REGULAMENT PENTRU EFECTUAREA TRANSPORTULUI

PUBLIC JUDEȚEAN DE PERSOANE PRIN CURSE REGULATE

CAPITOLUL I: Dispoziții generale

Art. 1

(1) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor
de transport public județean, definind modalitățile și condițiile ce trebuie îndeplinite
pentru efectuarea serviciului, indicatorii de performanță, condițiile tehnice, precum și
raporturile dintre operatorii de transport rutier/transportatorii autorizați și utilizatorii
serviciilor.
(2) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică serviciului de transport public
județean de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze.
(3) Serviciul de transport public județean se poate efectua numai în condițiile
respectării prevederilor prezentului regulament, ale Caietului de sarcini al serviciului
de transport public județean, ale reglementărilor în vigoare din domeniul
transporturilor rutiere, precum și ale acordurilor și convențiilor internaționale la care
România este parte.

Art. 2

Organizarea și efectuarea activităților specifice serviciului de transport public

județean trebuie să asigure satisfacerea următoarelor cerințe și nevoi de utilitate
publică:

a) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale populației și ale operatorilor

economici pe teritoriul Unității Administrativ Teritoriale Județul Vrancea;
b) îmbunătățirea siguranței rutiere, protecției mediului și calității transportului public
județean;
c) deplasarea în condiții de siguranță și de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a
persoanelor transportate, precum și a bunurilor acestora prin polițe de asigurări;
d) accesul egal și nediscriminatoriu al operatorilor de transport, respectiv al
transportatorilor autorizați, la piața transportului public județean;
e) optimizarea funcționării pieței transportului public județean prin asigurarea unui
cadru concurențial normal, dinamic și loial.

Art. 3

În sensul prezentului regulament, termenii și noțiunile utilizate se definesc după cum

urmează:
1. activitate de transport public județean - suma operațiunilor de transport care
asigură, nemijlocit, deplasarea persoanelor cu ajutorul vehiculelor sau al
combinației de vehicule, pe distanțe și în condiții prestabilite, efectuate în cadrul
serviciului prevăzut la art. 1 alin. (2);
2. autoritate de autorizare - compartimentul specializat de transport județean din
cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean Vrancea;
3. caiet de sarcini al licenței de traseu - documentul care însoțește licența de traseu,
care cuprinde în principal cerințele pentru asigurarea programului de circulație și
realizarea unui transport în condiții de siguranță și confort;
4. licență de traseu - reprezintă actul tehnic și juridic emis de Consiliul Județean
Vrancea sau alte instituții abilitate, opozabilă față de organele cu atribuții de
control în trafic, care atestă dreptul unui operator de serviciu public de a presta pe
un anumit traseu servicii publice regulate de transport rutier cu autobuze sau
autocare;
5. persoană desemnată - persoana fizică care are calitatea de manager de transport,
titular al unui certificat de competență profesională eliberat conform prevederilor
legale în vigoare, care îndeplinește următoarele cerințe:

a) are o bună reputație;

b) conduce permanent și efectiv activitățile de transport ale întreprinderii;
c) este angajat, director, proprietar sau acționar al întreprinderii ori administrează
întreprinderea sau, în cazul întreprinderii autorizate ca persoană fizică, este
însăși persoana respectivă;
d) este rezident în Uniunea Europeană;

6. program de circulație - documentul utilizat în transportul public județean de

persoane prin curse regulate, care conține în principal informații privind traseul,
capetele de traseu, lungimea traseului, stațiile pentru îmbarcarea/debarcarea
călătorilor, distanțele dintre stații și intervalele de succedare a curselor;
7. program de transport public județean - programul propus și aprobat de Consiliul
Județean Vrancea, prin care se stabilesc traseele pentru transportul public
județean de persoane prin curse regulate între localitățile județului, programele de
circulație, capetele de traseu, stațiile publice, numărul și capacitatea autobuzelor
necesare;
8. stație publică - punctul de pe traseul unui serviciu de transport public județean de
persoane prin curse regulate, amenajat corespunzător, semnalizat printr-un
indicator rutier și care are în dotare un panou suplimentar pe care este atașat
orarul conform căruia opresc autobuzele pentru urcarea și coborârea persoanelor
transportate;
9. traseu - parcursul care asigură legătura între mai multe localități și/sau obiective,
cuprinse între două capete, pe care se efectuează transport public județean de
 persoane prin curse regulate;
10. utilizator al serviciului de transport public județean - persoana fizică sau juridică
beneficiară a unui serviciu de transport public județean.

Art. 4

Consiliul Județean Vrancea va urmări prin exercitarea atribuțiilor, competențelor și

drepturilor ce îi revin conform legii ca efectuarea serviciului de transport public
județean să se realizeze în condiții de siguranță rutieră, calitate și confort și în
concordanță cu interesul general al comunităților pe care le reprezintă, în
conformitate cu legislația în vigoare.

CAPITOLUL II: Efectuarea transportului public județean

SECȚIUNEA 1: Principiile și obiectivele efectuării transportului public județean

Art. 5

Transportul public județean se efectuează numai în condițiile respectării prevederilor

Legii privind serviciile publice de transport persoane în unitățile administrativ-
teritoriale nr. 92/2007, ale Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile
rutiere ale reglementărilor naționale și ale Uniunii Europene în vigoare din domeniul
transporturilor rutiere, precum și ale acordurilor și convențiilor internaționale la care
România este parte.

Art. 6

(1) Transportul public județean se poate efectua numai cu vehicule rutiere a căror
stare tehnică corespunde reglementărilor specifice în vigoare, având inspecția tehnică
periodică valabilă, acestea fiind clasificate/încadrate corespunzător, conform
prevederilor legale în vigoare.
(2) Pentru accesul la infrastructura rutieră, vehiculele rutiere fabricate în țară sau în
străinătate, înmatriculate sau care urmează să fie înmatriculate în România, sunt
supuse omologării în vederea înmatriculării ori înregistrării și/sau inspecției tehnice
periodice, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(3)Transportul public județean de persoane se efectuează numai cu vehicule rutiere
destinate prin construcție tipului respectiv de transport și, după caz, dotate cu
tahografe și limitatoare de viteză, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Art. 7

Transportul public județean se efectuează cu respectarea ansamblului reglementărilor

care contribuie la îmbunătățirea siguranței rutiere, referitoare la condițiile pe care
trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele
cu atribuții care concură la siguranța circulației și ceilalți participanți la trafic.

Art. 8

Efectuarea serviciului de transport public județean trebuie să asigure:

a) creșterea nivelului de calitate al serviciului și de confort al utilizatorilor serviciilor

publice de transport public județean de persoane prin curse regulate;
b) accesul la serviciile de transport public județean și protecția categoriilor sociale
defavorizate;
c) informarea publicului călător;
d) executarea transportului public județean de persoane prin curse regulate în condiții
de regularitate, siguranță și confort;
e) corelarea capacității de transport cu fluxurile de călători existente;
f) continuitatea serviciului de transport public județean de persoane prin curse
regulate.

SECȚIUNEA 2: Licențe, autorizații și alte documente necesare pentru

efectuarea transportului public județean de persoane prin curse regulate

Art. 9

Serviciile de transport public județean de persoane prin curse regulate se efectuează

numai de către operatorii de transport rutier/transportatorii autorizați care dețin
licență de traseu valabilă.

Art. 10

Serviciile de transport public județean de persoane prin curse regulate se efectuează

numai între localitățile din județul Vrancea, fără a depăși limitele administrativ-
teritoriale ale acestuia, cu excepția liniilor de ieșire sau altor elemente auxiliare
activității respective care intră pe teritoriul localității învecinate.

Art. 11

Operatorii de transport/transportatorii autorizați au obligația de a deține la bordul

mijlocului de transport în comun, pe toată durata transportului public de persoane
prin curse regulate, următoarele documente:

a) licența de traseu și caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul licenței;

b) programul de circulație;
c) copia conformă a licenței de transport, în cazul autobuzelor;
d) legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este
angajat al operatorului de transport/transportatorului autorizat;
e) contractul de leasing în original ori o copie conformă cu originalul, în cazul în care
autobuzul este utilizat în baza unui asemenea contract;
f) actul prin care se dovedește dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor
auto străini;
g) asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru riscuri de
accidente ce cad în sarcina operatorului de transport/transportatorului autorizat, în
copie;
h) certificatul de competență profesională al conducătorului auto pentru transportul
rutier public de persoane, valabil, după caz.

Art. 12

Licența de traseu se eliberează pentru traseele cuprinse în programele de transport

rutier de persoane prin curse regulate, însoțită de caietul de sarcini al acesteia și de
programul de circulație.

Art. 13

Licența de traseu se eliberează în numărul de exemplare corespunzător numărului

mijloacelor de transport în comun utilizat pentru efectuarea tuturor curselor prevăzute
în programul de circulație.

SECȚIUNEA 3: Siguranța rutieră

Art. 14

În scopul prevenirii cauzelor generatoare de evenimente rutiere, operatorii de

transport/transportatorii autorizați care efectuează servicii de transport public
județean au obligația să adopte măsurile necesare pentru cunoașterea, aplicarea și
respectarea reglementărilor legale privind siguranța rutieră și a condițiilor pe care
trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport și persoanele cu atribuții care
concură la siguranța circulației.

Art. 15

Operatorii de transport/transportatorii autorizați care efectuează servicii publice de

transport județean au, în principal, următoarele îndatoriri:
1. să respecte reglementările legale privind omologarea, înmatricularea, efectuarea
inspecțiilor tehnice periodice, repararea, întreținerea, reglarea, modificarea
constructivă și reconstrucția mijloacelor de transport;
2. să utilizeze mijloace de transport a căror stare tehnică corespunde reglementărilor
naționale de siguranță rutieră și de protecție a mediului înconjurător, cu inspecția
tehnică periodică/revizia tehnică periodică valabilă și certificate/clasificate/
încadrate corespunzător, conform prevederilor legale în vigoare;
3. în intervalul dintre două inspecții tehnice periodice/revizii tehnice periodice, să
asigure menținerea mijloacelor de transport într-o stare tehnică corespunzătoare,
în vederea încadrării în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere,
protecția mediului și în categoria de folosință conform destinației, utilizând în
acest scop numai sisteme, echipamente, componente, entități tehnice, piese de
schimb, materiale de exploatare și dotări obligatorii de origine sau omologate/
certificate conform legislației în vigoare;
4. să monteze, prin operatori economici autorizați, tahografe și limitatoare de viteză
cu aprobare de model la vehiculele pentru care acestea sunt obligatorii;
5. să nu permită plecarea în cursă a vehiculelor care au tahograful sau limitatorul de
viteză defect, nesigilat ori fără suficiente foi de înregistrare pentru efectuarea
întregului parcurs al transportului;
6. să informeze conducătorii mijloacelor de transport și lucrătorii mobili cu privire
la regulamentele interne ale întreprinderii și prevederile relevante ale contractelor
colective de muncă;
7. să verifice pe foile de înregistrare sau pe cartelele conducătorilor auto utilizate
modul în care aceștia respectă prevederile legale în vigoare privind perioadele de
conducere și de odihnă și să ia măsurile necesare pentru a împiedica repetarea
unor nereguli în acest sens;
8. să verifice funcționarea tahografului și a limitatorului de viteză, inclusiv cu ocazia
analizării diagramelor-tahograf sau a înregistrărilor stocate în memoria cardului
conducătorului auto/tahografului digital, după caz;
9. să nu permită intervenția persoanelor neautorizate asupra tahografelor și a
limitatoarelor de viteză;
10. să angajeze transporturile și să întocmească programul de executare a
transporturilor, astfel încât conducătorii mijloacelor de transport și lucrătorii
mobili să poată respecta prevederile legale privind timpul de lucru, de odihnă și
de repaus;
11. să se asigure că conducătorii mijloacelor de transport respectă normele de
protecție a muncii, protecție a mediului, prevenire și combatere a incendiilor, pe
tot timpul efectuării transportului;
12. să permită efectuarea transporturilor numai în limita numărului de locuri înscris
în certificatul de înmatriculare; să se asigure spații libere suficiente pentru
transportul bagajelor pasagerilor și să permită transportul mărfurilor/coletelor
doar în limita spațiilor disponibile;
13. să respecte procedurile ce trebuie urmate în caz de accident și să aplice
procedurile corespunzătoare pentru a preveni producerea unor noi accidente sau a
unor încălcări grave ale regulilor de circulație;
14. să respecte și să aplice reglementările legale în vigoare privind transportul rutier
al mărfurilor periculoase;
15. să respecte întocmai legile și reglementările specifice categoriei de transport
rutier pe care o execută.

Art. 16

Responsabilitățile ce revin persoanei desemnate să conducă permanent și efectiv

activitatea de transport sunt cele stabilite prin Ordinul ministrului transporturilor nr.
1214/2015 pentru aprobarea normelor privind pregătirea și atestarea profesională a
personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere.

Art. 17

Sarcinile consilierului de siguranță sunt cele prevăzute în Regulamentul pentru

desemnarea, pregătirea profesională și examinarea consilierilor de siguranță pentru
transportul rutier, feroviar sau pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase,
aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr.
1.044/2003, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 18

Conducătorii mijloacelor de transport au următoarele atribuții și responsabilități

principale:

1. să se prezinte pentru efectuarea examinării medicale și psihologice, inițială și

periodică, și să respecte recomandările comisiilor medicale și psihologice;
2. să respecte normele și regulile privind conducerea în condiții de siguranță rutieră și
conduita preventivă;
3. să respecte regulile privind prevenirea accidentelor de muncă în circulația rutieră;
4. să respecte regulile privind încărcarea, repartizarea încărcăturii, asigurarea și
fixarea bagajelor/mărfurilor transportate;
5. să cunoască și să respecte măsurile ce trebuie luate după un accident sau incident
în ceea ce privește asigurarea vehiculului, protecția personală și a celorlalți
participanți la trafic, protecția mediului, protecția bunurilor;
6. să respecte perioadele de conducere și perioadele de odihnă, conform
reglementărilor legale în vigoare, și să utilizeze corect tahograful;
7. să nu intervină asupra tahografului sau a limitatorului de viteză pentru scoaterea
acestora din uz sau modificarea caracteristicilor de funcționare;
8. să respecte întocmai legile și reglementările specifice categoriei de transport rutier
 pe care o execută.

Art. 19

Operatorii de transport/transportatorii autorizați care efectuează servicii de transport

public județean vor întreprinde o investigație pe linie administrativă în toate cazurile
de accidente de circulație în care au fost angajate vehiculele utilizate, indiferent de
gravitatea accidentului.

Art. 20

Rezultatele cercetării administrative vor sta la baza adoptării măsurilor ce se impun

pentru eliminarea repetării cauzelor generatoare de evenimente rutiere.

SECȚIUNEA 4: Condiții privind efectuarea transportului public de persoane

prin curse regulate în trafic județean

Art. 21

Operatorii de transport vor efectua serviciul de transport public de persoane în trafic

județean cu respectarea următoarelor obligații:

1. să utilizeze pe timpul executării transportului placa de traseu, cu indicarea

executantului și a caracterului cursei;
2. să supravegheze urcarea și coborârea pasagerilor;
3. mijlocul de transport nu trebuie să circule cu ușile deschise sau cu pasageri pe
scara autovehiculului;
4. să asigure respectarea locurilor atunci când s-au emis legitimații de călătorie cu
loc;
5. să asigure urcarea și coborârea bagajelor din portbagajul autovehiculului;
6. să nu admită la transport în salonul autovehiculului:
- materii greu mirositoare;
- materii inflamabile;
- butelii de aragaz;
- butoaie cu carbid;
- tuburi de oxigen;
- materiale explozibile;
- filme cinematografice neambalate în cutii metalice;
- produse caustice;
 - materiale sau obiecte care prin natura, formatul sau dimensiunile lor pot produce
daune sau pot murdări autovehiculul, bagajele sau îmbrăcămintea călătorilor;
- obiecte sau mărfuri interzise la transport prin dispozițiile legale;
7. să nu supraîncarce autovehiculul peste capacitatea utilă de transport, exprimată
prin numărul de locuri pe scaune înscris în certificatul de înmatriculare și în
certificatul de clasificare pe stele/categorii; să se asigure spații libere suficiente
pentru transportul bagajelor pasagerilor și să permită transportul mărfurilor/
coletelor doar în limita spațiilor disponibile;
8. să nu oprească pentru urcarea sau coborârea pasagerilor în alte locuri decât cele
prevăzute în graficul de circulație;
9. să asigure gratuit readucerea călătorilor la punctul de plecare în cazul în care
călătoria nu se poate realiza până la destinație din cauză de forță majoră sau din
vina transportatorului;
10. să asigure preluarea călătorilor din autovehiculele rămase imobilizate pe traseu în
termen maxim de 3 ore;
11. să asigure călătorii și bagajele acestora pentru riscurile ce cad în sarcina
operatorului de transport;
12. să emită legitimații de călătorie corespunzătoare sumelor încasate pentru călători
și bagaje;
13. să utilizeze numai legitimații de călătorie înseriate pentru pasageri și bagaje,
înregistrate ca documente cu regim special;
14. să nu permită călătoria decât în baza legitimațiilor de călătorie/abonamentelor
valabile, precum și a legitimațiilor speciale;
15. în salonul autovehiculului pot fi transportate numai bagajele de mână care pot fi
ținute în mână sau în plasa port-pachet. În salonul autovehiculului nu pot fi
transportate bagajele care:
- nu se încadrează în categoria bagajelor de mână;
- conțin produse neadmise la transport;
- sunt așezate pe culoarul de acces sau pe platforma din față ori din spate a
autovehiculului;
16. să nu admită la transport bagajele așezate pe scaunele libere din salonul
autovehiculului, chiar dacă spațiul rămas neutilizat de către pasageri ar permite
acest lucru;
17. bagajele depuse în spațiul destinat bagajelor se manipulează numai de către
conducătorul auto;
18. la cel puțin unul dintre capetele de traseu, prin registrul de mișcare, să se
evidențieze cursele proprii plecate și sosite;
19. să execute transporturi strict în conformitate cu programul de circulație;
20. să asigure realizarea tuturor curselor, iar în caz de imobilizare a autovehiculelor,
să ia măsuri de înlocuire a acestora;
21. să anunțe anticipat cursele care nu pot fi executate din cauză de forță majoră sau
 alte cauze, la capetele de linie și, în limita posibilităților, și pe traseu;
22. să asigure oprirea în toate stațiile prevăzute în programul de circulație pentru
urcarea și coborârea călătorilor și bagajelor;
23. să nu blocheze stațiile publice prin parcarea autovehiculelor deținute sau prin
efectuarea unor lucrări de întreținere/reparații la acestea;
24. să asigure suplimentar autovehicule pentru preluarea fluxurilor ocazionale de
călători de pe traseele deservite în exclusivitate;
25. să asigure vânzarea biletelor la capetele de linie și în autovehicul, inclusiv cu
anticipație;
26. la emiterea abonamentelor, să respecte reglementările în vigoare;
27. să nu emită legitimații de călătorie peste capacitatea autovehiculului exprimată
prin numărul de locuri pe scaune;
28. să accepte la transport toți călătorii care au legitimații de călătorie valabile pentru
cursa respectivă, în limita capacității vehiculului;
29. să asigure transportul gratuit al copiilor sub 5 ani;
30. cursele dubluri efectuate ocazional pentru preluarea unui flux suplimentar de
călători existent temporar în punctele de îmbarcare sau cele efectuate pentru
preluarea pasagerilor de la un vehicul rămas imobilizat în traseu nu se consideră
curse noi; acestea se efectuează după același program de circulație ca al cursei
dublate, în următoarele condiții:
- depășirea capacității de preluare a autovehiculului inițial;
- menționarea în foaia de parcurs a caracterului cursei;
31. autovehiculele trebuie sa aibă inspecția tehnică periodică efectuată la termen;
32. autovehiculele trebuie salubrizate, spălate și dezinfectate zilnic sau ori de câte ori
este nevoie, și trebuie să respecte normele sanitare pentru prevenirea și
combaterea bolilor/epidemiilor;
33. în interiorul autovehiculului trebuie să existe afișat numele conducătorului auto;
34. autovehiculele trebuie să fie echipate cu instalație de încălzire/condiționare a
aerului în stare de funcționare;
35. la bordul autovehiculului trebuie să existe mijloace pentru prevenirea și
combaterea incendiilor, precum și ciocan pentru spart geamurile în caz de
necesitate;
36. în perioada de iarnă autovehiculul trebuie să fie echipat corespunzător circulației
pe drumuri cu aderență scăzută;
37. autovehiculul trebuie să fie dotat cu spații de depozitare special amenajate pentru
transportul bagajelor. Bagajele ce depășesc capacitatea spațiilor de depozitare pot
fi transportate în remorci închise, atașate vehiculului;
38. autovehiculele trebuie să aibă un aspect estetic corespunzător;
39. autovehiculele trebuie sa fie inscripționate cu însemnele operatorului de transport
rutier;
40. autovehiculele trebuie să fie dotate cu tahograf care va fi în funcțiune pe toată
 durata desfășurării transportului, conform reglementărilor în vigoare;
41. în interiorul salonului autovehiculului trebuie afișat tariful de transport pe bază de
bilet, pe zone kilometrice;
42. locurile din salonul autovehiculului trebuie să fie numerotate;
43. autovehiculul trebuie să aibă locuri rezervate pentru invalizi, bătrâni, femei
însărcinate, persoane cu copii în brațe.

CAPITOLUL III: Drepturi și obligații

Art. 22

Drepturile și obligațiile operatorilor de transport/transportatorilor autorizați care

desfășoară activități de transport public județean sunt prevăzute în prezentul
regulament și în caietele de sarcini ale serviciului de transport public județean,
aprobate de Consiliul Județean Vrancea.

Art. 23

Operatorii de transport/transportatorii autorizați care desfășoară activități de transport

public județean au următoarele drepturi:

a) să întrerupă prestarea serviciului de transport public județean în cazul nerespectării

obligațiilor contractuale de către Consiliul Județean Vrancea, cu obligația de a
notifica întreruperea prestării serviciului în termenul și în condițiile prevăzute în
contractul de delegare a gestiunii;
b) să încaseze tarifele aferente transportului public județean de persoane prin curse
regulate;
c) să solicite ajustarea sau modificarea tarifelor aferente transportului public județean
de persoane prin curse regulate conform prevederilor legale în vigoare;
d) să includă în tarifele de transport percepute călătorilor primele de asigurare pentru
aceștia și pentru bagajele lor, precum și pentru riscurile ce pot decurge din
efectuarea operațiunilor de transport, în cazul transportului public județean de
persoane prin curse regulate;
e) să utilizeze patrimoniul propriu sau concesionat pentru asigurarea serviciului
public județean de călători prin curse regulate;
f) să utilizeze infrastructura tehnico - edilitară a sistemului de transport public
județean de persoane, în condițiile stabilite conform contractului de delegare a
gestiunii;
g) să beneficieze de o despăgubire adecvată și efectivă pentru prejudiciile aduse în
caz de modificare unilaterală a contractului de delegare a gestiunii de către
concedent, fără respectarea termenelor și condițiilor prevăzute în acesta;
h) să ceară întreruperea serviciului în cazul în care continuarea activității ar conduce
la crearea de prejudicii importante patrimoniului încredințat spre administrare;
i) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, conform
legislației în vigoare, se pot adresa instanței competente.

Art. 24

Suplimentar față de obligațiile ce decurg din celelalte prevederi ale prezentului

Regulament, operatorii de transport și, după caz, transportatorii autorizați au
următoarele obligații:

a) să respecte întocmai legile și reglementările specifice categoriei de transport pe

care o execută;
b) să asigure prestarea serviciului conform prevederilor contractuale;
c) să respecte sarcinile asumate potrivit contractului de delegare a gestiunii
serviciului;
d) să respecte indicatorii de performanță și de calitate stabiliți prin prezentul
Regulament și/sau contractul de delegare a gestiunii;
e) să permită accesul liber și nediscriminatoriu al utilizatorilor la serviciul de
transport public județean;
f) să asigure respectarea drepturilor utilizatorilor în efectuarea serviciului de
transport public județean;
g) să efectueze transportul public de persoane prin curse regulate, conform
prevederilor programului de circulație, în condiții de calitate, siguranță,
regularitate și confort;
h) să asigure continuitatea serviciului de transport public județean de persoane prin
curse regulate;
i) să coreleze capacitatea de transport cu fluxurile de călători existente;
j) să fundamenteze și să supună concedentului tarifele ce vor fi utilizate în
activitatea de transport public județean de persoane prin curse regulate;
k) să nu încarce în mod artificial costurile de operare;
l) să pună la dispoziția publicului călător mijloace de transport care să îndeplinească
condițiile impuse de legislația în vigoare privind siguranța circulației și protecția
mediului;
m) să efectueze întreținerea curentă, reparațiile curente și accidentale care se impun,
în limita bugetului aprobat, la bunurile concesionate/închiriate de la concedent,
conform programelor de întreținere, reparații, dotări și investiții aprobate de
acesta, dacă astfel de bunuri există;
n) în cazul în care sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de
natură să conducă la reducerea activității, să notifice de îndată acest fapt
concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea
continuității activității;
o) să încheie și să onoreze contractele de asigurări pentru mijloacele de transport
deținute, precum și asigurarea călătorilor și bunurilor acestora, conform
prevederilor legislației în vigoare privind asigurările;
p) să informeze permanent călătorii cu privire la traseele, programele de circulație,
tarifele aplicate, precum și modificarea acestora;
q) să aplice normele de protecție a muncii specifice activității desfășurate în cadrul
serviciului contractat;
r) să asigure accesul organelor de control ale concedentului la informațiile privind
executarea serviciului concesionat și modul de exploatare a mijloacelor de
transport, a infrastructurii aferente și a bunurilor concesionate/închiriate, dacă
astfel de bunuri există;
s) să planifice efectuarea inspecțiilor tehnice periodice/reviziilor tehnice periodice
pentru mijloacele de transport, astfel încât să se asigure respectarea programului
de circulație și a prevederilor reglementărilor legale în vigoare privind siguranța
rutieră;
t) să dețină la sediul social următoarele documente, în funcție de tipul de transport
public local efectuat:

- asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru riscuri de

accidente ce cad în sarcina transportatorului;
- cărțile de identitate ale vehiculelor, în original pentru cele deținute în
proprietate, respectiv în copie pentru cele deținute în baza unui contract de
leasing;
- contractele de leasing pentru vehiculele utilizate;
- avizele medicale și psihologice valabile pentru persoana desemnată să conducă
permanent și efectiv activitatea de transport rutier, precum și pentru conducătorii
auto;
- toate documentele care atestă menținerea condițiilor inițiale care au stat la baza
eliberării licenței de transport/autorizației de transport și a delegării gestiunii,
după caz;
- documentele doveditoare din care să rezulte angajarea în condiții legale a
persoanelor cu funcții care concură la siguranța circulației;
- evidența și planificarea inspecțiilor tehnice periodice/reviziilor tehnice periodice
pentru mijloacele de transport;
- evidența accidentelor de circulație, documentele de cercetare administrativă a
accidentelor de circulație, precum și notele informative transmise consiliului
județean în cazul accidentelor grave de circulație;
- alte documente prevăzute de reglementările legale în vigoare;

u) să furnizeze autorității administrației publice locale, respectiv autorităților de

reglementare competente conform legii, informațiile solicitate și să asigure
accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora prestează
 serviciul, necesare verificării și evaluării modului de prestare a serviciului;
v) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile aduse
din culpă, conform prevederilor legale și/sau contractuale, dacă acestea nu sunt
acoperite prin polițe de asigurare;
w) să asigure finanțarea pregătirii profesionale și efectuarea examinărilor medicale și
psihologice ale propriilor angajați;
x) să pună în aplicare metode performante de management, care să conducă la
reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale
impuse de normele legale în vigoare privind achizițiile de lucrări sau bunuri;
y) să gestioneze serviciul public pe criterii de competitivitate și eficiență economică;
z) să promoveze dezvoltarea, modernizarea și exploatarea eficientă a bazei tehnico-
materiale aferente serviciului prestat.
aa) să achiziționeze mijloace de transport în comun adaptate nevoilor persoanelor cu
handicap, dotate inclusiv cu sisteme de avertizare audio și video;
bb) să adapteze mijloacele de transport în comun aflate în circulație, în limitele
tehnice posibile, conform reglementărilor în vigoare, pentru a răspunde nevoilor
persoanelor cu handicap, inclusiv în ceea ce privește dotarea acestora cu sisteme
de avertizare audio și video;

Art. 25

Au calitatea de utilizatori beneficiarii serviciului de transport public județean,

persoane fizice sau juridice.

Art. 26

(1) Principalele drepturi ale utilizatorilor sunt următoarele:

a) să beneficieze, liber și nediscriminatoriu, de serviciul de transport public județean;

b) să aibă acces la informațiile publice cu privire la serviciul de transport public
județean. Consiliul Județean Vrancea comunică informații cu privire la indicatorii
de calitate ai serviciului, la structura tarifară și la clauzele contractuale care sunt de
interes public;
c) să le fie aduse la cunoștință hotărârile Consiliului Județean Vrancea cu privire la
transportul public județean;
d) să conteste hotărârile Consiliului Județean Vrancea în vederea prevenirii sau
reparării unui prejudiciu direct ori indirect provocat de acestea, în condițiile legii;
e) să solicite și să primească, în condițiile legii, despăgubiri sau compensații pentru
daunele provocate lor de operatorii de transport rutier sau de transportatorii
autorizați, prin nerespectarea obligațiilor asumate prin contractele de atribuire a
gestiunii;
f) să sesizeze autorităților administrației publice locale orice deficiențe constatate în
efectuarea serviciilor de transport public județean și să facă propuneri vizând
înlăturarea acestora;
g) să renunțe, în condițiile legii, la serviciile contractate;
h) să fie consultați, direct sau prin intermediul unor organizații neguvernamentale
reprezentative, în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor, strategiilor și
reglementărilor privind serviciul de transport public județean;

(2) Anumite categorii de utilizatori, persoane fizice, beneficiază, în condițiile legii,

de facilități pentru plata serviciului de transport public județean.

Art. 27

Principalele obligații ale utilizatorilor sunt următoarele:

a) să dețină legitimații de călătorie valabile sau alte documente de transport stabilite

prin lege;
b) să achite costul legitimațiilor de călătorie valabile pentru călătoriile pe care le
efectuează, conform tarifelor menționate lizibil pe acestea;
c) să nu aducă prejudicii bunurilor sistemelor de transport din domeniul public sau
privat;
d) să aibă un comportament civilizat în raport cu personalul prestatorilor de servicii,
precum și cu ceilalți utilizatori.

CAPITOLUL IV: Indicatori de performanță

Art. 28

(1) Indicatorii de performanță privind efectuarea transportului public județean de

persoane prin curse regulate sunt următorii:

1. numărul de curse, trasee pe care operatorul a suspendat sau a întârziat executarea

transportului față de programul de circulație;
2. numărul de trasee pe care operatorul nu a efectuat transportul public județean de
călători pe o perioadă mai mare de 24 de ore;
3. numărul de reclamații ale călătorilor privind calitatea transportului, dintre care:

a) numărul de reclamații justificate;

b) numărul de reclamații rezolvate;
c) numărul de reclamații la care călătorii nu au primit răspuns în termenele legale;

4. numărul autovehiculelor atestate Euro 4 sau superior raportat la numărul total de

autovehicule necesar pentru realizarea programului de circulație;
5. vechimea mijloacelor de transport și dotările de confort pentru călători;
6. despăgubirile plătite de către operatorii de transport/transportatorii autorizați
pentru nerespectarea condițiilor de calitate și de mediu privind desfășurarea
transportului;
7. numărul abaterilor constatate și sancționate de personalul împuternicit privind
nerespectarea prevederilor legale;
8. numărul de accidente de circulație produse din vina personalului propriu sau a
operatorului de transport/transportatorului autorizat.

(2) În efectuarea serviciului de transport public județean se vor respecta indicatorii de

performanță prevăzuți în prezentul regulament, aprobați prin hotărâre a Consiliului
Județean Vrancea.

CAPITOLUL V: Răspunderi și sancțiuni

Art. 29

Încălcarea dispozițiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară,

patrimonială, civilă, contravențională sau penală, după caz, în condițiile Legii
serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, ale Legii nr. 92/2007, precum
și ale actelor normative din domeniul transporturilor rutiere.

CAPITOLUL VI: Dispoziții finale și tranzitorii

Art. 30

Constatarea și sancționarea contravențiilor în domeniul transportului județean de

persoane prin curse regulate se face de personalul împuternicit în acest sens de către
Președintele Consiliului Județean Vrancea.

Art. 31

(1) Structurile de specialitate din cadrul Consiliului Județean Vrancea vor evalua
gradul de respectare a indicatorilor de performanță de către operatorii de
transport/transportatorii autorizați anual pe baza informațiilor deținute de acestea,
precum și a celor puse la dispoziție de operatorii economici cărora le-au fost atribuite
trasee, de reprezentanții autogărilor sau de celelalte autorități ale administrației
publice locale.
(2) În urma evaluării prevăzute la alin. (1), dacă este cazul, se va stabili un plan de
măsuri pentru îndeplinirea indicatorilor de performanță și sancțiunile aplicabile
pentru nerespectarea acestuia.
 CAIET DE SARCINI AL SERVICIULUI DE TRANSPORT
PUBLIC JUDEȚEAN DE PERSOANE PRIN CURSE REGULATE
CAPITOLUL 1: Obiectul caietului de sarcini

Art. 1

Prezentul caiet de sarcini stabilește condițiile de efectuare a serviciului de transport public județean
prin curse regulate, stabilind nivelurile de calitate și condițiile tehnice necesare efectuării acestui
serviciu în condiții de eficiență și siguranță.

Art. 2

Prezentul caiet de sarcini servește drept documentație tehnică și de referință în vederea stabilirii
condițiilor specifice de efectuare a serviciului de transport public județean prin curse regulate,
atribuit în gestiune delegată.

Art. 3

Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația necesară efectuării activităților de realizare
a serviciului de transport public județean prin curse regulate și constituie ansamblul cerințelor
tehnice de bază.

Art. 4

(1) Prezentul caiet de sarcini conține specificațiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare
la nivelul calitativ, tehnic și de performanță și siguranță în exploatare.
(2) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii,
prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul
efectuării serviciului de transport public județean.

Art. 5

Terminologia utilizată este cea prevăzută în Regulament pentru efectuarea transportului public
județean de persoane prin curse regulate, elaborat de autoritatea locală de transport și aprobat prin
hotărâre a consiliului local.

CAPITOLUL II: Cerințe organizatorice minimale

Art. 6

Operatorii serviciilor de transport public județean vor asigura:

a) numărul și tipul corespunzător de mijloace de transport necesare realizării programului de

circulație și care satisfac condițiile impuse privind siguranța circulației, confortul pasagerilor și
protecția mediului;
b) numărul de mijloace de transport pentru înlocuirea celor care efectuează cursele cuprinse în
programul de circulație, în cazul apariției unor defecțiuni ale acestora;
c) respectarea integrală a tuturor reglementărilor legale privind omologarea,
 înmatricularea/înregistrarea și efectuarea inspecțiilor tehnice periodice/reviziilor tehnice
periodice pentru mijloacele de transport propuse pentru efectuarea serviciului;
d) operațiile de întreținere și reparații necesare parcului de mijloace de transport, stabilit prin
contractul de atribuire a gestiunii, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare privind
efectuarea acestor activități (autorizarea operatorului economic, baza tehnico-materială,
personalul utilizat etc.);
e) menținerea stării tehnice corespunzătoare a mijloacelor de transport, a instalațiilor auxiliare și a
curățeniei acestora;
f) condiții pentru spălarea, salubrizarea și dezinfectarea mijloacelor de transport;
g) spații în suprafață suficientă pentru parcarea mijloacelor de transport;
h) dispecerat și dotări speciale pentru urmărirea și coordonarea în trafic a mijloacelor de transport,
de intervenție și de depanare;
i) personal calificat și vehicule de intervenție operativă;
j) respectarea prevederilor legale în vigoare privind angajarea, desemnarea, pregătirea
profesională, examinarea medicală și psihologică a persoanelor cu funcții care concură la
siguranța circulației;
k) asigurarea pasagerilor și a bagajelor acestora pentru riscurile ce cad în sarcina operatorului de
transport/transportatorului autorizat;
l) respectarea capacităților de transport și a programelor de circulație impuse prin contractul de
atribuire a gestiunii;
m) menținerea stării tehnice corespunzătoare a mijloacelor de transport, a instalațiilor auxiliare și a
curățeniei acestora;
n) respectarea indicatorilor de performanță și de calitate stabiliți în Regulamentul pentru
efectuarea transportului public județean elaborat de Autoritatea județeană de transport și
aprobat prin hotărâre a Consiliului Județean Vrancea;
o) furnizarea informațiilor solicitate Consiliul Județean Vrancea și asigurarea accesului la toate
informațiile necesare în vederea verificării și evaluării funcționării și dezvoltării serviciului de
transport public județean;
p) realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor și reclamațiilor și de rezolvare operativă a
acestora;
q) statistica accidentelor și analiza acestora;
r) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de
operare;
s) respectarea reglementărilor legale în vigoare din domeniul transporturilor;
t) respectarea legislației în vigoare privind protecția muncii, protecția mediului, prevenirea și
combaterea incendiilor;
u) planificarea inspecțiilor tehnice periodice astfel încât să fie asigurat în fiecare zi numărul de
vehicule necesar pentru acoperirea curselor cuprinse în programul de circulație;
v) alte condiții specifice stabilite de Consiliul Județean Vrancea sau prin actele normative
aplicabile.

Art. 7

Obligațiile și răspunderile personalului cu funcții care concură la siguranța circulației sunt cuprinse
în Regulamentul pentru efectuarea transportului public județean.

Art. 8
(1) Operatorul de transport/transportatorul autorizat nu va realiza investiții și nu va efectua alte
cheltuieli, a căror decontare cade în sarcina entității contractante, fără acordul prealabil al acesteia,
exprimat în scris, în caz contrar pierzând dreptul de a solicita plata lor.
(2) Orice investiții sau cheltuieli din categoria celor menționate mai sus se vor aproba prin hotărâre
a Consiliului Județean Vrancea, la nivelul căreia se va menționa și modul de decontare a lor.

Art. 9 Cerințele specifice administrativ-organizatorice impuse operatorilor:

Pe toata perioada de valabilitate a contractului de delegare de gestiune operatorii trebuie să

îndeplinească și următoarele cerințe:

(1) Cerinte privind situatia operatorului

a) Să indeplineasca calitatea de operator de transport rutier, astfel cum acesta este definit și
licențiat conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2014, cu modificările și completările
ulterioare, sau transportator autorizat, așa cum acesta este definit și autorizat conform
prevederilor Legii 92/2007 actualizata la nivelul anului 2021.

b) Ofertantul va fi înregistrat ca Operator de Date cu Caracter Personal. Daca acesta nu este

inscris la data atribuirii contractului acesta va face aceste demersuri în cel mult 10 zile de la data
atribuirii contractului.

(2) Cerinte privind personalul alocat operarii serviciilor incredintate prin contractul de
gestiune delegata:

a) Să dispună de personalul calificat și de resurse umane in conformitate cu prevederile legale

obligatorii pentru îndeplinirea contractului.
b) Minim o persoană de specialitate desemnată să conducă permanent și efectiv activitatea de
transport cu certificat de competență profesională, pentru manager de transport rutier de
persoane, eliberat de ARR în conformitate cu OMT nr. 1214/2015;
c) Personal angajat specializat, care sa asigure activitatea financiar -contabila si de personal, sau
contract de externalizare a acestor activitati catre firme de specialitate;
d) Minim o persoană desemnată să îndeplinească funcția de conducător al unității/subunității de
reparații auto, în conformitate cu reglementările Ordinului MTCT Nr. 2131/2005 pentru
aprobarea Reglementărilor privind autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități
de reparații, de întreținere, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucție a vehiculelor
rutiere, precum și de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz, cu certificat de atestare
profesională eliberat de RAR în conformitate cu Ordinului MTCT Nr. 2131/2005, in cazul in
care executa reparatiile in regie proprie, sau un contract de externalizare a activitatilor de
intretinere si reparatii incheiat cu agenti economici autorizati pentru tipurile de vehicule ce vor fi
utilizate realizarea operarii serviciilor incredintate prin contractul de gestiune delegata ;
e) Minim o persoana angajata la 5 autobuze in vederea realizarii activitatilor de curatire si de
intretinere zilnica, sau un contract de prestari servicii prin care sa se asigure in mod externalizat
aceasta activitate cu operatori economici specializati in acest domeniu;
f) Un număr minim de șoferi angajati, disponibili, care sa asigure respectarea prevederilor OUG
37/2007 privind „perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor
 auto si a aparatelor de inregistrare a activitatii acestora”, precum si prevederile Codului Muncii
legate de timpul de munca si de odihna, (prevederi ce vor fi cuprinse in contractele individuale
de munca ale soferilor), toate acestea in conditiile respectarii Programului de Transport si a
Graficelor de Circulatie asumate de catre Operator prin contractul de gestiune delegata;
(3) Cerințe privind parcul de mijloace de transport alocat operarii serviciilor incredintate
prin contractul de gestiune delegata:

In cadrul procedurii de achizitie pot fi ofertate 2 categorii de autobuze:

A. Autobuze noi ce urmeaza a fi achizitionate in maxim 6 luni de la date semnarii contractului

de delegare a gestiunii serviciului de transport public judetean;
B. Autobuze folosite cu o vechime de maxim 6 ani determinati intre anul fabricatiei acestora si
anul depunerii ofertelor.

In cele ce urmeaza vor fi descrise conditiile pentru ambele categorii de autobuze:

A. Pentru autobuzele noi:

a) In maxim 6 luni calendaristice de la data semnarii contractului de gestiune delegata, Operatorul

are obligatia de a utiliza pe liniile deservite autobuze noi, aflate in proprietatea sa sau
achizitionate in leasing. Autobuzele noi vor fi de tipul si categoria celor prezentate in
propunerea tehnice de la procedura de atribuire.
b) In primele 6 luni calendaristice, pana la definitivarea achizitiei autobuzelor noi, operatorul va
trebui sa asigure operarea liniei, putand utiliza autobuze folosite aflate in proprietatea sa,
achizitionate in leasing sau inchiriate, cu conditia ca acestea sa corespunda capacitatii si
categoriei celor prezentate in propunerea sa tehnica de la procedura de achizitie cu o vechime
de maxim 6 ani determinati intre anul fabricatiei acestora si anul depunerii ofertelor.
c) în cazul neintroducerii pe liniile de transport public a unor autobuze noi in conformitate cu cele
prezentate în propunerea tehnică de la procedura de achiziție, Operatorul va plăti Consiliului
Județean Vrancea o penalitate de 250 de euro (calculată în lei la cursul BNR al zilei respective)
pe zi calendaristică de întârziere pentru fiecare autobuz din gama 10 – 22 locuri si o penalitate
de 350 de euro (calculată în lei la cursul BNR al zilei respective) pe zi calendaristică de
întârziere pentru fiecare autobuz din gama 23 – peste 37 locuri;
d) Aceleași penalitati se vor aplica chiar daca Operatorul a achizitionat autobuzele dar nu le-a
introdus pe liniile deservite;
e) Operatorul poate amortiza vehiculele noi achizitionate, sau sa introduca in costuri valoarea
lunara de leasing in perioada de valabilitate a contractului de gestiune delegata, considerandu-
se ca in perioadade valabilitate a contractului de gestiune delegata, autobuzele isi indeplinesc
ciclul de utilizare;
f) Toate autobuzele noi achizitionate vor fi clasificate conform Criteriilor de clasificare pe
categorii prezentate in OMLPTL 458/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
clasificarea pe categoorii a auobuzelor si microbuzelor utilizate pentru transporturi publice de
persoane pein servicii regulate in trafic national, modificat prin OMT 1148/2014 si OMTI
337/2021, pentru categoria prezentata in oferta tehnica.
g) Capacitatea vehiculelor va fi stabilita de catre operator la faza de ofertare in cadrul procedurii
de achizitie, cu respectarea cerintelor minime prezentate in Programul de Transport pentru
fiecare grupa de linii, astfel incat prin vehiculele ofertate sa se asigure capacitatea necesara
preluarii tuturor calatorilor la ora de varf pentru cea mai aglomerata interstatie.
h) Eventualele costuri si/sau venituri cauzate de dezmembrarea si sau valorificarea vehiculelor
 uzate dupa terminarea contractului de gestiune delegata, vor fi considerate in contul
operatorului;
i) Operatorul are obligatia omologarii autobuzelor in ceea ce priveste exploatarea acestora pe
drumurile publice pentru transportul urban de călători , solicitata de organismul care realizeaza
omologarea (R.A.R), la data realizarii acesteia, in functie de tipul de autobuze propus in
cadrul procedurii de achizitie si achizitionatem dupa semnarea contractului de gestiune
delegata. Acest aspect va fi asumat de catre Operator in cadrul costurilor cu achizitionarea
vehiculelor .
j) Odata cu achizitionarea autobuzelor noi, Furnizorul, va obtine si va prezenta obligatoriu
Consiliului Judetean Vrancea pentru fiecare autobuz achizitionat, Cartea de Identitate a
Vehiculului (CIV) în original eliberată de R.A.R., pe care s-a aplicat folia de securitate si
Certificatul de Conformitate (CoC) original, în limba româna, emis de producătorul
autobuzelor.
k) Operatorul isi asuma obligatia, sa prezinte autobuzele achizitionate la R.A.R. în vederea
obținerii numărului național de registru, Omologarii Europene de tip pentru clasa din care face
parte (in cazul in care tipul de autobuz furnizat nu detine o omologare in acest sens pentru clasa
mentionata), a cărții de identitate a vehiculului (CIV) pe care s-a aplicat folia de securitate, pe
cheltuiala și riscul său, fără obligații din partea Consiliului Judetean, in termenul asumat de 6
luni calendaristice de la semnarea contractului de gestiune delegata. In acest sens Operatorul
va prezenta toate documentele si va realiza toate activitatile necesare, impuse de legislatie si
prin metodologia RAR, aflate in vigoare la data obtinerii acestor documente.
l) peratorii isi vor asuma inscrierea in circulatie a autobuzelor achizitionate in termenul
mentionat la art. 9.3.3 .
m) Obtinerea documentelor mentionate mai sus nu trebuie sa influenteze graficul de introducere in
circulatie al autobuzelor asumat prin Contract.
n) Neintroducerea in circulatie a autobuzelor noi pentru o perioada mai mare de 1an calendaristic
de la data semnarii contractului de gestiune delegata, da dreptul Consiliului Judetea Vrancrea,
in afara aplicarii penalitatilor mentionate la Art. 9.3.3 sa rezilieze Contractul de gestiune
delegata cu toate consecintele ce decurg din aceasta actiune. In acast sens Consiliul Judetean
Vrancea poate organiza o alta procedura de atribuire a contractului de gestiune delegata, pana la
data semnarii noului contract operatorul avand obligatia sa opereze linia in conformitate cu
programul de transport asumat si cu plata penalitatilor mentionate.

