Informareprivindîntâlnirea de lucruorganizată la solicitareaFederaţieiSANITAS, cu
MinistrulMunciişiProtecţieiSociale - dna Violeta Alexandruşi cu preşedintele ANDPDCA -
d-naMădălinaTurza
Şedinţa a fostconvocată pe platforma de comunicare on-line Zoom
pentruclarificareapetiției remise de cătreFedera ția Sanitas prinadresa cu nr. 380/22.04.2020. Adresasolicitaelaborareaunorpuncte de vedereși,respectivadoptareaunormăsuri administrative privindreglementareaunoraspectecețin de activitatea din sectorul de AsistențăSocialăîncontextulîn care s-au impusmăsurilespecificeprinOrdonan țaMilitară nr.8/2020. 1. Legat de întocmirea pontajelor și plata salariilor pentru personalul din asistența socială care face parte din ciclul II de izolare în centru și, pe cale de consecin ță, nu a complinit numărul de ore de lucru prevăzute a fi efectuate în luna aprilie conform unei norme întregi. Cele două contingente de lucrători au realizat un număr asimetric de ore pe parcursul acestei luni, dar norma de bază se consideră a fi împlinită de către fiecare lucrător deoarece aceia care au stat izolați la domiciliu începând cu data de 11 aprilie sunt pontați pe recuperare, ceea ce înseamnă că se consideră a avea împlinită norma de bază și vor beneficia de drepturile salariale integral. În cursul zilelor care urmează se va elabora un Ordin de ministru cu prevederi clare privitoare la modul de pontare și calcul al drepturilor de natură salarială specific sectorului Asisten ță socială aplicabil pe perioada măsurilor speciale. 2. Legat de izolarea personalului în centre, cu privire la clarificarea categoriilor de personal care trebuie izolate în centre,cu referire la personaluladministrativ din centre, ex:contabil, referent specialitate, inspector specialitatesalarizare, etc., personal care prinnaturafuncțieiși a muncii nu interacționează direct cu beneficiariisau cu angajațiiceasigurăsupraveghereașiîngrijireabeneficiarilor, avândcircuite separate de accespentrudesfășurareaactivitățiizilnice, răspunsuleste NU.Acest personal nu esteindispensabilactivitățiicurente de îngrijire a persoanelorasistate. Izolareapersonaluluiîncentre se referă strict la personalul de îngrijire sub stricta coordonare a șefului de centru. Acolounde au fostfăcuteasemeneaerori,acesteavor fi asumate de manager șivorrăspundeșefii de centredacăprinacestemăsuri aufostaduseprejudiciimaterialesauumane. 3. Referitor la măsuraizolării preventive la domiciliudispusăprinOrdonanțaMilitară nr. 8/2020: s-au solicitatprecizăriscrise cu privire la faptuldacăaceastămăsură se extindeșiasupramembrilor de familie, oridacămăsura se dispune cu monitorizareareprezentanțilorDSP, a medicului de familie, jandarmeriei, etc. Așa cum s-a arătatșiîninstrucțiunilescrise elaborate de către ANDPDCA șifăcutepubliceimediatdupă O.Mnr. 8, măsuraeste una individuală, autoimpusă,însensulcăfiecarelucrător social care terminăciclul de 14 zile de izolareîncentruvareveni la domiciliulsăuundevaluatoatemăsurileposibile de evitare a uneicontagiuniprinlimitareavizitelor inutile, evitareaie șirilorînspa țiipublicedacăacestea nu sunt strict necesare. Îngrijitorul, pe proprierăspundere și din propriecon știin ță, se vaferi de expunerea la risculunui contact potenţial contaminant. Nu existăprevederi care sădefineascăclarlimiteleacesteiizolări,dar e clarcă nu este o izolare cu luareaînevidențaautoritățilordecâtînsituațiaîn care el chiarvadeveni contact, suspect oripozitivat la testare. Activitățilezilniceîngosdpodărie, aprovizionarea cu celenecesare, interacțiunea cu membriiproprieifamilii nu sunt interzise,dar se presupune o multmai mare atenție la persoanele cu care se intrăîn contact. 