Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2. Epoca regalităţii
În această perioadă pe plan social în ciuda reformelor lui Serius Tullius,
conflictul dintre patricieni şi plebei persistă, deoarece existau o serie de inechităţi
sociale în plan economic, politic şi juridic.
Astfel, pe plan economic, pământurile cucerite de la duşmani treceau în
proprietatea statului – ager publicus, iar statul le da spre folosinţă cetăţenilor
romani, respectiv numai patricienilor, fapt de natură să agraveze inegalitatea din
acest punct de vedere a celor două categorii sociale. În schimb pe plan politic cu
toate că plebeii au obţinut accesul la comitia centuriata, ei nu aveau acces la
comitia curiata, care îşi desfăşurau lucrările în paralel. Totodată pe plan juridic,
normele la romani, la origine norme de drept au fost exprimate în formă nescrisă,
în forma obiceiului juridic, dar ele nu erau cunoscute de către toţi cetăţenii romani,
ci erau ţinute în secret de preoţi (pontifi). Aceştia erau aleşi numai din rândul
patricienilor, şi dacă avea loc un conflict între patricieni şi plebei, aceştia se
adresau pontifilor, care automat dădeau un răspuns părtinitor clasei din care făceau
parte.
În această perioadă asistăm şi la începuturile sclaviei, dar în epoca regalităţii
sclavii erau puţini la număr şi erau trataţi ca membrii inferiori ai familiei romane,
dovadă că la acea epocă sclavia se denumea patriarhală sau domestică. Cu toate
acestea, chiar dacă sclavia începe treptat să capete o pondere tot mai mare, viaţa
economică a Romei se bazează încă pe munca oamenilor liberi.
Din punct de vedere politic în epoca regalităţii sistemul consacră trei factori
constitutivi: adunările poporului, regele şi senatul.
Adunările poporului sunt în număr de două: comitia centuriata şi curiata.
Comitia centuriata deţine un rol preponderent cu atribuţii legislative, elective,
judecătoreşti şi administrative.Comitia curiata continuă să-şi desfăşoare activitatea
şi după formarea statului, cu participarea patricienilor. Ea exercită numai atribuţii
de ordin religios precum şi unele atribuţii în domeniul dreptului privat şi public.
Regele după formarea statului se transformă dintr-un singur şef militar, într-
un veritabil şef de stat, întrucât el convoca şi prezida adunările poporului,
conducea armata, era şeful religiei, conducea administraţia şi exercita împreună cu
adunarea centuriilor atribuţiile judiciare în domeniul dreptului public. Deşi avea o
putere aproape nelimitată, ea nu putea fi transmisă urmaşilor.
Senatul s-a transformat şi el într-un organ al statului, dar hotărârile sale nu
erau obligatorii pentru rege.
3. Epoca republicii
În anul 509 î.Chr., după alungarea ultimului rege, s-a fondat republica
romană. În această perioadă structura socială a avut o dinamică determinată de
transformări adânci, profunde, care au intervenit odată cu transformarea Romei
dintr-o cetate, în cel mai important stat al antichităţii.
Lupta de clasă între patricieni şi plebei a continuat, întrucât vechile
inegalităţi s-au adâncit, la care s-au agăugat altele noi. Cu timpul chiar dacă plebeii
au reuşit să obţină câteva cuceriri în lupta lor, ca de exemplu accesul la comitia
centuriata, în celelalte domenii, respectiv cel administrativ, religios şi jurisdicţional
continuau să fie excluşi. Între timp ginţile ca formă de organizare a patricienilor s-
au descompus. Pe fondul dezvoltării accelerate a economiei de schimb au apărut
noi categorii sociale, derivate din patricieni şi plebei, respectiv cavalerii şi nobilii.
Cavalerii erau consideraţi oamneni noi, întrucât interesele lor erau legate de
producţia şi schimbul de mărfuri, oameni de afaceri, cămătari, negustori, primeau
comenzi de la stat, strângeau impozitele. De aceea, ei au promovat o formă de stat
centralizată, absolutistă, în măsură să asigure ordinea necesară desfăşurării
comerţului. Deşi erau trecuţi pe listele censului fără a avea nicio legătură cu
serviciul militar, cavalerii deţineau o avere de minimum 400.000 de sesterţi.
Nobilii erau magistraţii sau urmaşii acestora, demnitari ai statului, ei aveau
tot interesul să promoveze forma de stat republica, întrucât deţineau principalele
pârghii ale puterii politice, apărau această formă de organizare a statului pentru că
prin intermediul ei îşi realizau principalele interese economice, legate de stăpânirea
lui ager publicus. Din această cauză disensiunile dintre cele două categorii sociale
s-au adâncit, ceea ce a condus la un şir de războie civile, care s-au desfăşurat timp
de aproape un secol. În momentul de apogeu al conflictului, interesele cavalerilor
erau promovate de Caesar, cel mai autentic nobil roman, iar ale nobililor de Cicero,
el în speţă un cavaler. În cele din urmă au învins cavalerii, imperiul roman a luat
forma principatului prin reforma lui Augustus, nepotul lui Cezar, dar şi fiu adoptiv.
Alte categorii sociale în această perioadă erau alcătuite din proletari şi sclavi.
Proletarii erau oameni săraci a căror unică avere erau copiii (proles = copii
de aici şi denumirea lor). În primele secole ale republicii ca urmare a războaielor
necontenite şi a practicilor cu dobânzi cămătăreşti, mici proprietari s-au ruinat, şi
atunci, fiind lipsiţi de mijloace de existenţă, veneau la Roma pentru a trăi pe seama
statului roman, ca o masă parazitară. Statul roman dornic să păstreze liniştea
socială în interior, a distribuit alimente acestor categorii, în baza unui decret.
Totodată, datorită acestei situaţii precare în care se aflau, având calitatea de
cetăţeni romani, deci şi drept de vot, proletarii au fost manipulaţi de politicienii
vremii, fie nobili, fie cavaleri prin cumpărarea votului acestora. Pe drept cuvânt
Caesar a afirmat că "această masă parazitară a proletarilor care poate fi cumpărată
prin vot a dus la căderea republicii şi a transformat-o într-o formă goală de
conţinut. O asemenea masă parazitară poate fi susţinută de un stat puternic şi
bogat, numai o asemenea societate poate apăra liniştea şi democraţia". Sclavia
tinde să devină clasică, în sensul că producţia socială se întemeia în principal pe
munca sclavilor, iar munca liberă a fost împinsă la periferia vieţii economice.
Potrivit condiţiei sale juridice, sclavul este asimilat cu lucrurile, putea fi vândut,
ucis, exploatat până la epuizarea fizică.
Din punct de vedere politic statul roman s-a sprijinit pe trei factori
constitutivi: adunările poporului, senatul şi magistraturile.
Adunările poporului adoptau hotărâri legislative, electorale sau judiciare în
cadrul a patru adunări distincte: comitia centuriata, comitia curiata, concilium
plebis şi comitia tributa.
Comitia centuriata continuă să-şi exercite vechile atribuţii la care se adaugă
unele noi, în sensul că această comitie devine cel mai important organ legislativ. Ea
cunoaşte în această perioadă o transformare structurală determinată de cenzura lui
Appius Claudius şi de o reformă din anul 220 î.Chr.
Atribuţiile comitiei curiate se descompun şi mai mult, nemaifiind convocată
pentru că patricienii se dizolvă în masa proletarilor. Ea îşi păstrează unele atribuţii
în materia dreptului privat legate de anumite instituţii juridice ca testamentul sau
adrogaţiunea.
Concilium plebis reprezintă vechea adunare a plebei, care iniţial a adoptat
hotărâri obligatorii numai pentru plebei. Cu timpul, însă, acele hotărâri au devenit
obligatorii şi pentru patricieni, astfel că raportul de forţe s-a schimabt în favoarea
plebeilor. În aceste condiţii, patricienii au început să participe la lucrările plebeilor
pentru a-şi apăra interesele, moment în care consilium plebis s-a transformat în
comitia tributa.
Comitia tributa a devenit o adunare a tuturor cetăţenilor romani organizaţi pe
cartiere sau triburi. Fiecare trib dispunând de un vot şi întrucât numărul acestora a
crescut la 35, în această adunare se exercitau 35 de voturi. Către sfârşitul republicii
comitia tributa capătă rolul unei adevărate adunări legislative, ceea ce a dus la
restrângerea tot mai mult a atribuţiilor comitiei centuriate.
Senatul nu avea atribuţii de ordin legislativ, acestea aparţineau poporului
constituit în adunări însă totuşi senatul influenţa procesul de legiferare prin faptul
că legile votate de popor intrau în vigoare numai dacă erau ratificate de senat.
Totodată senatul se ocupa cu administrarea provinciilor, finanţele statului, arhivele,
coordona politica externă, diplomatică, supraveghea respectarea de către cetăţeni a
tradiţiilor şi moravurilor cetăţenilor romani.
Magistraturile
În epoca republicii romane, magistraţii erau înalţi demnitari ai statului, care
exercitau atribuţii de ordin administrativ şi jurisdicţional. În mâinile lor era
concentrată şi puterea militară. Cu toate acestea unii magistraţi erau învestiţi cu
imperium, iar alţii cu potestas.
Imperium reprezintă dreptul de comandă care constă în posibilitatea unor
magistraţi de a convoca poporul în adunări în cazul promovării unor proiecte de
legi, precum şi posibilitatea de a conduce armata. Se bucurau de imperii consulii,
pretorii şi dictatorii.
Potestas constă în dreptul de a administra şi era exercitat de către tribuni,
cenzori, questori şi edili.
Magistraturile romane erau în principiu anuale, pentru că magistraţii erau
aleşi pe termen de un an. Ele erau şi colegiale deoarece erau exercitate de cel puţin
două persoane. Magistraturile erau eligibile şi onorifice, iar nu remuneratorii.
Acestea nu au apărut instantaneu, ci într-o anumită ordine, pe fondul luptei dintre
patricieni şi plebei.
Cea mai veche magistratură este cea a consulatului pentru că în anul 509
î.Chr. atribuţiile ultimului rege Tarvinius Superbus, care a fost alungat, au fost
preluate de doi consuli. În realitate cei doi consuli nu au preluat toate atribuţiile
foştilor regi, ci numai pe cele laice căci cele religioase au fost transferate către
marele pontif – pontifex maximus (rex sacrorum).
Totodată, ei se bucurau şi de ius intercessionis (drept de veto), în virtutea
căruia unul din consuli avea dreptul să anuleze dreptul emis de celălalt consul,
dacă nu era de acord cu el.
Tribunii plebei
Întrucât numai patricienii puteau candida la consulat, în anul 494 î.Chr., ca
urmare a protestelor plebeilor, a fost creat tribunatul. Astfel, plebeii au dobândit
dreptul de a-şi alege cinci tribuni ai plebei, care să le apere interesele faţă de
eventualele abuzuri ale consulilor. Tribunii aveau şi ei ius intercessionis (drept de
veto) faţă de consuli, astfel încât puteau anula orice act prin care consulii aduceau
vreo atingere intereselor plebei.
Cenzorii
În anul 443 î.Chr. prin desprinderea unor atribuţii din competenţa
consulilorlor a fost creată cenzura, deţinută în exclusivitate de patricieni. Aceştia
exercitau atribuţiile în legătură cu întocmirea listelor electorale pe bază de cens,
căci la romani aceşti magistraţi efectuau din cinci în cinci ani un recensământ al
persoanelor şi bunurilor, pe baza căruia tot ei întocmeau listele electorale. Totodată,
împreună cu senatul, cenzorii erau chemaţi să vegheze dacă cetăţenii respectă
tradiţiile şi moravurile poporului roman, iar, mai târziu, cenzorii au preluat dreptul
de ai numi şi revoca pe senatori.
Pretorii
Anul 367 î.Chr. marchează un moment extrem de important în evoluţia
magistraturilor şi a dreptului privat, pentru că s-au dat legile Liciniae Sextiae, prin
care s-a admis că unul dintre consuli să poată fi ales din rândurile plebei. Astfel că,
plebeii au dobândit accesul la consulat, dar în acest moment şi prin această lege,
romanii au creat o nouă magistratură şi anume pretura. În aceste condiţii, pretorii
au preluat de la consuli cele mai importante atribuţii judiciare în domeniul
dreptului privat. Însă aceşti pretori, care au fost chemaţi să organizeze judecarea
proceselor private, erau aleşi numai dintre patricieni, ceea ce însemna că în
momentul în care au dat plebeilor accesul la consulat, patricienii au golit de
atribuţii această magistratură, retrăgând atribuţiile din această magistratură şi
transferându-le pretorilor care erau aleşi numai dintre patricieni.
Până în anul 337 î.Chr. patricienii au reuşit să păstreze atribuţiile judiciare
numai pentru ei, când în urma unor proteste vehemente, plebeii au obţinut accesul
şi la pretură. Existau două categorii de pretori: unii urbani care organizau judecarea
proceselor dintre cetăţenii romani şi ceilalţi peregrini care organizau procesele
dintre peregrini şi cetăţeni romani. Pretura peregrină a apărut mult mai târziu decât
cea urbană, respectiv în anul 242 î.Chr., când relaţiile economice cu peregrinii au
început să se intensifice.
Prin activitatea lor, pretorii au influenţat linia de evoluţie a dreptului privat
roman, pentru că acesta a evoluat pe cale procedurală. Astfel că, romanii ca şi
celelalte popoare au acreditat ideea că dreptul este de origine divină, că provine de
la zei, şi prin urmare nu poate fi modificat de către pământeni. Totodată, realităţile
sociale care sufereau o continuă transformare reclamau noi reglementări şi
dispoziţii juridice, datorită faptului că în mod frecvent vechile reglementări se
dovedeau anacronice. În aceste condiţii, întrucât adaptarea dreptului nu se putea
face făţiş, s-a recurs la o cale ocolită şi s-a apelat la acele mijloace procedurale care
se aflau la îndemâna pretorului şi prin care vechiul drept civil putea fi adaptat la
noile realităţi. Astfel că, ori de câte ori pretorul constata că pretenţiile
reclamantului sunt legitime, îi dădea posibilitatea să se judece şi să-si valorifice
acele pretenţii pe cale judiciară. Or, dacă o pretenţie legitimă este valorificată pe
cale judiciară, ea dobândea valoarea unui drept subiectiv rezultă că prin utilizarea
mijloacelor procedurale pretorul sancţionează noi drepturi subiective şi extinde pe
această cale sfera reglementărilor juridice.
