Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Acord-cadru
privind acordarea serviciilor sociale de tip Locuință minim Protejată - LmP
Și
______________________________________________cu sediul în _________________
str. ____________________________________ telefon/fax __________________________
cod fiscal _____________________, cont nr. _____________________________ deschis la
Trezoreria __________________, reprezentată de ____________________________, având
funcția de _____________________, în calitate de Promitent Furnizor de servicii sociale,
au convenit încheierea prezentului acord- cadru
Art.2 Definiţii
2.1 În prezentul contract, termenii de mai jos vor fi interpretaţi astfel:
Acord-cadru - acordul încheiat în formă scrisă între autoritatea contractantă şi unul ori mai
mulţi Furnizori de servicii sociale care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor care
guvernează contractual de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit pentru o perioadă de
maxim 3 (trei) ani, preţul şi serviciile sociale avute în vedere.
Autoritate contractantă/promitentul achizitor – Direcția Generală de Asistență Socială și
Protecția Copilului Timiș (D.G.A.S.P.C. Timiș).
Furnizorii de servicii sociale - sunt persoane fizice sau juridice, de drept public ori privat,
acreditaţi și licențiați în condiţiile legii.
Serviciile sociale - reprezintă ansamblul complex de măsuri şi acţiuni realizate pentru a
răspunde nevoilor sociale individuale, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de
dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei
persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea
incluziunii sociale şi în scopul creşterii calităţii vieţii.
Beneficiari ai serviciilor sociale - persoane adulte cu dizabilităţi pentru care certificatele de
încadrare în grad de handicap sunt în termen de valabilitate și pentru care s-a stabilit o măsură
de protecție de către Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, declarate
eligibile de către autoritatea contractantă în urma evaluărilor specifice.
Page 1 of 14
Dizabilitate - termenul generic pentru afectări/deficienţe, limitări de activitate şi restricţii de
participare, definite conform Clasificării internaţionale a funcţionării, dizabilităţii şi sănătăţii,
adoptată şi aprobată de Organizaţia Mondială a Sănătăţii, şi care relevă aspectul negativ al
interacţiunii individ-context.
Furnizor/Prestator de servicii sociale – persoana fizică sau juridică, de drept public ori
privat acreditată și licențiată în condițiile legii în vederea furinizării de servicii sociale
contractate.
Standard minim de calitate – reprezintă un set de criterii aprobate prin acte normative
obligatorii la nivel naţional a căror aplicare asigură un nivel minim acceptabil de performanţă
al procesului de furnizare a serviciilor sociale;
Standardul de cost - reprezintă suma minimă aferentă cheltuielilor anuale necesare furnizării
serviciilor sociale, calculată pentru un beneficiar/tipuri de servicii sociale, potrivit
standardelor minime de calitate şi/sau altor criterii prevăzute de lege, şi este utilizat pentru
determinarea sumelor alocate bugetelor locale din unele venituri ale bugetului de stat în
vederea furnizării serviciilor sociale.
Locuinţa minim protejată (LmP) - asigură beneficiarilor condiţii pentru viaţă minim
asistată, cu sprijin şi asistenţă planificată din partea FSS, în vederea consolidării deprinderilor
necesare pentru viaţă independentă; beneficiarii sunt angajaţi în muncă, iar serviciile de care
au nevoie sunt acordate în conformitate cu cele identificate prin evaluările specifice realizate
de către specialiștii autorității contractante și a FSS.
Plan individual de servicii (PIS) - documentul care fixează obiective pe termen scurt, mediu
şi lung, precizând modalităţile de intervenţie şi sprijin pentru adulţii cu handicap, prin care se
realizează activităţile şi serviciile precizate în programul individual de reabilitare şi integrare
socială.
Program individual de reabilitare şi integrare socială - documentul elaborat de comisia de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, în care sunt precizate activităţile şi serviciile de
care adultul cu handicap are nevoie în procesul de integrare socială.
Plan personal de viitor (PPV) – documentul completat de către echipa multidiciplinară prin
care se stabilesc obiectivele pe termen scurt şi mediu de pregătire individuală a beneficiarului
din Locuința minim Protejată, în vederea atingerii unui maxim de independenţă posibilă.
Integrare socială - procesul de interacţiune dintre individ sau grup şi mediul social, prin
intermediul căruia se realizează un echilibru funcţional al părţilor.
