PRIMARIA MUNICIPIULUI LUGOJ STRATEGIA LOCALA ANTICORUPTIE 2021 - 2025 Sere Genta fi enicpa Lago) Arabs ima, ‘Alesina = Cl Baca ooINTRODUCERE Corupfia ne priveste pe tof si rimane 0 provocare la nivel nafional, regional s local Des a nivel najional, corupiaafieut obiectul politcilorpenale, nu exist efcactate ‘nabsenjaaplcdsi locale a Strtegiei Nasional Anticarupi Prin Stategia National Anticorupie se stabilese toate jaloance care vor varacteria aplicarea local. Obiectivele Nafonale se transpun in Agenda de Intgrtate Local, Analiza realizaté pe specticu local, conduce la stabilree confinutului Repistului Riscurilor, Registrul Riscuilr, Agenda de Integritate si Inventarul masurilor preventive formeaza impreund baza pentru stabilirea Planuli de Inegritte(ansamblul masurlor care formeaza Sistemul de Management Anti-Corupie),alituri de activitifile de Monitorizare- Raportare, Analiza Managementulu gi implementarea deczile. ‘Toate clementele menfonate mai sus, aledtuiese impreund Sisteml de Management Aati-Conuptie Motivatie Corupfia limitea2t dezvoltarea, submineazi increderea fh sovetate intre >etfeni si autortji. Efectee la nivel personal, profesons, insituional gi nafionsl sunt negative din toate punctele de vedere: ‘+ Is nivel personal, vetile camenilor sunt profund afectate: oamen igi pied {ntzeg contextul personal —locul de mune, familia, egaturile cu pritent ‘+ le nivel instiutiona,instiujia Hp pierde credbiitatea,interesele comunitait locale sunt ignorate si deturate care satisfcerea intereselor de grup ‘+ la nivel national, degradarea democrajei poate conduce la insalarea de egimuti autortare, rzbot si char pierdrea independents de sta Abordarea strategic’ Abordarea strategic presupune stables, implementa si mengineree ur Sistem de Management Anticorupfe. Un sistem de management este un ansimblu de clemente aflate fn interactiune (organizatia) pentru care conducerea subilste 0 politics, obectve i procese specific, integrate in ansamblul proceselororgunizaie, Vitiune Un oray condus cu intgrtate, de citre © institwie performants, neafectath de fenomentul corupfei, capabil $8 dezvolte si administeze multilateral comunittea: economia, mobiitatea, medial, caitatea vet i oamenii si s&ofere servilipublice decalitate cu promptiudine. Un orag in care oamenii au tacredere in administra public locals impreuna cu ea constuiese un vitor bun penta generale itoare Misiune St prevng si st combats efcace si efiientcomupia sub toate formele ei colborind sins in acest seop cu toate pile interesat. Obiectivele Strategie’ ~ Agenda de integritate AGENDA DE INTEGRITATE: OBIECTIVE GENERALE, SPECIFICE $1 SUPORT OBIECTIV GENERAL NR. 1- CRESTEREA GRADULUI DE IMPLEMENTARE A -MASURILOR DE INTEGRITATE LA NIVEL ORGANIZATIONAL Obiectiv specific nr, 1.1. -Implementareamasurilr de integrate live “Maric Luge} Obieativ specie. 12 Inbunstjitea coopers intemsfonale in domenia integra cu orsse tft dn Uniunea European, Moldova Sebia OBIECTIV GENERAL NR.2- REDUCEREA IMPACTULUI CORUPTIEL ASUPRA (CETATENILOR MUNICIPIULUILUGOS OBIECTIV GENERAL NR. 3- CONSOLIDAREA MANAGEMENTULUL INSTITUTIONAL SI A CAPACITATII ADMINISTRATIVE PENTRU PREVENIREA, ‘SICOMBATEREA CORUPTIEI IN PRIMARIA MUNICIPIULUI LUGO CObicedvul specific nr. 3.1. Efcientizaren misurilor preventive eaticorupic prin asiguarea implement lor efestive (Obicetiv specific. 3.2 - Extinderea cli ansparene pent gwverare eschishneadel Prinriei Manic Lug) instr subordonate fark personalitate juried precum gi 9 mod adapat pen insiile ta care rimaia define poziti i conslile de administrate Obiectiv specific 3.3. -Imbunstjres capaci de gestionare a yeculu de ‘management prin corlaeainsrumentlor crea impact asupea Wetifcrs ‘impurit 2 iscurilr gi vulnebiiilor isifionale i cad Primatct Mariel LugeOBIECTIV GENERAL NR. 4- CONSOLIDARFA INTEGRITATH IN DOMENIDE ACTIVITATE PRIORITARE Obiectiv specifi 41. Crestarea igri, reducer vulnerabltiilo a riseurilor de corte tn carul Primariei Muncipiuui Lugo} gi 2 unior sulordonate fit