https://whatis.techtarget.

com/definition/state-machine

https://www.ssoar.info/ssoar/bitstream/handle/document/65258/ssoar-2019-cornea-
Organizarea_teritoriala_a_puterii_publice.pdf

https://bti-project.org/en/reports/country-report/MDA

https://moldovanpolitics.com/political-system-2/

https://www.eesc.europa.eu/sites/default/files/resources/docs/eesc-2016-02693-00-01-tcd-tra-
ro.pdf

5. Puterea legislativă

Parlamentul Republicii Moldova este o adunare unicamerală, considerată autoritatea

reprezentativă supremă a poporului și singurul organ legislativ al statului. Este format din 101
membri. Membrii Parlamentului sunt aleși prin vot universal pentru un mandat de patru ani.
Parlamentul se poate întruni și în ședințe extraordinare sau speciale la cererea specifică a
Președintelui Republicii Moldova, a Președintelui Parlamentului sau a unei treimi dintre membrii
săi.

Conducerea parlamentară este formată dintr-un președinte și mai mulți vicepreședinți aleși de
membrii Parlamentului. Activitatea Parlamentului este realizată de unsprezece comisii
permanente, care au competențe în următoarele domenii: administrație publică; controlul
finanțelor publice, agricultură și industria alimentară; cultură, educație, cercetare, tineret, sport și
mass-media; drepturile omului și relațiile interetnice; economie, buget și finanțe; legea, numirile
și imunitățile; mediu și dezvoltare regională; politica externă și integrarea europeană; protecție
socială, sănătate și familie; securitate națională, apărare și ordine publică.

Structura, organizarea și funcționarea Parlamentului sunt stabilite prin Regulamentul său intern.
Parlamentul Republicii Moldova este alcătuit dintr-un birou permanent, fracțiuni parlamentare și
comisii care au următoarele atribuții: să adopte legi, hotărâri și moțiuni; să declare organizarea
de referendumuri; să ofere interpretări legislative și să asigure unitatea legislativă a
reglementărilor pe întreg teritoriul țării; să aprobe direcțiile principale ale politicii interne și
externe a statului; să aprobe doctrina militară a statului; să exercite controlul parlamentar asupra
puterii executive în modurile și în limitele prevăzute de Constituție; să ratifice, să denunţe, să
suspende şi să abroge acţiunea tratatelor internaţionale încheiate de Republica Moldova; să
aprobe și să controleze bugetul național; să supravegheze și să controleze alocarea
împrumuturilor de stat, a ajutoarelor acordate țărilor străine, precum și să aleagă și să numească
funcționari de stat în condițiile prevăzute de lege; să aprobe ordinele, medaliile și premiile
Republicii Moldova; să declare mobilizarea parțială sau generală a forțelor armate; să declare
starea de urgență națională, legea marțială și războiul; să inițieze cercetări și audieri cu privire la
orice chestiuni care țin de interesele societății, să suspende activitatea instituțiilor locale ale
administrației publice în condițiile legii etc.

6. Puterea judecătorească

6.1. Curtea Suprema

Autoritatea judiciară în Moldova se exercită prin sistemul judiciar, reglementat de Constituție și

de legi specifice. Conform legislației actuale privind sistemul judiciar, justiția se realizează de
către următoarele instituții judiciare: Curtea Supremă de Justiție, Curțile de Apel și Instanțele de
primă instanță. În condițiile legii, pentru categorii distincte de proceduri pot funcționa instanțe
specializate (economice, militare etc.).

Curtea Supremă de Justiție este cea mai înaltă instanță de judecată care, pe lângă funcțiile sale
jurisdicționale directe, asigură aplicarea corectă și unitară a legii de către toate instanțele de
judecată din Moldova. Organizarea și funcționarea Curții Supreme de Justiție sunt reglementate
de o Lege specială privind Curtea Supremă de Justiție.

Revista oficială publicată de Curtea Supremă de Justiție este Buletinul Curții Supreme, care
apare în mod obișnuit în fiecare lună.

6.2. Curți de Apel

Curțile de Apel examinează toate recursurile și majoritatea recursurilor ordinare atât în cauzele
civile, cât și în cele penale. Pentru căile de atac și recursurile de gradul întâi, Curțile de Apel sunt
cea mai înaltă instanță de jurisdicție. Cu toate acestea, Curțile de Apel pot servi ca instanțe de
primă instanță pentru anumite cauze, în condițiile prevăzute de lege.

6.3. Instanțele de primă instanță

Instanțele de primă instanță funcționează în sectoarele (zonele de captare) stabilite de Parlament

la recomandările Consiliului Suprem al Magistraturii. Instanțele de primă instanță sunt instanțe
ordinare care au competență generală asupra tuturor cauzelor, dacă legea nu prevede altfel.
La 1 aprilie 2017, cele două instanțe specializate existente, Judecătoria Militară și Judecătoria
Raională Comercială, au încetat să mai funcționeze. Potrivit unei noi legi, judecătorii specializați
urmează să înlocuiască tribunalele specializate anterioare. În baza aceleiași legi, Consiliul
Suprem al Magistraturii a adoptat decizia nr. 555/25 din 27.11.2018 privind specializarea
oficiilor Judecătoriei Chișinău în materie de insolvență, civilă, penală, contravențională,
activitatea judecătorului de urmărire penală și în materie de acuzație judiciară. În prezent, aceasta
este singura instanță specializată din Republica Moldova.

6.4. Parchetul

Parchetul este o institutie publica autonoma, din cadrul sistemului judiciar, care in procesul penal
si alte proceduri stabilite de lege, contribuie la respectarea statului de drept, realizarea
 Capitolul 1.  NOȚIUNI GENERALE CU PRIVIRE LA APARATUL DE STAT

1. Sistemul juridic al Republicii Moldova

2. Rădăcinile istorice ale sistemului juridic moldovenesc

3. Constituția Republicii Moldova și jurisdicția constituțională

4. Puterea Executivă

4.1. Presedintele

4.2. Guvern

5. Puterea legislativă

6. Puterea judecătorească

6.1. Curtea Suprema

6.2. Curți de Apel

6.3. Instanțele de primă instanță

6.4. Parchetul

7. Alte Autorităţi

8. Izvoarele dreptului

8.1. Surse primare

8.1.1. Codurile

8.1.2. Comentarii

8.1.3. Procese verbale

8.1.3.1. Deciziile Curtii Constitutionale

8.1.3.2.Deciziile Curții Supreme de Justiție

8.1.3.3.Deciziile Curtii de Apel

8.1.3.4.Rezoluții și Hotărâri ale CEDO în cauzele de drept moldovenesc

8.1.4. Tratate internaționale

8.2. Surse secundare

8.2.1. Recenzii de lege

8.2.2. Indici

9. Educație juridică

10. Caracteristicile Sistemului Informaţional Juridic al Republicii Moldova

11. Activitate de publicare juridică

12. Biblioteci de drept

12.1. Bibliotecarii de drept

13. Accesul electronic la informațiile juridice

. Constituția Republicii Moldova și jurisdicția constituțională

Constituția Republicii Moldova este legea supremă pentru sistemul de legislație moldovenească.
Nicio lege, alte acte juridice sau reglementări în contradicție cu prevederile Constituției nu pot
avea putere juridică. O astfel de ierarhie juridică presupune subordonarea actelor normative de
nivel inferior actelor normative de nivel superior și, în ultimă instanță, Constituției ca act
normativ al celei mai înalte puteri juridice. Toate modificările constituționale trebuie să treacă
printr-un proces legislativ prelungit și specific definit, supremația Constituției fiind garantată de
Curtea Constituțională.

