Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Indrumar de Afaceri ESTONIA Sept. 2019
Indrumar de Afaceri ESTONIA Sept. 2019
COMERȚ ȘI ANTREPRENORIAT
Departamentul de Comerţ Exterior
Biroul de Promovare Comercial – Economică Helsinki
ÎNDRUMAR DE AFACERI
ESTONIA
Cuprins
1. Profil de ţară
2. Economia Estoniei
3. Constituirea societăţilor şi reprezentanţelor comerciale
4. Sistemul de taxare şi de comerţ
5. Programe destinate mediului de afaceri
6. Relaţiile economice româno-estone
7. Târguri şi expoziţii internaţionale importante organizate în Estonia
8. Instituţii şi organizaţii economice în Estonia – date de contact
9. Evenimente economice importante organizate în Estonia
10. Alte informaţii utile
11. Biroul de Promovare Comercial-Economică şi Ambasada României în Estonia –
date de contact
1
1. Profil de ţară
Suprafaţa: 45.227 kmp. Cea mai mică dintre cele trei ţări baltice
Limba oficială: Limba oficială este estona, care aparţine familiei de limbi
fino-ugrice, înrudită cu finlandeza. Se mai vorbesc:
finlandeza, engleza, rusa şi germana.
Republica Estonia este din 29 martie 2004 membră NATO, iar din 1 mai 2004, membră
UE .
4
2. Economia Estoniei
Produsul Intern Brut: 21,098 mld. € (2016); 22,844 mld. € (2017); 23735 mld. €
(2018)
Estonia are printre cele mai ridicate ratinguri de credtit din regiune:
Standard & Poor’s: AA-
Moody’s: A1
Fitch IBCA: A+
Aproximativ 68% din exporturi sunt destinate statelor membre UE si 78% din importuri
provin din statele UE. Principalii parteneri ai Estoniei sunt ţările vecine – Finlanda,
Suedia, Federaţia Rusă, Lituania şi Letonia.
6
Productivitatea muncii a crescut în ultimii ani, pe seama creşterii mai lente a
veniturilor salariale. Acest fapt a condus la îmbunătăţirea competitivităţii firmelor
estoniene pe pieţele internaţionale.
Exporturile au constituit motorul relansării economice a Estoniei.
Fiind o ţară mică şi având o economie deschisă, Estonia a înţeles de la începutul anilor
’90 că nu va putea asigura stabilitatea monedei nationale si mobilitatea capitalului
printr-o politică monetară independentă. Raportarea la marca germană şi deprecierea
internă au fost singurele opţiuni viabile pentru moneda naţională. Deşi au condus la
reducerea veniturilor nominale, au asigurat creşterea productivităţii şi a
competitivităţii companiilor estoniene pe pieţele externe. În anul 1992, coroana
estoniană a fost fixată în raport cu marca germană, la o paritate de 8:1, iar in 1999 în
raport cu euro, cu o paritate de 15,6:1. Raportarea la euro a limitat controlul asupra
inflaţiei, ceea ce a facut ca Estonia să nu indeplinească criteriile de la Maastricht în
2007 şi să nu poată adopta moneda unică până în anul 2011.
În domeniul politicii fiscale, Estonia a introdus în 1992 o rată fixă de impozitare a
veniturilor de 26%, ulterior diminuată la 21%. Din anul 1999, profitul reinvestit nu mai
este impozitat. În felul acesta, a fost simplificat sistemul de impozitare şi colectare a
taxelor şi au fost stimulate investiţiile. Astfel, în 2018 Estonia are una dintre cele mai
apreciate politici fiscale in cadrul OECD.
Măsurile de consolidare fiscală au cumulat 16% din PIB. Două treimi dintre acestea au
privit cheltuielile bugetare (reducerea cu 8% a bugetului pentru asigurări medicale,
limitarea creşterii pensiilor, reducerea cheltuielilor administrative, a celor pentru
apărare şi a subvenţiilor pentru agricultură, stoparea creditării pentru autorităţile
locale cu excepţia co-finanţării proiectelor cu fonduri UE). Cealaltă treime a măsurilor
de consolidare fiscală a avut în vedere partea de venituri bugetare (creşterea
contribuţiilor pentru somaj la 4,2%, creşterea accizelor la alcool, tutun şi carburanţi,
creşterea TVA de la 18 la 20%, dividende de la companiile cu capital de stat, vânzări
de terenuri ale acestora, suspendarea procesului gradual de reducere a impozitului pe
venit).