personae juriiek Obiccivspecitic nr. 42. - Creterea integra, reucerea vlnerabiltiilor g riseutilr de corupie in domenisl achiiilor publicerelizate ce Primi Moniepilui Lugs Obietv specific mr. 43. Cresereainteviti, reducore vlaerabiltsilor gia riscurilr de copie tn cadiul companllor pubice la care ee actionar Municipal Lg} Obiectiv specifi mr 4, Creseea integrin, reducer vlneabitilar ia riscunlor de core in doncnil protect mediulainconjrtor alt in intravilana dt ih exteavilanal Municip Lago} Obicativ specifi m 4.5. Cresterea intgriti,redceren vlnerabitiilor ta riseuilor de corupe. in domenist protic ptrimoniuli cultural al Maric Lago OBIECTIY GENERAL NR. 5 - CONSOLIDARKA PERFORMANTEL DE ‘COMBATERE A CORUPTIEI PRIN MIJLOACE PENALE SI ADMINISTRATIVE Obiestiv specific mr. 5.1. - Asiguarea integra n exerci fanciers erntloepubice Obicetvul specif 5.2 -Intrearolulsi Copii de contol al Primarulsi Municipio} in domenil contol administra destiurt la ivelal “Municip penta previa combetrea corte OBIECTIV GENERAL NR. 6. Aciuaizarea si menfinerea tuuror sistmelor de ‘management utilzate in mod carentin earl Primriel Muniipulut Lago} Obicetiv Speci. 6.1- entice onfnnare erificaresPrcedunlor soca procesclor cuenta a organizatie Obicetv Specific nr. 62 - identicarea J confimares / verifeares cbietivlor pentru fecare processObicctv Speifc mr. 63 soins Feil proces Identcares /confimars /verifiarriscurlor Odiceive suport Asigurrc resurselr ncesare dstiguririatvitiilor in domeni prevent si combate compte ImplicareaPrimirct Municipuhii Lugoj ix furnizarea de intrmati schimbal de experent la nivel najona in domeniol previ $i combate conti ‘Asiguarea Mesfinesi Sistmului de Management Anticorpie rin ‘monitorgarea activi implement i fnefindir Sistem de Management ‘Aaticoropfi In nivelal Manipal Lug Asiguteaporecionsrit continue a Sistemi de Management Ani-Corspic rin evauare ex post a impactull Strategie! Locale de peeveniesicombtere t-coripic Registrulriscurilor Dintre cele 112 riscuri de coruptie cu nivel mediu si sc&zut, constatate la nivelul Municipiului Lugoj, au fost fost identificate riscurile cu nivel ‘mediu prezentate in tabelul urmator: Tdentificarea jevalunea curler de onapie ‘Domeniut de activate Incate se manifests riseulde corte, Descrera scl cure ipunete Nel de rise seenaru Acceptanta etapelor rou finan 3 Implementare poiecte “heceares de fondu ‘europene Implementare proiete prolectulnabeenta Indeplnil condor Impact Pere anciare medi, Prerder materiale medi, Nr media persoane fectate, Operation / ftimat afectate paral, Imagine insttie media afectats Factor fvoricant: atta ex, “Transparent Insuficient impicare teri Decineu fect, Financia mare, Contact intens/feevent ct benefice desfagurare activate Mediacou finan 3 implementare proiecte Eectuavea de ahi publice- Achiive publica ‘rou fants Implementare proiete Elaborareafgelor de proleet in contormitate fu ghiul de finagare = Depunerea cererior de finantare Irmplemeatar, investi UAT Rerolatul final poate f un serviciu public atat tun cent intern eats pentruunal extern Brow invest Urmireste partic laintoemirea documenteoregale in ‘vederea decider Finan aural din programul e investi poatefiun seni public penta un cient entry un cent intern Seenar Incorecttudines ‘eval ofertlor, Impact Prerdrinancare ‘medi, Perder ‘materiale medi, Ne ‘media persoane aectate, Operatiun/ ‘ima afecate partis, Imagine nstuie rmediuafecata Scena Prolecte dentate “au dedicate” inctaind ond specticaq fare ar favoriza un Impact Pere rancare medi, Perder materiale me Nr rmediu persoane afetate, Operatiun ‘hmatafectate partial, Imagine institute medi afectats Scena ‘Acceptanta etaplor proiecull in abeena Indep conilor Ge aceptant; Pere ianciaee mad, Pierder materiale ‘medi, Operatuni/ ‘mat afecate paral Imagine Institue fect Scenar Nerespecarea priori in feschiderea finan; Impact: Pierderfanciare medi, Plerder ‘materiale medi, Nr mediupersoane ectate,Operaiun/ lima afectate partial Fete favors Aatvtate exclusiva, Transparent