GUVERNUL ROMANIEI PRIMUL — MINISTRU Domnule presedinte, in conformitate cu prevederile art.111 alin.(1) din Constitutie, Guvernul RomAniei formuleaza urmatorul PUNCT DE VEDERE referitor la propunerea legislativa intitulata Lege pentru modificarea si completarea Codului Penal, initiati de domnul senator Serban Nicolae din Grupul parlamentar al PSD (Bp. 473/2007). I. Principalele reglementari Prin aceasta initiativa legislativa se propune completarea art. 258 din Codul Penal cu un nou alineat care prevede ca ,,/n cazul prevazut la alin. (1), pentru faptele prevazute la art. 246, 247 si 250, actiunea penal se pune in miscare la plangerea prealabild a persoanei vatéimate.” Conform Expunerii de motive, completarea este necesara deoarece in cazul infractiunilor de abuz in serviciu contra intereselor personale, abuz in serviciu prin ingrddirea unor drepturi si purtare abuziva, interesul social ocrotit prin norma penala este unul privat, iar persoana vatAmat& are un rol esential in cercetarea penal a faptelor. De asemenea, nu exist practic nici un fel de justificare pentru a permite in continuare declangarea din oficiu a actiunii in cazul vatamarii unor interese private ca cele vizate in cele trei articole.IL Propuneri si observatii Propunerea legislativa vizeaza aspecte care au fost avute in vedere si la elaborarea proiectului noului Cod penal aflat in dezbatere publica. Astfel, Titlul V al proiectului noului Cod penal este consacrat infractiunilor de coruptie si de serviciu. Capitolul al doilea din Titlul 5 cuprinde incriminari cu privire la faptele de serviciu, sdvargite fie numai de functionari publici, fie de catre acestia si functionari sau si de catre persoane fizice care exerciti o profesie de interes public. in aceast subdiviziune a proiectului s-au pastrat toate infractiunile de serviciu prevazute de Codul penal in vigoare, al caror continut ins& a fost modificat sau completat, dar au fost aduse in cuprinsul acestui capitol si alte infractiuni prevazute in unele legi speciale sau in alte subdiviziuni ale Codului penal in vigoare. Nu in ultimul rand, au fost propuse mai multe incrimin&ri noi, menite sa ofere solutii unor probleme evidentiate de practica ultimilor ani. Din prima categorie fac parte: purtarea abuziva, abuzul in serviciu contra persoanelor, abuzul in serviciu prin ingradirea unor drepturi, abuzul in serviciu contra intereselor publice, neglijenta in serviciu, conflictul de interese si neglijenta in pastrarea informafiilor. Ca element de noutate, in cazul infractiunilor de purtare abuziva si abuz in serviciu contra persoanelor, punerea in miscare a actiunii penale este conditionata de plangerea prealabil’ a persoanei vatdmate, ratiunea modificarii constand in aceea c& faptele descrise atrag intotdeauna raspunderea disciplinaré a functionarului, care poate duce inclusiv la indep&rtarea din functie, iar recurgerea la mijloace de constrangere penala si fie posibilé numai in masura in care persoana care a suferit in mod nemijlocit consecintele conduitei abuzive a functionarului isi manifest vointa in acest sens. Abuzul in serviciu contra unor interese publice in proiectul mentionat are un continut mai larg pentru a cuprinde si 0 serie de fapte care prezinta in mod indiscutabil un pericol social ridicat, dar care in prezent raman in afara dispozitiilor legale. Astfel, constituie abuz in serviciu contra intereselor publice si fapta functionarului public care in exercitarea atributiilor sale de serviciu numeste, cu titlu permanent sau temporar, intr-o functie publicd o persoana care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru ocuparea acesteia, De asemenea, constituie abuz in serviciu contra intereselor publice fapta functionarului public care, prevalandu-se sau folosindu-se de functia detinuta, incearca s4 determine, direct sau indirect, un alt functionar public, s& nu-si indeplineascd sau sa-si indeplineascd in mod defectuos atributiile de serviciu.Neglijenta in pastrarea informatiilor si-a pastrat continutul din Codul penal in vigoare cu unele modificari determinate de necesitatea corelarii acestui text cu legea speciala privind clasificarea informatiilor, dar si cu alte texte care au fost introduse in grupul infractiunilor de serviciu. II. Punctul de vedere al Guvernului Avand in vedere considerentele mentionate, Guvernul sustine adoptarea acestei initiative legislative. Cu stima, goo \ Cee | Calin POPESCU — TARICEANU Domnului senator Nicolae VACAROIU Presedintele Senatului