Questorii erau acei magistraţi care sub supravegherea senatului administrau
tezaurul public, arhivele statului şi organizau vânzarea către persoane particulare a
bunurilor dobândite de la duşmani.
Edilii curuli asigurau aprovizionarea Romei organizau desfăşurarea
proceselor declanşate în legătură cu actele juridice încheiate în târguri sau pieţe.
Dictatura era o magistratură cu caracter excepţional. Astfel că, în vremuri de
mare primejdie romanii suprimau toate magistraturile şi desemnau un dictator, care
prelua întreaga putere în stat pe o perioadă limitată de timp, respectiv 6 luni. Dacă
pericolul nu era îndepărtat, îşi prelungea mandatul cu încă 6 luni.
4. Perioada monarhiei
După cum se cunoaşte epoca imperiului sau a monarhiei se împarte în două
perioade succesive respectiv principatul şi dominatul sau monarhia absolută.
• Principatul
Imperiul roman în forma principatului a fost instaurat în urma războaielor
civile care s-au desfăşurat între nobili şi cavaleri.
Conştient de faptul că sistemul monarhic nu poate fi introdus făţiş, dovadă
că şi încercările lui Caesar de a transforma statul roman au dat greş, pentru că
această schimbare nu era apreciată nici de popor, nici de senat, Octavian a recurs la
o cale ocolită şi a instaurat în fapt monarhia, păstrând însă aparenţele că instituţiile
republicii continuă să funcţioneze. De aceea, unii dintre vechii autori afirmă că
Octavian a instaurat imperiul, iar alţii că a reinstaurat republica. De fapt şi unii şi
alţii au dreptate pentru că Octavian nu a desfiinţat nici o magistratură, însă în
acelaşi timp printr-un număr de reforme a determinat senatul să-l aleagă tribun şi
consul pe viaţă. Aşadar, în aparenţă, şi Octavian era un magistrat alături de ceilalţi,
însă, în realitate avea posibilitatea să paralizeze activitatea tuturor magistraturilor
în virtutea dreptului de veto pe care îl avea în calitate de tribun. De asemenea, în
calitate de consul pe viaţă putea administra provinciile, comanda armata romană,
deci Octavian conducea ca un autocrat. Astfel, se constată că Octavian a realizat o
formulă de compromis prin instaurarea unei monarhii camuflată în forme
republicane.
Din punct de vedere social în perioada principatului s-a adâncit şi mai mult
prăpastia dintre bogaţi şi săraci, iar oamenii liberi erau clasificaţi în două mari
categorii: honestiores şi humiliores.
Honestiores reprezentau vârfurile clasei dominante şi erau formate din
ordinul senatorial, din care făceau parte marii proprietari funciari, ordinul ecvestru
unde intrau comercianţi, cămătari şi funcţionari, cât şi ordinul decurionilor.
Pentru ca cineva să facă parte din rândurile aristocraţiei funciare trebuie să
aibă un cens de cel puţin un milion de sesterţi şi de asemenea să aibă strămoşi care
să fi exercitat anumite magistraturi în stat. În schimb, aristocraţia senatorială avea
în jurul ei o vastă clientelă formată din ţărani, plebei şi dezrobiţi.
Humiliores reprezentau marea masă a populaţiei formată din plebea urbană
şi rurală. În această epocă, termenul de plebe îndeplineşte un alt înţeles, pentru că
plebeii s-au amestecat cu patricienii, ei înseamnă acum masa oamenilor săraci.
Încă din epoca principatului apar primele semne ale descompunerii
sistemului sclavagist, cu toate că el îşi păstrează nivelul clasic de dezvoltare. În
noile condiţii date, în anumite ramuri, mai ales agricultură, munca sclavilor
devenise nerentabilă şi atunci s-a creat un nou sistem de relaţii întemeiate pe
instituţia colonatului.
În schimb, sclavii deşi constituie în continuare principalul izvor de producţie
în această perioadă, numărul lor este într-o treptată scădere datorită concurenţei
colonilor pe de o parte, iar pe de altă parte datorită politicii de pace – pax romana,
pe care o promovează statul roman, după cuceririle realizate în Dacia de împăratul
Traian.
Din punct de vedere politic, în epoca principatului statul roman se sprijină
pe: împărat, senat şi magistraturi.
Împăratul era formal un magistrat alături de ceilalţi, dar în realitate el
concentra în mâinile sale întreaga putere politică.Începând cu împăratul Vespasian
toate prerogativele au fost conferite împăratului printr-un senatusconsult numit
impropriu lex regia. Astfel, prin puterea tribuniciară împăratul era asimilat cu un
tribun ales la infinit, fără colegi, ce avea dreptul de a exercita toate prerogativele
prin intermediul subordonaţilor săi, pe viaţă şi asupra întregului teritoriu al statului.
Magistraturile şi-au restrâns mult activitatea. Astfel, consulii îşi pierd cele
mai multe din atribuţii, conduceau doar şedinţele senatului şi distribuiau jurisdicţia
graţioasă (dreptul de a conduce un proces simulat).
Pretorii au continuat să desfăşoare o activitate creatoare până în vremea lui
Hadrian, când edictul pretorului a fost codificat, astfel că pretorii nu au mai putut
recurge la mijloace judiciare în scopul influenţării dreptului civil.
Tribunii plebei au păstrat numai dreptul de a convoca şedinţele senatului şi
de a organiza unele procese penale şi civile.
Questorii şi edilii curuli şi-au păstrat vechile atribuţiuni, mai ales datorită
faptului că ele nu mai prezentau o importanţă deosebită în cadrul sistemului politic
al principatului.
În scopul centralizării puterii politice, August a creat noi magistraturi care îi
erau subordonate nemijlocit. Aceştia erau:
- legati augusti pro praetore – erau guvernatori ai provinciilor imperiale
subordonaţi direct împăratului;
- praefectus praetorio reprezenta şeful gărzii pretoriene care coordona
întreaga activitate a administraţiei de stat (primul ministru)
- praefectus urbi învestit cu atribuţii poliţieneşti;
- praefectus annonae însărcinat cu aprovizionarea Romei.
B. Dominatul
În această perioadă asistăm la o decădere generală a economiei romane, la
adâncirea crizei de monedă şi la reîntoarcerea practic la economia naturală,
primitivă, închisă. Pe acest fond are loc şi o fărâmiţare a statului în ciuda
eforturilor disperate ale împăratului de a impune sistemul despotic de tip oriental,
căci în condiţiile decăderii economiei de schimb, marii proprietari, înconjuraţi de
armata de coloni, se comportă pe domeniul lor, ca veritabili conducători politici. În
aceste condiţii, ei au preluat şi au exercitat funcţiile statului, de vreme ce aveau
armate proprii, judecând şi procesele. Aceşti proprietari au fost desemnaţi prin
termenul potentiores.
Totodată criza sistemului sclavagist se accentuează, iar colonatul se
generalizează. În paralel, iau naştere o serie de caste, de categorii sociale, închise şi
ereditare, constituite pe criterii profesionale, etnice, religioase, structură în care
trebuie să vedem sistemul de castă propriu societăţii feudale.
Masa celor săraci cuprinzând marea majoritate a populaţiei libere, este
desemnată şi în această epocă prin termenul de humiliores.
Împăratul dobândeşte puteri nelimitate şi conduce ca un despot oriental
fundamentat cu puteri supranaturale – dominus et deus. Împăratul exercita puterea
efectivă a statului printr-un consiliu format din 5-6 persoane care se numea
consistorium principis.
De asemenea, se cristalizează o administraţie pe principiile ierarhiei şi
birocraţiei, unde funcţionarii imperiali mai importanţi se numeau dignitates, iar cei
inferiori officia. Senatul Romei decade la nivelul senatului municipal, iar
magistraturile devin simple funcţii decorative.
În perioada dominatului, statul a suferit transformări importante şi în privinţa
structurii sale, deoarece chiar din vremea lui Diocletian, s-au făcut tentative
succesive de împărţire a imperiului, pentru ca în vremea lui Teodosiu cel Mare,
statul roman să fie împărţit definitiv în anul 395 în imperiul roman de apus şi
răsărit. Imperiul roman de apus a supravieţuit până în anul 476, când a fost ocupat
de Odoacru, regele herulilor, care a înlăturat pe ultimul împărat roman Romulus
Augustulus. Imperiul roman de răsărit a dăinuit până în anul 565, când s-a
transformat în imperiul bizantin. Pe plan economic, relaţiile de tip sclavagist au
fost înlocuite cu relaţiile de tip feudal, iar pe plan cultural limba latină a fost
înlocuită cu greaca.
• Legea
În vechea limbă latină cuvântul lex, legis avea înţeles de convenţie,
înţelegere între părţi, însă atunci când această convenţie se încheia între două
persoane fizice, cuvântul lex era utilizat în sensul de contract. Dar atunci când
convenţia se încheia între magistrat şi popor, cuvântul lex era utilizat cu înţelesul
de lege ca izvor de drept, care definea procedura de adoptare a legilor.
La romani adoptarea legii ca izvor formal al dreptului presupunea o anumită
procedură, astfel încât iniţiativa legislativă o aveau magistraţii, care convocau
poporul în adunări şi îi prezentau proiectul de lege în forma unui edict.
După ce poporul lua act de textul proiectului de lege, acest proiect era
dezbătut timp de 24 de zile în adunări ad-hoc neorganizate. După expirarea
termenului, poporul era convocat din nou pentru a se pronunţa cu privire la
proiectul de lege. Însă, poporul nu putea aduce amendamente proiectului de lege
acesta fie îl aplica în tot, fie îl respingea. Astfel, dacă înţelegeau să aprobe acest
proiect de lege pronunţau cuvântul uti rogas (aşa cum s-a stabilit), iar dacă nu erau
de acord pronunţau antiquo (lucrurile să rămână ca înainte).
În urma aprobării proiectului de către popor, legea era trimisă senatului în
scopul ratificării şi după ce acesta o ratifica, ea intra în vigoare. Textul original al
legii era depus în arhivele statului (aerarium), iar un număr de copii erau afişate în
forum, pentru ca poporul să cunoască dispoziţiile legii. Legile purtau numele
magistratului de la care emanau. Dacă însă a fost propusă de un consul dat fiind
principiul colegialităţii care guvernează raporturile dintre consuli, este denumită cu
numele ambilor magistraţi.
După modalitatea de adoptare legile se împart în două categorii: legi rogatae
adică ce au fost votate de popor la propunerea unui magistrat şi legi datae, adică
legi date de un magistrat.
În opoziţie cu legile propuse de magistraţi existau legile promulgate de un
magistrat (leges datae) în anumite probleme speciale (acordarea cetăţeniei,
întemeierea unor colonii, etc.), fără o consultare prealabilă a adunărilor populare,
dar în virtutea unei împuterniciri a acestora şi în calitate de reprezentant al lor. De
fapt, acestea exprimau voinţa dictatorilor, care în exercitarea magistraturii lor,
aveau posibilitatea să exercite întreaga competenţă a organelor statului, inclusiv
aceea de a elabora legi.
Structura legii
Legile romane au în structura lor trei părţi: praescriptio, rogatio şi sanctio.
În praescriptio se arată care este numele magistratului care a propus
proiectul de lege, locul şi data votării legii, precum şi numele comitiilor şi prima
unitate de vot care s-a pronunţat.
În rogatio sunt înfăţişate textele propriu-zise ale legii, care putea fi împărţită
în capitole şi paragrafe. În sanctio se arată ce consecinţe vor decurge în ipoteza
încălcării dispoziţiilor din rogatio, prin prezentarea dispoziţiilor de pedepsire a
celor care violeză legea.
În funcţie de sancţiunea lor, legile romane se împart în trei categorii: leges
perfectae, leges minus quam perfectae şi leges imperfectae.
În sancţiunea legilor perfecte se prevede că orice act juridic încheiat cu
încălcarea dispoziţiilor din rogatio este nul, deci nu îşi produce efectele. În legile
mai puţin perfecte se prevede că actul juridic încheiat prin încălcarea dispoziţiilor
din rogatio nu va fi anulat, deci îşi produce efectele, însă părţile care l-au încheiat
vor fi sancţionate cu plata unei amenzi. În schimb, în cazul legilor imperfecte se
arată pur şi simplu că este interzisă încălcarea legii, fără a se preciza ce anume
consecinţe vor decurge în ipoteza unor anume încălcări.
Legea celor XII Table (Lex duodecim tabularum)
Cea mai veche şi mai importantă lege romană, Legea celor XII Table a fost
adoptată pe terenul luptei dintre patricieni şi plebei pentru că la origine normele de
drept au fost exprimate numai în forma obiceiului, iar obiceiul juridic era ţinut în
secret de pontifi, care erau aleşi numai dintre patricieni. Astfel că, dacă se isca un
conflict între patricieni şi plebei, pontifii erau părtinitori cu patricienii.
În aceste condiţii, plebeii au cerut ca obiceiurile juridice să fie sistematizate,
codificate şi publicate în forum, astfel încât toţi cetăţenii romani să cunoască
dispoziţiile normelor de drept. Deşi multă vreme patricienii s-au opus, plebeii l-au
ales ca tribun zece ani la rând pe Terentilius Arsa, care de fiecare dată când îşi
prelua atribuţiile cerea în mod solemn ca obiceiurile să fie codificate şi publicate.
Astfel în 451 î.Chr. patricienii au admis să se formeze o comisie compusă din 10
bărbaţi – decemviri legibus scribundi (cei zece bărbaţi care să scrie dreptul),
comisie care a procedat la sistematizarea obiceiurilor juridice.
Cu această ocazie obiceiurile au fost publicate în forum pe 10 table de lemn,
dar plebeii sau considerat nemulţumiţi de această codificare considerând-o
incompletă, astfel încât s-a format o nouă comisie din care făceau parte şi cinci
plebei. Noua comisie a resistematizat obiceiurile juridice şi le-a publicat în forum
în 449 î.Chr., pe 12 table din bronz.