Insufiient simpeare Meas te, Deca evefect, financier mare, Contact moder ex beneficari Factor favorita, ‘Transparena Insueent simplicare tert Deca cuefet financiar mate, Contact, Media Intes /feevent benef, oe estigurare activate Factor favors “ransparenta Insufent simpicare teri Deca euefeet, ‘inaeiar mare, Contact Mediu moderate benefcar, oe desfsurare Recrutarefreevents Factor fvorzant: Petia exusi, Trasabiltate nesaistcitoae, Dect ‘uefeet franciar mare, Contact intens J frecvent cu banefiai, Recrtarefreevents MeciaSiow investi Tntocmeste documentais ‘spunde de Inchlerea Ccontractelor de Invests uemdeeste realaarenacestora poate fun servis Public pentru un chet pentruun lent intern, Brow Arico, Cadastru~ InTOcnaREA STTUATILOR PRIVIND INREGISTRAREA. SISTEMATICA- ACORO; CCERTIFICARE Direct venir Comuniarea ‘oblgatilrfscale Decide impunere Diecia venir - Coletare obligatilor fecale-Citant, Cereat fea adevernta Scena Proectedenotate “ou dedicate -ncunine «cond /pecicati Impact Perderifinancare medi, Perder rateriale medi Ne ‘media persoane afectate, Operatiun/ ‘mat afecate pagal Scenaru Intocmiea de situa inexact /incorecte /eu ‘msi; Incocmivea de Certieateinexacte Incorecte Impact Prerdeifiancare medi, Perden materiale medi, Nr media persoane sfectate, Operation / ‘lat afecate partial, Imagine insti smediuafecats Scenara Mentinerea de evidente Incorecte/ Eiteea de deca de impunere Impact Pender fancare medi, Nemedis persoaneaectte, Operativ’ / emat afectate, Imagine insti meta tects Seana Colectarea intentions detctar a obieatitor ‘scales Inmpact Factor fvoreat Petia excl Trasabiltate nesaisfcitoare, Deca ‘eet Financia mare, Contact moderato beneficir, Loe estiurare activate exter, Recutare frecvents Media Factor favorizang Activate exclu Deca cu efct ance ‘mare, Contact intens Mediu feeovent cu beneicar, oe dessurare activate extern Factor favorizat Transparent insert limplcare tej, Ded cuefect ‘nani mare, Contact Mediu Intens /eevent eo beneficial tin irecoareinsficente Recrutarefrecvents Factor favorita: Activate excusn, Transparent Mediu Insuent simpcare tem Deca eu eteet,Directia venir recutare ita» ‘blgatiorrestante- Decine nchidere dosar Birou constatare si impunereStabiires Imporiteorstatlor- Deciie de impure Birouconstatare lmpunere-Veriieae Impose -Raport Inspectie scala iow Resuse Umane Perder fnancine ‘medi Nr medi ersooneafectate, Operant iat afectate pari Imagine insttutie rmediy afer Seana secures sits Intentionat-defictar a ‘oblgatilrrestante; Impact Plerderl anciare medi, Nemediv persoaneafetate Operaivn’ / eat afectat pari, Imagine nstitie edu afer Scena Stabila de impact 3 tare intensionat incorecte emiterea de Decide Impunere Impact Prerdeifinancare medi, Nrmecia persoaneafetate, Operatiunl /cimat afectate partial, Imagine insite medis afectats Scena Prezentarea de informatiicorplete / incorete in ead Raportlu de inspect ‘ical cu seopul stabil uni nivel de limpoitare conform; Impact Prenderifinanciare ‘medi Ne medi persooneafetate, Opera eimat afectate pari Imagine nsttie rmediuafecats Scenars financier mare, Contact inten /fecvent eu benefciei Ln Sirectoareinsuficent Recrutarefeevents Factor favorit, Transparent Inssicient impcare teri Deine efect Financia mare, Contact, intens / freevent eu Media beneficial in drectoarenauisente, Loc destasuare actitate extern, Recrtare reeves actor fevorzanti:, Transparents Insufictnt impicare tea Dect fect, finaciar mare, Contact Media rmodert cu benefcr Uni drectoare innuicente, Recrutare frecvents Foetorfavorzang, Transparent Insufiient imple are teri, Deca cu eect financier mare, Contact Intens /ecvent cu Mediu benefit directoareinsufiente, Loe destisurare Recrutacefrecvents Factor fvorzan:, MedioProgiteste documentaia pent organgramee stale fe func spre af adoptate de cite Conia Local a Municipal Logo} Hatire de consly pentru aprobarea Organigrame! sia Statul defunct Brow suriic- Repeezentarea Interessor insti in instant sgestionarea Igitor.