Curtea Constituțională este singura și cea mai înaltă autoritate de jurisdicție constituțională în
Moldova. Este un organ judiciar unic, independent de puterile executive, legislative și
judecătorești. Se ocupă exclusiv de chestiuni de constituționalitate ale legii (controlul judiciar).
Curtea Constituțională este formată din șase judecători numiți pentru un mandat de șase ani. Doi
judecători sunt numiți de Parlament, doi de Guvern și doi de Consiliul Suprem al Magistraturii.

4. Puterea Executivă

4.1. Presedintele

Președintele Republicii Moldova este reprezentantul puterii executive cu funcții de bază de

supraveghere și garant. Președintele este ales direct de cetățenii Republicii Moldova pentru un
mandat de patru ani și este eligibil pentru o realegere ulterioară. În raport cu puterea legislativă a
guvernului, atribuțiile sale includ promulgarea legilor și suspendarea promulgării, atunci când se
solicită reexaminarea legii. De asemenea, Președintele, în urma consultărilor cu fracțiunile
parlamentare, răspunde de numirea primului-ministru. În baza votului de încredere, acordat de
Parlament Prim-ministrului și programului acestora, Președintele Republicii Moldova numește
Guvernul.

Alte roluri includ puterea de a conduce negocieri și de a încheia tratate internaționale în numele
Republicii Moldova, acreditarea reprezentanților oficiali ai Republicii Moldova în alte țări și
decretarea misiunilor diplomatice în străinătate, printre altele. În raport cu ramura judiciară,
funcția principală a Președintelui este de a numi judecătorii, la propunerea Consiliului Suprem al
Magistraturii.

Președintele Republicii Moldova este ales prin vot liber exprimat, universal, egal, direct și secret.
Candidatul care a obtinut cel putin jumatate din voturile exprimate la alegerile prezidentiale va fi
proclamat noul Presedinte. Dacă, după primul tur de scrutin, niciun candidat nu va fi obținut
majoritatea de voturi menționată mai sus, se va desfășura un al doilea scrutin pentru a alege
dintre cei doi candidați cu cele mai multe voturi. Cu condiția ca numărul voturilor exprimate
pentru acesta să fie mai mare decât numărul voturilor exprimate împotriva sa, candidatul care a
obținut cele mai multe voturi la al doilea tur de scrutin va fi proclamat noul Președinte.

4.2. Guvern

Pe lângă Președinte, autoritatea executivă este reprezentată de Guvern (Cabinetul de Miniștri).

Guvernul este autoritatea centrală a puterii executive. Rolul Guvernului este de a duce la
îndeplinire politica internă și externă a statului și de a aplica controlul general asupra activității
administrației publice. Guvernul este alcătuit dintr-un prim-ministru, un prim-viceprim-ministru,
viceprim-miniștri, din ministere și alți membri, în conformitate cu prevederile legii organice.
Președintele Republicii Moldova, după consultarea fracțiunilor parlamentare, desemnează un
candidat pentru funcția de prim-ministru. Candidatul la funcția de prim-ministru, în termen de 15
zile, va solicita votul de încredere al Parlamentului pentru programul de activitate (manifest) și
structura Guvernului. Președintele Republicii Moldova, pe baza votului de încredere exprimat de
Parlament, va numi Guvernul. Guvernul va intra în exercitarea atribuțiilor sale chiar în ziua
depunerii jurământului de către membrii săi în fața Președintelui Republicii Moldova.
8.1. Surse primare

Legile statutare sunt create de Parlament, care este singurul organism (unicameral) dotat cu
atribuțiile de a le adopta. Sistemul de drept este o structură ierarhică, cu Constituția – în vârf,
urmată de codurile, legile organice și ordinare, iar cu actele de reglementare ale puterii executive
– în jos. După importanţa şi forţa lor juridică, legile se împart în trei categorii, astfel: legile
constituţionale, legile organice şi ordinare.

În perioada 1960-1990 au fost publicate legi şi alte acte juridice într-un jurnal oficial numit
Vestile Sovietului Suprem RSS Moldoveneşti, emis de autoritatea legislativă supremă Sovietul
Suprem. După ce Moldova și-a proclamat independența, toate legile Republicii Moldova au
început să fie publicate în Monitorul Parlamentului Republicii Moldova (din 1991 până în iulie
1994). Din august 1994 până în prezent, Monitorul Oficial a devenit Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, care este în prezent principala sursă a tuturor documentelor legislative și
este considerată principala publicație oficială. Monitorul Oficial este publicat în două numere
paralele (versiunile moldovenești și ruse) de către Agenția Informațională de Stat - Moldpress și
își începe numerotarea din august 1994. Edițiile sunt publicate pe baza adoptării unui anumit
număr de legi aplicate (de exemplu, săptămânal). Următoarea structură este caracteristică tuturor
edițiilor din Monitorul Oficial, chiar dacă diferă de la un număr la altul, conform legislației care
a fost adoptată:

Partea I - Legi, hotariri ale Parlamentului Republicii Moldova, decrete ale Presedintelui
Republicii Moldova. Partea I poate include și deciziile Curții Constituționale și ale Curții de
Conturi.

Partea II – Hotariri ale Guvernului Republicii Moldova [Hotărâri ale Guvernului Republicii
Moldova]. Această secțiune cuprinde și documentele adoptate de Comisia Electorală Centrală.

Partea a III-a – Acte normative ale ministerelor, departamentelor si ale Bancii Nationale.
Include, de asemenea, actele diferitelor agenții ale statului, precum Serviciul de Informații și
Securitate, Comisia Națională a Piețelor Financiare, Consiliul Concurenței etc.

Part IV – Avize functii publice vacante. Publicatii ale agentilor economici. Publicații ale
agenților de afaceri]
Partea V – Pierderi de documente.

8.1.1. Codurile

Întregul sistem de drept este compus din normele juridice cuprinse în actele normative adoptate
de Parlament. Actele legislative se referă la legi (cele trei tipuri de legi menționate mai sus) dar
și la documente de reglementare care sunt adoptate de alte entități, mai degrabă decât de
Parlament. Astfel de acte legislative pot fi doar subordonate legilor.

Codificarea, în sistemul dreptului civil, este o sistematizare complexă a conceptului unitar de

norme juridice. Reprezintă de obicei integrarea, într-un sistem unitar, a celor mai importante
norme din aceeași zonă a sistemului juridic. Toate codurile sunt publicate inițial în Monitorul
Oficial, toate actualizările continuând să fie incluse, în mod corespunzător, în edițiile ulterioare.
Agențiile guvernamentale, organizațiile de stat sau companiile private pot imprima codurile ca
publicații separate. Cu toate acestea, este obligatoriu ca respectivele publicații să facă trimiteri la
actul juridic publicat în Monitorul Oficial.

Următoarele coduri sunt aplicabile în prezent în Republica Moldova:

Cod Penal:Codul Penal al RM. Legea RM 985-XV din 18.04.2002. În: Monitorul Oficial, 128-
129/1012 publicat la 13.09.2002. Ultima revizuire: 03.12.2020.

Cod civil: Codul Civil al RM. Legea RM 1107-XV din 06.06.2002. In: Monitorul Oficial, 82-
86/661 publicat la 22/06/2002. Ultima revizuire: 19.12.2019.

Cod Procedura Penala: Codul de Procedura Penala al RM. Legea RM 122-XV din 14.03.2003.
In: Monitorul Oficial 104-110/447 publicat la 06/07/2003. Ultima revizuire: 02.06.2020.