În epocă, Legea celor XII Table s-a numit şi codul decemviral, întrucât
această lege cuprindea întregul drept public şi privat roman şi ca atare era cu
adevărat un cod de legi, căci reglementa statutul juridic al persoanei, organizarea
familiei, dreptul de proprietate, drept succesoral, după cum ea cuprindea şi unele
dispoziţii referitoare la materia obligaţiilor. Aceste dispoziţii sunt puţine la număr,
deoarece aşa cum vom vedea, obligaţiile sunt oglinda juridică a schimbului de
mărfuri şi cum în acea vreme schimbul de mărfuri avea caracter accidental şi
dispoziţiile aveau acest caracter, dovadă că Legea celor XII Table reglementează
fizionomia unui singur contract.Textul legii nu ne-a parvenit pe cale directă,
întrucât cele 12 table de bronz au fost distruse de către gali cu ocazia incendierii şi
cuceririi Romei în anul 389 î.Chr. După alungarea galilor, romanii nu au republicat
textul legii, pentru că acesta se fixase definitiv în conştiinţa şi memoria poporului
roman.
În acest sens este evocatoare mărturia lui Cicero, care a trăit la trei secole
după distrugerea tablelor şi care afirma că în vremea copilăriei sale învăţarea pe de
rost a textului Legii celor XII Table era o lecţie obligatorie pentru copii (carmen
necessarium).
Legea celor XII Table a fost în vigoare până la moartea lui Justinian. Totuşi,
întrucât dispoziţiile sale au fost elaborate în epoca foarte veche a Romei, la un
moment dat spre sfârşitul Republicii s-a constatat că multe din dispoziţiile sale sunt
inaplicabile şi de aceea, atât pretorii, cât şi jurisconsulţii s-au străduit în direcţia
adaptării vechilor dispoziţii la noile realităţi, fie prin utilizarea unor mijloace
procedurale ca în cazul pretorilor, fie pe cale de interpretare.
• Edictele magistraţilor
Magistraţii romani se bucurau de ius edicendi adică aveau dreptul ca în
momentul preluării funcţiei să publice un edict, prin care arătau cum îşi vor
exercita atribuţiile şi ce procedee juridice vor utiliza.
De regulă aceste edicte erau valabile un an de zile, adică atâta vreme cât
magistratul respectiv îşi îndeplinea dregătoria sa. De aceea, ele se numeau edicte
perpetue (perpetua), adică valabile pentru întregul an al magistraturii sale, spre
deosebire de acele edicte care erau ocazionate de anumite circumstanţe accidentale
şi care se numeau edicta repentina (edicte neprevăzute).
Dintre edictele magistraţilor ne interesează edictul pretorului, pentru că el
este acela care a determinat prin reformele sale, linia de evoluţie a dreptului privat
roman. Pretorul a fost nevoit să recurgă la mijloace procedurale în vederea
extinderii sferei juridice, întrucât la romani legile nu puteau fi abrogate în mod
expres şi ca atare normele de drept nu puteau fi modificate făţiş. Pentru a înţelege
linia de evoluţie a dreptului civil trebuie mai întâi să cunoaştem mijloacele
procedurale utilizate de către pretori, căci aşa cum vom vedea dreptul pretorian a
fost vreme de câteva secole vocea vie a dreptului civil.
Raportul dintre dreptul civil şi dreptul pretorian este exprimat într-o celebră
definiţie cuprinsă în Digeste : Ius praetorium est quod praetores introduxerunt
adiuvandi vel suplendi vel corrigendi iuris civilis gratia propter utilitatem
publicam, adică "dreptul pretorian este acela care a fost stabilit de pretor pentru a
veni în ajutorul dreptului civil, pentru a-l completa şi îmbunătăţi conform binelui
public". Din text rezultă că pretorul are dreptul nu numai de a completa lacunele
dreptului civil, prin crearea unor noi instituţii, dar şi de a-l corecta, adică a înlătura
consecinţele unei legi nedrepte. De aceea, s-a spus că pretorul are o putere
cvasilegislativă, deoarece înlătură dreptul vechi (dreptul civil) şi creează un drept
nou.
Din punct de vedere formal, dreptul pretorian a jucat un rol foarte important
în formarea şi evoluţia dreptului roman, constituind prin sedimentarea în timp a
sute şi sute de edicte, ceea ce sa numit şi dreptul honorar, care a avut o poziţie
interesantă faţă de dreptul civil, ce avea la bază legile şi în mod special Legea celor
XII Table, senatusconsultele şi jurisprudenţa.
Deşi s-ar putea considera că pretorul nu poate crea drept, ci să exercite doar
o anumită influenţă asupra dreptului civil, totuşi, în realitate, prin edictul său a
realizat un adevărat izvor de drept, prin care dreptul pretorian îşi găseşte identitatea
numai în raport cu dreptul civil.
În sens formal, edictul pretorului era valabil termen de un an, după care noul
pretor publica un nou edict. În realitate, însă, anumite dispoziţii din edictul
pretorului se dovedeau utile, eficiente şi de aceea erau preluate de către pretorii
următori, iar prin preluări succesive aceste dispoziţii se fixau definitiv în cuprinsul
edictului. Fireşte că la rândul lui fiecare pretor introducea în edict şi unele
dispoziţii noi, de aceea s-a constatat că orice edict al pretorului cuprindea două
categorii de dispoziţii. Astfel, dispoziţiile fixate definitiv în edict şi care erau
preluate de la un pretor la altul s-au numit edictum vetus sau pars translaticia
(partea care se transmite), iar noile dispoziţii introduse de fiecare pretor în parte
purtau numele de pars nova sau edictum novum
Activitatea creatoare a pretorului se pare că a ajuns la apogeu în vremea lui
Cicero, însă, totuşi, chiar şi după epoca lui Cicero, pretorii au continuat să
contribuie la îmbunătăţirea dreptului civil, până în vremea împăratului Hadrian
(aprox.130 d.Chr.), care i-a ordonat juristului Salvius Iulianus să codifice şi
sistematizeze edictul pretorului într-o formă definitivă. De acum înainte, pretorii, la
intrarea lor în funcţie, nu se mai puteau abate de la această formă, ei având numai
dreptul să publice edictul pretorului, aşa cum l-a sistematizat Salvius Iulianus,
având dreptul cel mult să explice sensul unor termeni utilizaţi în vocabularul
juridic pretorian.
Edictul aşa cum l-a codificat Salvius Iulianus s-a numit edictum perpetum,
care nu s-a păstrat până în zilele noastre, a fost distrus, dar a putut fi reconstituit pe
baza comentariilor făcute de jurisconsulţii clasici, care poartă denumirea ad
edictum. Aşa cum a fost reconstituit de Otto Lenel, edictul perpetuu cuprinde patru
părţi: prima parte priveşte organizarea proceselor, partea a doua mijloacele
procedurale de drept civil, partea a treia mijloacele procedurale pretoriene, iar
partea a patra executarea sentinţei.
Începând din vremea lui Hadrian, pretorii au încetat să mai desfăşoare o
activitate creatoare. Împăratul şi-a motivat ordinul prin aceea că edictul pretorului
ajunsese la o formă ideală, perfectă şi că orice modificare ar fi fost de natură să-i
afecteze simetria şi eficienţa. Hadrian pe drept cuvânt considera că edictul
pretorului este element de echilibru în sistemul juridic roman. În realitate, însă,
acesta a dat ordinul respectiv, întrucât promova o politică centralizatoare şi se
temea că prin reformele lor, pretorii ar putea promova unele măsuri în conflict cu
politica imperială.
• Jurisprudenţa
În sens juridic roman, jurisprudenţa reprezintă activitatea de cercetare
ştiinţifică efectuată de către jurisconculţi prin interpretarea creatoare a dispozitiilor
din vechile legi. Jurisconsulţii (iuris consulti, iuris prudentes) erau oameni de
ştiinţă, cercetători neîntrecuţi ai dreptului care printr-o subtilă interpretare au reuşit
să aplice dispoziţiile din vechile legi şi la noile cazuri, adică la cazuri care nu
existau în momentul adoptării acelei legi. În acest fel, pe calea interpretării
ştiinţifice, jurisconsulţii au reuşit să extindă sfera vechilor reglementări juridice,
prin crearea unui drept nou, corespunzător noii fizionomii a societăţii romane.
În epoca veche, jurisprudenţa a avut un caracter empiric, un caracter de
speţă, în sensul că activitatea jurisconsulţilor se mărginea la a indica părţilor aflate
în litigii, ce text de lege se aplică în cazul lor, ce formule solemne trebuie să
pronunţe şi ce gesturi rituale trebuie să efectueze. Întrucât, în acea epocă, fiecărui
tip de proces îi corespundea anumite formule solemne, nerespectarea acestora
ducea la pierderea procesului de către partea care nu le-a respectat.
La sfârşitul dreptului vechi, dar mai ales în dreptul clasic, jurisprudenţa
dobândeşte un caracter ştiinţific, deoarece în epoca clasică jurisconsulţii se
preocupă de formarea unor principii generale şi sistematizează întreaga materie
supusă cercetării, pe baza acestor principii. Câteva secole după fondarea statului
până la 301 î.Chr., jurisprudenţa a avut un caracter sacral, în sensul că cercetarea
ştiinţifică putea fi efectuată numai de pontifi. Acest fenomen se explică prin aceea
că după adoptarea Legii celor XII Table, s-a publicat în forum numai dreptul
material, nu s-a publicat şi dreptul procesual, constând din formulele solemne, pe
care părţile le pronunţau cu ocazia judecării proceselor.
Aceste formule solemne au fost ţinute în continuare în secret de pontifi, după
cum au fost ţinute în secret şi zilele faste (în care se puteau judeca procesele). Cei
care nu cunosc normele de procedură, nu pot efectua cercetare ştiinţifică şi nu pot
oferi consultaţii juridice pentru că drepturile subiective consacrate prin normele de
drept material nu pot fi valorificate fără respectarea normelor de procedură. Iată de
ce jurisprudenţa a fost vreme de câteva secole un monopol al pontifilor. În aceste
condiţii, atâta vreme cât ştiinţa dreptului a fost monopolul pontifilor, ea nu a putut
face progrese notabile, remarcabile întrucât aceştia aveau tot interesul să menţină
confuzia dintre drept şi religie.
În anul 301 î.Chr. un libert (dezrobit) al lui Appius Claudius Caecus,
denumit Gnaeus Flavius a afişat în forum şi formulele solemne ale proceselor şi
zilele faste. Din acest moment normele dreptului procesual au devenit publice,
astfel încât orice persoană se putea dedica cercetării ştiinţifice în domeniu, drept
dovadă că în secolele care au urmat, jurisprudenţa romană înregistrează progrese
vizibile şi tinde să dobândească un caracter ştiinţific. Din acest moment
jurisprudenţa a devenit laică.
Jurisprudenţa laică era valorificată fie prin prelegeri expuse discipolilor, fie
prin lucrări care se multiplicau şi difuzau, dar jurisconsulţii romani nu erau jurişti
în sensul tehnic al cuvântului, nu erau funcţionari publici, nu erau remuneraţi, ci o
efectuau dintr-un imbold intern, din proprie iniţiativă.
Totuşi jurisconsulţii romani erau atât de apreciaţi pentru activitatea lor, încât
potrivit lui Cicero domus iuris consulti totius oraculum civitatis (casa
jurisconsultului este oracolul întregii cetăţi).
În ciuda faptului că nu erau jurişti de profesie, activitatea jurisconsultului
avea totuşi unele implicaţii practice, exprimate prin cuvintele: respondere, cavere,
agere, scribere.
Cuvântul respondere desemnează consultaţiile oferite de jurisconsulţi în
orice problemă de drept, consultaţii deosebit de apreciate, întrucât cetăţenii romani
îi consultau pe jurisconsulţi. Această atitudine trebuie pusă în legătură cu faptul că
juriştii au fost la origine preoţi. Cuvântul cavere desemna consultaţiile în legătură
cu forma actelor juridice, deoarece în epoca veche actele juridice erau dominate de
principiul formalismului. Practic în acea epocă, orice act juridic presupunea
întrunirea unor condiţii de formă, iar dacă aceste condiţii nu erau respectate, actul
juridic nu-şi producea efectele. Agere reprezentau consultaţiile pe care
jurisconsulţii le ofereau judecătorilor în legătură cu soluţionarea anumitor cazuri,
pentru că în dreptul vechi şi clasic romanii nu au cunoscut judecătorii de profesie,
ci aceştia erau persoane particulare alese de către părţi şi confirmate de magistrat.
Prin urmare, nu trebuie să ne surprindă faptul că aceşti judecători nu aveau
pregătirea necesară pentru a-şi soluţiona anumite cazuri şi solicitau jurisconsulţilor
ajutorul. Scribere constituia activitatea de scriere a tratatelor de drept şi redactarea
în scris a actelor juridice. Aceasta s-a adăugat cu timpul celorlalte trei activităţi ale
jurisconsultului.
Principalii jurisconsulţi ai epocii vechi (veteres) au fost menţionaţi într-o
lucrare a lui Pomponius, cuprinsă în Digestele lui Justinian. Printre aceştia se află
Acilius Sapiens comentator al Legii celor XII Table, precum şi Sextus Aelius
Paetus Catus, care printr-un comentariu asemănător al aceleiaşi legi, a fost
considerat leagăn al dreptului civil roman. De asemenea, cel mai de seamă, aşa
cum apreciază chiar Cicero, a fost Quintus Mucius Scaevola prin faptul că este
autorul unui tratat de drept civil, din care avem câteva fragmente elaborate pe baza
unor principii de drept, despre care Pomponius spunea că "au pus bazele dreptului
civil".
Jurisprudenţa romană a ajuns la apogeu în epoca clasică deoarece
conceptele, categoriile, principiile, instituţiile evoluate ale dreptului roman sunt în
cea mai mare măsură creaţia jurisprudenţei clasice. Toate aceste concepte se
caracterizează printr-un înalt grad de subiectivism şi abstractizare, prin vocaţia de a
da expresia adecvată tuturor ideilor juridice. Aşa se explică şi faptul că valorile
proprii jurisprudenţei clasice au fost preluate în dreptul modern, fără modificări
esenţiale.