- Hotrile judecitores Compartment Mes Responsebilcu sestlonarea deseuroe Raportarea tears Informatie ev privire lagestionea deseurior sefacecitre ‘utoritatea tetra Pentru protecia medi, pnd la 32 ‘marta a anual wenstor cul de raportace, att pesuport hte, it electron en ‘aportare Sa (Sstem Integrate Mest) Creare de posturi"cu dedicate". Ajustarea organgramelors Statler de func sau Ulzare ator miloace pentrua "scipa" de ‘nuritepersoane /a face oc unor postr cu edie tempat Peder materiale ‘medi, nr mecia persoaneafecate, Operatini /cimat fectate, imagine Institue afectats Scena Reprezentarea Ineorecti/naoil a Intereseoein instant Impact Pieri financare medi, Perder materiale me Operaivn’ / eimat fectate parti imagine insttie media afer Scenarv Tn cade ses de oer a fost idemiiat scenarilincare arf heconforme din stars de atrbut a Compartimeatult Mediu, nivel de expunere Mest a riscur de core Impact Peres nancare medi, Perder pera rat sfectae part Imagine insti Seana Dect azeretionae, ‘Transports Insuficient i impcare teri Contact intens/ ‘recvent cu beneficial Recrutare recventa Fectorfavorizant Transparen insurcent limplcare ter Decal euetect, financiar mare, Contact Intens /tecvent cu benefia, ni diecoareinsiiente, Loedestgurare setitate “extern Media eto favorizant Bettate exclu, Dec cu efect ance ‘mare, Contact intens / frecvent cu beneficarl lec destisurare| activate exter, Recrutare fecventh edie Factor fvorzant, Meuactivity comercial Funetionar public cord seth comerile ‘utoreatide transport. Pactonattan. Taximetristl/ ‘Transporatorul Brow sutorsare ett comercile Facturateineasorea contractor Birou autorizare activi comercile emai contracte Incasarea cotractelor Acordarea neconforms aavtorec saya ‘valor utericare Grupul de cra apreias in acest car Un vel de expunere la ised; Impact Prerdeinanciare medi, Nemedis persoaneafectate, Operas’ cimat sfectate partial Imagine nsttie sects Seema cordares necontorms autora de transport saua documenteoremize titerior. Grupul deters apreciad in acest car Un avel de expunere fa sc Medi Impact «Nr med prsoane Sfectate, Operatiuni/ ‘lat afectate pata, Imagine institute media afectts Scena "Managementolincoect aleolectic; Impact Pere fianciare medi Nemedia persoaneaectate Operatiut cimat afectate part, Imagine ist sects Scena Impact: Trasabitate lnsufictents, Contact Intens /feevent benefcia, Loe destgurore activate Fetor favorita, Transparent insficent i implcare ter, Tasabittate Media Insuflents, Contact inten /recvent cu benefelani Factor fvorzant Aativtate exclu, “Transparent insufcent i impcare teri, Tasabitte Mediu Insufiient, Dei cu fect fnanciar mare, Contact intens frecvent cu beneisar Factor fvorzant Peta excsh, Transparent Insuicient simpicare MediuPlerderfinandare teri Trasalitate medi, Nrmediv insuficient, Dei cu persoaneafectate, fect fnanciar mare, Operativn/climat Contact intens/ afectate pail, ‘eecvent eu benicar Imagine institute sectats Inventarul m&surilor preventive, precum s1 indicatorii de evaluare ~ ‘Anexa 3 din SNA 2021-2025 Inventarul masurilor preventive precum si indicatorii de evaluare® acim tarde avoore mdr Seu materiefranerarea nu ete ohana] Cod aie eonioge 7a Implmontarea asus Teed dees vee 2 Atos elaborate pate a ‘Sisal de Managment Rt ‘orupieprovesura bores Sewalare cod de eth se ond ‘rdananfa de Urged a Govern 5772015 prhind Cod omnia, cu mode plete uiteiare Odin Serta ‘General Gover, 800/201 prvind sprovrea Coll controler manages "rttorpubicoLaga ny, 303/200 pening tut jdecstorlor proctor, repeats, Camodiesr sl compstreuterorevotriren ‘everul 83/2005 peu aprobarea Cod sects deontoioge a poltsuluotrares Conti Superior Mapai nr, 328/2005 pene aprabares Cod eeontaape 8 Jueeitoror procures Patan ne 17 an 3 tombe 2017 peng (dale cond lepton senator Fein ine le soltionteburats imedie 3 pocerlor timate nists Gaduldeconoasere reste gia Pin intermedia Implmentrea mis aton clabratea pate a Conan procecirs Oscars ‘onan gens Gavel TOTS rnin Cod sna cu modi Complete weiarlepen 17/2010 prod Integrate in exerctrea until demae Dubie, penta masfeares competes ap fr. 14/2007 prin iafare, rgaiares nese Reena emer, See normatveLeges 361/200 vid ure nas per siren ansparenal a Carre emi sci Sanctionare corp cu modes Tar deprsoone Creavebgatie pet dedrael amare persone ‘aren adepasin teen deoraiade Nr esi ale Nan de dec a ‘nd personal Irteopenumr‘Ke we aN pase ‘pire emt coun Fh decaf de ere idee sci aneaana rocmalor pind ‘arava eadoror mplemontareamasur I afost elaborate parte Sitemul de Managemen at Corupe procedure Decrees eadoror Tages. 