ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ Nr.

41/2016 din 28 iunie 2016

privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației
publice centrale, administrației publice locale și al instituțiilor publice și pentru
modificarea și completarea unor acte normative

Text în vigoare începând cu data de 4 iulie 2023

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMȚ

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza

actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României,
Partea I, până la 5 ianuarie 2023.

Act de bază
#B: Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 490 din 30 iunie 2016

Acte modificatoare
#M3: Legea nr. 9/2023
#M2: Legea nr. 267/2021
#M1: Legea nr. 179/2017

Modificările și completările efectuate prin actele normative enumerate

mai sus sunt scrise cu font italic. În fața fiecărei modificări sau completări este
indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectivă,
în forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOTE:
1. Titlul actului normativ a fost modificat conform art. I pct. 1 din Legea
nr. 9/2023 (#M3).

2. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 a fost aprobată cu

modificări prin Legea nr. 179/2017 (#M1).

#B
O cerință expresă a unor pături largi ale societății, care este tot mai des
exprimată în spațiul public, se referă la debirocratizare și simplificarea
administrativă. În acest context, este imperios necesară adoptarea unor măsuri
urgente, în considerarea interesului public, în sensul reducerii eforturilor de
procurare a documentelor în vederea obținerii serviciilor publice, precum și
referitoare la facilitarea interconectării bazelor de date între instituțiile publice.
Neadoptarea măsurilor propuse prin prezenta ordonanță de urgență va
genera blocaje, ineficiență și pierderi, precum și afectarea în continuare a unei
mari părți a populației României care se confruntă cu fenomenul birocrației
excesive. În aceste condiții nu se poate asigura punerea în aplicare a
Programului de guvernare și îndeplinirea principalului rol al Guvernului de a
realiza politica internă și externă a țării și de a exercita conducerea generală a
administrației publice, cu repercusiuni directe asupra cetățenilor, elemente care
vizează interesul public și constituie situații de urgență și extraordinare.
Aplicarea Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European
și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile
de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a
Directivei 1999/93/CE de la data de 1 iulie 2016 impune creșterea gradului de
furnizare a serviciilor online și creșterea încrederii în tranzacțiile electronice,
precum și stabilirea unui cadru de interoperabilitate a sistemelor informatice.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

#M3
CAPITOLUL I
Măsuri privind simplificarea procedurilor administrative la nivelul
administrației publice centrale și locale

#M3
ART. 1
(1) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, au obligația de a publica, din oficiu,
informații și modele de formulare sau cereri aferente tuturor serviciilor publice
furnizate, în format electronic, atât pe pagina de internet proprie, cât și pe
punctul de contact unic electronic, definit de Hotărârea Guvernului nr.
922/2010 privind organizarea și funcționarea Punctului de contact unic
electronic, în varianta actualizată și într-un format tehnic care să permită
descărcarea și editarea lor în scopul completării în format electronic de către
beneficiar.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai acelor servicii publice
pentru care este obligatorie, conform legii, completarea unor formulare sau
cereri.
#M3
ART. 2*)
(1) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, sunt obligate să accepte copia în
format electronic după cartea de identitate, transmisă prin e-mail, asigurând
condițiile prevăzute de reglementările legale privind protecția persoanelor
fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal.
(2) Toate instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației
publice centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care,
potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să
presteze un serviciu public, în regim de putere publică, au obligația să publice o
adresă de e-mail pentru primirea în format electronic a copiei după cartea de
identitate, pe punctul de contact unic electronic și pe pagina proprie de internet.
(3) Fiecare instituție publică, organ de specialitate al administrației
publice centrale sau locale, precum și persoana juridică de drept privat care,
potrivit legii, a obținut statut de utilitate publică sau este autorizată să presteze
un serviciu public, în regim de putere publică, sunt obligate să elimine cerința
de depunere a copiilor legalizate după documente la furnizarea serviciilor
publice, înlocuindu-le cu certificarea conformității cu originalul de către
funcționarul competent.
(4) În cazul în care persoana se prezintă cu copia legalizată după
document, în scopul furnizării serviciului public, instituția publică, organul de
specialitate al administrației publice centrale sau locale ori persoana juridică
de drept privat care, potrivit legii, a obținut statut de utilitate publică sau este
autorizată să presteze un serviciu public, în regim de putere publică, este
obligată/obligat să o accepte.
#CIN
*) A se vedea și art. II alin. (1) din Legea nr. 9/2023 (#M3), prevederi
reproduse în nota de la sfârșitul textului actualizat.