B. Pentru autobuzele folosite

a) Luand in considerare faptul ca ca durata de viata medie a unei caroserii de autobuz este de 12
ani (in ceea ce priveste rezistenta mecanica si rezistenta la coroziune), si ca durata contractului
de delegare este de 6 ani se considera ca autobuzele propuse de ofertanti la procedura de
atribuire nu trebuie sa fie mai vechi de 6 ani, astfel incat acestea sa poata opera in siguranta
pana la data finalizarii contractului. In acest sens pentru stabilirea vechimii se va lua in
considerare anul de fabricatie Af raportat la anul desfasurarii procedurii de atribuire Ap (anul
in care este stabilita data pentru depunerea ofertelor). Autobuzele al caror ani de fabricatie
depasesc vechimea de 6 ani: Af+6 < Ap nu sunt admise in cadrul procedurii de atribuire. Toate
ofertele care vor prezenta cel putin un autobuz a carui vechime depaseste vechimea prezentata
mai sus va fi descalificata.
b) Ofertantii sunt obligati sa prezinte in cadrul ofertei: documentele de detinere a acestora de catre
Operator numai in proprietate sau leasing, cartea tehnica a vehiculului si certificatul de
inmatriculare cu revizia tehnica valabila la data depunerii ofertelor, certificatul de clasificare
pe categorii a autobuzelor/microbuzelor, valabil la data depunerii ofertelor, fotografii cu
 autobuzele propuse atat la exterior (minim fata, spate, lateral stanga, lateral dreapta), cat si la
interior (vedere catre partea din fata, vedere catre partea din spate, postul de conducere, vedere
catre usile de acces si seria de caroserie), fisa tehnica a vehiculului din care sa rezulte dotarea
cu aer conditionat pentru salon sau documente doveditoare ca s-a montat instalatie de aer
conditionat pe vehicul ulterior achizitionarii acestuia;
c) Toate caracteristicile si functionalitatile declarate pentru autobuzele noi si folosite in cadrul
ofertei vor fi mentinute de catre operator pe toata perioada contractului de gestiune delegata a
serviciului de transport public judetean.
d) In cadrul procedurii de achizitie se vor acorda punctaje pentru fiecare categorie de autobuz in
conformitate cu criteriile prezentate in criteriile de atribuire, factorii de evaluare si ponderea
acestora.
e) Pe toata perioada procedurii de achizitie Ofertantii vor permite membrilor Comisiei de Licitatie
sa inspecteze autobuzele propuse in cadrul procedurii.

 Conditii impuse pentru ambele categorii de autobuze

a) La toate autobuzele vor fi montate la fiecare usa, sisteme de numarare a calatorilor care urca si
coboara din autobuz cu o precizie de numarare de minim 95%;
b) Pe toata durata operarii liniilor de transport public judetean in baza contractului de gestiune
delegata, operatorul are obligatie de a asigura functionalitatea tuturor echipamentelor
autobuzele trebuind sa aiba inspecția tehnică periodică valabilă pe toata perioada contractului,
chiar daca acestea fac parte din flota de rezerva prevazuta in Programul de Transport;
c) Operatorul are obligatia de a asigura permanent conditiile de comfort si de mediu
corespunzator pentru calatori, precum si curatenia interioara si exterioara a vehiculelor.
d) In cazul in care un autobuz este avariat si devine indisponibil, pana la reintroducerea acestuia in
linie Operatorul il va inlocui cu un autobuz de aceeasi capacitate si aceeasi clasa.
e) In cazul in care avaria nu mai permite repararea autobuzului si introducerea in linie, operatorul
il va inlocui cu un autobuz de acelasi tip si cel putin aceeasi vechime. Pana la finalizarea
procedurii de achizitie autobuzului de inlocuire, Operatorul are dreptul de a utiliza timp de 6
luni un autobuz inchiriat de aceeasi capacitate si clasa ca a celui inlocuit. Dupa trecerea celor 6
luni daca nu se inlocuieste autobuzul cu unul de acelasi tip si cel putin aceeasi vechime
achizitionat prin cumparare sau in leasing se aplica prevederile articolului 9.3.3;
f) Sub sanctiunea aplicarii prevederilor articolului 9.3.3 in nici o situatie Operatorul nu va inlocui
autobuzele introduse in traseu si asumate prin propunerea tehnica si financiara cu altele care au
caracteristici de capacitate, comfort si clasa inferioara celor asumate prin oferta.
g) Se pot inlocui autobuzele cu autobuze superioare din punct de vedere al caracteristicilor de
capacitate, comfort si clasa, insa fara modificarea valorii amortismentului din fisa de detaliere/
ajustare a tarifului pe kilometru pentru fiecare loc oferit.
h) Pe toata durata operarii liniilor de transport public din grupa de linii prevazuta in Contractul de
delegare a gestiunii, Operatorul are obligatia de asigura parcarea in siguranta a vehiculelor in
toate zonele de stationare la retragerea sau inainte de iesirea in traseu a autobuzelor.

(4) Cerințele impuse operatorului în ceea ce privește sistemul de e-ticketing și titlurile de

călătorie:

a) Fiecare operator isi va realiza propriul sistem de vanzare si de validare a titlurilor de calatorie.
Mai multi operatori care opereaza linii de transport public judetean in baza contractului de
gestiune delegata pot decide realizarea si finantarea in comun de centre de vanzare a titlurilor de
calatorie in statiile in care opereaza mai multi operatori pe mai multe linii sau poate delega
 aceasta activitate unui operator agreat;
b) Operatorul va realiza propriul sistem de gestionare financiara, contabila si fiscala a sumelor
provenite din vanzarea titlurilor de calatorie in conformitate cu prevederile legale;
c) Operatorul va implementa următoarele principii în ceea ce privește titlurile de călătorie utilizate
pe grupa/traseele contractate:

- Pentru a beneficia de transportul cu mijloacele de transport în comun, călătorii trebuie să

achite tariful în vigoare la data călătoriei. Dovada achitării călătoriei se face cu titlul de
călătorie valabil, conform ofertei tarifare în vigoare la data efectuării călătoriei, care certifică
dreptul de a călători pe linia și cu vehiculul respectiv;
- Prin tarif de călătorie se înțelege prețul perceput în schimbul vânzării titlurilor de călătorie și
care acoperă prestația operatorului;
- Prin titluri de călătorie valabile se înțeleg următoarele: bilete, călătorii simple din portofelul
electronic, din contul de călătorii, plătite prin SMS sau cu card bancar, abonamente, titlul de
călătorie la tarif special (supra-taxa), gratuități. Titlurile de călătorie pe suport electronic
(card fizic sau emulat pe dispozitive mobile) se validează în mod obligatoriu la unul din
echipamentele electronice montate în acest scop în vehiculul cu care se efectuează călătoria.

d) Sunt titluri de călătorie:

- Bilet pe suport de hârtie

- Abonament pe suport de hârtie
- Abonament încărcat pe cardul electronic de călătorie, valabil la momentul în care se
desfășoară călătoria, pe traseul liniei utilizate;
- Călătorie electronică încărcata pe cardul electronic de călătorie;
- Abonament cu regim special încărcat pe cârdul electronic, destinat persoanelor care
beneficiază de scutiri la plata tarifului de călătorie pe mijloacele de transport public conform
legii;
- Abonament/călătorie încărcat/a prin SMS sau prin alt mijloc de plata valabil în momentul în
care se desfășoară călătoria, pe traseul liniei utilizate.
- Titlul de călătorie la tarif special reprezintă un titlu de călătorie la tarif majorat față de tariful
în vigoare la data efectuării călătoriei. Titlul de călătorie la tarif special poate fi achitat de
persoana care utilizează serviciul public de transport și care nu deține un titlu de transport
valabil.
- Titlul de călătorie simplu, cel electronic simplu, titlul de călătorie la tarif special, călătoria
achitată prin intermediul portofelului electronic, prin SMS, dau dreptul la efectuarea unei
singure călătorii, fără întrerupere, numai în vehiculul și pe sensul pentru care s-a realizat
validarea titlului de călătorie. Pentru continuarea călătoriei în sensul opus în același vehicul
este obligatorie achitarea contravalorii unei noi călătorii.
- Titlul de călătorie tip abonament dă dreptul la efectuarea de călătorii pe vehiculele care circulă
pe linia pentru care a fost eliberat/liniile aferente grupului de linii pentru care a fost eliberat, în
limita termenului de valabilitate și doar pentru persoana nominalizată (și permite, după caz, un
anumit număr de călătorii).
- Pe langa plata calatoriei cu mijloacele de plata dedicate prezentate mai sus, sistemul
implementat de operator va permite plata cu cardul bancar sau cu ajutorul telefonului mobil;
- Pe langa achizitionarea/incarcarea mijloacelor electronice de plata a titlurilor de calatorie de
la casele de bilete, automatele de vanzare bilete, sofer si alte puncte comerciale, Operatorul
va asigura si achizitionarea acestora prin intermediul internetului.
- Toate titlurile de calatorie emise de operator vor fi fiscalizate conform legii
 - Sistemul implemetat de operator trebuie sa permita in masura capacitatii posibilitatea
rezervarii locurilor in autobuz „on line”, cu plata anticipata a titlurilor de calatorie, cu
asigurarea masurilor necesare gestionarii in cadrul sistemului de operare a locurilor rezervate;

e) Sistemul de taxare nu este pus la dispoziție de către Consiliul Județean Vrancea. Operatorul are
obligația de a avea montate pe mijloacele de transport folosite pentru realizarea Serviciului
public de transport persoane în județul Vrancea, sisteme de taxare electronică compatibile cu
validatoarele pentru Titlurile de călătorie, sistemele de numărare a călătorilor și echipamentele
de bord cu casă de marcat fiscală și de a le menține în stare de funcționare pe toată durata
efectuării curselor. In cazul in care Consiliul Judetean va dezvolta, prin investitii proprii un
sistem integrat de taxare, sistem care sa respecte intocmai tarifele practicate de catre fiecare
operator, dar care sa ajute la o gestionare mai eficienta a vanzarii titlurilor de calatorie si care sa
ajute cetatenii in procurarea mult mai usoara a acestora, operatorul este obligat sa accepte
montarea in autobuzele pe care le opereaza a echipamentelor imbarcate aferente sistemului
integrat de taxare, si sa contribuie la functionarea permanenta a acestora in colaborare cu
reprezentantii Consiliului Judetean Vrancea. De asemenea in conditiile in care nu i se modifica
tarifelor stabilite in urma procedurii de atribuire si ajustate in conformitate cu prevederile
contractului de gestiune delegata, operatorul isi asuma semnarea documentelor si protocoalelor
necesare functionarii sistemului integrat de taxare ce va fi implementat de Consiliul Judetean
Vrancea. In functie de prevederile proiectului sistemului integrat de taxare, si de activitatile ce
vor fi puse in sarcina Operatorului, Consiliul Judetean Vrancea poate acorda unele compensatii
dar numai pentru operarea si intretinerea sistemului integrat de taxare , in mod echitabil pentru
toti operatorii inclusi in acest sistem ;
f) Pentru fiecare loc ocupat pe scaune și/sau în vehicul cu bagaje voluminoase, călătorul va achita
în plus contravaloarea unei călătorii la tariful în vigoare la data efectuării călătoriei. Plata se face
prin titlul de călătorie simplu, titlu de călătorie electronică simplu sau SMS. Sunt obligați la plata
tarifului de călătorie pentru locurile ocupate cu bagaje și călătorii care beneficiază de gratuități
sau reduceri de tarife la transportul în comun precum și persoanele care sunt scutite de la plata
tarifului de călătorie.
g) Toate tipurile de titluri de călătorie vor fi folosite numai potrivit condițiilor în care au fost
eliberate.
h) Suportul de titluri de călătorie tip card electronic sau suport de hârtie care prezintă modificări va
fi reținut de către agenții constatatori iar utilizatorul poate fi sancționat conform legislației în
vigoare. în cazul în care se constată că în cauză s-a comis o fapta prevăzută de legea penală, vor
fi sesizate organele de cercetare penală.
i) In vederea asigurarii transparentei in ceea ce priveste ajustarea periodica a tarifelor pe kilometru
pentru fiecare calatorie operatorul are obligatia de a mentine permanent functionale aceste
sisteme si de a de a comunica Consiliului Judetean toate datele legate de numarul de calatori
transportat pe fiecare interstatie sau grup de interstatii precum si detalierea sumelor incasate in
cadrul procesului de operare a liniilor de transport public judetean, atribuite in gestiune delegata.
In acest sens sistemele de taxare si de numarare a calatorilor implemetate de catre Operator vor
permite transmiterea in timp real a tuturor acestor informatii catre Consiliu Judetean Vrancea .
De asemenea Operatorul are obligatia de a inregistra si stoca acestor informatii, si de a le
transmite alaturi de documentatia de ajustare a tarifului maximal pe kilometru pentru o calatorie,
ca si justificare a propunerilor facute in acest sens.
j) Consiliul Judetean Vrancea are dreptul de a realiza orice control in ceea ce priveste modul de
operare al liniei, functionare a sistemelor si de gestionare a titlurilor de calatorie si de a aplica
sanctiunile prezentate in Contractul de delegare a serviciului public de transport judetean.
(5) Cerințele impuse operatorului în ceea ce privește sistemul de dispecerizare / management
al transportului public județean:

a) Dispecerizarea serviciilor de transport public de călători va fi efectuată de către fiecare operator

pe vehiculele și traseele proprii sau prin încheierea unor contracte în acest sens cu un operator
extern autorizat. Monitorizarea parametrilor stabiliți prin contracte de servicii publice va fi
efectuată de către Consiliul Județean Vrancea.
b) Organizarea și efectuarea activității de dispecerizare a serviciilor de transport public județean
urmărește satisfacerea unor cerințe și nevoi de utilitate publică, și anume:

- Alocarea optimă a resurselor umane (conducători de autobuze/microbuze) și materiale

(autobuze, consumabile, combustibili etc.) pentru prestarea serviciului de transport public
județean.
- Furnizarea în timp real a datelor din trafic, pentru întreg parcul circulant al unui operator, care
să permită atât evaluarea respectării de către operator a programelor de transport și a graficelor
de circulație, cât și luarea unor decizii rapide și corecte în situații de disfuncționalitate, de
nerespectarea programului de transport al operatorului;
- Transmiterea, procesarea, stocarea, arhivarea și analiza și raportarea datelor relevante;
- Informarea dinamică a călătorilor în stații și în vehicule (inclusiv prin aplicații WEB);
- Furnizarea datelor relevante in timp real si inregistrate către Consiliul Județean Vrancea, în
scopul monitorizării indicatorilor de performanță corespunzători serviciului și în conformitate
cu contractul de servicii publice.

(6) Cerințele referitoare la identitatea vizuală.

a) Operatorul de transport public județean va respecta următoarele cerințe cu privire la elementele

minimale de identitate vizuală și va propune o abordare a identității vizuale prin prisma
respectării acestor condiții minimale:
b) Vehicule:

- Utilizarea logoului TP-VR în exterior – acesta va fi amplasat în față, spate și pe părțile laterale
ale vehiculelor de transport public
- Utilizarea logoului TP-VR în interior – acesta va fi amplasat în dreptul ușilor de acces și pe
geamul separator al cabinei conducătorului de autobuz sau în alt loc în apropierea locului
conducătorului de autobuz.

c) Stații:

- Stațiile vor fi marcate prin utilizarea unei tăblițe pe care se vor scrie logo-ul TP-VR, denumirea
stației, numărul liniilor – se vor utiliza culorile și tipul de font acceptate pentru semnalizare și
identitate vizuală.
- În stații vor fi afișate orarele de circulație care vor conține: traseul și stațiile acestuia, ora de
sosire în stație, ora de sosire în stațiile traseului, tarifele pentru fiecare interstatie sau grup de
interstatii și perioada de valabilitate a informațiilor;

d) Bilete și abonamente:

- Biletele vor avea același format (tip și dimensiune font, dimensiune bilet, amplasarea
informațiilor pe bilet, conținut) indiferent de traseu și de operatorul de transport.
 - Abonamentele (suportul pe hârtie/carton al acestora) vor avea același format (tip și dimensiune
font, dimensiune bilet, amplasarea informațiilor pe bilet, conținut) indiferent de traseu și de
operatorul de transport.

e) Automate de bilete

- Utilizarea logoului TP-VR în exterior – acesta va fi amplasat în partea frontală a automatului

de bilete
- Ecranele pentru utilizator vor avea toate elementele specifice de identitate vizuală așa cum sunt
ele prevăzute în manualul de identitate vizuală

f) Website și aplicații pentru telefoane mobile

- Utilizarea logoului TP-VR pe toate paginile website-ului

- Toate paginile componente ale website-ului și aplicațiilor software pentru telefoane mobile vor
avea toate elementele specifice de identitate vizuală așa cum sunt ele prevăzute în manualul de
identitate vizuală

(7) Cerințele referitoare la tarifele pentru călătorie.

a) In cadrul procedurii de achizitie publica de atribuire a contractelor in gestiune delegata

Operatorul va prezenta in cadrul propunerii financiare un tarif maximal pe kilometru pentru o
calatorie cu si fara TVA , valoare care a fost utilizata ca si criteriu de departajare in vederea
stabilirii ofertei castigatoare.
b) Acest parametru a fost stabilit si ofertat de către operator in conformitate cu documentația de
atribuire, cuprinzand toate riscurile generate de activitatea de operare ca urmare a evolutiei
elementelor care stau la baza determinarii acestui tarif in conditiile pietei de transport pentru
primele 12 luni de operare.
c) Toate tarifele maximale pentru o calatorie cu TVA inclus , pentru fiecare interstatie sau grup de
interstatii vor fi stabilite prin inmultirea tarifului maximal pe kilometru pentru o calatorie cu
TVA inclus, cu distantele dintre statii ( pentru toate combinatiile posibile), distante care rezulta
din graficele de circulatie, si rotunjirea acestuia la o valoarea imediat superioara fractiunii de 50
de bani. Datele vor fi prezentate conform tabelului din ANEXA nr. 6
d) Tot in cadrul ofertei financiare a fost prezentata structura pe elemente de cheltuieli pentru
stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifului mediu pentru serviciul public de transport județean
de persoane efectuat prin curse regulate conform Anexei nr. 2 la Ordinul Presedintelui ANRSC
nr. nr. 134/18.04.2019, prezentata in Anexa 3 si detaliata in ANEXA 4 la prezentul Caiet de
Sarcini.
e) Ajustarea in plus sau in minus a valoarii parametrulului tarif maximal pe kilometru pentru
fiecare calatorie va fi realizata la fiecare 12 luni calendaristice prin aprobarea acestuia alaturi de
tarifele de calatorie de catre Consiliul Judetean Vrancea. In acest sens Operatorul va prezenta
documentatia necesara cu cel putin 45 de zile calendaristice inainte de implinirea a 12 luni
calendaristice de la semnarea contractului (pentru prima ajustare) sau implinirea a 12 luni
calendaristice de la ultima ajustare pentru urmatorii ani;
f) In vederea ajustarii valorii tarifului maximal pe kilometru pentru fiecare calatorie Operatorul va
completa rubricile specifice din tabelul din ANEXA nr 5 si se vor urma instructiunile din aceasta
anexa.
g) Toate tarifele maximale pentru o calatorie cu TVA inclus rezultate in urma ajustarii , pentru
fiecare interstatie sau grup de interstatii vor fi stabilite prin inmultirea tarifului maximal pe
 kilometru ajustat pentru o calatorie cu TVA inclus, cu distantele dintre statii ( pentru toate
combinatiile posibile), distante care rezulta din graficele de circulatie, si rotunjirea acestuia la o
valoarea imediat superioara fractiunii de 50 de bani. Datele vor fi prezentate de asemenea
conform tabelului din ANEXA nr. 6
h) Operatorul este obligat sa transmita toate documentele si informatiile justificative necesare
ajustarii tarifului in perioada mentionata la articolul 9.7.4 ;
i) In cazul in care Operatorul nu transmite in timp util documentele si informatiile necesare
Consiliul Judetean Vrancea poate revizui Valoarea parametrulului pret maximal pe kilometru pe
baza informatiilor pe care le are la dispozitie, Operatorul fiind obligat sa respecte si sa aplice
noul tarif maximal pe kilometru pentru fiecare calatorie si noile tarife aprobate;
j) Din motive comerciale, in conditiile in care Operatorul constata ca prin atragerea unui numar
mai mare de calatori ca urmare a practicarii unor preturi mai competitive, poate sa isi acopere
mai bine costurile, Acesta poate practica tarife mai mici fata de tarifele maximale cu conditia
notificarii Consiliului Judetean Vrancea si afisarii in statii si in celelalte medii descrise la
articolul 9.6 a noilor tarife practicate;
k) In vederea fidelizarii unor anumite categorii de utilizatori ai transportului public Operatorul
poate aplica reduceri fata de tarifele maximale la diferitele tipuri de abonamente pe care acesta le
va implementa odata cu propriul sau sistem de taxare propus, cu conditia notificarii Consiliului
Judetean Vrancea.

(8) Cerințele referitoare la activitatea de operare.

g) Avand in vedere interesele comune ale Cetatenilor, ale Consiliului Judetean Vrancea si ale
Operatorului de a realiza un sistem de transport public judetean de calitate la un cost cat mai
scazut dar care sa se autosustina din punct de vedere financiar, trebuiesc aplicate toate solutiile
posibile realizarii acestor deziderate si inlaturarea, cu respectarea legislatiei in vigoare, a tuturor
barierelor birocratice care pot afecta indeplinirea obiectivelor prezentate mai sus si cresterea
flexibilitatii in luarea deciziilor care influenteaza in mod pozitiv oferirea catre Cetatean a unui
serviciu de transport public cat mai apropiat de nevoile acestuia.
h) In acest sens in cadrul procedurii de atribuire a fost introdusa posibilitatea achizitionarii de
servicii similare suplimentare pana la 50% din valoarea estimata a contractului. Acest lucru
permite ca operatorul sa poate mari numarul de semicurse pentru liniile aglomerate, cu
dimensionarea corespunzatoare a parcului auto, cu conditia aprobarii modificarii programului de
tranport si a graficelor de circulatie de catre Consiliul Judetean Vrancea si a incheierii unui act
aditional la contractul de delegare a gestiunii.
i) In vederea modificarii parametrilor de functionare ai liniilor prevazuti in programul de Transport
si Graficele de Circulatie Operatorul va solicita Consiliului Judetean Vrancea cresterea
numarului de semicurse si modificarea corespunzatoare a Programului de Transport si a
Graficelor de circulatie si incheierea unui act aditional la contractul de gestiune delegata.
Solicitarea va fi insotita de documente justificative in acest sens. Aceeasi metodologie se aplica
si la reducerea numarului de semicurse sau la prelungirea / scurtarea liniilor, sau la introducerea
de linii noi in zona de influenta a grupei de linii operate de catre Operatorul in cauza;
j) In cazul introducerii unor autobuze suplimentare de capacitate mai mare, sau inlocuirea unor
autobuze de capacitate mai mica cu unele de capacitate mai mare, noi sau cu o vechime mai mica
de 6 ani, dupa semnarea contractului de gestiune delegata, Operatorul va solicita de asemenea
aprobarea Consiliului Judetean Vrancea inaintand in acest sens documente justificative din care
sa reiasa cel putin pastrarea nivelului de comfort si a mentinerii sau scaderii parametrului tarif pe
kilometru pentru o calatorie.
k) Operatorul are obligatia de a evalua permanent numarul de calatori pe fiecare interstatie astfel
 incat sa evite aglomerarea vehiculelor, ramanerea calatorilor in statii sau circulatia cu un numar
foarte redus de calatori.
l) Pentru a previziona aceste situatii Operatorul va realiza impreuna cu autoritatile locale deservite
studii si sondaje care sa previzioneze evolutia numarului de calatori si in acelasi timp va cauta
solutii pentru a maximiza eficienta sistemului de transport prin scaderea tarifului maximal pe
kilometru pentru o calatorie.
m) In acest sens Consiliul Judetean Vrancea va sprijini Operatorul prin toate mijloacele pe care le
are la dispozitie.
n) Consiliul Judetean Vrancea va stabili in cadrul Regulamentului pentru Transport Public Judetean
si in cadrul Contractului de Delegare a Serviciului Public de Transport cerintele privind
obligatiie si drepturile operatorilor in ceea ce priveste modul de desfasurare a acestui serviciu
public precum si masurile ce vor fi luate in cazul nerespectarii drepturilor, si sanctiunile ce vor
fi aplicate in cazul nerespectarii obligatiilor.

Art. 10

Obligațiile și răspunderile personalului cu funcții care concură la siguranța circulației sunt cuprinse
în Regulamentul pentru efectuarea transportului public județean.

Art. 11

(1) Operatorul de transport/transportatorul autorizat nu va realiza investiții și nu va efectua alte

cheltuieli, a căror decontare cade în sarcina entității contractante, fără acordul prealabil al acesteia,
exprimat în scris, în caz contrar pierzând dreptul de a solicita plata lor.
(2) Orice investiții sau cheltuieli din categoria celor menționate mai sus se vor aproba prin hotărâre
a Consiliului Județean Vrancea, la nivelul căreia se va menționa și modul de decontare a lor.

CAPITOLUL III: Sistemul de transport public local de persoane

Art. 12

Operatorul de transport rutier are dreptul să efectueze, în condițiile legislației în vigoare, transport
rutier public județean prin curse regulate, în aria administrativ –teritorială a județului Vrancea, pe
traseul/traseele care i-a/i-au fost atribuit/atribuite.

Art. 13

(1) Operatorul de transport/transportatorul autorizat are obligația să efectueze serviciul de transport

public județean de persoane prin curse regulate, cu respectarea programului de transport, care
conține condițiile specifice privind traseele, perioadele și programul de circulație, capacitatea
mijloacelor de transport, numărul mijloacelor de transport necesare etc.
(2) Programul de transport public județean de persoane prin curse regulate este prevăzut în Anexa
1 la prezentul caiet de sarcini-cadru.

Art. 14

Denumirea stațiilor și amplasarea lor pentru fiecare traseu sunt prezentate în Anexa 2 -Graficele de
circulatie aferente Programului de Transport public județean de persoane prin curse regulate.
Art. 15

În vederea realizării unui sistem de transport public județean de persoane pe raza administrativ-
teritorială a județului Vrancea, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a
circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate și continuitate, operatorul de
transport/transportatorul autorizat trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

1. să asigure afișarea la părțile din față și laterală dreapta ale mijlocului de transport a
indicativului și capetelor traseului; la partea din spate a mijlocului de transport se va afișa cel
puțin indicativul traseului. Elementele de informare menționate anterior vor fi iluminate
corespunzător pe timp de noapte sau în condiții de vizibilitate scăzută;
2. în salonul mijlocului de transport se va asigura informarea publicului călător prin mijloace
vizuale și sonore cu privire la denumirea stației care urmează;
3. să asigure afișarea în salonul mijlocului de transport a numelui conducătorului acestuia, a hărții
schematice care să permită vizualizarea traseului, a instrucțiunilor privind modul de desfășurare
a transportului, a obligațiilor publicului călător și a altor informații de utilitate publică privind
transportul, stabilite prin reglementările în vigoare;
4. să emită titluri de călătorie cu respectarea reglementărilor în vigoare, inclusiv, pentru
categoriile sociale care beneficiază de reduceri ale costului abonamentului;
5. dacă este cazul, să asigure accesul liber și nediscriminatoriu la transport, în baza documentelor
stabilite de reglementările legale în vigoare, al persoanelor care beneficiază de
facilități/gratuități la transport;
6. să asigure transportul gratuit al copiilor sub 5 ani;
7. mijlocul de transport trebuie să aibă locuri rezervate pentru persoane cu handicap, bătrâni,
femei însărcinate, persoane cu copii în brațe;
8. să supravegheze urcarea și coborârea călătorilor, mijlocul de transport să nu pornească din stații
cu ușile deschise sau cu călători aflați pe scările acestuia, precum și cu călători agățați de
exteriorul caroseriei;
9. să nu admită la transport în salonul mijlocului de transport materii mirositoare, inflamabile,
butelii de aragaz, tuburi de oxigen sau alte gaze, butoaie cu carbid, materiale explozibile,
produse caustice ori acide, alte materiale sau obiecte care, prin format ori dimensiune, pot
produce daune, vătămări corporale sau, prin natura materialului, pot murdări ori alte obiecte sau
mărfuri interzise la transportul public;
10. să nu îmbarce călători peste capacitatea maximă admisă a mijlocului de transport, exprimată
prin număr de locuri pe scaune;
11. să asigure spațiile necesare pentru bagajele de mână ale călătorilor;
12. să îmbarce/debarce călători numai în stațiile special amenajate, prevăzute în programul de
circulație;
13. să utilizeze numai legitimații/abonamente de călătorie prevăzute de reglementările legale în
vigoare;
14. să nu permită transportul călătorilor decât pe bază de legitimații/abonamente de călătorie
valabile sau alte documente prevăzute de actele normative în vigoare;
15. să asigure călătorii și bagajele acestora pentru riscurile care cad în sarcina operatorului de
transport;
16. să țină evidența curselor sosite și plecate, la fiecare capăt de linie;
17. să asigure informarea anticipată a publicului călător în legătură cu modificarea/ suspendarea
programului de circulație sau a unui traseu, în caz de forță majoră;
18. să asigure, zilnic și ori de câte ori este nevoie, salubrizarea, spălarea și dezinfectarea
mijloacelor de transport, precum și respectarea normelor sanitare pentru prevenirea și
combaterea bolilor/epidemiilor;
19. să asigure condițiile de execuție a transportului în condiții de regularitate, siguranță și confort;
20. mijloacele de transport trebuie să fie echipate cu instalație de încălzire/condiționare a aerului în
stare de funcționare;
21. mijloacele de transport trebuie să aibă un aspect estetic corespunzător;
22. pe părțile laterale ale mijlocului de transport va fi inscripționată denumirea executantului
transportului;
23. la bordul mijlocului de transport trebuie să existe mijloace pentru prevenirea și combaterea
incendiilor, precum și ciocan pentru spart geamurile în caz de necesitate;
24. mijloacele de transport trebuie să aibă inspecția tehnică periodică sau, după caz, revizia tehnică
periodică efectuată la termen;
25. mijloacele de transport trebuie să îndeplinească condițiile impuse de legislația în vigoare
privind siguranța circulației și protecția mediului;
26. să asigure informarea permanentă a călătorilor cu privire la traseele, programele de circulație
deservite, tarifele aplicate, precum și modificarea acestora;
27. să aplice normele de protecție a muncii specifice activității desfășurate în cadrul serviciului
contractat;
28. să asigure finanțarea pregătirii profesionale și efectuarea examinărilor medicale și psihologice
ale propriilor angajați;
29. să elaboreze strategii de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;
30. să prezinte programe pentru dezvoltarea, modernizarea și exploatarea eficientă a bazei tehnico-
materiale aferente serviciului prestat;
31. să achiziționeze mijloace de transport în comun adaptate nevoilor persoanelor cu handicap,
dotate inclusiv cu sisteme de avertizare audio și video;
32. să adapteze mijloacele de transport în comun aflate în circulație, în limitele tehnice posibile,
conform reglementărilor în vigoare, pentru a răspunde nevoilor persoanelor cu handicap,
inclusiv în ceea ce privește dotarea acestora cu sisteme de avertizare audio și video;
33. alte condiții specifice stabilite de Consiliul Județean Vrancea și/sau prevăzute de reglementările
legale în vigoare;
 ANEXA 1
Programul de transport pentru rețeaua de trasee/grupa de trasee/traseul.............................................

Nr.
A B C K Capacit vehicule Program circulație
Nr. necesare Zilele
Nr. Nr. Cod m ate
curse de
rețe gru trase Localitat pe transpo Dus Întors circula
Auto sen planific
a pă u Autog./ e rt acti rezer
g./ s ate ție
loc intermed (locuri) ve ve Plec Sosi Plec Sosi
loc are re are re
iară
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

ANEXA 2
Graficele de Circulatie pentru rețeaua de trasee/grupa de trasee/traseul.............................................

Traseul nr. …...: Ruta…......................

CURSE DUS CURSE ÎNTORS
Distanta Nr.
Ora de plecare Denumirea stației Ora de plecare
KM stației
c1 c2 … … cm c1 c2 … … cm
Hd1.0 Hd2.0 … … Hdm.0 0.00 1 Statia capat traseu 1 Hi1.0 Hi2.0 … … Him.0
Hd1.1 Hd2.1 … … Hdm.1 D1 2 S1 Hi1.1 Hi2.1 … … Him.1
Hd1.2 Hd2.2 … … Hdm.2 D2 3 S2 Hi1.2 Hi2.2 … … Him.2
Hd1.3 Hd2.3 … … Hdm.3 D3 4 S3 Hi1.3 Hi2.3 … … Him.3
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … …
Hd1.n Hd2.n Hdm.n Dn n Statie capat traseu 2 Hi1.n Hi2.n Him.n

Nota :Notatiile prezentate in tabel au urmatoarea semnificatie:

c1 …..cm - numarul semicursei
H - ora de plecare din statie
d - sensul de mers de la statia capat traseu 1 catre statia capat traseu 2 "dus"
i - sensul de mers de la statia capat traseu 2 catre statia capat traseu 1 "intors"
m - numarul cursei
n - numarul statiei
D1 …Dn Distanta cumulata pentru fiecare statie de la statia capat traseu 1 catre statia capat traseu 2
Datele din celulele si spatiile marcate cu culoarea rosie vor fi completate cu datele specifice fiecarui traseu (linie) in parte

ANEXA 3
 STRUCTURA
pe elemente de cheltuieli pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifului mediu pentru
serviciul public de transport județean de persoane efectuat prin curse regulate

Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 134/18.04.2019

STRUCTURA
pe elemente de cheltuieli pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifului mediu pentru serviciul
public de transport județean de persoane efectuat prin curse regulate

Nr. ELEMENTE DE CHELTUIELI Valori anuale

crt. -lei-
Stabilire Ajustare Modificare
I. Cheltuieli materiale:
Carburanți
Energie electrică
Amortizare
Service auto (întreținere-reparații)
Schimb ulei
Schimb filtru
Schimb antigel
Piese de schimb
Alte cheltuieli materiale
II. Cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații
Inspecția tehnică periodică
Asigurare de răspundere civilă auto
obligatorie
Asigurare CASCO
Licență comunitară
Impozit pe mijloc de transport
Impozit pe terenuri pentru parcare
Impozit pe clădiri
Redevență (NU ESTE CAZUL - Entitatea
contractantă NU pune la dispoziția
Operatorului bunuri publice)
Taxă de mediu
Alte cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații
III. Cheltuieli cu salariile personalului, din
care:
- salarii
- contribuții sociale obligatorii
- alte drepturi asimilate salariilor
IV. Cheltuieli de exploatare (I+II+III)
V. Cheltuieli financiare
VI. Total cheltuieli (IV+V)
VII. Profit
VIII. Valoare totală servicii de transport
(VI+VII)
IX. Număr total de km planificați anual
X. Tarif mediu (lei/km) (VIII/IX)
XI. Cap. m. (loc)
XII. Tarif mediu (lei/km/loc) (X/XI) Tm(km/ Tm(km/ Tm(km/
loc)= loc(1))= loc(1))=
Tm(km/loc(0) Tm(km/loc(0)
)+ )+
Delta(km/loc) Delta(km/loc)

XIII. T.V.A.
XIV. Tarif mediu, inclusiv T.V.A. (lei/km/loc)
(XIII+XIV)

NOTĂ:
Structura va fi adaptată pe elemente de cheltuieli specifice fiecărui operator de
transport/transportator autorizat.
Defalcarea cheltuielilor indirecte, administrative și generale ale societății între serviciul
public de transport și alte servicii/activități desfășurate de operator se poate face prin utilizarea unei
chei de repartizare în funcție de ponderea cifrei de afaceri aferentă celor două categorii de activități
desfășurate din total cifră de afaceri.
Pentru ajustarea sau modificarea tarifelor pentru serviciile publice de transport județean de
persoane, în fișa de fundamentare se vor prezenta: situația actuală a cheltuielilor și veniturilor
realizate pe ultimele 12 luni, creșterile acestora și situația cheltuielilor și veniturilor propuse.

Ordinul ANRSC nr. 134/18.04.2019 prevede:

Art. 27^1
(1) Tarifele de călătorie pentru serviciile publice de transport județean de persoane efectuat cu
autobuze prin curse regulate se stabilesc, prin calcul, de către consiliile județene în baza tarifului
mediu pe km/loc ofertat de către operatorul de transport rutier desemnat câștigător al procedurii
competitive desfășurată în conformitate cu prevederile Legii nr. 99/2016 privind achizițiile
sectoriale, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Pe traseul județean sau, după caz, pe grupa de trasee județene operatorii de transport rutier vor
aplica mai multe tarife de călătorie stabilite de către consiliile județene în funcție de nivelul tarifului
mediu pe km/loc aferent tranșei de distanță sau, după caz, zonei kilometrice respective.
(3) Tarifele de călătorie se stabilesc pe distanțele dintre stațiile publice în care are loc
îmbarcarea/debarcarea călătorilor conform traseelor din programul de transport județean, pe
parcursul dus și întors al autobuzelor.
Art. 27^2
(1) Nivelul tarifelor de călătorie se determină după cum urmează:
a) operatorii de transport rutier ofertează și fundamentează, pe structura elementelor de cheltuieli
prevăzute în anexa nr. 2 la prezentele norme-cadru, nivelul tarifului mediu pe km/loc, potrivit
formulei:

V(t)
Tm (km/loc) = ────────── (lei//Km/loc), unde:
 N (km) x Cap.m (loc)

- tariful mediu pe km/loc; (lei/km/loc);

V(t) – valoarea totală a serviciului, poziția VIII din anexa nr. 2 la prezentele normele-cadru; (lei);
N (km) – numărul total de kilometrii planificați anual, poziția IX din anexa nr. 2 la normele-cadru;
(km):
Cap.m (loc) – capacitatea medie de transport, poziția XI din anexa nr. 2 la normele-cadru, care se
calculează potrivit formulei:

Cap.m (loc) = (Cap.1 + Cap.2 + … + Cap.N)/AN x k, unde:

Cap.1 – capacitatea de transport a autobuzului 1; (nr. locuri)

Cap.2 - capacitatea de transport a autobuzului 2; (nr. locuri)
Cap.n – capacitatea de transport a autobuzului N; (nr. locuri)
AN – numărul total de autobuze;
K = 70% - grad mediu de ocupare a locurilor în autobuz.