Faţă de această înflorire a jurisprudenţei, încă din vremea lui Augustus s-au
format două şcoli de drept, cu sensul de curente ale gândirii juridice, preocupate de
soluţionarea problemelor controversate, respectiv şcoala sabiniană şi proculiană.
Şcoala sabiniană a fost fondată de Caius Ateius Capito, iar cea proculiană de către
Marcus Antistius Labeo. Şcoala sabiniană avea o orientare conservatoare întrucât
promova soluţiile Legii celor XII Table, pe când şcoala proculiană avea, în cele
mai multe speţe, o orientare inovatoare pentru că urmează soluţiile promovate de
edictul pretorului. Această distincţie nu se verifică în cazul tuturor controverselor şi
uneori proculienii apar mai conservatori decât sabinienii, ceea ce arată mai curând
că cele două tendinţe (progresistă şi conservatoare) aparţin întregii literaturi
juridice clasice, fără distincţie.
Cel mai valoros reprezentant al şcolii sabiniene a fost Massurius Sabinus,
care a elaborat un tratat de drept civil atât de apreciat, încât toţi jurisconsulţii care
au scris după el, preluau cercetarea problemelor de drept din punctul în care se
oprise Sabinus. Jurisconsulţii de mai târziu au scris numeroase comentarii la adresa
operei lui Sabinus denumite Libri ad Sabinus. În schimb, cel mai valoros
reprezentant al proculienilor a fost Proculus.
Pe lângă aceşti jurisconsulţi, în epoca clasică mai menţionăm pe Caius
Cassius Longinus, care în urma lucrărilor valoroase elaborate, şcoala sabiniană era
cunoscută şi sub numele de şcoala casiană. De asemenea, Salvius Iulianus care a
trăit în vremea lui Hadrian, a codificat edictul pretorului şi a scris o lucrare
Digesta.
Pomponius a trăit în vremea lui Antoniu Piul şi a scris o istorie a
jurisprudenţei romane Liber singularis în limba greacă Enkiridia. În unele lucrări
apare liber singularis enchiridii, şi care deşi nu ne-a parvenit, totuşi un lung
fragment din ea a ajuns până la noi prin intermediul Digestelor lui Justinian,
fragment pe baza căruia putem reconstitui jurisprudenţa din epoca veche, dar şi o
parte din cea clasică.
Gaius este o adevărată enigmă a jurisprudenţei romane, întrucât nu se ştie cu
exactitate perioada în care a trăit, pentru că niciunul din contemporanii săi nu-l
citează, deşi de cele mai multe ori jurisconsulţii romani se citau între ei. Cu toate
acestea, trei secole mai târziu, se constată că opera lui Gaius era deosebit de
apreciată şi se bucura de faimă.
Cei mai valoroşi jurisconsulţi ai epocii clasice au scris la sfârşitul secolului
II şi începutul secolului al III-lea şi aceştia sunt: Papinian, Paul şi Ulpian. Papinian
a fost considerat şi de către contemporani ca princeps iuris consultorum întrucât el
a făcut dovada unei aptitudini excepţionale şi a unui extrem de ascuţit spirit critic
pentru că a cercetat şi valorificat toate soluţiile date de jurisprudenţa clasică şi le-a
sistematizat de aşa manieră încât să poată oferi răspunsuri optime pentru toate
cazurile fie reale, fie imaginare, de aceea opera sa se confundă cu practica.
Discipolul său Paul era foarte original şi productiv, dar păcătuia printr-un stil
ermetic, greu de înţeles, pe când contemporanul şi rivalul său Ulpian, nu era
original, însă poseda un stil clar, accesibil, uşor de înţeles şi de aceea Digestele lui
Justinian cuprind o treime din opera lui Ulpian.
Lucrările jurisconsulţilor pot fi clasificate pe anumite categorii. Questiones
erau scrieri cu caracter cazuistic care prezintă speţe imaginare, create în scopul de
a valorifica subtilitatea gândirii juridice (Salvius Julianus, Papinianus). Epistulae
cuprinde expuneri juridice sub formă de scrisori. Institutiones reprezintă manuale
cu caracter elementar care cuprindeau instituţiile dreptului civil şi pretorian (Caius,
Ulpian). Sententiae constituie acele lucrări care erau utilizate atât în învăţământ cât
şi în practică (Papinian, Paul, Ulpian). Digesta era o lucrare cu caracter
enciclopedic care cuprindea dreptul civil şi pretorian (Salvius Iulianus, Ulpius
Marcellus). Notaele erau observaţii critice la adresa operelor jurisconsulţilor
clasici.
Jus publicae respondendi ex autoritatae princepis (dreptul de a oferi
consultaţii oficiale întărite cu autoritatea principelui). Încă din epoca veche
jurisconsulţii romani aveau posibilitatea să ofere consultaţii în probleme de drept,
atât persoanelor particulare cât şi judecătorilor, însă în acea epocă consultaţiile nu
erau obligatorii pentru judecători. Împăratul August a creat ius publicae
respondendi anumitor jurisconsulţi (celor aflaţi în graţia împăratului) prin care au
avut dreptul de a da consultaţii cu caracter oficial. Aceste consultaţii oferite de
jurisconsulţi erau obligatorii pentru judecători, dar numai la speţa respectivă, nu şi
la cazuri similare.
Împăratul Hadrian a decis că toate consultaţiile oferite de către jurisconsulţii
învestiţi cu ius publicae respondendi să fie obligatorii pentru judecători, atât în
speţa respectivă, cât şi în toate speţele asemănătoare, de aici putem afirma că
jurisprudenţa a devenit un izvor formal de drept, de vreme ce consultaţiile oferite
de jurisconsulţi aveau putere de lege, fiind obligatorii pentru judecători.
În dreptul postclasic, pe fondul decăderii societăţii romane, asistăm şi la
decăderea jurisprudenţei, în sensul că jurisconsulţii postclasici nu au mai dezvoltat
o activitate creatoare, ci doar au comentat rezumativ lucrările jurisconsulţilor
clasici. Faţă de această situaţie, judecătorii judecau procesele pe baza textelor
clasice, însă jurisprudenţa clasică era de necuprins, nu putea fi citită. În aceste
condiţii fie părţile, fie avocaţii falsificau textele clasice, punând pe seama clasicilor
afirmaţii pe care nu le-au făcut.
În situaţia dată, pentru a pune capăt falsificării de texte, în anul 426 s-a dat
legea citaţiilor prin care s-a confirmat autoritatea a cinci jurisconsulţi clasici:
Papinian, Paul, Ulpian, Gaius şi Modestin. Din acest moment în faţa judecătorilor
puteau fi citate numai textele celor cinci autori, lucrări cunoscute de judecători,
astfel încât textele lor nu mai puteau fi falsificate, fără ca judecătorii să depisteze
aceste falsuri.
De regulă, cei cinci jurisconsulţi aveau aceleaşi opinii în problemele de
drept, dar uneori soluţiile erau controversate, în sensul că părerile erau diferite,
ipoteză în care se urma părerea majoritară. Uneori, putea să apară şi paritate: atunci
când doi aveau o părere, doi altă părere şi al cincilea nu se pronunţa în aceeaşi
părere. În aceste condiţii se urma părerea lui Papinian, iar când acesta nu se
pronunţa, judecătorul avea de ales între cele două opinii.
PERSOANELE
• Latinii
Existau 3 categorii de latini: veteres, coloniari şi junieni.
a. latinii veteres erau locuitorii cetăţilor latine din vechea ligă latină
dizolvată în anul 338 î.H. Ei nu aveau jus honorum, dar puteau vota dacă în ziua în
care se aduna poporul erau la Roma. Dacă se stabileau definitiv la Roma, primeau
cetăţenia. Această categorie de latini a dispărut în anul 268 î. H. când li s-a acordat
cetăţenia .
b. latinii coloniari sunt locuitorii coloniilor înfiinţate după anul 268 î. H.
Aceştia aveau doar jus commercii. Li s-a acordat cetăţenie romană în anul 90 î.H.
prin Lex julia
c. latinii junieni au fost creaţi prin Lex junia norbana în anul 19 d. H. şi
proveneau din eliberaţi prin moduri neformale.
• Peregrinii
Erau străinii din imperiu. Ei nu aveau drepturi politice sau civile. Pentru
această categorie a fost creată instituţia pretorului peregrin, iar judecătorii
competenţi pentru a judeca litigiile între cetăţenii romani şi peregrini se numeau
recuperatores. În funcţie de provenienţa lor peregrinii sunt de două categorii:
ordinari şi dedittici.
a. Peregrinii ordinari sunt locuitorii cetăţilor care au fost învinse de către
romani în urma unor războaie. Ei plăteau statului roman o sumă de bani numită
vectigal sau tributum.
b. Peregrinii dedittici erau locuitorii acelor cetăţi care au capitulat fără
condiţii în urma unor războaie cu Roma, sau populaţiile care nu erau organizate în
cetăţi, cum ar fi egiptenii. Aceştia nu se puteau apropia la mai puţin de 100 de mile
de Roma, sub sancţiunea pierderii averii şi capturării ca sclavi.
2. Căsătoria romană
La origine căsătoria romană se realiza prin trecerea femeii sub puterea
bărbatului. Mai târziu, deşi căsătorită, femeia putea rămâne sub puterea lui pater
din familia de origine.
De aceea la romani căsătoria era de două feluri - cum manu - sine manu
• Căsătoria cum manu.
În aceasta formă femeia trecea sub puterea lui pater familias din noua
familie. Acesta putea fi soţul şi atunci ea dobândea în noua familie locul unei fiice,
sau tatăl soţului său şi atunci ea dobândea locul unei nepoate.
Această căsătorie se realiza în trei feluri:
a. confarreatio – era o formă de căsătorie rezervată patricienilor care avea
loc într-un cadru solemn, în faţa pontifilor.
b. Coemptio – constă într-o înstrăinare fictivă a femeii.
c. Usus- acest mod de a deţine manus asupra femeii se obţinea printr-o quasi
posesie de un an de zile.
Când manus se dobândea prin confarreatio desfacerea căsătoriei avea loc
printr-un act juridic simetric numit diffarreatio. În cazul unei coemptio sau unui
usus repudierea se făcea printr-o înstrăinare simbolică
• Condiţiile de fond ale căsătoriei.
Acestea sunt connubium, consimţământul şi vârsta.
1. jus connubii – însemna aptitudinea unei persoane de a se căsători conform
lui jus civile.
2. consimţământul – Dacă cei care se căsătoreau erau alieni juris, se cerea
consimţământul celor doi şefi de familie. Dacă erau persoane sui juris, se cerea
consimţământul acestora.
3. Vârsta necesară pentru căsătorie a fost fixată la 12 ani pentru fete şi 14 ani
pentru băieţi.
• Efectele căsătoriei cum manu
La căsătoria cum manu soţia cădea sub puterea soţului. Bunurile dotale
intrau în patrimoniul noii familii, unde femeia dobândea drepturi succesorale. Ea le
pierdea, însă, în familia de orgine.
• Căsătoria sine manu
În acest caz femeia rămânea în familia de origine, soţul neavând autoritate
asupra ei. Căsătoria se încheia printr-o procedură simplă, neformalistă, ce
presupunea ca soţia să fie condusă la noul domiciliu.
Căsătoria se desfăcea prin moartea unuia dintre soţi, prin pierderea libertăţii
sau a cetăţeniei şi prin divorţ pentru cauze temeinice.
• Efectele căsătoriei sine manu
La căsătoria sine manu, femeia rămâne sub puterea tatălui ei, aşa încât era
considerată străină în noua familie , unde nu avea drepturi succesorale.
• Impedimentele relative la căsătorie
Lipsa lui jus connubbii putea fi generată de următoarele cazuri:
1. Rudenia in linie dreaptă la infinit şi în linie colaterală, până la gradul IV.
2. Era interzisă căsătoria între adoptat şi adoptator.
3. Până la Lex Canuleia 445 î. H. era interzisă căsătoria între plebei şi
patricieni.
4. Era interzisă poligamia
5. Văduva nu se putea căsători timp de un an de la moartea soţului
6. Era interzisă căsătoria între femeia adulteră şi amantul său, între tutore şi
pupil, între curator şi femeia aflată sub curatelă.
7. Guvernatorii nu se puteau căsători cu femeile din provincie
8. Soldaţii în timpul Principatului nu se puteau căsători
A. Adopţia
Prin adopţie, un alieni juris părăseşte familia sa şi trece în puterea altui şef
de familie.
Adopţia avea loc în două etape. În prima, fiul de familie ieşea din familia de
origine, iar în a doua, el intra în noua familie.
Prima etapă se realiza printr-o triplă mancipare (înstrăinare). Astfel, Legea
celor XII Table prevedea “dacă pater vinde fiul de trei ori , el este liber faţă de
pater”.
Etapa a doua avea loc în faţa magistratului şi lua forma unui proces simulat,
prin care toate părţile îşi dădeau acordul.
1. Condiţiile adopţiei:
- cei doi şefi de familie şi adoptatul erau obligaţi să-şi dea consimţământul.
- Adoptantul trebuia să aibă cu cel puţin 18 ani mai mult decât adoptatul.
a.2. Efectele adopţiei
- pe plan personal, adoptatul iese din familia de origine şi intră sub puterea
noului pater, devenind agnat cu membrii noii familii, dar copiii săi rămân în familia
de origine.
- pe plan patrimonial, drepturile succesorale se sting, în vechea familie şi se
dobândesc în cadrul noii familii.
B. Adrogaţia însemna adoptarea unui tânăr care, el însuşi este pater familias.
În fapt, prin aceasta o întreagă familie intra sub puterea altui pater familias.
b.1. formele adrogaţiei
1. în faţa comitiilor callate. În faţa adunării poporului (comitia curiată se
transforma în comitia callata cu această ocazie) se prezentau părţile şi era
chestionată întreaga comunitate cu privire la oportunitatea acestei forme de
adopţie.
2. În faţa celor 30 de lictori Pontifii sub conducerea unui magistrat îşi dădeau
acordul odată ce adunările populare au căzut în desuetudine.
4. prin contract
Este o modalitate mai rară de adrogaţie, întâlnită în provinciile ocupate.
5.prin testament
Prin această modalitate Julius Caesar l-a adrogat pe Octavianus Augustus.