Monitorizarea serviciilor sociale acordate – verificarea îndeplinirii standardelor specifice
minime de caliatate și a specificațiilor prevăzute în caietul de sarcini, a clauzelor contractuale
asumate, precum și a dispozițiilor actelor normative specifice în vigoare la data acordării
serviciilor sociale contractate.
Îndicatori de monitorizare (Im) - modalităţi de evidenţiere a respectării standardelor
specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte
cu dizabilităţi.
Forța majoră – este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil.
Cazul fortuit - Eveniment care nu poate fi prevăzut şi nici împiedicat de către cel care ar fi
fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs.
Page 2 of 14
3.2 Furnizorul de servicii sociale va asigura beneficiarilor condiţii pentru viaţă minim
asistată, cu sprijin şi asistenţă planificată, în vederea consolidării deprinderilor necesare
pentru viaţă independentă, în conformitate cu standardele specifice minime de calitate
obligatorii prevăzute în Ordinul nr.82/2019 - ANAXA 2.
3.3 Activitățile și serviciile sociale vor fi acordate persoanelor adulte cu dizabilități din cardul
centrelor din subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Timiș,
conform nevoilor identificate de către personalul specializat, în conformitare cu standardele
specifice minime de calitate obligatorii prevăzute în Ordinul nr.82/2019 - ANAXA 2.
Page 3 of 14
5.3 Furnizorul se obligă să contribuie cu un procent de …..% din prețul acordului cadru,
suma care se adaugă la preț și constituie valoarea totală a acordului cadru.
5.4 Valoarea totală a acordului-cadru pentru asigurarea serviciilor sociale prestate pentru o
perioadă de 3 ani pentru numărul maxim de beneficiari este de ………………lei,
reprezentând 998.460 lei/36 luni/10 beneficiari, preț conform standardului de cost, plus
……………….lei contribuția Furnizorului de servicii sociale (cofinanțare).
5.5 Costul serviciilor sociale suportate de către Autoritatea contractantă nu va depăși costul
stabilit prin Hotărârea nr. 426/2020 – ANEXA 2 privind aprobarea standardelor de cost
pentru serviciile sociale, stabilit la nivelul standardului minim de cost pentru servicii de tip
rezidențial destinat protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilităţi
pentru serviciul social de tip Locuință minim Protejată.
Page 4 of 14
7.7 Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Timiș va efectua plata facturilor
primite de la Furnizorul de servicii sociale în termen de 30 de zile de la data primirii facturii,
iar în situația în care sunt necesare clarificări, plata se va face după depunerea ultimei
clarificări.
7.8 Factura se emite în ultima zi lucrătoare a lunii și se depune la Direcția Generală de Asistență
Socială și Protecția Copilului Timiș în primele cinci zile lucrătoare ale lunii următoare, alături
de raportul financiar și raportul de activități.
7.9 Plata serviciilor sociale prestate se va face prin ordin de plată în contul bancar nr.
……………………………………….. deschis la …………………………………………….,
7.10 Eventualele clarificări asupra situaţiei prezentate în raportul financiar vor fi solicitate de
către Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Timiș în maxim 5 zile de
la primirea facturii fiscale, plata nepurându-se efectua decât după clarificarea
neconcordanțelor, fără a se putea solicita penalități de întărziere.
7.11 Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Timiș va deconta numai
cheltuielile eligibile prevăzute în Caietul de sarcini, anexă la prezentul acord-cadru.
7.12 Factura neînsoțită de raportul finaciar va fi returnată Furnizorului, fără a fi platită.
7.13 În situația în care Furnizorul transmite Direcției Generală de Asistență Socială și
Protecția Copilului Timiș cu întârziere factura fiscală, plata se efectuează cu întărziere, fără a
se putea solicita penalități de întărziere.
Page 5 of 14
prezentul acord-cadru completat cu specificațiile cuprinse în Caietul de sarcini, anexa la
prezentul acord-cadru.
9.3 Autoritatea contractantă are obligația să verifice modul de acordare a serviciilor sociale,
pentru a stabili conformitatea lor cu standardele specifice minime de calitate obligatorii
prevăzute de lege și cu clauzele contractuale.
9.4 Autoritatea contractantă se obligă să desemneze câte un manager de caz pentru fiecare
beneficiar rezident în conformitate cu prevederile Ordinului nr.82/2019 - ANAXA 2 privind
aprobarea standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale
destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi, precum și a Ordinului nr 1.218/2019 pentru
aprobarea Standardelor specifice minime obligatorii de calitate privind aplicarea metodei
managementului de caz în protecţia persoanelor adulte cu dizabilităţi.