In acest sens in vederea stabilirii si justificarii de catre operator a tarifului maximal pe kilometru
pentru fiecare calatorie ofertat, element definit ca si factor de evaluare in cadrul procedurii de
achizitie se va prezenta structura detaliata pe elemente de cheltuieli pentru stabilirea valorii tarifului
maximal pe kilometru pentru fiecare calatorie pentru serviciul public de transport județean de
persoane efectuat prin curse regulate (faza de ofertare) prezentata mai jos, valorile din tabelul
centralizatorfiind rezultate din centralizarea valorilor rezultate prin completarea datelor proprii si
aplicarea formulelor din devizele detaliate prezentate in continuarea centralizatorului.
 ANEXA 4
STRUCTURA DETALIATA
pe elemente de cheltuieli pentru stabilirea valorii tarifului maximal pe kilometru pentru fiecare
calatorie pentru serviciul public de transport județean de persoane efectuat prin curse regulate (faza
de ofertare)

Formularul 4.1 Centralizatorul Ofertei financiare

Nr. ELEMENTE DE CHELTUIELI Valori anuale totale

cap.
Lei fara TVA
I. Cheltuieli materiale:
Carburanți VtCCa din Devizul 1
Energie electrică VtCael din Devizul 2
Amortizare VtCaA din Devizul 3
Service auto (întreținere-reparații) VtotAIR din Devizul 4
Schimb ulei VatotSU din Devizul 5
Schimb filtru VtotSF din Devizul 6
Schimb antigel VatotSA din Devizul 7
Piese de schimb - Anvelope VatotSAV din Deviul 8
Alte cheltuieli materiale Valoare anuala fixa – nu se
actualizeaza
II. Cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații
Inspecția tehnică periodică VtCitp din Devizul 9
Asigurare de răspundere civilă auto obligatorie Vatotarco din Devizul 10
Asigurare CASCO Vatotcasco din Devizul 11
Licență comunitară VaClc din Devizul 12
Impozit pe mijloc de transport VatotIMT din Devizul 13
Impozit pe terenuri pentru parcare VaIparc din Devizul 14
Impozit pe clădiri VaIclad din Devizul 15
Redevență (NU ESTE CAZUL - Entitatea Varedev din Devizul 16
contractantă NU pune la dispoziția Operatorului
bunuri publice)
Taxă de mediu VaCtm din Devizul 17
Alte cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații Vatottia din Devizul 18
III. Cheltuieli cu salariile personalului, din care:
- salarii VtotSN din Devizul 19
- contribuții sociale obligatorii VtotCSO din Devizul 20
- alte drepturi asimilate salariilor Valoare anuala fixa – nu se
actualizeaza
IV. Cheltuieli de exploatare (I+II+III)
V. Cheltuieli financiare Valoare anuala fixa – nu se
actualizeaza
VI. Total cheltuieli (IV+V)
VII. Profit Se va specifica cota de profit
procentuala si se va introduce
in aceasta celula valoarea
rezultata din aplicarea cotei
 procentuale de profit la Total
Cheltuieli (IV+V)
VIII. Valoare totală servicii de transport (VI+VII)
IX. Număr total de km planificați anual Ntotkmpac Se va considera numarul total
(Km) de kilometri rezultati din
programul de transport pentru
pachetul de linii
X. Tarif maximal (lei/km) Tmax/Km (VIII/IX)
XI. Capacitatea medie de transport Cap m(loc) Se calculeaza conform
formulei de la 4.2.21
XII. Tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie Tmax/km/cal = Tmax/Km/
fara TVA Tmax/km/cal (X/XI) Cap m(loc)
XIII. T.V.A. - %TVA %TVA in functie de
prevederile legale aplicabile la
data ofertarii
XIV. Tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie Tmax/Km/Cal x (1+%TVA)
cu TVA

Verificarea incadrarii in in valoarea estimata fara TVA a contractului de delegare a serviciului

public de transport judetean se va realiza prin raportarea la valorea estimata specifica pentru fiecare
pachet de linii V est contr prezentate in tabelul de mai jos si suma valorile obtinute prin inmultirea
tarifului maximal Tmax/Km cu numarul de kilometrii planificati conform programului de
transport pentru fiecare pachet de linii de transport public Ntotkmpac, asttfel
V est contr > sau = Tmax/Km x Ntotkmpac;

Nr. Lotul de linii - Lot

Linia Cod linie
Crt procedura de achizitie
Valoare estimata Contract 6
ani varianta conform Studiu
de Trafic
lei fără TVA
(V est contr)
lei

1
25,240,550.11
Focsani Autogara - Bolotesti -Vidra Traseul 01

2 1
Traseul
Vidra - Viisoara - Vidra - Serbesti
01A

Focsani Autogara - Bolotesti -Vidra - Traseul 02

3 Serbesti
4
Focsani Autogara - Bolotesti -Tifesti Traseul 03

5
Focsani Autogara - Ivancesti -Vitanesti Traseul 04

6 6,934,183.86
Focsani Autogara - Vidra - Soveja Traseul 05
2
7
Focsani Autogara -Vidra - Vizantea Traseul 06

8 19,208,846.14
Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Tulnici Traseul 07

9
Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Coza Traseul 08

10 3 Focsani Autogara - Soseaua Vrancei -

Traseul 09
Negrilesti
11
Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - Lepsa
Traseul 10
Manastire

12 Focsani Autogara - Soseaua Vrancei - 18,088,893.08

Traseul 11
Nereju
4
13 Focsani Autogara - Soseaua Vrancei -
Traseul 12
Plostina

14 11,894,402.07
Focsani Autogara - Odobesti - Gresu Traseul 13

15
5 Focsani Autogara - Odobesti - Tulnici Traseul 14

16
Focsani Autogara - Odobesti - Paulesti Traseul 15

17
Focsani Autogara - Odobesti - Vrancioaia -
Traseul 16 14,577,019.58
Spinesti

18
Focsani Autogara - Odobesti - Herastrau Traseul 17

6 Traseul
Extindere Herastrau - Bradetu
17Ext
19
Focsani Autogara - Odobesti - Nereju Traseul 18

Traseul
Nereju - Bradacesti
18Ext
20 36,150,135.95
Focsani Autogara - Odobesti - Jaristea Traseul 19
7
21
Focsani Autogara - Odobesti - Varsatura Traseul 20
22
Focsani Autogara - Odobesti - Scanteia Traseul 21

23 19,163,986.87
Focsani Autogara - Odobesti -Butucoasa Traseul 22

24
8 Focsani Autogara - Odobesti - Andreiasu Traseul 23

25
Focsani Autogara - Odobesti - Milcovelu Traseul 24

26 41,799,751.72
Focsani Autogara - Unirea - Odobesti Traseul 27
10
Focsani Autogara - Unirea -- Cartierul Sturza Traseul 27
_Odobesti A
27 11,710,263.29
Focsani Autogara - Carligele - Blidari Traseul 28
11
28
Focsani Autogara - Carligele - Dalhauti Traseul 29

29 25,385,157.96
Focsani Autogara - Cotesti - Odobasca Traseul 31

Traseul
Odobasca - Mahriu
31Ext
30
Focsani Autogara - Cotesti - Budesti Traseul 32
12
Traseul
Ext Budesti str Malinului - Str Liliacului
32Ext
31
Focsani Autogara - Cotesti - Tabara Cotesti Traseul 33

32
Focsani Autogara - Urechesti - Terchesti Traseul 34

33
Focsani Autogara - Dragosloveni - Lacul lui
13 Traseul 35 5,666,491.14
Baban

34 21,902,543.16
Focsani Autogara - Dumbraveni - Dumitresti Traseul 36

35
Focsani Autogara - Dumbraveni -
Traseul 37
Vintileasca - Bahnele
14
Traseul
Extindere Vintileasca Bahnele - limita DN 2R
37Ext
36
Focsani Autogara - Dumbraveni - Bordesti Traseul 38

37 Focsani Autogara - Dumbraveni - 16,401,076.37

Traseul 39
Tamboiesti
15
38 Focsani Autogara - Slobozia Bradului -
Traseul 40
Coroteni
39
Focsani Autogara - Dumbraveni - Sihlea -
Traseul 41
Voetin

40 Focsani Autogara - Urechesti ramificatie - 11,917,455.25

Traseul 42
Urechesti
Urechesti (Str. Crinului - Str Razoare) - Traseul
16
Palanca Biserica Sf Nicolaie 42Ext
41 Focsani Autogara - Popesti ramificatie -
Traseul 43
Terchesti
42 42,764,551.35
Focsani Autogara - Dumbraveni - Balesti Traseul 44

43 17
Focsani Autogara - Dumbraveni - Gugesti -
Traseul 45
Oreavu

44 10,935,131.72
Focsani Autogara - Milcovu - Tataranu Traseul 47

Traseul
Bordeasca Veche-Bordeasca Noua
47Ext

45
Focsani Autogara - Tataranu - Ciorasti Traseul 48
18
Traseul
Ciorasti - Codresti
48Ext
46 Focsani Autogara - Tataranu ramificatie -
Traseul 49
Ciorasti

Traseul
Ramificatie Ciorasti - Salcia Noua
49Ext

47 11,718,566.99
Focsani Autogara - Vulturu - Maluri Traseul 50

48
Focsani Autogara - Nanesti - Satul Nou Traseul 51

49
19 Focsani Autogara - Vulturu - Nanesti Traseul 52

Traseul
Nanesti -Tataru - Stupina
52Ext
50
Focsani Autogara - Maicanesti - Ramniceni Traseul 53

51 26,481,553.95
Focsani Autogara - Suraia - Vadu Rosca Traseul 55

52 20
Focsani Autogara - Pod Putna - Suraia punct
Traseul 56
Botosu
53
Focsani Autogara - Sasu - Biliesti Traseul 57

54 32,200,580.12
Focsani Autogara - Garoafa - Doaga Traseul 61
22
55
Focsani Autogara - Tisita - Adjud Traseul 62

56 12,467,419.77
Panciu - Tisita - Marasesti Traseul 63
23
57
Focsani Autogara - Panciu - Muncelu Traseul 64

58 16,126,283.94
Focsani Autogara - Panciu - Gura Vaii Traseul 65

Traseul
Fetesti- Gura Vaii - Pod Larguta
65Ext
59
24 Soveja - Panciu - Focsani Autogara Traseul 66

60
Panciu - Tisita - Focsani Autogara Traseul 67

61
Panciu - Racoasa - Soveja Traseul 68

62 12,668,892.60
Focsani Autogara - Garoafa - Iresti Traseul 69
25
63
Focsani Autogara - Bizighesti - Batinesti Traseul 70

64 6,512,957.56
Panciu - Campuri - Livezile Traseul 71

65
26 Panciu - Movilita - Fitionesti Traseul 72

Traseul
Fitionesti - Fitionesti Pisc
72Ext
66 2,965,425.51
Panciu - Tifesti - Sarbi - Clipicesti Traseul 73
27
67
Panciu - Tifesti - Sarbi Traseul 74

68 12,519,261.68
Adjud - Paunesti - Viisoara Traseul 75

69
28 Adjud - Ruginesti - Copacesti Traseul 76

70
Adjud - Ruginesti - Anghelesti Traseul 77

71 15,663,295.37
Adjud -Tanasoaia - Boghesti Traseul 78
29
Adjud - Lespezi - Ploscuteni - Argea Traseul 79
72
Traseul
Ploscuteni - Argea
79Ext
73
Adjud - Corbita - Tanasoaia Traseul 80

74 30 Adjud -Burcioaia - Ciorani Traseul 81 2,872,650.59

Formularele 4.2 Devize detaliate pentru ofertare
4.2.1 Carburanti
Devizul 1

Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Numar anual
Numar anual de Km pentru
de Km pentru operarea cu
autobuze cu Consumul autobuze cu
min 10 locuri anual total min 23 locuri
Tip cheltuiala Valoare totala costuri cu pentru pentru pentru
materiala carburantii / an VtCCa realizarea operarea cu Valoare realizarea Consumul anual
Valoare programului autobuze cu totala programului total pentru Valoare totala
unitara de transport min 10 locuri carburant Valoare de transport autobuz cu min carburant
carburant aferent pentru intreg pentru un an unitara aferent 23 locuri pentru pentru un an
Tip Consum fara TVA pachetului de pachetul de operare Tip Consum carburant fara pachetului de intreg pachetul de operare
carburant unitar ofertat linii Ctaab10 VtCaab10 carburant unitar TVA ofertat linii Ctaab23 VtCaab23
motorina / motorina
lei/an fara TVA benzina/ lei/an fara /
GPL l/100km lei/l fara TVA Km/an l/pachet TVA benzina/ l/100km lei/l fara TVA Km/an l/pachet lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

VtCCa Ctaab10 =(col 3 VtCaab10 Ctaab23 =(col 9 VtCaab23 =col

Carburanți
=VtCaab10+VtCaab23 x col 5)/100 =col 4 x col 6 x col 11)/100 10 x col 12

4.2.2 Energie electrica

Devizul 2
Valoare
Valoare totala costuri cu
Tip cheltuiala Consum totala
energia electrica / an anual Pret unitar energie
materiala
VtCael ofertat ofertat electrica /an
lei/kwh fara lei/an fara
lei/an fara TVA KWh TVA TVA
0 1 2 3 4
VtCael =col 2
Energie electrică VtCael = col 4 x col 3
4.2.3 Amortizare

Devizul 3
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri
Cost investitional Cost investitional
unitar autobuz unitar autobuz
min. 10 locuri, min. 23 locuri,
complet echipat complet echipat
fara TVA (inclusiv fara TVA (inclusiv
cheltuielile pentru Valoarea cheltuielile pentru
Tip cheltuiala Valoare totala costuri cu
credit bancar, Numarul de Valoarea anuala a credit bancar, Numarul de Valoarea
materiala amortismentul/an VtCaA
leasing etc., mai autobuze ce investitionala Numarul de amortizarii leasing etc., mai autobuze ce Valoarea anuala a
putin asigurarea vor fi totala totala ani in care se investitiei cu putin asigurarea vor fi investitionala Numarul de ani amortizarii
Tip CASCO care va fi achizitionate pentru va face autobuzele Tip CASCO care va fi achizitionate totala pentru in care se va investitiei cu
autobuz cotata separat in pentru acest autobuze cu amortizarea cu min. 10 autobuz cotata separat in pentru acest autobuze cu face autobuzele cu
(marca si cap II al tip de min 10 locuri mijloacelor locuri (marca si cap II al tip de min 23 locuri amortizarea min. 23 locuri
tipul) Centralizatorului) autobuz VtIab10 fixe VaAIab10 tipul) Centralizatorului) autobuz VtIab23 mijloacelor fixe VaAIab23
lei/an fara
lei/an fara TVA lei/buc fara TVA buc lei fara TVA ani TVA l/100km lei/l fara TVA Km/an ani lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
VtCaA =VaAIab10 + VtIab10 =col 3 VaAIab10 VtIab23 =col VaAIab23 =col
Amortizare x col 4 =col 5 / col 6 9 x col 10 11 / col 12
VaAIab23
4.2.4 Service – Auto (intretinere – reparatii)

Devizul 4
Autobuz minim 10 locuri
Numar anual de
Km pentru
Denumirea Numarul de autobuze cu
operatiunii de Valoarea autobuze de min 10 locuri Valoarea anuala a
Valoare totala costuri service unitara a unei minim 10 Numarul de Nakmab10 Numarul mediu operatiunilor service de
cu activitatile de prevazuta a fi operatiuni de locuri Nab10 kilometri dintre pentru anual de operatiuni fiecare tip mentionate in
Tip cheltuiala materiala realizata in service pentru ce vor fi operatiunile de realizarea service pentru coloana 2, realizate pe
intretinere si
reparatiil/an VtotAIR vederea fiecare supuse service mentionate programului de intreaga flota de parcursul unui an (pe
functionarii in operatiune activitatii de in coloana 2 pentru transport autobuze active fiecare operatiune in parte
bune conditii a mentionata in service fiecare operatiune aferent NmaOS de fiecare VaOS si total VtaOSab10)
autobuzelor de coloana 2 mentionate in in parte (NKmOP) - pachetului de tip mentionate in pentru autobuzele cu
10 locuri (OS) (VuOS) coloana 2 periodicitatea linii coloana 2 minim 10 locuri
lei/an fara TVA lei/ fara TVA buc Km Km buc lei fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8
NmaOS1=Nakmab10
Activitati de intretinere si OS1 VuOS1 NKmOP1 / NkmOP1 VaOS1=VuOS1xNmaOS1
NmaOS2=Nakmab10
reparatii (Service auto) -
OS2 VuOS2 NKmOP2 / NkmOP2 VaOS2=VuOS2xNmaOS2
cuprind toate piesele de
schimb, materialele, …. … … … ….
activitatile de manopera, NmaOSn=Nakmab10
utilaj si transport cu OSn VuOSn NKmOPn / NkmOPn VaOSn=VuOSnxNmaOSn
VtotAIR=VtaOSab10+ Nab10 Nakmab10
exceptia celor destinate
VtaOSab23
uramatoarelor activitati:
inlocuirilor de ulei pentru
motor , filtre, antigel si
anvelope (cuprinse in
capitole de cheltuieli
separate) VtaOSab10=VaOS1+VaOS2+
…+VaOSn
 Devizul 4
Autobuz minim 23 locuri
Numar anual
de Km pentru
autobuze cu Valoarea anuala a
min 23 locuri operatiunilor service de
Denumirea Nakmab23 fiecare tip mentionate in
operatiunii de Numarul de Numarul de kilometri pentru Numarul mediu coloana 2, realizate pe
Tip cheltuiala materiala service prevazuta a fi Valoarea unitara a autobuze de minim dintre operatiunile de realizarea anual de operatiuni parcursul unui an (pe
realizata in vederea unei operatiuni de 23 locuri Nab23 ce service mentionate in programului service intreaga flota fiecare operatiune in
functionarii in bune service pentru fiecare vor fi supuse coloana 2 pentru de transport de autobuze active parte VaOS si total
conditii a operatiune activitatii de service fiecare operatiune in aferent NmaOS de fiecare tip VtaOSab23) pentru
autobuzelor de 23 mentionata in coloana mentionate in parte (NKmOP) - pachetului de mentionate in autobuzele cu minim 23
locuri (OS) 2 (VuOS) coloana 2 periodicitatea linii coloana 2 locuri
lei/ fara TVA buc Km Km buc lei fara TVA
0 9 10 11 12 13 14 15
NmaOS1=Nakmab23
Activitati de intretinere si OS1 VuOS1 NKmOP1 / NKmOP1 VaOS1=VuOS1xNmaOS1
NmaOS2=Nakmab23
reparatii (Service auto) -
OS2 VuOS2 NKmOP2 / NKmOP2 VaOS2=VuOS2xNmaOS2
cuprind toate piesele de
schimb, materialele, …. … … … ….
activitatile de manopera, NmaOSn=Nakmab23
utilaj si transport cu OSn VuOSn NKmOP2 / NKmOPn VaOSn=VuOSnxNmaOSn
exceptia celor destinate Nab23 Nakmab23
uramatoarelor activitati:
inlocuirilor de ulei pentru
motor , filtre, antigel si
anvelope (cuprinse in
capitole de cheltuieli
separate) VtaOSab23=VaOS1+VaOS2
+…+VaOSn
4.2.5 Schimb ulei motor
Devizul 5
Autobuz minim 10 locuri
Valoare
unitara ulei de
motor fara TVA Numar anual de Km
Consum unitar ofertat - pentru autobuze cu Numarul de
Valoare totala costuri pentru un inclusiv min 10 locuri pentru kilometri
Tip cheltuiala materiala cu schimbul de ulei de autobuz cu manopera realizarea Numarul anual de parcursi de un Numarul mediu anual de Valoarea anuala a
motor / an VatotSU minim 10 locuri pentru programului de Numarul de kilometri parcursi autobuz de 10 schimburi de ulei de schimbului de ulei
la un schimb de realizarea transport aferent autobuze cu de un autobuz activ locuri cu un motor pentru un autobuz pentru autobuzele de
Tip ulei de ulei de motor schimbului de pachetului de linii minim 10 locuri de minim 10 locuri schimb de ulei activ de minim 10 locuri minim 10 locuri
motor CuUab10 ulei VuU Nakmab10 active Nab10 NaKmab10 A NaKm1SUab10 NmaSUab10 VaSUab10
lei/an fara TVA l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

VatotSU = VaSUab10 NmaSUab10 = VaSUab10 =

Schimb ulei motor
+ VaSUab23 NaKmab10A = NaKmab10A / NmaSUab10 x CuUab10
CuUab10 VuU Nakmab10 Nab10 Nakmab10 / Nab10 NaKm1SUab10 NaKm1SUab10 x VuU x Nab10

Devizul 5
Autobuz minim 23 locuri

Numar anual de Km Numarul mediu

pentru autobuze cu Numarul de anual de
min 23 locuri pentru kilometri schimburi de
Tip cheltuiala materiala Consum unitar pentru realizarea Numarul anual de parcursi de un ulei de motor
un autobuz cu minim Valoare programului de kilometri parcursi de autobuz de 23 pentru un Valoarea anuala a
23 locuri la un schimb unitara ulei de transport aferent Numarul de autobuze cu un autobuz activ de locuri cu un autobuz activ de schimbului de ulei pentru
de ulei de motor motor fara TVA pachetului de linii minim 23 locuri active minim 23 locuri schimb de ulei minim 23 locuri autobuzele de minim 23
Tip ulei de motor CuUab23 ofertat VuU Nakmab23 Nab23 NaKmab23 A NaKm1SUab23 NmaSUab23 locuri VaSUab23

l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 11 12 13 14 15 16 17 18 19

NmaSUab23 =
Schimb ulei motor
NaKmab23A = NaKmab23A / VaSUab23 = NmaSUab23 x
CuUab23 VuU Nakmab23 Nab23 Nakmab23 / Nab23 NaKm1SUab23 NaKm1SUab23 CuUab23 x VuU x Nab23

4.2.6 Schimb filtre

Devizul 6
Autobuz minim 10 locuri
Tipul filtrului
 codului) pentru autobuze Km pentru
fiecare sistem Valoarea active de autobuze cu Valoarea anuala a
in parte ( aer unitara a unui minim 10 Numarul de min 10 locuri Numarul mediu operatiunilor de inlocuire
Valoare totala costuri cu motor, set de filtre locuri Nab10 la kilometri dintre Nakmab10 anual de operatiuni a filtrelor de fiecare tip
Tip cheltuiala materiala activitatile de intretinere carburant, (necesare la un care se va operatiunile de pentru de inlocuire a mentionate in coloana 2,
si reparatiil/an VtotSF polen, instalatie schimb inclusiv realiza inlocuire a filtrelor realizarea filtrelor pentru realizate pe parcursul unui
aer conditionat manopera) periodic mentionate in programului de intreaga flota activa an (pe fiecare tip de filtru
.etc) pentru pentu fiecare schimbul de coloana 2 pentru transport de autobuze NmaSF in parte VaSF si total
autobuzele de tip mentionatDevizulfiltre 6 fiecare tip de filtru aferent de fiecare tip VtaSFab10) pentru
minim 10 locuri Autobuz minim
in coloana 2 mentionate in in 23 locuri
parte (NKmSF) - pachetului de mentionate in autobuzele cu minim 10
ofertate (SF) (VuSF) coloana 2 periodicitatea linii coloana 2 locuri
Tipul filtrului
lei/an fara(cu
TVA lei/ fara TVA buc Km Km buc Valoarea anualalei fara
a TVA
0 specificarea codului)
1 2 3 4 5 Numar anual de 6 Numarul mediu7 operatiunilor de inlocuire
8
pentru fiecare sistem Numarul de Km pentru NmaSF1=Nakmab10/
anual de operatiuni a filtrelor de fiecare tip
in parte ( aer motor, SF1 a
Valoarea unitara VuSF1
autobuze active de Numarul de kilometri NKmSF1 autobuze cu min de inlocuire NkmSF1
a mentionate VaSF1=VuSF1xNmaSF1
in coloana 2,
Tip cheltuiala materiala carburant, polen, unui set de filtre minim 23 locuri dintre operatiunile de 23 locuri NmaSF2=Nakmab10/
filtrelor pentru realizate pe parcursul
instalatie aer (necesare la un schimb
SF2 Nab23 la care se va
VuSF2 inlocuire a filtrelor
NKmSF2 Nakmab23 pentru intreaga flotaNkmSF2 activa unui an (pe fiecare tip de
VaSF2=VuSF2xNmaSF2
conditionat .etc) inclusiv manopera) realiza periodic mentionate in coloana realizarea de autobuze NmaSF filtru in parte VaSF si
pentru autobuzele de pentu fiecare …. tip schimbul… de filtre 2 pentru fiecare tip de… programului de de fiecare tip… total VtaSFab23) pentru ….
minim 23 locuri mentionat in coloana 2 mentionate in filtru in parte (NKmSF) - transport aferent NmaSFn=Nakmab10
mentionate in autobuzele cu minim 10
ofertate (SF) (VuSF)SFn VuSFn
coloana 2 periodicitateaNKmSFn pachetului de linii coloana/NkmSFn
2 VaSFn=VuSFnxNmaSFn
locuri
VtotSF=VtaSFab10 +
Schimb filtre lei/ fara TVA buc Nab10 Km Km Nakmab10 buc lei fara TVA
VtaSFab23
0 9 10 11 12 13 14 15
NmaSF1=Nakmab23/
SF1 VuSF1 NKmSF1 NkmSF1 VaSF1=VuSF1xNmaSF1
NmaSF2=Nakmab23/
SF2 VuSF2 NKmSF2 NkmSF2 VaSF2=VuSF2xNmaSF2

…. … … … VtaSFab10=VaSF1+VaSF2+
….
NmaSFn=Nakmab23/ …+VaSFn
SFn VuSFn NKmSFn NkmSFn VaSFn=VuSFnxNmaSFn
Schimb filtre Nab10 Nakmab23

VtaSFab23=VaSF1+VaSF2+
…+VaSFn

4.2.7 Schimb antigel

Devizul 7
Autobuz minim 10 locuri
Valoare
unitara antigel
fara TVA Numar anual de Km Numarul de
Consum unitar ofertat - pentru autobuze cu kilometri
Valoare totala costuri
pentru un inclusiv min 10 locuri pentru parcursi de un
Tip cheltuiala materiala cu schimbul de antigel / autobuz cu manopera realizarea Numarul anual de autobuz de 10 Numarul mediu anual de Valoarea anuala a
an VatotSA minim 10 locuri pentru programului de Numarul de kilometri parcursi locuri cu un schimburi de antigel schimbului de antigel
 antigel schimbului de pachetului de linii minim 10 locuri de minim 10 locuri antigel de minim 10 locuri minim 10 locuri
Tip antigel CuAab10 antigel VuA Nakmab10 active Nab10 NaKmab10 A NaKm1SAab10 NmaSAab10 VaSAab10
lei/an fara TVA l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Devizul 8
VatotSA = VaSAab10 Autobuz minim 23 locuri NmaSAab10 = VaSAab10 =
Schimb antigel
+ VaSAab23 NaKmab10A = NaKmab10A / NmaSAab10 x CuAab10
CuAab10 VuA Nakmab10 Nab10 Nakmab10 / Nab10 NaKm1SAab10 NaKm1SAab10 x VuA x Nab10
Numar anualDevizul
de Km 8 Numarul de Numarul mediu
pentru autobuze cu Autobuz minim 10 locuri kilometri anual de
Valoare unitara
Valoare min 23 locuri pentru parcursi de un schimburi de
Tip cheltuiala materiala Numarul de anvelope anvelope faraunitara
TVA realizarea Numarul anual de autobuz de 23 anvelope pentru
Numarul de
pentru un autobuz anvelope
cu ofertat - anvelope
inclusiv faraprogramului
Numar anual de de Km Numarul de kilometri parcursi de Numarul
locuri cudeun un autobuz activ Valoarea anuala a
Valoare totala costuri minim 23 locuri la un manopera
pentru un pentru
TVA ofertat transport
- pentruaferent
autobuze cu autobuze cu un autobuz activ de schimb de
kilometri de minim 23 schimbului de anvelope
cu schimbul de schimb integral deautobuz cu montare inclusiv
si pachetului de linii
min 10 locuri pentruminim 23 locuri minim 23 locuri anvelope
parcursi de un locuri pentru autobuzele de
Tip cheltuiala materiala Tip anvelope pneuri CuAVab23
minim 10echilibrare VuAV
locuri manopera Nakmab23
realizarea active Nab23 NaKmab23
Numarul anualA de NaKm1SAVab23 NmaSAVab23
autobuz de 10 Numarul minim
mediu anual de 23 locuri VaSAVab23
Valoarea anuala a
anvelopel / an
VatotSAV l/vehicul la un schimb pentru
lei/l fara TVA programului
Km/an de Numarul
buc de kilometri
km parcursi locuri cu
buc un schimburi
buc de anvelope lei/l fara TVA anvelope
schimbului de
integral de montare si transport aferent autobuze cu de un autobuz activ schimb de pentru un autobuz activ pentru autobuzele de
0 11 12 13 14 15 16 17 18 19
pneuri echilibrare pachetului de linii minim 10 locuri de minim 10 locuri anvelope de minim 10 locuri minim 10 locuri
Tip anvelope CuAVab10 VuAV Nakmab10 active Nab10 NaKmab10 A NaKm1SAVab10 NmaSAVab10 VaSAVab10
NmaSAVab23 = VaSAVab23 =
Schimb anvelope lei/an fara TVA l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc / NmaSAVab23 lei/l fara TVA
NaKmab23A = NaKmab23A x CuAVab23
0 1 2
CuAVab23 3 VuAV 4 Nakmab23 5 Nab236 Nakmab23 7 / Nab23 NaKm1SAVab23
8 NaKm1SAVab239 x VuA x Nab23 10

VatotSAV =
NmaSAVab10 = VaSAVab10 =
Schimb anvelope VaSAVab10 +
NaKmab10A = NaKmab10A / NmaSAVab10 x CuAVab10
VaSAVab23
CuAVab10 VuAV Nakmab10 Nab10 Nakmab10 / Nab10 NaKm1SAVab10 NaKm1SAVab10 x VuA x Nab10

4.2.8 Piese de schimb -Anvelope

 Devizul 7
Autobuz minim 23 locuri

Numar anual de Km Numarul de Numarul mediu

pentru autobuze cu kilometri anual de
min 23 locuri pentru parcursi de un schimburi de
Tip cheltuiala materiala realizarea Numarul anual de autobuz de 23 antigel pentru
Consum unitar pentru programului de Numarul de kilometri parcursi de locuri cu un un autobuz activ Valoarea anuala a
un autobuz cu minim Valoare unitara transport aferent autobuze cu un autobuz activ de schimb de de minim 23 schimbului de antigel
23 locuri la un schimb antigel fara TVA pachetului de linii minim 23 locuri minim 23 locuri antigel locuri pentru autobuzele de
Tip Antigel de antigel CuAab23 ofertat VuA Nakmab23 active Nab23 NaKmab23 A NaKm1SAab23 NmaSAab23 minim 23 locuri VaSAab23

l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 11 12 13 14 15 16 17 18 19

NmaSAab23 =
Schimb antigel
NaKmab23A = NaKmab23A / VaSAab23 = NmaSAab23 x
CuAab23 VuA Nakmab23 Nab23 Nakmab23 / Nab23 NaKm1SAab23 NaKm1SAab23 CuAab23 x VuA x Nab23

4.2.9 Inspecția tehnică periodică

Devizul 9

Valoare totala anuala Numarul de

costuri cu inspectia Costul unitar al inspectii tehnice
Tip cheltuiala materiala
tehnica periodica / an unei inspectii periodice / an Costuri totale cu
VtCitp Numarul total de tehnice pentru un inspectia tehnica
autobuze Ntab periodice Cuitp autobuz Naitp periodica / an CaCitp
lei/autobuz
lei/an fara TVA buc fara TVA buc lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5
Caitp =Ntab x Cuitp x
Inspecția tehnică periodică VtCitp = Caitp Ntab Cuitp Naitp Naitp
4.2.10 Asigurare de răspundere civilă auto obligatorie

Devizul 10
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Costul anual cu Costul unitar al

Valoare totala anuala
costuri cu Asigurarea de
Tip cheltuiala materiala răspundere civilă auto
obligatorie / an
Vatotarco
autobuze cu minim 10 cu minim 10 locuri minim 10 locuri
lei/an fara TVA
0 1
Costul unitar al asigurarile de unei asigurari de
unei asigurari de răspundere civilă răspundere civilă
răspundere civilă auto obligatorie auto obligatorie
auto obligatorie pentru pentru un Costul anual cu asigurarile de
Numarul total de pentru un autobuz autobuzele cu Numarul total de autobuz cu răspundere civilă auto obligatorie
autobuze cu minim 23 minim 23 locuri pentru autobuzele cu minim 23
locuri Ntab10 Cuarcoab10 Caarcoab10 locuri Ntab23 Cuarcoab23 locuri Caarcoab23
lei/an/autobuz lei/an/autobuz
buc fara TVA lei/an fara TVA buc fara TVA lei/an fara TVA
2 3 4 5 6 7

Asigurare de răspundere Vatotarco = Caarcoab10 Caarcoab10 =

civilă auto obligatorie + Caarcoab23 Ntab10 x
Ntab10 Cuarcoab10 Cuarcoab10 Ntab23 Cuarcoab23 Caarcoab23 = Ntab23 x Cuarco

4.2.11 Asigurare CASCO

 Devizul 11
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Valoare totala anuala

costuri cu Asigurare Costul unitar al Costul anual cu Costul unitar al
Tip cheltuiala materiala unei asigurari asigurarea CASCO unei asigurari
CASCO / an
Vatotcasco CASCO pentru un pentru CASCO pentru un
Numarul total de autobuz cu minim autobuzele cu Numarul total de autobuz cu Costul anual cu asigurarea CASCO
autobuze cu minim 10 10 locuri minim 10 locuri autobuze cu minim 23 minim 23 locuri pentru autobuzele cu minim 23
locuri Ntab10 Cucascoab10 Cacascoab10 locuri Ntab23 Cucascoab23 locuri Cacascoab23
lei/an/autobuz lei/an/autobuz
lei/an fara TVA
buc fara TVA lei/l fara TVA buc fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7

Vatotcasco =
Cacascoab10 =
Asigurare CASCO Cacascoab10 +
Ntab10 x Cacascoab23 = Ntab23 x
Cacascoab23
Ntab10 Cucascoab10 Cucascoab10 Ntab23 Cucascoab23 Cucascoab23

4.2.12 Licență comunitară

Devizul 12

Valoare totala anuala

Costul unitar al Costuri totale cu
Tip cheltuiala materiala costuri cu licența
unei licențe licența
comunitara / an VaClc
Numarul total de comunitare comunitara / an
autobuze Ntab Culc CaClc
lei/autobuz
lei/an fara TVA buc fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4

Licență comunitară VaClc = Calc

Ntab Culc Calc =Ntab x Culc

4.2.13 Impozit pe mijloc de transport

Devizul 13
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Costul unitar al Costul anual cu Costul unitar al

Valoare totala anuala
Tip cheltuiala materiala mijloc de mijloc de mijloc de
mijlocul de transport / an
transport pentru transport pentru transport pentru Costul anual cu impozitul pe
VatotIMT Numarul total de un autobuz cu autobuzele cu Numarul total de un autobuz cu mijloc de transport pentru
autobuze cu minim 10 minim 10 locuri minim 10 locuri autobuze cu minim 23 minim 23 locuri autobuzele cu minim 23 locuri
locuri Ntab10 CuIMTab10 CaIMTab10 locuri Ntab23 CuIMTab23 CaIMTab23
lei/an/autobuz lei/an/autobuz
lei/an fara TVA buc fara TVA lei/l fara TVA buc fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7
4.2.14 Impozit pe terenuri pentru parcare
Impozit pe mijloc de VatotIMT = CaIMTab10
transport + CaIMTab23
Devizul 14 CaIMTab10 =
Ntab10 x
Ntab10 CuIMTab10 CuIMTab10 Ntab23 CuIMTab23 CaIMTab23 = Ntab23 x CuIMTab23

Valoare totala anuala Costul unitar

costuri cu impozitul pe aferent
Tip cheltuiala materiala impozitului pe Costuri totale cu
terenuri pentru parcare /
terenuri pentru impozitul pe
an VaIparc
parcare pentru terenuri pentru
Numarul total de un autobuz parcare / an
autobuze Ntab CuIparc CaIparc
lei/autobuz
lei/an fara TVA
buc fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
Impozit pe terenuri pentru CaIparc =Ntab x
VaIparc = CaIparc
parcare Ntab CuIparc CuIparc

4.2.15 Impozit pe clădiri

Devizul 15

Valoare totala anuala Costul unitar

Tip cheltuiala materiala costuri cu Impozit pe aferent
clădiri / an VaIclad impozitului pe
clădiri pentru Costuri totale cu
Numarul total de un autobuz impozitul pe
autobuze Ntab CuIclad clădiri / an CaIclad
lei/autobuz
lei/an fara TVA buc fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
CaIclad =Ntab x
Impozit pe clădiri VaIclad = CaIclad
Ntab CuIclad CuIclad

4.2.16 Redevența (NU ESTE CAZUL - Entitatea contractantă NU pune la dispoziția Operatorului bunuri publice)
 Devizul 16

Valoare totala anuala Costul unitar

Tip cheltuiala materiala costuri cu redevența / an aferent
Varedev redevenței
pentru un Costuri totale cu
Numarul total de autobuz redevența / an
autobuze Ntab Curedev Caredev
lei/autobuz
lei/an fara TVA buc fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
Caredev =Ntab x
Redevența Varedev = Caredev
Ntab Curedev Curedev

4.2.17 Taxa de Mediu

Devizul 17
Valoare totala anuala Costul unitar cu Costuri totale cu
Tip cheltuiala materiala costuri cu taxa de mediu / Numarul total de taxa de mediu taxa de mediu /
an VaCtm autobuze Ntab Cutm an VaCtm
lei/autobuz fara
lei/an fara TVA buc TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
Catm =Ntab x
Taxă de mediu VaCtm = Catm Ntab Cutm Cutm

4.2.18 Alte cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații

 Devizul 18
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Costul unitar cu Costul anual cu Costul unitar cu

Valoare totala anuala taxele, taxele, taxele,
costuri cu Alte cheltuieli impozitele si impozitele si impozitele si
Tip cheltuiala materiala autorizatiile autorizatiile autorizatiile
cu taxe/impozite și
autorizații / an Vatottia pentru un pentru pentru un
Numarul total de autobuz cu autobuzele cu Numarul total de autobuz cu Costul anual cu taxele, impozitele
autobuze cu minim 10 minim 10 locuri minim 10 locuri autobuze cu minim 23 minim 23 locuri si autorizatiile pentru autobuzele
locuri Ntab10 Cutiaab10 Catiaab10 locuri Ntab23 Cutiaab23 cu minim 23 locuri Catiaab23
lei/an/autobuz lei/an/autobuz
lei/an fara TVA buc fara TVA lei/l fara TVA buc fara TVA lei/l fara TVA
0 1 2 3 4 2 3 4

Alte cheltuieli cu Vatottia = Catiaab10 + Catiaab10 =

taxe/impozite și autorizații Catiaab23 Ntab10 x
Ntab10 Cutiaab10 Cutiaab10 Ntab23 Cutiaab23 Catiaab23 = Ntab23 x Cutiaab23

4.2.19 Salarii
 Devizul 19
Salarii nete pentru conducatorii de vehicule Salarii nete pentru personalul auxiliar

Numarul anual Numarul anual total de Numarul anual total de

total de ore de ore aferente repausului ore de lucru pentru
conducere legal (concedii), personalul auxiliar
Valoare totala costuri cu efectiva rezultat repausului tehnologic si Valoarea (Manager de transport,
Tip cheltuiala materiala
salariile nete/an VtotSN din programul de activitatilor adiacente salariului net pe evidenta personal,
transport pe activitatii de conducere ora pentru financiar, contabiltate
tipuri de vehicule efectiva a vehiculelor, conducatorii de Costul anual total cu si alt personal pentru Valoarea salariului Costul anual total cu
si tip de zi pregatire cursa, vehicule pe salariile nete pentru deservire) pe zi net mediu pe ora pe salariile nete pentru
Tipul zilei specifica din an incheiere activitate fiecare tip de Costul anual cu salariile nete conducatorii de vehicule specifica din an fiecare tip de zi personalul auxiliar
specifice din an pentru zilnica, etc. pentru autobuz si zi pentru conducatorii de vehicule pentru intreg pachetul de Tipul zilei specifice (inclusiv zilele platite specifica din an pentru intreg pachetul
pe tip de conducatorii de conducatorii de vehicule specifica din an pe tipuri de autobuze si zi linii de transport din an pe tip de de repaus legal) pentru personalul de linii de transport
Tipul de autobuz autobuz vehicule Naoceab Naortab Vsno specifica din an CaSNcvab CatotSNcv autobuz Naopaux auxiliat Vsnopaux CatotSNpaux
lei/an ore/an ore/an lei/ora lei/an lei/an ore/an buc Km
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CaSNcvab10n = (Naoceab10n +
zi lucratoare Naoceab10n Naortab10n Vsnoab10n Naortab10n) x Vsnoab10n zi lucratoare Naopauxn Vsnopauxn

CaSNcvab10s = (Naoceab10s +
sambata Naoceab10s Naortab10s Vsnoab10s Naortab10s) x Vsnoab10s sambata Naopauxs Vsnopauxs

Costuri cu salariile nete Autobuz cu minim 10 duminica si CaSNcvab10dsl = (Naoceab10dsl + duminica si sarbatori
(valorile sunt pentru intreg VtotSN=CatotSNcv + locuri sarbatori legale Naoceab10dsl Naortab10dsl Vsnoab10dsl Naortab10dsl) x Vsnoab10dsl legale Naopauxdsl Vsnopauxdsl
pachetul de linii de CatotSNpaux
transport public) Naoceab23n CaSNcvab23n = (Naoceab23n +
zi lucratoare Naortab23n Vsno23n Naortab23n) x Vsnoab23n

Naoceab23s CatotSNcv = CaSNcvab10n + CatotSNpaux =

CaSNcvab23s = (Naoceab23s +
CaSNcvab10s + Naopauxn x
sambata Naortab23s Vsno Naortab23s) x Vsnoab23s
CaSNcvab10dsl + Vsnopauxn + Naopauxs
CaSNcvab23n + x Vsnopauxs +
Autobuz cu minim 23 duminica si Naoceab23dsl CaSNcvab23dsl = (Naoceab23dsl + CaSNcvab23s + Naopauxdsl x
locuri sarbatori legale Naortab23dsl Vsno Naortab23dsl) x Vsnoab23dsl CaSNcvab23dsl Vsnopauxdsl

4.2.20 Contribuții sociale obligatorii

 Devizul 20

Valoare totala anuala a Valoare totala

costurilor cu contribuțiile costuri cu
Tip cheltuiala materiala
sociale obligatorii/an Cota salariile nete/an
VtotCSO Denumirea procentuala Vtotsn
contributiei sociale din salariu net Costurile anuale cu
obligatorii platite de aferent contribuții sociale
angajat si de catre contributiei obligatorii pe categorii
angajator sociale de contributii CaCSO
lei/an lei/ fara TVA lei/an lei/an
0 1 2 3 4 5
Asigurari sociale CaCSOCAS = %CAS x
(CAS) %CAS VtotSN

Asigurari Sociale de CaCSOCASS = %CASS x

VatotCSO = CaCSOCAS Sanatate (CASS) %CASS VtotSN
contribuții sociale
+ CaCSOCASS + VtotSN
obligatorii
CaCSOIV + CaCSOCAM Impozit pe venit (IV) %IV CaCSOIV = %IV x VtotSN
Contributie
asiguratorie pentru CaCSOCAM = %CASM x
munca (CAM) %CAM VtotSN

4.2.21 Capacitatea medie de transport

Capacitatea medie de transport se Cap m(loc) se calculeaza cu formula:

Cap m(loc) = Cap.m (loc) = (Cap.1 + Cap.2 + … + Cap.n)/N tot ab x K
unde:
Cap.1 - capacitatea de transport a autobuzului 1; (nr. locuri pe scaune)
Cap.2 - capacitatea de transport a autobuzului 2; (nr. locuri pe scaune)
.............................
Cap.n - capacitatea de transport a autobuzului n; (nr. locuri pe scaune)
N tot ab - numărul total de autobuze;
K = 70% - grad mediu de ocupare a locurilor în autobuz.

- Ofertantii/ Operatorii vor completa datele specifice fiecarui pachet de linii de transport cu valorile specifice dupa cum urmeaza:
- Datele tehnice legate de numarul de kilometrii parcursi si numarul de vehicule pe tipuri vor fi preluate pentru faza initiala de ofertare din
programele de transport si graficele de circulatie prezentate in documentatia de atribuire;
- Tipurile de vehicule, ce vor fi achizitionate de catre operatori conform cerintelor din documentatia de atribuire, si pentru care se vor prezenta
datele tehnice si consumurile specifice in fiecare deviz in parte vor fi prezentate detaliat printr-o documentatie tehnica detaliata (carte tehnica)
separata;
- Datele legate de consumuri unitare, costuri si celelalte elemente care genereaza costuri vor fi prevazute de fiecare ofertant in parte in functie de:
tipul de vehicule propuse, modul propriu de operare si costurile proprii specifice.
- In cazul carburantului ofertantii vor lua in considerare si previziunile evolutiei pretului carburantului pentru primul an de operare (prima
actualizare a tarifului se va face dupa primul an de operare) iar in calculul consumul unitar va fi cuprinsa o cota pentru toate consumurile aferente
accesului autobuzelor in linie de la si catre locurile de parcare si celelalte deplasari tehnologice in conformitate cu modul de operare al fiecarui
operator.
- In celulele la care valorile se calculeaza prin formulele indicate in acestea, se vor introduce datele rezultate in urma calculelor indicate prin
formulele respective pentru fiecare celula in parte.
- In cazul in care se oferteaza mai multe tipuri de autobuze, la capitolul amortizare, in cadrul fiecarei categorii (min 10 locuri sau min 23 de locuri)
se va introduce in deviz cate o rubrica cu datele prezentate in deviz pentru fiecare tip de autobuz si apoi se va face centralizarea conform
metodologiei prezentate in acesta;
- Pentru amortizare se propune perioada de 6 ani de la inceperea operarii liniilor de transport public;
- In capitolul amortizare vor fi inglobate si costurile cu investitiile necesare in locurile de parcare si intretinere zilnica prin impartirea valorii
totala la fiecare autobuz in parte;
- Toate datele care sunt prevazute prin anumite reglementari nationale si/sau locale vor fi actualizate la data intocmirii ofertelor.
- In Centralizator vor fi preluate valorile totale indicate in celulele acestuia, din fiecare deviz, si se vor realiza calculele conform indicatiilor
prezentate in acesta.
 ANEXA 5
STRUCTURA DETALIATA
pe elemente de cheltuieli pentru ajustarea valorii tarifului maximal pe kilometru pentru fiecare
calatorie pentru serviciul public de transport județean de persoane efectuat prin curse regulate (dupa
semnarea contractului de delegare a gestiunii)

Formularul 4.3 Centralizatorul documentatiei de ajustare a tarifului

Ajustarea Tarifului maximal pe kilometru pentru o calatorie, se va realiza la fiecare 12 luni de la
semnarea Contractului de Gestiune delegata si de fiecare data cand apar modificari ale programului
de transport care sa modifice cu cel putin 5% numarul de kilometrii prevazuti a fi parcursi.