2. Condiţiile adrogaţiei
Adrogantul trebuia să fie şef de familie trecut de 60 de ani şi fără
moştenitori.
Adrogatul trebuia să aibă peste 25 ani şi să fie cu cel puţin 18 ani mai tânăr
ca adrogantul.
3. Efectele adrogaţiei
1. pe plan personal adrogatul intră în puterea adrogantului ca fiu şi devine
rudă agnatică cu toate rudele agnatice ale adrogantului. El iese din familia de
origine, iar legăturile cu aceasta sunt rupte.
2. Pe plan patrimonial, întreaga avere a adrogatului intra în puterea
adrogantului. Datoriile adrogatului se şterg, întrucât el nu poate face mai rea
situaţia noului pater familias.
C. Legitimarea
Prin această instituţie juridică apărută destul de târziu tatăl natural dobândea
patria potestas asupra copilului născut în afara căsătoriei legitime. Legitimarea era
de trei feluri.
1. prin căsătorie subsecventă
2. prin rescript imperial
3. prin ofertă la curia municipală
4. Emanciparea
Prin emancipare, un fiu de familie alieni juris părăseşte familia sa şi devine
sui iuris.
Emanciparea avea loc în două etape.
În prima, fiul de familie ieşea din familia de origine, iar în a doua, el
devenea sui iuris printr-o dezrobire vindicta. Prima etapă se realiza printr-o triplă
mancipare (înstrăinare). Astfel, Legea celor XII Table prevedea “dacă pater vinde
fiul de trei ori , el este liber faţă de pater”.
Etapa a doua avea loc în faţa magistratului şi lua forma unei dezrobiri
vindicta prin care fiul de familie ieşea definitiv de sub puterea lui pater familias şi
devenea persoană sui iuris.
V. Capitis deminutio
În sens literal capitis deminutio s-ar traduce prin micşorarea personalităţii,
dar în sens juridic aceasta s-ar traduce prin desfiinţare, pentru că există şi situaşii în
care cel ce suferă o capitis deminutio nu numai că nu-şi micşorează capacitatea, ci
dimpotrivă şi-o sporeşte.
- Capitis deminutio maxima constă în pierderea libertăţii, este cazul
adrogatului care din persoană sui iuris devine persoană alieni iuris
- Capitis deminutio media desemnează pierderea calităţii de cetăţean (exil,
ex. Poetul Ovidius), este cazul adoptatului care trece de sub puterea unui pater
familias sub puterea altui pater familias, astfel că personalitatea lui nu se modifică
- Capitis deminutio minima înseamnă pierderea unor drepturi de familie, este
cazul emancipatului care iese de sub puterea lui pater familias, şi din persoană
alieni iuris devine persoană sui iuris, capacitatea lui sporind pe această cale.
VI.Persoana juridică
Persoana juridică este o colectivitate ce are un patrimoniu propriu,
dobândeşte drepturi şi îşi asumă obligaţii, distinct de membrii care o compun.
La romani persoana juridică era desemnată prin termenul corpora sau
universitas.
În domeniul dreptului public cea mai veche persoană juridică a fost statul
roman, iar după modelul acestuia au create coloniile din Italia şi provincii.
În domeniul dreptului privat, persoanele juridice se numeau asociaţii –
societas. Aceste persoane juridice de drept privat s-au implicat în viaţa politică spre
sfârşitul republicii, astfel încât Cezar le-a desfiinţat, cu excepţia celor tradiţionale,
împăratul August a condiţionat acordarea personalităţii juridice de aprobarea
expresă a Senatului.
• Tutela şi curatela
Tutela şi curatela sunt instituţii juridice create în scopul protejării
incapabililor de fapt. La origine, însă ele s-au manifestat ca puteri exercitate pentru
protejarea averii familiei patriarhale.
Existau două feluri de tutelă :
- tutela impuberului
- tutela femeii sui juris
După modul de înfiinţare, tutela era de 4 feluri:
1. Tutela legitimă – în lipsa unei tutele testamentare, în baza legii era numit
tutore agnatul în gradul cel mai apropiat.
2. tutela testamentară – era constituită prin testament şi stabilită prin Legea
celor XII Table.
3. tutela dativă – în lipsa unor tutori testamentari sau legitimi, pretorul urban
desemna tutori celor lipsiţi temporar de aceştia. Cererea pentru instituirea tutelei
putea fi făcută de orice persoană interesată.
4. Tutela fiduciară – revenea acelora care eliberau un individ mancipat
anterior, conform lui Lex Duodecim Tabularum.
Curatela, spre deosebire de tutelă asigură protecţia celor incapabili din
motive accidentale. Existau astfel:
1. curatela nebunului (furiosus)
2. curatela prodigului (risipitorului)
3. curatela minorului de 25 ani
Curatela putea fi legitimă sau dativă. Ea nu se putea constitui prin testament.
DREPTURI REALE-BUNURILE
I. Patrimoniul
1. Definiţie În dreptul modern, prin patrimoniu se înţelege totalitatea drepturilor,
datoriilor şi sarcinilor unei persoane, care sunt susceptibile de o valoare pecuniară.
Aşadar, în cuprinsul patrimoniului intră, pe de o parte , drepturile, iar pe de altă
parte, sarcinile şi datoriile care grevau fie bunurile, fie drepturile unei persoane.
În dreptul roman, la început prin patrimoniu se înţelegea totalitatea lucrurilor
corporale. Astfel, termenul „familia”, care desemna la început grupul de sclavi, a
fost utilizat mai târziu pentru a indica ansamblul lucrurilor mancipi. „Pecunia”,
care se referea la început la vitele mici, a numit apoi toate lucrurile nec mancipi.
Succesiunea culeasă în baza legii se numea hereditas, iar cea deferită de pretor se
numea bona. Ambii termeni defineau un ansamblu de bunuri, de drepturi şi datorii.
În epoca clasică a apărut şi termenul de patrimonium, cu un sens apropiat de cel
modern. În epoca lui Justinian, patrimoniul era desemnat prin cuvântul substantia.
2. Elemente
Elementele patrimoniului sunt actio in rem şi actio in personam (drepturile reale şi
drepturile de creanţă). Drepturile reale constituie acele drepturi patrimoniale care
luau naştere între o persoană numită titularul dreptului respectiv şi toţi ceilalţi
membrii ai societăţii (dreptul de proprietate). Drepturile personale (drepturile de
creanţă) acele drepturi patrimoniale care luau naştere dintr-un raport juridic între
două persoane determinate , astfel încât este opozabil faţă de o singură persoană.
Drepturile reale avea două prerogative: dreptul de urmărire şi dreptul de preferinţă.
Dreptul de urmărire reprezintă facultatea de a intenta o acţiune care sancţiona
dreptul de proprietate încălcat împotriva oricărei persoane care deţinea lucrul.
Dreptul de preferinţă este dreptul prin care creditorul preferenţial trecea înaintea
celorlalţi creditori în scopul satisfacerii dreptului său de creanţă. Dreptul real se
diferenţiază de dreptul de creanţă, prin faptul că realizarea dreptului real avea loc
direct asupra lucrului, pe când dreptul de creanţă avea loc prin intermediul
activităţii debitorului.
3. Principii
A. Patrimoniul constituie emanaţia unei persoane. Este necesară calitatea de
persoană, deci de subiect de drept cu capacitate juridică deplină.
B. Orice persoană are în mod necesar un patrimoniu
C. Fiecare persoană nu are decât un singur patrimoniu, acesta este unic, la fel ca şi
persoana a cărei emanaţie este.
II. Clasificarea bunurilor
Diviziunea fundamentală pentru romani era aceea în funcţie de criteriul
patrimonial (summa divisio). Potrivit acestui criteriu, există lucruri in patrimonio,
adică lucruri care fac, ori pot face parte din patrimoniul nostru şi lucruri extra
patrimonium adică lucrurile care nu pot fi însuşite, nu sunt susceptibile de
apropriere privată.
1. Res extra patrimonium Res extra patrimonium sunt lucrurile nimănui. Aceste res
nullius se împart în două mari categorii: res nullius divini juris (lucrurile nimănui
indicate de dreptul divin) şi res nullius humani juris,( lucrurile nimănui, indicate de
dreptul laic).
Res nullius divini juris se împart în 3 categorii:
1. res sacrae – sunt lucrurile consacrate zeilor, adică templele, altarele, statuile.
2. res sanctae – sunt lucrurile considerate sacrosante, cum ar fi porţile, zidurile
cetăţii si pietrele de hotar.
3. res religiosae – sunt bunurile consacrate cultului morţilor, cum ar fi mormintele
sau stelele funerare.
Res nullius humani juris – cuprind tot 3 categorii:
1. res communes – sunt lucruri care aparţin tuturor prin natura lor ( aerul sau apa
mării)
2. res publicae – sunt lucrurile care aparţin statului roman (sclavii publici sau
clădirile publice).
3. res universitatum- sunt lucrurile care aparţin cetăţii şi sunt destinate uzului
public (teatrele, stadioanele, arenele, circul)
2. Res in patrimonio Res in patrimonio sunt lucrurile care pot fi însuşite de
particulari.
1.criteriul importanţei lucrurilor în cadrul patrimoniului. În funcţie de acest
criteriu, bunurile se împart în mancipi şi nec mancipi. Bunurile mancipi sunt cele
mai importante bunuri pentru cetăţeanul roman. Din ele fac parte: suprafeţele de
teren, casa de locuit, sclavii, animalele domestice. Aceste bunuri se puteau dobândi
doar prin mijloace formaliste, cum ar fi: mancipatiunea şi cesiunea în faţa
magistratului. Res nec manicipi – erau la epoca veche bunurile mai puţin
importante pentru romani :banii, animalele sălbatice şi toate bunurile incorporale,
cu excepţia servituţilor prediale rustice.
2.criteriul naturii bunurilor asociat intenţiei părţilor dintr-un raport juridic. După
acest criteriu, bunurile se împart în lucruri de specie şi lucruri de gen. Bunurile de
specie sunt individualizate prin natura, substanţa sau forma lor, fiind realităţi unice,
pe când bunurile de gen sunt neindividualizate prin trăsături particulare.
3.criteriul corporalităţii bunurilor. După acest criteriu lucrurile erau divizate în res
corporales (bunuri corporale, tangibile, palpabile) şi incorporales (incorporale,
abstracte), cum ar fi drepturile de creanţă.
4.criteriul muvabilităţii. În funcţie de acest criteriu, bunurile se împart în res
moventes (bunuri mobile , apte de a se deplasa prin propria lor energie sau printr-o
energie exterioară) şi bunurile imobile, nemişcătoarele, care cuprind terenurile,
construcţiile şi accesoriile lor.
5.criteriul consumptibilitaţii. După acest criteriu, res privatae au fost divizate în
bunuri consumptibile, care se consumă la prima întrebuinţare şi bunuri
neconsumptibile, care presupun o existenţă îndelungată.
6.criteriul fungibilităţii bunurilor. Raportat la acest criteriu, bunurile au fost
divizate în bunuri fungibile şi nefungibile. Bunurile din prima categorie se pot
schimba între ele, pe când cele nefungibile nu sunt interşanjabile, fiind unicate,
perfect individualizate.
7.criteriul accesorialităţii bunurilor. După acest criteriu, avem bunuri principale, ce
au o existenţă de sine stătătoare şi bunuri accesorii, care servesc doar la punerea în
valoare a lucrurilor principale, a căror soartă juridică o urmează.
III. Drepturi reale - Posesiunea
1. Generalităţi
În literatura modernă de drept se reţine că posesia este o stăpânire de fapt,
fundamental deosebită de stăpânirea juridică, care constituie esenţa proprietăţii. Se
susţine că proprietate este un drept, iar posesiunea este un fapt. Posesia este o sumă
de prerogative, apreciate în exerciţiul lor concret, de facto, asupra unui res
corporis, în nume şi interes proprii, fie că titularul acestui exerciţiu este sau nu este
şi titular al dreptului de proprietate. În această exclusivitate a folosinţei, rezidă
marca de diferenţiere a posesiei, chiar şi în raport cu proprietatea. Posesiunea a
apărut aşadar, ca exerciţiu factual al unor prerogative juridice, adică stăpânirea
efectivă şi permanentă a unui lucru corporal, în condiţiile fixate de drept.
2. Dobândirea şi pierderea posesiunii
Posesia se dobândeşte când o persoană obţine asupra unui lucru stăpânirea de fapt
cu intenţia de a o exercita în nume propriu, adică prin întrunirea celor două
elemente: corpus şi animus. La epoca veche, se dobândea posesia doar printr-un act
material de luare a lucrului în posesie. Mai târziu însă, acest act rudimentar va
deveni unul simbolic. Era suficient să se pună un paznic lucrurilor cumpărate sau
să predea cheia magaziei unde acestea au fost depozitate pentru ca posesia să fie
transferată. Era aşadar suficient ca lucrul să fie pus la dispoziţia dobânditorului
pentru ca acesta din urmă să obţină posesia. La finele epocii clasice, simpla
înmânare a documentul scris care consemna vânzarea, echivala cu transmiterea
posesiei. Multă vreme posesia nu a putut fi dobândită prin reprezentanţi. Abia în
sec.II d.H, s-a admis că elementul corpus poate fi dobândit prin reprezentare de un
mandatar sau de un tutore. Posesia încetează în momentul în care s-a pierdut unul
dintre aceste două elemente: corpus sau animus. Astfel, se pierde posesiunea atunci
când bunul piere sau când posesorul a fost deposedat prin orice mijloace de el. Se
poate pierde posesia prin manifestarea voinţei de a nu mai poseda, ca în cazul
contitutului posesor. Pierderea concomitentă a lui corpus şi animus are loc fie prin
moartea posesorului, fie prin abandonarea bunului.
3. Elementele posesiunii
Posesiunea presupune întâlnirea a trei elemente esenţiale: animus şi corpus. a.
Animus: reprezintă simpla intenţie de a poseda lucrul pentru sine, sub aparenţa
proprietăţii. Este elementul de voinţă ce vizează adoptarea unui comportament de
veritabil stăpân al bunului şi dorinţa vizibil exprimată de păstrare a bunului, ca şi
cum i-ar aparţine de jure posesorului. b. Corpus: sau elementul material, nu
reprezintă bunul posedat în materialitatea lui, ci stăpânirea efectivă asupra lucrului.