70% pind ule mar ‘elestoarta banat prec rath iejlunar chun de protocainexeretares ‘Sandstone cel, Tm de eadour Iwepstatein regs blest peste atta pstrate de sngnat. beste egistia romeo pins (re auoainatate enor de ormare ofesn mplerentrea mis Cova pocedrie: ‘ronan de Utes Gaver ne S7AOTS pening Coolant cu modi empleo uiteroarelege 17/2010 pind Integrates in erercares func demitsor buble, penru mocarescompletare ag ‘148/200 prviniatiraren, rganiares ‘nctonarea gens Hsia ene, brecim penta modteares i cmpletre sor See neematheL oes 161/200 prvi ure ‘nas pet asprrea wansparenalin ‘rrcarea demir puss, unehor pubic jin medi deface, prevenien Sancionarea corp cu modi Complete lteroartega 184/206 pring Conf de nteresein procera de ature onvacelor de cha publeCodul perl tareavetigat ‘poner decal amr persone termen deena de ect cea pore Nm ae usin resipeoral sls in stunia de enti conte md de sess imi eine feistere porzane fu peels eto nsconfet ge Ieee| cred de caosyere secs ret Frnitermedis Fehunior a formare Froesinad Fedeprecen de ‘hale saat in ede aaremente iterate erie ede cofcte de fries emul PREVENT Conse de aie ‘ronan de Utena Gaver STIOHS Rum de edn penn coo adminsvaty.cumoditeintey | monutare mplementatea mas ‘amples uiteriare mr again eet un Con de te fare au sic rominaiat ‘erallere Atos revit Codl de te aduldecanosstere 3 ProceduaElsborae sect ansin'a setulae Cod dee ie roemalor pind endultprevee 9 derares ‘Srl Betti DestEprre ses Se tonsere ete” ams ae porsoane Core au fort itr nor de formare ofecionl Ream ‘Oranania de Urges Gaver S7RO19 [Rumi de personne Prd Coc agminsatycumodiferioys | afotein stare de nplerentrea mis Complete uteraretepes a 1762010 pind | compat ‘ost elaborst prceaura Managemertncompatiei Intgrtatea in exeretares until denen buble, genta medicare comaletares ap ‘18/2007 prod fren, xgatares ‘inchnare Agni atonal dentegrtt, cums petra mosfenres completes or Sete normatietegea 161/200 prvi une nas pentr sures ransparetln etcarea demo pubic, uncor publ in madi de acer, prevenrea Sancta corp cu meats Complete uteroare mdr seal Pat formuste de cre state amir dese Pri deattaie folate persoane pie existent tat incompattiny mt ede le Duteu pret ‘rcompauanat Vreent ees de mde de dei Confemate de ists Gaduldecanoasere | éredve saatTomato pied heampatbace ram de persone ‘ate auton state fon itemeda tuntor deormare oletonals Transparent proved deena mplamontrea mar ‘ost labora prcedura Aigrarevansparents detonat Tegan 52/005 pnd neparena decane in aéminstrjia pubke, cu moa 5 ‘complete tarioareGrdonanfs de Une 3 ‘Govern 5/2089 prin Cod samira, co modes complete Tamir de proce nb sant Poiectlede ste ‘ansprents ‘ional asguat pentru nee, rodiares su Completa nor feemlate de Prive protect Suse constr publi eprocent ( popure fete peat) rrodieaten ume toner mdr eyingTae ae amr ae Fatma Free pobice amar ejects publi orgaatela ‘pltoreasooetap ‘oe ami emits beat reaaatets {adinee pie ‘omic de pings n ste rind revert legal (este site (re au eat atte Pn intermedia prolesonls ‘rnspareta ‘wen ese Une a Tansparene amar nos rnporatein RUT de ‘he factor de (eave wap de rest (Gaduldeconoere deeatveagae smear grid cee uf inti Snir de formare poesionas‘ez a format dare pate Implementarea su: ‘ost labora procedure ‘sgurare aces infra de Tages 04/201 prin Berd aces informatie de interes pub ev moetiese ‘eriareOrdonnta de Urges Gem 5772018 pred Cool smitty cu ici complete uteroare fama eh pe