#M3
ART. 2^1
(1) Se interzice instituțiilor publice, organelor de specialitate ale
administrației publice centrale și locale, precum și persoanelor juridice de
drept privat care, potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt
autorizate să presteze un serviciu public, în regim de putere publică, să solicite
persoanelor fizice sau persoanelor juridice, în vederea soluționării cererilor
pentru furnizarea unui serviciu public, copii de pe avize sau alte documente
care au fost emise de către alte instituții publice, organe de specialitate ale
administrației publice centrale și locale, precum și persoane juridice de drept
privat care, potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt
autorizate să presteze un serviciu public, în regim de putere publică.
(2) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, solicită entităților care au emis
documentele prevăzute la alin. (1), în format electronic, copii sau extrase ale
acestora, în baza consimțământului expres al beneficiarului serviciului public,
prevederile art. 2 alin. (2) și ale art. 4 aplicându-se în mod corespunzător.
#M3
ART. 2^2
(1) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, nu pot solicita persoanelor fizice
sau persoanelor juridice, în vederea soluționării cererilor pentru furnizarea
unui serviciu public, dosare, dosare cu șină, precum și niciun alt articol sau
obiect de birotică sau papetărie.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică și în cazul depunerii actelor necesare
pentru participarea la concursurile pentru ocuparea unei funcții publice,
precum și în cazul depunerii actelor necesare pentru participarea la
procedurile de achiziții publice.
(3) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, nu pot percepe taxe suplimentare
pentru acoperirea costurilor articolelor sau obiectelor prevăzute la alin. (1).
#M3
ART. 3
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, sunt obligate să accepte
documentele eliberate de către persoanele juridice de drept public sau de drept
privat în format electronic, care au o semnătură electronică calificată sau
avansată, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 și 12 din Regulamentul
(UE) nr. 910/2014, în scopul furnizării serviciilor publice către beneficiar.
#M3
ART. 3^1
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale și persoanele juridice de drept privat care, potrivit legii, au
obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un serviciu
public, în regim de putere publică, care solicită copii în format fizic pe hârtie
pentru diverse acte, cereri sau formulare au obligația de a asigura, în mod
gratuit, fotocopierea acestora.
Prevederile prezentului alineat nu se aplică pentru actele, cererile sau
formularele emise de autoritățile și instituțiile publice centrale.
#B
ART. 4
 (1) Datele cu caracter personal necesare pentru furnizarea unui serviciu
public, care sunt colectate, deținute sau gestionate de o altă autoritate sau
instituție publică, se iau direct de la respectiva autoritate sau instituție dacă acest
lucru a fost solicitat expres de beneficiarul serviciului public sau dacă există
consimțământul expres al acestuia.
(2) Beneficiarul serviciului public poate reveni oricând asupra
consimțământului, beneficiind de toate drepturile care decurg din reglementările
legale privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor
cu caracter personal și libera circulație a acestor date.
#M3
(3) Solicitarea prevăzută la alin. (1) are un format standard stabilit de
către fiecare instituție publică, organ de specialitate a/al administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, responsabilă/responsabil cu
aplicarea prezentei ordonanțe de urgență și poate fi transmisă și în format
electronic.
#B
(4) Condițiile-cadru privind schimbul de date prevăzute la alin. (1) se
stabilesc prin hotărâre a Guvernului, urmând ca fiecare instituție sau autoritate
să stabilească după adoptarea hotărârii, prin ordin sau prin instrucțiuni,
procedurile de schimb de date raportat la scopul concret.
#M3
ART. 5
Fiecare instituție publică, organele de specialitate ale administrației
publice centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care,
potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să
presteze un serviciu public, în regim de putere publică, au obligația de a-și
informatiza procesele și procedurile. Aceste obligații vor fi definite și detaliate
prin hotărâre a Guvernului.
#M3
ART. 6*)
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, sunt obligate să specifice pe
formularele proprii durata de completare a fiecăruia și motivul colectării
informației.
Fiecare entitate dintre cele enumerate anterior își va întocmi metodologia
de calcul al duratei de completare a unui formular, metodologie disponibilă pe
pagina proprie de internet și aprobată prin ordin**) al conducătorului
instituției.
#CIN
 *) A se vedea și art. II alin. (1) din Legea nr. 9/2023 (#M3), prevederi
reproduse în nota de la sfârșitul textului actualizat.
**) A se vedea Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 136/2016 pentru
aprobarea Metodologiei de calcul al duratei de completare a unui formular, în
format electronic, la nivelul structurilor Ministerului Afacerilor Interne.
Menționăm că, ulterior publicării ordinului indicat mai sus, art. 6 a fost
modificat prin art. I pct. 11 din Legea nr. 9/2023 (#M3).

