EMAS cere ca fiecare stat membru al Uniunii Europene (UE) sa
"stabileasca un sistem de acreditare al verificatorilor independenti si pentru
supervizarea activitatilor lor". In cele mai multe tari ale Uniunii Europene (UE), exista aceeasi organizare privind acreditarea atat pentru certificari ISO 14001 cat si pentru verificatori.
Tehnici de validare a datelor
• Obtinerea de explicatii din partea personalului • Analiza procedurilor de management, incercari, etc • Analiza echipamentului si a metodelor de monitorizare • Esantioane de date, verificari ale calculelor, analizarea rapoartelor cu privire la progrese etc. • Investigarea transferului de date de sus in jos • Analiza acuratetei datelor • Cautarea de dovezi vizibile pentru reclamatii
Validarea cerintelor EMAS
Datele si informatiile din declaratia de mediu sunt de incredere.
Declaratia acopera in mod adecvat toate aspectele semnificative de mediu, relevante pentru locatia respectiva. Increderea in descrierile si textele din declaratie. Evaluarea necesitatii declaratiei anuale sau reemiterea declaratiei de mediu.
Finalizarea validarii
Activitatea nu este completa pana cand declaratia finala, pusa la
dispozitia publicului nu a fost analizata si validata Forma intermediara a declaratiei nu este acceptata Verificatorul nu trebuie sa faca nici o declaratie in declaratia de mediu pusa la dispozitia publicului
Finalizarea evaluarii
Inregistrarea locatiei ca una responsabila si a organismului competent
Nu exista nici o cerinta pentru audituri periodice sau de supraveghere intre emiterea declaratiilor de mediu Ar trebui discutata optiunea pentru audituri periodice. Pentru o locatie cu Sistem de Management de Mediu (SMM) certificat, auditurile periodice necesare pot facilita aspectele permanente cu privire al EMAS. Validarea externa nu este necesara
Acest proces este descris in intregime in declaratia de mediu, care
include urmatoarele informatii: • descriere a organizatiei, structura ei si activitatile sale, produsele si serviciile; • evaluare a aspectelor de mediu semnificative directe si indirecte; • evidenta a datelor anuale cu privire la emisiile poluante si deseurile generate, consumul de materii prime, energie, apa, zgomot; • prezentare a politicii de mediu a organizatiei, programelor si sistemului de management; • Data limita pentru viitoarea declaratie de mediu; • Numele si numarul de acreditari al verificatorilor de mediu si data validarii. Odata ce declaratia de mediu a fost acreditata de catre verificator, Organismul Competent va inregistra compania dupa primirea taxei de inregistrare. Atunci compania va avea dreptul de a utiliza EMAS logo.
3.5. Cum inregistram EMAS?
In scopul obtinerii inregistrarii EMAS, organizatia trebuie sa respecte
urmatoarele conditii: a) sa realizeze cel putin o analiza de mediu pentru activitatile, produsele si serviciile sale si pe baza rezultatelor obtinute, sa implementeze un sistem de management de mediu care sa raspunda tuturor cerintelor (in special, sa respecte legislatia relevanta din domeniul mediului). Pentru organizatiile care au deja un sistem de management de mediu certificat nu este necesara efectuarea acestei analize de mediu in momentul implementarii EMAS, daca sistemul contine informatiile necesare pentru identificarea si evaluarea aspectelor de mediu; b) sa efectueze sau sa solicite efectuarea a cel putin unui audit de mediu, avand ca scop evaluarea performantei de mediu a organizatiei; c) sa pregateasca un raport de mediu care sa includa: - rezultatele obtinute de organizatie fata de obiectivele si tintele de mediu propuse; - cerintele de imbunatatire continua a performantei de mediu si sa ia in considerare necesitatile de informare ale partilor interesate; d) sa se asigure ca: - analiza de mediu, sistemul de management, procedura de audit si raportul de mediu sunt examinate in scopul de a verifica indeplinirea cerintelor prezentului ordin; - raportul de mediu este validat de catre un verificator de mediu; e) sa inainteze organismului national competent raportul de mediu validat.
In scopul mentinerii inregistrarii EMAS, organizatia trebuie sa respecte
urmatoarele conditii: a) sa detina un sistem de management de mediu si un program de audit privind frecventa verificarilor b) sa inainteze anual catre organismul competent actualizarile necesare si validate ale raportului de mediu si sa le puna la dispozitie publicului. Documentele necesare inregistrarii unei organizatii in cadrul EMAS sunt: a) raportul de mediu; b) formularul tip completat; c) dovada achitarii tarifului de inregistrare
Comitetul consultativ EMAS hotaraste daca organizatia intruneste
toate cerintele prezentului ordin, in baza informatiilor primite si in special a investigatiilor facute pe langa autoritatea locala de mediu in privinta respectarii de catre organizatie a legislatiei de mediu relevante. Biroul EMAS inregistreaza organizatia, ii atribuie numar de inregistrare si instiinteaza conducerea organizatiei referitor la acordarea inregistrarii EMAS. Comitetul consultativ EMAS refuza, suspenda sau anuleaza, dupa caz, inregistrarea EMAS a organizatiei daca primeste un raport de supraveghere din partea organismului de acreditare, din care rezulta ca activitatile verificatorului de mediu nu s-au desfasurat in mod corespunzator pentru a intruni cerintele prevazute de prezentul ordin. Deasemenea, comitetul consultativ EMAS suspenda sau anuleaza, dupa caz, inregistrarea unei organizatii, in urmatoarele situatii: a) organizatia nu prezinta actualizarile anuale validate ale raportului de mediu, in termen de trei luni de la data la care sunt solicitate; b) organizatia nu achita tarifele de inregistrare corespunzatoare, in termen de trei luni de la data la care sunt solicitate; c) organizatia nu mai respecta una sau mai multe dintre conditiile prezentului ordin; d) autoritatea publica locala de mediu informeaza ca organizatia a incalcat una dintre prevederile legislatiei privind protectia mediului. Organismul de acreditare deschide, revizuieste si actualizeaza o lista cu verificatorii de mediu pe care o comunica lunar Comitetului consultativ EMAS. 3.6. Cine poate implementa EMAS ?
