Varianta 1

Barem de corectare
la concursul pentru ocuparea funcției publice de polițist local clasa I
grad profesional asistent din cadrul Serviciului Ordine Publică și
Rutieră

1. Prezentați actele administrației publice locale și comunicarea acestora,

conform Legii nr. 215/2001 – 10 puncte
(1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce le revin:
a) primarul emite dispoziţii; - 1 punct
b) consiliul local adoptă hotărâri; - 1 punct
c) consiliul judeţean adoptă hotărâri. - 1 punct
(2) Dispoziţiile primarului se comunică în mod obligatoriu prefectului judeţului, în cel
mult 5 zile lucrătoare de la semnarea lor. - 1 punct
(3) Hotărârile consiliului local se comunică în mod obligatoriu:
a) primarului unităţii administrativ-teritoriale; - 1 punct
b) prefectului judeţului. - 1 punct
(4) Hotărârile consiliului judeţean se comunică în mod obligatoriu prefectului
judeţului. - 1 punct
(5) Comunicarea actelor între autorităţile administraţiei publice locale şi cu prefectul
judeţului se efectuează prin intermediul secretarului unităţii administrativ-teritoriale. - 1
punct
(6) Actele autorităţilor administraţiei publice locale se vor aduce la cunoştinţă
publică prin grija secretarului unităţii administrativ-teritoriale. - 1 punct
(7) Dispoziţiile primarului, hotărârile consiliului local şi hotărârile consiliului judeţean
sunt supuse controlului de legalitate al prefectului în condiţiile legii care îi
reglementează activitatea. - 1 punct

2. Enumeraţi atribuţiile Comisiei Locale, conform Legii nr. 155 din 2010,
republicată şi actualizată – 10 puncte

ART. 29
(1) Comisia locală are următoarele atribuţii:
a) asigură cooperarea dintre instituţiile şi serviciile publice cu atribuţii în domeniul ordinii şi
al siguranţei publice la nivelul unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale; - 2 puncte
b) avizează proiectul regulamentului de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; - 2
puncte
c) elaborează proiectul planului de ordine şi siguranţă publică al unităţii/subdiviziunii
administrativ-teritoriale, pe care îl actualizează anual; - 1 punct
d) analizează periodic activităţile de menţinere a ordinii şi siguranţei publice la nivelul
unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale şi face propuneri pentru soluţionarea
deficienţelor constatate şi pentru prevenirea faptelor care afectează climatul social; - 2
puncte
e) evaluează cerinţele specifice şi face propuneri privind necesarul de personal al poliţiei
locale; - 1 punct
f) prezintă autorităţii deliberative rapoarte anuale asupra modului de îndeplinire a
prevederilor planului de ordine şi siguranţă publică al unităţii/subdiviziunii administrativ-
teritoriale. În baza concluziilor desprinse din analizele efectuate, propune autorităţilor
administraţiei publice locale iniţierea unor proiecte de hotărâri prin care să se prevină
faptele care afectează climatul social. - 2 puncte

3. Enumerați atribuțiile poliției Locale în domeniul ordinii și liniștii publice

precum și a pazei bunurilor, conform Legii nr. 155/2010, poliției locale – 20
puncte

ART. 6
În domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi al pazei bunurilor, poliţia locală are
următoarele atribuţii:
a) menţine ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de
ordine şi siguranţă publică al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, aprobat în
condiţiile legii; -1,5 puncte
b) menţine ordinea publică în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ publice, a
unităţilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al
unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri,
pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea şi/sau în
administrarea unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau a altor instituţii/servicii
publice de interes local, stabilite prin planul de ordine şi siguranţă publică; -1,5 puncte
c) participă, împreună cu autorităţile competente prevăzute de lege, potrivit
competenţelor, la activităţi de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de
calamităţi naturale ori catastrofe, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de
astfel de evenimente; -1,5 puncte
d) acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi
ocrotirea părinţilor sau a reprezentanţilor legali, a persoanelor fără adăpost şi procedează la
încredinţarea acestora serviciului public de asistenţă socială în vederea soluţionării
problemelor acestora, în condiţiile legii; -1,5 puncte
e) constată contravenţii şi aplică sancţiuni, potrivit competenţei, pentru
nerespectarea legislaţiei privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, a
celei privind programul de gestionare a câinilor fără stăpân şi a celei privind protecţia
animalelor şi sesizează serviciile specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân despre
existenţa acestor câini şi acordă sprijin personalului specializat în capturarea şi transportul
acestora la adăpost; -1,5 puncte
f) asigură protecţia personalului din aparatul de specialitate al primarului/primarului
general, din instituţiile sau serviciile publice de interes local la efectuarea unor controale ori
acţiuni specifice; -1,5 puncte
g) participă, împreună cu alte autorităţi competente, la asigurarea ordinii şi liniştii
publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de
pichetare, acţiunilor comerciale promoţionale, manifestărilor cultural-artistice, sportive,
religioase sau comemorative, după caz, precum şi a altor asemenea activităţi care se
desfăşoară în spaţiul public şi care implică aglomerări de persoane; -1,5 puncte
h) asigură paza bunurilor şi obiectivelor aflate în proprietatea unităţii/subdiviziunii
administrativ-teritoriale şi/sau în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale sau
a altor servicii/instituţii publice de interes local, stabilite de consiliul local/Consiliul General al
Municipiului Bucureşti; -1,5 puncte
i) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale
privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţilor
administraţiei publice centrale şi locale, pentru faptele constatate în raza teritorială de
competenţă; -1,5 puncte
 j) execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire
penală şi instanţele de judecată care arondează unitatea/subdiviziunea administrativ-
teritorială, pentru persoanele care locuiesc pe raza de competenţă; -1,5 puncte
k) participă, alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe ce
compun sistemul integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea
infracţionalităţii stradale; -1,5 puncte
l) cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare
la mobilizare şi/sau de clarificare a situaţiei militare a rezerviştilor din Ministerul Apărării
Naţionale; -1 punct
m) asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătoreşti cu ocazia executărilor
silite; -1 punct
n) acordă, pe teritoriul unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, sprijin imediat
structurilor competente cu atribuţii în domeniul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii
publice. -1,5 puncte

