ASOCIAȚIA PATRONALĂ A

OPERATORILOR DE TRANSPORT AUTO

28 IANUARIE 2022
2801/2022

Ministrului Infrastructurii și
Dezvoltării Regionale
dlui Andrei Spînu

SCRISOARE DESCHISĂ

Deja a patra lună transportatorii rutieri ce deservesc rutele reguate naționale și

MIDR nu pot ajunge la un numitor comun privind mărimea tarifului la serviciile de
transport și la serviciile de autogară. Prevederile legislației care apără drepturile
transportatorilor și obligă MIDR să aplice un tarif în baza calculelor reale sunt
încălcate și ignorate într-un mod cinic de către minister.
Majoritatea transportatorilor sunt în prag de faliment. Costurile nu mai pot fi
acoperite de incasări. În toate raionale țării există rute care nu se mai operează, iar
numărul acestora este în creștere. Deja avem localități din care au fost sistate toate
rutele. Populația acestor localități se deplasează cu taximetre sau cu transport ilicit și
achită mult mai mult decât ar fi achitat dacă tariful ar fi fost majorat de către MIDR
în baza unor calcule reale.
În același timp, schemele de corupție legate de protejarea transportului ilicit,
protejarea intereselor ilegale ale grupării Șor-Vîlcu-Andronachi care au preluat gările
și jefuiesc transportatorii, preluarea afacerilor, promovarea unor inetrese ilegale ale
unor transportatori, organizarea controalelor abuzive, persecutarea celor care au
participat la proteste etc. sunt dirijate personal de către ministru și conducerea
ministerului.
De la numirea noului Guvern și până în prezent nu a fost întreprinse nici o
măsură îndreptată spre soluționarea problemelor acumulate în domeniul
transporturilor. MIDR în comunicarea cu transportatorii utilizează doar minciuni,
manipulare și amenințări.
Modul cum sunt examinate problemele din transport, neputința evidentă de a
elabora soluții, lipsa capacității de a sesiza natura problemelor existente a scos la
iveală incompetența totală a ministerului. Această incompetență s-a evidențiat mai
ales prin conținutul calculelor efectuate de MIDR privind tariful la transportul rutier.
APOTA a venit cu obiecțiile sale asupra calculelor efectuate de minister și a
evidențiat discrepanța dintre ele și realitățile de azi. MIDR a exclus din calcule chiar
și unele costuri evidente cum ar fi obligațiile transportatorilor de achitare a taxelor și
impozitelor, de achitare a concediilor anuale, concediilor medicale, norma de 41 ore
de muncă pe săptămână, cerințele AETR, costul combustibilului, costul real al
reparațiilor și multe altele.
 În septembrie 2021 transportatorii au solicitat ca MIDR să elaboreze și să
promoveze mai multe măsuri care ar diminua iminenta creștere a tarifului. Am
solicitat să aplicați măsuri identice cu cele din UE cum ar fi restituirea accizului
(mecanism utilizat în Republica Moldova în sectorul agricol), precum și întroducerea
cotei 0 TVA, micșorarea accizei speciale pentru importul autobuzelor mai vechi de 10
ani, suportul financiar pentru înnoirea parcului de autobuze, aplicarea unui tarif real
pentru serviciile de autogară și readucerea activității gărilor într-un câmp legal.
MIDR nu a examinat nici una din aceste propuneri. Iar problema legată de tariful
pentru serviciile de autogară a evidențiat nivelul înalt de coruptibilitate a conducerii
ministerului. A devenit clar că banii acumulați ilegal de către gările lui Șor-Vîlcu-
Andronachi ajung și în buzunarele conducerii ministerului.
Ministerul dispune de suficiente pârghii, unele chiar fără costuri financiare,
care puteau fi utilizate pentru a reduce din povara care va cădea inevitabil pe umerii
pasagerilor, însă nedorința de a le implementa și incompetența ministerului vor pune
pasagerii să aleagă între două alternative dure- fie vor achita un preț mai mare, fie vor
rămâne fără serviciul de transport public.
În cazul în care MIDR nu a binevoit să găsească soluții pentru a diminua
costurile transportatorilor, nouă nu ne rămâne decât să cerem ajustarea tarifului.
Jocul de jonglare cu cifrele pentru a simula efecuarea calculelor, precum și
procedura inventată de a obține avize pozitive de la consiliile locale privind acceptul
de aplicare a unui tarif mai mare nu este acceptat de transportatori. Responsabilitatea
de reglementare a mărimii tarifelor la serviciile de autogară și la serviciile de
transport regulat este în exclusivitate a MIDR. Orice transfer al responsabilității către
consiliile locale și cu atât mai mult obligația de a obține documente permisive de
aplicare a mărimii tarifelor de la APL, care nu sunt prevăzute de normele de drept,
sunt ilegale.
Un termen rezonabil în care trebuiau să fie efectuate calculele reale ale tarifului
demult s-a scurs. MIDR trebuie să-și asume consecințele care vor urma în ramură din
cauza incompetenței de care a dat dovadă.
APOTA declară că în cazul în care MIDR în termeni restrânși nu va prezenta
calcule reale ale tarifului la serviciile de transport și a tarifului la serviciile de
autogară, nu va veni cu măsuri clare și realizabile de soluționare a problemelor acute
din ramură, nu va opri procesele corupționale și nu se va dezice de protejarea
intereselor ilegale ale grupării Șor-Vîlcu-Andronachi, atunci transportatorii, la
începutul lunii februarie în semn de protest își vor sista activitatea pe rutele regulate.

Președintele Consiliului APOTA,

Oleg Alexa