Initial, EMAS era o schema disponibila numai pentru companiile din
sectorul industrial, dar a fost extins la toate organizatiile care au un impact asupra mediului. EMAS identifica tipuri diferite de activitati economice utilizand Codul CAEN (Clasificarea Activitatilor Economiei Nationale). Inregistrarea in cadrul acestei scheme cere unei organizatii sa adopte o politica de mediu care sa contina angajamente care sa respecte legislatia de mediu si simultan sa atinga imbunatatirea continua a performantei de mediu.
3.7. Care sunt avantajele EMAS
Cele mai cunoscute avantaje aduse de implementarea EMAS sunt:
¾ reducerea costurilor la intrari, in procesul cumpararii prin minimizarea materialelor, consumului de energie, consumului de apa. Pe de alta parte reducerea deseurilor si deversarilor de poluanti, emisii poluante. Aceste castiguri nu sunt vizibile numai in sectorul industrial, ci si in companiile de servicii, universitati, administratiile publice, si in general in randul tuturor organizatiilor unde EMAS este aplicabil, care pot beneficia de reducerea consumului de energie si resurse. Cheltuielile pentru apa, electricitate, incalzire si materiale si echipament de birou pot scadea toate considerabil odata cu introducerea EMAS. ¾ reducerea riscurilor de mediu poate deasemenea crea beneficii, prin sporirea increderii actionarilor, investitorilor, companiilor de asigurare si institutiilor financiare. ¾ stabilirea unui sistem de management de mediu de obicei determina oportunitati pentru implementarea eficenta in ceea ce priveste diferitele activitati ale organizarii.Mentinerea si cresterea competitivitatii. ¾ abordare sistematica a managementului de mediu va intensifica toate aspectele managementului general ¾ îmbunatatirea abilitatii de a respecta legislatia de mediu. ¾ logo-ul EMAS si verificarea declaratiei de mediu sunt dovezi ale efectului pe care managementul de mediu si preocuparea pentru prosperitatea comunitatii. Astfel, ambele instrumente evidentiaza profilul de mediu al organizatiei si poate fi utilizat in activitatile sale de marketing pentru a imbunatati relatiile cu consumatorii, partenerii si alti detinatori de interes. ¾ Implicarea angajatiilor in implementarea schemei de management de mediu reprezinta identificarea personalului cu compania si cresterea participarii lor in dezvoltarea pe termen lung a organizatiei.
Pe scurf, beneficiile aduse de implementarea EMAS sunt:
integrare abordare sistemica costuri mai mici si reguli mai putine un bun management de mediu noi oportunitati de afaceri credibilitate cresterea constientizarii personalului atragerea investitiilor increderea clientilor promovarea inovatiei avantajul competitivitatii imbunatatirea relatiei cu clientii si comunitatea locala.
3.8. Care sunt costurile EMAS?
Costurile externe ale implementarii sunt legate in principal de costurile
pentru verificarea externa, taxa de inregistrare si suportul extern aditional potential (pentru analiza initiala, pentru implementarea schemei, pentru auditarea si instruirea managerilor de mediu). Verificatorii sunt consultanti privati si sunt platiti cu preturi corespunzatoare, practicate pe piata de consultanta. Taxa de inregistrare este diferita de costurile de verificare si poate varia de la 0 la 1500 € in cazul unor companii mari. Costurile interne precum beneficiile interne si externe sunt mult mai dificil de cuantificat. 3.9. Concluzii
Grija pentru mediu, cresterea presiunii publicului si masurile de
reglementare schimba modul in care oamenii din intreaga lume fac afaceri. Consumatorii si producatorii si-au marit preocuparea pentru mediu, cerand produse si servicii "environmentally-friendly" care sunt oferite de catre companii responsabile social. A inceput sa devina important pentru companii faptul de a demonstra ca nu numai filosofia lor dar deasemenea si investitiile lor strategice si actiunile repetate sunt durabile. • Un management de mediu calitativ se datoreaza utilizarii unei scheme de dezvoltare evoluata • Contributia organizatiei la managementul riscului de mediu • Economisirea resurselor si reducerea costurilor in concordanta cu nevoile organizatiei • Reducerea eforturilor financiare datorita strategiilor de management cum sunt remedierea, plata penalitatilor pentru nerespecarea legislatiei • Beneficii financiare printr-un control mai bun al operatiunilor • Stimulente pentru procese de productie "eco-innovate" in timp ce impacturile asupra mediului cresc din ce in ce mai mult la scara mondiala • Verificarea conformitatii cu legislatia de mediu de catre verificatorul EMAS • Invatarea din experientele pozitive ale altor companii si organizatii • Noi oportunitati de afaceri pe pietele unde procesele de productie ecologica sunt importante • Cresterea credibilitatii si increderii in fata autoritatilor publice, altor oameni de afaceri, clienti, cetateni • Imbunatatirea relatiilor cu comunitatea locala • Imbunatatirea calitatii locurilor de munca, moralei angajatilor si stimularea dezvoltarii abilitatilor de lucru in echipa • Un loc pe piata avantajos si imbunatatirea imaginii companiei • Pentru declaratiile de mediu anuale, simplificate.