Detectarea și investigarea cartelurilor în achiziţiile publice.

 
Studiu de caz
6.
Cartelurile reprezintă înţelegeri între întreprinderi, menite să limiteze sau să elimine concurenţa dintre ele,
în scopul majorării preţului și beneficiilor întreprinderilor participante, fără a produce avantaje
compensatorii. 
Vezi Glosar de termeni

În practică, aceste înţelegeri constau, în general, în fixarea preţurilor, limitarea producţiei, împărţirea pieţelor,
alocarea clienţilor sau teritoriilor și licitaţii trucate sau combinaţii ale acestora. Cartelurile sunt dăunătoare
consumatorilor și societăţii, în ansamblu, prin faptul ca întreprinderile implicate practică preţuri mai ridicate
(și realizează beneficii mai importante) decât pe o piaţă concurenţială. Aceste înţelegeri sunt, de regulă,
secrete, dar pot lua și forma unui contract, convenţii, pact, protocol sau a unui simplu angajament
(gentlemen’s agreement).

Din punct de vedere concurenţial, practicile anticoncurenţiale în cadrul achiziţiilor publice reprezintă

abateri grave, fiind considerate carteluri, și sancţionate aspru de către autorităţile de concurenţă din
toate ţările membre ale Uniunii Europene. Mai mult, în unele ţări, fapta este considerată chiar infracţiune.
În România, practicile anticoncurenţiale în cadrul achiziţiilor publice sunt sancţionate
contravenţional
×
Amenda aplicată de către Consiliul Concurenţei poate ajunge până la 10% din cifra de afaceri a
întreprinderilor care au săvârșit fapte anticoncurenţiale.
Închide
,
penal
Art. 246  ×
din Codul penal prevede că „fapta de a îndepărta, prin constrângere sau corupere, un participant de la o
licitaţie publică ori înţelegerea între participanţi pentru a denatura preţul de adjudecare se pedepsește cu
închisoarea de la 1 la 5 ani”.
Închide
și de către
Legea achiziţiilor publice.