GHID LEGISLATIV
PRIVIND ALEGERILE PENTRU SENAT SI CAMERA DEPUTATILOR
6 decembrie 2020
forma revizuité-
1.1 Legi
rdonante de urgenté, ordonante, hotarari ale Guvernului: *
*Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului si a Camerei Deputatilor, precum si pentru
organizarea si functionarea Autorit8tii Electorale Permanente, cu modificdrile si completarile
ulterioare;
* Legea nr. 288/2015 privind votul prin corespondentd, precum si modificarea si completarea
Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului si a Camerei Deputatilor, precum si pentru organizarea si
functionarea Autoritatii Electorale Permanente, cu modificarile si completarile ulterioare;
* Legea nr. 34/2006 privind finantarea activitatii partidelor politice si a campaniilor electorale,
republicat8, cu modificarile si completarile ulterioare;
* Legea nr. 185/2013 privind amplasarea si autorizarea mijloacelor de publicitate, cu modificarile
sicompletarile ulterioare;
= Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificarile si completérile ulterioare;
* Legea nr. 60/1991 privind organizarea si desfagurarea adunsrilor publice, republicat’;
Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire
social8, a ordinil si linistii publice, republicata;
* Legea nr. 58/2020 privind unele masuri pentru prevenirea si combaterea efectelor pandemiei
de COVID-19, cu modificarile si completatile ulterioare;
= Legea nr. 15/2010 a politiel locale, republicat, cu modificarile § completiirile ulterioare;
“Legea nr. 202/2020 pentru modificarea si completarea unor acte normative in materie
electorala;
* Legea nr. 203/2018 privind mAsuri de eficientizare a achitarii amenzilor contraventionale;
= Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificdrile si
completarile ulterioare;
* Ordonanta Guvernulul nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventillor, cu modificarile si
completarile ulterioare;
= Ordonanta Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de
discriminare, republicat8, cu modificdrile si completarile ulterioare;
* Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
‘= Hotdrdrea Guvernului nr. 744/2020 privind stabilirea datei alegerilor pentru Senat si Camera
Deputatilor din anul 2020;
1s *Hotararea Guvernului nr. 745/2020 pentru aprobarea calendarului actiunilor din cuprinsul
perioadei electorale a alegerilor pentru Senat si Camera Deputatilor din anul 2020, cu modificarile si
completirile ulterioare;
*Hotérdrea Guvernului nr. 754/2020 privind stabilirea masurilor tehnice necesare bunei
organiziiri si desfagurari a alegerilor pentru Senat si Camera Deputatilor din anul 2020 cu modificarile
sicompletérile ulterioare;
*Hotirérea Guvernului nr. 755/2020 privind stabilirea cheltuielilor necesare pregatirii,
in bune conditii a alegerilor pentru Senat si Camera Deputatilor din anul 2020
cu modificérile si completarile ulterioare;
*Hotdrarea Guvernului nr. 916/2020 privind suplimentarea bugetului Ministerului Afacerilor
Interne din Fondul de rezerva bugetars la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul
2020, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative in domeniuil alegerilor pentru
Senat si Camera Deputatilor din anul 2020;
*Hotardrea Guvernului nr. 673/2019 privind votul prin corespondenta;
* Hotrrea Guvernului nr. 10/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii
nr. 34/2006 privind finantarea activitatii partidelor politice sia campaniilor electorale, cu modificarile
si completérile ulterioare;
* Hotdrarea Guvernului nr. 856/2020 privind prelungirea starii de alert pe teritoriul Romanici
incepand cu data de 15 octombrie 2020, precum $i stabilirea mAsurilor care se aplicé pe durata acestela
pentru prevenirea si combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificarile si completarile
ulterioare;
*Hotararea Guvernului nr. 967/2020 privind prelungirea staril de alert’ pe teritoriul Romaniei
incepand cu data de 14 noiembrie 2020, precum si stabilirea mAsurilor care se aplicd pe durata acestela
pentru prevenirea si combaterea efectelor pandemiei de COVID-19.
1.2 Hotrdri ale Autoritatii Electorale Permanente:
Hotirdlle Autortstil Electorale Permanente pot fi vicvalitate/descércate de pe portal-ul
autortii, Legislatie Electorali/ Alegeri parlamentare/Legisatiesecundard sau dups site-l Biroulul
Electoral Central https://porlamentare2020.bec.co, Seclunea Legislatle.
= Hotararea Autoritatii Electorale Permanente nr. 24/2020 privind unele masuri pentru buna
organizare a alegerilor pentru Senat si Camera Deputatilor din anul 2020, precum si modificarea si
completarea unor hotarari ale Autoritatii Electorale Permanente
* Hotdrdrea Autoritatii Electorale Permanente nr. 10/2020 privind aprobarea Ghidului finantarii
campaniei electorale la alegerile pentru Senat si Camera Deputatilor din data de 6 decembrie 2020;
*Hotdrarea Autoritatii Electorale Permanente nr. 20/2020 privind aplicarea prevederilor Legil
nr. 288/2015 privind votul prin corespondent&, precum si modificarea si completarea Legii nr.
208/2015 privind alegerea Senatului si a Camerei Deputatilor, precum si pentru organizarea si
functionarea Autoritatii Electorale Permanente la alegerile pentru Senat si Camera Deputatilor;
“Hotararea Autoritatii Electorale Permanente nr. 36/2019 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind functionarea Sistemului informatic de monitorizare a prezentei la vot si de
prevenire a votului ilegal, selectia, desemnarea si atributiile operatorilor de calculator ai birourilor
electorale ale sectiilor de votare, verificarea corelatillor din procesele-verbale
2ng rezultatelor votérii, precum si conditille de inregistrare audiovideo a operatiunilor efectuate de catre
‘membrii birourilor electorale ale sectiilor de votare pentru numararea voturilor.
1.3 Acte normative de nivel inferior:
= Ordin al mai. nr. 142/2020 privind constituirea Comisiei tehnice centrale pentru
coordonarea activitatilor de organizare a alegerilor pentru Senat i Camera Deputatilor’ din anul 2020;
* Ordin al m.a.e. nr. 1627/2019 privind documentele care atesid resedinga in strainatate a
cetatenilor roméni in vederea exercitarii dreptului de vot prin corespondenté la alegerile pentru
Presedintele Romaniei din anul 2019 si pentru exercitarea dreptului de vot la alegerile pentru Senat si
Camera Deputatilor din anul 2020;
* Ordinal m.a.e. nr. 1598/2020 privind stabilirea sediului biroului electoral de circumscriptie
pentru cetatenii romani cu domiciliul sau resedinta in afara tarii la alegerile pentru Senat si Camera
Deputatilor din anul 2020;
= Ordin comun al ministrului sin&tati si al ministrului afacerilor interne. nr. 1850/157/2020
privind stabilirea unor masuri de sanatate public’ necesar a fi respectate pentru desfagurarea in
sigurant& a evenimentelor/intrunirilor/actiunilor aferente campaniei electorale a alegerilor pentru
Senat si Camera Deputatilor din anul 2020;
= Ordinul comun al ministrului sn&tatii si al ministrului afacerilor interne nr. 2009/166/2020
privind stabilirea unor mésur' §i actiuni de sainatate publicd necesar a fi respectate pentru desfagurarea
in siguranta a procesului electoral din tara la alegerile pentru Senat si Camera Deputatilor din anul
2020.