Nr. ELEMENTE DE CHELTUIELI Valori anuale totale

cap.
Lei fara TVA
I. Cheltuieli materiale:
Carburanți VtCCa din Devizul 1
Energie electrică VtCael din Devizul 2
Amortizare VtCaA din Devizul 3
Service auto (întreținere-reparații) VtotAIR din Devizul 4
Schimb ulei VatotSU din Devizul 5
Schimb filtru VtotSF din Devizul 6
Schimb antigel VatotSA din Devizul 7
Piese de schimb - Anvelope VatotSAV din Deviul 8
Alte cheltuieli materiale Valoare anuala fixa – nu se
actualizeaza
II. Cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații
Inspecția tehnică periodică VtCitp din Devizul 9
Asigurare de răspundere civilă auto obligatorie Vatotarco din Devizul 10
Asigurare CASCO Vatotcasco din Devizul 11
Licență comunitară VaClc din Devizul 12
Impozit pe mijloc de transport VatotIMT din Devizul 13
Impozit pe terenuri pentru parcare VaIparc din Devizul 14
Impozit pe clădiri VaIclad din Devizul 15
Redevență (NU ESTE CAZUL - Entitatea Varedev din Devizul 16
contractantă NU pune la dispoziția
Operatorului bunuri publice)
Taxă de mediu VaCtm din Devizul 17
Alte cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații Vatottia din Devizul 18
III. Cheltuieli cu salariile personalului, din care:
- salarii VtotSN din Devizul 19
- contribuții sociale obligatorii VtotCSO din Devizul 20
- alte drepturi asimilate salariilor Valoare anuala fixa – nu se
actualizeaza
IV. Cheltuieli de exploatare (I+II+III)
V. Cheltuieli financiare Valoare anuala fixa – nu se
actualizeaza
VI. Total cheltuieli (IV+V)
VII. Profit Se va păstra cota de profit
procentuala de la faza de
 ofertare si se va introduce in
aceasta celula valoarea
rezultata din aplicarea cotei
procentuale de profit la Total
Cheltuieli (IV+V)
VIII. Valoare totală servicii de transport (VI+VII)
IX. Număr total de km planificați anual Se va considera numarul total
de kilometri rezultati din
programul de transport pentru
pachetul de linii sau in cazul
modificarii acestuia, indiferent
de procentul cu care a fost
modificat, numarul de
kilometrii rezultat din
programul de transport si
graficele de circulatie
modificate
X. Tarif maximal (lei/km) (VIII/IX) Tmax/Km
XI. Numarul mediu de calatori pentru fiecare - La faza de ajustare
kilometru Nmed cal Operatorii vor prezenta
situatii din care sa rezulte
exact numarul de calatori pe
ficare kilometru parcurs, date
ce vor fi furnizate de sistemele
de numarare de calatori le
urcare si coborare si de catre
sistemul de taxare automata.
Situatiile vor prezenta
numarul de calatori care urca
si care coboara la fiecare statie
si determinarea prin calcul a
numarului de calatori aflati in
autobuz, pentru fiecare cursa
in parte. Toate aceste date
agregate vor determina cu o
precizie suficienta numarul
mediu de calatori specific
fiecarui kilometru.
XII. Tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie Tmax/km/cal = Tmax/Km/ N
fara TVA Tmax/km/cal med cal
XIII. T.V.A. - %TVA %TVA in functie de
prevederile legale aplicabile la
data ajustarii
XIV. Tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie Tmax/Km/Cal x (1+%TVA)
cu TVA

Actual
Formularele 4.3 Devize detaliate pentru ajustare
4.3.1Carburanti
Devizul 1
Autobuz minim 10 locuri

Numar anual de Km Consumul anual

Valoare totala costuri cu pentru autobuze cu min total pentru
Tip cheltuiala materiala 10 locuri pentru operarea cu
carburantii / an VtCCa
Valoare unitara realizarea programului autobuze cu min
carburant fara de transport aferent 10 locuri pentru
TVA propusa pachetului de linii intreg pachetul Valoare totala carburant pentru un
Tip carburant Consum unitar pentru ajustare aprobat la data ajustarii Ctaab10 an de operare VtCaab10
motorina / benzina/
lei/an fara TVA GPL l/100km lei/l fara TVA Km/an l/pachet lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7
VtCCa Ctaab10 =(col 3 x
Carburanți col 5)/100 VtCaab10 =col 4 x col 6
=VtCaab10+VtCaab23

Devizul 1
Autobuz minim 23 locuri
Numar anual de Km
pentru operarea cu
autobuze cu min 23
locuri pentru
realizarea
Tip cheltuiala materiala programului de Valoare totala
Valoare unitara transport aferent Consumul anual total carburant
carburant fara TVA pachetului de linii pentru autobuz cu min pentru un an
propusa pentru aprobat la data 23 locuri pentru intreg de operare
Tip carburant Consum unitar ajustare ajustarii pachetul Ctaab23 VtCaab23

motorina / benzina/ GPL l/100km lei/l fara TVA Km/an l/pachet lei/an fara TVA
0 8 9 10 11 12 13
Ctaab23 =(col 9 x col VtCaab23 =col
Carburanți 11)/100 10 x col 12
- Coloanele 2,3 8 si 9 nu se ajusteaza;
 - Coloanele 4,si 10 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3
furnizori de carburant din judetul Vrancea pentru fiecare zi de joi din fiecare saptamana pentru 12 luni anterioare depunerii documentatiei
pentru tipul de carburant utilizat. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la furnizorii respectivi valorile prezentate in situatie, si la nevoie va
solicita date si de la alti furnizori pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si aprobate de catre Consiliul Judetean Vrancea in cadrul
procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 5 si 11 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea;

4.3.2 Energie electrica

Devizul 2
Valoare totala costuri cu Pret unitar Valoare totala
Tip cheltuiala materiala energia electrica / an propus pentru energie electrica
VtCael Consum anual ofertat ajustare /an
lei/kwh fara
lei/an fara TVA KWh TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
VtCael =col 2 x
Energie electrică VtCael = col 4 col 3

- Coloana 2 nu se ajusteaza;
- Coloana 3 se ajusteaza prin prezentarea de documente doveditoare: contracte si facturi lunare din care sa rezulte noua valoare unitara a
energiei electrice;
4.3.3 Amortizare

Devizul 3
Autobuz minim 10 locuri
Cost investitional unitar
autobuz min. 10 locuri,
complet echipat fara TVA
Valoare totala costuri cu (inclusiv cheltuielile pentru Numarul de
Tip cheltuiala materiala
amortismentul/an VtCaA credit bancar, leasing etc., mai autobuze ce vor fi Valoarea investitionala Numarul de ani
putin asigurarea CASCO care achizitionate totala totala pentru in care se va face Valoarea anuala a amortizarii
Tip autobuz (marca si va fi cotata separat in cap II al pentru acest tip autobuze cu min 10 amortizarea investitiei cu autobuzele cu min.
tipul) Centralizatorului) de autobuz locuri VtIab10 mijloacelor fixe 10 locuri VaAIab10

lei/an fara TVA lei/buc fara TVA buc lei fara TVA ani lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7
VtCaA =VaAIab10 +
Amortizare VtIab10 =col 3 x col 4 VaAIab10 =col 5 / col 6
VaAIab23

Devizul 3
Autobuz minim 23 locuri

Cost investitional unitar

autobuz min. 23 locuri, Valoarea
complet echipat fara TVA anuala a
(inclusiv cheltuielile pentru amortizarii
Tip cheltuiala materiala
credit bancar, leasing etc., Numarul de autobuze Valoarea investitiei cu
mai putin asigurarea CASCO ce vor fi achizitionate investitionala totala Numarul de ani in care autobuzele cu
care va fi cotata separat in cap pentru acest tip de pentru autobuze cu se va face amortizarea min. 23 locuri
Tip autobuz (marca si tipul) II al Centralizatorului) autobuz min 23 locuri VtIab23 mijloacelor fixe VaAIab23

l/100km lei/l fara TVA Km/an ani lei/an fara TVA

0 8 9 10 11 12 13
VtIab23 =col 9 x col VaAIab23 =col
Amortizare 10 11 / col 12

- Coloanele 2, 3, 6, 8, 9 si 12 nu se ajusteaza;
- Coloanele 4 si 10 se ajusteaza numai in cazul in care in urma cresterii sau scaderii numarului de autobuze din cadrul pachetului ca urmare a
modificarii semnificative a Programelor de Circulatie devine necesara aceasta crestere sau scadere;
- In cazul in care se Opereaza/achizitioneaza mai multe tipuri de autobuze in cadrul fiecarei categorii (min 10 locuri si min 23 locuri) se va
introduce cate o rubrica pentru fiecare tip de autobuz
4.3.4 Service auto (întreținere-reparații)
Devizul 4
Autobuz minim 10 locuri
Valoarea anuala a
Numarul de Numar anual de operatiunilor service de
Denumirea autobuze de Numarul de kilometri Km pentru fiecare tip mentionate in
Valoare totala costuri cu operatiunii de service minim 10 locuri dintre operatiunile de autobuze cu min 10 coloana 2, realizate pe
Tip cheltuiala materiala activitatile de intretinere prevazuta a fi Valoarea unitara a unei Nab10 ce vor fi service mentionate in locuri Nakmab10 Numarul mediu anual de parcursul unui an (pe
si reparatiil/an VtotAIR realizata in vederea operatiuni de service pentru supuse activitatii coloana 2 pentru fiecare pentru realizarea operatiuni service pentru intreaga fiecare operatiune in parte
functionarii in bune fiecare operatiune de service operatiune in parte programului de flota de autobuze active NmaOS VaOS si total VtaOSab10)
conditii a autobuzelor mentionata in coloana 2 mentionate in (NKmOP) - transport aferent de fiecare tip mentionate in pentru autobuzele cu
de 10 locuri (OS) (VuOS) coloana 2 periodicitatea pachetului de linii coloana 2 minim 10 locuri
lei/an fara TVA lei/ fara TVA buc Km Km buc lei fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Activitati de intretinere si
OS1 VuOS1 NKmOP1 NmaOS1=Nakmab10 / NkmOP1 VaOS1=VuOS1xNmaOS1
reparatii (Service auto) -
cuprind toate piesele de
OS2 VuOS2 NKmOP2 NmaOS2=Nakmab10 / NkmOP2 VaOS2=VuOS2xNmaOS2
schimb, materialele,
…. … … … ….
activitatile de manopera,
utilaj si transport cu
VtotAIR=VtaOSab10+Vt OSn VuOSn
Nab10
NKmOPn
Nakmab10
NmaOSn=Nakmab10 / NkmOPn VaOSn=VuOSnxNmaOSn
exceptia celor destinate
aOSab23
uramatoarelor activitati:
inlocuirilor de ulei pentru
motor , filtre, antigel si
anvelope (cuprinse in
capitole de cheltuieli VtaOSab10=VaOS1+VaOS2+
separate) …+VaOSn

Devizul 4
Autobuz minim 23 locuri
Valoarea anuala a
Numarul de Numarul de kilometri Numar anual de Km Numarul mediu anual operatiunilor service de
Valoarea unitara a autobuze de minim dintre operatiunile de pentru autobuze cu de operatiuni service fiecare tip mentionate in
Denumirea operatiunii de unei operatiuni de 23 locuri Nab23 ce service mentionate in min 23 locuri intreaga flota de coloana 2, realizate pe
Tip cheltuiala materiala
service prevazuta a fi service pentru fiecare vor fi supuse coloana 2 pentru Nakmab23 pentru autobuze active parcursul unui an (pe fiecare
realizata in vederea operatiune activitatii de service fiecare operatiune in realizarea programului NmaOS de fiecare tip operatiune in parte VaOS si
functionarii in bune conditii a mentionata in coloana mentionate in parte (NKmOP) - de transport aferent mentionate in coloana total VtaOSab23) pentru
autobuzelor de 23 locuri (OS) 2 (VuOS) coloana 2 periodicitatea pachetului de linii 2 autobuzele cu minim 23 locuri
lei/ fara TVA buc Km Km buc lei fara TVA
0 9 10 11 12 13 14 15
Activitati de intretinere si NmaOS1=Nakmab23 /
OS1 VuOS1 NKmOP1 NKmOP1 VaOS1=VuOS1xNmaOS1
reparatii (Service auto) -
NmaOS2=Nakmab23 /
cuprind toate piesele de
OS2 VuOS2 NKmOP2 NKmOP2 VaOS2=VuOS2xNmaOS2
schimb, materialele,
…. … … … ….
activitatile de manopera,
NmaOSn=Nakmab23 /
utilaj si transport cu
OSn VuOSn NKmOP2 NKmOPn VaOSn=VuOSnxNmaOSn
exceptia celor destinate Nab23 Nakmab23
uramatoarelor activitati:
inlocuirilor de ulei pentru
motor , filtre, antigel si
anvelope (cuprinse in
capitole de cheltuieli VtaOSab23=VaOS1+VaOS2+…+
separate) VaOSn
- Coloanele 2, 5, 9 si 12 nu se ajusteaza;
- Coloanele 3 ,si 10 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3 furnizori
de Servicii de service pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la furnizorii respectivi valorile prezentate in
situatie, si va solicita date si de la alti furnizori pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si aprobate de catre Consiliul Judetean Vrancea in
cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
-Coloanele 6 si 13 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea;

4.3.5 Schimb ulei

Devizul 5
Autobuz minim 10 locuri

Valoare unitara ulei de Numar anual de Km pentru

Valoare totala costuri cu Consum unitar pentru motor fara TVA autobuze cu min 10 locuri Numarul anual de
Tip cheltuiala materiala schimbul de ulei de motor un autobuz cu minim propusa spre ajustare - pentru realizarea kilometri parcursi de Numarul de kilometri Numarul mediu anual de Valoarea anuala a
/ an VatotSU 10 locuri la un schimb inclusiv manopera programului de transport Numarul de autobuze un autobuz activ de parcursi de un autobuz de schimburi de ulei de motor schimbului de ulei pentru
de ulei de motor pentru realizarea aferent pachetului de linii cu minim 10 locuri minim 10 locuri 10 locuri cu un schimb de pentru un autobuz activ de autobuzele de minim 10
Tip ulei de motor CuUab10 schimbului de ulei VuU Nakmab10 active Nab10 NaKmab10 A ulei NaKm1SUab10 minim 10 locuri NmaSUab10 locuri VaSUab10
lei/an fara TVA l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VatotSU = VaSUab10 + NaKmab10A = NmaSUab10 = NaKmab10A / VaSUab10 = NmaSUab10 x
Schimb ulei motor
VaSUab23 CuUab10 VuU Nakmab10 Nab10 Nakmab10 / Nab10 NaKm1SUab10 NaKm1SUab10 CuUab10 x VuU x Nab10

Devizul 5
Autobuz minim 23 locuri
Numar anual de Km
pentru autobuze cu Numarul de
Consum unitar pentru min 23 locuri pentru Numarul anual de kilometri parcursi de Numarul mediu anual de
Tip cheltuiala materiala un autobuz cu minim Valoare unitara ulei realizarea programului kilometri parcursi de un autobuz de 23 schimburi de ulei de Valoarea anuala a
23 locuri la un schimb de motor fara TVA de transport aferent Numarul de autobuze un autobuz activ de locuri cu un schimb motor pentru un autobuz schimbului de ulei pentru
de ulei de motor propusa spre ajustare pachetului de linii cu minim 23 locuri minim 23 locuri de ulei activ de minim 23 locuri autobuzele de minim 23
Tip ulei de motor CuUab23 VuU Nakmab23 active Nab23 NaKmab23 A NaKm1SUab23 NmaSUab23 locuri VaSUab23
l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 11 12 13 14 15 16 17 18 19
NaKmab23A = NmaSUab23 = NaKmab23A VaSUab23 = NmaSUab23 x
Schimb ulei motor
CuUab23 VuU Nakmab23 Nab23 Nakmab23 / Nab23 NaKm1SUab23 / NaKm1SUab23 CuUab23 x VuU x Nab23

- Coloanele 2, 8, 11, 12 si 17 nu se ajusteaza;

- Coloanele 4 ,si 13 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3
furnizori de ulei de motor (inclusiv manopera de inlocuire) pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va
verifica la furnizorii respectivi valorile prezentate in situatie, si va solicita date si de la alti furnizori pentru comparatie. Valorile finale vor fi
negociate si aprobate de catre Consiliul Judetean Vrancea in cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 5, 6, 14 si 15 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre
Consiliul Judetean Vrancea;
4.3.6 Schimb Filtre
Devizul 6
Autobuz minim 10 locuri
Numarul mediu Valoarea anuala a
Tipul filtrului (cu Valoarea unitara a Numarul de autobuze Numarul de kilometri Numar anual de Km anual de operatiuni operatiunilor de inlocuire
specificarea codului) pentru unui set de filtre active de minim 10 dintre operatiunile de pentru autobuze cu de inlocuire a a filtrelor de fiecare tip
Valoare totala costuri cu fiecare sistem in parte ( aer (necesare la un schimb locuri Nab10 la care se inlocuire a filtrelor min 10 locuri filtrelor pentru mentionate in coloana 2,
Tip cheltuiala materiala activitatile de intretinere motor, carburant, polen, inclusiv manopera) va realiza periodic mentionate in coloana 2 Nakmab10 pentru intreaga flota activa realizate pe parcursul unui
si reparatiil/an VtotSF instalatie aer conditionat pentu fiecare tip schimbul de filtre pentru fiecare tip de filtru realizarea programului de autobuze NmaSF an (pe fiecare tip de filtru
.etc) pentru autobuzele de mentionat in coloana 2 mentionate in coloana in parte (NKmSF) - de transport aferent de fiecare tip in parte VaSF si total
minim 10 locuri ofertate (SF) (VuSF) 2 periodicitatea pachetului de linii mentionate in VtaSFab10) pentru
lei/an fara TVA lei/ fara TVA buc Km Km buc lei fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8
NmaSF1=Nakmab10/
SF1 VuSF1 NKmSF1 NkmSF1 VaSF1=VuSF1xNmaSF1
NmaSF2=Nakmab10/
SF2 VuSF2 NKmSF2 NkmSF2 VaSF2=VuSF2xNmaSF2
VtotSF=VtaSFab10 + …. … … … ….
Schimb filtre Nab10 Nakmab10
VtaSFab23 NmaSFn=Nakmab10/
SFn VuSFn NKmSFn NkmSFn VaSFn=VuSFnxNmaSFn

VtaSFab10=VaSF1+VaSF2+
…+VaSFn

Devizul 6
Autobuz minim 23 locuri
Numarul de Numarul mediu anual Valoarea anuala a
Tipul filtrului (cu specificarea autobuze active de Numarul de kilometri Numar anual de Km de operatiuni de operatiunilor de
codului) pentru fiecare Valoarea unitara a unui set minim 23 locuri dintre operatiunile de pentru autobuze cu inlocuire a filtrelor inlocuire a filtrelor
sistem in parte ( aer motor, de filtre (necesare la un Nab23 la care se va inlocuire a filtrelor min 23 locuri pentru intreaga flota de fiecare tip
Tip cheltuiala materiala carburant, polen, instalatie schimb inclusiv manopera) realiza periodic mentionate in coloana Nakmab23 pentru activa de autobuze mentionate in
aer conditionat .etc) pentru pentu fiecare tip schimbul de filtre 2 pentru fiecare tip de realizarea programului NmaSF de fiecare tip coloana 2, realizate
autobuzele de minim 23 mentionat in coloana 2 mentionate in filtru in parte (NKmSF) - de transport aferent mentionate in coloana pe parcursul unui an
locuri ofertate (SF) (VuSF) coloana 2 periodicitatea pachetului de linii 2 (pe fiecare tip de
lei/ fara TVA buc Km Km buc lei fara TVA
0 9 10 11 12 13 14 15
NmaSF1=Nakmab23/N
SF1 VuSF1 NKmSF1 kmSF1 VaSF1=VuSF1xNmaSF
NmaSF2=Nakmab23/N
SF2 VuSF2 NKmSF2 kmSF2 VaSF2=VuSF2xNmaSF
…. … … … ….
Schimb filtre Nab10 Nakmab23
NmaSFn=Nakmab23/N
SFn VuSFn NKmSFn kmSFn VaSFn=VuSFnxNmaSF

VtaSFab23=VaSF1+Va
SF2+…+VaSFn

- Coloanele 2,5, 9 si 12 nu se ajusteaza;

- Coloanele 3 ,si 10 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3 furnizori
de seturi de filtre (inclusiv manopera de inlocuire) pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la furnizorii
respectivi valorile prezentate in situatie, si va solicita date si de la alti furnizori pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si aprobate de catre
Consiliul Judetean Vrancea in cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 6, si 13 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea

4.3.7 Schimb antigel

Devizul 7
Autobuz minim 10 locuri

Valoare unitara antigel Numar anual de Km pentru

Valoare totala costuri cu fara TVA propusa spre autobuze cu min 10 locuri Numarul anual de
Tip cheltuiala materiala schimbul de antigel / an Consum unitar pentru ajustare - inclusiv pentru realizarea kilometri parcursi de Numarul de kilometri Numarul mediu anual de Valoarea anuala a
VatotSA un autobuz cu minim manopera pentru programului de transport Numarul de autobuze un autobuz activ de parcursi de un autobuz de schimburi de antigel pentru schimbului de antigel
10 locuri la un schimb realizarea schimbului aferent pachetului de linii cu minim 10 locuri minim 10 locuri 10 locuri cu un schimb de un autobuz activ de minim 10 pentru autobuzele de
Tip antigel de antigel CuAab10 de antigel VuA Nakmab10 active Nab10 NaKmab10 A antigel NaKm1SAab10 locuri NmaSAab10 minim 10 locuri VaSAab10
lei/an fara TVA l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

VatotSA = VaSAab10 +
Schimb antigel NaKmab10A = NmaSAab10 = NaKmab10A / VaSAab10 = NmaSAab10 x
VaSAab23
CuAab10 VuA Nakmab10 Nab10 Nakmab10 / Nab10 NaKm1SAab10 NaKm1SAab10 CuAab10 x VuA x Nab10

Devizul 7
Autobuz minim 23 locuri
Valoare unitara Numar anual de Km
antigel fara TVA pentru autobuze cu Numarul de
propusa spre ajustare min 23 locuri pentru Numarul anual de kilometri parcursi de Numarul mediu anual de
Tip cheltuiala materiala Consum unitar pentru inclusiv manopera realizarea programului kilometri parcursi de un autobuz de 23 schimburi de antigel Valoarea anuala a
un autobuz cu minim pentru realizarea de transport aferent Numarul de autobuze un autobuz activ de locuri cu un schimb pentru un autobuz activ de schimbului de antigel
23 locuri la un schimb schimbului de antigel pachetului de linii cu minim 23 locuri minim 23 locuri de antigel minim 23 locuri pentru autobuzele de
Tip Antigel de antigel CuAab23 VuA Nakmab23 active Nab23 NaKmab23 A NaKm1SAab23 NmaSAab23 minim 23 locuri VaSAab23
l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Schimb antigel NaKmab23A = NmaSAab23 = NaKmab23A VaSAab23 = NmaSAab23 x

CuAab23 VuA Nakmab23 Nab23 Nakmab23 / Nab23 NaKm1SAab23 / NaKm1SAab23 CuAab23 x VuA x Nab23

- Coloanele 2,3, 11 si 12 nu se ajusteaza;

- Coloanele 4 si 13 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3 furnizori
de antigel (inclusiv manopera de inlocuire) pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la furnizorii respectivi
valorile prezentate in situatie, si va solicita date si de la alti furnizori pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea in cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 5, 6, 14, si 15 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea
4.3.8 Schimb anvelope
Devizul 8
Autobuz minim 10 locuri

Valoare unitara Numar anual de Km pentru

Valoare totala costuri cu Numarul de anvelope anvelope fara TVA autobuze cu min 10 locuri Numarul anual de Valoarea anuala a
Tip cheltuiala materiala schimbul de anvelopel / an pentru un autobuz cu propusa spre ajustare - pentru realizarea kilometri parcursi de Numarul de kilometri Numarul mediu anual deschimbului de anvelope
VatotSAV minim 10 locuri la un inclusiv manopera programului de transport Numarul de autobuze un autobuz activ de parcursi de un autobuz de schimburi de anvelope pentru autobuzele de
schimb integral de pentru montare si aferent pachetului de linii cu minim 10 locuri minim 10 locuri 10 locuri cu un schimb de pentru un autobuz activ de minim 10 locuri
Tip anvelope pneuri CuAVab10 echilibrare VuAV Nakmab10 active Nab10 NaKmab10 A anvelope NaKm1SAVab10 minim 10 locuri NmaSAVab10 VaSAVab10
lei/an fara TVA l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VaSAVab10 =
VatotSAV = VaSAVab10 NaKmab10A = NmaSAVab10 = NaKmab10A / NmaSAVab10 x CuAVab10
Schimb anvelope
+ VaSAVab23 CuAVab10 VuAV Nakmab10 Nab10 Nakmab10 / Nab10 NaKm1SAVab10 NaKm1SAVab10 x VuA x Nab10

Devizul 8
Autobuz minim 23 locuri
Numar anual de Km
Valoare unitara pentru autobuze cu Numarul de
Numarul de anvelope anvelope fara TVA min 23 locuri pentru Numarul anual de kilometri parcursi de Numarul mediu anual de
Tip cheltuiala materiala pentru un autobuz cu propusa spre ajustare - realizarea programului kilometri parcursi de un autobuz de 23 schimburi de anvelope Valoarea anuala a
minim 23 locuri la un inclusiv manopera de transport aferent Numarul de autobuze un autobuz activ de locuri cu un schimb pentru un autobuz activ de schimbului de anvelope
schimb integral de pentru montare si pachetului de linii cu minim 23 locuri minim 23 locuri de anvelope minim 23 locuri pentru autobuzele de
Tip anvelope pneuri CuAVab23 echilibrare VuAV Nakmab23 active Nab23 NaKmab23 A NaKm1SAVab23 NmaSAVab23 minim 23 locuri VaSAVab23
l/vehicul lei/l fara TVA Km/an buc km buc buc lei/l fara TVA
0 11 12 13 14 15 16 17 18 19
NmaSAVab23 =
Schimb anvelope NaKmab23A = NaKmab23A / VaSAVab23 = NmaSAVab23
CuAVab23 VuAV Nakmab23 Nab23 Nakmab23 / Nab23 NaKm1SAVab23 NaKm1SAVab23 x CuAVab23 x VuA x Nab23

- Coloanele 2,3, 11 si 12 nu se ajusteaza;

- Coloanele 4 si 13 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3 furnizori
de anvelope (inclusiv manopera de inlocuire si echilibrare) pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la
furnizorii respectivi valorile prezentate in situatie, si va solicita date si de la alti furnizori pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si
aprobate de catre Consiliul Judetean Vrancea in cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 5, 6, 14, si 15 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea
4.3.9 Inspecția tehnică periodică
Valoare totala anuala
costuri cu inspectia
Tip cheltuiala materiala
tehnica periodica / an
VtCitp
lei/an fara TVA
0 1
Inspecția tehnică periodică VtCitp = Caitp
- Coloana 2, se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul Judetean
Vrancea;
- Coloanele 3 si 4 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative;
4.3.10 Asigurare de răspundere civilă auto obligatorie
Valoare totala anuala
costuri cu Asigurarea de
Tip cheltuiala materiala răspundere civilă auto
obligatorie / an
Vatotarco
autobuze cu minim autobuz cu minim 10 autobuzele cu minim autobuze cu minim
lei/an fara TVA
0 1
Asigurare de răspundere Vatotarco = Caarcoab10
civilă auto obligatorie + Caarcoab23
Devizul 9
Numarul de inspectii
Costul unitar al unei tehnice periodice / an Costuri totale cu inspectia
Numarul total de inspectii tehnice pentru un autobuz tehnica periodica / an
autobuze Ntab periodice Cuitp Naitp CaCitp
buc lei/autobuz fara TVA buc lei/an fara TVA
2 3 4 5
Caitp =Ntab x Cuitp x
Ntab Cuitp Naitp Naitp
Devizul 10
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri
Costul anual cu
Costul unitar al unei Costul anual cu Costul unitar al unei asigurarile de
asigurari de asigurarile de asigurari de răspundere civilă
răspundere civilă auto răspundere civilă auto răspundere civilă auto auto obligatorie
Numarul total de obligatorie pentru un obligatorie pentru Numarul total de obligatorie pentru un pentru autobuzele cu
autobuz cu minim 23 minim 23 locuri
10 locuri Ntab10 locuri Cuarcoab10 10 locuri Caarcoab10 23 locuri Ntab23 locuri Cuarcoab23 Caarcoab23
lei/an/autobuz fara lei/an/autobuz fara
buc TVA lei/an fara TVA buc TVA lei/an fara TVA
2 3 4 5 6 7
Caarcoab10 = Ntab10 x Caarcoab23 = Ntab23
Ntab10 Cuarcoab10 Cuarcoab10 Ntab23 Cuarcoab23 x Cuarco
- Coloanele 3 si 6 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3 societati de
asigurare pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la societatile respective valorile prezentate in situatie, si
va solicita date si de la alte societati de asigurare pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si aprobate de catre Consiliul Judetean Vrancea
in cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 2 si 5 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea

4.3.11 Asigurare CASCO

Devizul 11
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Valoare totala anuala

Costul unitar al unei Costul anual cu Costul unitar al unei Costul anual cu
costuri cu Asigurare asigurari CASCO asigurarea CASCO asigurari CASCO asigurarea CASCO
Tip cheltuiala materiala
CASCO / an Numarul total de pentru un autobuz cu pentru autobuzele cu Numarul total de pentru un autobuz cu pentru autobuzele cu
Vatotcasco autobuze cu minim minim 10 locuri minim 10 locuri autobuze cu minim minim 23 locuri minim 23 locuri
10 locuri Ntab10 Cucascoab10 Cacascoab10 23 locuri Ntab23 Cucascoab23 Cacascoab23
lei/an/autobuz fara lei/an/autobuz fara
lei/an fara TVA
buc TVA lei/l fara TVA buc TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7
Vatotcasco = Cacascoab23 =
Asigurare CASCO Cacascoab10 + Cacascoab10 = Ntab10 Ntab23 x
Cacascoab23 Ntab10 Cucascoab10 x Cucascoab10 Ntab23 Cucascoab23 Cucascoab23

- Coloanele 3 si 6 se ajusteaza prin prezentarea de documente justificative: Operatorii vor prezenta o situatie cu preturile practicate de 3 societati de
asigurare pentru autobuze de tipul celor achizitionate. Consiliul Judetean Vrancea va verifica la societatile respective valorile prezentate in situatie, si
va solicita date si de la alte societati de asigurare pentru comparatie. Valorile finale vor fi negociate si aprobate de catre Consiliul Judetean Vrancea
in cadrul procedurii de ajustare a tarifului.
- Coloanele 2 si 5 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea.

4.3.12 Licență comunitară

 Devizul 12
Valoare totala anuala Costul unitar al unei Costuri totale cu
Tip cheltuiala materiala costuri cu licența Numarul total de licențe comunitare licența comunitara / an
comunitara / an VaClc autobuze Ntab Culc CaClc

lei/an fara TVA buc lei/autobuz fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
Licență comunitară VaClc = Calc Ntab Culc Calc =Ntab x Culc

- Coloana 2, se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul Judetean
Vrancea;
- Coloana 3 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative;

4.3.13 Impozit pe mijloc de transport

Devizul 13
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Valoare totala anuala

costuri cu Impozitul pe Costul unitar al Costul anual cu Costul unitar al Costul anual cu
Tip cheltuiala materiala
mijlocul de transport / an impozitului pe mijloc impozitul pe mijloc de impozitului pe mijloc impozitul pe mijloc
VatotIMT Numarul total de de transport pentru un transport pentru Numarul total de de transport pentru de transport pentru
autobuze cu minim autobuz cu minim 10 autobuzele cu minim autobuze cu minim un autobuz cu minim autobuzele cu minim
10 locuri Ntab10 locuri CuIMTab10 10 locuri CaIMTab10 23 locuri Ntab23 23 locuri CuIMTab23 23 locuri CaIMTab23
lei/an/autobuz fara lei/an/autobuz fara
lei/an fara TVA buc TVA lei/an fara TVA buc TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7

Impozit pe mijloc de VatotIMT = CaIMTab10

CaIMTab10 = Ntab10 x CaIMTab23 = Ntab23
transport + CaIMTab23 Ntab10 CuIMTab10 CuIMTab10 Ntab23 CuIMTab23 x CuIMTab23

- Coloanele 2 si 5 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea;
- Coloanele 3 si 6 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative;
4.3.14 Impozit pe terenuri pentru parcare
Devizul 14
Costul unitar aferent
Valoare totala anuala
impozitului pe Costuri totale cu
costuri cu impozitul pe terenuri pentru impozitul pe terenuri
Tip cheltuiala materiala
terenuri pentru parcare / Numarul total de parcare pentru un pentru parcare / an
an VaIparc autobuze Ntab autobuz CuIparc CaIparc

lei/an fara TVA buc lei/autobuz fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
Impozit pe terenuri pentru CaIparc =Ntab x
VaIparc = CaIparc Ntab CuIparc CuIparc
parcare

- Coloana 2, se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi aprobate de catre Consiliul Judetean
Vrancea;
- Coloana 3 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative emise de autoritatile locale;

4.3.15 Impozit pe clădiri

Tip cheltuiala materiala
Devizul 15
Costul unitar aferent
Valoare totala anuala
impozitului pe clădiri Costuri totale cu
costuri cu Impozit pe Numarul total de pentru un autobuz impozitul pe clădiri /
clădiri / an VaIclad autobuze Ntab CuIclad an CaIclad

lei/an fara TVA

buc lei/autobuz fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
CaIclad =Ntab x
Impozit pe clădiri VaIclad = CaIclad Ntab CuIclad CuIclad

- Coloana 2, se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi, aprobate de catre Consiliul Judetean
Vrancea;
- Coloana 3 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative emise de autoritatile locale;

4.3.16 Redeventa (NU ESTE CAZUL - Entitatea contractantă NU pune la dispoziția Operatorului bunuri publice)
Devizul 16

Valoare totala anuala

Tip cheltuiala materiala costuri cu redevența / an Costul unitar aferent Costuri totale cu
Varedev Numarul total de redevenței pentru un redevența / an
autobuze Ntab autobuz Curedev Caredev

lei/an fara TVA buc lei/autobuz fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4
Caredev =Ntab x
Redevența Varedev = Caredev Ntab Curedev Curedev

- Coloana 2, se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi, aprobate de catre Consiliul Judetean
Vrancea;
- Coloana 3 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative emise de Consiliul Judetean Vrancea;

4.3.17 Taxă de mediu

Devizul 17
Valoare totala anuala
Tip cheltuiala materiala costuri cu taxa de mediu / Numarul total de Costul unitar cu taxa Costuri totale cu taxa
an VaCtm autobuze Ntab de mediu Cutm de mediu / an VaCtm
 lei/an fara TVA
buc lei/autobuz fara TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 5

Taxă de mediu VaCtm = Catm Ntab Cutm Catm =Ntab x Cutm

- Coloana 2, se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi, aprobate de catre Consiliul Judetean
Vrancea;
- Coloana 3 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative;

4.3.18 Alte cheltuieli cu taxe/impozite și autorizații

Devizul 18
Autobuz minim 10 locuri Autobuz minim 23 locuri

Valoare totala anuala Costul unitar cu taxele, Costul anual cu taxele, Costul unitar cu taxele, Costul anual cu
costuri cu Alte cheltuieli impozitele si impozitele si impozitele si taxele, impozitele si
Tip cheltuiala materiala Numarul total de autorizatiile pentru un autorizatiile pentru Numarul total de autorizatiile pentru un autorizatiile pentru
cu taxe/impozite și
autorizații / an Vatottia autobuze cu minim autobuz cu minim 10 autobuzele cu minim autobuze cu minim autobuz cu minim 23 autobuzele cu minim
10 locuri Ntab10 locuri Cutiaab10 10 locuri Catiaab10 23 locuri Ntab23 locuri Cutiaab23 23 locuri Catiaab23
lei/an/autobuz fara lei/an/autobuz fara
lei/an fara TVA buc TVA lei/an fara TVA buc TVA lei/an fara TVA
0 1 2 3 4 5 6 7

Alte cheltuieli cu Vatottia = Catiaab10 + Catiaab10 = Ntab10 x Catiaab23 = Ntab23 x

taxe/impozite și autorizații Catiaab23 Ntab10 Cutiaab10 Cutiaab10 Ntab23 Cutiaab23 Cutiaab23

- Coloanele 2 si 5 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi, aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea;
- Coloanele 3 si 6 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative;

4.3.19 Salarii
Devizul 19
Salarii nete pentru conducatorii de vehicule Salarii nete pentru personalul auxiliar
Numarul anual
total de ore
aferente
repausului legal Numarul anual total de ore
(concedii), de lucru pentru personalul
Numarul anual total de repausului auxiliar (Manager de
Valoare totala costuri cu ore de conducere tehnologic si Costul anual cu transport, evidenta
Tip cheltuiala materiala
salariile nete/an VtotSN efectiva rezultat din activitatilor Valoarea salariului net salariile nete pentru Costul anual total cu personal, financiar, Valoarea salariului Costul anual total cu
programul de transport adiacente pe ora pentru conducatorii de salariile nete pentru contabiltate si alt personal net mediu pe ora salariile nete pentru
pe tipuri de vehicule si activitatii de conducatorii de vehicule pe tipuri de conducatorii de vehicule pentru deservire) pe zi pe fiecare tip de zi personalul auxiliar
tip de zi specifica din conducere efectiva vehicule pe fiecare tip autobuze si zi pentru intreg pachetul de specifica din an (inclusiv specifica din an pentru intreg pachetul
Tipul zilei specifice din an pentru conducatorii a vehiculelor, de autobuz si zi specifica din an linii de transport Tipul zilei specifice din an pe zilele platite de repaus pentru personalul de linii de transport
Tipul de autobuz an pe tip de autobuz de vehicule Naoceab pregatire cursa, specifica din an Vsno CaSNcvab CatotSNcv tip de autobuz legal) Naopaux auxiliat Vsnopaux CatotSNpaux
lei/an ore/an ore/an lei/ora lei/an lei/an ore/an buc Km
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CaSNcvab10n =
zi lucratoare Naoceab10n Naortab10n Vsnoab10n (Naoceab10n + zi lucratoare Naopauxn Vsnopauxn
 CaSNcvab10dsl =
Costuri cu salariile nete Autobuz cu minim duminica si sarbatori (Naoceab10dsl +
(valorile sunt pentru intreg VtotSN=CatotSNcv + 10 locuri legale Naoceab10dsl Naortab10dsl Vsnoab10dsl Naortab10dsl) x duminica si sarbatori legale Naopauxdsl Vsnopauxdsl
pachetul de linii de CatotSNpaux CaSNcvab23n = CatotSNpaux =
Naoceab23n
transport public) zi lucratoare Naortab23n Vsno23n (Naoceab23n + CatotSNcv = CaSNcvab10n + Naopauxn x
CaSNcvab23s = CaSNcvab10s + Vsnopauxn +
Naoceab23s
sambata Naortab23s Vsno CaSNcvab23dsl
(Naoceab23s += CaSNcvab10dsl + Naopauxs x
(Naoceab23dsl + CaSNcvab23n + Vsnopauxs +
Autobuz cu minim duminica si sarbatori Naoceab23dsl Naortab23dsl) x CaSNcvab23s + Naopauxdsl x
legale Naortab23dsl Vsno Vsnoab23dsl
- Coloana 10 nu se actualizeaza;
23 locuri CaSNcvab23dsl Vsnopauxdsl

- Coloanele 4 si 5 se ajusteaza in functie de modificarile din Programul de Transport si Graficele de Circulatie noi, aprobate de catre Consiliul
Judetean Vrancea;
- Coloanele 6 si 11 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in actele normative care reglementeaza valoarea salariului minim pe
economie. In acest sens valorile vor fi actualizate cu procentul de crestere a salariului minim pe economie intre ultima actualizare a tarifului
maxim pe kilometru pentru fiecare calatorie si data depunerii documentatiei pentru actualizare curenta;

4.3.20 Contribuții sociale obligatorii

Devizul 20

Valoare totala anuala a Denumirea Costurile anuale

Valoare totala
costurilor cu contribuțiile contributiei sociale cu contribuții
Tip cheltuiala materiala costuri cu salariile
sociale obligatorii/an obligatorii platite de Cota procentuala din sociale obligatorii
angajat si de catre salariu net aferent nete/an Vtotsn pe categorii de
VtotCSO
angajator contributiei sociale contributii CaCSO
lei/an lei/ fara TVA lei/an lei/an
0 1 2 3 4 5
Asigurari sociale CaCSOCAS = %CAS
(CAS) %CAS x VtotSN
Asigurari Sociale de CaCSOCASS =
VatotCSO = CaCSOCAS Sanatate (CASS) %CASS %CASS x VtotSN
Contribuții sociale VtotSN CaCSOIV = %IV x
+ CaCSOCASS +
obligatorii
CaCSOIV + CaCSOCAM Impozit pe venit (IV) %IV VtotSN
Contributie
asiguratorie pentru CaCSOCAM =
munca (CAM) %CAM %CASM x VtotSN

- Coloanele 2 si 3 se ajusteaza in functie de modificarile aparute in legislatie si actele normative care reglementeaza Contributiile sociale
 obligatorii la data depunerii documentatiei pentru ajustarea tarifului;
- In coloana 4 se va lua in considerare costurile salariale nete actualizate si prezentate detaliat in Devizul 19;
- Operatorii vor completa datele specifice fiecarui pachet de linii de transport cu valorile specifice dupa cum urmeaza:
- Datele tehnice legate de numarul de kilometrii parcursi si numarul de vehicule pe tipuri vor fi preluate pentru faza ajustare din ultimele
programede transport si grafice de circulatie aprobate de Consiliul Judetean Vrancea ;
- Tipurile de vehicule ce vor fi achizitionate de catre operatori suplimentar, vor fi de preferinta de acelesi tip ca si cele initiale, conform
cerintelor din documentatia de atribuire, si pentru acestea se vor prezenta datele tehnice si consumurile specifice in fiecare deviz in parte vor fi
prezentate detaliat printr-o documentatie tehnica detaliata (carte tehnica) separata;
- Datele legate de consumuri unitare, costuri si celelalte elemente pentru care se propun ajustari de costuri vor fi prevazute de fiecare
Operatori in parte in functie de: tipul de vehicule propuse, modul propriu de operare si ofertele obtinute fiind insotite de documentatia
justificativa aferenta .
- In cazul carburantului ofertantii vor lua in considerare si previziunile evolutiei pretului carburantului pentru anul urmator de operare (pana la
urmatoarea actualizare a tarifului se va face dupa inca un an de operare).
- In celulele la care valorile se calculeaza prin formulele indicate in acestea, se vor introduce datele rezultate in urma calculelor indicate prin
formulele respective pentru fiecare celula in parte.
- In cazul in care se achizitioneaza suplimentar mai multe tipuri de autobuze, la capitolul amortizare, in cadrul fiecarei categorii (min 10 locuri
sau min 23 de locuri) se va introduce in deviz cate o rubrica cu datele prezentate in deviz pentru fiecare tip de autobuz si apoi se va face
centralizarea conform metodologiei prezentate in acesta;
- Pentru amortizare autobuzelor achizitionate suplimentar se propunetot perioada de 6 ani de la data intrrii in operare pe liniile respective a
acestor autobuze;
- Toate datele care sunt prevazute prin anumite reglementari nationale si/sau locale vor fi actualizate la data depunerii documentatiei pentru
actualizarea tarifului .
- In Centralizator vor fi preluate valorile totale indicate in celulele acestuia, din fiecare deviz, si se vor realiza calculele conform indicatiilor
prezentate in acesta.
 ANEXA 6
Tarifele maximale pentru o calatorie pe ficare interstatie și/sau grup de interstatii
Se intocmeste aceasta anexa atat opentru faza de ofertare cat si la fiecare ajustare a tarifului maxim pe kilometru pentru fiecare
călătorie

6.1 Tabelul distantelor intre statii (lungimea fiecarei interstatii)

 Traseul Nr…....: Ruta…....... Distantele intre statii

Denumirea stației Statia 1 Statia 2 Statia 3 Statia 4 Statia 5 Statia 6 … Statia i Statia j …. Statia m Statia n

Statia 1 D1-2 D1-3 D1-4 D1-5 D1-6 … … … … D1-m D1-n

Statia 2 D2-1 D2-3 D2-4 D2-5 D2-6 … … … … D2-m D2-n
Statia 3 D3-1 D3-2 D3-4 D3-5 D3-6 … … … … D3-m D3-n
Statia 4 D4-1 D4-2 D4-3 D4-5 D4-6 … … … … D4-m D4-n
Statia 5 D5-1 D5-2 D5-3 D5-4 D5-6 … … … … D5-m D5-n
Statia 6 D6-1 D6-2 D6-3 D6-4 D6-5 … … … … D6-m D6-n
… … … … … … … … … … … …
Statia i … … … … … … … Dij … … …
Statia j … … … … … … … … … … …
…. … … … … … … … … … … …
Statia m Dm-1 Dm-2 Dm-3 Dm-4 Dm-5 Dm-6 … … … … Dm-n
Statia n Dn-1 Dn-2 Dn-3 Dn-5 Dn-6 Dn-6 … … … … Dn-m

6.2 Tabelul cu Tarifele pentru fiecare interstatie pentru fiecare linie in parte;
Asa cum s-a aratat mai sus s-a stabilit, in cadrul centralizatoarelor 4 si 5 tariful maxim pe kilometru pentru o calatorie cu TVA
Tmax cal x (1+%TVA) pentru un pachet de linii de transport (se va folosi acelasi tarif maxim pe kilometru pentru fiecare
calatorie pentru calcularea valorii calatoriei pe fiecare interstatie pentru toate liniile de transport public din pachetul respectiv)
pentru calcularea , atat pentru faza de ofertare cat si pentru faza de ajustare.
Prin inmultirea acestuia cu lungimea fiecarei interstatii, prezentata in tabelul de la punctul 6.1 se obtin tarifele maxime pentru o
calatorie pe fiecare interstatie (cu TVA) Tmax cal int ij, in parte, tarife ce vor fi calculate conform formulei de mai jos si
prezentate intr-un tabel similar celui de mai jos:
Tmax cal int ij = Tmax cal x (1+%TVA) x Di-j
 Traseul Nr…....: Ruta….......Tarifele valabile de la data de …..........