#M3
ART. 7
(1) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, au obligația de a oferi metode
alternative de plată a serviciilor publice furnizate contra cost, fie prin plata cu
cardul, fie prin intermediul altor sisteme de plată.
#B
(2) Pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute la alin. (1) ordonatorii de
credite au obligația de a prevedea în bugetele proprii sumele necesare pentru
realizarea acestor obligații.
#M3
ART. 8
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, sunt obligate să folosească cu
precădere mijloacele electronice pentru comunicarea cu beneficiarii serviciilor
publice, acolo unde beneficiarul are și este de acord să furnizeze o adresă de
poștă electronică.
#M3
ART. 9*)
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, sunt obligate să își dezvolte
capacitatea de furnizare a serviciilor publice electronice.
Planul de dezvoltare a serviciilor publice electronice va fi elaborat
conform modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta
ordonanță de urgență și se adoptă prin ordin al conducătorului entității
respective.
#CIN
*) A se vedea și art. II alin. (2) din Legea nr. 9/2023 (#M3), prevederi
reproduse în nota de la sfârșitul textului actualizat.
 #M3
ART. 10*)
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, au obligația ca, împreună cu fiecare
set de date încărcat pe portalul www.data.gov.ro, să încarce și denumirea,
descrierea și durata de timp în care este recomandată actualizarea setului de
date.
#CIN
*) A se vedea și art. II alin. (1) din Legea nr. 9/2023 (#M3), prevederi
reproduse în nota de la sfârșitul textului actualizat.

#M3
ART. 11
Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, au obligația de a publica seturi de
date de interes public pe portalul www.data.gov.ro. Procedura de publicare și
de actualizare a acestor seturi de date se stabilește prin hotărâre a Guvernului.
#M3
ART. 12
(1) Instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației publice
centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit
legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un
serviciu public, în regim de putere publică, au obligația de a prevedea explicit
în caietele de sarcini și în contractele aferente procedurilor de achiziție publică
demarate, care includ dezvoltări de programe informatice la solicitarea
instituției sau autorității, faptul că toate drepturile patrimoniale de autor
asupra tuturor operelor create de către contractant sau membrii asocierii,
aferente produsului sau serviciului livrat, se transferă către autoritatea
contractantă.
#B
(2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență, Agenția Națională pentru Achiziții Publice va aproba, prin
ordin, instrucțiuni privind caietele de sarcini și contractele aferente, prevăzute la
alin. (1).
(3) Verificarea îndeplinirii acestei condiții intră în atribuțiile Comitetului
Tehnico-Economic pentru Societatea Informațională, înființat prin Hotărârea
Guvernului nr. 941/2013 privind organizarea și funcționarea Comitetului
Tehnico-Economic pentru Societatea Informațională, pentru documentațiile care
se supun avizării acestuia.
#M3
ART. 13*)
Fiecare instituție publică, organele de specialitate ale administrației
publice centrale și locale, precum și persoanele juridice de drept privat care,
potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să
presteze un serviciu public, în regim de putere publică, au obligația de a
analiza taxele aferente serviciilor publice furnizate sau, după caz, serviciilor
publice pentru care monitorizează și/sau controlează furnizarea, precum și
procedurile de furnizare și numărul de documente solicitate beneficiarului
pentru furnizarea serviciilor publice respective.
Fiecare autoritate dintre cele menționate anterior are obligația de a
înainta Guvernului un raport sintetic cu privire la cele constatate, precum și
propuneri de intervenție, precum înlăturarea/comasarea de taxe, proceduri sau
documente.
#CIN
*) A se vedea și art. II alin. (1) și (3) din Legea nr. 9/2023 (#M3),
prevederi reproduse în nota de la sfârșitul textului actualizat.

#B
CAPITOLUL II
Modificarea, completarea și abrogarea unor acte normative

ART. 14
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, următoarele
acte normative se modifică, se completează sau se abrogă, după cum urmează:
I. Legea nr. 117/1999*) privind taxele extrajudiciare de timbru,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 321 din 6 iulie
1999, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"ART. 1
Eliberarea certificatelor de orice fel, altele decât cele eliberate de instanțe,
Ministerul Justiției, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și de
notarii publici, preschimbarea actelor de identitate, eliberarea permiselor de
vânătoare și de pescuit, examinarea conducătorilor de autovehicule în vederea
obținerii permisului de conducere, înmatricularea autovehiculelor și a
remorcilor, precum și alte servicii prestate de unele instituții publice sunt supuse
taxelor extrajudiciare de timbru."
2. La articolul 5 alineatul (1), litera h) se modifică și va avea
următorul cuprins:
"h) eliberarea cărții de identitate;".
 3. La articolul 5 alineatul (1), după litera k) se introduc două noi
litere, literele l) și m), cu următorul cuprins:
"l) eliberarea cazierului judiciar;
m) eliberarea sau prelungirea valabilității actelor de identitate pentru
cetățenii străini."
4. La articolul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul
cuprins:
"ART. 6
(1) Taxele extrajudiciare de timbru se pot plăti prin mijloace electronice
de plată, prin ordin de plată sau numerar, cu excepția taxei prevăzute la cap. V
din anexă, pentru taxele de până la 10 lei, sau prin alte mijloace de plată
prevăzute de lege."
5. La anexă, la capitolul I, punctele 1, 3, 6, 7 și 9 - 12 se abrogă.
6. La anexă, la capitolul I, punctul 4 se modifică și va avea următorul
cuprins:
"4. Certificarea (transcrierea) transmisiunii proprietății asupra animalelor,
pe cap de animal, în bilete de proprietate pentru animalele peste 2 ani".
7. La anexă, la capitolul II, litera c) a punctului 1 și punctul 4 se
abrogă.
8. La anexă, la capitolul II punctul 1, litera a) se modifică și va avea
următorul cuprins:
"a) preschimbarea actelor de identitate pentru cetățeni români, precum și
înscrierea mențiunilor privind schimbarea domiciliului sau a reședinței
cetățenilor români;".
#CIN
*) Legea nr. 117/1999 a fost abrogată prin Legea nr. 1/2017.