‘Incontextul situatielepidemiclogice determinate de réspindreacoronavicusull SARS-CoV-2,starea
‘de alera pe tertoriul Romani! a fost prelungitd cu 30 de ze Incepand cu data de 15 octombrie 2020,
rin hotarre a Guvernulul (H.G. nr. 856/2020) in baza acestul ect normaty find emise si mésure de
sindtate publicd necesar a fi respactate pontru desfigurarea In sigurantS a
everimentelo/intrunirlor/atiuilor aferente campaniel electorale a alegeilor pentru Senat siCamera
Deputatilor dn anul 2020, stabilite prin Ordinul comun al ministruuiséndtti sal minstrulul afacerilor
Interne, nr 1850/157/2020.
Uiterior,starea de alertS pe tertoriul Romania fst prelungité cu 30 de alle Incepdnd cu data de
14 nolembrie 2020, prin hotérére a Guvernulul (HG. nr. 957/2020),
Astfl, masurileaferente campaniel electoral 2 alegerlor peatru Senat si Camera Deputatiir din
anul 2020 care se regiseau a at. 1 pct. 15 din anexa ar. 3 la HS. nr. 856/2020, au fost preluate de
ait. 1 pet. 19 anexa 3 la HG. nF 967/2020), iar Ordinul eomun al minstrlu sSndti gi al ministrlut
sfacerllor Interne. er. 1850/157/2020, amis In 8328 H.G. nr. 856/2020 i mentine aplicabitaea, in
contextlin care dspoziile acestuianu contravin mSsurilor stabiliten anexele 13 la H.G. er. $67/2020%
‘Mai mul, ca efect al prelungii stiri de alert incopind cu data de 15 septembrie 2020, in temelul
at. Balin. (2) in Anexa ne. 21a HG. nr. 967/2020, masurile sanitere sactunile obigator necesar af
respectate pentru destésurarea in sigurentd » procesulul electoral se desfisoaré in conde stabiite
rin Ordinul comun al ministruui sSndtitis al ministull afacerlr interne nr 2009/166/2020 privind
stoblirea uner mésur si octuni ce séndtate publica necesar afl respectate pentru desfésurarea in
slguronto procesulu electoral dn for lo olegerile pentru enat Comera Deputoflr din anul 2020,
+ atl adminkstratv nua ost pubat in Monten Ofc tues are carater
* pratt Sin aest at norma
ans 1. Legea nr. 208/2015" si Legea nr. 288/2015%, constituie cadrul normativ de nivel superior in
baza c&ruia se organizeaza si se desfasoard alegerile pentru Senat si Camera Deputatilor in anul 2020.
Potrivit art. 23 alin, (8) din Legea nr. 208/2015, activitatile de coordonare a pregatiri si organizérii
procesului de votare in straingtate sunt asigurate de cdtre biroul electoral pentru sectile de votare din
strdinatate, cu sprijinul logistic al Ministerului Afacerilor Externe.
{Art 7 alin (2) din lege prevede c.) In pericade arganizri legertior se formeazé Biroul Electoral Cento, bout
electoral de cireumscriptie la rive judetean, el municioiului Bucuresti, ofc electoral de sete, in cazul municipal
‘Bucurest sium brou electoral de creumseriptie pentru cetateniroméni cu demieiul souresedintainafora él recum
siirour electorate ae sector de votore.”
‘Art. £3 alin, (2) din acoasi act normativ institu faptul eb Ja nivel flecreie dintre cele 43 de cleumserptit
electorale se constitule un brou electoral de cicumscrpte formot din 3 judecito. un reprezentant ol Autor
lectorale Permanente si in cel mutt 11 reprezentanfi oi partideler politic, alianelr police, allanelor electoral so
‘orgarizeiler cetétenilr opartindnd minontaiornajionae (.) Biro electoral decircumsripie pentrucetétenitroméni
‘eu domi sou resedinga in afara tari are seul fa muniipiul Sucuest”
Astfel, prin Ordinul m.a.e. nr. 1598/2020 a fost stabilit sediul Biroului Electoral de Circumscriptie
pentru cetatenii romani cu domiciliul sau resedinta in afara tarii la alegarile pentru Senat si Camera
Deputatilor din anul 2020, mai precis la adresa: Piata Presei Libere nr. 1, corp D1, parter, sectorul 1,
Bucuresti (Sala de Marmur)
Potrvitart. 108 ali. (2) din din Legea nr. 208/2015, ,edlu si dotorea() brouuelectoral af crcumscriptie electorole
pentru roménilcu domiciu! sou resedinta In ofara tise asiguré de cétre Guvern ..”
{n baza acestor prevederi, prin Dispozitia secretarului de stat pentru ordine si siguranta publica
nr. /1476/26.09.2025, IGIR instituie, in perioada 28.09-15.12.2020, potrivit competentelor, dispozitive
permanente, adaptate la particularitatile obiectivului, in vederea asigurarii masurilor de paza si ordine
public’ la sediul Biroul Electoral de Circumscriptie nr. 43.
2. Potrivit art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 208/2015, Biroul Electoral Central urmareste
aplicarea unitar’ a dispozitillor legale privitoare la alegeri si asigurS interpretarea unitara a
prevederilor acestora,
Totodata, in conformitate cu dispozitille art. 100 alin. (1) coroborat cu art. 103 alin. (1) lit.) din
Legea nr. 208/2015, Autoritatea Electorala Permanenta este institutia administrativa cu competents
general in materie electoral, care are misiunea de a asigura organizarea si desfasurarea alegerilor,
precum side a asigura,in limita competentelor sale, aplicarea unitara a cispozitillor legale referitoare
la organizarea alegerilor.
2 prin alegeren Seno ya Camere! Depuair,precum s penta eganzoea si funcinarea atari Bectorle Permanente, cu moa s
complete uteroare
‘pine ou in corespondertd pec simodcarea sl compltre Lin. 208/015 pind alegera Src Comee epi, pecs
pentane haces Att eck Permanent, ca Neate
Sena Camera eutotir cn anul 2020,
ans Tnexercitarea atributilor ce i revn,Birou Electoral Central adogt& decal si hotSréri.
Hotirarile Biroulul Electoral Central se dau pentru Interpretarea unitara 2 legil sl sunt general
Central se dau in aplicares prevederilor leg, precum $1 in solutionares
e care este competent si le solutioneze. Decal Biroulu Electoral
Intdmpinssilor si contestat
Central sunt oblgatori pentru toate autoritiile, institute publce, birourile electorale, precum si
pentru toate organsmele cu atibutl in materie electoral, de la data aduceri la cunostng® in fedingS
publics, Decizile se aduc la cunostingS in sedingé publica prin orice mifoc de publitate, iar hotiréile
‘se publles th Monitorul Oficial al Roméniel, Partea
Prin urmare, dupé sesizarea unor aepacte referitoare Ia Incilearea legislate electorale (de naturé
‘contraventional sau penal) se impune, pe lings analizarea prevederior Len 208/20%5, si studierea
hot8rétlor si decklor Biroulu Electoral Central emise'n aplcareawnitar’a prevederilorlegaleincidente
procesulul electoral /sau a hotirrior/instruciunilr Autoritati Electorate Permanente, dacé stuatia ©
Impune.
1. Alegerile pentru Senat si Camera Deputatilor au loc in ziua de duminica, 06 decembrie 2020’,
intre orele 07.00 - 21.00%, Alegatorii care la ora 21.00 se afid la sediul sectiei de votare, precum $i cei
care se afla la rand in afara sediului sectiei de votare pentru a intra in localul de vot pot sa isi exercite
dreptul de vot pana cel mult la ora 23.59".
Campania electorala incepe cu 30 de zile inainte* de ziua votarii, edica in data de 06 noiembrie
2020 si se incheie in eata Je sambata™' de dinaintea datei alegerilor, adicé in data de 05
decembrie 2020, la ora 07.00.