Ca urmare a acestor măsuri, Estonia a reuşit să reducă datoria publică la 8% din PIB.
Deficitul bugetar a fost de numai 1,7% din PIB în 2009, iar în 2010 şi 2011 Estonia a
avut excedent bugetar (0,1% în 2010, respectiv 1% în 2011). În 2018, deficitul bugetar a
fost de 0,3% din PIB. Ţara nu emite obligaţiuni guvernamentale (din acest motiv este
calificată în presa internaţională ca fiind opusă Greciei).
Pe parcursul crizei, Estonia nu a avut nevoie de bail-out, întrucât rezervele create
începând din 2001 au acoperit datoriile. În anul 2009, rezervele insumau 11,6% din PIB,
iar in 2010, 12%. Totodată, întrucât cele mai importante bănci comerciale din Estonia
sunt cu capital suedez, raspunsul la efectele crizei a fost mai uşor decât pentru ţările
in care a fost necesară intervenţia statului pentru salvarea sectorului bancar.
In afara măsurilor de consolidare fiscală, guvernul estonian a realizat proiecte de
investiţii publice cu fonduri structurale in infrastructura de transport şi telecomunicaţii
şi a sprijinit companiile prin programe speciale pentru crearea de noi locuri de muncă,
stimularea exporturilor şi a investiţiilor. Totodată, pensiile au fost uşor majorate,
pentru a ajuta populaţia vârstnică şi a stimula consumul.
7
In perioada crizei, în Estonia nu au fost greve majore, populaţia înţelegând şi
acceptând măsurile de austeritate.
Actualmente, procesul de privatizare în Estonia este încheiat, numai trei mari
întreprinderi din domeniul infrastructurii rămânând în proprietatea statului: Estonian
Energy (www.energia.ee); Tallin Port (Sadam - www.portoftallinn.com) şi Estonian
Post (www.post.ee).
Telecomunicaţiile şi IT-ul în Estonia.
Unul din domeniile în care Estonia a înregistrat un salt uimitor esteacela al IT-ul și
telecomunicaţii:
8
Această industrie a cunoscut o rapidă restructurare în anii `90, astăzi contribuind cu
23,6 % la producţia industrială a ţării.
Principalele pieţe de desfacere au fost Germania, Marea Britanie, Finlanda, Franţa şi
Suedia.
Centrele importante ale industriei de procesare a lemnului sunt în Tallinn, Tartu,
Parnu şi Rakvere.
Această industrie numără peste 1600 companii peste 33.000 de angajaţi.
Circa 80 % din companii au până la 20 de angajaţi şi numai 3,8 % din companii au mai
mult de 100 de angajaţi.
Asociaţii profesionale din domeniu:
- “Estonian Forest Industries Association” grupează 57 de companii. (www.emtl.ee)
- “ Estonian Wooden Houses Association” (www.woodhouse.ee)
- “ Estonian Furniture Industry Association” (www.furnitureindustry.ee)
Industria electronică
Are o lungă tradiţie în Estonia, deja din 1907, la Tartu a funcţionat o fabrică de
telefoane cu o producţie de câteva mii de aparate pe an.
Are peste 14.500 de angajaţi în peste 350 de companii, iar producţia a crescut de 15
ori în ultimii 10 ani, în anul 2017 contribuind cu 11% la producţia industrială.
Cea mai mare companie din acest sector este Elcoteq (Finlanda) cu 2000 de angajaţi.
Industria chimică
Se caracterizează printr-o concentrare puternică în nord-estul ţării, acolo unde se
găsesc şi unele bogăţii naturale utilizate ca materie primă în cadrul acestei industrii,
precum fosfaţi, şisturi bituminoase.
Cele peste 100 de companii care activează în acest domeniu contribuie cu 5,7 % la
producţia industrială a ţării şi 81,8 % din această producţie se exportă. Principalele
pieţe sunt: Letonia, Rusia, Olanda şi Lituania.