#B
II. La articolul 13, litera c) a alineatului (2) și litera b) a alineatului
(4) din Ordonanța Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea
cărții de identitate și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în
vederea comercializării, înmatriculării sau înregistrării acestora în
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 412 din
30 august 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
230/2003, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.
III. Alineatele (2) și (3) ale articolului 28 din Ordonanța Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate, prin mijloace
de plată online, în conturile dedicate, la instituțiile de credit autorizate cu care
există încheiate convenții sau la unitățile Trezoreriei Statului, iar amenzile
cuvenite bugetelor locale se achită, prin mijloace de plată online, prin instituții
de credit autorizate cu care există încheiate convenții sau la casieriile
autorităților administrației publice locale ori ale altor instituții publice abilitate
să administreze veniturile bugetelor locale indiferent de localitatea pe a cărei
rază acestea funcționează, de cetățenia, domiciliul sau de reședința
contravenientului ori de locul săvârșirii contravenției, precum și la ghișeul unic
din punctele de trecere a frontierei de stat a României. O copie de pe chitanță se
predă de către contravenient agentului constatator sau se trimite prin poștă sau
electronic, prin e-mail, organului din care acesta face parte, potrivit dispozițiilor
alin. (1).
(3) Plata amenzilor contravenționale achitate prin intermediul sistemelor
electronice de plată prevăzute de lege se dovedește prin prezentarea extrasului
de cont al plătitorului sau a dovezii de plată emise de către sistemele de plăți,
aceasta specificând data și ora efectuării plății; în aceste situații se elimină
obligativitatea pentru plătitor de a preda o copie de pe extrasul de cont sau de pe
dovada de plată emisă de sistemul de plăți către agentul constatator sau organul
din care acesta face parte."
IV. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind
circulația pe drumurile publice, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 11, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Solicitanții unei operațiuni de înscriere a dreptului de proprietate în
evidențele autorităților competente pentru un vehicul rutier utilizat dobândit din
alt stat trebuie să facă dovada certificării autenticității vehiculului de către
Registrul Auto Român. Certificarea autenticității vehiculului atestă faptul că
formularul-tip al documentului care confirmă înmatricularea anterioară a
vehiculului, eliberat de autoritățile competente din țara de proveniență, este
autentic."
2. La articolul 11, alineatele (6) și (8) se abrogă.
3. După articolul 11 se introduce un nou articol, articolul 11^1, cu
următorul cuprins:
"ART. 11^1
(1) Autoritățile competente să realizeze operațiuni de înmatriculare,
autorizare provizorie și eliberare a permiselor de conducere încasează tarifele
aferente confecționării și valorificării plăcilor cu numere de înmatriculare
permanentă, de probă, temporare și provizorii, atribuirii unui număr de
înmatriculare preferențial, păstrării combinației numărului de înmatriculare,
precum și contravaloarea certificatelor de înmatriculare, a autorizațiilor
provizorii și a permiselor de conducere.
(2) Sumele prevăzute la alin. (1) pot fi achitate prin virament, prin
mijloace de plată online, prin intermediul POS-urilor instalate la unitățile
Trezoreriei Statului sau la sediile instituțiilor publice beneficiare ale sumelor și
prin alte modalități de plată reglementate de acte normative în vigoare, prin
mandat poștal sau în numerar la ghișeele serviciilor publice comunitare regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor din cadrul instituțiilor
prefectului, la casieriile unităților Trezoreriei Statului, în condițiile legii. Pentru
sumele încasate prin intermediul POS-urilor instalate la unitățile Trezoreriei
Statului, comisioanele se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul instituțiilor
publice din structura cărora fac parte unitățile Trezoreriei Statului, iar pentru
cele încasate prin intermediul POS-urilor instalate la sediile instituțiilor publice
beneficiare, comisioanele se suportă din bugetele acestora.
(3) Sumele prevăzute la alin. (1) se încasează într-un cont distinct de
disponibil deschis la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului pe numele
instituției prefectului din care face parte serviciul public comunitar regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor.
(4) Unitățile Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile
instituțiile prefectului din care fac parte serviciile publice comunitare regim
permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor încasează sumele prevăzute
la alin. (1) în numerar, în contul prevăzut la alin. (3).
(5) Sumele încasate în numerar la ghișeele serviciilor publice comunitare
regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor se depun la casieriile
instituțiilor prefectului în aceeași zi, la terminarea programului de lucru.
(6) Sumele predate la instituțiile prefectului potrivit alin. (5) se depun de
către acestea în contul distinct de disponibil prevăzut la alin. (3) în următoarea zi
lucrătoare.
(7) Sumele încasate în contul prevăzut la alin. (3) se virează de către
instituțiile prefectului în contul de venituri al bugetului activității finanțate