‘Tn campania electorala candidatii, partidele politice, aliantele politice, aliantele electorale sau
ale cetdtenilor apartinand ritatilor nationale care participa la alegeri, precum si
ju dreptul sd isi exprime opiniile in mod liber si fara nicio discriminare, prin mitinguri, adunari,
utilizarea televiziunii, radioului, presei si a celorlalte mijloace de informare in mas&".
Tn campania electoralé se interzice folosirea mesajelor sau sloganurilor cu caracter
discriminatoriu ori a mesajelor de incitare la ura si intoleranta. Prin discurs care instiga la urd si la
discriminare se intelege atat discursul, cat si mesajele de propaganda care incita, promoveaza ori
justificd ura rasiala, xenofobia, antisemitismul, alte forme de ura bazate pe intoleranta sau orice alts
forma de discriminare prevazuta la art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 137/200.
> _Miswdesinitae > Pentru desfasurarea in siguranté a evenimentelor/
intrunirilor in cadrul campaniei electorale se institule obligatia
organizatorilor acestora de a asigura, in conditile stabilite prin ordin comun al ministrului sinatati $i
al ministrului afacerilor interne nr. 1850/157/2020, emis in temeiul art. 71 alin. (2) din Legea
rt. 42 (5) in Lege, 208/2018.
* pit Hn 7442020 prvind table dts slegoriex pentru Sanat Camera Depuater cin aul 2
* a 2 ala, (2) din Lngen 2092015 spe. 133 9134 da Calendar senior din cuprinsl periods:
Deputalor cin ancl 202, sprobat prin... 745/202
‘tain. (69 (} din Lagea rr. 208/2035 pet. 134 dn Calendar acunilor dn cuprrsul peroaelsecorale 2 alegeior pentru Senat
Camera Dautaio dn ar 202, oprobot pein H.C. 785/2020,
pt 6 alin 3) tn Leger. 208/201 4 pet 96d Clendarl atunlor cin cuprnslpevoadealcorleaclegonor pentru Seat Camera Deputaior
dim anv! 2020, oprbst pia. 745/2020;
5" 8 alin () in ages nr. 208/2015 yi pt. 128 kn Calender acuntor din cuprinsul_ pagal elecorle 2 slegerlor pentru Sanat si Comers
‘epuatlr cn anu! 2020, serobat prin. 745/2020;
re 65 ah, 1) OnLeges nr. 208/2015, nr, 55/2020, cu modificarile si completifrile ulterioare, cu avizul Autoritatii Electorale Permanente,
respectarea urmatoarelor masuri:
a) purtarea mastii de protectie, astfel incat si acopere nasul si gura, de c&tre tot} participantii la
evenimente/intruniri;
b) efectuarea triajului observational si dezinfectarea obligatorie a mai
ilor, pentru toate
le;
c) mentinerea distantei fizice de minimum 1 metru intre participantii la evenimente/intruniri,
inclusiv cele desfasurate pe strada sau din uss in usa;
d) afisarea regulilor de acces si de protectie individuala in locuri vizibile in spatiile in care se
desfasoara evenimentele/ intrunirile;
e) limitarea numéarului participantilor la maximum 20,
evenimentelor/intrunirilor/actiunilor desfasurate tn spatiu inchis si a duratei acestora la maximum
doud ore;
f) limitarea numérului participantilor la maximum 50, delimitarea prin semne vizibile a
perimetrului si asigurarea nei suprafete de minimum 4 mp/persoan’, in cazul
evenimentelor/intrunirilor/actiunilor desfagurate in aer liber;
g) limitarea numarului persoanelor care se deplaseazii in grup sau formeaza un grup la maximum.
6, in cazul actiunilor desfaisurate pe strada;
h) yersoanelor care compun echipele la maximum 2, in cazul actiunilor din
usa in usa;
i) dezinfectarea mainilor persoanelor care distribuie materialele de propaganda electoral,
inaintea inceperii actiunii;
j) aplicarea regulilor de igiend colectiva si individuala pentru prevenirea contaminarii
rspandiril virusului SARSCOV-2.
Respectarea aplicarii acestor masuri se urmareste de catre Ministerul Sanatatii si Ministerul
Afacerilor Interne. Precizari cu privire la competentele M.A.I. se regasesc in Anexa nr. 1 la prezentul
Ghid, ;
Organizarea mitingurilor, adunarilor si marsurilor se poate face numai cu autorizarile prevazute
de legislatia in vigoare.
Aste, cacrul normati care reglementeaxd organizare si destigurares adundror public, respect Lege rv.
60/2801, stableste™ foptul ch adundile pudee, precum mitingu, demonstati, manifesta, competi sportive,
rocesigaltle asemenc, ce urmeaz si ve desijonr n ple, eo cle pubic oi tn ate lacunae ier, e pot
‘orgeriza numa dupS declararea pralabilsprevizut de lege.
Aelevant sunt sdsporleart.2, port croraadunéile pubic trebule se dest soaetr mod pai cla,
cu protetia partcipantior si a mediului ambiant, fr 58 sténjenease8folosiea normald @ drumurior public, a
transportulul fm comin, cu excepta celor autoriate, functonarea Instiutlor publice s2u private, 2 calor de
Ivimnt, culturd gi sindtate, a unitiloreconomice oi #8 degeneress in asi turbulente de naturS pune in
priejae orines ngtes pubis, sigurantapersoanlo,integritata corporal, vata sau bunuri
‘domeniuil publi, nu pot ficontinte dup ora 23.00, azn care intr sub incidenta dispoxiilr Leg nr. 61/1991.
‘rganiateri aduntiorpubice vor depune decir srs primrile munis, orgeneyt bu comunale pe a
ciror tartorivacestea uemeazs ss desfgoare, cu cal pin 3 inainte de data dasafuril acestor, in care rabula
5 mentioneze denies su care este cunoscut grup organizatr, scopl lo, data, ora cepa durata actuni,
trasele de sures defure, numsrulsproximatv al pactcipanior,perzoanele mputecicit a sigue 8 rispundé
de rvssrle de orgaizare, servile pear le salts cin partes consult local» pote locale jndacmeri.
persoanele care intr8/sosesc in spatiul in care se desfasoard evenimentele/intruni
cazul
‘area numarul
acestora or ale
conform are an. (2)
petri meet peaulrutin arena la Lege 60/1991
2 3n.7 dn een 60/1981, ‘Acelagi act normativ institu interdtipriving organizarea si desfsurarea deadundri publice, in imediata apropiere
2 gitlor, portuler, aeroporturir, staiior de metrou, sitaloir, oblecivelor miltare, a unitifier econemice cu
Instaat, uae sau masini cu gr ridlcat de pericol In exploatae, sau cu prvrela desfisurarea simuitand a dova sau
‘mai multe adundri publie distinc, In acelas loc sau pe acelesitasee, indiferent de caracterulacestor,
‘In cadrul unor astfel de manifesta, comandantil organelor locale de poliie si jandarmerie sau persoanele
ddesemnate de acestia au obligata dea asiguraprotectapartcipantilors de a stabil impreun cu organizatorli masurile
ce trebuie late pentru desfisurarea adundrilor publice decarate, in condi de depling ordine. In cazul in cate adunrile
public si pierd caracterul pagnic s illzat, structure specallzate ale Ministerulul Aacerlor Interne vor interven
pentru impiedicarea sau neutralzarea manifestirlor ce tulburé grav ordinea si lnites public, pun Tn pericol viata,
Integrtatea corporal a cetafenilor, a trupolor de ordine sau amering§ cu devast ori distrugori de eli sate bunuri
4e interes pubic sau privat
Ca masuré de prevenire si combatere a efectelor pandemiei de
Legii_nr. 60/1991, republicat8, organizarea de mitinguri si
demonstratii cu un numar de particioanti de maximum 100 de persoane si cu respectarea
urmétoarelor masuri:
a) purtarea mastii de protectie, astfel incat s& acopere nasul si gura, de catre toti participar
b) dezinfectarea obligatorie a mainilor, pentru toate persoanele care sosesc in spatiul in care se
desfésoaré mitingul sau demonstratia;
¢) mentinerea distantei fizice de minimum 1 metru intre participant si asigurarea unei suprafete
de minimum 4 mp/persoana acolo unde este posibil;
4) dezinfectarea mainilor persoanelor care distribule eventuale materiale pe perioada
desfésurdrii mitingului sau a demonstratiel;
) aplicarea regulilor de igiend colectiva si individuala pentru preverirea contaminéi
rspandirii virusului SARS-CoV-2.
imitarea
si linistii publice la nivel national, pe intreaga perioad
electorala si, in mod deosebit, in ziua votaiii, precum si in zilele care premerg si succed acestei zile.