Cod Procedura Civila: Codul de Procedura Civila al RM. Legea RM 225-XV din 30.05.2003. In:
Monitorul Oficial 111-115/451 publicat la 12.06.2003. Ultima revizuire: 19.03.2019.

Cod de utilizare a terenurilor: Codul Funciar al RM. Legea RM nr.828-XII din

25/12/.199125.12. În: Monitorul Oficial nr.107/817 publicat la 09/04/2001. Ultima revizuire:
23.11.2018.
Cod Subsol: Codul Subsolului al RM, Legea RM nr.3-XVI din 02/02/2009. În: Monitorul Oficial
nr.75-77/197 publicat la 17.04.2009. Ultima revizuire: 27.07.2018.

Codul de jurisdicție constituțională:

Codul jurisdictiei constitutionale al RM. Legea RM 502-XIII din 16.06.1995. În: Monitorul
Oficial 53-54/597 din 28/09/.1995. Ultima revizuire: 28.02.2020.

Cod Silvic: Codul silvic al RM, Legea RM 887-XIII din 21.06.1996. În: Monitorul Oficial 4-
5/36 din 16.01.1997. Ultima revizuire: 21.09.2017.

Codul impozitului pe venit: Codul Fiscal al RM. Legea RM 1163-XIII din 24.04.1997. În:
Monitorul Oficial, Ediție Specială publicată la 0 8.02.2007. Last revision: 04/23/2020.

Code of Elections: Codul electoral al RM. Legea RM 1381-XIII from 11/21/1997. In: Monitorul
Oficial 81/667 from 08.12.1997. Last revision: 02/28/2020.

Code of Commercial Navy: Legea RM 599-XIV pentru aprobarea Codului navigatiei maritime
comerciale, from 09/30/1999. In: Monitorul Oficial 1-4/2 from 11/23/2011. Last revision:
07/27/2018.

Customs Code: Codul vamal al RM. Legea RM 1149-XIV, from 07/20/.2000. In: Monitorul
Oficial 160-162/1201 from 12/23/2000 Last revision: 04/23/2020.

Family Code: Codul Familiei al RM. Legea RM 1316-XIV, from 26.10.2000. In: Monitorul
Oficial 47-48/210 from 04/26/2001 Last revision: 11/15/2018.

Labor Code: Codul Muncii al RM. Legea RM 154-XV from 03/28/2003. In: Monitorul Oficial
159-162/648 from 07/29/2003 Last revision: 02/04/2020

Code of Railway Transportation: Codul transportului feroviar al RM. Legea RM 309-XV, from
07/17/2003. In: Monitorul Oficial 226-228/892 from 11/14/2003. Last revision: 05/24/2018.

Code of Road Transportation: Codul transporturilor rutiere. Legea RM, nr. 150 from 07/17/2014.
In: Monitorul Oficial 247-248 from 08/15/2014. Last revision: 11/29/2018.

Code of Science and Innovation: Codul cu privire la stiinta si inovare al RM. Legea RM 259-
XV, from 07/15/2004. In: Monitorul Oficial 125-129/663 from 07/30/2004. Last revision:
11/23/2018.

Code of Execution: Codul de executare al RM. Legea RM 443-XV from 24.12.2004. In:
Monitorul Oficial nr.214-220/704 republished on 11/05/2010. Last revision: 10/08/2019.
Contraventions Code: Codul Contraventional al RM, Legea RM.218-XVI from 24.10.2008. In
Monitorul Oficial nr.3-6/15 published on 01/16/2009. Last revision: 03/12/2020.

Code of Audiovisual Media Services: Codul serviciilor media audiovizuale al RM, Legea RM
174, from 11/08/2018. In: Monitorul Oficial nr.462-466, published on 12/12/2018. Last revision:
12/19/2019.

Code of Education: Codul educatiei al RM. Legea RM 152, from 07/17/2014. In: Monitorul
Oficial nr. 319-324 published on 10/24/.2014. Last revision: 11/30/2018.

Code of Civil Aviation: Codul aerian al Republicii Moldova. Legea RM 301, from 12/21/2017.
In: Monitorul Oficial nr. 95-104, published on 03/23/2018. Last revision: 07/27/.2018.

8.1.2. Commentaries

Constitutional Law

Constitutional Law Constitutia Republicii Moldova: comentata articol cu articol: Vol. 1: Titlul I
Principii generale. (2000). Chisinau: CIVITAS.

Constitutia Republicii Moldova: comentariu. (2012). Chisinau: Arc.

Criminal Law

Codul Penal: Comentat si adonotat (2009). Chisinau: Sarmis.

Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu (2009). Chisinau: Reclama.

Crimnal Procedure

Codul de procedura penala: Comentariu (2005). Chisinau: Cartier juridic.

Codul de procedura penala. Comentariu aplicativ (2016). Chisinau: Cartea Juridica.

Civil Code Comentariul Codului civil al Republicii Moldova. Vol. I. (2005) Chisinau. Editura
Arc.

Comentariul Codului civil al Republicii Moldova. Vol. II (2006) Chisinau. Editura Arc.
Labor Law

Comentariu științifico-practic la Codul Muncii al Republicii Moldova. Vol. I (2010). Chisinau:

Dreptul muncii.

Comentariu științifico-practic la Codul Muncii al Republicii Moldova. Vol. II (2010). Chisinau:

Dreptul muncii.

Comentariu științifico-practic la Codul Muncii al Republicii Moldova. Vol. III (2010). Chisinau:
Dreptul muncii.

8.1.3. Court Reports

The Moldovan legal system, similar to other civil law countries, does not recognize legal
precedent as stare decisis. However, currently, the court reports are given more and more weight
in the process of applying the legal rules, as it ensures a more uniform and prudent approach to
the implementation of the national law.

Moreover, in 2012, an amendment of the Criminal Procedure Code has implemented a new
procedural remedy - recourse in the interest of the law. It represents an extraordinary appeal,
judged by the Supreme Court of Justice, to ensure uniform application of legal norms, previously
differently interpreted by the inferior courts of law. The Supreme Court of Justice’s decision in
these cases is beyond recall and does not influence on the previously adopted judgments.