Corpus constituie totalitatea actelor materiale prin care o persoană se foloseşte de
un lucru. Astfel, pentru a intra în stăpânirea unui teren, era suficient ca
înstrăinătorul să indice dobânditorului hotarele dintr-un loc în altul. Era suficient ca
un bun să se afle la dispoziţia unei persoane, chiar dacă bunul în materialitatea sa
era plasat la distanţă de posesor, în conformitatea cu intenţia şi interesele sale,
pentru ca ea să reclame deţinerea elementului material al posesiei.
4. Efectele posesiunii
A. Posesorul se bucură de protecţie juridică.
B. Posesorul are perspectiva de deveni proprietar prin uzucapiune.
C. La procesul în revendicare, posesorul are întotdeauna calitatea de pârât ceea ce
îl avantajează.
Acţiunea în revendicare este intentată de către proprietarul neposesor împotriva
posesorului neproprietar. Sarcina probei apasă asupra proprietarului potrivit
adagiului, “omnes probandi incubit actor” (sarcina probei apasă asupra
reclamantului). Pârâtul se apără “posideo quia posideo” (posed pentru că posed).
Astfel că dacă tu reclamant vrei să mă deposedezi trebuie să faci dovada în faţa
judecătorului că eşti proprietar.
5. Interdictele posesorii
Protejarea posesiei se făcea prin proceduri ce implicau prerogativa de comandă a
magistratului judiciar. Aceste mijloace de apărare se numeau interdicte posesorii şi
erau ordine ale magistratului judiciar investit cu imperium. Prin ele se rezolvau
stările imediate, relative la posesia lucrurilor. Interdictele posesorii erau de două
feluri:
A. Interdicte retinendae possessionis causa (care apără o posesie deja dobândită şi
nepierdută). Erau de două feluri: uti possidetis, relative la imobile şi utrubi, care se
referă la mobile.
B.Interdictele recuperandae possessionis causa (pentru redobândirea unei posesiuni
pierdute). Ele erau de trei feluri, fiecare sancţionând un viciu al posesiei. - unde vi
(cottidiana şi armata) - îndreptat împortiva celui care a câştigat posesia prin
violenţă - de precario causa (în contra precaristului) - de clandestina possessione
causa (îndreptat împotriva celui care exercita clandestin posesia)
6. Detenţiunea Detenţiunea presupune întrunire a două elemente: animus şi corpus.
Animus al detenţiunii constă din intenţia persoanei de a stăpâni lucrul nu pentru
sine ci pentrul altul, detentorul nu intenţionează să păstreze lucrul pentru sine, ci
să-l restituie proprietarului după ce l-a folosit potrivit convenţiei cu acesta. Corpus
al detenţiunii e identic cu corpus al posesiunii. Prin crearea acestui titlu juridic,
romanii au făcut posibile operaţiuni juridice precum: depozitul, arenda, închirierea,
operaţiuni care nu au putut fi realizate în epoca anterioară.
IV. Drepturi reale – Proprietatea
1. Noţiune şi atribute
Legile romane nu definesc proprietatea, ci stabilesc conţinutul celui mai important
drept real, sub forma celor trei prerogative esenţiale: “jus utendi, fruendi et
abutendi re sua”. Aceste atribute rămân şi astăzi cele mai fericite formule în efortul
înfăţişării cât mai exacte a conţinutului unei instituţii extrem de generoasă în
semnificaţii. Jus utendi este dreptul de a uza, de a întrebuinţa, de a folosi bunul. Jus
fruendi nu înseamnă numai perceperea fructelor, pentru că ne referim aici nu doar
la cele pe care lucrul le produce în mod natural, ci şi la cele produse prin
intervenţia omului. Limba latină se dovedeşte a fi mai exactă şi în ceea ce priveşte
jus abutendi, romanii înţelegând prin această formulă, până la urmă tot ceea ce nu
era epuizat de celelalte prerogative, a trage folos dintr-un lucru (ab utere), a se
folosi, în principiu, de toate aptitudinile economice ale unui bun, dar mai cu seamă,
de posibilitatea de a încheia orice act juridic referitor la bun.
2. Originea şi evoluţia proprietăţii
a. Forme prestatale de proprietate
Fără îndoială, în epoca străveche proprietatea era determinată de modul paternalist
de organizare tribală a societăţii. Folosinţa comună asupra terenului pe care tribul îl
foloseşte exclude aproprierea privată, numai că, dacă fiecare ar fi trebuit să ceară
voie celorlalţi ca să-şi însuşească roadele pământului, omul ar fi dispărut de mult.
Diferenţele sociale apar, nu în mod necesar de la distribuirea inegală a resurselor,
ci mai cu seamă din diferenţele de rentabilitate a muncii a fiecărei familii în parte.
Proprietatea ca drept natural fundamental se justifică printr-o ipoteză banală: omul
este o fiinţă flămândă. Ea intră în lume prin muncă, iar în centrul acestei ecuaţii se
află individul. Proprietatea se detaşează de muncă pentru a o conserva, de aceea
vorbim de un drept perpetuu, veşnic la romani, munca sau războiul fiind doar
începutul proprietăţii pentru că specificul lor este să acumuleze sau să producă
valoare, iar specificul proprietăţii este să conserve acea valoare, să o împiedice să
piară. Dreptul de proprietate devine garanţia unei libertăţi. Legea celor
douăsprezece table, apărută in 450 î.C. ocroteşte proprietatea privată fără a pomeni
direct de existenţa proprietăţii obşteşti. Putem spune că, la această dată,
proprietatea privată apare justificată, originea ei fiind epurată de orice urmă de
violenţă, îmbrăcând, prin noţiunea schimbului, prestigiul autorităţii morale a
rezultatului muncii. Anterior, familiile au primit în folosinţă temporară câte o
suprafaţă de pământ în interiorul cetăţii. Acest patrimoniu funciar familial se
numea heredium, adică moştenire. Ne spun Plinius sau Cato, că un astfel de
heredium avea o întindere de aproximativ jumătate de hectar şi cuprindea grădina
şi casa de locuit. Iniţial, acest teren era un patrimoniu inalienabil, imposibil de
înstrăinat prin acte între vii sau pentru cauză de moarte. Desigur, în calitate de unic
administrator al averii familiale, pater familias exercita toate prerogativele
dreptului de proprietate, iar, în considerarea ideii anterioare, în lipsă de moştenitori
legitimi, heredium revenea colectivităţii gentilice pentru a fi redistribuit familiilor
romane. Aşadar, putem spune fără să greşim, că încă de la început proprietatea
privată a coexistat cu cea familială şi cea colectivă, şi părăsim astfel o teorie a
cauzei finale, anume că prima fază a proprietăţii a fost colectivă şi că ţinta evoluţiei
este către forma colectivă . Putem conchide, fără a insista, că la epoca veche, chiar
înainte de anul 450 î.C. au coexistat proprietatea publică sau colectivă a statului şi
proprietatea individuală privată numită dominium ex jure Quiritium. Termenul de
proprietas apare mult mai târziu, spre sfârşitul dominatului Justinian fiind cel care
îmbracă sub această denumire cele patru forme de proprietate privată, aşa cum le-
au cunoscut romanii în epoca clasică.
b. Proprietatea în epoca veche
Cea mai veche şi singura până la finele republicii a fost proprietatea quiritară, sau
aşa cum am spus, stăpânirea după dreptul quiritilor. Quiritii sunt întemeietorii
cetăţii şi de aceea denumirea reliefează atât caracterul ei exclusiv cât şi faptul că
această instituţie era apărată de dreptul civil roman. Exclusivistă prin excelenţă,
proprietatea quiritară presupunea în mod obligatoriu un cetăţean roman. Acest
drept conţinea trei atribute esenţiale : jus utendi, jus fruendi, jus abutendi. Nu s-a
inventat încă nimic nou în ceea ce priveşte caracterele acestei proprietăţi, respectiv
caracterul absolut, caracterul perpetuu şi caracterul exclusiv. Acest tip de
proprietate era reglementat atât de rigid încât Gaius spunea că existau numai două
posibilităţi : fie să ai proprietate romană, fie să nu ai proprietate de loc. Dreptul de
proprietate quiritar conferea titularului său exclusivitatea folosinţei respectivului
lucru precum şi perpetuitatea exerciţiului său, acest fapt fiind exprimat prin
următorul adagiu : proprietas ad tempus constitui non potest, adică proprietatea nu
poate fi stabilită până la un termen. Ca o consecinţă a acestui principiu este faptul
că romanii nu au îngăduit posibilitatea ca dreptul de proprietate să fie transferat sub
modalităţi extinctive. Obiectul dreptului de proprietate quiritară era pentru început
obligatoriu un res mancipi . In categoria acestor bunuri regăsim lucrurile cele mai
importante : casa de locuit (domus), terenul din cetate (heredium), suprafeţele de
pământ italic (ager italicus), servitutile prediale rustice, animalele domesticite şi nu
în ultimul rând sclavii. De astfel termenul mancipi provine din două cuvinte manu
respectiv capere (a prinde cu mâna), expresie ce sugerează prinderea sclavilor.
Înstrăinarea acestor bunuri nu se putea face oricum, ea presupunea, fie
mancipaţiunea, adică o modalitate solemnă de transfer al proprietăţii încheiată în
mod simbolic în faţa martorilor cetăţenii romani, fie cesiunea, un proces fictiv
desfăşurat în faţa magistratului. Mult mai târziu, s-a stabilit că şi un lucru nec
mancipi poate fi obiect al dreptului de proprietate quiritară şi s-au admis şi alte
modalităţi de transfer ale acestuia.
c. Proprietatea în epoca clasică
Proprietatea pretoriană sau publiciană.
O figură juridică extrem de interesantă şi care dă deplina măsură a geniului juridic
roman. Numele îi vine de la un prezumtiv pretor Publicius, care, se pare a trăit în
sec. I d.C. . Ea apare în clipa în care societate romană începe să se modernizeze, să
se dezvolte, iar tiparele învechite ale legilor vechi nu se mai potriveau noilor
realităţi ale Romei clasice . Când Roma era încă o cetate şi nu capitala lumii
cunoscute, mancipaţiunea şi cesiunea în faţa magistratului, ca moduri de dobândire
a proprietăţii quiritare asupra bunurilor mancipi puteau funcţiona ireproşabil, dar în
noile condiţii, se impunea necesitatea ca dreptul asupra unui res mancipi să se
poată dobândi prin mijloace mai puţin solemne, mai puţin formale. Fără îndoială
pretorul nu putea să modifice rigorile lui jus civile. Prin simplă tradiţiune a unui
bun mancipi proprietatea quiritară nu se transfera de la tradens la accipiens, ci doar
posesia. Pretorul, în înţelepciunea lui, a considerat că este inechitabil ca accipiens
să nu dobândească proprietatea asupra lucrului, deşi fusese de bună credinţă şi
plătise preţul. În aceste condiţii, pe cale procedurală, pretorul a admis că
tradiţiunea poate fi utilizată în scopul transmiterii proprietăţii asupra lucrurilor
mancipi. Potrivit acestei veritabile idei revoluţionare, dobânditorul unui res
mancipi prin traditiune, dobândeşte un drept de proprietate aparte, lucrul fiind
considerat a fi în bonis, adică printre bunurile cumpărătorului. Dar proprietarul
quiritar, cel care a înstrăinat lucrul, rămâne în continuare proprietar după dreptul
civil. De aceea pretorul numeşte proprietate pretoriană o situaţie temporară, găsind
soluţia în instituţia uzucapiunii. Îndată, însă, ce termenul uzucapiunii s-a împlinit,
proprietatea începe a-ţi aparţine de plin drept, adică lucrul a devenit al tău, atât în
proprietate bonitară cât şi în cea quiritară, întocmai ca şi cum ţi-ar fi fost mancipat
sau cedat în jure. În acest caz pretorul apelează la una din celebrele şi atât de
înţeleptele acţiuni ficticii, acţiune care s-a numit publiciană. El va considera că,
dacă termenul prescripţiei achizitive nu a fost împlinit, bunurile au fost uzucapate
fictiv şi instantaneu, iar accipiens va avea câştig de cauză în faţa proprietarului
quiritar care revendică. Soluţia este dată în considerarea echităţii şi a bunei
credinţe, idei care se impun către sfârşitul Republicii şi care fac deplină dovadă a
înţelepciunii şi fineţii argumentării juriştilor romani. Proprietatea provincială sau
dominium bonitarium îl avea ca subiect de drept pe peregrinul din provincia
romană şi se confunda cu exercitarea prerogativelor de folosinţă şi de culegere a
fructelor. Posesia pe care o aveau peregrinii provinciali nu era utilă, aşadar nu
putea conduce la uzucapiune. De altfel termenul de proprietate provincială apare
abia în Evul Mediu, romanii numind dreptul asupra pământurilor provinciale
possidere, ussus prossessio .Totuşi, prin intermediul interdictelor posesorii,
posesiunea asupra acestor terenuri era apărată printr-o acţiune utilă, in rem specială
asemănătoare revendicării pe care o puteai intenta în vederea redobândirii
posesiunii asupra lucrului.
Proprietatea peregrină.
Ea a fost recunoscută peregrinilor stabiliţi la Roma şi consta într-o posesie
protejată prin edictul pretorului peregrin. În provincie, această formă a proprietăţii
era protejată de edictul guvernatorului de provincie. Această posesiune a
peregrinilor era apărată prin asimilarea fictivă a peregrinului cu cetăţeanul roman
printr-o acţiune utilă asemănătoare revendicării, dar şi pe calea interdictelor
posesorii sau a acţiunilor îndreptate împotriva furtului sau a înşelătoriei.
Proprietatea peregrină dispare odată cu edictul lui Caracalla în 212 d.C. când prin
acest act de mare răsunet la acea epocă, Roma a acordat cetăţenia tuturor
locuitorilor Imperiului, cu excepţia celor dedittici. d. Proprietatea în epoca
postclasică În sec. IV – V, odată cu marea criză financiară a Imperiului, dispare
orice deosebire dintre cele două drepturi reale asupra bunului altuia: emfiteoza şi
jus in agro vectigal, instituţii atât de asemănătoare proprietăţii sub aspectul quasi
perpetuităţii lor. Suprafeţe mari de teren sunt înglobate în aşa numitul Domeniu al
Coroanei, fermierii devenind arendaşi ai statului roman. Aceste transformări a
căror artizan este împăratul Zenon au făcut să se şteargă orice deosebire între
pământurile italice şi cele provinciale. Justinian unifică toate formele de proprietate
amintite, termenul proprietas desemnând stăpânirea asupra tuturor pământurilor
care se aflau în Imperiul Roman.