Denumirea stației Statia 1 Statia 2 Statia 3 Statia 4 Statia 5 Statia 6 … Statia i Statia j …. Statia m Statia n

Statia 1 T1-2 T1-3 T1-4 T1-5 T1-6 … … … … T1-m T1-n

Statia 2 T2-1 T2-3 T2-4 T2-5 T2-6 … … … … T2-m T2-n
Statia 3 T3-1 T3-2 T3-4 T3-5 T3-6 … … … … T3-m T3-n
Statia 4 T4-1 T4-2 T4-3 T4-5 T4-6 … … … … T4-m T4-n
Statia 5 T5-1 T5-2 T5-3 T5-4 T5-6 … … … … T5-m T5-n
Statia 6 T6-1 T6-2 T6-3 T6-4 T6-5 … … … … T6-m T6-n
… … … … … … … … … … … …
Statia i … … … … … … … Tij … … …
Statia j … … … … … … … … … … …
…. … … … … … … … … … … …
Statia m Tm-1 Tm-2 Tm-3 Tm-4 Tm-5 Tm-6 … … … … Dm-n
Statia n Tn-1 Tn-2 Tn-3 Tm-n4 Tm-n5 TN-6 … … … … Dn-m

Toate listele de tarife pentru fiecare linie in parte vor fi aprobate de catre Consiliul Judetean si va fi afisat la loc vizibil in fiecare
statie de pe linia de transport public, la bordul autobuzelor de pe linie si vor fi promovate pe toate celelalte mijloace de informare
 Contract - cadru de delegare a gestiunii
serviciului public de transport persoane în aria teritorială
de competență a Unității Administrativ Teritorială Județul Vrancea
Nr. ............. din data .........................
Prezentul Contract de delegare a gestiunii serviciului public de transport județean de
călători a fost încheiat la sediul Consiliului Județean Vrancea, între:
(1) Unitatea Administrativ - Teritorială Județul Vrancea, persoană
juridică, cu sediul în municipiul Focșani, strada Dimitrie Cantemir nr. 1, județul
Vrancea, cod poștal 620098, având codul de înregistrare fiscală nr. 4350394, cont
nr. ............................................................., deschis
la ........................................................., reprezentată prin domnul Cătălin Toma, având
funcția de Președinte, în numele și pentru Unitatea Administrativ - Teritorială Județul
Vrancea, în calitate de delegatar, pe de o parte, denumită în continuare Entitatea
Contractantă,
și
(2) Societatea ..........................................., cu sediul
în ........................................, înregistrată sub nr. ................................. la Registrul
Comerțului de pe lângă Tribunalul ............................................ având
contul ......................................................, deschis la .............................................,
codul unic de înregistrare ................................................., reprezentată legal
prin .................................., având funcția de ......................, în calitate de delegat, pe
de altă parte, denumită în continuare Operator.
ÎNTRUCÂT:
A. Contractul a fost atribuit potrivit legislației aplicabile în materia serviciilor
publice de transport persoane prevăzută în anexa nr. 1 la prezentul contract și cu
respectarea cerințelor privind publicitatea intenției de atribuire a contractului, potrivit
prevederilor art. 7 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului
European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de
transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE)
nr. 1.191/69 și nr. 1.107/70 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare,
denumit în continuare Regulamentul (CE) nr. 1370/2007;
B. Prezentul Contract are ca scop prestarea de servicii publice de transport de
interes economic general și stabilirea condițiilor pentru modernizarea și dezvoltarea
sistemului de transport public de persoane în Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea.
PRIN URMARE, luând în considerare cele de mai sus, părțile convin să încheie
prezentul Contract după cum urmează:
CAPITOLUL 1: DEFINIȚII
În măsura în care nu se prevede altfel, termenii și expresiile folosite în Contract vor
avea următorul înțeles:
"A.N.R.S.C " Înseamnă Autoritatea Națională de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utilități Publice.
"Autoritate de Înseamnă structură locală cu atribuții de reglementare,
autorizare" autorizare, monitorizare și control al serviciilor publice de
transport persoane, înființată în cadrul aparatul de specialitate
al Președintelui Consiliului Județean Vrancea.
"Entitatea Înseamnă autoritatea locală competentă, respectiv Unitatea
contractantă" Administrativ - Teritorială Județul Vrancea, care are
competența legală de a delega gestiunea serviciului public de
transport de călători în județul Vrancea.
"Compensație" Reprezintă compensații de serviciu public, definite la art. 2
litera g) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 drept orice
beneficii, în special financiare, acordate direct sau indirect de
către o autoritate competentă din fonduri publice în perioada
de punere în aplicare a unei obligații de serviciu public sau în
legătură cu perioada respectivă.
"Continuitatea Înseamnă capacitatea de menținere și reconstituire a funcțiilor
Serviciului public esențiale ale serviciului public de transport, respectiv
de transport" activitățile sau sarcinile pe care un operator de transport
public trebuie să le îndeplinească în siguranță pentru
asigurarea limitată a serviciilor vitale pentru susținerea
funcțiilor social/economice ale unei zone, în cazul unor
situații perturbatoare previzionate sau de urgență.
"Contract" Înseamnă prezentul Contract de delegare a gestiunii serviciilor
publice de transport persoane, inclusiv toate anexele la acesta.
Contractul este un contract de servicii publice, în conformitate
cu prevederile art. 2 lit. i) din Regulamentul (CE)
nr. 1370/2007.
"Diferențe de tarif" Înseamnă sumele acordate Operatorului de la bugetul de stat,
din bugetele locale sau din bugetele altor instituții stabilite
prin lege, care intră în calculul Compensației, în vederea
acoperirii influențelor financiare rezultate din gratuitățile și
reducerile de tarif la Titlurile de călătorie pentru anumite
categorii de călători, potrivit Capitolului 9 din prezentul
Contract și Anexei nr. 7.
"Drept exclusiv" Înseamnă acel drept definit la art. 2 litera f) din Regulamentul
(CE) nr. 1370/2007 care permite Operatorului prestarea
anumitor servicii publice de transport de călători pe un anumit
traseu sau grupă de trasee ori într-o anumită zonă din aria
teritorială de competență a Entității Contractante, cu
excluderea oricărui alt asemenea operator.
"Data Intrării în Înseamnă data semnării prezentului Contract.
Vigoare"
"Data Începerii" Înseamnă data începerii prestării Serviciului public de
transport călători, respectiv la data semnării de către Părți a
procesului-verbal prevăzut în cuprinsul Capitolului 6
("Perioada de Mobilizare") din prezentul Contract.
"Efectul financiar Înseamnă totalitatea efectelor financiare, pozitive sau
net" negative, ale conformării Operatorului cu Obligația de
serviciu public Efectul financiar net va fi calculat potrivit
Anexei la Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 și va ține seama
de costurile efective cu prestarea Obligației de serviciu public
suportate de Operator, reflectate în situațiile financiare anuale
auditate ale acestuia, pe categoriile de costuri prevăzute în
Anexa nr. 9.
"Licență de traseu" Înseamnă actul tehnic și juridic emis de Autoritatea locală
competentă, ca anexă la contractul de delegare a gestiunii,
opozabilă față de organele cu atribuții de control în trafic, care
atestă că Operatorul are dreptul să presteze serviciul public de
transport călători, efectuat pe căi publice de transport rutier cu
autobuze, pe un anumit traseu, conform modelului din Anexa
nr. 16.
"Obligații de Obligațiile de serviciu public sunt acele obligații definite de
serviciu public" art. 2 litera e) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, respectiv
acele cerințe definite sau stabilite de către o autoritate
competentă, pentru a asigura servicii publice de transport de
călători de interes general, pe care un operator, dacă ar ține
seama de propriile sale interese comerciale, nu și le-ar asuma
sau nu și le-ar asuma în aceeași măsură sau în aceleași condiții
fără a fi retribuit.
"Partea" Înseamnă Entitatea contractantă sau Operatorul.
"Părți" Înseamnă Entitatea contractantă și Operatorul.
"Program de Înseamnă documentul utilizat în transportul public de
circulație" persoane prin curse regulate, care conține în principal
informații privind traseul, capetele de traseu, lungimea
traseului, stațiile pentru îmbarcarea/debarcarea călătorilor,
distanțele dintre stații, zilele de circulație a curselor, orele de
sosire a curselor județene în/la stațiile publice/capetele de
traseu.
"Programul de Înseamnă programul estimativ al lucrărilor de investiții
investiții al asumate de Entitatea contractantă, pentru modernizări,
Entității reabilitări, dezvoltări de capacități, obiective noi, atât fizic, cât
Contractante" și valoric, realizate din fonduri publice, atașat la prezentul
Contract ca Anexa nr. 3.2.
"Programul de Înseamnă programul estimativ al lucrărilor de investiții
investiții al asumate de către Operator, pentru modernizări, reabilitări,
Operatorului" dezvoltări de capacități, obiective noi atât fizic, cât și valoric,
realizate din fonduri proprii ale Operatorului, atașat la
prezentul Contract ca Anexa nr. 3.1.
"Programul de Înseamnă documentul întocmit și aprobat de Entitatea
transport" contractantă, prin care se stabilesc traseele, Programele de
Circulație, numărul mijloacelor de transport necesare și
capacitatea minimă de transport pentru efectuarea
transportului public de persoane prin curse regulate în aria
teritorială de competență a Entității Contractante. Programul
de transport este atașat la prezentul Contract ca Anexa nr. 2.1.
"Serviciu public de Înseamnă acel serviciu definit la art. 2 litera a) din
transport călători" Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, ca fiind un serviciu de
interes economic general, prestat către public în mod
nediscriminatoriu și continuu pe raza teritorială de competență
a Entității Contractante, potrivit Programului de transport.
"Sisteme de Înseamnă un ansamblu de sisteme în cadrul cărora se aplică
transport inteligent tehnologii ale informației și comunicațiilor în domeniul
sau STI" transportului rutier, inclusiv infrastructură, vehicule și
utilizatori, în gestionarea traficului și gestionarea mobilității,
precum și pentru interfețe cu alte moduri de transport. STI
poate cuprinde fără a fi limitat la acestea: sistemul de
management și control în trafic, sistemul de informare a
călătorilor, sistemul monitorizare și localizare prin GPS a
autovehiculelor, sistemul electronic de taxare, sistemul de
numărare a călătorilor, etc.
"Raportul lunar de Înseamnă documentul întocmit în conformitate cu Anexa nr.
constatare" 8.1 la prezentul Contract, în baza căruia Entitatea contractantă
plătește lunar Operatorului Compensația.
"Tarif de călătorie" Înseamnă prețul perceput de către Operator de la călători în
schimbul vânzării Titlurilor de călătorie, stabilit de către
Entitatea contractantă, potrivit dispozițiilor legale și
prezentului Contract.
"Titluri de Înseamnă orice bilete, abonamente, taxe de călătorie,
călătorie" legitimații de călătorie, carduri magnetice sau contactless ce
permit deplasarea călătorilor beneficiari ai Serviciului public
de transport călători, emise conform prevederilor legale.

CAPITOLUL 2: OBIECTUL CONTRACTULUI

2.1.Obiectul prezentului Contract îl constituie delegarea sarcinilor și

responsabilităților către Operator cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului
public de transport pe raza administrativ-teritorială a județului Vrancea, inclusiv
dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura de transport aferentă
serviciului.
2.2.Operatorul va presta Serviciul public de transport județean de persoane, efectuat
cu autobuze, în conformitate cu Obligațiile de serviciu public prevăzute la Capitolul 3
din prezentul Contract, pe traseul/traseele:

a) traseul .............................................................................. în lungime de ..............

km;
2.3.Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a suplimenta, în condițiile legislației
din materia achizițiilor sectoriale, cantitatea serviciilor, fără organizarea unei noi
proceduri de atribuire, în situația în care devine necesară prelungirea de trasee,
introducerea de curse suplimentare sau noi stații.
2.4.Subcontractarea de către Operator de lucrări sau servicii conexe Serviciului de
transport public se face numai în condițiile prevăzute de legislația din domeniul
achizițiilor publice.

CAPITOLUL 3: OBLIGAȚII DE SERVICIU PUBLIC

3.1.În conformitate cu termenii și condițiile prezentului Contract, Operatorul se

obligă să îndeplinească Serviciul public de transport cu respectarea Obligațiilor de
serviciu public stabilite mai jos:

i. Operatorul va aplica Tarifele de călătorie aprobate de Entitatea contractantă și va

presta servicii de transport pentru categoriile sociale de călători care beneficiază
de reduceri/gratuități în conformitate cu politicile naționale de transport și cu
hotărârile adoptate de către Consiliul Județean Vrancea;
ii. Operatorul va presta Serviciul public de transport călători în conformitate cu
principiile continuității, regularității și capacității prevăzute în Programul de
transport;
iii. Operatorul va presta Serviciul public de transport călători în conformitate cu
indicatorii de calitate prevăzuți în prezentul Contract;
iv. Operatorul va respecta standardele și cerințele de siguranță și securitate prevăzute
în prezentul Contract și în legislația din domeniul transportului public de călători;
v. Operatorul va presta Serviciul public de transport călători cu vehiculele prevăzute
în prezentul Contract, potrivit Anexei nr. 5.2.

3.2.Operatorul va realiza Serviciul public de transport județean de călători în

conformitate cu Obligațiile de serviciu public prevăzute la art. 3.1 și va avea:

i. dreptul la plata Compensației, în termenii și condițiile prevăzute în prezentul

Contract;
ii. dreptul la Diferențe de tarif, în termenii și condițiile prevăzute în prezentul
Contract și conform prevederilor legale în vigoare;
iii. dreptul exclusiv de a presta Serviciul public de transport călători pe traseele
atribuite;
iv. dreptul de a emite, vinde și controla Titlurile de călătorie, în condițiile prevăzute
în prezentul Contract;
v. dreptul de exploatare a infrastructurii și/sau mijloacelor de transport necesare
prestării Serviciului public de transport călători, descrise în Anexa nr. 4.1.

3.3.Drepturile și obligațiile Operatorului de la pct. 3.1 și pct. 3.2 se completează cu

cele prevăzute la Capitolul 14 din prezentul Contract.
3.4.Fiecare Parte va acționa cu bună-credință și va face toate eforturile pentru a
asigura respectarea prezentului Contract.

CAPITOLUL 4: CATEGORII DE BUNURI FOLOSITE ÎN REALIZAREA

CONTRACTULUI
Categoriile de bunuri utilizate de Operator în executarea Contractului sunt
următoarele:
i. bunuri de retur, respectiv bunurile publice puse la dispoziție de către proprietar
către Operator în scopul executării Contractului, prevăzute în Anexa nr. 4.1,
bunurile de natura domeniului public nou creat sau cele existente, dezvoltate și
modernizate cu subvenții pentru investiții de la bugetul local sau central precum
și cele realizate de Operator în conformitate cu Programul de investiții și care, la
încetarea Contractului, revin de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini,
proprietarului;
ii. bunuri de preluare, respectiv bunurile dobândite de către Operator cu acordul
Entității Contractante, rezultate prin folosirea surselor de finanțare proprii ale
Operatorului în condițiile legii, care aparțin Operatorului și care sunt, utilizate de
acesta în scopul executării Contractului. Bunurile de preluare sunt prevăzute în
Anexa nr. 4.2. La încetarea Contractului, din orice cauză, Entitatea contractantă
are dreptul de a dobândi bunurile de preluare în schimbul plății către Operator în
termen de 30 de zile de la încetarea Contractului, a unei compensații egale cu
valoarea neamortizată a bunurilor de preluare. Pe toată durata Contractului,
Operatorul își asumă obligația de a nu înstrăina bunurile de preluare, fără
consimțământul prealabil scris al Entității Contractante;
iii. bunuri proprii, respectiv bunurile care aparțin Operatorului și care sunt utilizate
de către acesta în scopul executării Contractului, pe durata acestuia, cu excepția
celor prevăzute la punctul ii de mai sus. Bunurile proprii sunt prevăzute în Anexa
nr. 4.3. La încetarea Contractului, din orice cauză, bunurile proprii rămân în
proprietatea Operatorului.

CAPITOLUL 5: DURATA CONTRACTULUI

5.1.Durata Contractului este de 6 (șase) ani, începând de la Data intrării în vigoare, în
conformitate cu prevederile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 92/2007, cu modificările și
completările ulterioare.
5.2.Durata Contractului poate fi prelungită prin act adițional, pe o perioadă de cel
mult jumătate din durata inițială, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (4) din
Regulamentul (CE) nr. 1370/2007.
5.3.Entitatea contractantă are dreptul, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (5)
din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, de a prelungi durata Contractului pe măsuri de
urgență în cazul unei perturbări a serviciilor sau în cazul riscului iminent de
producere a unei asemenea perturbări, pe o perioadă ce nu poate depăși doi ani.
CAPITOLUL 6: PERIOADA DE MOBILIZARE
6.1.Între Data Intrării în Vigoare și Data de Începere, se întinde Perioada de
Mobilizare.
6.2.În Perioada de Mobilizare, care este de maximum 6 (șase) luni (pentru operatorii
care ofertează mijloace de transport noi), respectiv 1 (una) lună (pentru operatorii
care ofertează mijloace de transport vechi) de la Data Intrării în Vigoare a prezentului
Contract, dacă Părțile nu convin, în scris, prelungirea acestei perioade, Operatorul are
obligația să prezinte Entității Contractante următoarele:
a) mijloacele de transport cu care s-a angajat prin Ofertă, în stare bună de funcționare
și dotate conform cerințelor din Caietul de Sarcini;
b) copii după licențele/autorizațiile eliberate de autoritățile competente pentru toate
mijloacele de transport cu care Operatorul s-a angajat prin Ofertă că va efectua
Serviciul public de transport călători;
c) copii după actele doveditoare privind angajarea personalului necesar pentru
prestarea serviciului, inclusiv personal cu atribuții pentru repararea și întreținerea
mijloacelor de transport și manager de transport, însoțite de dovada calificării
profesionale aferentă fiecărei activități prestate de personalul angajat;
d) copii după actele doveditoare privind infrastructura aflată la dispoziția
operatorului, amenajată și dotată pentru parcarea, întreținerea, repararea și
alimentarea cu combustibili și/sau energie electrică a mijloacelor de transport pe
raza teritorială de competență a Entității Contractante, conform cerințelor din
Caietul de Sarcini, precum și prezentarea fizică, în teren, a respectivelor amenajări;
e) copii după contractele de asigurare a persoanelor transportate și a bagajelor
acestora, inclusiv contractele de asigurare obligatorie RCA pentru fiecare
autovehicul;
f) copii după actele doveditoare privind organizarea operațională a dispeceratului și a
dotărilor speciale de urmărire și coordonare în trafic a mijloacelor de transport, de
intervenție și de depanare;
g) copii după actele doveditoare privind stabilirea domiciliului fiscal și înființarea
punctului de lucru/sucursalei/filialei în aria teritorială de competență a Entității
Contractante (în cazul în care Operatorul are sediul social într-un alt județ sau într-
un alt stat membru al Uniunii Europene);
h) copii după certificatele de înmatriculare/înregistrare, din care să rezulte că toate
mijloacele de transport cu care s-a angajat în prestarea Serviciului public de
transport călători au fost înmatriculate/înregistrate în județul sau, după caz, în
localitatea de reședință a Entității Contractante, în cazul în care operatorul deține
 mijloacele de transport înmatriculate/înregistrate într-un alt județ sau într-un alt stat
membru al Uniunii Europene;
i) dovada punerii în funcțiune a sistemului de taxare; (sistemul de taxare nu este pus
la dispoziție de către Entitatea Contractantă)
j) dovada constituirii garanției de bună execuție a contractului, în cuantumul prevăzut
în prezentul Contract.

6.3.În termen de maximum 2 (două) zile lucrătoare de la data îndeplinirii de către

Operator a tuturor obligațiilor prevăzute la pct. 6.2 ori de la data expirării Perioadei
de Mobilizare, Părțile vor încheia Procesul-verbal de constatare a îndeplinirii
obligațiilor din Perioada de Mobilizare.
6.4.Dacă oricare dintre obligațiile prevăzute la pct. 6.2 de mai sus, inclusiv semnarea
Procesului-verbal de constatare a îndeplinirii obligațiilor din Perioada de Mobilizare,
nu a fost îndeplinită și nici nu s-a renunțat la ea în momentul sau înaintea expirării
termenului prevăzut la pct. 6.2 de mai sus, atunci, cu excepția cazului în care Părțile
convin altfel în scris, Entitatea Contractantă poate denunța unilateral acest Contract,
prin notificarea celeilalte Părți, aceasta din urmă având obligația să plătească o
penalitate de 250 de euro (calculată în lei la cursul BNR al zilei respective), pe zi
calendaristică de întârziere pentru fiecare autobuz din gama 10 – 22 locuri și o
penalitate de 350 de euro (calculată în lei la cursul BNR al zilei respective), pe zi
calendaristică de întârziere pentru fiecare autobuz din gama 23 – peste 37 locuri de la
data expirării termenului prevăzut la pct. 6.2.
6.5.Pe durata Perioadei de Mobilizare, Părțile vor coopera în sensul că:

a. își vor asuma toate obligațiile necesare și vor depune toate diligențele pentru ca
efectuarea Serviciului să poată începe în termenul prevăzut la pct. 6.2 de mai sus,
astfel cum a fost prelungit, dacă este cazul, și se vor informa reciproc cu privire la
datele la care estimează că vor îndeplini obligațiile ce le revin, precum și cu
privire la orice alte aspecte de interes în legătură cu stadiul îndeplinirii acestor
obligații ori la activitățile întreprinse în vederea îndeplinirii acestora.

CAPITOLUL 7: REDEVENȚA

7.1.Întrucât Entitatea contractantă nu pune la dispoziția Operatorului bunuri publice,

aceasta nu percepe o redevență Operatorului.

CAPITOLUL 8: GARANȚIA DE BUNĂ EXECUȚIE

8.1.În termen de 5 lucrătoare de zile de la Data Intrării în Vigoare a prezentului

Contract, Operatorul este obligat să constituie, cu titlu de garanție de bună execuție,
în contul Entității Contractante, o sumă de [...] de lei, în cuantum de 10% din
valoarea Contractului fără T.V.A.
8.2.Din garanția de bună execuție se rețin, dacă este cazul, penalitățile și orice alte
sume datorate Entității Contractante și neachitate de către Operator, în baza
Contractului, în condițiile prevăzute la art. 47 din Anexa la H.G. nr. 394/2016.
8.3.Garanția de bună execuție se restituie la sfârșitul prezentului Contract, cu
respectarea prevederilor art. 48 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 394/2016.

CAPITOLUL 9: DIFERENȚELE DE TARIF

9.1.Operatorul este obligat să transporte toți călătorii care dețin un Titlu de călătorie
valabil, inclusiv categoriile de călători care beneficiază de facilități la transport,
respectiv de gratuitățile și reducerile la Titlurile de călătorie, prevăzute în Anexa nr.
7.1, precum și de orice alte gratuități și reduceri ce vor fi stabilite după Data Intrării
în Vigoare a Contractului prin acte normative și hotărâri ale Consiliului Județean
Vrancea. Modul de acordare a Diferențelor de tarif este cel prevăzut în Anexa nr. 7.2.
9.2.Operatorul este obligat să emită Titluri de călătorie pentru toate categoriile de
călători care beneficiază de reduceri și gratuități, potrivit prevederilor legale și
hotărârilor Consiliului Județean Vrancea.
9.3.Sumele aferente Diferențelor de tarif se estimează anual, potrivit Anexei nr. 7.3,
și se prevăd în bugetele autorităților competente.
9.4.Acoperirea Diferențelor de tarif acordate Operatorului se va face până la valoarea
integrală a Titlurilor de călătorie, în baza numărului de Titluri de călătorie cu valoare
redusă vândute și a numărului de Titluri de călătorie de care beneficiază gratuit
fiecare categorie de călători, în luna respectivă, dovedite prin rapoartele lunare ale
sistemului electronic de taxare și ale sistemului de numărare a călătorilor și a altor
documente justificative stabilite prin acte normative.
9.5.Plata Diferențelor de tarif către Operator se va face lunar de către Entitatea
contractantă, în baza facturii emise de către Operator și a documentației justificative.
Operatorul are obligația de a emite factura până la data de 10 a lunii următoare a celei
pentru care se face decontarea, la care va atașa documentația justificativă care conține
dovezile prevăzute la art. 9.4 pentru fiecare categorie de călători care beneficiază de
reduceri și gratuități.
9.6.Entitatea contractantă are obligația să facă plata Diferențelor de tarif în termen de
30 de zile de la emiterea facturii și a documentației justificative depusă de către
Operator. Modelul de decont este prevăzut în Anexa nr. 7.4.
9.7.Suma reprezentând Diferențele de tarif pentru luna respectivă facturată intră în
calculul Compensației, indiferent de stadiul plății facturii pentru diferențele de tarif.

CAPITOLUL 10: COMPENSAȚIA

10.1.Entitatea contractantă nu acordă compensații.

CAPITOLUL 11: TARIFE ȘI TITLURI DE CĂLĂTORIE
11.1.Entitatea contractantă va stabili și aproba Tarifele de călătorie, iar Operatorul va
încasa veniturile din vânzarea Titlurilor de călătorie pentru Serviciile publice de
transport călători prestate în baza prezentului Contract.
11.2.La Data Începerii prezentului Contract, Operatorul va aplica Tarifele de călătorie
prevăzute în Anexa nr. 6.1.
11.3.Operatorul are obligația de a organiza și presta activitatea de vânzare a Titlurilor
de călătorie. În acest sens, Operatorul se obligă să asigure emiterea Titlurilor de
călătorie și distribuirea acestora în conformitate cu prevederile din Anexa nr. 6.3.
11.4.Elementele de identificare ale Titlurilor de călătorie vor fi stabilite de Entitatea
contractantă potrivit legii.
11.5.Transportul public de călători se va desfășura conform legislației în vigoare și a
Regulamentului serviciului de transportul public de călători aprobat de către Consiliul
Județean Vrancea.
11.6.Controlul titlurilor de călătorie este realizat de către Operator în mijloacele de
transport prin personal propriu.
11.7.Tarifele de călătorie sunt stabilite, ajustate și modificate de către Entitatea
contractantă potrivit prevederilor din Anexa nr. 6.2.
11.8.Operatorul are obligația să aplice Tarifele de călătorie aprobate începând cu data
prevăzută în hotărârile adoptate de către Consiliul Județean Vrancea.
CAPITOLUL 12: INVESTIȚII
12.1.Operatorul are obligația de a realiza investițiile în legătură cu prestarea
Serviciului public de transport călători în conformitate cu Programul de Investiții al
Operatorului, prevăzut în Anexa nr. 3.1.
12.2.Costurile aferente investițiilor realizate de Operator conform Anexei nr. 3.1 vor
fi luate în considerare pentru calculul Compensației, cu respectarea prevederilor
legale în vigoare.
12.3.Activitățile de implementare a investițiilor din Programul de Investiții al
Entității Contractante, desfășurate de Operator în baza prezentului Contract, se
consideră activități eligibile pentru calculul cheltuielilor CE aferente Obligațiilor de
serviciu public, fundamentate conform prevederilor din Ordinul președintelui
A.N.R.S.C nr. 272/2007 și instrucțiunilor din Anexa nr. 9.
12.4.Entitatea contractantă are obligația de a finanța investițiile din Programul de
Investiții al Entității Contractante, prevăzut în Anexa nr. 3.2.
12.5.Cheltuielile în legătură cu implementarea investițiilor din Programul de Investiții
al Entității Contractante, desfășurate de Operator în baza împuternicirii dată de
aceasta și a prezentului Contract, se evidențiază distinct și se comunică după recepția
lucrărilor Entității Contractante pentru înregistrare în evidența bunurilor de natura
domeniului public, care se pun la dispoziția Operatorului.

CAPITOLUL 13: SISTEMUL ȘI SERVICIUL PUBLIC DE TRANSPORT

13.1.Infrastructura de Transport

13.1.1.Infrastructura de transport este cea definită de art. 14 din Legea nr. 92/2007 ca

fiind infrastructura tehnico-edilitară specifică care, împreună cu mijloacele de
transport formează sistemul de transport public.
13.1.2.Operatorul are dreptul și obligația de a administra componentele din sistemul
de transport public, care reprezintă infrastructura de transport pusă la dispoziție de
către Unitatea Administrativ Teritorială Județul Vrancea, în baza procesului-verbal de
predare-preluare a bunurilor publice, anexă la prezentul Contract, împreună cu
infrastructura de transport proprie a Operatorului utilizată pentru prestarea
serviciului.
13.1.3.Entitatea contractantă are obligația de a administra și responsabilitatea de a
întreține componentele infrastructurii de transport aferente infrastructurii tehnico-
edilitare utilizate de Operator pentru efectuarea Serviciului public de transport
călători care nu sunt puse la dispoziția acestuia, precum străzi, semafoare, indicatoare
rutiere etc.
13.1.4.Operatorul va întocmi un Program anual de întreținere și reparare a
infrastructurii de transport prevăzută la pct. 13.1.2, până la data de 31 octombrie a
anului precedent celui pentru care se întocmește, cu scopul de a asigura menținerea
infrastructurii de transport într-o condiție tehnică optimă de funcționare, pe care îl va
trimite spre aprobare Entității Contractante.
13.1.5.Independent de executarea Programului anual de întreținere și reparare a
infrastructurii de transport întocmit și aprobat potrivit pct. 13.1.4 de mai sus,
Operatorul va asigura lucrări de reparație ori de câte ori este necesar, în caz de
accidente ori alte cazuri de avarie a infrastructurii, în cel mai scurt timp, dar nu mai
târziu de 3 zile de la producerea evenimentului, în vederea asigurării continuității și
siguranței prestării Serviciului public de transport călători.

13.2.Condiții de exploatare a sistemului de transport

13.2.1.Exploatarea sistemului de transport public se va realiza de Operator în

concordanță cu reglementările specifice și legislația aplicabilă în vigoare, în baza
autorizării exercitării activității de transport acordată de către autoritățile competente,
conform prevederilor legale.
13.2.2.Operatorul are obligația să exploateze sistemul de transport în condițiile
prevăzute în Programul de transport și a celorlalte Obligații de serviciu public
stabilite prin prezentul Contract.

13.3.Elaborarea Programului de Transport

13.3.1.Entitatea contractantă este responsabilă de întocmirea Programului de

transport.
13.3.2.Numărul total de kilometri din Programul de transport nu va putea varia de la
un an la altul cu mai mult de 10% în plus, sau 10% în minus, față de numărul de
kilometri din anul anterior, decât cu acordul expres prealabil și scris al Operatorului.
13.3.3.Programul de transport va putea fi modificat oricând pe parcursul derulării
Contractului, unilateral de către Entitatea contractantă, pe baza unor criterii obiective,
având la bază studiul de mobilitate, studii de trafic, necesități generate de lucrări la
infrastructura de transport, sau evenimente speciale. Operatorul are obligația de a
implementa Programul de transport astfel modificat, în termen de 15 zile de la
primirea notificării în acest sens de la Entitatea contractantă.
13.4.Cerințele standard pentru mijloacele de transport

13.4.1.Operatorul va presta Serviciul public de transport călători cu mijloace de

transport:

(i) aflate la dispoziția sa, în condițiile legii;

(ii) achiziționate de către Operator conform Programului de investiții, potrivit Anexei
nr. 3.1;

13.4.2.Operatorul poate folosi pentru prestarea Serviciului public de transport călători

numai mijloace de transport care îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiții:

(i) respectă cerințele legale privind siguranța în trafic și protecția mediului;

(ii) dețin toate autorizațiile, licențele și celelalte documente cerute de lege în scopul
prestării Serviciului public de transport călători;
(iii) respectă specificațiile tehnice din Anexa nr. 5.1.

13.4.3.La Data Începerii prezentului Contract Operatorul va presta serviciul cu

mijloacele de transport prevăzute în Anexa nr. 5.2.
13.4.4.Pe parcursul executării Contractului, Operatorul poate înlocui un autovehicul
cu care a obținut licența de traseu numai cu un autovehicul care are cel puțin aceeași
capacitate cu cea prevăzută în programul de transport și care întrunește cel puțin
cerințele tehnice și de vechime ale autovehiculului înlocuit avute în vedere la
atribuirea Contractului, după notificarea Entității contractante.

13.5.Siguranța

13.5.1.Operatorul este singurul responsabil de siguranța călătorilor săi.

13.5.2.Călătorii și bunurile acestora vor fi asigurate de Operator pentru consecințele
accidentelor de trafic. În acest sens, Operatorul are obligația de a încheia și menține
valabile, pe toată durata Contractului, polițe de asigurare pentru asigurarea călătorilor
și a bunurilor acestora. Entitatea contractantă are dreptul de a verifica în orice
moment polițele de asigurare încheiate.
13.5.3.Mijloacele de transport și personalul folosit de Operator pentru prestarea
Serviciului public de transport călători trebuie să respecte toate cerințele legale
privind siguranța rutieră, siguranța călătorilor și a conducătorilor mijloacelor de
transport.

13.6.Calitatea Serviciului, Reclamațiile Călătorilor

13.6.1.Indicatorii de performanță ce trebuie respectați de Operator și monitorizați de

Entitatea contractantă sunt prezentați în Anexa nr. 10 la prezentul Contract.
13.6.2.Abaterile justificate de la Programul de Transport sunt prezentate în Anexa nr.
12.
13.6.3.Nerespectarea indicatorilor de performanță de către Operator duce la aplicarea
de penalități, în conformitate cu Anexa nr. 10 la prezentul Contract.
13.6.4.Penalitățile vor fi reținute din garanția constituită conform Capitolului 8 din
prezentul Contract. În cazul în care garanția nu acoperă totalitatea penalităților, suma
rămasă de plată va fi reținută din Compensația lunară datorată de Entitatea
contractantă.
13.6.5.În cazul neîndeplinirii indicatorilor de performanță de către Operator, Entitatea
contractantă va stabili în sarcina acestuia un plan de măsuri pentru îndeplinirea
indicatorilor, în termen de 30 de zile.
13.6.6.Operatorul are obligația de a face disponibile detaliile cu privire la procedura
de reclamație pe panouri de informare ori în alte locuri vizibile, amplasate pe traseele
din Programul de transport.
13.6.7.Operatorul va înregistra toate reclamațiile călătorilor indiferent de calea de
primire a acestora, direct prin telefon/fax, pe adresa poștală sau adresa electronică,
într-un registru special pentru reclamații "Registrul de Reclamații".
13.6.8.Operatorul este obligat să răspundă reclamațiilor scrise ale călătorilor primite,
în termen de 30 de zile de la înregistrarea lor, în conformitate cu legislația în vigoare.
13.6.9.Entitatea contractantă va transmite Operatorului petițiile cu privire la
activitatea acestuia și la activitatea de transport public în general primite prin
sistemele proprii de înregistrare a petițiilor pentru a-și exprima punctul de vedere
asupra acestora și spre soluționare, după caz.
13.7.Măsuri de Control

13.7.1.Entitatea contractantă va asigura, pe toată durata Contractului, controlul și

verificarea modului de prestare a serviciului de transport public județean de persoane
prin curse regulate.

13.8.Sistemul de taxare

13.8.1.Gestiunea sistemului de taxare electronică și a sistemului de numărare a

călătorilor revine în sarcina Operatorului, pe întreaga durată a Contractului.
13.8.2.Operatorul are obligația de a monta pe mijloacele de transport folosite pentru
realizarea Serviciului public de transport persoane, validatoare pentru Titlurile de
călătorie, sisteme de numărare a călătorilor și echipamente de bord cu casă de marcat
fiscală în cazul în care eliberează Titluri de călătorie în mijlocul de transport, potrivit
specificațiilor din Anexa nr. 5.1 și de a le menține în stare de funcționare pe toată
durata efectuării curselor.
13.8.3.Pentru mijloacele de transport nou achiziționate pe parcursul derulării
prezentului Contract, Operatorul are obligația de a achiziționa și instala validatoare,
sisteme de numărare a călătorilor și echipamente de bord care să fie compatibile cu
sistemul de taxare electronică sau, după caz, cu sistemul de numărare a călătorilor
aferent transportului public județean de persoane realizat pe traseul atribuit/grupa de
trasee atribuite.

CAPITOLUL 14: DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE OPERATORULUI

Fără a aduce atingere tuturor drepturilor și obligațiilor menționate în prezentul
Contract și în legislația în vigoare, Operatorul va avea următoarele drepturi și
obligații:

14.1.Autorizații și licențe

14.1.1.Operatorul are obligația să dețină pe durata prezentului Contract toate

autorizările necesare pentru exercitarea serviciului public de transport călători
eliberate de autoritățile competente, potrivit prevederilor legale în vigoare.
14.1.2.Operatorul are obligația să dețină pe durata prezentului Contract Licență de
traseu valabilă pentru fiecare autobuz folosit în realizarea Serviciului public de
transport călători.

14.2.Restricții teritoriale

14.2.1.Operatorul are dreptul de a presta Serviciul public de transport călători doar în

aria teritorială de competență a Entității Contractante, fără a depăși limitele
administrativ-teritoriale ale acesteia, cu excepția liniilor de ieșire sau altor elemente
auxiliare activității respective care intră pe teritoriul localității învecinate.
14.2.2.Operatorul are dreptul de a participa la procedurile de atribuire a contractelor
pentru prestarea de servicii publice de transport călători în afara ariei teritoriale de
competență a Entității Contractante.

14.3.Separarea contabilității

14.3.1.Operatorul are obligația de a ține o evidență contabilă distinctă pentru

activitățile și serviciile care fac obiectul prestării Serviciului public de transport
călători din prezentul Contract sau sunt asociate acestuia, precum și pentru orice alte
activități și servicii care generează costuri și venituri neasociate prestării Serviciului
public de transport călători, în conformitate cu normele contabile și fiscale în vigoare,
potrivit Anexei nr. 9.
14.3.2.Separarea contabilității între activitățile Serviciului public de transport călători
care fac obiectul prezentului Contract și celelalte activități/servicii prestate de către
Operator trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

(i) conturile contabile corespunzătoare acestor activități trebuie să fie separate, iar
proporția costurilor indirecte aferente trebuie să fie alocată în conformitate cu
procedeele de repartizare a acestor costuri;
(ii) costurile Serviciului public de transport călători trebuie să fie acoperite din
veniturile din exploatare și plățile din partea Entității Contractante, fără nici o
posibilitate de transfer a acestor venituri către un alt sector de activitate a
Operatorului.

14.4.Întreținere și reparații
14.4.1.Operatorul are obligația exploatării, întreținerii, reparării și modernizării
sistemului de transport public și a echipamentelor existente și viitoare aferente
acestuia, puse la dispoziție de către Entitatea contractantă, potrivit prevederilor
prezentului Contract.
14.4.2.Operatorul are obligația să asigure operațiile de întreținere și reparații necesare
parcului de mijloace de transport, stabilit prin Contract, cu respectarea
reglementărilor legale în vigoare privind efectuarea acestor activități.
14.4.3.Operatorul are obligația să efectueze lucrările de întreținere, revizii și reparații,
conform prescripțiilor și normativelor tehnice în vigoare, care se impun, la bunurile
puse la dispoziție de către Entitatea contractantă. Cheltuielile aferente acestor
activități vor fi luate în considerare pentru calculul costurilor eligibile CE aferente
Obligațiilor de serviciu public, conform instrucțiunilor din Anexa nr. 9.
14.4.4.Operatorul are obligația să asigure întreținerea și reparația infrastructurii de
transport în conformitate cu Programul anual de întreținere și reparații aprobat de
Entitatea contractantă, precum și lucrările accidentale care se impun potrivit
prevederilor din prezentul Contract.
14.4.5.Operatorul are obligația să asigure fondurile pentru realizarea lucrărilor de
întreținere și reparații la infrastructura de transport pusă la dispoziție, conform
Programului anual de întreținere și reparații aprobat de Entitatea contractantă.
14.4.6.Operatorul are obligația de a informa Entitatea contractantă, de îndată, în
legătură cu efectuarea unor lucrări la infrastructura de transport care afectează
prestarea Serviciului public de transport călători.
14.4.7.Entitatea contractantă are dreptul să solicite informații cu privire la modul de
întreținere, exploatare și administrare a bunurilor puse la dispoziție pentru realizarea
Serviciului public de transport călători.

14.5.Confortul călătorilor

14.5.1.Operatorul este singurul răspunzător pentru siguranța și confortul călătorilor.

14.5.2.Operatorul are obligația să asigure prestarea Serviciului public de transport
călători cu respectarea reglementărilor și normativelor tehnice în vigoare.
14.5.3.Operatorul are obligația să presteze Serviciul public de transport călători cu
vehicule prevăzute în prezentul Contract și care îndeplinesc condițiile prevăzute în
Anexa nr. 5.1.
14.5.4.Operatorul are obligația de a lua toate măsurile pentru a proteja călătorii
împotriva infracțiunilor și accidentelor rutiere, dar fără a se limita la:

(i) menținerea iluminării constante a mijloacelor de transport;

(ii) afișarea în locuri vizibile în mijloace de transport de informații despre cum
trebuie acordată asistență în cazuri urgente;
(iii) luarea de măsuri imediate pentru remedierea unor defecțiuni, deraieri sau avarii
apărute în funcționarea Serviciului public de transport călători.
14.5.5.Operatorul are obligația să asigure verificările necesare, înainte de plecare, a
vehiculelor și șoferilor, pentru a asigura conformitatea cu cerințele prevăzute de
legislația aplicabilă.
14.5.6.Operatorul are obligația să planifice efectuarea inspecțiilor tehnice
periodice/reviziilor tehnice periodice pentru mijloacele de transport, astfel încât să
asigure respectarea programului de circulație și a prevederilor/reglementărilor legale
în vigoare privind siguranța rutieră.
14.5.7.Operatorul are obligația să se asigure că niciun călător nu are acces în
interiorul cabinei șoferului, în situația în care mijlocul de transport este dotat cu
cabină pentru șofer;
14.5.8.Operatorul are obligația să se asigure că vehiculele staționează numai în
stațiile amenajate și că ușile vehiculelor nu se pot deschide în timpul mersului.
14.5.9.Operatorul are obligația să mențină în stare de funcționare toate echipamentele
de siguranță, inclusiv, dar fără a se limita la mânere, balustrade, suporturi speciale.
14.5.10.Operatorul are obligația să se asigure că conducătorii mijloacelor de transport
respectă întocmai prevederile legislative relevante și să implementeze măsuri de
îmbunătățire a calificării acestora.
14.5.11.Operatorul are obligația să aplice normele de protecția muncii specifice
Serviciului public de transport călători.
14.6.Proceduri interne

În cazul în care Operatorul nu deține proceduri interne referitoare la situațiile

enumerate mai jos, acesta are obligația de a întocmi proceduri interne cu respectarea
prevederilor legale aplicabile, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentului Contract, care se vor referi cel puțin la:

(i) Actualizarea informațiilor de transport pe afișe și panouri de informare;

(ii) Administrarea și controlul bunurilor pierdute;
(iii)Administrarea reclamațiilor, întrebărilor și sugestiilor formulate de călători;
(iv)Codul de conduită al conducătorilor vehiculelor;
(v) Instrucțiuni privind prevenirea și combaterea săvârșirii de infracțiuni;
(vi)Instrucțiuni și planuri privind situațiile de urgență.

14.7.Activități conexe Serviciului public de transport călători

14.7.1.Operatorul are dreptul să presteze, în condițiile legii, și alte servicii/activități

precum și activități conexe Serviciului public de transport, care nu fac obiectul
prezentului Contract.
14.7.2.Activitățile conexe Serviciului public de transport pot include prestarea pentru
terțe persoane de servicii de transport turistic, servicii regulate speciale, servicii de
inspecție tehnică periodică ITP, școală pentru conducătorii de vehicule, fără a se
limita la acestea, cu respectarea reglementărilor specifice domeniului.
14.7.3.Costurile aferente acestor activități nu intră în calculul Compensației. Pentru
aceste activități, Operatorul va ține o evidență contabilă separată, distinctă pentru
fiecare serviciu prestat. Operatorul va implementa în realizarea evidențelor contabile,
măsuri de restricționare și departajare a costurilor între Serviciul public de transport
călători și activitățile comerciale, în conformitate cu Anexa nr. 9.
14.7.4.Operatorul are dreptul să rețină toate veniturile rezultate din prestarea altor
activități de transport și a activităților conexe Serviciului public de transport călători,
care nu fac obiectul prezentului Contract.

14.8.Cesiunea

Operatorul are obligația de a nu cesiona Serviciul public de transport călători unei

alte societăți decât în cazul în care această societate este rezultatul divizării, fuzionării
sau înființării ca filială a societății Operatorului, cu aprobarea Entității Contractante și
cu asumarea de către cesionar a condițiilor prezentului Contract.

14.9.Informarea publicului

14.9.1.Operatorul are obligația să informeze permanent călătorii cu privire la traseele,

programele de circulație deservite, Tarifele de călătorie aplicate, precum și
modificarea acestora.
14.9.2.Operatorul are obligația să producă și să distribuie materiale informative cu
privire la traseele și programele de circulație, modificările acestora, Titlurile de
călătorie și punctele de vânzare ale acestora, modul de cumpărare, Tarifele de
călătorie practicate, obligațiile călătorilor și obligațiile Operatorului față de călători,
precum și sancțiunile pentru încălcarea acestor obligații.
14.9.3.Afișarea informațiilor de mai sus se va face în stații, în mijloacele de transport,
pe site-ul propriu al Operatorului și în mass-media. Informațiile publicate prin oricare
din aceste mijloace vor fi permanent actualizate.
14.9.4.Operatorul are obligația să editeze, în colaborare cu Entitatea contractantă,
hărți și pliante cu traseele mijloacelor de transport, și să afișeze în fiecare stație orele
de circulație a mijloacelor de transport care trec prin stația respectivă.
14.9.5.Operatorul are obligația să realizeze declarații de presă și anunțuri cu privire la
schimbările permanente sau temporare cu privire la Serviciul public de transport
călători și va întocmi campanii promoționale pentru promovarea activității sale.

