Cod fiscal: 11324762 ‘Tel, 0264-407.100; 0264-407.110; 0264-407.26 264-530597 E-mail: relatiipublice@cascluj.ro website: www.cascluj.r9 TELEFONUL ASIGURATULUI: 0800 800 974 a se | CASA DE ASIGURARI DE SANATATE CLUJ | Str. Constanta nr. 5 400158 Cluj-Napoca, Judeful Cluj | C3 | = t APROBAT, DIRECTOR GENERAL DR. LUMINITA BRUSTUR/CHIRILA Ghid privind prevenirea situafiilor de PANTOUFLAGE (Interdictii dupa incheierea angajarii in cadrul institutiilor publice) Intocm /redact. Consilier de Etica Cons, Jur, Bartha Bela1. Generalitati 2, Documente de referingit 3. Domeniul de aplicare 4, Definitii 5. Modul de tucru 6. Anexe CUPRINS pag.3 pag.3 pag.3 pag.3-4 paged pag.5-6Generalitati Strategia Najionala Anticorupfie, seturile de indicatori de performanja, riscurile asociate obiectivelor si masurilor din strategie si a surselor de verificare, inventarul masurilor de transparent institutionald si de prevenire a coruptici, indicatorii de evaluare, precum si standardele de publicare a informatiilor de interes public, mentioneaz c& exist un deficit semnificativ de cunoastere de catre angajafi si manageri a standardelor legale de integritate (protecfia avertizorului de integritate, consilierea etic, interdicfile post-angajare - pantouflage, gestionarea funcfiilor sensibile). Astiel, prevederile privind interdictiile post-angajare (pantouflage-ul) si institujia avertizorului de integritate sunt foarte putin sau deloc cunoscute la nivelul institufiilor administratiei publice locale, Ja fel ca si informatiile privind publicarea datelor in format deschis. Pantouflage-ul este o masura de transparent institutionala si de prevenire @ corupti de evaluare in cadrul Strategiei Nationale Anticoruptie. indicator Documente de referinta > Ordinul Secretarului general al Guvernului nr, 60/2018 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entitatilor publice - Lege nr. 161/2003 privind unele mésuri pentru asigurarea transparenfei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice gi in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei art, 94, alin, 3 coroborat cu art. 94, alin. 2, lit. c; - Lege nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu modificarile si completatile ulterioare, art. 11; ~ 0.U.G . 57/2019 privind Codul Administrativ ~ Statutul CAS Cluj; ~ Regulamentul de organizare - ROLL CAS Cluj Domeniul de aplicare Se aplica categoriilor de salariati din cadrul CAS Cluj funcfionarii publici care, in exercitarea functiei publice, au desfagurat activitayi de monitorizare si control cu privite la societiti comerciale sau alte unitati cu scop lucrativ de natura celor previizute in - Legea nr. 95/ 2006 privind reforma in domeniul sinitifii, republicats, cu modificarile si completarile ulterioare nu pot si-si desfigoare activitatea si nu pot acorda consultant de specialitate la aceste societati timp de 3 ani dupa iegirea din corpul functionarilor publici. (Lege nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitajilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea gi sanefionarea coruptiei art. 94, alin, 3 coroborat eu art. 94, alin. 2, lit. c.); Definifii Control inte: Ansamblul politicilor si procedurilor concepute si implementate de citre managementul si personalul centitatii publice, in vederea furnizarii unci asigurari rezonabile pentru: atingerea obiectivelor entitatii publice intr-un mod economic, eficient si eficace; respectarea regulilor externe si a politicilor si regulilor managementului; protejarea bunurilor gi a informagiilor; prevenirea si depistarea fraudelor gi greselilor; calitatea documentelor de contabilitate si producerea in timp util de informatii de incredere, referitoare la segmental financiar si de management Standarde de control intern Un minim de reguli de management, menit si creeze un model de control managerial uniform gi coerent. De asemenea, standardele constituie un sistem de refering, in raport cu care se evalueazi sistemele de control intern, se identifica zonele si directiile de schimbarePantouflage Interdictii dupa incheierea angajarii in cadrul institujiilor publice. Este un termen din limba franceza si semnifica “usa tumanta” (de transfer privat). Noile abordari in managementul sectorului public, impreund cu posibilitafile extinse de mune’, au schimbat relafiile serviciului public si ale sectorului privat, precum gi perceptia publica asupra acestor relafii, Necesitatea de a menjine inerederea publicului, in special in perioadele de schimbare, sporeste importanja dezvoltarii si menfinerii sistemelor ce abordeaza conflictele de interese, inclusiv pe cele care apar a migrarea functionarilor publici catre sectorul privat. Cele mai freevente obiective ale unui sistem eare abordeazi migrarea functionarilor publici din sectorul public in cel privat sunt: (1) s& se asigure c anumite informatii dobandite in serviciul public nu sunt utilizate in mod abuziv; (2) si se asigure ca exercitarea autoritifi de catre un funcfionar public nu este influentata de céstigul personal, inclusiv prin speranta sau asteptarea unei angajiri viitoare si (3) si se asigure c& accesul gi contactele actualilor precum si ale fostilor functionari publici nu sunt utilizate pentru beneficiile nejustificate ale functionarilor sau ale altora. tre sectorul public i cel MODUL DE LUCRU (ETAPE) Conducdtorul CAS Cluj desemneaz& prin decizie persoana responsabil& cu. monitorizarea situafiilor de pantouflage la nivelul institutici. Dupi desemnare persoana responsabilé desftigoari