3. Moduri de dobândire şi transmitere a proprietăţii
a. Clasificarea modurilor
Prin mod de dobândire a proprietăţii se înţeleg faptele recunoscute de lege sau de
pretor a căror realizare face să intre în patrimoniul cuiva un drept de proprietate.
Aşadar, prin mod se înţelege operaţiunea juridică permisă de jus civile, jus gentium
sau jus pretorium, prin care se asigură fie dobândirea unui res nullius, fie transferul
unui res privatae de la înstrăinător la dobânditor, fie transformarea unei stări de
fapt într-o stare de drept (uzucapiunea). Juriştii clasificau modurile de dobândire a
proprietăţii în moduri de jus civile şi moduri de jus gentium. Modurile de jus civile
sunt moduri de dobândire formaliste, care premit cetăţenilor să dobândească
proprietatea quiritară. Ele sunt mancipaţiunea, cesiunea în faţa magistratului şi
uzacapiunea. Modurile de jus gentium se caracterizează prin lipsa formalismului şi
stau la îndemâna tuturor locuitorilor imperiului. Ele sunt tradiţiunea, ocupaţiunea,
specificaţiunea, accesiunea şi culegerea fructelor. Interpreţii moderni ai dreptului
roman clasifică modurile de dobândire în originare şi derivate. Cele originare
conferă proprietatea asupra unor lucruri care mai înainte nu fuseseră însuşite de
nimeni (res nullius), iar modurile derivate presupun un transfer al dreptului de
proprietate.
b. Mancipatio
Mancipaţiunea este modalitatea solemnă de transfer al proprietăţii prevăzute de jus
civile şi destinată dobândirii proprietăţii quiritare asupra bunurilor mancipi. Ea era
folosită doar de către cetăţenii romani sau de necetăţenii care, în conformitate cu
jus civile, aveau dreptul de a încheia acte juridice (jus commercii). Mancipaţiunea
era un dublu act juridic, care la epoca veche se încheia cu ajutorul balanţei şi al
lingoului de aramă. Era aşadar, un act „per aes et libram”. La actul solemn, iau
parte: cel care transferă proprietatea (mancipio dans), cel care urmează să
primească lucrul (mancipio accipiens), cinci martori cetăţeni romani şi un purtător
de balanţă, numit libripens, un personaj oficial, care avea rolul de a cântări lingoul
de aramă. Mancipio accipiens punea mâna pe obiectul mancipaţiei şi rostea
formula: „declar solemn că acesta este lucrul meu, pe care l-am cumpărat cu
această aramă şi balanţă.” După ce preciza cauza manicpaţiunii, care putea fi o
vânzare, o donaţie, dobânditorul înmâna balanţa şi bucata de aramă, în chip de preţ,
înstrăinătorului. După eliberarea bunului de sub puterea sa, înstrăinătorul avea un
rol pasiv, exprimându-şi consimţământul prin tăcere. Aşadar, la epoca veche,
înstrăinarea se făcea prin două acte independente: un abandon al lucrului, respectiv
o luare în putere unilaterală din partea dobânditorului. În străvechiul drept roman,
agnaţii colaterali (fraţii de obicei) ar fi trebuit să-şi dea consimţământul pentru ca
actul să fie valabil. Abia Legea celor 12 Table a înlăturat necesitatea
consimţământului, simpla declaraţie a lui accipiens fiind suficientă pentru
validitatea actului. Ulterior, arama a fost înlocuită cu un bănuţ fără valoare,
mancipaţiunea devenind o vânzare fictivă. Mancipaţiunea avea următoarele efecte:
- prin acest mod, se transmitea imediat şi absolut dreptul de proprietate quiritară
asupra bunurilor mancipi. - Mancipaţiunea îi conferea dobânditorului dreptul de a
promova o acţiune în revendicare, în cazul pierderii posesiunii bunului transmis. -
Actul dădea naştere la o obligaţie de garanţie din partea înstrăinătorului pentru
evicţiune. Se numeşte evicţiune, pierderea proprietăţii lucrului sau tulburarea
cumpărătorului în exercitarea prerogativelor de proprietar. Dobânditorul, ameninţat
cu evicţiunea făcea apel la înstrăinător să ia parte la proces şi să-l apere. Dacă
înstrăinătorul nu izbutea să-l menţină în posesie, atunci dobânditorul avea
împotriva lui o acţiune penală numită auctoritas, prin care îl obliga să plătească de
două ori valoarea lucrului evins. - Mancipaţia mai dădea loc la o acţiune numită
„de modo agri”, relativă la mărimea ogorului vândut. Acţiunea permitea
dobânditorului să obţină o reducere a preţului, proporţională cu ceea ce lipsea din
pământul vândut. - Actul mai dădea efect unor declaraţii care se numeau leges
mancipii şi care se refereau la calităţile lucrului, la suprafaţa terenului, la
constituirea unor servituţi sau la orice alte înţelegeri.
c. In iure cessio
Este un vechi mijloc de dobândire a proprietăţii, care se realiza pe calea unui
proces fictiv. Putea fi folosit doar de către cetăţenii romani şi, spre deosebire de
mancipaţie, transfera proprietatea quiritară asupra tuturor lucrurilor romane,
indiferent dacă erau mancipi sau nec mancipi. Înaintea magistratului, se înfăţişau
cele două părţi, iar dobânditorul declara în termeni solemni că respectivul bun îi
aparţine după dreptul quiritar. Cedensul, fără a se opune, achiesa la pretenţia
dobânditorului. Magistratul îşi dădea consimţământul prin formula addico,
ratificând transferul.
d. Usucapio
Presupunea dobândirea proprietăţii prin folosinţă indelungată, dacă se întruneau
următoarele condiţii: posesinea, termenul, buna-credinţă, justa cauză şi un lucru
susceptibil de a fi uzucapat. Uzucapiunea asupra bunurilor mobile expiră după un
an, iară asupra fondurilor şi clădirilor, după doi ani, aşa cum s-a prevăzut în legea
celor XII Table. Aşadar proprietatea quiritară se dobândea după un an în ceea ce
priveşte bunurile mobile şi doi ani în ceea ce priveşte bunurile imobile.
e. Prescriptio longi temporis
Reprezenta prescriţia de lungă durată – 30 de ani
f. Prescriptio longisimi temporis
Reprezenta prescriţia de şi mai lungă durată – 40 de ani
g. Adiudicatio
Constituia în atribuirea de judecător a cotelor părţi din bunul comun fiecărei
persoane ce avea un drept în acest sens.
h. Lex
Se constituia direct sau indirect un drept de proprietate, printr-un act normativ.
i. Ocupatio
Ocupaţiunea – înseamnă luarea în posesie a unui res nullius cu intenţia de a deveni
proprietar. Prin ocupaţiune se dobândeşte proprietatea în următoarele cazuri: -
animalele sălbatice, păsările, peştii aparţin celui care le prinde sau le vânează, fără
a se ţine seama cine era proprietarul terenului pe care au fost prinse. - Bunurile
imobile sau mobile lăsate fără stăpân cum ar fi o moştenire neculeasă sau un bun
abandonat pot fi însuşite prin ocupaţiune. - Prada luată într-un război devine
proprietatea statului roman. În schimb prada obţinută de soldaţi într-un conflict
minor de frontieră le aparţine. Comoara este un res nullius şi revine celui care a
descoperit-o. Când comoara a fost găsită, însă, pe un teren străin ea se atribuie în
părţi egale descoperitorului şi proprietarului terenului.
j. Traditio
Este modul derivat, voluntar şi neformalist de dobândire a proprietăţii, constând în
remiterea posesiunii reale, efective, asupra unui bun, de către un înstrăinător –
trandens, în favoarea unui dobânditor – accipiens, ca o consecinţă a voinţei
reciproce de realizare a transferului. Efectele tradiţiunii: - se dobândea proprietatea
quiritară asupra bunurilor nec mancipi, proprietate apărată prin acţiunea în
revendicare. - Se dobândea proprietatea pretoriană, cu privire la bunurile mancipi,
protecţia ei asigurându-se prin acţiunea publiciană. - Se transmitea proprietate
peregrină şi provincială asupra bunurilor neromane, proprietate garantată prin
acţiuni utile. Condiţiile tradiţiunii: o înstrăinătorul avea nevoie de capacitatea de a
înstrăina. În dreptul roman, regula era că toate persoanele au această capacitate
juridică. Excepţiile erau date de către următoarele categorii: impuberi, nebunii,
prodigii şi femeile care nu aveau autorizarea lui pater. o Încheierea formalităţilor
avea loc în condiţii de prezenţă a părţilor şi a bunului înstrăinat la momentul şi
locul tradiţiunii. Era sancţionată atât tradiţiunea efectuată între absenţi, cât şi
tradiţiunea unui bun a cărui detenţie a fost pierdută. o Plata era o condiţie
suspensivă a transferului dreptului de proprietate o Remiterea efectivă a posesiunii
Dobânditorul trebuia să aibă corpus, elementul material al posesiei. Astfel, pentru
înstrăinarea unui teren, se cerea ca dobânditorul să ia în posesie, efectiv
parcurgându-i hotarele. La începutul principatului se admit, însă, şi unele excepţii.
Se consideră că s-a făcut remiterea unei grămezi de lemne din momentul în care
cumpărătorul a pus pe cineva să o păzească. Aşadar, în această epocă, avem alături
de tradiţiunea propriu-zisă, înţeleasă ca un act simplu, rudimentar de predare din
mînă în mână a lucrului şi alte forme ale tradiţiunii: - traditio longa manu. Se
socoteşte că s-a făcut tradiţiunea atunci când dobânditorul îi dă ordin
înstrăinătorului să-i pună lucrul la dispoziţie. El va dobândi posesia printr-o
remitere longa manu: se socoate că el are o mână atât de lungă, încât poate lua
lucrul în primire de la distanţă. - traditio brevi manu. Justinian arată în Institute că
se poate transfera proprietatea chiar fără remiterea efectivă. Dacă un lucru se află la
cineva în locaţie, în depozit sau cu titlu de comodat, iar proprietarul vinde lucrul
chiriaşului, depozitarului sau comodatarului, nu mai este nevoie de remiterea
efectivă a lucrului, întrucât el deja se află la dobânditor. - Situaţia opusă se numeşte
constitutul posesor. Proprietarul vinde o casă în care rămâne în calitate de chiriaş.
El îşi schimbă intenţia de a poseda (animus). Dacă până la vânzare poseda în
calitate de proprietar, ulterior s-a constituit posesor pentru altul. Ultima condiţie a
tradiţiunii este justa cauză. Iulius Paulus ne spune că simpla remitere nu transferă
proprietatea decât atunci când o vânzare sau o altă justă cauză o precede. Justa
cauză presupune existenţa unui act juridic valid şi prealabil transferului de
proprietate, act care să implice reciproca manifestare de voinţă a părţilor. Ea poate
fi o vânzare – cumpărare, o donaţie, o închiriere, un legat. Cauza trebuie să fie
justă, adică în acord cu regulile dreptului, întrucât o cauză injustă nu poate servi
drept suport juridic pentru transmiterea proprietăţii.
k. Specificatio
Apare în cazul când o persoană numită specificator, produce prin munca sa un
lucru nou cu materiale aparţinând altuia. La întrebarea „cui aparţine lucrul nou?”
cele două mari şcoli de drept, sabinienii şi proculienii dădeau soluţii diferite.
Sabinienii, adepţii filosofiei stoice, susţineau că lucrul nou creat aparţine
proprietarului materiei prime. Proculienii, adepţii cauzei finale aristoteliciene,
susţineau că lucrul nou aparţine specificatorului. Ulterior, în dreptul lui Justinian s-
a admis soluţia de compromis. Dacă lucrul se putea întoarce în starea iniţială,
proprietatea revenea titularului materiei, iar dacă lucrul nu mai putea fi adus la
acea stare, proprietatea revenea specificatorului, obligat însă, să-l despăgubească
pe proprietar. l. Accesio Accesiunea – este un mod de dobândire a proprietăţii, care
are loc în urma absorbţiei unui bun considerat accesoriu, într-un alt bun acceptat ca
bun principal, deoarece în caz de separare lucrul accesoriu ar deveni neidentificabil
sau s-ar aduce atingere bunului principal.
După felul bunurilor supuse accesiunii, aceasta este de 2 feluri: imobiliară şi
mobiliară.
1. accesiunea imobiliară se întâlneşte în următoarele ipoteze: - aluviunea.
Proprietarul terenului care se găseşte lângă un fluviu devine şi proprietarul
terenului depus prin aluviune. - Avulsiunea. O porţiune de teren ruptă de un teren
de la o proprietate şi adăugată fondului vecin, rămâne a fostul proprietar până când
arborii de pe acea parcelă prind rădăcini. - Insula apărută în mijlocul fluviului sau
albia secată aparţin proprietarilor de pe ambele maluri, proporţional cu lărgimea
terenului. - Semănătura şi plantaţiile aparţin titularului terenului din momentul în
care prind rădăcini. - Construcţia ridicată pe un teren străin aparţine proprietarului
terenului, în virtutea regulii „bunul accesoriu urmează soarta bunului principal”.
Constructorul are parte, însă, de un tratament diferit, în funcţie de buna sa credinţă.
Constructorul pierdea materialele dacă ştia că terenul aparţine altuia. Dar dacă nu
ştia şi era de bună credinţă, proprietarul terenului putea să păstreze construcţia
numai dacă plătea preţul materialelor şi al mâinii de lucru.
2. Accesiunea mobiliară. Bunurile mobile pot forma prin accesiune două categorii
de noi bunuri: - res unitae - res connexae Res unitae sunt formate din bunurile care
suferă un proces de asamblare definitivă. Res connexae. Sunt bunurile asamblate
neomogen, subdivizate. În aceste două cazuri, dreptul de proprietate este
recunoscut în favoarea titularului bunului principal, iar calitatea de bun principal se
deduce după criteriul funcţionalităţii, al destinaţiei, sau folosinţei ansamblului
unitar.