9.5 Autoritatea contractantă are obligația de a sprijini Furnizorul, în sensul acordării, de către
specialiștii din cadrul D.G.A.S.P.C. Timiș, suportului informativ cu privire la drepturile
beneficiarilor de servicii sociale, în temeiul prevederilor Legii nr.448/2006 privind protecția
și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, actualizată cu modificările și completările
ulterioare.
9.6 Autoritatea contractantă are obligația să asigure Furnizorului îndrumare metodologică cu
privire la modificarile legislative aparute în domeniul serviciilor sociale;
9.7 Autoritatea contractantă are obligația de a transmite Furnizorului toate documentele
referitoare la situația socială și/sau medicală a beneficiarilor și va anunța orice modificare
intervenită în situația familială/socială, în momentul admiterii beneficiarilor în cadrul
Locuinței minim Protejate.
9.8 Autoritatea contractantă are obligația de a respecta confidenţialitatea tuturor datelor şi
informaţiilor primite de la Furnizorul de servicii sociale, în condițiile prevederilor art.12.
Page 6 of 14
Art.11 Obligațiile Furnizorului de servicii sociale
11.1. Furnizorul va acorda servicii sociale respectând standardele specifice minime
obligatorii pentru serviciile de tip Locuință minim Protejată pentru un număr de minim 3 și
maxim 10 beneficiari, în conformitate cu dispozițiile Ordinului nr.82/2019 - ANAXA 2.
11.2 Furnizorul se obligă să asigure fiecărui beneficiar servicii sociale în funcție de nevoile
individuale, în conformitate cu Planului Individual de Servicii (PIS), Programul individual de
reabilitare şi integrare socială (PIRIS), Planul Personal de Viitor (PPV).
11.3 Furnizorul se obligă se anunțe în termen de 3 (trei) zile orice modificare cu privire la
documentația de funcționare, acreditare, licențiere în baza cărora furnizează serviciile sociale.
11.4 Furnizorul se obligă să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale beneficiarilor
de servicii sociale reglementate prin Convenția O.N.U. privind drepturile persoanelor cu
dizabilități, Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, actualizată, cu modificarile si completarile ulterioare, precum și prin alte acte
normative specifice.
11.5 Furnizorul se obligă ca într-un termen de maxim 3 (trei) luni, de la semnarea
contractului subsecvent, beneficiarii rezidenți să fie încadrați în muncă, pe toată perioada
rezidenței.
11.6 Furnizorul va transmite Autorității contractante copii după documentele financiar-
contabile sau alte documente ori de câte ori se vor solicita.
11.7 Furnizorul va respecta confidentialitatea tuturor datelor și informațiilor în legatură cu
obiectul prezentului acord-cadru și a tuturor datelor cu caracter personal în legătură cu
beneficiarii serviciilor sociale, în condițiile prevăzute la art.12.
11.8 Furnizorul va transmite D.G.A.S.P.C. Timiș cazurile de deces, în termen de 24 de ore de
la constatare, precum si orice modificare a situației sociale, medicale sau de altă natură a
beneficiarilor.
11.9 Furnizorul se obligă să înformeze în termen de maxim 24 de ore D.G.A.S.P.C. Timiș
despre situația beneficiarilor care întâmpină probleme de sănătate şi pentru care este necesară
efectuarea de tratamente medicale sau spitalizare.
11.10 Furnizorul se obligă să informeze în termen de maxim 24 de ore D.G.A.S.P.C. Timiș
despre evenimentele deosebite în care sunt implicați beneficiarii rezidenți (situații de abuz,
exploatare, alte situații).
11.11 Furnizorul se obligă să informeze Autoritatea contactantă, în termen de 15 zile, cu
privire la situația beneficiarului rezident pentru care urmează să înceteze contractul de
acordare servicii sociale de tip Locuință minim Protejată, în condițiile integrării în
comunitate, în vederea înlocuirii cu un alt beneficiar din cadrul centrelor din subordinea
D.G.A.S.P.C. Timiș, declarat eligibil în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini.
11.11 Furnizorul se obligă să informeze Autoritatea contactantă, cu 5 zile înainte, despre
desfăşurarea unor acţiuni în scop cultural, social sau turistic, în care vor fi implicaţi
beneficiarii.