14.10.Drepturi și obligații aferente prestării Serviciului public de transport călători

14.10.1.Operatorul are obligația să exploateze în mod direct, pe riscul și pe

răspunderea sa, bunurile puse la dispoziție și să presteze Serviciul public de transport
călători care face obiectul prezentului Contract.
14.10.2.Operatorul are obligația să respecte obligațiile prevăzute în prezentul
Contract, în regulamentul și caietul de sarcini al Serviciului public de transport
călători și legile în vigoare.
14.10.3.Operatorul are obligația să pună la dispoziția Entității Contractante toată
documentația solicitată pentru calculul lunar al Compensației și pentru regularizarea
anuală.
14.10.4. Operatorul are obligația să plătească redevența la valoarea prevăzută și la
termenul stabilit în prezentul Contract.
14.10.5.Operatorul are obligația să constituie garanția de bună execuție potrivit
prevederilor Capitolului 8 din prezentul Contract.
14.10.6.Operatorul va presta Serviciul public de transport călători cu respectarea
Programului de transport al Operatorului prevăzut în Anexa nr. 2.1.
14.10.7.Dacă există bunuri de retur și bunuri de preluare prevăzute în prezentul
Contract, Operatorul are obligația să le utilizeze numai pentru asigurarea Serviciului
public de transport călători.
14.10.8.Operatorul are obligația să asigure continuitatea Serviciului public de
transport călători prin curse regulate conform caietului de sarcini și Programului de
transport.
14.10.9.Operatorul are obligația să asigure îndeplinirea tuturor obligațiilor de
exploatare, a obligațiilor de transport și a obligațiilor tarifare.
14.10.10.Operatorul are obligația să aplice metode performante de management care
să conducă la reducerea costurilor de operare.
14.10.11.Operatorul are obligația să plătească pentru întreaga durată a Contractului
taxele și impozitele datorate statului, precum și cheltuielile ce se ivesc cu privire la
asigurarea bunurilor puse la dispoziție, dacă astfel de bunuri există.
14.10.12.Operatorul are obligația să permită accesul liber și nediscriminatoriu al
călătorilor la Serviciul public de transport călători și să asigure respectarea drepturilor
călătorilor prevăzute în legislația aplicabilă și în hotărârile adoptate de Entitatea
contractantă.
14.10.13.Operatorul are obligația să asigure necesarul anual de fonduri pentru
investiții din surse proprii, conform Programului de investiții prevăzut în Anexa nr. 3.
14.10.14.Operatorul are obligația ca, în cazul în care sesizează existența sau
posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la reducerea activității, să
notifice de îndată acest fapt Entității Contractante, în vederea luării măsurilor ce se
impun pentru asigurarea continuității Serviciului public de transport călători.
14.10.15.Operatorul are obligația să asigure accesul organelor de control ale Entității
Contractante la informațiile privind executarea Serviciului public de transport călători
și modul de exploatare a mijloacelor de transport, a infrastructurii aferente și a
bunurilor puse la dispoziție.
14.10.16.Operatorul are obligația să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau
juridice pentru prejudiciile aduse din culpă, conform prevederilor legale și/sau
contractuale, dacă acestea nu sunt acoperite prin polițe de asigurare.
14.10.17.Operatorul are obligația să asigure finanțarea pregătirii profesionale și
efectuarea examinărilor medicale periodice ale propriilor angajați, conform
prevederilor legale.
14.10.18.Operatorul are obligația să preia de la Entitatea contractantă mijloacele de
transport, infrastructura aferentă și orice alte bunuri puse la dispoziție, pe bază de
proces-verbal de predare-primire anexă la prezentul Contract.
14.10.19.La încetarea Contractului, Operatorul are obligația să restituie Entității
Contractante în deplină proprietate bunurile de retur, în mod gratuit și libere de orice
sarcini, cu uzura normală proporțională cu durata utilizării.
14.10.20.La expirarea Contractului, Operatorul are obligația să predea Entității
Contractante în deplină proprietate bunurile de preluare pe care aceasta le solicită,
contra plății unei compensații egală cu valoarea contabilă rămasă neamortizată.
14.10.21.Operatorul are obligația ca, în cazul încetării Contractului din alte cauze
decât prin ajungerea la termen ori forță majoră, să asigure continuitatea prestării
Serviciului public de transport călători, în condițiile stipulate în Contract și cu
respectarea prevederilor legale în vigoare, până la preluarea acesteia de către
Entitatea contractantă sau de către un alt operator, dar nu mai mult de 90 de zile de la
data notificării încetării contractului.
14.10.22.În vederea asigurării transportului în comun al persoanelor cu dizabilități,
Operatorul are obligația ca în conformitate cu prevederile Legii nr. 448/2006 privind
protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, să adapteze atunci când este posibil din punct
de vedere tehnic și constructiv toate mijloacele de transport în comun folosite în
prestarea Serviciului public de transport călători pentru a facilita accesul neîngrădit al
persoanelor cu dizabilități locomotorii la transport și călătorie.
14.10.23.Operatorul are obligația să respecte condițiile impuse de natura bunurilor și
a Serviciului public de transport călători, precum materiale cu regim special, condiții
de siguranță în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiții privind
folosirea și protejarea patrimoniului.
14.10.24.Operatorul are obligația să respecte normele legale, privind atestarea,
calificarea și autorizarea personalului pentru exercitarea profesiei.
14.10.25.Operatorul are obligația să dețină la sediul social documentele prevăzute de
lege.
14.10.26.Operatorul are dreptul să ceară întreruperea executării Serviciului public de
transport călători în cazul în care continuarea activității ar conduce la crearea de
importante prejudicii bunurilor puse la dispoziție.
14.10.27.Operatorul are dreptul de a utiliza gratuit pentru transportul județean de
călători infrastructura rutieră publică, precum străzi, poduri, pasaje și instalațiile
auxiliare aferente acestora.
14.10.28.Operatorul are dreptul să solicite în instanță daune-interese pentru
încălcarea de către alți operatori de transport rutier/transportatori autorizați a
Drepturilor exclusiv acordate prin prezentul Contract.
14.10.29.Operatorul are dreptul să solicite Entității Contractante modificarea
Programului de transport în vederea schimbării, anulării sau adăugării de noi trasee
ori a Programului de circulație, iar Entitatea contractantă va iniția, dacă consideră
necesar, aprobarea modificării Programului de Transport.
14.10.30.Operatorul are dreptul să efectueze, cu informarea și aprobarea Entității
Contractante, modificări temporare, precum suspendări, limitări, micșorarea
frecvenței de circulație, devieri de traseu etc., în deservirea unor trasee, atunci când
aceste modificări sunt necesare în caz de avarii sau pentru executarea unor lucrări la
infrastructura publică rutieră. În cazuri excepționale, Operatorul poate efectua imediat
modificările necesare, astfel încât să se asigure continuitatea Serviciului public de
transport călători, dar numai sub condiția informării ulterioare a Entității
Contractante.
14.10.31.Operatorul are dreptul să inițieze modificarea și/sau completarea prezentului
Contract, în cazul modificării reglementărilor și/sau a condițiilor tehnico-economice
care au stat la baza încheierii acestuia.

CAPITOLUL 15: DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE ENTITĂȚII

CONTRACTANTE

Fără a aduce atingere celorlalte drepturi și obligații ale Entității Contractante,

prevăzute în prezentul Contract și în legislația în vigoare, Entitatea contractantă are
următoarele drepturi și obligații:

15.1.Infrastructura publică rutieră

15.1.1.Entitatea contractantă are obligația să informeze Operatorul, cu 48 de ore

înainte, în legătură cu efectuarea unor lucrări la infrastructura rutieră sau
evenimentele ce au loc pe traseele cuprinse în Programul de transport.
15.1.2.Entitatea contractantă are obligația să asigure condiții de siguranță în vederea
prevenirii riscului de accidente rutiere și fluiditatea traficului printr-o rețea de
drumuri bine întreținută, semnalizare corespunzătoare, drumuri iluminate și
semafoare.
15.1.3.Entitatea contractantă are obligația să elaboreze măsuri pentru a asigura
prioritatea și libera circulație a vehiculelor aferente prestării Serviciului public de
transport călători, inclusiv benzi de autobuze, marcarea stațiilor, semafoare cu
prioritizare pentru autobuze.
15.1.4.Entitatea contractantă are obligația să colaboreze activ cu Departamentul rutier
din cadrul Poliției Române pentru a asigura prioritatea și libera circulație a
vehiculelor aferente prestării Serviciului public de transport călători.
15.2.Controlul exercitat asupra Operatorului
15.2.1.Entitatea contractantă are obligația să verifice și să controleze periodic modul
de realizare a Serviciului public de transport călători efectuat în baza prezentului
Contract de către Operator, inclusiv a vehiculelor, echipamentelor și instalațiilor
folosite de Operator, în prezența unui reprezentant al acestuia.
15.2.2.În urma fiecărei verificări se va întocmi un proces-verbal în două exemplare,
unul pentru fiecare Parte, semnate de către cele două Părți. În procesul-verbal se vor
specifica timpul și locul inspecției, obiectul controlului, măsurile propuse, termenele
de soluționare, precum și obiecțiile Operatorului, dacă este cazul. Entitatea
contractantă va soluționa obiecțiile Operatorului în termen de 15 zile.
15.2.3. Înainte de sfârșitul lunii iunie a fiecărui an, Operatorul are obligația de a
furniza Entității Contractante un raport anual pentru anul calendaristic anterior,
inclusiv situațiile financiare aprobate de un auditor certificat independent.
15.2.4.Lunar Operatorul are obligația de a prezenta Entității Contractante un raport al
vânzărilor de bilete și abonamente și al numărului de călători transportați.
15.2.5.Operatorul are obligația de a prezenta lunar, până la sfârșitul fiecărei luni, un
raport cu informațiile pe baza cărora Entitatea contractantă poate evalua respectarea
indicatorilor prevăzuți în Anexa nr. 10, și în conformitate cu metodologia descrisă la
Anexa nr. 12.
15.2.6.Operatorul are obligația de a pune, de îndată, la dispoziția echipei de control a
Entității Contractante orice date și informații solicitate și să asigure accesul la toate
informațiile privind prestarea Serviciului public de transport călători și exploatarea
bunurilor puse la dispoziție, inclusiv la cele contabile.
15.2.7.Entitatea contractantă are dreptul de a emite instrucțiuni scrise pentru
remedierea oricărei încălcări a obligațiilor Operatorului rezultate din prezentul
Contract.
15.2.8. Entitatea contractantă are dreptul de a adopta programe de măsuri ca urmare a
neîndeplinirii indicatorilor de performanță de către Operator și de a aplica sancțiunile
prevăzute în prezentul Contract.
15.2.9.Entitatea contractantă are dreptul de a efectua controale periodice cu privire la
modul în care sunt gestionate reclamațiile călătorilor.
15.2.10.Evaluarea indicelui de satisfacție al călătorilor se va face în baza
metodologiei prezentate în Anexa nr. 11.
CAPITOLUL 16: RESURSELE UMANE ȘI PROTECȚIA SOCIALĂ A
ANGAJAȚILOR OPERATORULUI
Operatorul are obligația de a asigura resursele umane necesare prestării Serviciului
public de transport călători și va realiza protecția socială a angajaților potrivit Anexei
nr. 15.

CAPITOLUL 17: FORȚA MAJORĂ

17.1.Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern ce se încadrează în

prevederile art. 1351 din Cod Civil, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil,
independent de voința părților, inclusiv, dar fără a se limita la inundații, cutremure,
alte calamități naturale, și care, survenind după încheierea contractului, împiedică sau
întârzie, total sau parțial, îndeplinirea obligațiilor izvorând din contract.
17.2.Niciuna dintre Părți nu răspunde de neexecutarea la termen și/sau de executarea
în mod necorespunzător, total ori parțial, a oricărei obligații care îi revine în baza
prezentului Contractului, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a
obligației respective este cauzată de un eveniment de forță majoră.
17.3.Partea care invocă forța majoră va fi exonerată de răspundere numai în măsura și
pentru perioada în care îndeplinirea obligațiilor este împiedicată sau întârziată de
situația de forță majoră.
17.4.Apariția forței majore se va comunica celeilalte Părți de îndată, prin telefon, sau
orice altă modalitate de realizare a comunicărilor potrivit prezentului Contract. În caz
de forță majoră, comunicată și constatată în condițiile de mai sus, executarea
obligațiilor Părților se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia,
cu mențiunea că nici una din Părți nu va solicita penalități pentru întârzierile în
executarea Contractului. Partea care nu a îndeplinit obligația comunicării probei
forței majore nu va fi exonerată de răspundere pentru prejudiciile cauzate de
neexecutarea și/sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor ca urmare a
evenimentului de forță majoră.
17.5.Partea afectată de un caz de forță majoră este obligată să întreprindă, fără
întârziere și în limita posibilului, orice măsuri necesare în vederea minimizării
efectelor negative produse de evenimentul de forță majoră și să reia îndeplinirea
obligațiilor contractuale cu notificarea, în scris, a celeilalte Părți despre aceasta, de
îndată ce evenimentul de forță majoră încetează.
17.6.Executarea Contractului va fi suspendată pe perioada de acțiune a forței majore,
dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia. În
cazul dispariției sau imposibilității obiective de exploatare a bunurilor de retur pentru
o perioadă mai mare de 30 de zile, datorată forței majore, Părțile vor conveni asupra
continuității sau încetării Contractului.
17.7.Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa pe o perioadă mai
mare de 3 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de
plin drept a Contractului, fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.

CAPITOLUL 18: CLAUZE SPECIALE PRIVIND MENȚINEREA

ECHILIBRULUI CONTRACTUAL

18.1.Raporturile contractuale dintre Entitatea contractantă și Operator se bazează pe

principiul echilibrului financiar între drepturile care îi sunt acordate Operatorului și
obligațiile care îi sunt impuse.
18.2.În vederea menținerii echilibrului contractual, Părțile pot proceda la modificarea
prețului Contractului în condițiile Legii nr. 99/2016.
18.3.La solicitarea oricărei Părți se va proceda la renegocierea Contractului. Dacă
renegocierea nu duce la restabilirea echilibrului contractual ori Părțile nu ajung la un
acord într-un termen rezonabil, litigiul urmează să fie soluționat de instanțele
judecătorești, care pot dispune încetarea contractului sau modificarea acestuia în
sensul distribuirii în mod echitabil între Părți a pierderilor și beneficiilor ce rezultă
din schimbarea circumstanțelor.

CAPITOLUL 19: ÎNCETAREA CONTRACTULUI

19.1.Prezentul Contract încetează la expirarea duratei Contractului, cu excepția

cazurilor de prelungire sau încetare înainte de ajungere la termen ca urmare a
prevederilor Contractului. Părțile pot decide încetarea Contractului pe baza acordului
lor de voință exprimat în scris.
19.2.Entitatea contractantă are dreptul să denunțe unilateral Contractul, cu un termen
de preaviz de 60 de zile și cu plata unei despăgubiri juste și prealabile către Operator,
în cazul în care interesul național sau local o impune.
19.3.Contractul va înceta în cazul dispariției, dintr-o cauză de forță majoră, a
bunurilor de retur sau a unei părți importante din acestea ori în cazul imposibilității
obiective a Operatorului de a le exploata pe o perioadă mai mare de 30 de zile, prin
renunțare, fără plata unei despăgubiri, sub rezerva dispozițiilor din prezentul
Contract.
19.4.Următoarele acte, fapte sau omisiuni ale Operatorului dau dreptul Entității
Contractante să rezilieze Contractul, cu respectarea procedurii menționate la pct. 19.7
de mai jos:

a) neplata de către Operator a redevenței stabilite potrivit Contractului pentru o

perioadă de 3 luni;
b) încălcarea de 4 ori într-un an calendaristic a măsurilor stabilite de Entitatea
contractantă potrivit prevederilor prezentului Contract;
c) Operatorul nu adoptă programe de măsuri care să respecte condițiile contractuale și
care să asigure atingerea indicatorilor de performanță asumați prin Contract, atunci
când acest lucru este necesar potrivit prevederilor Contractului;
d) Operatorul totalizează un număr de 4 încălcări majore ale indicatorilor de
performanță, în decursul unui an, potrivit Anexei nr. 10;
e) Operatorul nu asigură prestarea Serviciului public de transport călători în condiții
de continuitate, potrivit Contractului, ori întrerupe efectuarea serviciului pentru o
perioadă mai mare de 24 de ore, fără a fi incident vreun eveniment de forță majoră;
f) retragerea sau încetarea valabilității licenței sau autorizației pentru exercitarea
ocupației de operator de transport persoane;
g) Operatorul încalcă interdicția de subdelegare ori de cesionare a drepturilor și
obligațiilor izvorâte din prezentul Contract;
h) Operatorul nu asigură întreținerea corespunzătoare a bunurilor de retur ori a celor
de preluare, provocându-le degradări semnificative sau încalcă restricția de
înstrăinare a bunurilor de preluare pe durata Contractului;
i) Operatorul nu constituie garanția de bună execuție stabilită la Capitolul 8 din
prezentul Contract.

19.5.Operatorul are dreptul să rezilieze Contractul cu respectarea procedurii

menționate la pct. 19.7 de mai jos, în cazul în care Entitatea contractantă nu plătește
Diferențele de tarif (dacă vor fi stabilite astfel de diferențe prin acte normative sau
hotărâri ale Consiliului Județean Vrancea), prevăzute în prezentul contract pentru o
perioadă mai mare de 90 de zile.
19.6.Cu excepția cazului în care Contractul prevede altfel, orice notificare de încetare
a Contractului va fi făcută de Partea care solicită încetarea prin transmiterea celeilalte
Părți a unei notificări în acest scop "Notificarea de încetare".
19.7.Înainte de transmiterea Notificării de încetare, Partea care se consideră
prejudiciată va convoca cealaltă Parte la negocieri, prin transmiterea unei notificări
"Notificarea de negociere", în vederea încercării de soluționare a diferendului pe cale
amiabilă. Notificarea de negociere va indica cel puțin următoarele elemente:

(i) Data și locul unde vor avea loc negocierile;

(ii) Obligațiile pretinse neîndeplinite;
(iii) Termenul în care se așteaptă remedierea obligațiilor încălcate, termen care nu
poate fi mai mic decât termenul menționat în Contract, pentru fiecare situație de
neîndeplinire în parte.

19.8.Dacă (i) Partea în culpă nu se prezintă la negociere, așa cum această întâlnire a
fost convocată conform prezentului Contract, sau (ii) negocierea nu conduce la
soluționarea diferendului, sau (iii) Partea în culpă nu își îndeplinește toate obligațiile
pretinse a fi îndeplinite, conform celor decise în procesul de negociere, Partea
prejudiciată are dreptul să transmită Părții în culpa Notificarea de încetare.
19.9.Dacă (i) Partea prejudiciată renunță la pretențiile din Notificarea de negociere,
sau (ii) Partea prejudiciată nu se prezintă la negociere, Partea prejudiciată nu va avea
dreptul să transmită o Notificare de încetare privind obligațiile menționate în
Notificarea de negociere, cu excepția situației în care este reluată procedura de la pct.
19.7 de mai sus.
19.10.În situația în care în urma negocierilor pentru soluționarea diferendului pe cale
amiabilă Părțile nu decid prin voință comună nici continuarea Contractului, nici
încetarea Contractului, partea prejudiciată va transmite părții în culpa Notificarea de
încetare și se va adresa instanței competente pentru constatarea rezilierii Contractului
și stabilirea cuantumului prejudiciului.

19.11.La încetarea Contractului, indiferent de motiv:

a) Drepturile și obligațiile impuse Părților în baza Contractului vor înceta, cu excepția

cazului în care Contractul prevede altfel;
b) Operatorul va transmite de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini, Entității
Contractante bunurile de retur;
c) Entitatea contractantă va avea dreptul de a dobândi bunurile de preluare, în
schimbul plății către Operator, în termen de 30 de zile de la încetarea Contractului,
a unei compensații egale cu valoarea rămasă de amortizat a bunurilor de preluare.

19.12.În cazul încetării Contractului din culpa Entității Contractante, înainte de

termenul stabilit în Contract:

(i) Entitatea contractantă va prelua Bunurile de retur realizate de Operator în temeiul

prezentului contract;
(ii) Entitatea contractantă va plăti Operatorului daune-interese pentru repararea
prejudiciului pe care Entitatea contractantă l-a cauzat în mod direct Operatorului.

19.13.Operatorul are obligația ca, la încetarea Contractului din alte cauze decât prin
forță majoră, să asigure continuitatea prestării Serviciului public de transport călători,
în condițiile stipulate în Contract, până la preluarea acestuia de către Entitatea
contractantă sau de către un alt operator.
19.14.Entitatea contractantă are dreptul de a denunța unilateral Contractul în
condițiile prevăzute de art. 244 din Legea nr. 99/2016.

CAPITOLUL 20: RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ

20.1.Nerespectarea dovedită de către Părți a obligațiilor contractuale prevăzute în

Contract atrage răspunderea contractuală a Părții în culpă.
20.2.Entitatea contractantă are dreptul să sancționeze și să penalizeze Operatorul în
cazul în care acesta nu prestează serviciul la parametrii de performanță, eficiență și
calitate la care s-a obligat prin prezentul Contract și reglementările legale în vigoare,
ori nu asigură continuitatea serviciului.
20.3.Operatorul este obligat la plata de despăgubiri către Entitatea contractantă pentru
neîndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul Contract, după cum urmează:

a) daune-interese egale cu dobânda legală penalizatoare, calculată potrivit art. 3 din

Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, prin raportare la valoarea contractului, pentru
fiecare zi de întârziere, în cazul neîndeplinirii măsurilor de conformare impuse de
către Entitatea contractantă în termenul prevăzut, ca urmare a controalelor
efectuate privind modul de executare a Contractului sau evaluării modului de
realizare a operării;
b) daune-interese egale cu dobânda legală penalizatoare, calculată potrivit art. 3 din
Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, prin raportare la valoarea contractului, pentru
fiecare zi de întârziere, în cazul nerespectării altor termenele prevăzute în Contract,
altele decât cele de la lit. a) de mai sus;
c) daune-interese egale cu dobânda legală penalizatoare, calculată potrivit art. 3 din
Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, prin raportare la valoarea contractului, pentru
fiecare zi de întârziere, în cazul utilizării altor mijloace auto de transport de călători
decât cele stabilite prin Contractul și caietul de sarcini, cu excepția cazului când
înlocuirea unui autovehicul se face numai cu un autovehicul care are cel puțin
aceeași capacitate cu cea prevăzută în Programul de transport și care întrunește cel
puțin același punctaj cu al autovehiculului înlocuit;
d) daune-interese egale cu dobânda legală penalizatoare, calculată potrivit art. 3 din
Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, prin raportare la valoarea contractului, pentru
fiecare zi de întârziere, în cazul nerespectării programului de vânzare a Titlurilor
de călătorie prevăzut în Anexele nr. 6.3.1, 6.3.2 și 6.3.3.
e) daune-interese egale cu dobânda legală penalizatoare, calculată potrivit art. 3 din
Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, prin raportare la valoarea contractului, pentru
fiecare zi de întârziere, în cazul nerespectării condițiilor de salubrizare a mijlocului
de transport și a mediului (păstrarea curățeniei la capetele de traseu și în stațiile de
îmbarcare/debarcare).

20.4.Despăgubirile prevăzute la pct. 20.3 nu sunt cheltuieli eligibile pentru plata

compensației.
20.5.Pentru orice alte prejudicii suplimentare dovedite, cauzate de încălcarea oricăror
altor obligații stabilite în Contract, Partea în culpă este obligată la daune-interese,
potrivit principiului reparării integrale a prejudiciului.

CAPITOLUL 21: REDEFINIREA CLAUZELOR CONTRACTUALE

21.1.Orice modificare a Contractului este rezultatul acordului intervenit între Părți,

exprimat într-un act adițional.
21.2.Entitatea contractantă poate modifica unilateral, în condițiile legii, orice parte a
Contractului din motive excepționale legate de interesul public local, cu notificare
prealabilă transmisă cu 30 zile înainte către Operator.
21.3.În cazul în care modificarea unilaterală a Contractului îi aduce un prejudiciu,
Operatorul are dreptul să primească o justă despăgubire în termen de 30 de zile de la
dovedirea prejudiciului. În cazul dezacordului între Părți cu privire la existența
prejudiciului ori la valoarea despăgubirii, acestea vor fi stabilite de către instanța
judecătorească competentă. Acest dezacord nu poate în nici un caz să permită
Operatorului să suspende executarea obligațiilor stabilite în Contract.
21.4.Programul de transport poate fi modificat de Entitatea contractantă, dacă acest
fapt este justificat din punct de vedere al cerințelor de transport, cu notificarea
Operatorului cu cel puțin 30 de zile înainte de modificare. Operatorul nu poate refuza
modificările solicitate de Entitatea contractantă, cu excepția cazului în care cererea
depășește capacitatea de transport.
21.5.Operatorul poate solicita Entității Contractante modificarea Programului de
transport, care va iniția, dacă consideră necesar, aprobarea modificării Programului
de Transport.
21.6.Operatorul are obligația de a transmite către Entitatea contractantă informațiile,
sesizările și analizele proprii pentru modificările propuse, necesare reevaluării
Programului de transport din punct de vedere social și al viabilității economice.
21.7.În cazul în care orice prevederi ale Contractului devin incompatibile cu legislația
din România sau din Uniunea Europeană, Contractul va fi modificat de Părți, prin act
adițional. Acest lucru nu va afecta valabilitatea celorlalte clauze ale Contractului.

CAPITOLUL 22: LITIGII

22.1.Părțile vor depune toate eforturile rezonabile în scopul soluționării pe cale

amiabilă a conflictelor dintre acestea, decurgând din executarea Contractului.
22.2.Dacă există vreo dispută, controversă sau pretenție care rezultă din sau în
legătură cu prezentul Contract, încălcare, încetare, sau anulare a Contractului, Partea
căzută în pretenții are obligația să notifice cealaltă Parte în legătură cu poziția sa
împreună cu propunerea de conciliere directă.
22.3.În cazul apariției unei dispute, aceasta nu îndreptățește Operatorul să suspende
prestarea Serviciului public de transport călători ori Entitatea contractantă să
suspende executarea obligațiilor sale, potrivit prezentului Contract.
22.4.În cazul în care o dispută nu este soluționată în termen de 45 de zile din
momentul în care Părțile au început negocierile pentru soluționarea disputei pe cale
amiabilă, sau dacă asemenea negocieri nu sunt începute în termen de 45 de zile de la
notificarea oficială a disputei de către una dintre Părți celeilalte Părți, acestea se vor
adresa instanței judecătorești competente.

CAPITOLUL 23: LEGEA APLICABILĂ

23.1.Prezentul Contract, precum și orice dispute sau cereri rezultate din ori în
legătură cu prezentul Contract ori cu încheierea acestuia sunt guvernate și interpretate
în conformitate cu legea română.
23.2.Prezentul Contract se completează cu prevederile Codului civil și cu
reglementările legale speciale în materia transportului public de călători.

CAPITOLUL 24: ALTE CLAUZE

24.1.Orice notificare, adresă, cerere făcută în legătură cu executarea Contractului va

fi efectuată în scris, în limba română.
24.2.Toate notificările, cererile sau alte comunicări între Părți vor fi confirmate în
mod prompt de primire de către Partea destinatară.
24.3.Data primirii de către destinatar a oricărei notificări sau comunicări transmise
prin: (i) scrisoare recomandată cu confirmare de primire, va fi data înscrisă pe
confirmarea de primire; (ii) fax și/sau e-mail, va fi data expedierii. În situația în care
faxul/e-mail nu a fost transmis într-o zi lucrătoare, sau a fost expediat în afara
programului de lucru al destinatarului, data recepționării se consideră a fi următoarea
zi lucrătoare.
24.4.Toate notificările și comunicările efectuate în legătură cu prezentul Contract vor
fi considerate valabile numai dacă au fost efectuate la următoarele adrese:

Entitatea contractantă:

Adresa: Str. Dimitrie Cantemir nr. 1, cod poștal 620098, Focșani, Vrancea, România
Fax: +40.237.212228, +40.372.372.483, +40.372.372.484
E-mail: contact@cjvrancea.ro
Operator:

Adresa: [...]
Fax: [...]
E-mail: [...]

CAPITOLUL 25: DISPOZIȚII FINALE ȘI TRANZITORII

25.1.Limba care guvernează Contractul este limba română. În toate problemele care
nu sunt prevăzute în prezentul Contract, Părțile se supun prevederilor legislației
specifice în vigoare.
25.2.Anexele nr. 1-16 fac parte integrantă din prezentul Contract.
25.3.Capitolele referitoare la drepturile și obligațiile Părților se completează cu
prevederile reglementărilor în vigoare referitoare la drepturile și obligațiile în
raporturile dintre autoritățile administrației publice locale și operatorii de transport
rutier/transportatorii autorizați care efectuează servicii publice de transport călători.
Prezentul contract a fost semnat astăzi, ……………………, în 2 exemplare originale,
din care 1 exemplar pentru Entitatea contractantă și 1 exemplar pentru Operator.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexe la Contract

Următoarele anexe vor constitui parte integrantă a Contractului:

Anexa 1 - Legislația aplicabilă transportului public de călători

Anexa 2 - Program de Transport
Anexa 2.1 - Programul anual de Transport
Anexa 2.1.4 - Program de Transport județean pentru rețeaua de trasee/grupă de
trasee/traseul
Anexa 3 - Programul de Investiții
Anexa 3.1 - Programul de Investiții al Operatorului
Anexa 3.2 - Programul de Investiții al Entității Contractante
Anexa 3.3 - Fundamentarea necesarului anual de fonduri pentru investiții din surse
proprii
Anexa 4 - Bunuri utilizate de Operator în executarea Contractului
Anexa 4.1 - Bunuri de Retur
Anexa 4.2 - Bunuri de Preluare
Anexa 4.3 - Bunuri Proprii ale Operatorului
Anexa 4.4 - Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor puse la dispoziție
Anexa 5 - Mijloace de Transport
Anexa 5.1 - Cerințe Standard pentru Mijloace de Transport
Anexa 5.2 - Lista mijloacelor de transport utilizate la prestarea Serviciului public de
transport
Anexa 6 - Tarife de călătorie
Anexa 6.1 - Tarife de călătorie practicate în momentul încheierii Contractului
Anexa 6.2 - Modalitatea de stabilire, ajustare și modificare a Tarifelor de călătorie
Anexa 6.3 - Lista punctelor de distribuție a Titlurilor de Călătorie și programul de
funcționare
Anexa 6.3.1 - Lista Chioșcurilor
Anexa 6.3.2 - Lista Punctelor de Vânzare - Spații Comerciale
Anexa 6.3.3 - Lista Automatelor de Vânzare
Anexa 7 - Diferențele de Tarif
Anexa 7.1 - Categoriile de călători care beneficiază de gratuități și reduceri la
Tarifele de călătorie
Anexa 7.2 - Modul de acordare a Diferențelor de tarif
Anexa 7.3 - Estimarea anuală a Diferențelor de tarif
Anexa 7.4 - Modelul Formularului de decont pentru Diferențele de tarif
Anexa 8 - Modelele Formularelor de decont pentru plata Compensației
Anexa 8.1 - Raport Lunar de Constatare
Anexa 8.2 - Raport Anual de Constatare
Anexa 9 - Costuri eligibile incluse în calculul Compensației și cerințele privind
contabilitatea separată
Anexa 10 - Indicatori de performanță ai Serviciului și modalitatea de calcul a
penalității
Anexa 11 - Indicele de satisfacție a călătorilor
Anexa 12 - Metodologia de monitorizare și evaluare a Programului de Transport al
Operatorului
Anexa 13 - Caietul de Sarcini al Serviciului public de transport persoane
Anexa 14 - Regulamentul Serviciului public de transport persoane
Anexa 15 - Resursele umane și protecția socială a angajaților Operatorului
Anexa 16 - Modele Licență de traseu
 ANEXA nr. 1
Legislația cu Privire la Transportul Public Județean de Călători

Nr. LEGISLAȚIA APLICABILĂ TRANSPORTULUI PUBLIC DE

crt. CĂLĂTORI
1 Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului
din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de
călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale
Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;
2 Comunicarea Comisiei 2014/C 92/01 referitoare la orientări pentru interpretarea
Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport
feroviar și rutier de călători;
3 Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Comisiei de
stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru
exercitarea ocupației de operator de transport rutier;
4 Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie
2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în
domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport;
5 Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie
2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente
din punct de vedere energetic;
6 Standardul EN 13816 pentru Transporturi - Logistică și Servicii - Transporturi
Publice de Pasageri - definirea, urmărirea și măsurarea calității serviciilor;
7 Legea serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-
teritoriale nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare;
8 Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu
modificările și completările ulterioare;
9 Ordonanță de Guvern nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările
și completările ulterioare;
10 Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 980/2011 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la
organizarea și efectuarea transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora
stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu
modificările și completările ulterioare;
11 Ordonanță de Guvern nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, cu
modificările și completările ulterioare;
12 Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile
publice republicată, cu modificările și completările ulterioare;
13 Ordonanță de Guvern nr. 7/2012 privind implementarea sistemelor de transport
inteligente în domeniul transportului rutier și pentru realizarea interfețelor cu
alte moduri de transport;
14 Ordonanță de Guvern nr. 97/1999 privind garantarea furnizării de servicii
publice subvenționate de transport rutier intern și de transport pe căile
navigabile interioare republicată;
15 Ordonanță de Guvern nr. 19/1999 privind acordarea unor facilități agenților
economici din domeniul transporturilor, la scoaterea din funcțiune a mijloacelor
 fixe uzate fizic sau moral, neamortizate integral;
16 Ordonanță de Guvern nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a
regulilor privind perioadele de conducere, pauzele și perioadele de odihnă ale
conducătorilor auto și utilizarea aparatelor de înregistrare a activității acestora,
cu modificările și completările ulterioare;
17 Ordonanță de Guvern nr. 26/2011 privind înființarea Inspectoratului de Stat
pentru Controlul în Transportul Rutier, cu modificările și completările
ulterioare;
18 Ordinul ministrului transporturilor nr. 972/2007 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local și a Caietului
de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;
19 Ordinul președintelui A.N.R.S.C nr. 206/2007 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru de autorizare a autorităților de autorizare pentru serviciile
de transport public local, cu modificările și completările ulterioare;
20 Ordinul președintelui A.N.R.S.C nr. 207/2007 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru de acordare a autorizațiilor de transport în domeniul
serviciilor de transport public local;
21 Ordinul președintelui A.N.R.S.C nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru
privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile de transport
public local de persoane;
22 Hotărârea Guvernului nr. 38/2008 privind organizarea timpului de muncă al
persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier, cu modificările
și completările ulterioare;
23 Hotărârea Guvernului nr. 625/1998 privind organizarea și funcționarea
Autorității Rutiere Române, cu modificările și completările ulterioare;
24 Hotărârea Guvernului nr. 1088/2011 privind organizarea și funcționarea
Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier;
25 Ordinul ministrului transporturilor nr. 2133/2005 pentru aprobarea
Reglementărilor privind certificarea încadrării vehiculelor înmatriculate sau
înregistrate în normele tehnice privind siguranța rutieră, protecția mediului și în
categoria de folosință conform destinației, prin inspecția tehnică periodică -
RNTR 1, cu modificările și completările ulterioare;
26 Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței
nr. 211/2003 pentru aprobarea Reglementărilor privind omologarea de tip și
eliberarea cărții de identitate a vehiculelor rutiere, precum și omologarea de tip
a produselor utilizate la acestea - RNTR 2, cu modificările și completările
ulterioare;

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 ANEXA nr. 2
Program de Transport

PARTEA 1: Program de Transport

Programele de transport pentru diversele grade de mobilitate pe teritoriul

administrativ al județului Vrancea, în cursul anului, sunt:

1. Program normal – programul se derulează pe întreaga durată a anului calendaristic;

2. Program vacanță – nu este cazul;
3. Programul de vară – nu este cazul;
4. Program de noapte – nu este cazul;
5. Program în zilele de sărbători legale – nu este cazul;

PARTEA 2: Programul anual de transport (Anexa nr. 2.1.)

Km. Planificați
Mijloc de transport
inclusiv dislocările spre garaj/depou
Autobuz
Program normal …………………….
Program vacanță nu este cazul
Programul de vară nu este cazul
Program de noapte nu este cazul
Program în zilele de sărbători legale nu este cazul
Total Km planificați …………………….

PARTEA 3: Programul de Transport județean pentru rețeaua de trasee/grupă

de trasee/traseul (Anexa nr. 2.1.4.)
Zile de
A B C Nr. vehicule Program circulație
circulație
Nr. Nr. Cod Km Nr. curse Capacitate necesare Dus Întors
rețe grup trase Auto Localitățile pe planificat transport
Autog/ activ rezerv Plecar Sosire Plecar Sosier
a ă u g/ intermediar sens e (locuri)
loc e e e e e
loc e

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 3
Programul de Investiții

PARTEA 1: Anexa nr. 3.1: Programul de Investiții al Operatorului

Denumir Descriere Valoarea Estimată (RON) Data Data Tipul de bun

Sursa de
e Proiect Proiect Anu Anu Anu Tota Începer Finalizar (de retur, de
.... Finanțare
l ... l ... l ... l e e preluare)
Entitatea Contractantă nu solicită efectuarea unor investiții de către Operatorul de transport, altele
decât cele care rezultă din prezentul Contract. Prin urmare, prevederile referitoare la Programul de
investiții al Operatorului cuprinse în prezentul Contract (de exemplu art. 12.1., 12.2., 13.4.1. lit.
(ii), 14.10.13. etc.), se vor aplica doar în măsura în care, pe durata derulării Contractului, părțile
vor stabili, prin act adițional, realizarea unui Program de Investiții al Operatorului.

PARTEA 2: Anexa nr. 3.2: Programul de Investiții al Entității Contractante

Denumir Descriere Durata finalizare/ Data Data Sursa de

e Proiect Proiect Valoarea Respectivă Începere Finalizare Finanțare
Entitatea Contractantă nu va realiza un Program de Investiții în cadrul prezentului Contract. Prin
urmare, prevederile referitoare la Programul de Investiții al Entității Contractante cuprinse în
prezentul Contract (de exemplu art. 12.3., 12.4., 12.5. etc.), se vor aplica doar în măsura în care,
pe durata derulării Contractului, părțile vor stabili, prin act adițional, realizarea unui Program de
Investiții al Entității Contractante.

PARTEA 3: Anexa nr. 3.3: Fundamentarea necesarului anual de fonduri pentru

investiții din surse proprii ale Operatorului

Întrucât Entitatea Contractantă nu solicită efectuarea unor investiții de către

Operatorul de transport, altele decât cele care rezultă din prezentul Contract, nu se
impune fundamentarea unui necesar anual de fonduri pentru investiții din surse
proprii ale Operatorului.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 4
Bunuri utilizate de Operator în executarea Contractului

PARTEA 1: Anexa nr. 4.1: Bunuri de retur

Bunuri de retur sunt bunurile puse la dispoziție de către Entitatea contractantă către

Operator în scopul executării Contractului, bunurile de natura domeniului public nou create
sau existente și modernizate/dezvoltate cu subvenții pentru investiții de la bugetul local sau
de stat, precum și cele realizate de Operator în conformitate cu Programul de investiții și
care, la încetarea Contractului, revin de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini, Entității
Contractante;

4.1.1.Bunuri de retur

Denumire Număr inventar la

Valoare de Valoare Valoarea rămasă
Clasificare bunuri mobile Entitatea
inventar amortizată la data de .../.../...
și imobile Contractantă
Entitatea contractantă nu pune la dispoziția Operatorului bunuri de retur. Prin urmare,
prevederile referitoare la bunurile de retur și redevență cuprinse în prezentul Contract (de
exemplu art. 13.1.2., 14.4.1., 14.4.3., 14.4.4., 14.4.5., 14.4.7., 14.10.4., 14.10.7, 14.10.18.,
14.10.19., 14.10.26., 17.6., 19.11. lit. b), 19.12. lit. (i), 19.3., 19.4. lit. a) și h), etc.), se vor
aplica doar în măsura în care, pe durata derulării Contractului, Entitatea contractantă va
pune la dispoziția Operatorului bunuri de retur, prin încheierea unui act adițional în acest
sens.

Bunurile proprietate publică, așa cum sunt prezentate în această anexă și care sunt puse la
dispoziția Operatorului spre a fi utilizate în cadrul prezentului Contract, sunt inventariate
anual și sunt înregistrate distinct, în afara bilanțului de către Operator.

4.1.2.Bunuri realizate de Operator în conformitate cu Programul de investiții al

Operatorului

Denumire
Număr inventar la Valoare de Valoare Valoarea rămasă
Clasificare bunuri mobile
Operator inventar amortizată la data de .../.../...
și imobile
Entitatea contractantă nu solicită realizarea unui Programul de investiții al Operatorului.
Prin urmare, prevederile din prezentul Contract referitoare la bunurile
realizate/achiziționate în cadrul Programului de investiții al Operatorului (de exemplu art.
13.1.4., 13.4.1. lit. (ii), 14.10.13 etc.), se vor aplica doar în măsura în care, pe durata
derulării Contractului, părțile vor stabili, prin act adițional, realizarea unui Program de
Investiții al Operatorului.

PARTEA 2: Anexa nr. 4.2: Bunuri de Preluare

Denumire
Număr inventar la Valoare de Valoare Valoarea rămasă
Clasificare bunuri mobile
Operator inventar amortizată la data de .../.../...
și imobile
Entitatea contractantă nu va proceda la achiziționarea bunurilor de preluare utilizate de
Operator pentru prestarea serviciilor de transport ce fac obiectul prezentului Contract. Prin
urmare, prevederile referitoare la bunurile de preluare cuprinse în prezentul Contract (de
exemplu art. 14.10.7., 14.12.20., 19.4. lit. h), 19.11. lit. c) etc.), se vor aplica doar în
măsura în care, pe durata derulării Contractului, părțile vor stabili, prin act adițional,
faptul că Entitatea contractantă va proceda la achiziționarea bunurilor de preluare de la
Operator, la încetarea, din orice motiv, a prezentului Contract.

Bunuri de preluare sunt bunurile care aparțin Operatorului și care sunt utilizate de acesta
în scopul executării Contractului. La încetarea Contractului, din orice cauză, Entitatea
contractantă are dreptul de a dobândi bunurile de preluare, în schimbul plății către Operator
în termen de 30 zile de la încetarea Contractului, a unei compensații egale cu valoarea
rămasă neamortizată a bunurilor de preluare. Pe toată durata Contractului, Operatorul își
asumă obligația de a nu înstrăina bunurile de preluare, fără consimțământul prealabil scris al
Entității Contractante;
Bunurile realizate de Operator din fonduri publice fac parte din categoria bunurilor de retur.
Amortizarea acestei categorii de bunuri nu este eligibilă pentru calculul costului/km. La
încetarea Contractului, din orice cauză, Entitatea contractantă va dobândi aceste bunuri de
preluare fără plata vreunei compensații.

PARTEA 3: Anexa nr. 4.3: Bunuri Proprii ale Operatorului

Inventarul bunurilor proprii ale Operatorului la data de .../.../...

Denumire
Număr inventar la Valoare de Valoare Valoarea rămasă
Clasificare bunuri mobile
Operator inventar amortizată la data de .../.../...
și imobile

Bunuri proprii sunt bunurile care aparțin Operatorului și care sunt utilizate de către acesta
în scopul executării Contractului, pe durata acestuia, cu excepția celor prevăzute în Anexa
4.2 de mai sus. La încetarea Contractului, din orice cauză, bunurile proprii rămân în
proprietatea Operatorului.

PARTEA 4: Anexa nr. 4.4: Proces-verbal de predare-preluare a bunurilor puse la

dispoziție

Având în vedere faptul că Entitatea contractantă nu pune la dispoziția Operatorului bunuri

de retur, nu este necesară încheierea unui Proces - verbal de predare - preluare a bunurilor.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
Anexa nr. 5
Mijloace de transport
PARTEA 1: Anexa nr. 5.1: Cerințe standard pentru mijloace de transport

(1)Principii Generale

Toate Mijloacele de Transport care vor fi utilizate la prestarea Serviciilor de

Transport trebuie să fie conforme cerințelor obligatorii stabilite pentru respectivele
Mijloace de Transport în ceea ce privește "tipul" și "categoria". Conformitatea
Mijloacelor de Transport cu cerințele standard va fi verificată pe baza documentelor
emise de autoritățile competente.
Pentru a asigura protecția mediului, emisiile poluante de noxe ale Mijloacelor de
Transport utilizate la prestarea Serviciilor de Transport trebuie să fie în limitele
stabilite de către lege pentru tipurile respective de motoare și carburanți.
Cerințele tehnice pentru Mijloacele de Transport prezentate în această anexă vor fi
actualizate automat în situația apariției unor noi reglementări. În această situație,
Părțile vor actualiza prezenta Anexă incluzând cerințele tehnice noi stabilite prin
lege.