Principalele companii din industria chimică estonă:
• Viru Keemia Grupp AS: www.vkg.ee
• Nitrofert AS: http://www.nitrofert.ee/en/about.html
• Flora AS: www.flo.ee
• ES Sadolin AS: www.varvimaailm.ee
• Krimelte AS: www.krimelte.ee/eng/index.php
• Henkel Makroflex AS: www.makroflex.ee
• Estko AS: www.estko.ee/index.php?lang=eng
• Kemivesi AS: www.kemivesi.ee
• Kiviőli Keemiatööstus OÜ: www.keemiatoostus.ee
• Orto AS: www.orto.ee/index.php?lang=eng
• Silmet AS: www.silmet.ee
• Vivacolor: www.vivacolor.ee
• Eskaro AS: www.eskaro.com
Biotehnologia
Este dezvoltată îndeosebi biotehnologia medicală - imunologia, cercetări privind
genomul uman, cercetarea cancerului, dar şi biotehnologia industrială-biochimia,
sinteza organică, biotehnologia alimentară şi cea a a mediului.
11
Asociaţie profesională din domeniu: “Estonian Biotechnology Association”
(www.biotech.ee)
Sunt circa 40 de companii în acest domeniu, dintre care 15 sunt de bază. Exemple:
o Quattromed Ltd – din Tartu, are 78 de angajaţi şi activează în domeniul
serviciilor de diagnostic molecular, producţie de proteine
o Asper Biotech Ltd – 25 de angajaţi. Analize ADN.
o Solis BioDyne Ltd
o Celecure Group – 45 de angajaţi. Unitate de cercetare in domeniul
medicamentelor
o Competence Centre for Cancer Research –
Comerțul exterior
mil. EUR
2019
2014 2015 2016 2017 2018
(6 luni)
TOTAL 25.784 24671,9 25411,7 27664,2 30663,0 15392,6
Export 12.006 11575,3 11896,9 12873,5 14429,4 7318,5
Import 13.778 13096,6 13514,8 14770,7 16203,6 8074,1
Sold -1.772 -1.521,3 -1618 -1897 -1774 -775,6
În 2018, exporturile de bunuri au crescut cu 12%, iar importurile cu 10% față de 2017,
potrivit Statistics Estonia. Exporturile și importurile de produse minerale au avut cel
mai mare impact asupra creșterii comerțului în 2018.
În 2018, exporturile de bunuri din Estonia au fost de 14,4 miliarde €, iar importurile de
16,2 miliarde € la prețurile curente. Deficitul comercial în anul 2018 a fost de 1,8
miliarde €, cu 69 milioane € mai puțin comparativ cu 2017. Cel mai mare excedent a
fost înregistrat în comerțul cu lemn și articole din lemn (inclusiv mobilier, construcții
din lemn prefabricate); cel mai mare deficit a fost înregistrat în comerțul cu
echipamente de transport și în materiile prime și produsele din industria chimică.
În 2018, ponderea țărilor Uniunii Europene în exporturile totale ale Estoniei era de
68%, iar în total importuri 78%. Deficitul comercial cu țările UE a fost de 2,8 miliarde
€, cu 55 milioane € mai puțin decât în 2017. În comerțul cu țările UE, exporturile au
crescut cu 6%, iar importurile cu 4%. Comerțul cu mărfuri cu țări din afara UE a crescut
mai mult - exporturile au crescut cu 27%, iar importurile cu 37%. Excedentul comercial
cu țări din afara UE a fost de peste 1 miliard €.
Ca și în anii precedenți, în 2018, echipamentele electrice au fost exportate cel mai
mult, reprezentând 16% din exporturile totale ale Estoniei, apoi produsele minerale
(15%) și lemn și articole din lemn (11%). Creșterea exporturilor a fost afectată în cea
mai mare măsură de creșterea exporturilor de produse minerale (cu 900 de milioane
€), a lemnului și articolelor din lemn (cu 152 de milioane €) și a aparatelor mecanice
(cu 131 de milioane €). Cea mai mare scădere în 2018 s-a înregistrat în exporturile de
produse agricole și preparate alimentare.