integral din venituri proprii «Venituri din prestări servicii» al Direcției Regim
Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor pentru tarifele prevăzute la
alin. (1), respectiv în contul Regiei Autonome «Administrația Patrimoniului
Protocolului de Stat» pentru contravaloarea documentelor prevăzute la alin. (1)
în termen de cel mult două zile lucrătoare de la încasare.
(8) Restituirea sumelor prevăzute la alin. (1), achitate eronat sau pentru
care nu au fost prestate serviciile aferente, se face de către Direcția Regim
Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor, respectiv de către Regia
Autonomă «Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat», la cererea scrisă
a plătitorului adresată acestora însoțită de documentul prin care s-a efectuat
plata."
4. La articolul 23, după alineatul (9) se introduc patru noi alineate,
alineatele (9^1) - (9^4), cu următorul cuprins:
"(9^1) Pentru asigurarea și verificarea legalității examenului de obținere a
permisului de conducere, modul de desfășurare a probei teoretice se
înregistrează video, iar în cazul probei practice atât video, cât și audio, cu
sisteme tehnice de monitorizare. Pentru proba practică, sistemele tehnice de
monitorizare se instalează pe autovehiculele folosite la susținerea probei
practice.
(9^2) Prin excepție de la prevederile alin. (9^1), nu se înregistrează audio
sau video proba practică susținută pentru categoriile AM, A1, A2 și A.
(9^3) Sistemele tehnice de monitorizare prevăzute la alin. (1) se asigură
de către serviciul public comunitar regim permise de conducere și înmatriculare
a vehiculelor care organizează examenul de obținere a permisului de conducere.
(9^4) Procedura și condițiile tehnice în care se realizează și stochează
înregistrările prevăzute la alin. (9^1), precum și măsurile pentru protejarea
acestora și a datelor cu caracter personal se stabilesc, în condițiile legii, prin
ordin al ministrului afacerilor interne."
V. Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 777 din 13 noiembrie 2009, cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după
cum urmează:
#M1
1. La articolul 20, după alineatul (6) se introduce un nou alineat,
alineatul (7), cu următorul cuprins:
"(7) Instituțiile publice și organele de specialitate ale administrației
publice solicită extras de pe cazierul judiciar, în baza consimțământului expres
al persoanei pentru care se efectuează verificări specifice."
#B
2. La articolul 21, după alineatul (2) se introduc două noi alineate,
alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
"(3) La copia de pe cazierul judiciar transmisă instituțiilor din sistemul de
apărare, ordine publică, siguranță națională și justiție se atașează și istoricul
condamnărilor ori al altor măsuri cu caracter penal sau administrativ luate
potrivit Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările
ulterioare, precum și al măsurilor dispuse de Legea nr. 135/2010 privind Codul
de procedură penală, cu modificările și completările ulterioare.
#M1
(4) În extrasul de pe cazierul judiciar transmis instituțiilor publice și
organelor de specialitate ale administrației publice se înscriu date conform
prevederilor art. 17 și 18."
#B
3. La articolul 22, după alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu următorul cuprins:
"(4) Cererea-tip pentru obținerea copiilor și extraselor de pe cazierul
judiciar poate fi depusă și electronic în condițiile prevăzute la art. 34 alin. (2) și
este scutită de taxe."
4. La articolul 27, alineatul (4) se abrogă.
5. La articolul 28, alineatele (1), (2) și (4) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
 "ART. 28
(1) Cererea-tip, cu datele complete de stare civilă și motivată, se depune
de către persoana fizică electronic sau personal, la orice unitate ori subunitate de
poliție în care funcționează ghișeu de eliberare a certificatelor de cazier judiciar.
(2) Cererea-tip, cu datele complete de identificare și motivată, se depune
de către persoana juridică electronic sau prin reprezentant legal, care trebuie să
își dovedească calitatea, la orice unitate ori subunitate de poliție în care
funcționează ghișeu de eliberare a certificatelor de cazier judiciar.
..........................................................................
(4) Data de la care se poate depune cererea electronică de obținere a
certificatului de cazier judiciar, precum și procedura de depunere se stabilesc
prin ordin al ministrului afacerilor interne."
6. La articolul 34, alineatul (2) se modifică și va avea următorul
cuprins:
"(2) În vederea utilizării acestor evidențe, la sistemul informatizat vor fi
conectate toate unitățile și subunitățile de poliție, celelalte structuri și instituții
din sistemul de apărare, ordine publică, siguranță națională și justiție, instituțiile
publice și organele de specialitate ale administrației publice, precum și
structurile competente ale Ministerului Afacerilor Externe."
VI. Legea nr. 329/2003 privind exercitarea profesiei de detectiv
particular, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 178
din 12 martie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 5, după alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (2), cu următorul cuprins:
"(2) Îndeplinirea condiției prevăzute la alin. (1) lit. d) se verifică de către
inspectoratele de poliție județene sau, după caz, Direcția Generală de Poliție a
Municipiului București, pe baza datelor și informațiilor cuprinse în evidențele
specifice proprii."
2. La articolul 6, litera g) se abrogă.