De asemenea, M.A.I. asigur’ protectia sectillor de votare si a dosarelor intocmite de birourile
electorale pe timpul transportului acestora la birourile electorale de circumscriptie, respectiv la B.E.C.,
precum si pe timpul tiparirii, transportului si depozitarii buletinelor de vot si a celorialte materiale
necesare votatii, iar personalul structurilor ministerului asigurd paza sedillor Autorits
Permanente, precum si ale Biroului Electoral Central, ale birourilor
oficiilor electorale $i ale birourilor electorale ale sectiilor de votare™,
Electorale
lectorale de circumscriptie, ale
ark 6 Har 17 an Lege 60/2992
2 ane 3 a HG. 7967/2020 ners fa Orin comun al mstrlul sSnl al mins fact icarn. re. 2850/257/2020 pring tabi
nor sur de sSrata publ nacesar a vespecato porta ceféquaea in sguran > everimantsa/ntuniie/aejunleraferente campers
tlectorle a leery pentru Sent Camera Deputaior dn sr 2020.
2 are 68 ain dn Lege nv. 15/2015
2 rez ain. 2) (4) en. 754/2020 prin stable msuriorehncenecesar yf
Deputaio ain ant 2020, eciee Interne, premergitor si pe timpul desfisuririi alegerilor ete ‘Senat si Camera
Deputatilor din data de 6 decembrie 2020, elaborat la nivelul Directiei Generale Management
Operational®.
3, Potrivit pct. 3.1 din Strategia Ministerului Afacerilor Interne de realizare a ordinii si sigurantei
publice, pentru cresterea sigurantei cetateanulut si prevenirea criminalitatii stradale, aprobata prin
Hotérarea Guvernului nr. 196/205, mentinerea ordinii publice reprezinté ansamblul mésurilor,
activitatilor si actiunilor organizate si desfasurate cotidian de catre fortele de ordine si sigurang’
public’, pentru functionarea normala a institutiilor statului, protejarea si respectarea drepturilor
fundamentale ale cetatenilor, a normelor de conduité civic3, regulilor de convietuire social’, a
celorlalte valori supreme, precum si a avutului public si privat.
‘in acest context, masurile, activitatile si actiunile organizate pentru protejarea si respectarea
drepturilor fundamentale ale cetatenilor, inclusiv in calitatea acestora de participanti la procesul
electoral, se realizeaza in mod curent de citre fortele de ordine.
Totodaté, pentru mentinerea si asigurarea ordinii si linistii publice cu ocazia desfasurdrit
procesului electoral sunt elaborate planuri de actiune care includ acele activitati ce trebuiesc a fi
executate de catre efectivele M.A.L,, premergator si pe timpul desfasurdiri alegerilor.
Alegerile parlamentare in Romania se desfaigoard cu respectarea caracterului universal, egal,
direct, secret si liber exprimat al votului, in conditile legii. Cet3tenii romani au dreptul de vot si de a fi
alegi, indiferent de rasa, sex, nationalitate, origine etnicé, limba vorbita, religie, opinie politics, avere
ne social3, conform Constitutiei si legislatiei in vigoare. Cetatenii romani cu domiciliul sau
regedinta in strainatate isi exercitd dreptul de vot in conditiile Legii nr, 208/2015%,
Cettenii romani cu domiciliul sau resedinta in Romania care in ziua votdrii se afld in tara igi pot
exercita dreptul de vot la sectiile de votare organizate in Roménia in baza unuia dintre urmatoarele
acte de identitate, valabile in ziua votarii
a) cartea de identitate;
b) cartea electronica de identitate;
¢) cartea de identitate provizorie;
4) buletinul de identitate;
€) pasaportul diplomatic;
£) pasaportul diplomatic electronic;
8) pasaportul de serviciu;
h) pagaportul de serviciu electronic;
i) carnetul de serviciu militar, in cazul elevilor din scolile militare.
‘inrgirat cur. 197.260/SPi36:10.2019,aprbat deere conducerea Minster
% or 2 sin (113) din Legea a. 208/2015;, Cetdtenii romani cu domi
adresa de resedinta in strainatate,
strdindtate in baza unula dintre urmatoarele acte de identitate, valabile in ziua votiri
document oficial emis de statul strain privind stabilirea resedintei:
a) cartea de identitate;
b) cartea electronici de identitat
©) cartea de identitate provizorie;
4) buletinul de identitate;
©) pasaportul diplomatic;
f) pasaportul diplomatic electronic;
2) pasaportul de serviciu;
fh) pasaportul de serviciu electronic;
i) pasaportul simplu;
i) pasaportul simplu electronic;
k) pasaportul simplu temporar.
Cetatenii romani cu domiciliul in strainatate isi pot exercita dreptul de vot la sectiile de votare
organizate in strdinatate, in baza unuia dintre urmatoarele acte de identitate, valabile in ziua votirii:
a) pasaportul simplu, cu mentionarea térii de domiciliu;
») pasaportul simplu temporar, cu mentionarea tarii de domiciliu;
©) pasaportul simplu electronic, cu mentionarea tari de domicili.