(2)Cerințe generale standard pentru Autobuze

1.Condițiile interioare și exterioare ale mijloacelor de transport prin care se prestează

servicii în temeiul prezentului Contract trebuie să fie permanent în concordanță cu
cerințele stabilite de legislație.
2.Toate dispozitivele și fiecare dintre acestea care sunt instalate în mijloacele de
transport trebuie să fie păstrate și reparate astfel încât toate vehiculele să poată fi
utilizate în permanență.
3.Fiecare mijloc de transport trebuie să fie dotat, pentru fiecare ușă unde se face
îmbarcarea/debarcarea călătorilor, cu validator electronic a titlurilor de călătorie și
sistem de numărare a călătorilor, precum și cu casă de marcat fiscală în cazul în care
titlurile de călătorie sunt eliberate în mijlocul de transport.
4.Zonele publicitare din interiorul și în exteriorul vehiculelor nu vor afecta
vizibilitatea sau lizibilitatea numerelor traseelor, semnele cu destinația, iar logo-ul
Operatorului nu va acoperi nicio fereastră cu vizibilitate spre exterior.
5.Înainte de plecarea pe traseu, vehiculele vor fi supuse unui control lege pentru a se
asigura că sunt curate, nu au suprafețe alunecoase, deteriorate sau periculoase pentru
călători, inclusiv dotările și armăturile vehiculelor.
6.În fiecare zi, înainte de plecarea pe traseu, se va asigura că scaunele pentru călători
nu sunt avariate, defecte sau deteriorate.

(3)Cerințe minime pentru Autobuze

Autobuzele în exploatare vor îndeplini cerințele tehnice obligatorii cu privire la

siguranța și protecția mediului stipulate în legislația în vigoare, precum și cerințele
tehnice cu privire la compatibilitatea cu sistemul de taxare.
Autobuzele utilizate de Operator la prestarea serviciului public de transport județean
de persoane vor fi dotate cu sistem de monitorizare și localizare GPS. Platforma GPS
trebuie să aibă posibilitatea afișării poziției autobuzului în timp real într-o interfață de
tip web și vizualizarea istoricului traseelor.
Autobuzele utilizate de către Operator la prestarea serviciului vor fi minim EURO 4,
conform Anexei nr. 13, pct. 1.2.4 din "Reglementările privind certificarea încadrării
vehiculelor înmatriculate sau înregistrate în normele tehnice privind siguranța
circulației rutiere, protecția mediului și în categoria de folosința conform destinației,
prin inspecția tehnică periodică RNTR 1" aprobat prin Ordinul ministrului
transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 2.133/2005, cu modificările și
completările ulterioare.

PARTEA 2: Anexa nr. 5.2: Lista mijloacelor de transport utilizate la prestarea

Serviciului public de transport călători

Operatorul va întocmi o listă privind parcul auto care va cuprinde următoarele

informații despre fiecare autobuz utilizat la prestarea Serviciului public de transport
călători:

a) Numărul vehiculului, categoria, numărul de înmatriculare și numărul de inventar;

b) Numărul copiei conforme a Licenței comunitare, în cazul autobuzelor;
c) Anul de fabricație;
d) Durata de funcționare rămasă;
e) Mărimea în metri, număr de axe, tipul de podea, tipul motorului, gradul de confort
și poluare, capacitatea de pasageri (atât pe scaune cât și în picioare);
f) Aspecte de protecția mediului (standardul EURO);
g) Nivelul de zgomot;
h) Numărul de uși de acces;
i) Numărul de ieșiri;
j) Adaptări pentru persoanele cu mobilitate redusă;
k) Dotări aferente sistemului de taxare integrat;
l) Alte dotări (casă de marcat fiscală, componente aferente sistemului de
management al traficului etc.).

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA

Anexa nr. 6
 Tarife de călătorie

PARTEA 1: Anexa nr. 6.1: Tarife de călătorie aplicabile la Data Începerii

Contractului

Modalitate cumpărare Tip legitimație de călătorie Preț

..... lei
Chioșcuri ..... lei
..... lei
..... lei
Automate de bilete ..... lei
..... lei
..... lei
În vehicul ..... lei
..... lei
..... lei + TVA
SMS ..... lei + TVA
..... lei + TVA

Se vor menționa toate categoriile de titluri de călătorie, inclusiv cele cu tarife reduse.

PARTEA 2: Anexa nr. 6.2: Modalitatea de stabilire, ajustare și modificare a

Tarifelor de călătorie

(1)Entitatea contractantă este liberă să stabilească tarifele de călătorie pentru serviciile

publice de transport pe care Operatorul le va aplica călătorilor. Tarifele ce pot fi aplicate
călătorilor sunt:

a) tarif de călătorie, stabilit de către Entitatea Contractantă la nivelul tarifului mediu pe

călătorie ofertat/estimat și fundamentat de către Operator în conformitate cu
prevederile Ordinului președintelui A.N.R.S.C nr. 272/2007 în cazul transportului
județean, la nivelul tarifului calculat funcție de nivelul tarifului mediu pe km/loc
ofertat/aplicat de Operator, caz în care călătorii plătesc contravaloarea totală a
serviciului de transport;
b) tarif de călătorie, stabilit și impus unilateral de către Entitatea contractantă pe criterii
sociale pentru toți călătorii, fără a fi necesară fundamentarea nivelului acestuia, caz în
care călătorii plătesc un tarif sub nivelul costurile reale iar operatorul este îndreptățit
să încaseze Compensația și, după caz, Diferențele de tarif aferente gratuităților și
tarifelor reduse stabilite pentru anumite categorii de persoane;
c) tarif de călătorie cu valoare redusă, stabilit de către autoritatea competentă pe criterii
de protecție socială pentru anumite categorii de călători, fără a fi necesară
fundamentarea nivelului acestuia, caz în care operatorul este îndreptățit să încaseze
Diferențele de tarif până la nivelul tarifului de călătorie aplicat și, după caz,
Compensația cuvenită pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu public, implicit din
aplicarea tarifului de călătorie prevăzut la lit. b).
(2)Stabilirea, ajustarea și modificarea nivelului Tarifelor de călătorie pentru toate tipurile
de Titluri de călătorie se aprobă prin hotărâre a Entității Contractate, în conformitate cu
prevederile Ordinului președintelui A.N.R.S.C nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-
cadru privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile de transport
public local de persoane.

PARTEA 3: Anexa nr. 6.3: Lista punctelor de distribuție a titlurilor de călătorie și

programul de funcționare

1.Anexa nr. 6.3.1: Lista chioșcurilor

Nr. Adresa punctului de Program funcționare zile lucrătoare/zile

Chioșc nr.
crt. vânzare nelucrătoare

2.Anexa nr. 6.3.2: Lista punctelor de vânzare - spații comerciale

Nr. Nume Locația punctului de Program funcționare zile lucrătoare/zile

crt. Societate vânzare nelucrătoare

3.Anexa nr. 6.3.3: Lista automatelor de vânzare

Nr. Program funcționare zile lucrătoare/zile

Locația punctului de vânzare
crt. nelucrătoare

Notă:
În cazul în care titlurile de călătorie pentru categoriile speciale de călători nu vor fi
comercializate în toate punctele de vânzare, o listă cuprinzând punctele de vânzare unde
se comercializează astfel de titluri va fi atașată ca Anexa nr. 6.3.4.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA

Anexa nr. 7
Diferențele de tarif
PARTEA 1: Anexa nr. 7.1: Categoriile de pasageri care beneficiază de gratuități
și reduceri la transportul în comun

Modalitatea de
Legislația în
Categoria acordare a protecției Nivelul protecției
vigoare care
socială/Tipul de sociale sociale acordate
reglementează
protecție socială (procentul de (lei/unitate)
protecția socială
reducere)
- - - -

PARTEA 2: Anexa nr. 7.2: Modul de acordare a diferențelor de tarif

Modul de acordare a diferențelor de tarif este cel stabilit prin hotărâre a Consiliului
Județean Vrancea sau în temeiul legislației în vigoare, pentru fiecare categorie în
parte și este după cum urmează:

Număr de Tarif
Categoria călătorii pe Modalitatea de
socială/Tipul perioada acordare a protecției
Perioada Tarif Reducerea
de protecție selectată, sociale (procentul
întreg oferită
socială utilizat pentru de reducere)
calcul

- - - - - -

Operatorul va elibera titluri de călătorie pentru fiecare categorie care beneficiază de

gratuități, în baza documentelor legale justificative pentru fiecare categorie.

PARTEA 3: Anexa nr. 7.3: Estimarea anuală a diferențelor de tarif pentru

protecția socială

Nr Nivelul
Categoria Unități de calcul Număr
. protecției Sume totale
socială/Tipul de (abonamente/ estimat
crt sociale acordate (lei)
protecție socială călătorii vândute) de unități
. (lei/unitate)
(1) (2) (3) (4) (5) = (3) x (4)
1 - - - - -
PARTEA 4: Anexa nr. 7.4: Modelul formularului de decont pentru diferențele
de tarif
Nr Categoria Unități de calcul Număr Nivelul
Document
. socială/Tipul (abonamente/ estimat protecției Sume totale
justificativ
crt de protecție călătorii de sociale acordate (lei)
necesar
. socială vândute) unități (lei/unitate)
(5) = (3) x (6)
(1) (2) (3) (4)
(4)
1 - - - - - -

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA

Anexa nr. 8
Modelele formularelor de decont pentru plata compensației
Având în vedere prevederile Cap. 10 din Contractul de delegare a gestiunii, conform
căruia Entitatea contractantă nu acordă compensații nu sunt necesare modele de
formularelor de decont pentru plata compensației.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA

Anexa nr. 9
Costuri eligibile incluse în calculul decontării Obligației de serviciu public
efective și cerințele privind contabilitatea separată
(1)Operatorul poate desfășura și alte activități, servicii de transport sau activități
conexe care au legătură cu Serviciul public de transport în următoarele condiții:

a) activitățile respectă legislația respectivului domeniu de activitate;

b) activitățile nu generează costuri asociate Serviciului public de transport călători și
nu afectează în niciun fel prestarea acestuia;
c) activitățile conexe prestate către terți își acoperă în întregime costurile din
veniturile colectate de la aceștia;
d) activitățile respectă mediul concurențial.

(2)Operatorul va ține evidența contabilă separată pentru fiecare contract de delegare a

gestiunii serviciului public de transport în parte, precum și pentru alte activități și
servicii care generează costuri sau venituri indirecte și nu sunt asociate Serviciului
public de transport, în funcție de normele contabile și fiscale în vigoare.
(3)Principiile privind evidența contabilă separată pentru costurile eligibile înregistrate
sunt:

1. principiul costului total alocat, în cazul în care costul poate fi atribuit total
Serviciului public de transport, precum costurile directe cu personalul, amortizarea,
materiale, servicii efectuate de terți, inclusiv serviciul datoriei societății care au
legătura cu Serviciul public de transport;
2. principiul repartizării costului, în cazul în care un anumit cost nu poate fi atribuit
total Serviciului public de transport, precum cheltuielile indirecte, cheltuielile
generale și administrative ale societății sau alte cheltuieli aferente mai multor
moduri de transport.

(4)Defalcarea pe moduri de transport a unor cheltuieli pentru care înregistrarea

contabilă primară diferențiată nu este posibilă se poate face prin utilizarea unei chei
de repartizare în funcție de ponderea numărului de vehicule în exploatare aferent
fiecărui mod de transport din total vehicule exploatate de Operator.
(5)Defalcarea cheltuielilor indirecte, administrative și generale ale societății între
Serviciul public de transport și alte servicii/activități desfășurate de Operator se poate
face prin utilizarea unei chei de repartizare în funcție de ponderea cifrei de afaceri
aferentă celor două categorii de activități desfășurate din total cifră de afaceri.
(6)Costurile rezultate din ineficiența prestării Serviciului public de transport călători,
precum penalități, amenzi, provizioane, avarieri ale mijloacelor de transport sau alte
cheltuieli neprevăzute datorate neglijenței în exploatarea infrastructurii de transport
sunt neeligibile și nu se recunosc în calculul Compensației.
(7)Înainte de sfârșitul lunii iunie a fiecărui an, Operatorul va furniza Entității
Contractante un raport anual pentru anul calendaristic anterior, inclusiv situațiile
financiare certificate de un Auditor certificat independent.
(8)Raportul anual trebuie să conțină următoarele rapoarte specifice:

a) Bilanțul contabil și anexele la acesta;

b) Raportul de gestiune al administratorilor;
c) Raportul auditorului ce a efectuat auditul tehnico-economic;
d) Raportul privind inventarierea patrimoniului;
e) Raportul privind realizarea investițiilor prevăzute în anexele la contract;
f) Situația veniturilor;
g) Situația amortizării;
h) Situația costurilor directe;
i) Situația costurilor indirecte;
j) Numărul angajaților și costurile de muncă.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 10
Indicatori de performanță ai serviciului și modalitatea de calcul a penalităților

Anul ..........

Garanția de
Parametru Pondere bună execuție
indicator Nivel (G)
Nr. Descriere mod de calcul, Mod
Indicatori (din parametru Valoare G
crt. pentru o lună transport
Nivel maxim permis total înregistrat (lei) ........
U.M.
lunar fără penalizare 100%)
Reținere din G
8 = (7 - 5) x 6
0 1 2 3 4 5 6 7
xG
Curse neefectuate din culpa Procent curse neefectuate din
1 Autobuz % 2 10
operatorului total curse
Trasee neefectuate/anulate din Procent trasee
2 culpa Operatorului pentru o neefectuate/anulate din total Autobuz % 1 20
durată mai mare de 24 ore trasee atribuite
Fundamentate Numărul de reclamații
Toate Nr. 5 3
fundamentate înregistrate
Reclamații de la
Rezolvate Numărul de reclamații
călători privind
fundamentate rezolvate în Toate Nr. 5 3
dotările de
3 termen legal
confort și
Nerezolvate Număr de reclamații
calitatea
fundamentate la care călătorii
serviciului Toate Nr. 0 4
nu au primit răspuns în
termen legal
4 Protecția Respectarea Numărul de autovehiculelor Autobuz % 5 10
mediului standardelor de care nu respectă normele
poluare EURO EURO .... raportat la numărul
... de autovehicule necesar
pentru realizarea Programului
 de circulație
Vechimea
Vechimea medie a
5 Vehicule medie a Autobuz ani 6 10
mijloacelor de transport
vehiculelor
Cuantumul sancțiunilor și
penalităților plătite de
operator pentru nerespectarea
6 Sancțiuni și penalități Toate lei 5 10
condițiilor de calitate și de
mediu privind desfășurarea
transportului
Numărul abaterilor de la
prevederile legale constatate
7 Respectarea prevederilor legale Toate Nr. 5 10
și sancționate de personalul
împuternicit
Numărul accidentelor în
8 Accidente în trafic trafic din vina personalului Toate Nr. 0 20
propriu al operatorului

*
 Vechimea medie a mijloacelor de transport va fi de [...] ani, în primul an de executare a contractului, aceasta putând crește pe
perioada derulării Contractului la un nivel acceptat de [...] ani, fără a se putea depăși [...] ani vechime medie, cu plata de către
operator a unei penalizări de [...]% din valoarea garanției de execuție în situația depășirii vechimii medii de [...] ani a
autovehiculelor.

NOTĂ:

a). Pentru a verifica îndeplinirea indicatorilor și pentru a monitoriza executarea Contractului, este necesar să se implementeze un
sistem de control și management al traficului pe toate modurile de transport. Metodologia de monitorizare și evaluare a
Programului de Transport al Operatorului este detaliată în Anexa nr. 12. Un astfel de instrument de control și management al
traficului va fi evidențiat ca fiind o prioritate în Planul de investiții. În lipsa unui astfel de sistem de control și management,
indicatorii de mai sus vor putea fi evaluați de către Entitatea contractantă numai pe bază de verificări, astfel:
b). Verificarea prin sondaj a ieșirilor și intrărilor programate din/în depouri/autobaze, pentru conformitatea parcului circulant
realizat cu cel programat și raportat;
c). Verificarea prin sondaj a plecărilor ritmice în traseu;
d). Verificarea prin sondaj a prestației efective în stațiile de plecare, intermediare și
terminus, în conformitate cu orarele Programul de circulație;
e). Verificarea prin sondaj a ieșirilor neprogramate din traseu.

Entitatea contractantă va stabili valoarea garanții de bună execuție din care se vor
reține penalitățile aferente neîndeplinirii indicatorilor de performanță și alte sume
datorate de Operator în baza prezentului Contract. Această Garanție anuală este baza
de calcul pentru calculul penalităților pentru neîndeplinirea indicatorilor de
performanță. Fiecărui indicator îi este alocat un coeficient, un prag sub care
penalizarea nu se aplică, și, în funcție de acest coeficient, o valoare maximă a
garanției aferentă indicatorului, calculată din valoarea totală a garanției. Deducerile
din fiecare indicator vor fi calculate ca procent din deducerile maxime, proporțional
cu punctele de penalizare, dacă acestea depășesc pragul maxim stipulat. În cazul în
care punctele de penalizare ale unui indicator depășesc valoarea maximă stipulată,
garanția reținută pentru acel indicator va fi limitată la valoarea sa maximă, însă
punctele care depășesc valoarea maximă vor fi înregistrate ca încălcări ale
Contractului de către Operator și pot duce la rezilierea unilaterală a Contractului.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 11 
Indicele de satisfacție a călătorilor

(1) Indicele de satisfacție a călătorilor se evaluează după următoarea procedură:

1.Entitatea contractantă organizează și finanțează evaluări anuale ale indicelui de

satisfacție a călătorilor;
2.Evaluarea este încredințată unor terțe persoane independente, care efectuează studii
privind gradul de satisfacție al călătorilor pe bază de chestionare și sondaje;
3.Metodologia pentru efectuarea studiului și calcularea indicelui privind gradul de
satisfacție al călătorilor se realizează, după cum urmează:

i. Metodologia trebuie să fie conformă cu cerințele incluse în Standardul SR EN

13816:2003 Transport, Logistică și servicii. Transport public de călători. Definirea
calității serviciului, obiective și măsurare.
ii. Indicatorii de performanță stabiliți în Anexa 10 se pot utiliza ca bază pentru
chestionar pentru a efectua studiul de evaluare a gradului de satisfacție a
călătorilor. Pot fi totodată adăugați și alți indicatori relevanți pentru evaluarea
calitativă a serviciilor, precum curățenia vehiculului, comportamentul angajaților
Operatorului, siguranța percepută, etc. Chestionarul are ca scop principal
compararea indicatorilor de calitate oferiți și a indicatorilor de calitate percepuți de
călători.
iii. Rezultatul final al studiului include un procent de călători mulțumiți datorită
performanței indicatorilor cheie stabiliți în Anexa 10, și un număr de pasageri
nemulțumiți prin compararea cărora se poate identifica gradul de satisfacție a
așteptărilor acestora.
iv. După finalizarea analizei comparative a gradului de satisfacție al călătorilor derivat
din studiul efectuat și indicatorii de performanță și calitate oferiți, evaluați de către
Entitatea contractantă, aceasta împreună cu Operatorul trebuie să elaboreze planuri
de măsuri pentru îmbunătățirea calității transportului public.

(2) Noile planuri pentru îmbunătățirea calității transportului public pot viza
schimbarea valorilor vizate ale indicatorilor cheie și revizuirea Programului de
Transport pentru anul următor.
(3) Indicele de satisfacție a călătorilor nu va fi considerat indicator de performanță și
prin urmare nu poate intra în calcul penalităților. Pentru o determinare corectă a
evoluției gradului de satisfacție, primul sondaj va fi efectuat la începutul derulării
contractului și va reprezenta reper pentru viitoarele sondaje de evaluare a indicelui de
satisfacție a călătorilor.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 12
Metodologia de monitorizare și evaluare a Programului de Transport

1. Principii

1. Prezenta metodologie definește principalii parametri care determină performanța

Operatorului în cadrul Programului de Transport.
2. Entitatea contractantă va monitoriza, evalua și înregistra prestația Operatorului în
cadrul Programului de Transport prin mecanismul următor:

a) Sistem Automat de Management și Control al Serviciilor de Transport.

b) Sondaje complete efectuate în mod regulat referitor la calitatea serviciilor.
Entitatea contractantă va elabora și implementa sondaje de control periodice
privind serviciul public de transport, prin care se vor aduna informațiile necesare
pentru monitorizarea și evaluarea Programului de Transport.

3. Baza de date STI conține următoarele specificații privind liniile de transport

public, prin care este controlată prestarea Programului de Transport:

a) Descrierea traseelor, cu stațiile de plecare, intermediare și terminus, pe fiecare

direcție de circulație.
b) Toate vehiculele care circulă pe trasee.
c) Orarul fiecărui vehicul în stația de plecare, în stațiile intermediare și în stația
terminus pe linia stabilită.
d) Conformitatea cu orarul traseul, incluzând toate indicațiile prin intermediul STI,
atunci când este funcțional, apariția unor anomalii în orarul vehiculului, în baza
determinării prin GPS a locației sale de-a lungul traseului și confirmă faptul că
poziția sa este în conformitate cu acest orar programat.
e) Vehicul x Kilometri realizat (zilnic, lunar sau anual)

4. Raportarea și evaluarea prestării Programului de Transport se face prin intermediul

indicatorilor prevăzuți la punctul 6.
5. Indicatorii de raportare a prestării Programului de Transport.
6. Indicatorii - cheie pentru raportarea prestării Programului de Transport sunt cursele
și categoria parcursului în kilometri
Cursele sunt evaluate după cum urmează:

I. Curse regulate.
II. Curse neefectuate fără culpa Operatorului.
III. Curse efectuate parțial fără culpa Operatorului.
IV. Curse neefectuate din culpa Operatorului.

În baza evaluării călătoriei prin intermediul indicatorilor prevăzuți la pct. 6 din

prezenta Anexă și criteriilor din cadrul acestei metode, se stabilește categoria
traseului în kilometri.
2. Modul de evaluare a tipurilor de curse conform condițiilor prevăzute la pct. 6,
este următorul:

I. O cursă regulată este o cursă care:

a) Este prestată în mod regulat atunci când se inițiază de la o stație de plecare

respectând orarul aprobat, circulația are loc de-a lungul unui traseu prestabilit,
oprindu-se în toate stațiile de-a lungul traseului.
b) Sau, este considerată a fi regulată și este evaluată ca atare în oricare din
următoarele cazuri:

(i) În următoarele condiții, recunoscute de către Entitatea Contractantă prin

intermediul SIT, atunci când este funcțional:

(1) Circulația vehiculului se desfășoară conform rutei și programului stabilit,

cu o abatere de până la 2 (două) minute pentru cel mult 50 (cincizeci) %
din stații.
(2) Pentru restul de 50 (cincizeci) % din stații abaterea este de până la 4 (patru)
minute.
(3) Plecarea în avans dintr-o stație înainte de ora stabilită în orarul traseului nu
este admisă.

(ii) Din lipsa indicațiilor privind circulația pentru o parte a călătoriei ca urmare a
intrării într-o zonă de tăcere radio și a unui element defect al echipamentului
de la bord.
(iii)Din cauza unei disfuncționalități a unui dispozitiv de la bord în timpul
circulației și nici o indicație de circulație a vehiculului de-a lungul traseului de
până la 120 de minute, dar nu mai mult de o tură pe linia respectivă. Când tura
pe linie este de peste 120 de minute, vehiculul sau dispozitivul de la bord este
schimbat la prima stație de destinație de pe traseu sau în depou.
(iv) Plecare dintr-o stație sau un punct de schimb inițiale, cu o întârziere de până la
5 (cinci) minute pentru liniile urbane și până la 10 (zece) minute pentru liniile
suburbane din programul aprobat, care este compensată până ajunge la
jumătatea traseului.
(v) Urmând instrucțiunile furnizate de o persoană desemnată de către
municipalitate sau de către autorități cum ar fi Inspectoratul de Stat pentru
Controlul Traficului Rutier, Poliția Rutieră, etc. prin completarea formularului
necesar sau într-un mod operațional (prin intermediul unui post de radio sau
un dispozitiv de la bord).
(vi) În cazul în care apare o abatere de la traseu printr-un ordin, coordonat cu
Entitatea Contractantă.
(vii) În caz de defectare a serverului central al SIT, cu excepția cazurilor ce nu sunt
controlate de către Entitatea Contractantă.
II. O cursă neregulată din culpa Operatorului este o cursă care se efectuează, însă:

a) nu respectă orarul traseului, cu abatere mai mare decât cea admisă la clauza I
lit. b) pct. (i);
b) are o abatere de la traseu, fără omiterea vreunei stații, dar fără un ordin
coordonat cu Entitatea Contractantă;
c) are o întârziere mai mare la plecare decât cea admisă la clauza I lit. b) pct. (iv);

III. O cursă neregulată fără culpa Operatorului este considerată astfel în următoarele
cazuri:

a) la o abatere de la orarul traseului peste limita admisă, datorată unuia dintre

motivele indicate la clauza IV sau V;
b) la schimbarea unui vehiculul care are ca efect o întârziere de până la 6 (șase)
minute față de ora de sosire. O întârziere mai mare de 6 (șase) minute este
permisă numai cu acordul Entității Contractante.

IV. O cursă neefectuată fără culpa Operatorului este o călătorie care nu a putut fi
efectuată de către Operator pentru unul din următoarele motive enumerate în mod
exhaustiv:

a) impedimente în trafic datorate traficului intens, care au făcut imposibilă

prestarea serviciului de transport planificat conform orarului;
b) semafoare nefuncționale și semafoare cu regim special de funcționare;
c) drumuri necurățate de zăpadă și/sau cu polei;
d) suprafața drumului este într-o stare proastă, împiedicând circulația transportul
public urban în condițiile tehnice, de siguranță și de confort stabilite;
e) zone inundate pe parcursul traseelor;
f) mitinguri, manifestări, precum și evenimente permise și/sau efectuate printr-un
ordin al Entității Contractante;
g) ca urmare a comunicării de către Entitatea Contractantă a unei perioadele de
așteptare în efectuarea călătoriei;

V. O cursă efectuată parțial fără culpa Operatorului este o cursă care nu a putut fi
executată în mod corect din cauza unuia din următoarele motive:

a) accident de circulație rutier fără culpa Operatorului împiedicând astfel

circulația;
b) accidente de circulație rutiere, cu îngreunarea sau împiedicarea circulației;
c) un vehicul oprit sau parcat în mod necorespunzător, pe traseul de deplasare
alocat în mod normal transporturi public, împiedicând astfel circulația;
d) lucrări de reparații în regim de urgență fără ordin din partea Entității
Contractante;
e) actele de vandalism într-un vehicul, cu informarea Entității Contractante de
către Operator în termen de 60 de minute;
f) călători pentru care s-a solicitat intervenția echipajelor de urgență;
 g) la intervențiile organelor de control în trafic, de apărare sau ordine publică;
h) impedimente în trafic datorate fluxului de trafic intens, ceea ce conduce la
nerespectarea orarului din Programul de Circulație.

VI. O cursă neefectuată din culpa Operatorului este o cursă în care vehiculul:

(i) circulă cu un dispozitiv de bord nefuncțional sau Operatorul nu a respectat

măsurile de conformare dispuse de Entitatea Contractantă pentru asigurarea
funcționării dispozitivului de bord al vehiculului;
(ii) se abate de la traseu, fără a se afla într-una din situațiile prevăzute la Clauzele
IV și V sau fără aprobarea Entității Contractante;
(iii) nu oprește în una sau mai multe stații pentru a permite îmbarcarea/debarcarea
călătorilor;
(iv) este implicat într-un accident de circulație cu alt vehicul al Operatorului.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 13
Caietul de Sarcini al Serviciului public de transport persoane

Se anexează Caietul de sarcini al Serviciului public de transport persoane prin curse

regulate elaborat și aprobat de către Entitatea contractantă în conformitate cu
prevederile din Ordinul ministrului transporturilor nr. 972/2007 privind aprobarea
Regulamentului-cadru pentru prestarea transportului public local și a Caietului de
sarcini-cadru al serviciilor de transport public local.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 14
Regulamentul Serviciului public de transport persoane

Se anexează Regulamentul Serviciului public de transport persoane elaborat și

aprobat de către Entitatea contractantă în conformitate cu prevederile din Ordinul
ministrului transporturilor nr. 972/2007 privind aprobarea Regulamentului-cadru
pentru prestarea transportului public local și a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor
de transport public local.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA
 Anexa nr. 15
Resursele umane și protecția socială a angajaților Operatorului

Operatorul va aplica propria sa politică de selecție, calificare, instruire, recalificare,

concediere și salarizare, potrivit Contractului Colectiv de Muncă, Codului Muncii, și
prevederilor legale în vigoare.
Activitatea de planificare a resurselor umane urmează specificul activității societății
și are scopul de a asigura personalul calificat necesar, cu instruire profesională și
competențe adecvate pentru cerințele activității.

La data de .........., operatorul are următoarea structură de personal

Categorie personal Număr Observații

Personal administrativ
Personal direct implicat în activitatea de Transport Public
Personal pentru alte activități
TOTAL PERSONAL

Operatorul se obligă să respecte toate normele naționale și europene referitoare la

protecția socială a angajaților, inclusiv cele referitoare la măsurile de protecție socială
luate în cazul concedierilor colective, ca urmare a planurilor de restructurare, precum
și reglementările privind combaterea discriminării la locul de muncă.
Personalul cu atribuții în siguranța traficului va face periodic subiectul unei examinări
psihologice și medicale, potrivit legislației în vigoare.
Personalul Operatorului este pe deplin conștient de obligația sa de a se conforma
reglementărilor în vigoare, instrucțiunilor și altor documente din care reies sarcini și
responsabilități, precum ședințe, discuții, panouri informative.
Pentru a atinge și menține competența necesară pentru activitățile prestate potrivit
prezentului contract, se vor identifica, planifica și conduce activități de instruire
pentru toate categoriile de angajați ai Operatorului. Cursurile de instruire vor fi ținute
în domeniul profesional, al managementului calității și al siguranței la lucru.

ENTITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,

Unitatea Administrativ Teritorială
Județul Vrancea
Președinte,
Cătălin TOMA

Anexa nr. 16
 Modele licențe de traseu

(verso)

CONSILIUL JUDEȚEAN Operator de transport rutier

 ................................ ................................
CAIET DE SARCINI AL LICENȚEI DE TRASEU
Seria .......... Nr. .......... (1)
Servicii publice de transport județean de persoane

A. Denumirea traseului ..................................

DUS ÎNTORS
Ora de plecare Km. Nr. stație Denumirea stației Ora de plecare
C1 C2 C3 Cn C1 C2 C3 Cn

B. Condiții pentru asigurarea caietului de sarcini:

1. Zilele în care circulă: ..........

2. Nr. de autovehicule necesare/nr. de înmatriculare:
3. Amenajările și dotările autovehiculului:
4. Numărul de șoferi necesar:

C. Contracte pentru utilizarea autogărilor/stațiilor:

Nr. crt. Autogară (stație) Nr./dată contract Valabil până la

OPERATOR DE TRANSPORT CONSILIUL JUDEȚEAN

..................................... .....................................
(semnătura și ștampila) (semnătura și ștampila)

(1) Se înscriu seria și numărul licenței de traseu.

Model de imprimat - Format A4 hârtie verde cu fond stema RO
 CRITERIILE DE CALIFICARE ȘI SELECȚIE

In Legea 99/2016 privind-achizitiile-sectoriale la Paragraful 4 - Criterii privind capacitatea

aplicate de entităţile contractante la Art. 185 se specifica:
“(1) Entitatea contractantă are dreptul de a aplica în cadrul procedurii de atribuire numai criterii
privind capacitatea referitoare la:
a) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;
b) situaţia economică şi financiară;
c) capacitatea tehnică şi profesională”

a) CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE

In ceea ce priveste capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Art. 29 din Legea 92/2007
privind serviciile publice de transport persoane in unitatile administrativ teritoriale modificata si
completata (la Cap. VIII, Sectiunea 1) ca:
“(1) Serviciul public de transport local și județean poate fi atribuit pentru executare, în gestiune
directă sau delegată, operatorilor de transport rutier deținători de licențe de transport, eliberate sau
recunoscute în condițiile legii, ori transportatorilor autorizați deținători ai unei autorizații de
transport de persoane sau de mărfuri, eliberată, în condițiile legii, de către autoritatea administrației
publice locale, numită în acest caz autoritate de autorizare.”
Iar la Art. 30
“(1) Pot executa serviciul public de transport local și județean de persoane operatorii de transport
rutier și transportatorii autorizați.
(2) Operatorii de transport rutier sunt deținători ai licențelor eliberate în condițiile legii. Aceștia pot
fi:
…………………………….
c) societăți comerciale cu capital social privat sau mixt, deținătoare de licențe de transport valabile;
………………..
(3) Transportatorii autorizați sunt transportatorii care dețin autorizații de transport eliberate de către
autoritatea de autorizare din subordinea primăriei, a consiliului județean sau a Consiliului General al
Municipiului București ori a asociației de dezvoltare intercomunitară ori a altei forme de asociere a
unităților administrativ-teritoriale, după caz. Aceștia pot fi:
……………….
c) societăți comerciale cu capital social privat sau mixt, deținătoare de autorizații de transport
valabile;”

Avand in vedere prevederile legale mentionate mai sus rezulta ca singura cerinta privind
capacitatea de exercitare a activităţii profesionale este ca Ofertantul sa fie operator de transport
rutier cu licenta de transport valabila și/sau transportator autorizaț cu autorizatie de transport
valabila. Aceste cerinte si documente vor fi solicitate in Fisa de Date a achizitiei publice pentru a fi
indeplinit criteriul de existenta a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale.
De asemnea pe langa documentele prezentate mai sus e va solicita si forma de înregistrare a
Ofertantului în condițiile legii din tara de rezidenta, documente din care sa reiasă ca este legal
constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are
capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

b) SITUATIA ECONOMICA SI FINANCIARA

 Cifra de afaceri medie anuala solicitata

Avand in vedere ca operarea liniilor de transport public implica costuri de operare dar ofera si
venituri directe si imediate ca urmare a incasarii taxei de calatorie se recomanda ca cifra de
afaceri cumulata realizata de catre Ofertant in ultimii 3 ani ( ultimele 3 exercitii financiare
incheiate 2019-2021) sa fie egala cu 80% din valoarea estimata a costurilor fara TVA pentru
primul an de operare pentru fiecare pachet in parte. In acest sens se prezinta in tabelul de mai jos
valorile pentru cifra de afaceri solicitata pentru fiecare pachet in parte:

Lotul de
linii - Lot
Nr. Sens de
procedura Linia Cod linie
Crt mers
de
achizitie Valoarea
estimata a Cifra de afaceri
contractului solicitata pentru
pentru primul proceedura de
an de operare achizitie publica

lei fara TVA lei

Vidra
1
Focsani Autogara - Traseul 4,206,758 3,365,407
Bolotesti -Vidra 01
Focsani

Vidra - Viisoara - Vidra - Traseul Vidra

1A
Serbesti 01A Focsani
1
Focsani Autogara - Traseul Serbesti
2
Bolotesti -Vidra - Serbesti 02 Focsani
Focsani Autogara - Traseul Tifesti
3
Bolotesti -Tifesti 03 Focsani
4 Vitanesti
Focsani Autogara - Traseul
Focsani
Ivancesti -Vitanesti 04
Focsani Autogara - Vidra - Traseul Soveja 1,155,697 924,558
5
Soveja 05 Focsani
2
Focsani Autogara -Vidra - Traseul Vizantea
6
Vizantea 06 Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul Tulnici 2,872,769 2,298,215
7
Vrancei - Tulnici 07 Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul Coza
8
3 Vrancei - Coza 08 Focsani
Lepsa
Focsani Autogara - Soseaua Traseul Manastire
10
Vrancei - Lepsa Manastire 10
Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul Nereju 3,014,816 2,411,852
11
Vrancei - Nereju 11 Focsani
4 Plostina
Focsani Autogara - Soseaua Traseul
12
Vrancei - Plostina 12 Focsani

Focsani Autogara - Traseul Gresu 2,350,730 1,880,584

13
Odobesti - Gresu 13 Focsani
Focsani Autogara - Traseul Tulnici
14
Odobesti - Tulnici 14 Focsani
 5 Focsani Autogara - Traseul Paulesti
15
Odobesti - Paulesti 15 Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul Negrilesti
9
Vrancei - Negrilesti 009 Focsani
Focsani Autogara - Vrancioaia
Traseul - Spinesti
16 Odobesti - Vrancioaia - 2,429,503 1,943,603
16
Spinesti Focsani
Focsani Autogara - Traseul Herastrau
Odobesti - Herastrau 17 Focsani
17
6 Extindere Herastrau - Traseul Bradetu
Bradetu 17Ext Herastrau
Focsani Autogara - Traseul Nereju
Odobesti - Nereju 18 Focsani
18
Traseul Bradacesti
Nereju - Bradacesti
18Ext Nereju

Focsani Autogara - Traseul Jaristea 8,104,013 6,483,211

19
7 Odobesti - Jaristea 19 Focsani
20 Varsatura
Focsani Autogara - Traseul
Focsani
Odobesti - Varsatura 20
Focsani Autogara - Traseul Scanteia
21
Odobesti - Scanteia 21 Focsani
Focsani Autogara - Unirea - Traseul Odobesti
Odobesti 27 Focsani
27
Focsani Autogara - Unirea -- Traseul Odobesti
Cartierul Sturza _Odobesti 27 A Focsani
Focsani Autogara - Traseul Butucoasa 3,193,998 2,555,198
22
Odobesti -Butucoasa 22 Focsani
Focsani Autogara - Traseul Andreiasu
23 8 Odobesti - Andreiasu 23 Focsani
Focsani Autogara - Traseul Milcovelu
24
Odobesti - Milcovelu 24 Focsani
Focsani Autogara - Carligele Traseul Blidari 1,951,711 1,561,368
28
- Blidari 28 Focsani
11
Focsani Autogara - Carligele Traseul Dalhauti
29
- Dalhauti 29 Focsani
Focsani Autogara - Cotesti - Traseul Odobasca 4,230,860 3,384,688
Odobasca 31 Focsani
31
Traseul Mahriu
Odobasca - Mahriu
31Ext Odobasca
Focsani Autogara - Cotesti - Traseul Budesti
Budesti 32 Focsani
32 Str
12 Ext Budesti str Malinului - Traseul Liliacului
Str Liliacului 32Ext Str
Malinului
Tabara
Focsani Autogara - Cotesti - Traseul Cotesti
33 Tabara Cotesti 33 Focsani
Focsani Autogara - Traseul Terchesti
34
Urechesti - Terchesti 34 Focsani
Focsani Autogara - Lacul lui
Traseul Baban
35 13 Dragosloveni - Lacul lui 944,415 755,532
35
Baban Focsani
Focsani Autogara - Traseul Dumitresti 3,650,424 2,920,339
36
Dumbraveni - Dumitresti 36 Focsani
14
Traseul Vintileasca
37
37 - Bahnele
Focsani Autogara -
Dumbraveni - Vintileasca - Focsani
Bahnele
Extindere Vintileasca Traseul Bahnele
Bahnele - limita DN 2R 37Ext Vintileasca
Focsani Autogara - Traseul Bordesti
38
Dumbraveni - Bordesti 38 Focsani
Focsani Autogara - Traseul Tamboiesti 2,733,513 2,186,810
39
Dumbraveni - Tamboiesti 39 Focsani
Focsani Autogara - Slobozia Traseul Coroteni
40
Bradului - Coroteni 40 Focsani
15
Sihlea -
Focsani Autogara -
Traseul Voetin
41 Dumbraveni - Sihlea -
41
Voetin Focsani
Focsani Autogara - Urechesti 1,986,243 1,588,994
Traseul
Urechesti ramificatie -
42 Focsani
Urechesti
42
Urechesti (Str. Crinului - Str Palanca
16 Traseul
Razoare) - Palanca Biserica Str.
42Ext
Sf Nicolaie Razoare
Focsani Autogara - Popesti Traseul Terchesti
43
ramificatie - Terchesti 43 Focsani

Focsani Autogara - Oreavu 3,330,515

Traseul 4,163,144
45 17 Dumbraveni - Gugesti -
45 Focsani
Oreavu

Focsani Autogara - Milcovu Traseul Tataranu 2,501,244 2,000,995

- Tataranu 47 Focsani
47 Tataranu
Bordeasca Veche- Traseul
Bordeasca Noua 47Ext Borseasca
V
Focsani Autogara - Traseul Ciorasti
Tataranu - Ciorasti 48 Focsani
48
Traseul Codresti
Ciorasti - Codresti
18 48Ext Ciorasti
Focsani Autogara - Ciorasti
Traseul
Tataranu ramificatie -
49 Focsani
Ciorasti
49 Salcia
Noua
 Ramificatie Ciorasti - Salcia Traseul Ciorasti
Noua 49Ext Ramificatie
44 Balesti
Focsani Autogara -
Traseul
Moilcovul Gologanul - Focsani
44
Balesti
Focsani Autogara - Vulturu Traseul Maluri 1,953,094 1,562,476
50
- Maluri 50 Focsani
Focsani Autogara - Nanesti Traseul Satul Nou
51
- Satul Nou 51 Focsani
Focsani Autogara - Vulturu Traseul Nanesti
19 - Nanesti 52 Focsani
52
Traseul Stupina
Nanesti -Tataru - Stupina
52Ext Nanesti
Focsani Autogara - Traseul Ramniceni
53
Maicanesti - Ramniceni 53 Focsani
Vadu
Focsani Autogara - Suraia - Traseul Rosca 4,413,592 3,530,874
55
Vadu Rosca 55
Focsani
Suraia
punct
Focsani Autogara - Pod Traseul
56 20 Botosu
Putna - Suraia punct Botosu 56
Focsani

Focsani Autogara - Sasu - Traseul Biliesti

57
Biliesti 57
Focsani
Focsani Autogara - Garoafa Traseul Doaga 5,318,176 4,254,540
61
- Doaga 61 Focsani
22
Focsani Autogara - Tisita - Traseul Adjud
62
Adjud 62 Focsani
Traseul Marasesti 2,077,903 1,662,323
63 Panciu - Tisita - Marasesti
63 Panciu
23
Focsani Autogara - Panciu - Traseul Muncelu
64
Muncelu 64 Focsani
Focsani Autogara - Panciu - Traseul Gura Vaii 2,687,714 2,150,171
Gura Vaii 65 Focsani
65
Fetesti- Gura Vaii - Pod Traseul Focsani
Larguta 65Ext Gura Vaii
24 Soveja - Panciu - Focsani Traseul Focsani
66
Autogara 66 Soveja
Panciu - Tisita - Focsani Traseul Focsani
67
Autogara 67 Panciu
68 Panciu - Racoasa - Soveja Soveja
Traseul
Panciu
68
Focsani Autogara - Garoafa Traseul Iresti 2,111,482 1,689,186
69
- Iresti 69 Focsani
25
Focsani Autogara - Traseul Batinesti
70
Bizighesti - Batinesti 70 Focsani
 Traseul Livezile 1,085,493 868,394
71 Panciu - Campuri - Livezile
71 Panciu
Traseul Fitionesti
Panciu - Movilita - Fitionesti
26 72 Panciu
72 Fitionesti
Traseul Pisc
Fitionesti - Fitionesti Pisc
72Ext
Fitionesti
Panciu - Tifesti - Sarbi - Traseul Clipicesti 494,238 395,390
73
Clipicesti 73 Panciu
27
Traseul Sarbi
74 Panciu - Tifesti - Sarbi
74 Panciu
Traseul Viisoara 2,086,544 1,669,235
75 Adjud - Paunesti - Viisoara
75 Adjud
Adjud - Ruginesti - Traseul Copacesti
76 28 Copacesti 76 Adjud
Adjud - Ruginesti - Traseul Anghelesti
77
Anghelesti 77 Adjud
Traseul Boghesti 2,610,549 2,088,439
78 Adjud -Tanasoaia - Boghesti
78 Adjud
Adjud - Lespezi - Ploscuteni Traseul Ploscuteni
- Argea 79 Adjud
79 29
Traseul Argea
Ploscuteni - Argea
79Ext Ploscuteni
Traseul Tanasoaia
80 Adjud - Corbita - Tanasoaia
80 Adjud
Traseul Ciorani 478,775 383,020
81 30 Adjud -Burcioaia - Ciorani
81 Adjud

In cazul in care Ofertantul depune oferte la mai multe pachete de linii de transport cifra de afaceri
cumulata din ultimii 3 ani ( ultimele 3 exercitii financiare incheiate 2019-2021) trebuie sa fie mai
mare sau egala cu valorea solicitata a cifrei de afaceri aferentă lotului cel mai mare la care
Ofertantul a depus oferta.

 Capacitatea financiara a Ofertantului de a asigura achiziționarea de mijloace de

transport noi in conformitate cu oferta.