Flaorms fata gore Seinfermatide ‘arenas! im derectmat ume deretamatt ‘ions averai ‘amar depinger in lst amd dott deere erntvepronutte introares pete 2 urmare tinge ovang obec ‘mnie de formate interes poole amaruldesoneiun spose pent Irtleare blgsilor vase Nin de persone cee suten iste Pin intermedi nor de formare Beeson Gedul de cnoseere reste relate romeo priind ‘eeu ifort Grinteressuble ote weraride Inegntte mplemortareamasu ‘ost elabrat procedure ‘verzaretn interes public Tepes pind protec svriorornteee besa ranspunere 3 Oectvel 937) ives Pocedutinite c Foot siren mir de sua de amare plinger Freie inaneTester a ‘feoareta wee raportate neater sunt cenfmate am de persone foe einer Pinintermedia| ‘Elunor de formare © Tnerdi dopd ncaa nein carat or pubic (Pncoutage) Implements mis ost abort procedure ‘veraarein interes ple Tea 657205 piv ae penta ‘sorte ansparentel in xeretarea ‘dernier publi, 2 functor pubes edule faces proveneassanctionares erupt, cu medicare s complete uteroare [ar 4 n. @orconona de urgent Savernl 6/201 pind prevent, onstatcea ql ancfonaeanereplr acta ‘btnere utara fondutireuropene sau 2 ‘endure pubic ional aferent estora [ot 1 ain tegeaw 9672016 pind eile publeeSectanea a Real do evtare 2 feu de mtrese, a siege 9/2016. rind schlile sectoiste(Senea a Reg {fe euare 3 confetddeterese, nat Daleges 672/202 privat pte intern (art. 2 ange 1002035 rind oncsunle de ers oncesunte de serv {ar 4510.6. 87/2020 pring oranizarea ‘canara Corot de contol al pin instru, preci pen ste uno ‘Str de bunds acti acest Bata, ive sana de iangarenes brave a9. 13 anc) amr snctn oleate decivre instante ‘ost plement procedure Managemen fncssenae ‘tc Seat Genra al Govern ne 0072018 pind aprobares Cod coro Intern manageal a enti pusice Ta na nb enate Fimde mds de Convo adeate Siete peta aminstrares Festonares uncer sini1 ] Berea vacrfor de corapie | Notre wr S972018 pet prance Tantra de ar Inde eto Netosloge standard eahareartcuror de | Wenieate lnahutilr public centrale! | corpeincadrul utotatorsinsttuioe | Namal demisur teeale publeecenvalempreantcuindzatorsde | eeintervente fstmore probate mater nplmenttea mss curr de orp, evindatoh de estima ‘ost elabratprocedura: | impact instuata materi riser de Managementarccata de | coup frat rest sciior de cone ‘oupie prim spent aprabares Motodolge! de ealuarea inserter de Incgitten nal autor sstuior buble centri, mgreun eu formal rapt 75 | Beaares nsdeneor de | Hotes a S705 per proves Trndde ents Inept cara sutortior insur publice centrale 9 loeie Implements mas: ‘ost abort procedure volar watre nent de inteptate eur decorupie inateralante Metall sandrd de evatuare area de Cone sorta ein timate a prose de materia ‘curr de crue, eulndestrl de eimare Impoctullin stuns mtorr recur ge up fomata rept run de evap precum spent arabes IMetodslage de evuare» eldentelor de Integrate carl storie instor pubnce ental Impreandc ort por éeinepte uma persoanelor tenia ‘Sndveere cre 30 ‘Seagtneente ce Numi peroanlor crtunetee execute cosa suart lien oe mdr ems Sreonta ‘Componentele Sistemului de Management Anticoruptie ~ Planul de Integritate ‘Componentele Sistemului de Management Anticorupie sunt 1. Politica sub forma Declaratei de Asumare a Agendei de Integriats 20 velo ~ sub forma Agendei de Inegritate 3. Procesele specific sstemului (01 Managementulriscului de corupic (02 Elaborare si stuaizare Cod de etic si de conduits (03 Declaarea avers intereselor 04 Declararea cadourlor (05 Management coniicte de interese 06 Management incompatibility 7 Asiguraretransparena decizionalé (08 Asigurae acces Ia informati de interes public (09 Averizare in interes public 10 Stbilre, comunicare gi aplicare interdict dupa Incheierea ange in cadrul insttusilorpublice (Pantouflage) 11 Management fanci sensibile12 Elaborare si actualizare Manual animist 13 Investigare prevent rezonabils 14 Management angajamenteanti-mita 15 Evaluare si tratareincidene de integritate /iseuri de coruptie materializate 16 Derulare Audit intern