4. Aplicarea sancțiunilor contravenționale din perspectiva prevederilor art. 21-30

din OG nr. 2/2001 actualizată (persoana care aplică sancțiunea
contravențională, stabilirea despăgubirilor, confiscarea bunurilor,
comunicarea procesaului-verbal, achitarea amenzii contravenționale, sesizarea
organelor de urmărire penală). – 30 puncte

ART. 21
(1) În cazul în care prin actul normativ de stabilire şi sancţionare a contravenţiilor nu se
prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de constatare, aplică şi sancţiunea.
-1,5 puncte
(2) Dacă, potrivit actului normativ de stabilire şi sancţionare a contravenţiei, agentul
constatator nu are dreptul să aplice şi sancţiunea, procesul-verbal de constatare se trimite
de îndată organului sau persoanei competente să aplice sancţiunea. În acest caz
sancţiunea se aplică prin rezoluţie scrisă pe procesul-verbal. -1,5 puncte
(3) Sancţiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ şi trebuie să fie
proporţională cu gradul de pericol social al faptei săvârşite, ţinându-se seama de
împrejurările în care a fost săvârşită fapta, de modul şi mijloacele de săvârşire a acesteia,
de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum şi de circumstanţele personale ale
contravenientului şi de celelalte date înscrise în procesul-verbal. -1 punct
ART. 23
(1) În cazul în care prin săvârşirea contravenţiei s-a cauzat o pagubă şi există tarife de
evaluare a acesteia, persoana împuternicită să aplice sancţiunea stabileşte şi
despăgubirea, cu acordul expres al persoanei vătămate, făcând menţiunea
corespunzătoare în procesul-verbal. -1,5 puncte
(2) Dacă nu există tarif de evaluare a pagubei persoana vătămată îşi va putea valorifica
pretenţiile potrivit dreptului comun. -1 punct
ART. 24
(1) Persoana împuternicită să aplice sancţiunea dispune şi confiscarea bunurilor
destinate, folosite sau rezultate din contravenţii. În toate situaţiile agentul constatator va
descrie în procesul-verbal bunurile supuse confiscării şi va lua în privinţa lor măsurile de
conservare sau de valorificare prevăzute de lege, făcând menţiunile corespunzătoare în
procesul-verbal. -1,5 puncte
(2) În cazul în care bunurile nu se găsesc contravenientul este obligat la plata
contravalorii lor în lei. -1 punct
(3) Agentul constatator are obligaţia să stabilească cine este proprietarul bunurilor
confiscate şi, dacă acestea aparţin unei alte persoane decât contravenientul, în procesul-
verbal se vor menţiona, dacă este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor
preciza motivele pentru care identificarea nu a fost posibilă. -1,5 puncte
ART. 25
(1) Procesul-verbal se va înmâna sau, după caz, se va comunica, în copie,
contravenientului şi, dacă este cazul, părţii vătămate şi proprietarului bunurilor confiscate. -
1,5 puncte
(2) Comunicarea se face de către organul care a aplicat sancţiunea, în termen de cel
mult două luni de la data aplicării acesteia. -1,5 puncte
(3) Procesul-verbal de constatare a contravenţiei este titlu de creanţă şi înştiinţare de
plată. -1 punct
ART. 26
(1) Dacă agentul constatator aplică şi sancţiunea, iar contravenientul este prezent la
încheierea procesului-verbal, copia de pe acesta se înmânează contravenientului, făcându-
se menţiune în acest sens în procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire. -1,5
puncte
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi faţă de celelalte persoane cărora trebuie să li se
comunice copia de pe procesul-verbal, dacă sunt prezente la încheierea acestuia. -1 punct
(3) În cazul în care contravenientul nu este prezent sau, deşi prezent, refuză să
semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia se face de către agentul constatator, în
termen de cel mult două luni de la data încheierii. -1,5 puncte
ART. 27
Comunicarea procesului-verbal se face prin poştă, cu aviz de primire, sau prin afişare la
domiciliul sau la sediul contravenientului. Operaţiunea de afişare se consemnează într-un
proces-verbal, semnat de cel puţin un martor. -1,5 puncte
ART. 28
(1) Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau
comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ,
agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal. -1,5
puncte
(2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate, prin mijloace de plată online,
în conturile dedicate, la instituţiile de credit autorizate cu care există încheiate convenţii sau
la unităţile Trezoreriei Statului, iar amenzile cuvenite bugetelor locale se achită, prin
mijloace de plată online, prin instituţii de credit autorizate cu care există încheiate convenţii
sau la casieriile autorităţilor administraţiei publice locale ori ale altor instituţii publice abilitate
să administreze veniturile bugetelor locale indiferent de localitatea pe a cărei rază acestea
funcţionează, de cetăţenia, domiciliul sau de reşedinţa contravenientului ori de locul
săvârşirii contravenţiei, precum şi la ghişeul unic din punctele de trecere a frontierei de stat
a României. O copie de pe chitanţă se predă de către contravenient agentului constatator
sau se trimite prin poştă sau electronic, prin e-mail, organului din care acesta face parte,
potrivit dispoziţiilor alin. (1). -1,5 puncte
(3) Plata amenzilor contravenţionale achitate prin intermediul sistemelor electronice de
plată prevăzute de lege se dovedeşte prin prezentarea extrasului de cont al plătitorului sau
a dovezii de plată emise de către sistemele de plăţi, aceasta specificând data şi ora
efectuării plăţii; în aceste situaţii se elimină obligativitatea pentru plătitor de a preda o copie
de pe extrasul de cont sau de pe dovada de plată emisă de sistemul de plăţi către agentul
constatator sau organul din care acesta face parte. -1 punct
ART. 29
Dispoziţiile art. 28 se aplică şi în cazurile prevăzute la art. 10 alin. (2), dacă
contravenientul achită jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ pentru
fiecare dintre contravenţiile constatate, fără ca prin totalizare să se depăşească maximul
prevăzut pentru contravenţia cea mai gravă. -1,5 puncte
ART. 30
 (1) Dacă persoana împuternicită să aplice sancţiunea apreciază că fapta a fost săvârşită
în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, constituie infracţiune, sesizează organul de
urmărire penală competent. -1,5 puncte
(2) În cazul în care fapta a fost urmărită ca infracţiune şi ulterior s-a stabilit de către
procuror sau de către instanţă că ea ar putea constitui contravenţie, actul de sesizare sau
de constatare a faptei, împreună cu o copie de pe rezoluţia, ordonanţa sau, după caz, de
pe hotărârea judecătorească, se trimite de îndată organului în drept să constate
contravenţia, pentru a lua măsurile ce se impun conform legii. -1,5 puncte
(3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sancţiunii în cazul prevăzut la alin. (2) curge de la
data sesizării organului în drept să aplice sancţiunea. -1,5 puncte