Fiecare ofertant va prezenta documente care sa ateste capacitatea sa de a achizitiona autobuze

noi in conformitate cu cerintele tehnice din Caietul de Sarcini si cu propria sa Propunere Tehnica,
sau ca dispune de autobuze folosite care se incadreaza in conditiile impuse prin Caietul de Sarcini,
document care face parte integranta din documentatie de licitatie.
In acest sens Ofertantul va prezenta:
- documente de proprietate asupra autobuzelor noi sau folosite prezentate in Propunerea Tehnica,
pe care le detine deja in proprietate, insotita de o declaratie notarila pe propria raspundere ca
aceste autobuze nu sunt alocate unui alt contract de servicii publice de transport si nu fac obiectul
unei licente de transport pentru alta linie,
sau,
- extrase de cont din care sa reiasa ca acesta are capacitatea financiara la data licitatiei de a
achizitiona autobuzele noi mentionate in propunerea sa tehnica si financiara (sa detina suma
declarata in procedura in cont);
sau,
- scrisoare de sustinere din partea unei Banci ca ii va acorda Ofertantului un credit a carui suma
trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea de achizitie a autobuzelor noi mentionate in propunerea
sa tehnica si financiara in cazul in care acesta castiga licitatia.
- scrisoare din partea unei Companii de Leasing ca ii va acorda Ofertantului un contract de
leasing pentru achizitionarea autobuzelor noi mentionate in propunerea sa tehnica si financiara
in cazul in care acesta castiga licitatia.
- orice combinatie de solutii din cele mentionate mai sus prin care sa se dovedeasca capacitatea
financiara a Ofertantului de a achizitiona autobuzele noi mentionate in propunerea sa tehnica si
financiara ;
- Scrisoare de sustinere din partea producatorului autobuzelor declarate in propunetea tehnica a
ofertantului sau reprezentantei in vanzari in Romania al acestuia prin care sa se certifice faptul ca
acesta are capabilitatea sa livreze in termenul prevazut in Caietul de Sarcini autobuzele noi catre
ofertant, in conditiile in care acesta din urma isi indeplineste obligatiile in ceea ce priveste
contractarea si efectuarea platilor.

Pentru a se evita potentialele blocaje ca urmare imcapacitatii Ofertantului castigator de a

achizitiona autobuzele mentionate in propunerea sa tehnica si financiara, chiar in conditiile
prezentarii de documente doveditoare in cadrul procedurii de achizitie, se racomanda solicitarea
unor garantii financiare (garantia de participare) suficient de mari pentru descurajarea unor
astfel de actiuni.

c) CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI PROFESIONALĂ

Articolul 23^1 din din Legea 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane in unitatile
administrativ teritoriale prevede:
“(1) Documentația de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor publice de transport
călători se întocmește de autoritatea de transport și se aprobă prin hotărâre a autorității locale
competente.
................................
(4) Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, ce reprezintă criteriu de calificare și
selecție cu privire la capacitatea tehnică și profesională, ofertanții pot face dovada fie prin
prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători
prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu
licența/licențele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea
veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.”

Avand in vedere prevederile legale se va solicita ca si experienta similara: prestarea de servicii de

transport calatori in ultimii 3 ani cu o valoare cumulata egala cu 60% din valoarea estimata a
costurilor fara TVA pentru primul an de operare pentru fiecare pachet in parte. In acest sens se
prezinta in tabelul de mai jos valorile pentru valoarea experientei similare solicitate pentru fiecare
pachet in parte:

Lotul de Cod Valoarea

Nr.
linii - Lot Linia linie Sens estimata a Valoarea
Crt
procedura de contractului experientei
de achizitie mers pentru primul similare
an solicitate pentru
de operare procedura de
achizitie publica

lei fara TVA lei

 Focsani Autogara - Bolotesti Traseul 01 Vidra
4,206,758 2,524,055
1
-Vidra Focsani
1 Vidra
Vidra - Viisoara - Vidra - Traseul
1A
Serbesti 01A Focsani
2 Serbesti
Focsani Autogara - Bolotesti Traseul
Focsani
-Vidra - Serbesti 02
Focsani Autogara - Bolotesti Traseul 03 Tifesti
3
-Tifesti Focsani
Focsani Autogara - Ivancesti Traseul 04 Vitanesti
4
-Vitanesti Focsani
Focsani Autogara - Vidra - Traseul 05 Soveja 1,155,697 693,418
5
Soveja Focsani
2
Focsani Autogara -Vidra - Traseul 06 Vizantea
6
Vizantea Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul 07 Tulnici 2,872,769 1,723,662
7
Vrancei - Tulnici Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul 08 Coza
8
3 Vrancei - Coza Focsani
Lepsa
Focsani Autogara - Soseaua Traseul 10 Manastir
10
Vrancei - Lepsa Manastire e
Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul 11 Nereju 3,014,816 1,808,889
11
Vrancei - Nereju Focsani
4 Plostina
Focsani Autogara - Soseaua Traseul 12
12
Vrancei - Plostina Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 13 Gresu 2,350,730 1,410,438
13
- Gresu Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 14 Tulnici
14
- Tulnici Focsani
5 Paulesti
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 15
15
- Paulesti Focsani
Focsani Autogara - Soseaua Traseul Negrilesti
9
Vrancei - Negrilesti 009 Focsani
Vrancioaia
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 16 - Spinesti
16 2,429,503 1,457,702
- Vrancioaia - Spinesti
Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 17 Herastrau
- Herastrau Focsani
17 6
Extindere Herastrau - Traseul Bradetu
Bradetu 17Ext Herastrau
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 18 Nereju
18 - Nereju Focsani
Nereju - Bradacesti Bradacesti
Traseul
Nereju
18Ext
 Focsani Autogara - Odobesti Traseul 19 Jaristea 8,104,013 4,862,408
19
- Jaristea Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 20 Varsatura
20
- Varsatura Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 21 Scanteia
21 7 - Scanteia Focsani
Focsani Autogara - Unirea - Traseul 27 Odobesti
Odobesti Focsani
27
Focsani Autogara - Unirea -- Traseul 27 Odobesti
Cartierul Sturza _Odobesti A Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 22 Butucoasa 3,193,998 1,916,399
22
-Butucoasa Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 23 Andreiasu
23 8 - Andreiasu Focsani
Focsani Autogara - Odobesti Traseul 24 Milcovelu
24
- Milcovelu Focsani
Focsani Autogara - Carligele Traseul 28 Blidari 1,951,711 1,171,026
28
- Blidari Focsani
11
Focsani Autogara - Carligele Traseul 29 Dalhauti
29
- Dalhauti Focsani
Focsani Autogara - Cotesti - Traseul 31 Odobasca 4,230,860 2,538,516
Odobasca Focsani
31
Traseul Mahriu
Odobasca - Mahriu
31Ext Odobasca
Focsani Autogara - Cotesti - Traseul 32 Budesti
Budesti Focsani
Str
32
Ext Budesti str Malinului - Traseul Liliacului
12
Str Liliacului 32Ext Str
Malinul
ui
Tabar
Focsani Autogara - Cotesti - Traseul 33 a
33
Tabara Cotesti Cotes
ti
Focsani
Focsani Autogara - Urechesti Traseul 34 Terchesti
34
- Terchesti Focsani
Traseul 35 Lacul
35 13
lui 944,415 566,649
Baban
Focsani Autogara -
Dragosloveni - Lacul lui Focsani
Baban
Focsani Autogara - Traseul 36 Dumitresti 3,650,424 2,190,254
36
Dumbraveni - Dumitresti Focsani
Focsani Autogara - Vintileasca
Traseul 37 - Bahnele
Dumbraveni - Vintileasca -
Bahnele Focsani
37 14 Extindere Vintileasca Traseul Bahnele
Bahnele - limita DN 2R 37Ext Vintileasca
Focsani Autogara - Traseul 38 Bordesti
38
Dumbraveni - Bordesti Focsani
Focsani Autogara - Traseul 39 Tamboiesti 2,733,513 1,640,108
39
Dumbraveni - Tamboiesti Focsani
Focsani Autogara - Slobozia Traseul 40 Coroteni
40
Bradului - Coroteni Focsani
15
Sihlea
Focsani Autogara - Traseul 41 -
41
Dumbraveni - Sihlea - Voetin Voetin
Focsani
Focsani Autogara - Urechesti Traseul 42 Urechesti 1,986,243 1,191,746
ramificatie - Urechesti Focsani
42 Urechesti (Str. Crinului - Str Palanca
Traseul
16 Razoare) - Palanca Biserica Str.
42Ext
Sf Nicolaie Razoar
e
Focsani Autogara - Popesti Traseul 43 Terchesti
43
ramificatie - Terchesti Focsani
Focsani Autogara - Oreavu 4,163,144 2,497,886
Traseul 45
45 17 Dumbraveni - Gugesti -
Oreavu Focsani

Focsani Autogara - Milcovu - Traseul 47 Tataranu 2,501,244 1,500,746

Tataranu Focsani
47 Tataranu
Bordeasca Veche-Bordeasca Traseul
Borseasc
Noua 47Ext
aV
18 Focsani Autogara - Tataranu Traseul 48 Ciorasti
- Ciorasti Focsani
48
Traseul Codresti
Ciorasti - Codresti
48Ext Ciorasti
Focsani Autogara - Tataranu Traseul 49 Ciorasti
49
ramificatie - Ciorasti Focsani
Salcia
Ramificatie Ciorasti - Salcia Traseul Noua
Noua 49Ext Ciorasti
Ramificati
e
Focsani Autogara -Moilcovul Traseul 44 Balesti
44
Gologanul - Balesti Focsani
Focsani Autogara - Vulturu - Traseul 50 Maluri 1,953,094 1,171,857
50
Maluri Focsani
Focsani Autogara - Nanesti - Traseul 51 Satul Nou
51
Satul Nou Focsani
Focsani Autogara - Vulturu - Traseul 52 Nanesti
19 Nanesti Focsani
52
Stupina
 Traseul Nanesti
Nanesti -Tataru - Stupina
52Ext
Focsani Autogara - Traseul 53 Ramniceni
53
Maicanesti - Ramniceni Focsani
Vadu
Focsani Autogara - Suraia - Traseul 55 Rosca 4,413,592 2,648,155
55
Vadu Rosca
Focsani
Surai
a
Focsani Autogara - Pod Traseul 56
56 20 punc
Putna - Suraia punct Botosu
t
Botosu
Focsani

Focsani Autogara - Sasu - Traseul 57 Biliesti

57
Biliesti
Focsani
Focsani Autogara - Garoafa - Traseul 61 Doaga 5,318,176 3,190,905
61
Doaga Focsani
22
Focsani Autogara - Tisita - Traseul 62 Adjud
62
Adjud Focsani
Traseul 63 Marasesti 2,077,903 1,246,742
63 Panciu - Tisita - Marasesti
Panciu
23
Focsani Autogara - Panciu - Traseul 64 Muncelu
64
Muncelu Focsani
Focsani Autogara - Panciu - Traseul 65 Gura Vaii 2,687,714 1,612,628
Gura Vaii Focsani
65
Fetesti- Gura Vaii - Pod Traseul Focsani
Larguta 65Ext Gura Vaii
Soveja - Panciu - Focsani Traseul 66 Focsani
66
Autogara Soveja
Panciu - Tisita - Focsani Traseul 67 Focsani
67
Autogara Panciu
Traseul 68 Soveja
68 Panciu - Racoasa - Soveja
Panciu
Focsani Autogara - Garoafa - Traseul 69 Iresti 2,111,482 1,266,889
69
Iresti Focsani
25
Focsani Autogara - Bizighesti Traseul 70 Batinesti
70
- Batinesti Focsani
Traseul 71 Livezile 1,085,493 651,296
71 Panciu - Campuri - Livezile
Panciu
Traseul 72 Fitionesti
Panciu - Movilita - Fitionesti
26 Panciu
72 Fitionesti
Traseul Pisc
Fitionesti - Fitionesti Pisc
72Ext
Fitionesti
Panciu - Tifesti - Sarbi - Traseul 73 Clipicesti 494,238 296,543
73
Clipicesti Panciu
27
Sarbi
 Traseul 74 Panciu
74 Panciu - Tifesti - Sarbi
Traseul 75 Viisoara 2,086,544 1,251,926
75 Adjud - Paunesti - Viisoara
Adjud
Traseul 76 Copacesti
76 28 Adjud - Ruginesti - Copacesti
Adjud
Adjud - Ruginesti - Traseul 77 Anghelesti
77
Anghelesti Adjud
Traseul 78 Boghesti 2,610,549 1,566,330
78 Adjud -Tanasoaia - Boghesti
Adjud
Adjud - Lespezi - Ploscuteni - Traseul 79 Ploscuteni
Argea Adjud
79 29 Traseul Argea
Ploscuteni - Argea
79Ext Ploscuteni
Traseul 80 Tanasoaia
80 Adjud - Corbita - Tanasoaia
Adjud
Traseul 81 Ciorani 478,775 287,265
81 30 Adjud -Burcioaia - Ciorani

In cazul in care Ofertantul depune oferte la mai multe pachete de linii de transport valoarea
experientei similare cumulate din ultimii 3 ani ( ultimele 3 exercitii financiare incheiate 2019-2021)
trebuie sa fie mai mare sau egala cu valorea solicitata pentru experienta similara de la lotul cel
mai mare la care Ofertantul a depus oferta.
In acest sens ofertanții pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte
similare de servicii publice de transport călători prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor
contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licența/licențele de traseu din care să reiasă
vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor
servicii.
FACTORII DE EVALUARE AFERENȚI CRITERIULUI DE ATRIBUIRE ȘI PONDEREA
ACESTORA

Articolul 23^1 din din Legea 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane in unitatile
administrativ teritoriale prevede:

(5) În cazul serviciilor publice de transport rutier de călători efectuate cu autobuze, factorii de
evaluare a ofertelor utilizați în aplicarea criteriului de atribuire, în condițiile legii, sunt:

a) vechimea medie a parcului de autobuze;

b) clasificarea autobuzelor;
c) nivelul tarifului;
d) dotarea cu instalație de aer condiționat;
e) capacitatea de transport;
f) norma de poluare a autobuzului;
g) utilizarea combustibililor alternativi, astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017 privind
instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi.

(6) Autoritățile publice locale sau județene, asociațiile de dezvoltare intercomunitară ori alte forme
de asociere între unitățile administrativ-teritoriale, după caz, vor stabili prin hotărâre a consiliului
local sau județean ori a unităților administrativ-teritoriale grila de punctaj, pe baza criteriilor de
atribuire prevăzute la alin. (5).”

In acest sens se definesc următoarele ponderi si criterii de punctaj pentru factorii de

evaluare(descrise si justificate in continuare):

a) vechimea medie a parcului de autobuze - 25 puncte;

b) clasificarea autobuzelor - 5 puncte;
c) nivelul tarifului - 50 de puncte;
d) dotarea cu instalație de aer condiționat - 5 puncte;
e) capacitatea de transport - 5 puncte;
f) norma de poluare a autobuzului - 5 puncte;
g) utilizarea combustibililor alternativi, astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017
privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi - 5 puncte

Criteriul de atribuire va fi cea mai avantajoasa oferta tehnico- economica ( cel mai mare
punctaj obtinut)

Mai jos sunt descrise criteriile mentionate si modul de acordare a punctajelor:

a) vechimea medie a parcului de autobuze si

f) norma de poluare a autobuzului

Avand in vedere ca vechimea autobuzului este in directa conexiune cu norma de poluare a acestuia
acesti 2 factori desi se vor puncta separat ei vor fi analizati in cele ce urmeaza impreuna;
Luand in considerare faptul ca ca durata de viata medie a unei caroserii de autobuz este de `12 ani
(in ceea ce priveste rezistenta mecanica si rezistenta la coroziune), si ca durata contractului de
delegare este de 6 ani se considera ca autobuzele propuse de ofertanti la procedura de atribuire nu
trebuie sa fie mai vechi de 6 ani, astfel incat acestea sa poata opera in siguranta pana la data
finalizarii contractului.
In acest sens pentru stabilirea vechimii se va lua in considerare anul de fabricatie Af raportat la anul
desfasurarii procedurii de atribuire Ap (anul in care este stabilita data pentru depunerea ofertelor).
Autobuzele al caror ani de fabricatie depasesc vechimea de 6 ani: Af+6 < Ap nu sunt admise in
cadrul procedurii de atribuire. Toate ofertele care vor prezenta cel putin un autobuz a carui vechime
depaseste vechimea prezentata mai sus va fi descalificata.
Tinand cont de vechimea soliicitata pentru autobuze (anul de fabricatie) rezulta ca acestea pot fi
incadrate numai in 4 clase de norme de poluare:

1. Autobuze electrice sau care utilizeaza combustibili alternativi in conformitate cu definitia din
Legea 34/2017;
2. Autobuze care respecta norma de poluare Euro 6 ;
3. Autobuze care respecta norma de poluare Euro 5;
4. Autobuze care respecta norma de poluare Euro 4;

Avand in vedere ca atat vechimea parcului de autobuze cat si norma de poluare au influenta directa
in elemetul de cost amortisment, mai jos in vederea stabilirii ponderii celor 2 factori in cadrul
criteriilor de evaluare sunt prezentate datele prin care s-a stablit valoarea medie a ponderii factorului
cost cu amortismentul in costul total pe kilometru:

- Valoarea medie cost/Km pentru toate pachetele si tipurile de autobuze:

Experienta similara
minima (0.8x cifra de Cost total / Km
afaceri minima) Cost total / Km Cost total / Km Cost total / Km Cost total / Km Cost total / Km Cost total / Km autobuze 29 -31 Cost total / Km Cost total / Km Cost total / Km
solicitata pentru autobuze 10 - 12 autobuze 13 - 15 autobuze 16 -18 autobuze 19 - 22 autobuze 23 - 25 autobuze 26 - 28 locuri complet autobuze 32 - 34 autobuze 35 - 37 autobuze >37
procedura de achizitie locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet echipate / locuri complet locuri complet locuri complet
publica echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet

lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km

Valoarea medie cost /Km

Pret mediu pe Km pe
tip de autobuz lei / Km 5.6887 5.8467 6.0395 6.7185 4.1108 4.2964 4.4578 4.5808 4.7498 5.0725

Valoarea medie cost /

km pentru toate
tipurile de autobuz 5.1562

- Valoarea medie a amortismentului pe Km pentru toate pachetele si tipurile de autobuze:

Valoare Valoare Valoare Valoare Valoare Valoare Valoare Valoare

amortisment / amortisment / amortisment / amortisment / amortisment / amortisment / amortisment / Valoare amortisment /
Km autobuze 10 Km autobuze 13 - Km autobuze 16 - Km autobuze 19 - Valoare Km autobuze 26 - Km autobuze 29 Km autobuze 32 - amortisment / Km autobuze
Valoare totala - 12 locuri 15 locuri 18 locuri 22 locuri amortisment / 28 locuri -31 locuri 34 locuri Km autobuze 35 - >37 locuri
autobuze >37 locuri complet complet complet complet Km autobuze 23 - complet complet complet 37 locuri complet complet
complet echipate / echipate / echipate / echipate / echipate / 25 locuri complet echipate / echipate / echipate / echipate / echipate /
pachet pachet pachet pachet pachet echipate / pachet pachet pachet pachet pachet pachet

lei fara TVA lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km lei fara TVA/km

Valorea medie a amortismentului

Amortisment mediu
pe Km pe tip de
autobuz lei / Km 1.05 1.11 1.20 1.72 1.18 1.30 1.40 1.46 1.57 1.73

Amortisment mediu /
km pentru toate
tipurile de autobuz lei
/Km 1.3724

Rezulta de aici ponderea cumulata a celor 2 factori de evaluare a) si f):

Ponderea medie procentuala a amortismentului in costul mediu / Km 26.62%

In vederea promovarii principiilor legate de asigurarea unui transport public cat mai atractiv si
comfortabil pentru cetateni si de asigurare a unei flote de autobuze cat mai putin poluante pentru
mediu se stabileste ca ponderea celor 2 factori de evaluare in punctajul maxim de 100 de puncte
sa fie de 30 de puncte iar impartirea acestora va fi urmatoarea:

a) VECHIMEA MEDIE A PARCULUI DE AUTOBUZE – 25 puncte

In vederea stabilirii vechimii medii a parcului de autobuze ofertat Pvm se va calcula parametrul an
mediu de fabricatie a parcului de autobuze Afmed prin aplicarea urmatoarei formule de calcul:
Af med=(Naba1xAf1+Naba2xAf2+...+NabanxAfn)/(Naba1+Naba2+...+Naban)
in care:
Af med – Anul de fabricatie mediu al parcului de autobuze propus pentru pachetul de linii supus
procedurii de achizitie;
Af1, Af2,.....Afn – Anii de fabricatie pentru fiecare autobuz propus pentru pachetul de linii supus
procedurii de achizitie;
Naba1, Naba2,..., Naban – Numarul de autobuze propuse pentru pachetul de linii supus procedurii
de achizitie fabricate in acelasi an;

Distribuirea celor 25 de puncte aferente pentru factorul de evaluare vechimea medie a parcului de
autobuze este prezentata mai jos:

1. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : Ap - Afmed = 0 se acorda Pvm = 25

de puncte;
2. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : 0 < Ap - Afmed < sau = 1 se acorda
Pvm = 20 de puncte;
3. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : 1< Ap - Afmed < sau = 2 se acorda
Pvm = 14 puncte;
4. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : 2 < Ap - Afmed < sau = 3 se acorda
Pvm = 9 puncte;
5. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : 3 < Ap - Afmed < sau = 4 se acorda
Pvm = 5 puncte;
6. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : 4 < Ap - Afmed < sau = 5 se acorda
Pvm = 2 puncte;
7. Pentru parcul de vehicule care indeplineste conditia : 5 < Ap - Afmed < sau = 6 se acorda
Pvm = 0 puncte;
Autobuzele noi prevazute in oferta a fi achizitionate in maxim 6 luni de la semnarea contractului
de delegare a gestiunii se vor lua in considerare ca avand acelasi an de fabricatie cu anul depunerii
ofertelor (Af=Ap).

b) CLASIFICAREA AUTOBUZELOR – 5 puncte

d) DOTAREA CU INSTALAȚIE DE AER CONDIȚIONAT - 5 puncte;

Acesti factori de evaluare vor fi analizati impreuna, acesti doi factori avand atat o
componenta calitativa, categoria in care este clasificat autobuzul si instalatia de aer conditionat
determinand gradul de confort si siguranta pentru calatori (componenta calitativa), cat si una
cantitativa care rezulta din influenta in valoarea de achizitie a autobuzului (costurile cu
amortismentul), costurile cu consumul de carburant si din costurile cu activitatile de mentenanta.
In acast sens s-a considerat ca pentru un autobuz clasificat in Categoria I si dotat cu aer
conditionat pretul de achizitie este cu 25% mai mare (ca urmare a dotarilor suplimentare), fata de un
autobuz clasificat in Categoria IV fara aer conditionat. De asemenea s-a considerat ca la autobuzele
dotate cu aer conditionat consumul de carburant este cu 15% mai mare decat la autobuzele fara aer
conditionat. Tot in acest sens pentru autobuzele din Categoria I dotat cu aer conditionat, costurile
cu intretinerea sunt cu 5% mai mari dcet la cele din Categoria IV fara aer conditionat.
Prin simularile realizate pe baza datelor utilizate in cadrul studiului de oportunitate au rezultat
valorile prezentate in tabelul de mai jos:

Valoarea costului mediu Valoarea costului pe Influenta procentuala in totalului

pe kilometru conditii kilometru conditii Diferenta cost pe Diferenta totala in cost pe Km a clasei I pentru
vehiculului si de dotarea cu aer conditionat (Lei/Km) (Lei/Km) (Lei/Km) influentate (Lei/Km) pe Km (Lei/Km) aer conditionat (%)

Costul mediu pe kilometru cu amortismentul 1.3724214 1.7155267 0.3431053

Costul mediu pe kilometru cu consumul de 0.4521653 5.1561561 8.77%

carburant 0.6346218 0.7298151 0.0951933
Costul mediu pe kilometru cu reviziile si
reparatiile 0.2773333 0.2912000 0.0138667
Tinand cond si de aspectele calitative ale utilizarii unor autobuze cu un grad de confort mai
mare, inclusiv dotate cu aer conditionat se stabileste ca si punctaj maxim cumulat alocat celor 2
factori de 10 puncte (10%), puncte ce vor fi distribuite in mod egal pentru cei 2 factori de evaluare;

- 5 puncte pentru factorul de evaluare clasificarea autobuzelor;

- 5 puncte pentru factorul de evaluare dotarea cu instalație de aer condiționat;

b) clasificarea autobuzelor – 5 puncte

Distribuirea celor 5 de puncte aferente pentru factorul de evaluare clasificarea autobuzelor, pe

categorii (conform Anexei 1 din Ordinul MLPTL 458/2002 cu modificarile si completarile
ulterioare pana la data depunerii ofertelor) Pclab este prezentata mai jos:

1. Flota integrala de autobuze clasificata in categoria I – Pclab = 5 puncte;

2. Flota integrala de autobuze clasificate in categoria a II-a – Pclab = 3 puncte;
3. Flota integrala de autobuze clasificate in categoria a III-a – Pclab = 1 punct;
4. Flota integrala de autobuze clasificate in categoria a IV a – Pclab = 0 puncte;

In vederea acordarii punctajului pentru o flota mixta de autobuze (autobuze cu categorii diferite
propuse in cadrul aceluiasi pachet) se va aplica urmatoarea formula:

Pclab = Nabcls I x 5/ Ntotab + Nabcls II x 3/ Ntotab + Nabcls III x 1/Ntotab + Nabcls IV x

0/Ntotab

In care:

Nabcls I - numarul de autobuze clasificata in categoria I ;

Nabcls II – numarul de autobuze clasificate in categoria a II-a;
Nabcls III – numarul de autobuze clasificate in categoria a III-a;
Nabcls IV - numarul de autobuze clasificate in categoria a IV a;
Ntotab – numarul total de autobuze propus in pachet;

d) dotarea cu instalație de aer condiționat - 5 puncte;

Distribuirea celor 5 de puncte aferent epentru factorul de evaluare dotarea cu instalație de aer
condiționat Pac este prezentata mai jos:

1. Pentru autobuzele dotate cu instalatie de aer conditionat – Pac = 5 puncte;

2. Pentru autobuzele care nu sunt dotate cu aer conditionat – Pac = 0 puncte;

In vederea acordarii punctajului pentru o flota mixta de autobuze (autobuze dotate cu aer
conditionat si autobuze fara aer conditionat) se va aplica urmatoarea formula:

Pac mixt = Nabacx5/ Ntotab +Nabfaraacx0/ Ntotab

In care:

Nabac - numarul de autobuze dotate cu instalatie de aer conditionat;

Nabfaraac – numarul de autobuze fara instalatie de aer conditionat;
Ntotab – numarul total de autobuze propus in pachet;

c) NIVELUL TARIFULUI - 50 de puncte

 Ponderea nivelului tarifului in cadrul ponderii totale a factorilor de evaluzare rezulta din
scaderea din numarul maxim de puncte acordate (100 de punte) a punctajelor acordate pentru
ceilalti factori de evaluare.
In ceea ce priveste nivelul tarifului Ofertantii vor oferta in carul procedurii un tarif
maximal pe kilometru pentru o calatorie (cu si fara TVA ) indicator ce va fi justificat in cadrul
propunerii tehnice si financiare, in conformitate cu prevederile Ordinului Presedintelui ANRSC nr.
272/2007 modificat si completat , si cu formularele cuprinse in Caietul de Sarcini care face parte
integranta din documentatia de atribuire.
Acest cost va sta la baza fundamentarii pretului titlurilor de calatorie pentru o calatorie pentru
fiecare interstatie de pe traseele din pachetul de linii pentru transport public pentru care Ofertandul
depus oferta.
Indicatorul tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie- Ptmck se va oferta pentru intregul
pachet de linii, Ofertantul castigator fiind obligat sa il aplice in mod unitar la toate liniile pe care le
va deservi.
Acest indicator se va actualiza anual in conditiile si in conformitate cu conditiile impuse prin
Ordinului Presedintelui ANRSC nr. 272/2007 modificat si completat si prin documentatia de
atribuire .
In vederea fundamentarii acestui tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie Ofertantii vor
respecta cerintele si modul de determinare al acestuia prezentate in Caietul de Sarcini care este parte
integranta a Documentatiei de Atribuire.
Indicatorul tarif maximal pe kilometru pentru o calatorie va fi principalul criteriu de departajere
in cadrul procedurii de achizitie publica avand in vedere ponderea acestuia.
Pentru acest criteriu de departajare punctajul se acorda astfel:
- Pentru cel mai scazut dintre tarife (Pret minim ofertat) se acorda punctajul maxim alocat
– Ptmck = 50 puncte;
- Pentru celelalte tarife ofertate (Pret n) punctajul Ptmck (n) se calculeaza proportional,
astfel: Ptmck (n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat (50 de puncte).

e) CAPACITATEA DE TRANSPORT – 5 puncte;

In acest sens tinand cont de urmatoarele aspecte:

- Consiliul Judetean Vrancea doreste un transport public atractiv pentru cetateni din punct de vedere
al costului la un nivel de calitate impus prin documentatia de atribuire;
- Ofertantul este obligat prin documentatia de atribuire si prin legislatia in vigoare sa asigure locuri
pe scaune in autobuze pentru toti cetatenii care acceseaza sistemul de transport public judetean;
- Ofertantul este obligat prin documentatia de atribuire sa faca propria analiza in ceea ce priveste
dimensionarea capacitatii de transport in raport cu cererea in vederea optimizarii propriei oferte
tehnice si financiare;
- Odata cu cresterea numarului de locuri si deci implicit a numarului de calatori transportati pe
aceeasi semicursa cresc incasarile si scade valoarea indicatorului cost/ calatorie/km;
- Sunt de preferat autobuze mai mari tinand cont si de conditiile de confort si siguranta oferite;
- Costurile pe Km de achizitie vehicule noi si operare pentru cele 10 subcategorii impartite in 2
categorii (minim 10 locuri – gama mica si minim23 de locuri gama mare) se diferentiaza procentual
conform tabelului de mai jos:

Cost totalCost
/ Km total
Cost/total
Km autobuze
/ Km Costminim 10 locuri
total / Km Cost total / Km Cost total / Km Cost totalCost
/ Km total
Cost/total
Km/autobuze
Km minim
Cost total / Km23 locuri
Cost total / Km Cost total / Km
autobuze 10 - 12 autobuze 13 - 15 autobuze 16 -18 autobuze 19 - 22 autobuze 23 - 25 autobuze 26 - 28 autobuze 29 -31 autobuze 32 - 34 autobuze 35 - 37 autobuze >37
locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet locuri complet
echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet echipate / echipate / pachet echipate / pachet echipate / pachet

84% 87% 90% 100% 82% 86% 89% 91% 94% 100%

16% 18%
 Conform datelor de mai sus diferenta medie procentuala maxima a costului total / km intre
tipurile celor 2 categorii de autobuze este de 16% pentru autobuzele din gama mica – minim 10
locuri (4 categorii) si de 18% pentru autobuzele din gama mare – minim 23 locuri (5 categorii).
Se considera ca influenta pozitiva asupra costului/calatorie/kilometru (ca urmare a cresterii
numarului de calatori transportati cu acelasi autobuz aproximativ cu aceleasi costuri) pentru
autobuzele din gama mica intre cel cu cel mai mare numar de locuri 22 si cel cu cel mai mic numar
de locuri 10 (4 categorii) este de cca. 11%, iar pentru autobuzele din gama mare, intre cel cu cel
mai mare numar de locuri peste 37 si cel cu cel mai mic numar de locuri 23 (5 categorii) este de cca.
13%,. In acest sens ramane de distribuit pentru acordarea de punctaje in cadrul criteriului de
evaluare capacitatea de transport un procent de 5%.

Se stabilesc urmatoarele ponderi pentru indicatorul capacitatea de transport;

- Capacitatea de transport a autobuzelor – maxim 5 puncte

 In ceea ce priveste Capacitatea de transport a autobuzelor punctajul Pctab se acorda

astfel:
 pentru pachetele in care sunt solicitate autobuze din gama mica – minim 10 locuri
punctajul - Pctabm gama mica se va acorda astfel:

- Se vor acorda Pctabm = 0 puncte pentru autobuzele cu 10-12 locuri – in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 10 si 12 locuri.
- Se vor acorda Pctabm = 1.5 puncte pentru autobuzele cu 13-15 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 13 si 15 locuri.;
- Se vor acorda Pctabm = 3 puncte pentru autobuzele cu 16-18 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 16 si 18 locuri.;
- Se vor acorda Pctabm = 5 puncte pentru autobuzele cu 19-22 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 19 si 22 locuri;

- Pentru ofertarea unei garnituri mixte ( de diferite capacitati) de autobuze din gama mica – minim
10 locuri se va aplica urmatoare formula:
P Pctabm mixt gama mica = (Numar autobuze cu 13-15 locuri x 1.5 /numarul total de autobuze)+
Numar autobuze cu 16-18 locuri x 3/numarul total de autobuze)+ Numar autobuze cu 19 -22 locuri
x 5 /numarul total de autobuze)

 pentru pachetele in care sunt solicitate autobuze din gama mare – minim 23 locuri
punctajul - PctabM gama mare se va acorda astfel:

- Se vor acorda PctabM = 0 puncte pentru autobuzele cu 23-25 locuri – in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 23 si 25 locuri.
- Se vor acorda PctabM = 1 punct pentru autobuzele cu 26-28 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 26 si 28 locuri.;
- Se vor acorda PctabM = 2 puncte pentru autobuzele cu 29-31 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 29 si 31 locuri.;
- Se vor acorda PctabM = 3 puncte pentru autobuzele cu 32-34 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 32 si 34 locuri;
- Se vor acorda PctabM = 4 puncte pentru autobuzele cu 35 -37 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri cuprins intre 35 si 37 locuri
- Se vor acorda PctabM = 5 puncte pentru autobuzele cu mai mult 37 locuri– in cazul in care toate
autobuzele ofertate au numarul de locuri mai mare de 37 de locuri
- Pentru ofertarea unei garnituri mixte ( de diferite capacitati) de autobuze din gama mare – minim
23 locuri se va aplica urmatoare formula:
PctabM mixt gama mare = (Numar autobuze cu 26-28 locuri x 1/numarul total de autobuze)+
Numar autobuze cu 29-31 locuri x 2/numarul total de autobuze)+ Numar autobuze cu 32-34 locuri x
3 /numarul total de autobuze) + Numar autobuze cu 35 -37 locuri x 4 /numarul total de autobuze) +
Numar autobuze cu peste 37 locuri x 5 /numarul total de autobuze);

 pentru pachetele in care sunt solicitate atat autobuze din gama mica – minim 10 locuri, cat si
din gama mare – minim 23 locuri punctajul – Pctabm si PctabM gama mica si mare se
va acorda astfel:
o Pentru autobuzele din gama mica – minim 10 locuri
- Se vor acorda Pctabm = 0 puncte pentru autobuzele cu 10-12 locuri – in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mica au numarul de locuri cuprins intre 10 si 12 locuri.
- Se vor acorda Pctabm = 0.3 puncte pentru autobuzele cu 13-15 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mica au numarul de locuri cuprins intre 13 si 15 locuri.;
- Se vor acorda Pctabm = 0.7 puncte pentru autobuzele cu 16-18 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mica au numarul de locuri cuprins intre 16 si 18 locuri.;
- Se vor acorda Pctabm = 1.3 puncte pentru autobuzele cu 19-22 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mica au numarul de locuri cuprins intre 19 si 22 locuri;

- Pentru ofertarea unei garnituri mixte ( de diferite capacitati) de autobuze din gama mica – minim
10 locuri se va aplica urmatoare formula:
Pctabm mixt gama mica = (Numar autobuze cu 13-15 locuri x 0.3 /numarul total de autobuze
minim 10 locuri)+ Numar autobuze cu 16-18 locuri x 0.7/numarul total de autobuze minim 10
locuri) +Numar autobuze cu 19 - 22 locuri x 1,3 /numarul total de autobuze minim 10 locuri)

o Pentru autobuzele din gama mare – minim 23 locuri

- Se vor acorda PctabM = 0 puncte pentru autobuzele cu 23-25 locuri – in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mare au numarul de locuri cuprins intre 23 si 25 locuri.
- Se vor acorda PctabM = 1.7 puncte pentru autobuzele cu 26-28 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mare au numarul de locuri cuprins intre 26 si 28 locuri.;
- Se vor acorda PctabM = 2 puncte pentru autobuzele cu 29-31 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mare au numarul de locuri cuprins intre 29 si 31 locuri.;
- Se vor acorda PctabM = 2.5 puncte pentru autobuzele cu 32-34 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mare au numarul de locuri cuprins intre 32 si 34 locuri;
- Se vor acorda PctabM = 3 puncte pentru autobuzele cu 35 -37 locuri– in cazul in care toate
autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mare e au numarul de locuri cuprins intre 35 si 37
locuri;
- Se vor acorda PctabM = 3,7 puncte pentru autobuzele cu mai mult 37 locuri– in cazul in care
toate autobuzele prevazute a fi ofertate din gama mare au numarul de locuri mai mare de 37 de
locuri;
- Pentru ofertarea unei garnituri mixte ( de diferite capacitati) de autobuze din gama mare – minim
23 locuri se va aplica urmatoare formula:

PctabM mixt gama mare = (Numar autobuze cu 26-28 locuri x 1.7/numarul total de autobuze
minim 23 locuri)+ Numar autobuze cu 29-31 locuri x 2/numarul total de autobuze minim 23 locuri)
+ Numar autobuze cu 32-34 locuri x 2.5 /numarul total de autobuze minim 23 locuri) + Numar
autobuze cu 35 -37 locuri x 3 /numarul total de autobuze minim 23 locuri) + Numar autobuze cu
peste 37 locuri x 3,7 /numarul total de autobuze minim 23 locuri);

Nu se accepta ofertarea de autobuze din gama mica - cu minim 10 locuri in locul celor cu din
gama mare - cu minim 23 locuri;
Ofertarea de autobuze din gama mare – cu minim 23 de locuri in locul celor din gama mica -
cu minim 10 locuri, este permisa dar nu se puncteaza.
Valoarea totala a punctajului pentru acest factor de evaluare Pctabtot se va obtine prin insumarea
celor 2 punctaje obtinute conform formulei de mai jos:

Pctabtot = Pctabm + PctabM

f) NORMA DE POLUARE A AUTOBUZULUI – 5 - puncte

Distribuirea celor 5 de puncte aferent epentru factorul de evaluare norma de poluare Pnp a
autobuzului este prezentata mai jos:

1. Flota integrala de autobuze electrice sau care utilizeaza combustibili alternativi in

conformitate cu definitia din Legea 34/2017 –Pnp = 5 puncte;
2. Flota integrala de autobuze care respecta norma de poluare Euro 6 – Pnp = 5 puncte ;
3. Flota integrala de autobuze care respecta norma de poluare Euro 5 – Pnp = 2 puncte;
4. Flota integrala de autobuze care respecta norma de poluare Euro 4 – Pnp = 0 puncte;
In vederea acordarii punctajului pentru o flota mixta de autobuze (autobuze cu norme de poluare
diferite) se va aplica urmatoarea formula:

Pnp = (Nabaltern+NabEuro6)x5/ Ntotab +NabEuro5x2/ Ntotab +NabEuro4x0/Ntotab

In care:
Nabaltern - numarul de autobuze electrice sau care utilizeaza combustibili alternativi in
conformitate cu definitia din Legea 34/2017
NabEuro6 – numarul de autobuze care respecta norma de poluare Euro 6
NabEuro5 – numarul de autobuze care respecta norma de poluare Euro 5
NabEuro4 - numarul de autobuze care respecta norma de poluare Euro 4;
Ntotab – numarul total de autobuze propus in pachet;

g) UTILIZAREA COMBUSTIBILILOR ALTERNATIVI, ASTFEL CUM SUNT DEFINIȚI

ÎN LEGEA NR. 34/2017 PRIVIND INSTALAREA INFRASTRUCTURII PENTRU
COMBUSTIBILI ALTERNATIVI – 5 puncte

Pentru justificarea punctajului factorului de evaluare legat de utilizarea combustilbililor alternativi

se iau in considerare urmatoarele elemente:

- Acest factor de evaluare are 2 componente: una cantitativa, legata de nivelul emisiilor de CO2 si
una calitativa legata de emisiile de CO, NOx etc. care au influenta asupra calitatii mediului.
- Costurile cu amortismentul care sunt mai mari decat la autobuzele clasice in aceste costuri fiind
incluse si asigurarea infrastructurii de alimentare cu combustuibili alternativi sunt echilibrate de
costurile cu carburantii si intretinerea pe durata de utilizare a vehiculului;
- Se vor lua in considerare cele 2 tipuri de autobuze care utilizeaza combustibili alternativi pentryu
care existe date si studii in acest moment (Gaz Natural Comprimat si Electric), si se vor utiliza in
evaluare valorile medii ale parametrilor.
In tabelul de mai jos este prezentat modul de determinare al influentei in costul pe kilometru al
utilizarii carburantilor alternativi pe tipuri , versus utilizare combustibili clasici:

Valoare medie
Emisii CO 2 estimat Autobuz electric (productie energie
Kilometrii parcursi - total pentru perioada electrica to CO 2 /KW - consum
program de transport 2022 - 2028 Parametrii Autobuz Diesel Autobuz CNG 1.5KW/km)

Total Km/an Total Km / 6 ani Unitar (Lei / to) Unitar Total 6 ani Unitar Total 6 ani Unitar Total 6 ani

Emisii CO 2 (to) 0.001249 76,253.86 0.001224 74,727.56 0.000320055 19,539.97

Valoare Emisii CO 2 total 6 ani (Lei) 20,718,173.13 20,303,477.91 5,309,011.13

Valoare specifica emisii CO 2 / Km
(Lei/Km) 0.3393533 0.3325608 0.0869589

Medie valoare specifica emisii CO 2 /

Km autobuze (Lei/Km) 0.3393533 0.3325608 0.0869589
10,175,321 61,051,928 272
 Procent valoare CO2/ Km raportat la
cost total mediu Km 6.58% 6.45% 1.69%

Diferenta procentuala intre valorile

emisiilor de CO 2 pentru autobuzele
cu combustibili clasici si cele cu
combustibili alternativi
0.00% 0.13% 4.90%

Avand in vedere cele prezentate mai sus si celelalte efecte benefice asupra mediului evaluate
calitativ se propune o pondere de 5 puncte a factorului de evaluare pentru utilizarea combustibililor
alternativi.
Distribuirea celor 5 de puncte aferente factorului de evaluare utilizarea combustibililor alternativi
Pca este prezentata mai jos:

1. Pentru o flota integrala de autobuze electrice sau hibrid plug-in – Pcae = 5 puncte;
2. Pentru o flota integrala de autobuze cu gaz natural comprimat -Pcag = 1 punct
3. Pentru autobuzele care nu utilizeaza combustibili alternativi – Pca = 0 puncte;
In vederea acordarii punctajului pentru o flota mixta de autobuze (autobuze care utilizeaza
combustibili alternativi si autobuze care utilizeaza combustibili clasici) se va aplica urmatoarea
formula:

Pca mixt = Nabcaex5/ Ntotab + Nabcagx1/ Ntotab + Nabfaracax0/ Ntotab

In care:
Nabcae - numarul de autobuze electrice sau hibrid plug-in;
Nabcag - numarul de autobuze care utilizeaza gaz natural comprimat;
Nabfaraca – numarul de autobuze care utilizeaza carburanti clasici;
Ntotab – numarul total de autobuze propus in pachet;

In vederea stabilirii punctajelor in conformitate cu cele mentionate mai sus Ofertantii vor
prezenta la procedura de atribuire obligatoriu urmatoarele documente:

1. Pentru autobuzele folosite:

1.1 Documentele de detinere a acestora de catre Operator (proprietate sau leasing);

1.2 Cartea tehnica a vehiculului si certificatul de inmatriculare cu revizia tehnica valabila la
data depunerii ofertelor;
1.3 Certificatul de clasificare pe categorii a autobuzelor/microbuzelor, valabil la data
depunerii ofertelor;
1.4 Fotografii cu autobuzele propuse atat la exterior (minim fata, spate, lateral stanga, lateral
dreapta), cat si la interior (vedere catre partea din fata, vedere catre partea din spate,
postul de conducere, vedere catre usile de acces si seria de caroserie);
1.5 Fisa Tehnica a vehiculului din care sa rezulte dotarea cu aer conditionat pentru salon sau
documente doveditoare ca s-a montat instalatie de aer conditionat pe vehicul ulterior
achizitionarii acestuia;

2. Pentru vehiculele noi propuse de ofertanti, vehicule ce vor fi achizitionate in baza

contractului de gestiune delegata dupa semnarea acestuia;

2.1 Fisa tehnica vizata de catre producatorul sau reprezentanta in vanzari din Romania cu
toate caracteristicile si dotarile autobuzelor propuse in procedura, fisa care trebuie sa
cuprinda obligatoriu, datele ce urmeaza a fi cuprinsa in Cartea Tehnica si Certificatul de
inmatriculare, numarul de locuri pe scaune, datele cuprinse in Anexa 1 din Ordinul
MLPTL 458/2002 cu modificarile si completarile ulterioare privind clasificarea, datele
privind dotarea cu instalatie de aer conditionat a salonului, utilizarea combustibililor
alternativi (daca este cazul) si norma de poluare a motorului.
2.2 Declaratie notariala a reprezentantului legal al ofertantului ca in cazul castigarii
procedurii de achizitie va furniza tipul de autobuz avand caracteristicile mentionate in
Fisa Tehnica desctisa mai sus, in termenul prevazut in Caietul de Sarcini.
 In documentatia de atribuire vor fi introduse indicatii si formulare privind prezentarea
propunerilor tehnice si financiare in conformitate cu Caietul de Sarcini care face parte din procedura
de achizitie.
Pe tota perioada proceduriide achizitie Ofertantii vor permite membrilor Comisiei de Licitatie sa
inspecteze autobuzele propuse in cadrul procedurii.