8.1.3.1. Deciziile Curtii Constitutionale [Constitutional Court Decisions]

The Constitutional Court used to annually publish the “Curtea Constitutionala: Culegere de
hotariri si decizii" (Constitutional Court: Rulings and decisions) - a collection of judgments on
the interpretation of the Constitution and the constitutionality of the inferior laws. The first
volume was issued in 1998, with the reports commencing officially in 1995, February 23rd,
when the Constitutional Court was founded. Court reports are compilations of judicially decided
cases, the decisions, and reports on which were published simultaneously or previously in the
Official Gazette. The cases are arranged according to court competencies or decisions’
significance. Below are the published compendia of Constitutional Court judgments and
decisions:
  Tanase, Alexandru (2017). Compendiu al jurisprudentei Curtii Constitutionale a Republicii Moldova, (1995 -
2017). Romania: Wolters Kluwer
 Pulbere, Dumitru (2011). Curtea Constitutionala: Culegere de hotarari si decizii2010. Chisinau: Reclama
 Pulbere, Dumitru (2010). Curtea Constitutionala: Culegere de hotarari si decizii 2009. Chisinau: Reclama
 Pulbere, Dumitru (2009). Curtea Constitutionala: Culegere de hotarari si decizii 2008. Chisinau: ReclamaPulbere,
Dumitru (2008).Curtea Constitutionala: Culegere de hotarari si decizii 2007. Chisinau: Bons Offices
 Puscas, Victor (2007). Curtea Constitutionala: Culegere de hotariri si decizii 2006. Chisinau: Cartdidact
 Puscas, Victor (2006). Curtea Constitutionala: Culegere de hotariri si decizii 2005. Chisinau: Balacron
 Rusu, V. (Ed.) (2005). CurteaConstitutionala: Culegere de hotariri si decizii 2004. Chisinau: Reclama
 Puscas, V. (Ed.) (2004). Curtea Constitutionala: Culegere de hotariri si decizii 2003. Chisinau: Museum
 Rusu, V. (2003) Curtea Constitutionala: culegere de hotariri si decizii 2002. Chisinau: Museum.
 Lozovanu C. (Ed.) (2002). CurteaConstitutionala: Culegere de hotariri si decizii 2001. Chisinau: Cartier juridic
 Lozovanu, Constantin (Ed.) (2001). Curtea Constitutionala: Culegere de hotariri si decizii 2000. Chisinau: Tipografia
Centrala
 Lozovanu C. (Ed.) (2001). Curtea Constitutionala: Culegere de hotariri si decizii 1999 / resp. C. Lozovanu, L. Popa. -
Chisinau: Tipografia Centrala.
 Susarenco, Gheorghe (Ed.) (1999). Curtea Constitutionala: Culegere de hotariri si decizii1995 – 1998. Chisinau: Garuda
Art
 Lozovanu, Constantin (1997) Curtea Constitutionala: Culegere de hotarari si decizii, 1995-1996. – Chisinau: Moldpress

8.1.3.2. Deciziile Curții Supreme de Justiție

„Deciziile Curții Supreme de Justiție” a fost o publicație anuală formată din cele mai importante
hotărâri pronunțate de Curtea Supremă de Justiție. De regulă, hotărârile privind procesele și cele
privind cauzele penale au fost publicate separat. Următoarele compendii au fost emise între 1999
și 2013:

 Poalelungi, Mihai (Ed.) (2013). Jurisprudenta Curtii Supreme de Justitie (2012). Chisinau: S.n.
 Gurschi, Consatntin (Ed.) (2012). Jurisprudenta Curtii Supreme de Justitie in materie penala (2008-2010). Chisinau:
Tipogr. Centrala.Poalelungi, Mihai (Ed.) (2009). Culegere de practica judiciara a Colegiului civil si de contencios
administrative al Curtii Supreme de Justitie (2008). Chisinau: Cartier
 Poalelungi, Mihai (Ed.) (2008). Culegere de practica judiciara a Colegiului civil si de contencios administrativ al Curtii
Supreme de Justitie (2007). Chisinau. Cartier
 Poalelungi, Mihai (Ed.) (2007). Culegere de practica judiciara a Colegiului civil si de contencios administrativ al Curtii
Supreme de Justitie (2005-2006). Chisinau. Cartier
 Sterbet, Valeria (Ed.) (2006). Curtea Suprema de Justitie. Hotariri explicative (oct. 2003-dec.2005). Chisinau. Cartier
 Sterbet, Valeria (Ed.) (2002). Culegere de hotariri ale Plenului Curtii de Justitie (mai 1974 - iulie 2002). Chisinau.
Tipografia Centrala [It contains 24 decisions of the Supreme Court from May, 1974 – March, 1996 and 43 decisions the
Supreme Court of Justice from December, 1996 – July, 2002]
 Puscas, Victor (Ed.) (2000). Sinteza practicii judiciare (1989-1999). Chisinau: Tipografia Centrala [It includes selective
Civil and Criminal decisions of the Court from January 1989 through August 1996, and September 1996 through
December 1999

8.1.3.3. Deciziile Curtii de Apel

În anul 2003, conform Legii 191-XV din 05/08/2003, sistemul judiciar a fost reorganizat, Curtea
de Apel (considerată republicană sau națională) a fost dizolvată și au fost instituționalizate cinci
noi instanțe teritoriale – Curtea de Apel Chișinău, Bălți Curtea de Apel, Curtea de Apel Bender,
Curtea de Apel Cahul, Curtea de Apel Comrat și Curtea de Apel Economică specializată. În 2012
Parlamentul Republicii Moldova a dizolvat Curtea de Apel Economică, iar în 2014 a fost luată o
decizie similară pentru Curtea de Apel Bender. După 2002, nu au fost publicate publicații ale
deciziilor Curților de Apel. Prin urmare, acestea sunt compendiile publicate ale hotărârilor Curții
de Apel:
  Curtea de Apel: culegere de practica judiciara 2001-2002 (2002) Chisinau: Cartier juridic
 Curtea de Apel: Culegere de practica judiciara 2000-2001 (2002) Chisinau: Cartier juridic
 Curtea de Apel: culegere de practica judiciara (Aprilie 1999-Mai 2000) (2000). Chisinau: Asociatia Judecatorilor din
Republica Moldova: Centrul de drept
 Curtea de Apel: culegere de practica judiciara (August 1996-Aprilie 1999) (1999). Chisinau: Garuda Art

Hotărârile și deciziile adoptate de Curtea de Apel Chișinău, Curtea de Apel Bălți, Curtea de Apel
Cahul și Curtea de Apel Comrat sunt disponibile online.

Procesul de armonizare a legislației naționale cu standardele europene și internaționale privind

drepturile omului a început odată cu aderarea Republicii Moldova la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (CEDO). Acesta este momentul în care
jurisprudența CEDO, și în special cauzele moldovenești, au început să influențeze direct procesul
judiciar din Republica Moldova.

Agentul Guvernului reprezintă interesele Republicii Moldova în fața Curții Europene a

Drepturilor Omului. Agentul Guvernului este numit și eliberat din funcție de Guvern la
propunerea ministrului justiției. Avocații pentru Drepturile Omului este un ONG a cărui misiune
este promovarea standardelor internaționale privind drepturile omului în Moldova, fiind orientat
în principal spre implementarea corespunzătoare a Convenției Europene a Drepturilor Omului și
a Libertăților Fundamentale. Următoarele publicații tipărite întocmesc rezoluțiile și deciziile
Curții Europene a Drepturilor Omului în cauzele din Republica Moldova:

 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. I. 12 septembrie 1997 - 30 iunie
2004 (2007). Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. II. 1 iulie iulie 2004 - 31
decembrie 2004 (2007). Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. III. 1 ianuarie 2005 - 31
decembrie 2004 (2007) Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. IV. 1 ianuarie 2006 - 31
decembrie 2006 (2007). Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. V. 1 ianuarie 2007 - 30 iunie
2007 (2009). Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. VI. 1 iulie 2007 - 31 decembrie
2007 (2009). Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii Europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. VII. 1 ianuarie 2008 - 30 iunie
2008 (2009). Chisinau: Cartier Juridic.
 Hotaririle si deciziile Curtii europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti Vol. VIII. 1 iulie 2008 – 31 decembrie
2008 (2009). Chisinau: Gunivas.
 Hotaririle si deciziile Curtii europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti Vol. IX 1 ianuarie 2009 – 30 iunie
2009 (2009). Chisinau: Gunivas.
 Hotaririle si deciziile Curtii europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. X. 1 iulie 2009 – 31 decembrie
2009 (2012). Chisinau: Gunivas.
 Hotaririle si deciziile Curtii europene a drepturilor omului in cauzele moldovenesti. Vol. XI. 1 ianuarie 2010-31 decembrie
2010 (2012). Chisinau: Gunivas.