jul in Romania, dar care au fost inscrisi in Registrul electoral cu
pot exercita dreptul de vot la sectille de votare organizate in
sotite de un
Alegitorit care devin un act de identitate dintre cele enumerate anterior, al efrui termen de
alabilitate arf expirat nperioada 1 martie-6 decembrie 2020, ii pot exercita dreptul de vot la alegerile
‘pentru Senat si Camera Deputatlor din data de 6 decembrie 2020 in baa scotia”,
D> __Misurdesinatte > Pentru desfasurarea, in siguranté, a alegerilor pentru
autoritatile administratiei publice locale din anul 2020, potrivit
art, 4 alin, (1) din Anexa nr. 2 la H.G. nr. 967/2020, se instituie obligatia respectarii urmstoarelor
masuri:
1. purtarea mastii de protectie, astfel int sd acopere nasul si gura, de cdtre candidatii siechipele
de campanie in timpul evenimentelor/Intrunirlor/actiunilor aferente campaniel electorale a alegerilor
pentru Senat si Camera Deputatilor din anul 2020;
2. purtarea mastii de protectie, astfel incdt sa acopere nasul si gura, de cétre participanti la
procesul electoral’, pe toatd pericada in care se aflé in sediul sectiei de votare sin localul de vot;
3. asigurarea distantarifizice de minimum 1 metru intre participant la procesul electoral;
4. dezinfectia periodica si dup fiecare contact direct cu alte persoane a mdinilor participantilor
le procesul electoral;
5. dezinfectia sediilor sectilor de votare, in conformitate cu dispoziiile art. 6 alin. (4) din
Hotérarea Guvernului nr. 754/2020 privind stabilirea masurilor tehnice necesare bunei organizlti si
® alegitor membrilbrourtor electoral al sector de voter, operator de eaclator,pesoanele acre candidal, delesati area, personal
.e pai, personal ten ol iouor electoral ale sei a vorsre, nfermaticien, pertonall central oparitve de intgrverbe pens romederes
dsfuncjonatir Sstemula ermatie e montarare 2 prezerte Ib wot 5 de pre PEENEE sk, mombrs biroul lecerl de
Creumser pie ierathic superior desfisurari a alegerilor pentru Senat si Camera Deputatilor din anul 2020, cu modificdrile
completarile ulterioare;
6. afisarea prin grija primarilor in locuri vizibile a regulilor de protectie individual8, de distantare
fizicd, de igien’ si de acces in sediul sectiei de votare sin localul de vot;
7. stabilirea, pe cat posibil, prin grija primarilor a unor circuite separate de intrare si de iesire tn
sediul sectiei de votare si in localul de vot, precum gi marcarea corespunzitoare a acestora cu
indicatoare;
8, marcarea prin grija primarilor a locurilor de stationare in sediul sectiei de votare si
acestuia, astfel incat s8 se asigure mentinerea distantel fizice de minimum 1 metru intre partici
la procesul electoral;
9. amplasarea prin grija primarilor, in sediul sectiei de votare si in localul de vot, a flacoanelor cu
solutie dezinfectantd, pe bazd de alcool, pentru méini, marcate corespunzitor, precum si a
recipientelor unde se vor arunca mastile si manusile folosite;
10. asigurarea pri primarilor a personalului tehnic care va masura temperatura
participantilor la procesul electoral, la intrarea in sediul sectiei de votare si care va indruma alegiitor
c&tre localul de vot, respectiv cdtre iesirea din sediul sectiei de votare, astfel incat acestia s8 petreaci
un timp cat mai scurt in interiorul acestuia;
11. asigurarea prin grija primarilor a termometrelor noncontact si de citre M.A.I., a materialelor
de protectie sanitard, precum si a materialelor dezinfectante pentru sectille de votare, potrivit
reglementarilor in vigoare
12. presedintele biroului electoral al sectiei de votare sau loctiitorul acestuia, dup caz, se va
asigura c& numérul total al persoanelor care sunt prezente in acelasi timp in localul de vot, exceptind
alegstorii, nu va fi mai mare de 15;
13. accesul in localul de vot se va face esalonat, astfel incat in sala unde se voteaz’ sa nu fie
prezenti, in acelasi timp, mai mult de 5 alegstori si s& se respecte distantarea de minimum 1 metru
‘ntre persoane; alegatorii sunt obligati sé isi dezinfecteze minile la intrarea in sediul sectiei de votare
silocalul de vot sila iesirea din acestea;
14, membrii birourilor electorale ale sectiilor de votare, operatorii de calculator si persoanele
acreditate vor purta masca gi mnusi pe tot parcursul numéirarii voturilor si vor mentine o distanta de
minimum 1 metru faté de celelalte persoane;
15. numarul total al persoanelor care sunt prezente in acelasi timp in localul de vot, pe durata
‘numardrii voturilor, nu poate fi mai mare de 20.
Prin Ordinul comun al ministrului sdnatatii si al ministrului afacerilor interne nr. 2009/166/2020
au fost stabilite masuri si actiuni de sndtate public’ necesar a fi respectate pentru desfésurarea
siguranta a procesului electoral din tard la alegerile pentru Senat si Camera Deputatilor din anul
2020., vizand:
~ reguli de baza pentru prevenirea contaminarii si limitarea riscului de imbolnavire;
= masuri si actiuni organizatorice pentru sediul sectiei de votare si localul de vot;
= masuri si actiuni organizatorice pentru membrii birourilor electorale ale sectiilor de votare,
operatorii de calculator, persoanele acreditate, candidatii, delegatii ac‘editati, personalul de pazi,
personalul tehnic al birourilor electorale ale sectiilor de votare, informaticieni, personalul centrelor
operative de interventie pentru remedierea disfunctionalitatilor SIMPV, membrii biroului electoral de
circumscriptie ierarhic superior; ~ accesul 5 fluxul alegatorilorin sectia de votare;
- accesul 5 fluxul alegatorilorin localul de vot;
- masuri de protectie la utilizarea urnei speciale;
- masuri de protectie la numérarea votur
Pentru imitarea efectelortipuli de rise produs asupra sinatl persoanelor gi evitarea infectari cu SARS-
Cov-2 a partcipantiir la procesul electoral dn strdinitate, mésurilede sindtate public se dest@soar3 In
conde stabilte arin ordinul comun al minstrlu sénatti sal misistruuiafaceilr extere, cu avizl
‘Autorti Electorale Permanente,
Respectarea aplicarii acestor masuri se urmareste de cdtre Ministerul Sanatai isterul
Afacerilor Interne. Precizari cu privire la competentele M.A.I. se regasesc in anexa nr. 1 la prezentul
shid.
> _Misurdesinitate > AlegStorul va fi instruit s% poritioneze actul de identitate sau
documentul de identitate in supertul terminalului informatie
astfel incat datele sale de identificare si poaté fi preluate in Sistemul informatic de moi
prezentei la vot side prevenire a votului ilegal - SIMPY; dacd acest lucru nu este posibil, operatorul de
calculator va realiza aceast procedurd dup’ care tsi va dezinfecta mainile prin aplicarea unei soluti
dezinfectante pe bara de alcool sau va schimba manusile.
in vederea identificirli de cStre operatorul de calculator side cétre membriibiroului electoral al
sectiei de votare, alegitorul va fi instruits8isiindeparteze pentru scurt timp masca spre a flidentifcat,
la o distant de minimum 1,5 m fat de operatorul de calculator si membrii biroului electoral al sectlei
de votare; dups identifica, alegtorul igi va reporitiona masca acoperind nasul si gura™.
Alegitorul se va indrepta catre biroul sau banca la care se aflé membrul biroului electoral al
sectiei de votare care Ti va prelua semnatura in lista electoralé si va pozitiona actul de identitate sau
rizare a
an an (8) din ane 2184.6. 967/2020;
2a 2 alin (2) din ges. 208/2015;
252 alin (5) 4 ages. 208/2015;
2 ae 3 an i) dn tegea nt. 208/2015;
ap Balin 2) dia egean.208/2015;
2 re alin) pet. 14 in Aro nr. 219 AG 967/202
ye. San (Dp. in Area a 2 18H. 987/202 documentul de identitate, dupa caz, pe biroul sau banca respectiva astfel incat atingerea acestuia de
catre membrii biroului electoral al sectiei de votare s& nu fie necesar’™,
Se va evita contactul fizic cu membrii biroului electoral al sectiei de votare in timp ce alegatorul
semneazd In lista electoral, la preluarea buletinelor de vot si a stampilet cu mentiunea ,VOTAT". Pe
cat posibil, buletinele de vot, stampila cu mentiunea ,VOTAT" si pixurile ce vor fi utilizate de citre
alegatori pentru semnare vor fi dispuse astfel incat alegatorul s8 le poatd prelua singur, fara a avea
contact direct cu membrii biroului electoral al sectiei de votare, sub supravegherea si la indicatia
acestora®.
a alegerile pentru Sent si Camera Deputatior din nul 2020:
a stablres numérull total al stampileor eu mentiunea .VOTAT* pentru sect de votare din ard Seva
lua in caleul un uma de 5 stampilecu mentunes ,VOTAT* pentru hecare sectie de votare.
flecare sacle de votare in far trebules8dlspund, de repul,de5stampile cu mentiunea ,VOTATY, cu
luarea in considerare a numéruli cablnelor de vot, precum 3! a numdululefectiy al membrior boul
lectoral al sectii de votare™.