5. În cadrul instituţiei publice au fost sancţionaţi disciplinar doi funcţionari

publici. Primului funcţionar public i-a fost aplicată sancţiunea mustrării scrise
în urmă cu 6 luni, iar celui de-al doilea sancţiunea retrogradării în funcţia
publică pe o perioadă de 6 luni, în urmă cu 6 luni. Identificaţi termenele de
radiere şi precizaţi dacă în vreuna dintre situaţii se impune radierea de drept a
sancţiunii disciplinare aplicate. Motivaţi răspunsul dat.- 15 puncte

art. 82 din Legea nr.188/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare

- răspuns afirmativ, cu indicarea radierii sancţiunii mustrării scrise – 5 puncte
- motivare – prin efectul legii – 3 puncte
- indicarea termenului legal de radiere a sancţiunii mustrării scrise (6 luni de la aplicare) – 3
puncte
- indicarea termenului legal de radiere a sancţiunii retrogradării în funcţia publică pe o
perioadă de până la un an (un an de la expirarea termenului pentru care a fost aplicată) – 4
puncte

6. Descrieţi norma generală de conduită a funcţionarilor publici în ceea ce

priveşte folosirea prerogativelor de putere publică potrivit Legii nr. 7/2004
privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicată . Daţi un
exemplu de posibilă încălcare a acestei norme. – 15 puncte

art. 17 din Legea nr. 7/2004, republicată

Folosirea prerogativelor de putere publică:
- interdicţia folosirii în alte scopuri decât cele prevăzute de lege a prerogativelor funcţiei
publice – 1 punct
- interdicţia urmăririi de foloase, avantaje personale sau producerea de prejudicii altor
persoane – 3 puncte
- interdicţia de folosire a poziţiei oficiale şi a relaţiilor – 3 puncte
- interdicţia de a impune sau sugera altor funcţionari publici înscrierea în organizaţii sau
asociaţii – 3 puncte
-relevanţa exemplului prezentat – 5 puncte