8.1.4. Tratate internaționale

„Tratate internationale la care Republica Moldova este parte” este publicația oficială care
cuprinde toate tratatele pe care Republica Moldova le-a ratificat. Din 1990 până în prezent,
publicația, a cărei fondatori sunt Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Justiției, a publicat
43 de volume. Toate cele 43 de volume ale publicației au fost tipărite oficial de Agenția
MoldPress. Toate tratatele internaționale și bilaterale semnate și ratificate de Republica Moldova
sunt disponibile și online, pe site-ul oficial al Ministerului Justiției (pagina web Registrul de stat
al actelor juridice).

8.2. Surse secundare

8.2.1. Recenzii de lege

De obicei, facultățile de drept, departamentele de stat, agențiile private și organizațiile

neguvernamentale sunt instituțiile majore care publică recenzii de drept. Cele mai semnificative
distincții dintre ele sunt în conținut, sfera de aplicare și publicul țintă. Pe baza criteriilor
menționate mai sus, în Moldova există șase categorii de revizuiri de drept:

Publicațiile academice, similare evaluărilor de la colegi, sunt de obicei publicate de universități

și denumite Anale stiintifice. O trăsătură distinctivă a acestei categorii este controlul editorilor
(profesori și studenți) asupra managementului editorial și al politicilor (ex. Studia Universitatis.
Seria Stiinte sociale etc.). Aceste publicații sunt în general tipărite anual cu tiraj foarte limitat (în
jur de 100 de exemplare), întrucât instituția-mamă le finanțează. Această categorie poate fi, de
asemenea, împărțită în recenzii de drept editate de studenți și editate de facultăți (ex. Symposia
Profesorum sau Symposia Studentum de la Universitatea Liberă Internațională din Moldova).
Potrivit obiectului cercetării științifice, publicațiile academice pot fi dedicate problemelor de
drept privat și public: de ex. Analele stiintific ale Academiei, Stefan cel Mare a Ministerului
Afacerilor Interne a Republicii Moldova. Seria Drept Privat).

Revistele juridice doctrinare publică numai articole științifice, cu o analiză amănunțită și

aprofundată a subiectelor juridice complexe, argumentând soluții juridice la probleme specifice
de drept. Această categorie subliniază de obicei situația actuală în procesul de elaborare a legii și
de aplicare a legii, utilizând toate sursele disponibile pentru a sta la baza poziției autorului.
Notele de subsol și notele de final sunt obligatorii pentru o astfel de categorie de publicații.
Buletinele legale sunt emise în mod regulat pentru public de către departamentele de stat sau alte
autorități juridice, pentru a ține societatea la curent cu informațiile legale, judiciare și alte
informații oficiale relevante (ex. Buletinul Curții Supreme de Justiție, Buletinul Consiliului
Național al Magistraturii, etc.) ; Publicații juridice care se concentrează pe ultimele știri juridice
(de exemplu, Legea și Viata)

Reviste de specialitate sunt dedicate unuia sau mai multor domenii de drept strict conexe (ex.
Revista de Stiinte Penale, Dreptul Muncii, Justitia Constitutionala).

Reviste interdisciplinare publică articole și studii bazate pe chestiuni științifice complexe din
diferite domenii teoretice. Următoarele publicații sunt considerate cele mai importante reviste
interdisciplinare: Revista de Filosofie și Drept și Law and Politology.

Revistele juridice online urmează să fie considerate încă o inovație pentru activitatea de
publicare juridică a Republicii Moldova. Pe lângă recenziile care au atât versiuni tipărite, cât și
versiuni online, există un jurnal juridic care este publicat exclusiv online, deși a început și o
recenzie tipărită. Site-ul Juridice Moldova are o colecție permanent reînnoită de publicații
juridice pe diverse teme, scrise de savanți, studenți, doctoranzi. candidați, profesori și practicieni.
Este o bază de date complexă de publicații juridice dedicate subiectelor care abordează cele mai
importante și actuale probleme din domeniul dreptului.

Următoarele recenzii pot fi utilizate în timpul cercetărilor juridice (aranjate după alfabetul limbii
române):

„Studia Universitatis. Seria Stiinte sociale” (intitulată anterior „Analele stiintifice ale
Universității de Stat din Moldova” [Revista Științifică a Universității de Stat din Moldova]) a
fost publicată pentru prima dată de Departamentul de Drept a Universității de Stat din Moldova
în 1946. De obicei este publicată anual. Problemele juridice sunt incluse în secțiunea Științe
sociale și umaniste (Seria Stiinte socioumanistice). Revista publică articole prezentate de
profesori, savanți și chiar articole scrise de doctrinari și practicieni în colaborare. Site-ul Studia
Universitatis Moldovae oferă versiunea online a revistei.

“Analele stiintifice ale Universitatii de Stat din Moldova. Lucrari studenți” [Revista științifică a
Universității de Stat din Moldova: Lucrările studenților]a fost publicată pentru prima dată de
Universitatea de Stat din Moldova în 1997. Este, de asemenea, o publicație anuală. Articolele în
materie juridică abordează subiecte care reprezintă domeniul major al programului academic al
studenților și sunt incluse în Secțiunea de drept a revistei. Cel științific a articolele sunt scrise în
principal de studenți, dar sub supravegherea consilierilor lor academici.

„Analele stiintifice, Academia Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova” este

publicată anual de Facultatea de Drept a Academiei de Poliție. Această revistă de drept are o
abordare cuprinzătoare și multidisciplinară și abordează o gamă completă de probleme juridice
din domeniile dreptului public și privat. Publicarea reprezintă o abordare revoluționară a
publicațiilor academice la această instituție. Școala publică un titlu general, cuprinzând lucrări de
abordare generică, și două numere, dedicate, respectiv, ramurilor de drept public și privat. Site-ul
Academiei Ministerului de Interne a plasat o serie de versiuni electronice ale revizuirii.

„Analele Universității Libere Internaționale din Moldova” a fost lansată în 1996 de către
instituția-mamă – Universitatea Liberă Internațională din Moldova. Este o publicație anuală care
cuprinde lucrări ale profesorilor și M.A./Ph.D. elevi. Sunt luate în considerare articolele pe toate
subiectele juridice, inclusiv dreptul național privat și public, precum și dreptul internațional.
Revista are două secțiuni publicate separat: Symposia Profesorum și Symposia Studentium.
Simpozionul Profesorum cuprinde articole de evaluare inter pares prezentate de profesori și
membri de onoare ai universității de la facultatea de drept. Symposia Studentium publică
articolele prezentate de studenții de la masterat de la facultatea de drept.

„Avocatul poporului”, redenumit Avocatul, este publicat continuu din 1991 de către Uniunea
Avocaților din Republica Moldova. Revista se concentrează pe abordarea practică a prevederilor
legale actuale și este orientată către practica avocatului și problemele acesteia. Ocazional,
experții juridici străini pot contribui cu articole și comentarii.

„Buletinul Curții Supreme de Justiție” este un număr (de obicei) lunar, publicat de Ministerul
Justiției din 1996 în limbile română și rusă. Apare ca un supliment la recenzia Legea si viata.
Buletinul oferă comentarii și explicații ale deciziilor Curții Supreme de Justiție și poate include
aleatoriu exemple selectate de cauze civile și penale soluționate de Curtea Supremă de Justiție.
De asemenea, poate prezenta jurisprudența relevantă a Curții Europene de Justiție. Buletinul
poate oferi, de asemenea, referințe la literatura națională și internațională care privește practicile
instanțelor.