4. Sancţiunea dreptului de proprietate
I. Sancţiunea proprietăţii quiritare
Proprietatea quiritară era apărată prin acţiunea de revendicare. Actio in rei
vindicatio (acţiunea în revendicare). Revendicarea sau acţiunea proprietarului
neposesor împotriva posesorului neproprietar era o acţiune reală, civilă, prin care
proprietarul pretinde restituirea lucrului de la cel care-l deţine cu orice titlu.
Efectele revendicării.
a. Se recunoaşte dreptul de proprietate în favoarea reclamantului.
b. Reclamantul obţine lucrul şi fructele acestuia.
Conform principiului clasic, reclamantul ar fi avut dreptul numai la o sumă de
bani, pe care judecătorul în va obliga pe pârât să o plătească. Dar pentru că
reclamantul urmăreşte în mod particular posesiunea lucrului, formula conţine o
clauză, numită „arbitraria”, care îi permite judecătorului să-i adreseze pârâtului o
invitaţie de a restitui în natură bunul şi, astfel, să evite condamnarea pecuniară.
Condamnarea era propusă de reclamant sub jurământ şi ea nu se referea la valoarea
de piaţă a lucrului pretins, ci la interesul pe care reclamantul îl avea ca lucrul să-i
fie restituit. Condamnarea în procesul de revendicare era garantată de o
promisiune, întărită de un vindex. Dacă pârâtul nu făcea promisiunea, el nu era
primit să se apere în proces, iar magistratul îl trimitea pe reclamant în posesia
lucrului. În dreptul lui Justinian, magistratul ordona restituirea lucrului şi ordinul
său era executat de agenţi specializaţi.
c. Posesorul care a pierdut procesul trebuie să restituie lucrul, dar şi accesoriile
sale. El datorează fructele în funcţie de o calitate esenţială: buna-credinţă, apreciată
după momentul litis contestatio.
II. Sancţiunea proprietăţii pretoriene
Acţiunea publiciană sancţionează proprietatea pretoriană. Ea permite proprietarul
pretorian să dobândească posesia lucrului pe care a pierdut-o. Această acţiune a
fost recunoscută posesorului de bună credinţă, care-şi exercită posesia în nume de
proprietar şi în interes propriu. În perioada de doi ani, respectiv un an, în care
uzucapa bunul imobil sau mobil, dobândit prin simplă tradiţiune. Acţiunea
cuprindea o ficţiune: pretorul în invita pe judecător să soluţioneze cauza ca şi cum
termenul prescripţiei ar fi fost îndeplinit. Judecătorul dădea câştig de cauză
reclamantului care avea lucrul in bonis (printre lucrurile sale) şi care se găseşte pe
cale de a-l uzucapa. Edictul pretorului prevedea „dacă cineva pretinde un lucru
dobândit prin tradiţie, în virtutea unei juste cauze şi încă neuzucapat, îi voi da
acţiunea”. Efectele acţiunii publiciene. a. Publiciana proprietarului pretorian. Se
poate introduce împotriva unui simplu posesor sau împotriva proprietarului
quiritar. Împotriva simplului posesor, lupta proprietarului pretorian va fi uşoară
pentru că simplul posesor are un drept mai puţin vrednic de a fi protejat, decât
proprietarul pretorian, care este pe cale de a uzucapa. În schimb proprietarul
quiritar acre excepţia de proprietate quiritară, la care, însă, proprietarul pretorian
poate răspunde cu o excepţie de dol.
b. Publiciana posesorului de bun-credinţă. Posesorul de bună-credinţă este cel care
cumpără un lucru de la o persoană pe care o crede adevăratul proprietar. El este în
curs de a uzucapa, căci a primit posesia în virtutea unui act juridic. Dacă pârâtul cu
care se află în proces este un proprietar quiritar, acesta are un drept mai vrednic de
protecţie, excepţia invocată de el numindu-se ius dominii.
c. Sancţiunea proprietăţii provinciale Proprietatea provincială era apărată de o
acţiune reală asemănătoare revendicării, o aşa - numită actio utile. d. Sancţiunea
proprietăţii peregrine Proprietatea peregrină era dreptul peregrinului aflat la Roma.
Când cauzele soluţionate de pretorul peregrin aveau ca obiect proprietatea
peregrinului, pretorul îl asimila pe acesta fictiv cetăţeanului roman pentru a putea
revendica.
V. Drepturi reale asupra bunului altuia
Dreptul de proprietate conferă titularului trei prerogative esenţiale: dreptul de a se
folosi de lucru, de a-i culege fructele şi de dispune de el. De cele mai multe ori,
titularul dreptului exercită toate cele trei prerogative şi, atunci, vorbim de plena în
re potestas, proprietatea deplină. Uneori însă, întâlnim cazuri când aceste
prerogative sunt exercitate de titulari diferiţi, în sensul că titularului îi revine
abusus, iar altei persoane usus şi fructus. În aceste situaţii nudul proprietar se află
în imposibilitate temporară de a exercita dreptul de folosinţă şi de culegere a
fructelor, iar persoana care exercită aceste atribuţii are un drept asupra unui lucru
străin, un jus in re aliena, mai concret, o servitute. La începutul dreptului roman
singura categorie de drepturi reale (asupra bunurilor), în afară de proprietate era
categoria servituţilor prediale. La finele dreptului roman, avem următoarele
drepturi romane: servituţile prediale, servituţile personale (uzufructul, uzul,
habitaţia, operae servorum vel pecorum ), emfiteoza, superficia şi jus in agro
vectigal.
1. Servituţiile
a. Noţiune, clasificare, caractere
Sunt drepturi reale care conferă anumite prerogative asupra unor bunuri străine, fie
în interesul unui fond determinat, numit fond dominant, fie în interesul unei
persoane. Primele se numesc servituţi reale sau prediale, întrucât se constituie în
folosul altui imobil, iar celelalte se numesc personale întrucât ele grevează fondul
dominat în folosul unei persoane numite titular de servitute. a. servituţile prediale –
Aceste servituţi presupun două imobile: unul în folosul căruia există servitutea,
numit fondul dominant şi altul grevat de servitute numit fond dominat. Servituţile
prediale servesc nevoilor economice ale imobilului dominant. Cele două fonduri
trebuie să fie vecine şi servituţile să se exercite de o manieră permanentă.
Servituţile prediale sunt indivizibile deoarece ele grevează fondul aservit în
întregime şi folosesc întregului fond dominant. Ele se împart în rustice şi urbane,
după cum fondul dominant are sau nu clădiri pe suprafaţa sa. Din categoria
servituţilor rustice, reţinem pe următoarele: - Iter – dreptul de a trece cu piciorul pe
terenul altuia. - Via – dreptul de a trece cu mijloace de tracţiune - Actus – dreptul
de trecere cu turmele de animale - Aquaeductus – dreptul de a construi o conductă
de apă pe terenul altuia - Aquaehaustus – dreptul de a scoate apă din fantana aflata
pe terenul altuia - Servituţile nisipului, ori ale pietrei de var - Servitutatea de
navigaţie - Servituţile pescăreşti - Confinium – un spaţiu liber de doua picioare
lăsat între terenurile agricole pentru întoarcerea plugului Dintre servituţile urbane
amintim: - Servitutea de vedere - Servitutea de scurgere a apelor menajere sau a
apelor pluviale - Servitutea de întreţinere a faţadei casei - Servitutea de sprijin a
zidului despărţitor - Ambitus – o distanţă de doi paşi între proprietăţile clădite la
Roma
b. Servituţile personale – Spre deosebire de cele prediale, ele nu depind de
poziţionarea fondurilor imobile dominante, ci de persoana beneficiarului. De aici
avem două importante consecinţe: - servituţile personale sunt incesibile, - ele sunt
temporare, cel mult viagere, întrucât însoţesc persoana beneficiarului şi nu lucrul.
Servituţile personale sunt: ususfructus, usus, habitatio, operae servorum del
pecorum. Ususfructus (uzufructul) – este un drept real, o servitute personală, care
conferă titularilor, uzufructuarii, dreptul de folosinţă şi de culegere al fructelor unui
bun cu obligaţia de a-i păstra neatinsă substanţa. Aşadar, subiecţii acestui raport
juridic sunt nudul proprietar şi uzufructuarul, independenţi unul de altul şi titulari
ai unui drept real distinct. - Proprietarul avea deschisă acţiunea în revendicare şi
putea înstrăina sau ipoteca bunul cu rezerva protejării dreptului uzufructuarului. El
nu putea tulbura liniştita folosinţă a lucrului şi nestingherita percepere a fructelor
de către uzufructuar. - Uzufructuarul are în principal două prerogative: usus şi
fructus. Usus – semnifică dreptul de a folosi bunul în conformitate cu destinaţia sa
şi în funcţie de propriile interese ale uzufructuarului. Acesta nu putea însă schimba
destinaţia bunului, nu-i putea deteriora substanţa şi nu-l putea înstrăina. Fructus-
înseamnă dreptul de a-şi apropria fructele. La început uzufructuarul avea numai
fructele naturale şi industriale, dar mai apoi, s-a admis, să are un drept şi asupra
fructelor civile. Uzufructuarul devine proprietarul fructelor prin percepere, adică
printr-un act material de luare în posesie. El dobândeşte fructele civile zi cu zi, în
sensul că primeşte sumele de bani cât durează dreptul său. El devine proprietarul
fructelor naturale şi industriale, atât cele care provin din munca sa, cât şi cele
pentru care nu a făcut nici un efort. În calitatea sa de titular de drept real,
uzufructuarul este ţinut să conserve substanţa lucrului. Pretorul l-a obligat să
promită proprietarului că va folosi bunul ca un bun şef de familie şi că la finele
uzufructului va restitui lucrul. Dacă uzufructuarul nu făcea promisiunea,
proprietarul se putea opune luării în deţinere a lucrului. Această promisiune se
numea cautio ususfructuaria. Uzufructul ea sancţionat printr-o acţiune, care în
perioada clasică purta numele de vindicatio ususfructus, prin care uzufructuarul
cerea proprietarului să nu-i tulbure folosinţa. Proprietarul la rândul său avea la
îndemână o acţiune negatorie, prin care putea contesta dreptul titularului de
servitute. Usus – este o servitute personală care conferă uzuarului dreptul real de a
se folosi de un bun al altuia cu condiţia de a-i păstra neatinsă substanţa. Este un
drept mai puţin considerabil decât uzufructul, întrucât uzuarul nu culege
dobândeşte fructele, ci le culege în limitele nevoilor sale personale. Dreptul de uz
se putea constitui prin contract sau testament. Habitatio (abitaţia) – este o servitute
personală ce constă în dreptul de a locui într-un spaţiu cu această destinaţie
aparţinând altuia. Acest drept se constituie prin contract sau testament. El nu se
stinge prin nefolosinţă. Operae servorum vel pecorum – constituie o servitute care
conferă titularului un drept de folosinţă asupra animalului sau sclavului aparţinând
altuia, acest drept real era constituit prin contract.
b. Moduri de constituire
Servituţile prediale rustice, la epoca veche, se constituiau prin mancipaţiune, iar
cele urbane prin cesiune în faţa magistratului. Acest ultim mod de dobândire se
folosea şi în cazul servituţilor personale. Servituţile se mai puteau constitui şi prin
adjudecările în cadrul sentinţelor de partaj, prin pacte şi stipulaţii şi prin testament.
La epoca veche servituţile se dobândeau şi prin uzucapiune, iar în epoca
pretoriană, pretorul ocrotea printr-o acţiune utilă pe cel care exercita timp de zece
ani o servitute.
c. Moduri de stingere
Servituţile se sting: - prin dispariţia materială a fondului aservit - prin confuziune,
titularul fondului dominant devine şi titular al fondului aservit, - prin renunţarea
titularului la dreptul său, - prin moartea titularului servituţii personale - prin
nefolosirea servituţii - prin pierderea libertăţii sau cetăţeniei titularului de servitute.
d. Sancţiunea servituţiilor
Acţiunile specifice servituţilor sunt: acţiunea compensorie şi acţiunea negatorie.
Prin acţiunea confesorie se urmărea restabilirea dreptului titularului de servitute,
pârât fiind cel care-i contesta dreptul. Acţiunea negatorie era acţiunea opusă, ea era
introdusă de către proprietarul fondului împotriva celui care pretindea o servitute.
2. Drepturile reale pretoriene
a. Superficia-superficio
Constă în dreptul acordat unei persoane, numită superficiar, de a se folosi, pe
termen lung, de o construcţie ridicată pe terenul altuia, în schimbul unei sume de
bani plătită proprietarului terenului. Acest drept se năştea întotdeauna prin contract
şi era ocrotit de un interdict şi de o acţiune (revindicatio utilis), ce putea fi intentată
împotriva oricărei persoane ce ar fi tulburat pe superficiar.
b. Conductio agri vegtigalis
Acest drept constă într-o arendare a pământului cetăţilor pe o perioadă de 99 ani.
Titularul acestui drept nu putea fi lipsit de pământ, nici el nici moştenitorii, atât
timp cât plătea taxa fixată, numită vectigal. Spre sfârşitul Dominatului cele două
instituţii emfiteoza şi jus in agro vectigal, se confundă, statul făcând exproprieri
masive, iar fermierii au devenit arendaşi ai statului roman.
c. Emfiteoza
Emfiteoza este un drept real de folos inţă asupra terenului agricol al altuia, drept
perpetuu şi transmis ibil atât inter vivos cât şi mortis causa, cu obligaţia corelativă
a emfiteotului de plată a preţului periodic de folos inţă. Este un drept real, de foarte
lungă durată, intermediar între dreptul de proprietate ş i uzufruct. Acest drept este
ocrotit printr-o acţiune rea lă, petitorie, asemănătoare revendicării. Pentru folos inţa
terenului, emfiteotul trebuia să plătească un preţ periodic precum şi impozitul
aferent proprietăţii imobiliare. Dacă nu făcea aceste plăţi pe o perioadă mai mare
de trei ani, emfiteotul era decăzut din drepturile sale.
SUCCESIUNILE
IZVOARELE OBLIGAŢIILOR