11.12 Furnizorul se obligă să obţină toate autorizaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare
(autorizaţia pentru securitatea şi sănătatea în muncă, securitate la incendii, sanitar -
veterinară, de sănătate, mediu, etc.), în vederea acordării serviciilor sociale în condiţii
corespunzătoare, precum și celelalte documentele specifice prevăzute prin actele normative
aplicabile.
11.13 Furnizorul se obligă să asigure plata cheltuielilor curente (gaz, curent, gunoi, telefon,
apă, etc.), precum şi asigurarea sumelor de bani aferente drepturilor materiale şi nevoilor
personale ale beneficiarilor.
11.14 Furnizorul se obligă să răspundă de efectuarea supravegherii şi verificării
instalaţiilor/echipamentelor din domeniul ISCIR prin deservirea acestora cu personal
autorizat, conform cerinţelor prevăzute în prescripţiile tehnice aplicabile.
Page 7 of 14
11.15 Furnizorul se obligă să accepte orice control planificat sau inopinat din partea
Autorității contractante sau al instituţiilor abilitate și să răspundă pentru respectarea
standardelor de calitate în vigoare, cu privire la acordarea serviciilor sociale care fac obiectul
achiziției publice.
11.16 Furnizorul este direct responsabil de desfăşurarea propriei activităţi în condiţii de
securitate şi sănătate în muncă, reglementate prin Legea nr.319/2006, actualizată, cu
modificările și completările ulterioare.
11.17 Furnizorul se obligă să desfășoare activitățile care decurg din prezentul acord-cadru cu
personal (voluntari/colaboratori) care nu au antecedente disciplinare, contravenționale sau
penale pentru fapte ce au legătură cu activitate desfășurată în legătură cu persoanele
beneficiare de servicii sociale.
11.18 Furnizorul de servicii sociale se obligă să colaboreze cu managerul de caz desemnat de
către Autoritatea contractantă (D.G.A.S.P.C. Timiș) potrivit prevederilor Ordinului
nr.82/2019 - ANAXA 2, precum și cu alte persoane desemnate.
11.19 Furnizorul de servicii sociale are obligația de a vărsa lunar în contul/casieria
D.G.A.S.P.C. Timiș valoarea contribuției datorate de către beneficiarii serviciilor sociale de
tip Locuință minin Protejată, în conformitate cu prevederile Ordinului nr.1887/2016, până în
data de 5 a lunii următoare și nu se poate compensa cu alte cheltuieli.
11.20 Furnizorul de servicii sociale are obligația de a plasa camere video la intrare și în
spațiile interioare comune cum sunt: camera de zi, coridoare, bucătărie, etc, cu posibilitatea
de accesare de către autoritatea contractantă, în termen de 2 luni de la semnarea contractului
subsecvent, în condiţiile în care acestea nu există.
11.21 Furnizorul de servicii sociale se obligă să demareze procedurile de înregistrare ca
operator de date cu caracter personal în termen de 2 luni de la semnarea contractului
subsecvent, în condiţiile în care Furnizorul nu este înregistrat.
11.22 Furnizorul de servicii sociale are obligația primirii în spaţiu a beneficiarilor în termen
de maxim 30 de zile de la data admiterii în cadrul serviciului de tip Locuinţă minim
Protejată.
11.23 Pentru toate activităţile desfăşurate cu beneficiarii, Furnizorul va realiza o evidență a
acestora atașând fotografii în acest sens, constituind anexă la raportului lunar de activitate.
11.24 Furnizorul are obligația de a transmite Autorității contractante toate documentele
relevante/necesare referitoare la situația socială și/sau medicală a beneficiarilor și va anunța
orice modificare intervenită pe parcursul acordării serviciilor sociale, în termen de 3 (trei)
zile.
Page 8 of 14
12.4. Dezvăluirea oricărei informaţii de către persoanele implicate în îndeplinirea acordului-
cadru/contractului subsecvent se va face doar în temeiul legii.
12.5 Părțile au obligația de a utiliza informatiile si documentele obtinuțe sau la care au acces
în perioada de derulare a contractului doar în scopul indeplinirii obligatiilor contractuale.
12.6 O parte contractantă va fi exonerată de răspundere pentru dezvăluirea de informaţii
referitoare la clauzele contractuale, dacă:
a) Informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte
contractantă;
b) Informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante
pentru asemenea dezvăluire;
c) Partea contractantă a fost obligată să dezvăluie informaţii de către autoritățile competente.
Page 10 of 14
asumate prin acordul-cadru/contractul subsecvent și dacă nu a ridicat până la acea dată
pretenţii asupra ei.