„Dreptul muncii” este o revistă juridică lunară revizuită de colegi, publicată în limba română și
rusă din 2006, care oferă diverse puncte de vedere asupra dreptului muncii și aplicării acestuia.
„Intellectus” este revista de drept care tratează problemele de proprietate intelectuală, urmărită
de cercetători din diverse domenii ale specialiștilor în știință și tehnologie. A fost emisă în 1995
de Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală și are în prezent o periodicitate trimestrială.

„Jurnalul Juridic National: Teorie si pratica” este o recenzie practica si stiintifica publicata de
Institutul de Studii Penale si Criminologie Aplicata din 2013. Apare periodic, 6 pe an, si este
inclusa in Baza de date Index Copernicus International. Revista este deschisă publicării
internaționale; prin urmare, majoritatea articolelor sunt prezentate în engleză, ucraineană sau
rusă. Versiunea arhivată a recenziilor poate fi găsită pe site-ul oficial Jurnalul Juridic Național.

„Justitia Constitutionala” este publicatia stiintifica specializata in principal in drept

constitutional. Este publicat de Curtea Constituțională a Republicii Moldova. Primul număr
datează din 2003, fiind un supliment lunar al revistei Legea și viața.

„Law and Politology” este o revistă științifică evaluată de colegi, dedicată justiției și dezvoltării
politice. Revista a fost fondată în 2007 de Academia de Științe din Moldova, Academia de
Științe Gelati (Georgia) și Institutul pentru Drepturile Omului al Academiei Naționale de Științe
din Azerbaidjan. Este o revistă cu acces deschis cu 4 numere pe an, publicată în română, rusă și
engleză.

„Mesagerul Ministerului Muncii și Protecției Sociale”, redenumit „Mesagerul Ministerului

Sănătății, Muncii și Protecției Sociale”, este revista care prezintă explicatii teoretice si
comentarii asupra legilor ce privesc domeniile muncii si securitatii sociale. Este un supliment
lunar al revistei Legea si viata.

„Monitorul Fiscal” este revista Serviciului Fiscal de Stat care publică legislația și jurisprudența
actualizată referitoare la problemele fiscale. Monitorul Fiscal prezintă și explicații cu privire la
legile privind domeniile de afaceri.

„Reforma Penală”, din 2002, este o publicație a Institutului de Reflectare Penală

reforma care abordează cele mai importante probleme privind reforma penală și implementarea
acesteia.

„Revista de Drept de Azil și Drept Umanitar”, din 2003, este o publicație a Oficiului Înaltului
Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați.

„Revista de Filosofie și Drept” a fost înființată în anul 1990 de Institutul de Filosofie, Sociologie
și Studii Juridice al Academiei de Științe a Moldovei. Este una dintre puținele recenzii de drept
dedicate exclusiv discuțiilor teoretice despre dreptul modern. Publică trei numere pe an.
„Revista Institutului Naţional al Justiţiei” este o publicaţie practică şi ştiinţifică cu numere
trimestriale. Site-ul Institutului Național al Justiției oferă versiunea electronică a recenziilor.

„Revista moldoveneasca de drept international si relatii international” publicata de Institutul de

Istorie, Stat si Drept (acum Institutul de Cercetari Juridice, Politice si Sociologice) al Academiei
de Stiinte a Moldovei. Versiunea online a revistei este găzduită de site-ul oficial al Universității
de Studii Europene din Moldova.

„Revista Naţională de Drept”, datând din 2000, este un periodic juridic, editat şi condus de
Departamentul de Drept al Universităţii de Stat din Moldova în colaborare cu Universitatea de
Studii Politice şi Economice, Universitatea Americană din Moldova, și Asociația Națională a
Avocaților din Republica Moldova. Obiectivul principal al acestei analize de drept este de a servi
drept resursă informațională pentru practicieni, savanți, membri ai sistemului judiciar și studenți
la drept. Include studii juridice din diferite domenii ale dreptului, scrise de experți juridici
moldoveni, în limba română și rusă.

„Revista de Stiinte Penale”, emisă de Institutul de Reformă Penală, se concentrează în mod

special pe dreptul penal și politica penală. Revizuirea este o resursă teoretică valoroasă pentru
cadre universitare, cercetători și profesioniști preocupați de procedura penală, justiție penală și
penologie.

8.2.2. Indici

Aceste publicații constau din două volume și două suplimente care au fost actualizate la 1
ianuarie 2002. Primul volum conține un index al mai multor categorii de acte normative: legile și
hotărârile Parlamentului, actele normative ale Guvernului, decretele prezidențiale etc. Al doilea
volum cuprinde un index al tuturor deciziilor Curții Constituționale, deciziilor Curții Supreme de
Justiție și Tratatele internaționale la care Moldova este parte. Primul supliment este o versiune
actualizată a numerelor anterioare, datând de la 1 ianuarie până la 16 mai 2002. Al doilea
supliment reprezintă un index al tuturor legilor adoptate între mai și octombrie 2002 (acest
număr lipsește din LL).

 Agenda juristului: documentari in legislatia Republicii Moldova (anii 1990-2001) Vol. I. Oronante ale Guvernului. Hotariri
ale Parlamentului. Decrete ale Presedintelui. Hotariri ale Guvernului. Alte acte normative (2002). Chisinau: Bons Offices
S.R.L
 Agenda juristului: documentari in legislatia Republicii Moldova (anii 1990-2001) Vol II: Curtea Constitutionala. Plenul
Curtii Supreme de Justitie. Tratate Internationale (2002). Chisinau: Bons Offices S.R.L.
 Agenda juristului: Supliment ianuarie-aprilie 2002 (2002). Chisinau: Bons Offices S.R.L.
 Agenda juristului: Supliment mai-octombrie 2002 (2002). Chisinau: Bons Offices S.R.L.

Educație juridică
Sistemul de învățământ juridic din Republica Moldova este reprezentat atât de instituții de stat,
cât și private, care includ instituții de învățământ secundar (colegii) și profesionale superioare
(institute, universități).

Marile universități de stat, precum Universitatea de Stat din Moldova din Chișinău, Universitatea
de Stat din Cahul și Universitatea de Stat din Bălți, și-au constituit propriile departamente de
drept. Pe lângă acestea, există departamente de drept sau facultăți de drept la universități private,
cum ar fi Universitatea Liberă Internațională din Moldova, Universitatea de Studii Europene din
Moldova, Universitatea de Studii Politice și Economice, Universitatea Americană din Moldova
etc.

Studenții atât la instituțiile de stat, cât și la cele private sunt înscriși pe baza realizărilor lor
academice din timpul anilor școlari și a examenului final de stat. De asemenea, studenții se pot
înscrie într-un program cu normă întreagă sau cu jumătate de normă. Urmând sistemul Bologna,
studiile juridice durează patru ani pentru studenții care dețin o diplomă de licență. Există, de
asemenea, programe de un an și jumătate sau doi ani pentru diploma de master. Prin urmare,
majoritatea universităților implementează acum platforma de învățare Moodle. După absolvire,
candidații trebuie să susțină examenele în fața Comisiilor de examinare ale Uniunii Avocaților
din Republica Moldova sau Institutului Național al Justiției pentru a deveni avocat, procuror sau
judecător.