SMAC - SMAM_ 17 Control neconformitisilor si aetuni preventivelcoretive Principle care guverneaza conduita profesional’ ‘+ priortatea interesuli public, in exeritarea functei definate; ‘+ asigurarea egalitii de ratament a cetienilor in fala autritiior institu Public, prineipiu conform ciruia personalol Insitujiei are indaterirea de @ aplica acelas epim juridic in situa identice sau simile; ‘+ profesinalismul,principin conform cieuia personal lsttei are obliga, 4e a indeplini atibuile de serviciu cu responsabilitate, competes efcien|s, corectitudne si constinciozitate; ‘+ impaniattatea si independenj,princpiu conform ciruia personal Insitute este obliga s aba atitudine obictiv, net fat deorie interes alta ded ineresl public, nexercitarea func’ detinute; ‘+ inegrtatea moral, princpiu conform ciruia personalului Institut fest interais si solcite Sau sh accepe, direct ori indirect, pentru sine sau pena li, vreun avant) ori benefit in consierareafunciet pe care o dein sau 58 fbuzeze in vreun fel de acest functie; ‘+ liberatea gindiri gia exprimrii,principiu conform cru personall Insti poate sgt exprime si si-i fundamenteze opinile, cu rspectarea owdinide drept sia bunelor moravuris cinsea si corecttudines,prinipiy conform cirua fn exercitarea difeitelor ‘ategoii defunct personalulInsttuyeitrebuie si fie de bund-credin 4 deschidere si transparent, pincipiu conform edruiaacivtijle des gurate fn exercitarea difeitelor categori de funeii sunt pubic, eu excepfile previzute de lege i pot fi supuse monitorzii etienlor; + responsabilitatea si rispunderea,pricipiu potrivit aruia personal Institute ispunde in conformitate cu prevederile legale atunci vind atrbutile de serviciu mu au fost indeplinite eorespurziter. ‘+ Egaltatea de sanse, nediseriminarea ‘+ Responsabilitstea socials Norme generale de conduit Asigurarea unui serviciu public de calitate ‘Angajafi institute! gai servicilr public ginstityilor din subordine au obigaia de 2 asigura un serviciu public de eaitate in beneficil cetjenilor, prin participarea activ la luarea dcizlor gla trnspunerea lor in praticaIn exercitarea funtii desinute, angajait au abligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigua, in condi leg, transparenfa adm istrativ, entra a cistiga si a mentine increderea publiculu in integrtates, imparalitata si efcactatea instil public. Angajati au obigajia dea rezolva, in termenele stabilte de citre superior ierarhici, lucraile gi sareinil repatzate Loialitatea fata de Constitutes lege Angajafi au obligata ca, prin actele gi fapele lor, si respecte Constta, lei tet 51 si acjioneze pentru punerea in aplicare a dispeziflorlegale, in conformita cu atibuile care Ie revin, cu respectarea etic profesional Angajliitrebuie si se conformeze dsporitilor legale privind restrngerea exercfjului unor drepturi, datorat naturifuncilor pubice definite, A acjona in limitele previzute de lege presupune cunoastees acesteia,Prn uate, ‘angajait care se afd tn slujba eextenifor,trebuie si cunoase sist aplice normele in vigoare, prevederile legislative gist ste daca sitale intimpinate in acivitate lor sunt reglementate de vreun act juriic In vigoare Deasemenea, ei tebuie si cunoases Constituia Rominiei, Legea adninistajiei publice locale, Legea privind Statutal funefionailor public, Codul de conduits a finejionarlor publici, Regulamentul de Organizare gi Functionare (ROF) al nstituieh In care tsi desfigoard sctivtatea, regimul conficaului de. inereie si al incompatibiliaior. ‘Transparenta Instityiaasigura accesul neingridit la informatile de interes public si tnnsparnta procesulu decizionl. Loialitatea fat’ de autoritatile s1instituille publice Personalul instituje are obigatia de a apdra in mod loialprestigiul institut, procum, side a se abjine de la orice act oxi fap care poate produce prejudicial sau intereselor legale ale acesteia ersonalulu institut i est intrzs 8) si exprime in public aprecieri neconforme cu realtatea in legatu cu atvitaen Instituei, cu politcile gi stateyile