Procedura privind functionarea Sistemului informatic de monitorizare a prezentei la vot si de
prevenire a votului ilegal este stabilita prin hotarare a Autoritatii Electorale Permanente (H.A.E.P.
nr. 36/2019),
Prezenta oricarei persoane in cabinele de vot, in afara celel care voteaz’, este interzisa"!
Alegatorul care, din motive temeinice, constatate de presedintele biroului electoral al sectiei
de votare, nu poate sa voteze singur are dreptul sd cheme in cabina de votare un insotitor ales de el,
pentru a-| ajuta. Acesta nu poate fi din randul observatorilor sau membrilor biroului electoral al
sectiei de votare®.
Dupé exercitarea dreptului de vot, alegatorul isi va aplica singur,
sectiei de votare, timbrul autocolant ori stampila cu mentiunea
»NOTAT", dupa caz, pe actul de identitate sau documentul de identitate*
Pentru cetatenii cu drept de vot din circumscriptia electorala respectiva care nu se pot deplasa
la sediul sectiei de votare din cauz8 de boala sau invaliditate, presedintele biroului electoral al sectiei
de votare poate aproba, la cererea scrisd a acestora, insotita de copii ale actelor din care rezulta starea
de sanatate ori de invaliditate, inregistratd la cea mal apropiat8 sectie de votare de locul in care se afl
in ziua vot&ril, ca 0 echipa formata din cel putin 2 membri ai biroului electoral sa se deplaseze cu o urn’
speciald si cu materialul necesar vot&ril - stampil cu mentiunea "VOTAT" si buletine de vot - fa locul
unde se afl alegatorul, pentru a se efectua votarea.
In raza unel sectii de votare se utilizea23 0 singura urna special. Urna special poate fi
transportaté numat de membrii biroului electoral al sectiei de votare, sub paza personalulul
structurilor Ministerului Afacerilor Interne. : : ce an
‘In cazul cetatenilor care nu se pot deplasa la sediul sectiei de votare, cererile scrise se pot
transmite prin intermediul altor persoane sau prin intermediul personalului de specialitate din unitatile
medicale unde se afla internati, dupa caz””.
ae 3 alin (2) pet. 36 dn Anes. 218 Gr 9857/2020;
rt Sain (2 pc 7 ein Anona nr. 216 WG 9657/2020,
"Ar lan HAEP ne. 26/2020;
"art 85 alin. (7m Leper. 208/2015;
art 8 alin. (8) cin Leper. 208/205,
22 Sain (pet 18 in Anna nr. 2ia AG 957/2020,
"at 5 ain. 10) tegen. 2085/2025
aps Pentru persoanele retinute, detinute in baza unul mandat de arestare preventiva ori asupra
cSrora s-a dispus masura preventiv a arestului la domiciliu sau persoanele care executd o pedeapsa
privativa de libertate, dar care nu si-au pierdut drepturile electorale se aplicé in mod corespunztor
dispozitiile privind urna specialé, in masura in care se solicit aceasté mocalitate de vot. Procedura de
exercitare a dreptului de vot de catre aceasta categorie de alegatorl este stabilité prin decizie a Biroulul
Electoral Central®,
Tn cazul uti irnei speciale, dreptul de vot se exercitd numai de persoanele care domiciliaz’
pe raza teritoriald a circumscriptiel electorale din tara.
‘inziua votdrii, echipa care transports urna special se va deplasa
la unit&tile sanitare non-COVID, la unitatile medico-sociale, azile de batrani, penitenciare si centre de
retinere si arestare preventiva. Echipa care transport urna special se va deplasa la unitatile sanitare
COVID-19 si la adresele persoanelor izolate $i carantinate numai dup§ ce a asigurat exercitarea
dreptului de vot de cétre categoriile de alegatori prevazute anterior.
Membrii birourilor electorale ale sectillor de votare si personalul de paz care insoyesc urna
speciala trebuie si poarte masca si m&nusi ce trebuie schimbate sau dezinfectate cu o solutie
dezinfectanta pe baz de alcool la parasirea fiecarei incinte.
‘Membrii birourilor electorale ale sectillor de votare si personalul de paz care insotesc urna
special nu vor intra in locuinta in care se afla alegatorul si vor realiza toate formalitagile la intrarea
aceasta, asigurand o distant de minimum 1 metru fag3 de alegitor.
Alegatorul care voteaz’ prin intermediul urnei speciale si celelalte persoane prezente in incinta
vor purta obligatoriu masc3, Alegatorul isi va dezinfecta mainile tnainte de preluarea buletinelor de vot
sia stampilei cu mentiunea ,VOTAT", isi va inlatura pentru scurt timp masca spre a fiidentificat sisi va
repozitiona masca acoperind nasul si gura. Aleg3torul va semna in lista electorald utilizand ori de cate
ori este posibil pixul personal. Stampila cu mentiunea ,VOTAT* si, dacé este cazul, pixul utlizat de
alegitor se dezinfecteaza dupa votare de cétre unul dintre membrii echipei care transport urna
special prin pulverizare/stergere cu solutie dezinfectanti sau prin stergere cu servetele/lavete
impregnate cu dezinfectant pe baz de alcool;
in cazul persoanelor internate in unitéti sanitare votul cu urna specialé va fi asigurat cu
implementarea masurilor specifice; echipamentul de protectie pentru membrii birourllor electorale
ale sectillor de votare si personalul de paz care insotesc urna speciald va fiasigurat de c&tre unitatea
sanitar8, in conformitate cu nivelul de echipare corespunzator sectiel respective. Toate materialele
de protectie utilizate vor fi introduse intr-un sac dedicat™.
Procesul-verbal de constatare a identitilunel persoane care se prezinté la vot, intocmit de cltre
presente electoral al sete! de votare in far, va fi predat persnalull care asiguré para sectil de
‘votare gare va anuna incientul pe cae lerartica.
Procesul-verbal de constatare a identtiunel persoane care se prezinté la vo, intocrit de etre
presedintele electoral ol sectict de votare ain strinstate, va fi transmis prin mijloace electronice,
persoanelor desemnate in acest sens din cadul L6.P.R.
2 a 47 alin, (2) din ages, 208/202;
2 a5 ain. (12) gar 217 al. 2) in agen, 208/205, *
40 at 3 alin) pt 19-24 din Arena. 21a HG, 96712020,
+ Dacia BEC nr. 72/202
S20 saps Constatarea contraventilor prevazute de Legea nr. 208/2015 si aplicarea sanctiunilor se fac de
catre:
= ofiterii si agentii de politie din cadrul Politiei Romane $i ofiterii si subofiterii din cadrul
Jandarmeriei Romane;
- biroul electoral ierarhic superior, pentru faptele sdvarsite de
- Biroul Electoral Central;
- imputernicitii presedintelui Autoritatii Electorale Permanente.
Precizari cu privire la aceste aspecte se regisesc in Anexa nr. 2 la prezentul Ghid.
irourile electorale;
Raspunderea contraventional poate sé intervina ca urmare a incalcdrii dispozitiilor Legi
nr, 60/1991, republicaté, competentele de constatare si sanctionare a faptelor contraventionale
revenind politistilor si jandarmilor, precum si politistilor locali dacé actioneazé in calitate de
‘imputerniciti ai primarului.