Institutul Național al Justiției a fost înființat la 9 noiembrie 2007. Este o facilitate modernă
pentru pregătirea candidaților pentru funcțiile de judecător și procuror, precum și pentru
formarea continuă a judecătorilor, procurorilor și a altor actori care contribuie la administrarea
justiției. Cei care se străduiesc să urmeze o carieră academică își pot continua educația și
cercetarea științifică la nivel postuniversitar cu un doctorat.

10. Caracteristicile Sistemului Informaţional Juridic al Republicii Moldova

Sistemul informațional juridic al Republicii Moldova sa dezvoltat semnificativ. În iunie 2016 a
fost lansat un nou sistem, dezvoltat și susținut de Ministerul Justiției. Noua bază de date juridică
(Registrul de stat al actelor juridice) urmează să înlocuiască vechiul LEXDB care nu era conform
standardelor unui sistem informatic juridic eficient. LEXDB este încă accesibil și conține toate
materialele legale adoptate sau modificate până la 31 mai 2019.

Deși încă în curs de dezvoltare, noua bază de date funcționează bine, asigurând acces gratuit și
neîntrerupt la o întreagă gamă de acte juridice, servind drept surse primare de drept în Republica
Moldova. Dreptul național și internațional este acum disponibil atât în limba română, cât și în
limba rusă. Față de precedenta LEXDB, noul Registrul de stat al actelor juridice este actualizat
constant în conformitate cu toate publicațiile din Monitorul Oficial. Din perspectiva sus-
menționată, efectuarea cercetărilor juridice în Republica Moldova a devenit mult mai ușoară față
de acum câțiva ani, când publicarea haotică a legii, inconsecvența versiunii online cu textul legal
propriu-zis și motorul de căutare prost performant erau mari. obstacole în calea unei analize
amănunțite a sistemului juridic moldovenesc.

Absența bibliotecilor academice de drept și/sau alegerea slabă a studiilor juridice, cărților,
ghidurilor etc. afectează negativ cercetarea juridică în Moldova. Toate acestea sunt asociate cu
lipsa de bibliotecari în drept și de specialiști în informare juridică instruiți.

11. Activitate de publicare juridică

Legile Republicii Moldova, emise de Parlament, sunt publicate săptămânal în Monitorul Oficial,
care este tipărit în limba română și rusă. Prin urmare, resursele primare tipărite sunt o preocupare
guvernamentală, iar publicarea lor este gestionată de o agenție de stat. Pe lângă Monitorul
Oficial, toate codurile sunt publicate separat de diferite edituri.

Statistic, un număr minim de publicații juridice doctrinare sunt publicate anual. Din 2000,
industria publicării juridice a evoluat semnificativ în comparație cu anii precedenți, dar încă ar
putea fi caracterizată ca fiind imprevizibilă. De mare îngrijorare sunt lipsa unei strategii
uniforme de publicare și absența aproape completă a editurilor juridice specializate. Ocazional,
editurile obișnuite vor publica cărți juridice, dar lipsa specializării are un impact negativ asupra
nevoilor comunității de cercetare juridică.
Colecțiile bibliotecii sunt reprezentate în principal de publicații de drept românești și ruse. Chiar
dacă sunt de interes major în abordarea teoretică a cercetării juridice, aceste surse secundare nu
au impact asupra procesului de aplicare a legii. Asemănările dintre instituțiile juridice românești
și ruse și cele reglementate de legea moldovenească contribuie la o interpretare și comparare
eficientă a normelor juridice menționate anterior. Cu toate acestea, prevederile legale în sine în
aceste trei țări sunt diferite; prin urmare munca cercetătorului este oarecum perturbată.

Universitățile rămân cele mai importante instituții care publică materiale juridice, deoarece
publicarea la facultățile de drept este parte a activității academice. Astfel, facultățile de drept, în
conformitate cu politica de cercetare academică, publică manuale și monografii adecvate pentru
a sprijini studiul juridic și ancheta juridică. Acest lucru se întâmplă în general doar în anumite
universități, unde există suficientă asistență financiară pentru a sprijini cercetarea științifică.
Universitatea de Stat din Moldova, Universitatea Liberă Internațională și Academia de Poliție
sunt unele dintre cele mai bune exemple în acest sens.

În comparație cu publicațiile de manuale și monografii, periodicele sunt văzute într-o lumină mai
pozitivă. În anii 1990 și mai târziu, mai multe publicații profesionale au fost oferite comunității
juridice: din România - Revista de Drept, Revista de drept privat, Revista de drept penal,
Dreptul, Curierul Judiciar etc., și din Rusia - Business i pravo , Pravo Zakon i pravo, Advocat
etc. În plus, marile facultăți de drept, sau universitățile din care fac parte, își publică propriile
recenzii de drept, de obicei numite Anale Stiintific, emise periodic, în conformitate cu politica
școlilor sau în relație cu la un eveniment social sau juridic important.

Publicarea electronică legală este încă în evoluție, deși s-au făcut pași importanți pentru
îmbunătățirea acesteia. Astfel, majoritatea facultăților de drept au versiuni online ale recenziilor
lor. Celelalte reviste juridice pot fi găsite online, fie pe site-ul propriu, fie pe pagina electronică
oficială a uneia sau mai multor universități. După cum am menționat anterior, în Moldova există
o singură revistă online – Juridice Moldova – care publică în mod regulat studii juridice scrise de
cei mai importanți savanți și practicieni în drept din Republica Moldova. În plus, compartimentul
Practica Judiciară al bazei de date MoldLEX oferă acces la mai multe reviste juridice din
Moldova și Rusia.
Pe de altă parte, literatura juridică adresată în principal practicienilor, fiind mult mai plină de
satisfacții, este respectiv mai dezvoltată. Acest tip de literatură este publicată aleatoriu de diverse
edituri, dar foarte folosită de comunitatea juridică. Asistență financiară sporadică este disponibilă
ocazional pentru publicațiile juridice, sponsorizate sau editate de organizații internaționale,
precum Fundația SOROS-Moldova, ABA ROLI și altele.

În ciuda dificultăților care apar, activitatea de editare juridică a publicațiilor juridice secundare
trece printr-o perioadă revigorantă, deoarece o serie de edituri se străduiește să lanseze colecții
de specialitate în domeniul dreptului (ex. Cartier Juridic), și edituri juridice specializate, precum
Cartea. Juridica, apar. Pe lângă calitate, conținutul literaturii și grafica generală a publicării se
îmbunătățesc remarcabil.

12. Biblioteci de drept

Specific Moldovei este faptul că, în general, nu există biblioteci specifice de drept în cadrul
facultăților de drept. Colecțiile legale reprezintă o parte integrantă a colecțiilor întregii biblioteci.
Cu asistența financiară a organizațiilor străine sau internaționale și cu contribuții din partea
profesorilor didactici și a comunității juridice, unele facultăți de drept au mici biblioteci de
specialitate, create exclusiv pentru uzul studenților și profesorilor.

Bibliotecile academice, atât publice, cât și private, nu au nici politici uniforme de dezvoltare a
colecțiilor, nici sprijin financiar suficient. În consecință, deficitul de resurse în aceste situații
particulare împiedică cercetarea juridică eficientă. Ca urmare, această situație afectează negativ
procesele de studiu și predare.

După cum sa menționat anterior, colecția bibliotecii de materiale juridice, în special materiale
secundare, nu este bine echilibrată sau consecventă. Această situație are un corolar specific:
literatura română este adecvată cercetării juridice moldovenești, întrucât ambele țări aparțin
aceleiași familii de drept civil, deși contextul legislativ este diferit, cu excepția celor adoptate în
2003 Codul civil, Codul penal al Republicii Moldova, Codul de procedură civilă și Codul de
procedură penală. Literatura rusă este considerată parțial propice din cauza granițelor istorice
dintre sistemele juridice moldovenești și rusești, precum și datorită asemănării surselor juridice
primare și a interpretărilor lor practice. De menționat că marile facultăți de drept, care sunt
concentrate în principal în municipiile de stat, nu sunt încă bine dotate cu materiale juridice
primare și secundare.