4. Legat de testareaîntregului personal care intrășirespectiv care iese din izolareapreventivă la nivel de centre anterior datei de 25.04.2020 când are loc efectivschimbul. MinisterulMunciisusțineca testareaîntregului personal și a beneficiarilorsă se producă. Acestlucru se izbește de douăprobleme: a) Capacitateamică a țăriinoastre de a testa la acest moment; b) O slabăcolaborare cu structurileteritoriale ale MinisteruluiSănătă ții din teritoriu, respectiv DSP-uri. Din aceastăperspectivăministerul a militatmult ca înordonan țăsă se introduce aceastăobligativitate,dar de aiciîncoloține de ceilalțifactoriobiectivi,înprimulrândlocali. Conducerile DGASPC-urilorvortrebuisăinsiste pe lângăPrefec ți, Pre ședin ții CJ pentru ca lucrurilesă se mișteînsensulrespectăriiacestui act normativ. TotodatătrebuieamintitfaptulcăFederația Sanitas a solicitatasigurareaechipamentului de protecțieși a substanțelordezinfectanteîncantitățilenecesare șisuficientepentruactivită țilecurente. MinisterulMuncii a dispusdistribuirea din rezerveleguvernamentale de mă ști, echipamenteșidezinfectanți,darîncompletarevatrebuisăintervină șicomandamentele locale de la Prefecturi. 5. Acordareaunuistimulent de naturăfinanciarăori,dupăcaz,acordareaunuispor de 75% din salariul de bazăpersonalului din asisten țasocialăsupusrestric țiilorpe perioadacât se află sub incidențaefectelor OM 8/2020. AtâtMinistrulMunciicâtșidoamnaTurzasusținînGuvernacordarea de stimulentesaumăcar a uneialteforme de repararefinanciarăpentrupersonalul sus-amintit. Aceastăpropunere a noastră a fostpreluatășiagreatășiestesusținută. Nu existăîncăînacest moment stabilită o sumă,dar se lucreazăintens la impactulfinanciar șiarmonizarea cu posibilită țilefinanciare. Urmează ca Ministerulsăfinalizezecalculele și pe urmăsărevină cu propunereaconcretă. 6. Referitor la indemnizația de hrană, la acordareaeiintegrală, pe perioadaaplicării O.M nr. 8/2020 șicăaceastăindemniza ție de hrană nu poate face obiectulunortranzacționărioricesionăriînsensulcă nu poate fi re ținută de cătreangajatorîncontraprestațiameseiasigurate de cătreacesta pe perioadaizolării preventive la locul de muncă. ExistădejareglementăriprinOrdonanțanr. 49/2020 care prevedeurmătoarele Art. III. - (2) Personalul din unitățile de asistențăsocială, respectivserviciisociale cu cazarepublice, astfel cum sunt acesteaidentificateîn anexa la HotărâreaGuvernului nr. 867/2015 pentruaprobareaNomenclatoruluiserviciilorsociale, precum și a regulamentelor- cadru de organizareșifuncționare a serviciilorsociale, cu modificărileșicompletărileulterioare, înaplicareamăsurilor de prevenire, limitare șitratare a cazurilor COVID-19, pe duratasituației de urgen ță, beneficiază de indemniza ție de hrană, potrivit art. 18 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificărileșicompletărileulterioare, încuantumul lunar stabilit conform art. 36 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privindinstituireaunormăsuriîndomeniulinvestițiilorpublice și a unormăsuri fiscal-bugetare, modificareașicompletareaunoracte normative șiprorogareaunortermene, cu modificărileșicompletărileulterioare, indiferent de timpulefectivlucrat.
Pe cale de consecință,oriceîncercare a directorilor de DGASPC de a
rețineindemnizația de hrană de la angajațieste un abuz șivatrebuisemnalat șitratat ca atare, dupăcaz, cu acționareaîninstanțăsausesizareaorganelor de urmărirepenală.
7. Legat de trimiterea forțată în concediu de odihnă a angaja ților din serviciile
rezidențiale de asistență socială ca măsură alternativă de acordare a sporului de 75% compensatoriu în vederea stingerii obligației de acordare a zilelor libere salaria ților pe perioada cât sunt suspendate cursurile școlare, prevăzute de Legea 19/2020. Am semnalat Ministerului Muncii situația de la Vâlcea unde a fost emisă decizia de întrerupere a izolării în centru și trimiterea for țată în concediu de odihnă. Ministrul Muncii a luat act de această situație. Reprezentanții Federa ției Sanitas au solicitat demiterea acelor directori de DGASPC care comit abuzuri în această perioadă și înlocuirea lor cu conduceri militare, pe perioadă determinată, date find circumstan țele actuale.
În încheiere, reprezentanții celor două autorită ți și-au manifestat disponibilitatea de
a relua dialogul, la nevoie chiar și în cursul săptămânii viitoare, dacă mai apar probleme. Am solicitat răspunsuri scrise la petiție deoarece acestea au o valoare juridică mai mare și pot fi diseminate cu mai mare impact la nivelul conducerilor DGASPC-urilor.