Preciziri cu privire la aceste aspecte se regisesc in Anexa nr. 3 la prezentul Ghid,
in perioada campaniei electorale se pot produce o serie de fapte ce intr sub incidenta Legii
nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de inciilcare a unor norme de convietuire sociald, a ordinii $i
linistii publice, republicata, atragand dupa sine raspunderea contraventionala. Competenta de
constatare si sanctionare a contraventilor revine politistilor, politistilor de frontierd pentru faptele
constatate in zona specific de competentd, jandarmilor precum si primarilor si imputernicitilor
acestora (ex. personalul politiei locale). Precizri cu privire la acest aspecte se regasesc in Anexa nr. 4
la prezentul Ghid.
Tin perioada stiri de alerts sunt intersise organiarea 51 destgurares de mitinguri, demonstrat,
procesiuni,concerte sau alte tiuri de intrunil In spat deschise, precum si a Intruniior de natura
acthitaiorculturale,stntifie,artistce,sportive sau de dvertisment in spat chise, cu excepia celor
organizate# destgurate potriit ar. 1 pct. 2-21 dn Anexa n. 3 le HS. nr. 9672020,
Finantarea activitatii partidelor politice $i a campaniilor electorale este reglementata prin Legea
nr. 334/2006 si H.G. nr. 10/2016.
Cadrul normativ in materie reglementeaza sursele de finantare, limitele maxime ale cheltuielilor
ce pot fi efectuate in campania electorala, evidenta veniturilor si cheltuielilor efectuate, tipurile de
materiale de propaganda electoral ce pot fi folosite in campaniile electorale, controlul finantarii
partidelor politice, ale aliantelor politice sau electorale, ale candidatilor independenti, precum si
legalitatea finantarii campaniilor electorale.
Referitor la procesul de afisaj electoral, potrivit dispozitiilor art. 36 alin, (2) lit. a) din Legea
nr. 334/2006, coroborate cu cele art. 79 alin. (5) din Legea nr. 208/2015, in campania electoral pot fi
utilizate numai urmatoarele tipuri de materiale de propaganda ele:
fise electorale cu dimensiunile de cel mult 500 mm o,
ans afigele electorale prin care se convoaci o reuniune electoral vor avea 400 mm o latura si 250
‘mm cealalté latur’ ce vor fi amplasate in locurile speciale pentru afisaj.
Pentru a fi legal utilizate, afisele electorale trebuie s8 respecte dimensiunile prevazute de lege.
Sesizarile privind nerespectarea prevederilor art. 36 alin. (2) it. b) -e) din Legea nr. 334/2006 vor
fi transmise reprezentantilor A.E.P., ca autoritate competent’ de verificare, analiza, constatare si
sanctionare contraventionals, conform prevederilor art. 52 - 54 din Legea nr. 334/2006.
Cu privire la atributiile Autoritatii Electorale Permanente ce fin de controlul respectérit
dispozitillor legale privind finantarea campaniilor electorale, dispozitiile art. 52 alin. (1) din Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006, aprobate prin H.G. nr. 10/2016, statueaza faptul c’,
aceste activitati sunt realizate de cétre A.E.P. prin intermediul controlorilor, cu sprijinul celorlalte
compartimente de specialitate, din oficiu sau la sesizarea persoanelor interesate.
Totodata, Legea nr. 334/206, reglementand sanctiunile contraventionale ce deriva din
nerespectarea dispozitillor legale privind finantarea activitatii partidelor politice si a campaniilor
electorale, au stabilit, in mod expres, conform art. 54 alin, (1), competenta exclusiva a reprezentantilor
AEP. de a constata contraventille prevazute de lege, urmand ca sanctiunea si fie aplicata prin
decizie a acestel autoritati.
situatia specialéidentificata in ceea ce priveste modul de sanctionare a contraventiei
prevazute la art. 98 lit. j),referitoare la nerespectarea decizilor si hotirérilor birourilor si oficllor
electorale, precum si ale hotirérilor, decizillor si instructiunilor Autoritatii Electorale Permanente,
respe
‘in situatia In care fapta este sivarsitd de persoane fizice sau de catre persoane juridice de
drept privat, competenta de constatare si aplicare a sanctiunii apartine ofiterilor si
agentilor/subofierilor din cadrul Politiei RomSne/Jandarmeriei Romane;
‘in situatia in care fapta este savarsit8 de partide politice, aliante politice, organizatii ale
cetitenilor aparsinand minoritatilor nationale, autoritati ale administratiei publice centrale sau
locale, competenta de constatare si aplicare a sanctiunii apartine imputernicitilor presedintelui
Al
{in ceea ce priveste afisele electorale, art. 79 alin. (1) din Legea nr. 208/2015 prevede cd primarii
sunt obligati ca pand la inceperea campaniei electorale si stabileasc prin dispozitie locuri speciale
pentru afisaj electoral si si asigure amplasarea de panouri electorale in cadrul acestora, sindnd seama de numarul partidelor politice, organizatiilor cetatenilor apartindnd minoritatilor nationale, aliantelor
politice si aliantelor electorale care declara ca depun liste de candidati, precum si de candidatii
independenti. Aceste locuri trebuie s& fie situate in zone frecventate de cetiteni, fara stdnjenirea
circulatiei pe drumurile publice sia celorlalte activitati din localittile respective.
Spre deosebire de reglementirle aferente alegerilor auterittilor administratlel public locale,
‘care prevedeau posibilitatea amplasir mijoacelor de propagands electoral iin alte cur, orcare ar fi
cu condita existengl acorduluicu privire la acest fapt exprimatde proprietar, administrator sau, dup
«mz, detindtor, pentru alegerile parlamentare din data de 05 decembrie 2020, amplasarea miloacelor de
Pegands electoral8 in orce ate locutldecSt cele speciale pentru afga electoral este interisS lt
Potrivit art 99 alin. (2) lt. 2) din Legea nr. 208/2015, ofiterli $i agentii de politie din cadrul Politiet
Roméne, precum si ofiteri i subofiteri din cadrul Jandarmeriel Romane au competenta de a constata
contraventia prevlzuté de art. 98, lit. h) teza a doua din aceeasi lege, prin care sanctioneaza
hnerespectarea disporitillor art. 79 referitoare la nerespectarea locurilor speciale pentru afisaj
electoral, precum sia dimensiunilor afiselor electorale“,
Reamintim faptul c& insulta si calomnia nu au mai fost incriminate in Codul Penal care a intrat
in vigoare de la data de 1 februarie 2014.
{in cazul primirii unor sesizéri privind amplasarea in zona drurrului public de bannere sau
materiale publicitare asemanatoare, mentionam cd O.u.G. nr. 195/2002 , stabileste cd fapta previzut’s
de art, 105 pct. 5, respectiv ,amplasarea in zona drumului public de dispozitive care pot fi confundate
cu indicatoarele ori instalatille care servesc la semnalizarea rutierd ori realizarea de constructil sau
instalai ori crearea de alte obstacole de naturd sd le limiteze vizibilitaten sau eficacitatea” constitule
contraventie si se sanctioneaz’ cu amenda prevazuté in clasa a V-a de sanctiuni.
Conform art. 341 alin. (2) din Legea nr. 286/2009 privind Cocul Penal, cu modificarile si
completairile ulterioare, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la un an sau
cu amend3, ,amplasarea unor constructii, panouri sau reclame publicitare in zona drumului,
autorizatie de constructie eliberat’ in conditiile legii ori cu incalcarea conditiilor stabilite in
autorizatie, dacé prin aceasta se creeaz un pericol pentru siguranga circulati
‘In cea ce priveste amplasarea panourilor electorale in zona drumurilor publice, precizéim cé In
conformitate cu prevederile art. 46 alin. (1) din 0.6. nr. 43/1997 pentru realizarea sau amplasarea in
zona drumului public 2 panourilor publicitare, a oricdror constructii sau activitati comerciale, cdi de
‘acces, amenajarri sau instalatii in orice scop, fara a periclita siguranga circulatiei, sunt obligatorii, pe
!anga autorizatia de construire, dupa caz, acordul prealabil si autorizatia de amplasare si/sau de acces
{in zona drumului public, emise de administratorul drumului respectiv.