Din păcate, în Moldova, bibliotecile de drept din cadrul cabinetelor sau instituțiilor juridice sunt
slab dezvoltate. În esență, doar instituțiile juridice ale statului (de exemplu, Parlamentul, Curtea
Supremă de Justiție etc.) au o bibliotecă și un centru de informare juridică, care oferă acces la
resurse primare și cărți de referință.

Cu toate acestea, situația se poate îmbunătăți. Facultatea de Drept a Universității de Stat din
Moldova a deschis recent un Centru de Informare Juridic independent, separat de Biblioteca
Principală, care are o colecție cuprinzătoare și este dotat și cu facilități informatice conectate la
baze de date juridice.

Biblioteca Parlamentară servește ca o bibliotecă de referință internă pentru membrii

Parlamentului. Biblioteca a fost deschisă în 1978 cu misiunea de a construi o colecție în principal
din surse primare. În prezent, conține peste 11.400 de titluri. În mod tradițional, instanțele au
propriile biblioteci de drept cu acces la surse primare, inclusiv acces la baze de date juridice și
surse digitale. În același timp, site-ul web al Curții Supreme de Justiție conține o bibliotecă
electronică care oferă resurse secundare descărcabile pentru toți cei interesați de problemele de
aplicare a legii.

La începutul anului 2000, interesul comunității juridice pentru crearea unei biblioteci specializate
în domeniul dreptului a dat naștere deschiderii unei Biblioteci Publice de Drept, cu asistență
financiară din partea Fundației Moldova Soros și a Institutului Juridic din Budapesta. Misiunea
bibliotecii este de a se asigura că informațiile și documentele juridice necesare sunt accesibile
oricărei persoane interesate în special de dreptul moldovenesc – avocați practicieni, studenți la
drept din diferite instituții de învățământ, angajați ai instituțiilor de stat și alte persoane
interesate, oferindu-le posibilitatea nu numai de a face utilizarea fondurilor sale extinse de cărți
și reviste, dar și pentru a avea acces la bazele de date juridice on-line și locale și la resursele de
informații de pe Internet. Politicile informaționale și documentare ale bibliotecii se bazează pe
principiile unei biblioteci publice: informații juridice pentru toată lumea și o bibliotecă
academică accesibilă comunității juridice. Publicul său țintă poate fi determinat din numele
bibliotecii în sine - publicul larg și comunitatea juridică.

Biblioteca de Drept Public oferă, printre altele, acces la bazele de date MoldLex, EBSCO,
HeinOnline, Sintact.ro, care oferă informații fundamentale pentru o cercetare juridică complexă.
În zonele rurale, accesul la documente și date legale este în contrast puternic cu evoluția
observată în marile orașe din Republica Moldova. Nicio colecție de lege nu poate fi oferită
publicului.

12.1. Bibliotecarii de drept

În ciuda îmbunătățirii semnificative a sistemului, în Moldova există încă o lipsă de specialiști în

informații juridice. Deficiența bibliotecarilor cu expertiză în cercetarea juridică face ca procesul
de realizare a cercetării juridice să fie problematic. Dezvoltarea bibliotecii de drept sau a
colecției de drept stă în legătură directă cu echilibrul dintre resursele financiare oferite facultății
de drept și cele acordate altor facultăți din cadrul aceleiași universități. În mod tradițional, stivele
de bibliotecă nu sunt deschise utilizatorilor și tind să funcționeze într-un mod tradițional.
Aceasta, respectiv, tinde spre neglijența bibliotecii de drept ca entitate independentă și
minimizează importanța acesteia pentru sistemul informatic gal în general.

O acțiune semnificativă a avut loc la Biblioteca Universitară a Universității Libere Internaționale

din Moldova. Pentru a facilita cercetarea juridică, a fost numit un bibliotecar de referință juridică
și de afaceri. Această abordare este considerată un concept relativ nou în biblioteconomia
moldovenească. În pofida apelurilor bibliotecarilor care se ocupă de probleme de informare
juridică, o asociație a bibliotecarilor de drept din Moldova nu a fost încă constituită.

13. Accesul electronic la informațiile juridice

Astăzi, accesul la resursele juridice online este foarte solicitat. Din punct de vedere istoric, a
început cu un mare succes în 2007, odată cu implementarea de către Ministerul Justiției a
sistemului bilingv online de referință juridică numit Registrul de Stat al Actelor Juridice a
Republicii Moldova. Baza de date includea legislația Republicii Moldova și toate tratatele
internaționale pe care Moldova le-a ratificat. A fost cel mai important instrument de luare a
deciziilor pentru întreaga comunitate juridică. În 2016 a fost înlocuit cu un nou Registrul de stat
electronic al actelor juridice, cu același conținut, cu o interfață și un motor de căutare mai ușor de
utilizat.

MoldLex este baza de date juridică oficială și cea mai de încredere, cu singura preocupare că
accesul la legislația Republicii Moldova este contra cost. Este o bază de date mai extinsă și mai
cuprinzătoare în comparație cu Registrul de stat al actelor juridice actuale. . De asemenea,
include hotărârile Curții Supreme de Justiție și Curții de Apel. În plus, oferă acces la periodice
legale. Baza de date MoldLex este un compendiu de legislație din 1989, inclusiv coduri și tratate
internaționale la care Republica Moldova a aderat, atât în limba română, cât și în limba rusă.
Această bază de date include următoarele secțiuni de informații:

Legi, statute și coduri

deciziile Parlamentului

Decrete prezidențiale

Documentele de reglementare ale Guvernului

Hotărârile Curții Constituționale Acte ale ministerelor

deciziile Curții de Conturi

Deciziile Băncii Naţionale a Moldovei Tratate internaţionale

Alte documente

Baza de date funcționează, în paralel, ca o arhivă a legilor trecute și a versiunilor actualizate ale
documentelor juridice. De asemenea, fiecare act juridic cuprinde lista legilor care l-au modificat.
Întreaga bază de date este clasificată conform calificativului juridic general.

Căutarea se poate face după următoarele criterii:

Criterii de căutare multiple

Calificativul juridic general

Toate actele normative sau categoria selectată

Numărul actului sau numărul și data adoptării acestuia

O anumită dată sau un interval de timp

Numărul și data publicării

Exprimarea logică a cuvintelor (căutarea se efectuează în funcție de titlul documentului, o parte a

acestuia sau un anumit cuvânt din textul actului).

Baza de date MoldLex are un compartiment dedicat jurisprudenței, numit Practica Judiciară.
Oferă acces la practica juridică a Republicii Moldova și include următoarele secțiuni de
informații:

deciziile explicative ale Curții Supreme de Justiție

jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului

deciziile explicative ale Curților Supreme din alte țări

Curtea Supremă de Justiție practică în materie penală și contravenții

Practica Curții Supreme de Justiție în cauze civile

practică juridică străină în materie penală și contravenții

practică juridică străină în cauze civile

teorie în materie de drept civil

teorie în materie penală și contravenții

teoria dreptului general, justiția și dreptul

Procesul de actualizare se desfășoară săptămânal în mod automat, prin internet, și este accesibil
pe bază de plată.