activititi de informare si prevenire a situafiilor de pantouflage la nivelul salariajilor din instituie De asemenea, intocmeste si actualizeazd permanent lista cu salariafii care intra sub incidenta prevederilor legale privind pantouflage-ul, in vederea punerii in aplicare a prevederilor legale atunci cénd salariatul isi incheie angajarea, La momentul incheierii angajérii persoana responsabila inmaneazA salariatului declaratia de pantouflage spre a fi completata. Anual, timp de 5 ani de la data incheierii angajarii, fostul salariat al institutiei are obligatia depunerii declarajiei de pantouflage la instituia cu care si-a incheiat raporturile de serviciu/muncd, conform prevederilor din Lege nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sancionarea faptelor de coruptie, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 11 Persoana responsabili pune la dispozitia responsabilului cu implementarea S.N.A., date statistice cu privire la pantouflage (numar de regulamente inteme care prevd procedura monitorizarii situatiilor de pantouflage, numar de institutii in care exist implementat un mecanism cu privire la monitorizarea situatiilor de pantouflage, inclusiv prin desemnarea unor persoane cu atributii speciale in acest sens, numar de persoane care au desfasurat activititi de monitorizare si control cu privire la societaqi comerciale si care au iesit din corpul functionarilor publici, numarul persoanelor care isi desfigoard activitatea/dau consultanfa in cadrul .... societajilor comerciale ori in alte unitafi cu scop lucrativ din sectorul public, in termenul de 3 ani dupa iesirea din corpul functionarilor i (dintre acele Persoane care au interdictie conform legii), numar de masuri adoptate pentru remedierea situafilor de pantouflage, diferentiat pe tipuri, numar de inealedri ale prevederilor art. 13 alin. (1) OUG 66/2011, constatate, numarul solicitarilor ciitre instanja de judecat pentru anularea contractului de finantare in caz de incaleare a art, 13 alin. (1), numérul sancjiunilor aplicate de catre instanfe, numar de societai comerciale in care isi desfisoara activitatea persoane care au derulat anterior activitayi de monitorizare i control si care intra sub incidenta art. 13 alin, (1), diferenfiat pe domenii majore de activitate), conform Anexei, privind inventarul misurilor preventive anticorupfie si indicatorii de evaluare la nivelul insttuti Prezentul Ghid va fi transmis prin e-mail intranet, angajatilor CAS Cluj, spre informare si luare la cunostingai.Anexa I DECLARATIE DE PANTOUFLAGE (Interdicfii dupa incheierea angajarii in eadrul institufiilor publice) Subsemnatul (Subsemnata)... néiscut(@) in localitatea..., la data de..., fiul (flica) lui... sia... , cu domiciliul in localitatea ..., strada ... , nr..., blocul ... , scara ... , etajul .,. , apartamentul.... judejul/sectorul ... legitimat cu CI (BI) seria ... nr. ... , CNP ... angajat (@) la CAS CLUJ , Direcfia/Serviciu/Biroul/Compartiment ... in funcjia de... , prin prezenta iau la cunostint& gi ma angajez, sa respect interdictiile dupd incheierea angajarii in cadrul CAS Cluj, (pantouflage) - in conformitate cu prevederile: - Legii_nr. 161/203 privind unele masuri pentru asigurarea transparenfei in exercitarca demnitifilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, art. 94, alin. 3 - functionarii publici care, in exercitarea funcfiei publice, au desfasurat activitari de monitorizare si control cu privire la societafi comerciale sau alte unit cu scop lucrativ de natura celor prevaizute la alin. (2) lit. c) (in cadrul ..... societdilor comerciale ori in alte unitati cu scop lucrativ din sectorul public) nu pot sa-si desfasoare activitatea si nu pot acorda consultanja de specialitate la aceste societiji timp de 3 ani dupa iesirea din corpul functionarilor publici; Sunt constient(@) cA, in cazul in care voi inciilea prezenta declarafie de pantouflage (interdictii dupa incheierea angajarii in cadrul institutiilor publice), voi rispunde potrivit prevederilor Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 11: "(1) Fapta persoanei care, avnd sarcina de a supraveghea, a controla, a reorganiza sau a lichida un operator economic privat, indeplineste pentru acesta vreo insarcinare, intermediaza ori inlesneste efectuarea unor operatiuni comerciale sau financiare ori participa cu capital Ja un ascmenea operator economic, dact fapta este de naturi a-i aduce direct sau indirect un folos necuvenit, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la un an la 5 ani gi interzicerea unor drepturi. (2) Daca fapta prevazuta 1a alin. (1) a fost savargitd intr-un interval de 5 ani de la incetarea insdrcinarii, pedeapsa este inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendi." Conform art. 15 din aceeasi lege, tentativa la infractiunile prevazute la art. 11 se pedepseste. Mia oblig si dau anual, timp de 5 ani, aceast declaratie de pantouflage, sau ori de cate ori schimb locul de munca. Prezenta declarafie de pantouflage (interdicjii dupa incheierea angajarii in cadrul institutiilor publice) devine anexa la dosarul profesional Data SemnaturaAnexa nr. 2 - Registrul monitorizirii situatiilor de pantouflage Institutia.. Nr.../. Aprob, Conducator institutie Nr. ‘Nume gi Functia Nr. sidatié | Nr. /data | Semnatura crt. | prenume dispozitie de | dectaratie | _persoana salariat care incetare de | responsabili si-a incheiat Compartimen | raporturi de | pantoufla raportul de t serviciu/ ge servieiu cu munca institujia |