aestea ori eu proietele de acte c2 caracter ‘ormativ sau individual; ') i facd aprecieri neautorizate in logit cu lige alate tn curs de slationare si In care Instituja are calitatea de parte sau si furnizeze in mod neautorizat informa Sn legiturd cu acest lig ©) Si dezvalui informajii care nu au caracter public, in alte condi decit cele previzate de lege; 4) _s& acorde asistengt gi consutanja persoanelor fizice sau jurdice in vederea promoviri de aciun juridice oi de até natura impotiva statu sau autotafii ori a instituProfesionalism In exercitarea funcfci detinute, personal Institjet are obligatia de «aves un ‘comportament profesionist, precum si de asigura, in conti lei, ansparenia ‘administrativa pentru a mengin inerederea publiculu in integritatea, impartalitates si cfcacitata Institute Participarea la procesul de luare a deciziilor In procesul de Iuare a deczilor,personalu instituted are obligata s8 actoncze conform prevederlor legale gi s8 fyi exercte capactatea de aprecier: in mod fundamentat gi impartial Personalulu institut este ineriss8 promt lurea une deczi de cit institute, 4e etre ali functionari public, precum si indepinitea atibuilor in mod paves Functionari publici de conducere gi personalul contractual eu funefi de conducee ai Insti’ sunt obligai si sprjine propunerile si iniitivele motivate ale pesonaluli din subordine, in vederea fmnbunftiiiaciviti institute, precum sia calitit setvcilor publiceoferite cetafenilor. {In exereitarea atribusilr de coordonare, precum sa atibufilor specifice funetilr de conducere, personalul Instityiei are obligaia de a asigura orgaizarea acivtit personalulu, de a manifest inijiativa si responsabiliate side a susine peopunesile ersonalul din subordine. Diligent’ fn sctivtsten profesional, functionari public din cadrulinsituiet au obligajin de diligenj cu privire la promovarea gi implementarea sluilorpropuse sa decizilor. Impartialitate, independenta si neutralitate Funetionarii public din cadrul instituied tebuie 38 exercite fimefia publi cu obiectivtate, imparfaitate i independent, fundamentindy-si actvitaes, soluile propuse si decile pe dispozii legale si pe argumente tenice i se abjind de la orice fapti care ar putea aduce prejudicli persoanclor fiice sau jwidice oxi prestigiulu corpuluifanetionarilor public.” {In exereitarea funciet publice, funcfionriipublici din cadrul insite trebuie si adopt 0 atitudine neuteh faa de orice interes personal, polite, economic, ligios sau de altd naturi gi st nu dea curs unor eventuale presuni, ingeinje sau influene de orice natura. Principiul independenfei nu poate fi interpretat ca drepal dea nu respects principul subordoniiierarhice Siravegia Locala Anticorypye repeezinh transpunerca la nivel local a Stategiet Nationale Anticorupfie si totodati un document de referin(® penta fusefionaea instil. Ea integreazd Unt-un sistem unitar tote elementele de baz care asi conde ndeplintitobiecivelor din Agenda de Inegritate. Sunt explicate: motiatia introduces strategiet,abordarea strategies, Vziunes, Misunea, Agenda de integritate: se prezint apo! Registrulriscurlor, inventarl masurilor preventive, si componentele Sistemului de Management Anti-Corupie, Planul de Integriate. In aces rod, tosteinformatile necesare functonarii Sistemului de Management Antcorupic si prevenirit si combaterii corupfiei sunt integrate si grupateInt-un singue document cuprinzitor. Elaborarea Intregi documentafi (nu doar Stratgiei Locale Anti- corupfie) a presupuns un proces larg de implicare si consultare a funtioreheie in organizile, un sumdr semnificativ de sesiuni de lueru si sesiuni de insiuire, participarea gi objinerea acordulu la nivelul Grupulul de lueru pentru dacumentle elaborate. Totodata, prin stratepe, sunt sustinute ca intrumente democratice de bez transparentzarea activtii si acesul liber la informaile de interes publi, precum si posibiltatea de afi consulta, «participa si coneibui la elaborares de acte nomative Janivelul Unitiii Administativ Teitorale Lugo,