17.7 În situația în care, din culpa sa, Furnizorul nu semneaza contractul în termen de maxim 5
zile lucrătoare de la solicitarea comunicată de autoritatea contractantă sau nu constituie
garantia de bună executie aferentă contractului în maxim 5 zile lucrătoare de la data semnării
acestuia, Autoritatea contractantă are dreptul de a retine garantia de participare.
Page 11 of 14
Art.20 Încetarea acordului-cadru
20.1 Constituie motive de încetare a acordului-cadru următoarele situații:
a) expirarea perioadei pentru care a fost încheiat prezentul acord-cadru;
b) acordul părtilor privind încetarea contractului, doar în cazul în care siguranța beneficiarilor
nu este afectată;
c) forta majoră, dacă este invocată.
d) rezilierea contractului conform prevederilor art. 19 din prezentul acord-cadru.
Page 12 of 14
organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu
Caracter Personal.
21.9 În cazul în care Autoritatea contractantă (D.G.A.S.P.C. Timiș), din vina sa exclusivă,
nu îşi îndeplineşte obligaţia de plată a facturii în condițiile prevăzute la art. 7 din prezentul
acord- cadru, Furnizorul are dreptul de a solicita plata dobânzii legale penalizatoare,
reprezentând suma echivalentă cu o cota procentuală de 0,05%/zi din plata neefectuată.
21.10 În cazul în care, în decurs de 3 luni de la data semnării contractului subsecvent,
beneficiarul nu a beneficiat de cel puțin unul dintre serviciile pentru care s-au prezentat
convenții/parteneriate, în contextul factorului de evaluare se aplică o penalitate egală cu 0,05
%/zi de întârziere din valoarea decontului lunar.
21.11 În caz în care, în decurs de 6 luni de la data semnării contractului subsecvent,
beneficiarii nu au participat la programe de formare profesinală, în contextul factorului de
evaluare se aplică o penalitate în egală cu 0,05 %/zi de întârziere din valoarea decontului
lunar.
21.12 În caz în cazul în care Furnizorul de servicii sociale nu a demonstrat prin documente
justificative partea de cofinanțare în termen de 6 luni de la semnarea prezentului acord-cadru,
intervine rezilierea prezentului acord-cadru, plata daunelor interese reprezentând suma
echivalenta cu o cota procentuală de 5% din pretul contractat.
21.13 În cazul în care în urma monitorizării lunare rezultă faptul că realizarea indicatorilor
de monitorizare este sub procentul de 100%, penalitatea se calculează conform formulei
prevăzute la art.13.6. Modul de cuantificare este prevăzut în Anexa la Caietul de sarcini
privind Indicatorii de monitorizare și modul de cuantificare a acestora.
21.14 Pentru fiecare indicator nerealizat sau realizat parțial, în perioada raportată, autoritatea
contractantă va stabili măsuri și termene în vederea realizării acestuia.
21.15 Dacă în urma procesului de monmitorizare se constată faptul că în mod consecutiv
furnizorul nu își îndeplinește măsurile la termenele stabilite, penalitatea se majorează cu o
cotă procentuală de 100% pentru fiecare măsură nerealizată, dar nu mai mult de 6 luni de la
semnarea contractului subsecvent.
Page 13 of 14
23.3 Orice comunicare făcută între părți se va face în scris prin scrisoare recomandată cu
confirmare de primire sau prin alt mijloc de comunicare care asigură confirmarea primirii
documentului.
23.4 Comunicările între Părţi se vor face în scris şi prin fax sau e-mail, cu condiţia
confirmării în scris a primirii comunicării.
23.5 În cazul în care expeditorul solicită confirmare de primire, aceasta trebuie să indice
această cerinţă în comunicarea sa şi să solicite o astfel de dovadă de primire ori de câte ori
există un termen limită pentru primirea comunicării. În orice caz, expeditorul ia toate
măsurile necesare pentru a asigura primirea la timp şi în termen a comunicării sale.
23.6 Orice comunicare între Părţi trebuie să conţină precizări cu privire la elementele de
identificare ale Contractului (titlul şi numărul de înregistrare) şi să fie transmisă la
adresa/adresele de corespondență.
23.7 Nicio modificare a datelor de contact prevăzute în prezentul Contract nu este opozabilă
celeilalte Părţi, decât în cazul în care a fost notificată în prealabil, în scris.
.Serviciul Juridic și Contencios
Întocmit
Page 14 of 14