Potrivit alin. (2) al aceluiasi articol conditile privind emiterea acordului prealabil, a autorizatiei
de amplasare si/sau de acces in zona drumului public, a incheierii contractului pentru utilizare si acces
{n zona drumului public, precum si conditile privind amplasarea constructillor, instalatilor si panourilor
Publicitare in zona drumului, pe poduri, pasaje, viaducte si tuneluri rutiere se stabilesc prin norme
specifice aprobate prin:
* an 79 ain. (6 dinLeges nv. 208/2015
“conform a. 79 ali, 5) ages. 208/2015,um ati lacorlamplast in locus,
lot 3350 mm cellar, acl prin care se onvascdo euro electoral a) ordin al ministrului transporturilor, pentru drumurile de interes national, cu exceptia
sectoarelor de drumuri najionale situate in intravilanul municipiilor/resedintelor de judet care sunt in
administrarea consililor locale;
b) hotdrare a consiliului judeyean, cu respectarea legislatiei in vigoare, pentru drumurile de
interes judetean;
‘) hotSrdre a consilivlui local, cu avizul consiliului judetean, pentru drumurile de interes local;
d) hotérare @ Consiliului General al Municipiului Bucuresti, pentru drumurile din municipiul
Bucuresti.
Nerespectarea prevederilor art. 46 alin. (1) din 0.G. nr, 43/1997, constituie contraventie dacd nu
constituie infractiune potrivit legii penale, potrivit dispozitillor art. 61 alin. (1) lit. a) din aceeasi
ordonants, si se sanctioneazé cu amend de la 2.000 lei la 6.000 lei, aplicat persoanelor fizice sau
juridice. Conform art, 61°2, constatarea contraventillor si aplicarea sanctiunilor pentru nerespectarea
prevederilor acestei ordonante se fac de catre:
a) inspectoril din cadrul Inspectoratulul de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier, potrivit,
competentelor stabilite prin reglementérile in vigoare;
b) politia rutier’;
) personalul Companiei Nationale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A., la punctele de
trecere a frontierei de stat;
4d) personalul Companiei Nationale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A., pe refeaua de
drumuri de interes national pentru prevederile care nu intrd in sfera de competenté a personalului cu
atributii de control prevézut la lit. a);
e) personalul administratorilor drumurilor de interes judetean si de interes local, potrivit
competentelor stabilite prin reglementarile in vigoare.
|. In conformitate cu dispozitille art. 8 lit. c) din Legea nr. 155/2010 una dintre competentele
acesteiinstitutii este aceea de a verifica ,respectarea normelor legale privind ofisajul publicitor, afisajul
electoral si orice alté formé de afisaj/reciamé, inclusiv cele referitoare la amplasarea firme’ la locul de
desfasurare a activitatii economice”.
Totodati Lege nr. 155/2010, tables o serie de competente poster oral are pot fi circumscrise acest proces
ars obligatia acestra dea soit interventa unitaijior/structrorteritorialecompetente ale Polite! Romine sau ale
Jandarmeriel Romine pentru orice alte stuai care excedatibuilor ce le revn, dup cum vrmens
“At 6.~In domerial orin nig public, precum sal pazei bunurilor,potia local are urmatoareteatibuti:
3} mentine ordinea si rgtea publicd tn zonele si locurie stable prin plan de ordine si sigurants pubic al
unitayi/subdviziunil administativ-teritrale,aprobetin conte legis
bj mentine ordnea public in imediata apropiere a uritaior de invatémant publice, a unitailorsaitare public, In
parce auto aflate pe éomenia pub sau privat al untai/subeviciuni adinéstrati-teritoriale, nzonele comerciale
si de agrement, in parcur, plete, cimitire, recum si in alte asemenea locuri public aflate In proprietatea i/sau in
administraea UnitSjlor/ subdir seministrativteritoriale sau a alter istitugi/servicl publice de interes local
stabite prin plan de ori si sigurang public (1
|) constat contrventl si epic sanctiuni pentru nerespectares normelor legal privnd comvetutea social stabiite
prin el sau act administrative ale autoritsior administrate pubice centrale locale, pentru faptle constatate tn raza
tertrialé de competent (.)
1) partici, altri de Poi Roménd,landarmeria Rom sclaae orteco compun istemul integrate odine
4 sigurant publics, pentru preveira si combatorea inkactigggnta
ZXessior
wns Art. 13.~In caul exeeutil in comun cu unitiile/structurile Polite! Romane sau cu cle ale Jandarmeriei Romane
‘2 nor misiuni in domeniul mentineril sau asigurri ordiniipublie ori pentzu drjarea circulate rutiere, efectivele
Poli locate actioneszs sub coordonarea direct a Polite! Romane sau a Jandarmeriel Romine, dupa ca."
De asemenea, potrivit art. 79 alin. (8) din Legea nr. 208/2015, primarul, cu sprijinul politiei locale
sau cu sprijinul efectivelor Ministerului Afacerilor interne, in localitatile unde politia locali nu este
Constituitd, este obligat sa asigure integritatea panourilor si a afiselor electorale amplasate in locuri
autorizate.
|. Referitor Ia atributille Politiei Locale in materie penala, conform art. 12 din Legea nr. 155/2010,
cazul infractiunilor flagrante, personalul politic! locale procedeaz conform dispozitillor art. 293
din Codul de procedurs penala*.
‘In Legea nr, 286/2008, |a Titlul Ix (art. 385-393) sunt stabilite infractiunile electorale.
Precizairi cu privire la aceste aspecte se regdsesc in Anexa nr. 5 la prezentul Ghid.
Organul de urmérire penala este sesizat prin plangere sau denunt, prin actele incheiate de alte
organe de constatare prevazute de lege ori se sesizeazd din oficiu. Actiunea penala se pune in migcare
din oficiu,
Sub aspectul competentei, pentru constatarea si cercetarea infractiunilor, urmeaza a fi aplicatd
Procedura generala prevazuta in Codul de procedura penal. in acest sens, constatarea revine
organelor de ordine publicd si sigurant nationala care intocmesc procese-verbale in care consemneazi
aspectele constatate si activitatile desfasurate, pe care le inainteaz organului de urmarire penal,
Cercetarea infractiunilor revine organelor de cercetare ale politiei judiciare, sub supravegherea
procurorului.
“or 298-Contatres info lgrante
(2) este fogrant infectioneadescopert in momentu sours sovimeda up sues
(2) fate de esemeneoconsieratd agama #infoctunen al cei ptr, imedae dup sige, este umdit oe orgenee de ordi pubic 3 de
igure naira, de persoane votamate, de martol ocular sau dest pubic or resin rm cate juste supaisreconbd cor sds
Inkectmea sou este suprins aproape de lcs comer infectva cu ome, inetramente zou orice ae ablete de naturdo posupune partcipat
‘nfacune
(3) in cazainfroctatfarote,crgaele de crdine pubic siguran ntianal ntacriee un proces-veto, care consemnead tate aspecele
S-ar putea să vă placă și
- Copii MiciDocument12 paginiCopii MiciEmy Ceapa DeeaÎncă nu există evaluări
- CerereDocument18 paginiCerereEmy Ceapa DeeaÎncă nu există evaluări
- Carte Pedi Varianta1Document561 paginiCarte Pedi Varianta1Emy Ceapa Deea100% (7)
- Poezii Superbe PDFDocument316 paginiPoezii Superbe PDFEmy Ceapa Deea100% (1)
