Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
_________
_________
Deputat în Parlamentul
Republicii Moldova
Biroul permanent al
Parlamentului Republicii Moldova
Anexă:
1. Proiectul de lege – 4 file;
2. Nota informativă –7 file.
Dan PERCIUN
Boris MARCOCI
LEGE
privind susținerea participanților la acțiunile de luptă pentru
apărarea integrității teritoriale și independenței
Republicii Moldova și a membrilor familiilor lor în contextul
comemorării a 30 ani de la războiul de pe Nistru și pentru
modificarea unor acte normative
3
(13) Reluarea plății ajutorului material unic se efectuează de Casa
Națională de Asigurări Sociale în termenii prevăzuți la alineatul (12).
(14) Sumele ajutorului material unic, neachitate din vina organului
care stabileşte sau plătește ajutorul material unic, se plătesc retroactiv în
luna următoare celei în care a fost identificată neachitarea prestației.
(15) Ajutorul material unic se plătește beneficiarului sau altei
persoane în baza procurii titularului.
(16) Din ajutorul material unic nu se efectuează rețineri.
(17) Cheltuielile legate de stabilirea și plata ajutorului material unic
prevăzut de prezenta lege se suportă din mijloacele bugetului de stat prin
intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat.
(18) Ministerul Finanțelor transferă Casei Naționale de Asigurări
Sociale, în modul stabilit, mijloacele financiare pentru plata ajutorului
material unic.
(19) Responsabilitatea pentru corectitudinea stabilirii și plății
ajutorului material unic, precum și controlul asupra folosirii mijloacelor
financiare în strictă corespundere cu destinația se pune în sarcina Casei
Naționale de Asigurări Sociale.
(20) Controlul asupra corectitudinii stabilirii și utilizării conform
destinației a mijloacelor financiare alocate se exercită de către organele de
control abilitate.
Art. II. - Articolul 5 din Legea nr. 827/2000 Fondului de susținere
a populației (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 65-67,
art. 460), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. la alineatul (1):
- litera a) va avea următorul cuprins:
„a) ajutor material anual pentru persoanele cu dizabilități de pe
urma acțiunilor de luptă din Afganistan și familiile (soții și unul dintre
părinții; în cazul părinților aflați în divorț cuantumul stabilit, la cerere, se
împarte între ei în părți egale) participanților căzuți la datorie în acțiunile
de luptă din Afganistan – până la 15 februarie”;
- litera b), textul „(soții, iar în cazul lipsei acestora, unul dintre
părinții)” se substituie cu textul „(soții și unul dintre părinți; în cazul
părinților aflați în divorț cuantumul stabilit, la cerere, se împarte între ei
în părți egale)”;
- litera c), textul „(soții, iar în cazul lipsei acestora, unul dintre
părinții)” se substituie cu textul „(soții și unul dintre părinți; în cazul
părinților aflați în divorț cuantumul stabilit, la cerere, se împarte între ei
în părți egale)”.
2. Prin derogare de la articolul 5 alineatul (1) literele a) - c) din
Legea nr. 827/2000 fondului de susținere a populației, în anul 2022
mijloacele Fondului de susținere a populației destinate finanțării
ajutorului material anual pentru părinții participanților căzuți la datorie
4
în acțiunile de luptă din Afganistan, părinților participanților căzuți la
datorie în acțiunile de luptă pentru apărarea integrității teritoriale și
independenței Republicii Moldova și părinții participanţilor la lichidarea
consecinţelor avariei de la C.A.E. Cernobîl decedaţi se extinde până la 31
mai 2022 inclusiv.
Notă informativă
la proiectul de lege privind susținerea participanților la
acțiunile de luptă pentru
apărarea integrității teritoriale și independenței
Republicii Moldova și a membrilor familiilor lor în contextul
comemorării a 30 ani de la războiul de pe Nistru și pentru
modificarea unor acte normative
7
HG nr. 836/2010 ...
2. Indemnizație indemnizaţiilor unice 41 000 /
construcție/procurare spațiu pentru construcţia indemnizație
locativ Depășit
sau procurarea unică
spaţiului locativ
Dreptul e oferit
doar
3. O călătorie (tur-retur) pe an cu veteranilor din
transportul feroviar sau auto Nefuncționa Afganistan, nu
de pasageri în cadrul statelor l se
membre ale C.S.I. implementează,
se finanțează de
APL
4. Călătorie gratuită cu toate
Nefuncționa De facto doar în
mijloacele de transport urban
de pasageri l Chișinău
5. Facilităţi fiscale conform Nefuncționa Nu există prevederi
prevederilor Codului fiscal l speciale
6. Asistenţă medicală în Legea nr. 1585 din
conformitate cu volumul 27-02-1998 cu privire
asistenţei medicale prevăzute Asigurați de
Funcțional la asigurarea
în Programul unic al asigurării către stat
obligatorii de asistenţă obligatorie de
medicală asistenţă medicală
Funcțional Procurate de
dar CNAS și acces
7. Bilete de tratament sanatorial
gratuit o dată la trei ani
insuficient la CREPOR.