12
Cele mai importante țări de destinație ale exporturilor din Estonia în 2018 au fost
Finlanda (16% din exporturile totale de bunuri din Estonia), Suedia (11%) și Letonia
(10%). Echipamentele electrice și metalele de bază și articolele din metale comune au
fost principalele mărfuri exportate în Finlanda; echipamentele electrice și lemnul și
articolele din lemn au fost principalele mărfuri exportate în Suedia; produsele
minerale, produsele agricole și preparatele alimentare au fost principalele mărfuri
exportate în Letonia. Cea mai mare creștere a avut loc în cazul exporturilor către SUA,
Singapore și Finlanda. Cea mai mare scădere s-a înregistrat la exporturile către Suedia,
Olanda și Rusia.
Principalele mărfuri importate în Estonia au fost produsele minerale (15% din
importurile totale de bunuri din Estonia), echipamentele electrice (14%) și aparatele
mecanice, echipamentele de transport, produsele agricole și preparatele alimentare
(fiecare 10%). Cea mai mare creștere a fost înregistrată în importurile de produse
minerale (cu până la 1 miliard €), aparate mecanice (cu 208 milioane €) și metale
comune și articole din metal de bază (cu 168 de milioane €).
Principalele țări de origine în 2018 au fost Finlanda (13% din totalul importurilor de
bunuri din Estonia), Germania și Lituania (10% fiecare). Din Finlanda, produsele
minerale și echipamentele electrice au fost importate cel mai mult. Echipamentele de
transport și aparatele mecanice au fost importate cel mai mult din Germania, precum
și produsele minerale, produsele agricole și preparatele alimentare din Lituania. Cea
mai mare creștere a avut-o în cazul importurilor din Rusia (cu 484 milioane €), Belarus
(cu 342 milioane €) și Lituania (cu 187 milioane €), cea mai mare creștere a
importurilor de produse minerale. În același timp, importurile au scăzut cel mai mult
din Polonia și Olanda.
Estonia a exportat mărfuri în 183 de țări și a importat bunuri din 143 de țări. Un sold
pozitiv al comerțului exterior a fost înregistrat în cazul a 139 de țări. Cel mai mare
excedent s-a înregistrat în comerțul cu SUA, urmat de Norvegia și Singapore. Cel mai
mare deficit s-a înregistrat în comerțul cu Germania, Lituania și Polonia.
13
3. Constituirea societăţilor şi reprezentanţelor comerciale
15
4. Sistemul de taxare şi de comerţ
Impozitarea în Estonia
Reforma fiscală s-a efectuat în Estonia în prima fază a procesului de tranziţie la
economia de piaţă. Sistemul actual de impozitare a intrat în vigoare în anul 1994, fiind
amendat, pe parcursul timpului, cu o serie de noi legi.
Legea cu privire la taxele sociale a intrat în vigoare în ianuarie 2001, iar legea cu
privire la taxa pe valoarea adăugată (TVA), a intrat în vigoare în anul 2004.
Politica de concurență
Politica de concurență din Estonia este în general conformă cu principiile UE în
materie de concurență.
Autoritatea estonă pentru concurență este organismul responsabil pentru activitățile
de supraveghere și reglementare în acest domeniu. Autoritatea este formată din
divizia de concurență, divizia de reglementare a energiei și a apei și divizia de
reglementare a comunicațiilor. Estonia este una dintre puținele țări din Uniunea
Europeană, unde acordurile anticoncurență, așa-numitele carteluri, sunt procesate în
proces penal.
Controlul prețurilor
Actul de concurență din Estonia prevede o regulă generală conform căreia acordurile
dintre practicile concertate și deciziile asociațiilor de întreprinderi care stabilesc
direct sau indirect prețurile sau orice alte condiții de tranzacționare, inclusiv prețurile
16
mărfurilor, tarifele, sunt interzise taxele, marcarile, reducerile, rabaturile, taxele de
bază, primele, taxele suplimentare, ratele dobânzilor, chiriile sau plățile de închiriere
aplicabile terților. Acest principiu este aplicat în conformitate cu avizul Comisiei
Europene privind restricțiile verticale (2000 / C 291/01), care interzice stabilirea unui
preț de revânzare fix. Cu toate acestea, furnizarea către cumpărător a unei liste de
prețuri recomandate sau prețuri maxime nu este considerată în sine o încălcare a
reglementărilor privind controlul prețurilor.