VII. Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor
români în străinătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 682 din 29 iulie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se
modifică și completează după cum urmează:
1. După articolul 15 se introduce un nou articol, articolul 15^1, cu
următorul cuprins:
"ART. 15^1
(1) Pașapoartele simple electronice se eliberează titularului după achitarea
taxei de pașaport constituite din contravaloarea pașaportului și a taxei pentru
serviciul public prestat, stabilite potrivit legii.
(2) Taxa de pașaport pentru pașapoartele eliberate în țară se încasează
într-un cont distinct de disponibil deschis la unitățile teritoriale ale Trezoreriei
Statului pe numele instituției publice cu personalitate juridică din care face parte
structura cu atribuții în eliberarea și evidența pașapoartelor.
 (3) Sumele prevăzute la alin. (2) pot fi achitate prin virament, prin
mijloace de plată online, prin intermediul POS-urilor instalate la unitățile
Trezoreriei Statului și alte modalități de plată reglementate de acte normative în
vigoare, prin mandat poștal, în numerar la casieriile instituției publice cu
personalitate juridică din care face parte structura cu atribuții în eliberarea și
evidența pașapoartelor sau la casieriile unităților Trezoreriei Statului la care
acestea își au deschise conturile. Pentru sumele încasate prin intermediul POS-
urilor instalate la unitățile Trezoreriei Statului, comisioanele se suportă de la
bugetul de stat, prin bugetul instituțiilor publice din structura cărora fac parte
unitățile Trezoreriei Statului.
(4) Unitățile Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile
instituțiile publice cu personalitate juridică din care face parte structura cu
atribuții în eliberarea și evidența pașapoartelor încasează sumele în numerar
aferente taxelor de pașaport în contul prevăzut la alin. (2).
(5) Sumele încasate în numerar la casieriile instituțiilor publice cu
personalitate juridică din care fac parte structurile cu atribuții în eliberarea și
evidența pașapoartelor se depun de către acestea în contul distinct de disponibil
prevăzut la alin. (2), în prima zi lucrătoare de la încasare.
(6) Sumele încasate în contul prevăzut la alin. (2) se virează de instituțiile
publice cu personalitate juridică din care fac parte structurile cu atribuții în
eliberarea și evidența pașapoartelor în contul de venituri al bugetului de stat
«Taxe consulare» codificat cu codul de identificare fiscală al acestora și,
respectiv, în contul Companiei Naționale «Imprimeria Națională» - S.A. cărora
li se cuvin, în termen de cel mult două zile lucrătoare de la încasare.
(7) Restituirea taxelor de pașaport achitate eronat sau pentru care nu au
fost prestate serviciile aferente se face din contul prevăzut la alin. (2), respectiv
din taxa pentru serviciul public prestat și din suma aferentă contravalorii
pașaportului, la cererea scrisă a plătitorului adresată instituției publice cu
personalitate juridică din care fac parte structurile cu atribuții în eliberarea și
evidența pașapoartelor, însoțită de documentul prin care s-a efectuat plata.
(8) Sumele care se restituie din contul prevăzut la alin. (2) se rețin în mod
corespunzător din sumele datorate Companiei Naționale «Imprimeria Națională»
- S.A. și, respectiv, din sumele datorate bugetului de stat.
(9) În cazul în care sumele aflate în soldul contului sunt insuficiente
pentru restituirea taxelor de pașaport solicitate, suma aferentă taxei pentru
serviciul public prestat se restituie în contul prevăzut la alin. (2) de către unitatea
Trezoreriei Statului, iar suma aferentă contravalorii pașaportului se restituie în
contul prevăzut la alin. (2) de Compania Națională «Imprimeria Națională» -
S.A. la cererea scrisă adresată acestora de instituțiile publice cu personalitate
juridică din care fac parte structurile cu atribuții în eliberarea și evidența
pașapoartelor."
2. La articolul 17^1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul
cuprins:
 "(4) Cererile pentru eliberarea pașaportului simplu temporar se depun la
autoritățile prevăzute la art. 15 alin. (2). Prevederile art. 15 alin. (3), (5) și (6),
art. 15^1, respectiv ale art. 17 se aplică, în mod corespunzător, și cu privire la
cererile pentru eliberarea pașapoartelor simple temporare."
VIII. După articolul 5^3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria
statului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 295 din
16 aprilie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se introduc patru
noi articole, articolele 5^4 - 5^7, cu următorul cuprins:
"ART. 5^4
(1) Sumele reprezentând venituri ale bugetului general consolidat achitate
prin intermediul cardurilor bancare la terminale de plată electronice instalate la
sediile unităților Trezoreriei Statului sunt înregistrate ca venituri în conturile
corespunzătoare de venituri bugetare deschise la Trezoreria Statului sau în
contul unic către care s-a efectuat plata, la data la care a fost efectuată tranzacția,
astfel cum este confirmată prin procedura de autorizare a acesteia.
(2) Sumele înregistrate în conturile de venituri bugetare potrivit alin. (1)
reprezintă venituri încasate definitiv la bugetele către care s-a efectuat plata la
data la care a fost efectuată tranzacția, astfel cum este confirmată prin procedura
de autorizare a acesteia, și se iau în calcul la determinarea deficitului bugetar cu
aceeași dată.
(3) În perioada cuprinsă între data la care a fost efectuată și autorizată
