrontieră a impactului;
c) mărimea şi complexitatea impactului;
d) probabilitatea impactului;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului.
ANEXA 4
INFORMAŢII
solicitate titularului proiectului pentru proiectele supuse evaluării impactului asupra
mediului
1. Descrierea proiectului, incluzând:

a) descrierea caracteristicilor fizice ale întregului proiect şi a cerinţelor de amenajare
şi utilizare a terenului în timpul fazelor de construcţie şi funcţionare;
b) descrierea principalelor caracteristici ale proceselor de producţie, de exemplu
natura şi cantitatea materialelor utilizate;
c) estimarea, pe tipuri şi cantităţi, a deşeurilor preconizate şi a emisiilor (poluare în
apă, aer şi sol, zgomot, vibraţii, lumină, căldură, radiaţii etc.) rezultate din funcţionarea
proiectului propus.
2. Rezumatul principalelor alternative studiate de titular şi indicarea principalelor
motive pentru alegerea finală, luând în considerare efectele asupra mediului.
3. Descrierea aspectelor de mediu posibil a fi afectate în mod semnificativ de
proiectul propus, în special a populaţiei, faunei, florei, solului, apei, aerului, factorilor
climatici, bunurilor materiale, inclusiv patrimoniul arhitectural şi arheologic, peisajul şi
interconexiunile dintre factorii de mai sus.
4. Descrierea*1) efectelor semnificative posibile ale proiectului propus asupra
mediului, rezultând din:
a) existenţa proiectului;
b) utilizarea resurselor naturale;
c) emisiile de poluanţi, zgomot şi alte surse de disconfort şi eliminarea deşeurilor şi
descrierea de către titular a metodelor de prognoză utilizate în evaluarea efectelor
asupra mediului.
------------
*1) Această descriere trebuie să acopere efectele directe şi indirecte, secundare,
cumulative, pe termen scurt, mediu şi lung, permanente şi temporare, pozitive şi
negative ale proiectului asupra mediului.
5. Descrierea măsurilor preconizate pentru prevenirea, reducerea şi, unde este

posibil, compensarea oricăror efecte semnificative adverse asupra mediului.
6. Un rezumat fără caracter tehnic al informaţiilor furnizate la punctele precedente.
7. Indicarea dificultăţilor (deficienţe tehnice sau lipsă de know-how) întâmpinate de
titularul proiectului în prezentarea informaţiei solicitate.
---------------
ORDIN Nr. 355 din 2 aprilie 2009

pentru modificarea Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului
nr. 50/2004 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea prevederilor
Regulamentului (CE) nr. 761/2001 care permite participarea voluntară a
organizaţiilor la schema comunitară de eco-management şi audit (EMAS)
EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 261 din 22 aprilie 2009
În temeiul art. 5 alin. (7) şi al art. 4 pct. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 57/2009
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 761/2001 care permite participarea voluntară
a organizaţiilor la schema comunitară de eco-management şi audit (EMAS),
ministrul mediului emite următorul ordin:

ART. I
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 50/2004 privind
stabilirea unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 761/2001
care permite participarea voluntară a organizaţiilor la schema comunitară de eco-
management şi audit (EMAS), publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 81
din 30 ianuarie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
- La articolul 11 alineatul (3), litera i) va avea următorul cuprins:
"i) 3 reprezentanţi, persoane fizice sau juridice, care au drept, potrivit legii, să
realizeze lucrările prevăzute la art. 21 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare."
ART. II
Ministrul mediului,
Nicolae Nemirschi
Bucureşti, 2 aprilie 2009.