Protectia Consumatorului
Principalele acte juridice care reglementează protecția consumatorului sunt Legea
privind protecția consumatorilor, Legea comercială, Legea publicității și Legea
obligațiilor. Protecția drepturilor legitime ale consumatorilor și dezvoltarea și punerea
în aplicare a politicii privind consumatorii în conformitate cu dispozițiile din
Orientările ONU, Legea privind protecția consumatorilor și politica politicii UE privind
consumatorii se află în principal în Consiliul eston pentru protecția consumatorilor
(BPC).
Cele mai importante trei funcții ale BPC sunt supravegherea pieței consumatorilor,
soluționarea reclamațiilor consumatorilor și informarea și consilierea consumatorilor.
BPC constituie o alternativă ieftină la instanțele civile, iar deciziile Consiliului sunt
orientări pentru întreprinderile comerciale. Consiliul de administrație are dreptul să
aplice amenzi și ordine prescriptive în caz de încălcare a Legii privind protecția
consumatorilor și a altor reglementări. Împreună cu alte instituții guvernamentale
locale și de stat, Consiliul monitorizează, de asemenea, următoarele domenii:
siguranța produselor, publicitate înșelătoare, contracte pentru consumatori, servicii
publice, etichetare a produselor etc.
Brevete, mărci comerciale, drepturi de autor
Principalele legi estoniene care reglementează proprietatea intelectuală sunt Legea
drepturilor de autor, Legea privind brevetele, Legea privind mărcile comerciale, Legea
privind modelele de utilitate, Legea privind protecția designului industrial și Legea
privind protecția indicațiilor geografice. Numele de afaceri și secretele comerciale
sunt protejate conform Codului comercial și al Legii concurenței.
Estonia a fost membră a WIPO (World Intellectual Property Organization) din 1994 și,
de asemenea, semnatar al mai multor tratate internaționale, inclusiv Convențiile de la
Paris și Berna, Actul de la Geneva din Acordul de la Haga și Protocolul de la Madrid.
Brevete
Invențiile din orice domeniu tehnologic au dreptul la protecția brevetului cu condiția
să îndeplinească criteriile prevăzute în Legea privind brevetele. O invenție poate fi sub
forma unui dispozitiv, proces sau material, inclusiv materialul biologic sau combinația
acestora. O invenție este brevetabilă dacă este nouă, implică o etapă inventivă și este
capabilă aplicație industrială. Acest drept este inalienabil și se extinde pe termen
nedeterminat. Creatorii au și ei dreptul economic de a primi venituri corecte din
profiturile realizate în cadrul serviciului invenţie. Drepturile economice sunt
transferabile și moștenite.
17
O invenție este acordată protecție de brevet la înregistrarea sa în Registrul de stat al
brevetelor. Titularul brevetului este exclusiv drepturile la invențiile brevetate pe toată
durata valabilității termenului de brevet (20 de ani). Dreptul de a solicita și deține un
brevet este, de regulă, învestit de autorul invenției și autorul succesorii legali. Cererile
de brevet sunt depuse la Oficiul de Brevete și se plătește o taxă de stat aplicabilă.
Oficiul de brevete va efectua apoi o anchetă pentru a stabili dacă invenția îndeplinește
criteriile și emite un brevet sau respinge cererea.
Mărci înregistrate
Legea privind mărcile comerciale a definit mărcile comerciale și mărcile de serviciu
drept semne utilizate pentru a distinge bunurile și serviciile unei anumite persoane de
tipurile similare de bunuri și servicii oferite de alte persoane. Mărcile comerciale au
dreptul la protecție dacă sunt înregistrate în Registrul Estonian al mărcilor comerciale
și de servicii, la OMPI sau la Oficiul UE pentru Armonizare pe piața internă.
Pentru a înregistra o marcă la Registrul Comerțului din Estonia și Marcile de servicii, o
cerere trebuie depusă la brevetul eston Oficiul și solicitantul trebuie să plătească o
taxă de stat. Oficiul de brevete va examinează cererea și emite o decizie de acordare
sau de refuz a acesteia cerere. Termenul de protecție pentru mărcile înregistrate
durează timp de zece ani și poate fi reînnoit pentru alte zece ani.