tranzacția și data încasării efective de la instituția de credit a sumelor aferente
tranzacției în contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului în acest scop,
sumele aferente tranzacțiilor sunt evidențiate de către unitățile Trezoreriei
Statului în debitul unui cont distinct al contului corespondent al Trezoreriei
Statului 61.50 «Cont corespondent al Trezoreriei Statului - Operațiuni în curs de
decontare aferente încasărilor prin POS» și reprezintă debite din operațiuni în
curs de decontare în sarcina instituțiilor de credit.
(4) Cu sumele aferente tranzacțiilor, încasate de la instituțiile de credit în
contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului, se sting debitele din
operațiuni în curs de decontare evidențiate de unitățile Trezoreriei Statului.
(5) Obligațiile fiscale și/sau bugetare ale contribuabililor aferente plăților
efectuate potrivit alin. (1) se sting la data la care a fost efectuată tranzacția, astfel
cum este confirmată prin procedura de autorizare a acesteia, potrivit prevederilor
Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și
completările ulterioare, cu condiția încasării acestora la termenele și potrivit
clauzelor stabilite prin convențiile încheiate cu instituțiile de credit.
(6) Sumele înregistrate la data la care a fost efectuată tranzacția în
conturile corespunzătoare de venituri bugetare deschise la Trezoreria Statului
sau în contul unic către care s-a efectuat plata care nu sunt încasate de la
instituția de credit în termenele prevăzute la alin. (5) se stornează, iar plățile
aferente acestor tranzacții sunt anulate.
 ART. 5^5
(1) Sumele reprezentând venituri ale bugetelor locale, venituri proprii ale
instituțiilor publice sau venituri cuvenite altor bugete, achitate prin intermediul
cardurilor bancare la terminale de plată electronice instalate la sediile
instituțiilor publice beneficiare, se evidențiază ca venituri încasate la bugetele
către care s-a efectuat plata, la data încasării sumelor respective în conturile
corespunzătoare de venituri bugetare deschise la Trezoreria Statului.
(2) În perioada cuprinsă între data la care a fost efectuată și autorizată
tranzacția și data încasării efective de la instituția de credit a sumelor aferente
tranzacției, în contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele
instituției publice beneficiare, sumele aferente tranzacțiilor efectuate se
evidențiază în contabilitatea proprie a instituțiilor publice beneficiare ca debite
pe seama instituțiilor de credit, în structura clasificației indicatorilor privind
finanțele publice - venituri, după caz.
(3) Obligațiile fiscale și/sau bugetare ale contribuabililor aferente plăților
efectuate potrivit alin. (1) se sting la data la care a fost efectuată tranzacția, astfel
cum este confirmată prin procedura de autorizare a acesteia, potrivit prevederilor
Legii nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, cu condiția
încasării acestora la termenele și potrivit clauzelor stabilite prin convențiile
încheiate cu instituțiile de credit.
(4) Obligațiile fiscale și/sau bugetare ale contribuabililor stinse la data la
care a fost efectuată tranzacția și care nu sunt încasate de la instituția de credit în
termenele prevăzute la alin. (3) se reînregistrează în contabilitatea instituțiilor
publice beneficiare, iar plățile aferente acestor tranzacții sunt anulate.
(5) Evidențierea în contabilitatea instituțiilor publice a operațiunilor
prevăzute la alin. (1) - (3), precum și raportarea acestora în situațiile financiare
se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului
finanțelor publice.
ART. 5^6
Consolidarea și autorizarea datelor aferente plăților efectuate la terminale
de plată electronice potrivit art. 5^4 și 5^5 se realizează de către unitățile
Trezoreriei Statului și instituțiile publice la sediile cărora sunt instalate
terminalele de plată electronice până la ora 24,00 a fiecărei zile lucrătoare,
pentru tranzacțiile din ziua respectivă.
ART. 5^7
(1) Instituțiile publice finanțate integral din bugetul de stat, bugetul
asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale sau bugetele locale care
colectează venituri bugetare pentru bugetul din care sunt finanțate, precum și
instituțiile publice, indiferent de subordonare și de modalitatea de finanțare, care
colectează sume reprezentând venituri bugetare pentru alte bugete componente
ale bugetului general consolidat decât pentru bugetul propriu sau care colectează
sume din care se defalcă cote procentuale către bugetul propriu și către alte
bugete componente ale bugetului general consolidat pot solicita Ministerului
Finanțelor Publice deschiderea la unitățile Trezoreriei Statului de conturi de
disponibilități pentru încasarea sumelor respective, în cazul în care urmărirea
încasării creanțelor bugetare respective este în sarcina acestora.
(2) Sumele prevăzute la alin. (1) încasate în numerar prin casieriile proprii
ale instituțiilor publice se depun în contul de disponibil deschis la unitățile
Trezoreriei Statului, în prima zi lucrătoare de la încasare, cu excepția sumelor
încasate în numerar de instituțiile publice care nu se află în aceeași localitate cu
unitatea Trezoreriei Statului la care este arondată, pentru care termenul de
depunere este de două zile lucrătoare.
(3) Sumele colectate în contul de disponibil prevăzut la alin. (1) se virează
în conturile corespunzătoare de venituri bugetare, în termen de cel mult două
zile lucrătoare de la încasare."

