3.

EMAS - SCHEMA EUROPEANA DE MANAGEMENT SI AUDIT DE MEDIU

Cuprins:
Scurt istoric
Ce este EMAS ?
Care sunt diferentele si asemanarile EMAS fata de celelalte sisteme
de management
Care sunt pasii implementarii EMAS ?
Cum inregistram EMAS?
Cine poate implementa EMAS ?
Care sunt avantajele EMAS
Concluzii

3.1. Scurt istoric

In statele membre UE instrumentele de mediu sunt bazate in principal

pe legislatia de mediu in vigoare. In ciuda tuturor directivelor si reglementarilor
adoptate de Comisia Europeana si sectiunile nationale si internationale in
acest domeniu, calitatea mediului nu este inca imbunatatita in ritmul in care
se doreste. Pe de alta parte, pentru multe organizatii simpla conformare cu
legislatia este numai un prim pas pe drumul spre o dezvoltare durabila. De
aceea, beneficiile aduse de instrumentele voluntare de management de mediu
sunt binevenite, in comparatie cu plata penalitatilor si realizarea remedierilor.

Evolutia EMAS

• 29 Iunie 1993 — a fost adoptata Reglementarea Consiliului 1836/93..

Aceasta a creat schema EMAS cu o prevedere ce permite companiilor
participarea voluntara in cadrul schemei de management de mediu.
Este deschisa companiilor din sectorul industrial ce functioneaza in
cadrul Uniunii Europene si in Spatiul Economic European.
• 1993-1995 — Infiintarea structurilor de implementare a schemei
(organisme de acreditare)
 • Aprilie 1995 — EMAS este deschisa pentru participarea si altor
companii
• 1996 — Comisia recunoaste ISO 14001 ca fiind baza participant la
EMAS.
• 1997 — Procesul de consultare pentru analiza EMAS
• Octombrie 1998 — Comisia prezinta o propunere pentru revizuirea
EMAS.
• Martie 2001 — apare EMAS II; noua reglementare EMAS este adoptata
de catre Consiliul si Parlamentul European.
• Septembrie 2001 — Comisia adopta un ghid pentru implementarea
schemei.
• lulie 2004 - 3700 de companii din intreaga lume au implementat si
certificat EMAS

3.2. Ce este EMAS ?

EMAS (The European Eco-Management and Audit Scheme), este un

instrument de management pentru companii si alte tipuri de organizatii ce
permite evaluarea si imbunatatirea performantei lor de mediu. Participarea
este voluntara si se adreseaza organizatiilor private sau publice ce opereaza in
cadrul Uniunii Europene, a Spatiului Economic European - Islanda,
Liechtenstein, si Norvegia si a tarilor candidate, care creeaza cadrul legislativ si
institutional pentru implementarea acestui sistem, ca o parte a Acquis-ului
Comunitar de Mediu.
In majoritatea cazurilor, companile românesti au relatii parteneriale cu
firme din tarile europene, astfel ca EMAS (ca instrument recunoscut si utilizat
in spatiul european) este din acest punct de vedere mai atractiv. In alte cazuri
insa, avand clienti din tari din afara Europei, firmele se pot orienta catre ISO
14001.
Implementarea Schemei de Management de Mediu conform EMAS cat si
ISO 14001 este desigur posibil si exista suficiente motive pur economice pentru
a proceda in acest fel.
EMAS pe scurt:

ƒ reglementare europeana cu cerinte precise

ƒ valabila numai in Spatiul Economic European
ƒ audit extern obligatoriu
ƒ publicarea obligatorie a rezultatului dupa audit
ƒ respectarea legislatiei este o cerinta
ƒ imbunatatirea continua a performantei de mediu este o necesitate
ƒ se poate aplica la intreprinderi economice, autoritati, organizatii si institutii
de orice fel si la orice nivel: birou, atelier, fabrica, lant de magazine, ferma,
primarie, spital, scoala, port
ƒ un sistem intern de management "a la carte"
ƒ imbunatatirea continua si prevenirea poluarii
ƒ audit: la maximum 3 ani
ƒ bilant ecologic exhaustiv conform unor criterii stabilite in prealabil
ƒ referinta la utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile
ƒ este o continuare a ISO 14001, o varianta « mai evoluata »
ƒ este perfect compatibil cu seria ISO 14000,seria ISO 9000, OHSAS

Caracteristici EMAS

PERFORMANTA: EMAS este o schema de management de mediu voluntara,

bazata pe schema armonizata peste tot in Uniunea Europeana cu obiective de
imbunatatire a performantei de mediu a organizatiilor prin angajamente proprii
de evaluare si reducere a impactului lor asupra mediului.
CREDIBILITATE: Natura externa si independenta a intregistrarii si a procesului
de verificare EMAS asigura credibilitatea publica si increderea ca schema include
sistemul de management si declaratia de mediu.
TRANSPARENTA: Informarea publica cu privire la performanta de mediu a
organizatiei este un aspect important al obiectivului schemei. Aceasta se
realizeaza prin declaratia de mediu care ofera informatii publicului asupra
impactului de mediu si performanta organizatiei, si a modului in care organizatia
se implica activ prin angajatii sai in implementarea schemei. Logo-ul EMAS poate
fi aplicat pe diverse produse, este un instrument vizual atractiv care
demonstreaza angajamentul organizatiei de imbunatatire a performantei de
mediu si indica increderea informatiilor oferite.

Scopul EMAS este promovarea imbunatatirii continue a performantelor

de mediu prin:
• dezvoltarea si implementarea Sistemul de Managementul Mediului
(SMM-ului).
• evaluarea performantelor de mediu prin auditare.
• ofera informatiilor legate de performantele de mediu pentru public.
Obiectivele EMAS sunt:
• imbunatatirea performantei de mediu.
• conformare cu legislatia din domeniu.
• informarea publicului asupra masurilor luate in domeniul protectiei
mediului.
Imbunatatirea continua a performantelor de mediu ale companiilor se
realizeaza prin:
a) elaborarea si implementarea de catre organizatii a sistemelor de
management de mediu;
b) evaluarea sistematica, obiectiva si periodica a performantei acestor
sisteme;
c) furnizarea informatiilor privind performanta de mediu si mentinerea unui
dialog cu publicul si cu alte parti interesate din afara organizatiilor;
d) implicarea activa a angajatilor in organizarea si in instruirea proprie,
adecvata, initiala si avansata, care sa le permita participarea activa la
elaborarea si punerea in aplicare a sistemelor solicitate de angajati, orice
reprezentant relevant al acestora trebuie sa fie implicat.