Nr. 355.
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 15 din 25 februarie 2009

pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la
prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI
PUBLICATĂ ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 149 din 10 martie 2009
Având în vedere faptul că România, în calitate de stat membru, are obligaţia de a

transpune în legislaţia naţională prevederile directivelor Uniunii Europene în domeniul
protecţiei mediului,
ţinând cont de faptul că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 68/2007 privind
răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra
mediului, aprobată prin Legea nr. 19/2008, transpune prevederile Directivei
Parlamentului European şi a Consiliului 2004/35/CE din 21 aprilie 2004 privind
răspunderea pentru mediul înconjurător în legătură cu prevenirea şi repararea daunelor
aduse mediului,
întrucât Directiva 2004/35/CE a fost completată de art. 15 din Directiva Parlamentului
European şi a Consiliului 2006/21/CE din 15 martie 2006 privind gestionarea deşeurilor
din industriile extractive şi de modificare a Directivei 2004/35/CE,
în scopul garantării unei transpuneri complete a Directivei 2006/21/CE şi având în
vedere avizul motivat transmis autorităţilor române de Comisia Europeană la data de 1
decembrie 2008 pentru neîndeplinirea obligaţiei de comunicare a tuturor măsurilor de
transpunere în dreptul intern a Directivei 2006/21/CE,
pentru evitarea declanşării fazei contencioase prin sesizarea de către Comisia
Europeană a Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene cu o acţiune în constatarea
neîndeplinirii de către România a obligaţiilor de stat membru,
considerând faptul că aceste elemente vizează interesul public şi constituie o situaţie
de urgenţă şi extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOL UNIC
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu
referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 446 din 29 iunie 2007, aprobată prin Legea nr.
19/2008, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, punctele 17, 19 şi 21 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"17. specii şi habitate naturale protejate:
a) speciile incluse în anexele nr. 3, 4A şi 4B la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;
b) habitatele de păsări migratoare sau ale speciilor incluse în anexa nr. 3, precum şi
habitatele naturale enumerate în anexa nr. 2 şi locurile de reproducere sau de odihnă
ale speciilor prevăzute în anexele nr. 4A şi 4B la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
57/2007, cu modificările şi completările ulterioare;
..........................................................................
19. starea de conservare a unui habitat natural se consideră <<favorabilă>> în cazul
în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) arealul său natural şi suprafeţele pe care le acoperă în interiorul acestui areal sunt
stabile sau în creştere;
b) structura şi funcţiile specifice necesare menţinerii sale pe termen lung există şi
este posibilă existenţa acestora în viitorul previzibil;
c) speciile sale caracteristice se află într-o stare de conservare favorabilă, în
conformitate cu definiţia de la pct. 21;
..........................................................................
21. starea de conservare a unei specii se consideră <<favorabilă>> în cazul în care
sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) datele privind dinamica populaţiilor speciei respective indică faptul că aceasta se
menţine şi are şanse să se menţină pe termen lung ca o componentă viabilă a
habitatelor sale naturale;
b) arealul natural al speciei nu se reduce şi nu există riscul să se reducă în viitorul
previzibil;
c) există şi probabil va continua să existe un habitat suficient de mare pentru ca
populaţiile speciei să se menţină pe termen lung;".
2. La articolul 2, după punctul 21 se introduce un nou punct, punctul 22, cu următorul
cuprins:
"22. starea iniţială - starea resurselor naturale şi serviciilor la momentul producerii
prejudiciului, care ar fi existat dacă prejudiciul asupra mediului nu s-ar fi produs,
estimată pe baza celor mai bune informaţii disponibile."
3. Menţiunea privind transpunerea normelor comunitare se modifică şi va avea
următorul cuprins:
"Prezenta ordonanţă de urgenţă transpune prevederile Directivei Parlamentului
European şi a Consiliului 2004/35/CE din 21 aprilie 2004 privind răspunderea pentru
mediul înconjurător în legătură cu prevenirea şi repararea daunelor aduse mediului,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 143 din 30 aprilie 2004,
astfel cum a fost completată de art. 15 al Directivei Parlamentului European şi a
Consiliului 2006/21/CE din 15 martie 2006 privind gestionarea deşeurilor din industriile
extractive şi de modificare a Directivei 2004/35/CE, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene (JOUE) nr. L 102 din 11 aprilie 2006."
4. La anexa nr. 3 "Activităţile pentru care răspunderea este obiectivă", la punctul 7,
litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"a) substanţelor şi preparatelor periculoase prevăzute la art. 2 alin. (2) din Hotărârea
Guvernului nr. 1.408/2008 privind clasificarea, ambalarea şi etichetarea substanţelor
periculoase;".
5. La anexa nr. 3, după punctul 11 se introduce un nou punct, punctul 12, cu
următorul cuprins:
"12. Gestionarea deşeurilor extractive, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive."
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul Mediului,
Nicolae Nemirschi
Ministrul economiei,
Adriean Videanu
Şeful Departamentului
pentru Afaceri Europene,
Vasile Puşcaş
Bucureşti, 25 februarie 2009.
Nr. 15.
---------------