Aproximariv
1400 anual.
8. Protezare ortopedică şi Funcțional Prin
asigurare cu articole protetico- intermediul
ortopedice şi aparate auditive CREPOR
Formal, veteranii de război beneficiază de un șir de înlesniri însă în
realitate beneficiile acordate acestora sunt departe de cele stipulate de
cadrul legal. În realitate, doar alocația constituie un drept realizat
corespunzător. Asistența medicală gratuită este un beneficiu mai mult
iluzoriu, ori veteranul în caz că nu muncește și nu este pensionar ar fi
beneficiat de acesta obținând statutul de șomer sau asistat social. În cazul,
tratamentului balneo-sanatorial mai puțin de 1500 de veterani de război
au acces anual la aceste servicii. Dreptul se realizează într-o proporție mai
mică de 15%.
inclusiv pe categoriile de beneficiari
persoane cu
Bilete utilizate veterani
dizabilități de veterani de veterani
total serviciul
pe urma război muncii
militari
Anii războiului
Sum Sum Sum Sum
Număr Suma Număr Număr Număr Număr
a a a a
ul de (mii ul de ul de ul de ul de
(mii (mii (mii (mii
bilete lei ) bilete bilete bilete bilete
lei ) lei ) lei ) lei )
8
3323
2018 7163 46902 149 981 1431 9411 475 3104 5083
9
3764
2019 7466 49177 126 840 1369 9120 224 1476 5733
7
9
luni
2182
anul 4106 28806 56 394 805 5676 120 849 3116
4
ui
2021
1248 2420 542 9271
TOT 18735 331 2215 3605 819 13932
86 8 9 0
Nu există o statistică exactă câți dintre cei decorați cu diverse titluri sunt și
veterani de război, însă se poate face o estimare generală a costurilor
privind acordarea dreptului de a beneficia de alocația nominală și celor
care încă nu au atins vârsta de pensionare. Datele de la CNAS și
președinție relevă discrepanțele între numărul celor care s-au învrednicit
de diverse distincții și numărul celor care primesc și alocația financiară.
Numărul Conform Nu au
Plata Cost
Categoria de de datelor de ajuns
lunar anual
beneficiari beneficiar la la
ă adițional
i CNAS Președinție pensie
a) persoanelor care
s-au învrednicit de
titluri onorifice şi celor 6,742 9,470 2,728 50 1,636,800
decorate cu cruci sau
medalii
b) persoanelor
decorate cu ordine, cu
excepţia persoanelor
decorate cu ordinele
„Ordinul Republicii”,
„Ştefan cel Mare” sau 6,984 3,776 100 0
„Slava Muncii” de
clasele I, II şi III ori
persoanelor care deţin
titlul de Erou al
Muncii Socialiste
c) persoanelor care
s-au învrednicit de
titluri onorifice, celor 144 0
decorate cu cruci
medalii şi ordine
d) persoanelor
decorate cu ordinul 377 853 476 500 2,856,000
„Ordinul Republicii”
e) persoanelor
decorate cu ordinul 189 416 227 500 1,362,000
„Ştefan cel Mare”
10
f) persoanelor
decorate cu ordinul
3
„Slava Muncii” de
clasele I, II şi III
g) persoanelor
care deţin titlul de
9
Erou al Muncii
Socialiste
Alocații pentru
merite deosebite
a) soți sau unul din
părinți ai persoanelor
decorate post-mortem 28
cu „Ordinul
Republicii”
b) soți sau unul
din părinți ai
persoanelor decorate 53
post-mortem cu
„Ștefan cel Mare”
Total 14,476 5,854,800
11
Măsurile de protecție socială în raport cu participanții la acțiunile de luptă
pentru apărarea integrității teritoriale și independenței Republicii
Moldova și a membrilor familiilor lor trebuie extinse prin implementarea
prezentului proiect de lege.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care
au ca scop armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia
Uniunii Europene
Proiectul nu-și propune armonizarea legislației naționale la cea a Uniunii
Europene.
5. Fundamentarea economico-financiară
Ministerul Finanțelor va estima suma cheltuielilor necesare implementării
proiectului de lege.
Dan PERCIUN
Boris MARCOCI
13