Drepturi de autor
Protecția drepturilor de autor se extinde la orice lucrări originale pe tărâmurile
literaturii, artei sau științei, care sunt exprimate într-o formă obiectivă și sunt
percepute și reproduse în această formă fie direct, fie prin intermediul dispozitivelor
tehnice. Un drept de autor asupra unei opere apare automat la crearea operei; nici
publicarea operei și nici înregistrarea unui drept de autor nu este necesară.
Legea drepturilor de autor din Estonia prevede drepturi morale și economice. Protecția
drepturilor morale este perpetuă în timp ce drepturile economice sunt supuse
protecției timp de 70 de ani de la moartea autorului.
18
5. Programe destinate mediului de afaceri
- www.investinestonia.com
- www.visitestonia.com
Enterprise Estonia furnizează asistenţă, oportunităţi de cooperare şi training pentru
întreprinzători, cercetarea unor posibile locaţii pentru investiţii etc.
Măsura este folosită pentru a sprijini companiile care au ambiția și dorința de a-și
dezvolta și inova produsele și serviciile, activitățile de vânzare și marketing, procesele
de producție și activitățile de personal care susțin dezvoltarea antreprenorilor.
19
− Asigurarea de credit care ajută exportatorii estonieni să ofere soluții de
finanțare pe termen lung cumpărătorilor străini. Acest lucru ajută antreprenorii
să reducă riscurile asociate cumpărătorilor străini și potențialele lor insolvențe,
precum și riscurile politice asociate locului de ședere a cumpărătorilor.
Programul inițial Start-up Estonia (SuE) a fost lansat de Ministerul Afacerilor Economice
și Comunicațiilor în 2011. În 2011-2013, trei acceleratoare de afaceri au fost finanțate
prin Enterprise Estonia, s-au organizat excursii în Silicon Valley și mai mulţi mentori au
fost aduși în Estonia. Din 2014, programul este implementat de Fondul de Dezvoltare
Estonian, care realizează un proiect pilot pentru implementarea programului pentru
2014-2020.
În vara anului 2015 a fost confirmat noul program „Start-up Estonia”, care durează
până la sfârșitul anului 2023. Scopul programului este similar cu cel precedent -
îmbunătățirea mediului de afaceri pentru start-up-uri și creșterea dezvoltării de
produse inovatoare și servicii care au un potențial de export mare și o valoare
adăugată ridicată.
20
Două tipuri de activități sunt acceptate în cadrul programului:
EAS a înființat subvenția de export pentru industriile creative, pentru a oferi sprijin
întreprinderilor care abia încep să exporte sau care doresc să-și dezvolte activitățile
de export. Se acordă subvenții proiectelor în care antreprenorii care activează în
industrii creative își măresc capacitatea de export prin:
Subvenție maximă 50.000 EUR. Procentul maxim de subvenție din întregul cost este de
70%.
Voucher-ul de dezvoltare
Subvenție maximă 20.000 EUR. Procentul maxim de subvenție din întregul cost este de
70%
22
6. Relaţiile economice româno-estoniene
Schimburile comerciale
- milioane euro -
2019
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
(5 luni)
Total 35,01 44,88 52,91 71,67 89,07 97,20 175.0 166,2 181,6 59,1
Export 24,39 32,93 40,33 59,91 72,26 61,13 68.34 61,7 70,0 27,0
Import 10,62 11,95 12,58 11,76 16,80 36,07 106.6 104,5 111,6 32,1
Sold 13,78 20,98 27,75 48,15 55,46 25,07 -38.3 -42,9 -41,6 -5,1
23
Investițiile estoniene in Romania
24
7. Târguri şi expoziţii internaţionale importante organizate în Estonia
Organizaţii IT
Turism
Ştiinţă si cercetare
MINISTERE
27
• Ministry of Agriculture: www.agri.ee
• Ministry of Culture: www.kul.ee
• Ministry of Defence: www.mod.gov.ee
• Ministry of Economic Affairs and Communication: www.mkm.ee
• Ministry of Education and Research: www.hm.ee
• Ministry of Environment: www.envir.ee
• Ministry of Finance: www.fin.ee
• Ministry of Foreign Affairs: www.mfa.ee
• Ministry of Internal Affairs: http://www.siseministeerium.ee/
• Ministry of Justice: www.just.ee
• Ministry of Social Affairs: www.sm.ee
• Ministry of without Portfolio: www.sisemin.gov.ee - Regional Affairs
29