Legislatie Mediu

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legislatie Mediu

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CAPITOLUL IV LEGISLATIE DE MEDIU

ORDIN Nr. 135/76/84/1284 din 10 februarie 2010

Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind

ministrul mediului şi pădurilor, ministrul administraţiei şi internelor, ministrul

ART. 1.Se aprobă Metodologia de aplicare a evaluării impactului asupra mediului

Ministrul mediului şi pădurilor,

Ministrul administraţiei şi internelor,

Ministrul dezvoltării regionale

1. Date generale şi localizarea proiectului/modificării

1.3. Date de identificare a titularului/beneficiarului proiectului/modificării:

2. Descrierea sumară a proiectului

3. Modul de asigurare a utilităţilor

4. Asigurarea agentului termic

Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

Ca urmare a solicitării depuse de ................................ pentru

Conducătorul autorităţii competente pentru protecţia mediului,

Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

Decizia de respingere a solicitării acordului de mediu

Ca urmare a solicitării depuse de ................................ pentru

Conducătorul autorităţii competente pentru protecţia mediului,

Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

Decizia etapei de evaluare iniţială (demararea procedurilor de

Ca urmare a solicitării depuse de ................................ pentru

Conducătorul autorităţii competente pentru protecţia mediului,

Conţinutul-cadru al memoriului de prezentare

Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

Întocmit la .................... în prezenţa .............................

Anunţ public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu (autoritatea

......................................................... anunţă publicul

Data afişării anunţului pe site

Anunţ public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu (titularul

.......................................................... anunţă publicul

Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE*1)

*1) Decizia se utilizează pentru toate proiectele indiferent de sursa de finanţare.

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de

Conducătorul autorităţii competente pentru protecţia mediului,

Anunţ public privind decizia etapei de încadrare (autoritatea competentă pentru

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului ................... anunţă publicul

Data afişării anunţului pe site

Anunţ public privind decizia etapei de încadrare (titularul proiectului)

............................, titular al proiectului ....................,

Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei de încadrare

Anunţ public privind dezbaterea publică (titularul proiectului)

..................................... anunţă publicul interesat asupra

Anunţ public privind dezbaterea publică (autoritatea competentă pentru protecţia

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului .......... anunţă publicul interesat

Data afişării anunţului pe site

Formularul privind comentariile/propunerile/observaţiile publicului interesat la raportul

La înaintarea opiniilor/comentariilor/observaţiilor privind rapoartele menţionate

Formularul pentru prezentarea soluţiilor de rezolvare a problemelor semnalate de

............................................... anunţă publicul interesat

Data afişării anunţului pe site

Anunţ public privind emiterea acordului de mediu/respingerea solicitării acordului de

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului ................... anunţă publicul

Ca urmare a cererii adresate de ............................, cu sediul în municipiul (oraşul,

Conducătorul autorităţii competente pentru protecţia mediului,

Conţinutul-cadru al avizului Natura 2000

Antetul autorităţii competente pentru protecţia mediului

AVIZ NATURA 2000

Ca urmare a Solicitării nr. ..../............. din partea ..............., cu sediul

AVIZ NATURA 2000

pentru proiectul ..................., situat în judeţul/judeţele .........