CAPITOLUL III
Dispoziții finale

ART. 15
În termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de
urgență, Guvernul va actualiza Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr.
117/1999*) privind taxele extrajudiciare de timbru, aprobate prin Ordinul
ministrului finanțelor publice nr. 1.076/1999, cu modificările ulterioare.
#CIN
*) Legea nr. 117/1999 a fost abrogată prin Legea nr. 1/2017.

#M3
ART. 16*)
În scopul implementării prevederilor prezentului capitol, instituțiile
publice, organele de specialitate ale administrației publice centrale și locale,
precum și persoanele juridice de drept privat care, potrivit legii, au obținut
statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un serviciu public, în
regim de putere publică, vor emite ordine sau instrucțiuni pentru modificarea
procedurilor de furnizare a serviciilor publice.
#CIN
*) A se vedea și art. II alin. (1) din Legea nr. 9/2023 (#M3), prevederi
reproduse în nota de la sfârșitul textului actualizat.

#B
ART. 17
Prevederile art. 23 alin. (9^1) - (9^4) din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, cu
modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată
la pct. IV, intră în vigoare în termen de 1 an de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență.

#CIN
NOTĂ:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 9/2023 (#M3).
#M3
"ART. II
(1) Obligațiile prevăzute la art. 2 alin. (2), art. 6, 10, 13 și 16 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri
de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea
și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr.
179/2017, cu completările ulterioare, se execută în termen de 30 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei legi, cu excepția situațiilor în care aceste
obligații s-au executat.
(2) Planul de dezvoltare a serviciilor publice electronice, prevăzut la art.
9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016, aprobată cu modificări
prin Legea nr. 179/2017, cu completările ulterioare, va fi elaborat în termen de
90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
(3) Organele de specialitate ale administrației publice locale și
persoanele juridice de drept privat care, potrivit legii, au obținut statut de
utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un serviciu public, în regim de
putere publică, realizează analiza prevăzută la art. 13 teza I din Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 41/2016, aprobată cu modificări prin Legea nr.
179/2017, cu completările ulterioare, în termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, iar înaintarea către Guvern a documentelor prevăzute
la art. 13 teza a II-a din aceeași ordonanță de urgență se realizează în 10 zile
de la împlinirea termenului de analiză. Aceste prevederi se aplică și instituțiilor
publice și organelor de specialitate ale administrației publice centrale, care nu
au executat aceste obligații."

#M3
ANEXĂ
PLAN DE DEZVOLTARE
a serviciilor publice electronice

#B

___________________________________________________________________________
___
|Nr. |Serviciu |Modalitate|Proiect de |Denumire/ |Sursă de |
Termen de |
|crt.|public |de |digitalizare |funcționalitate|finanțare|
implementare|
| |furnizat |furnizare |a serviciului|proiect | |
|
 | | |(online |public | | |
|
| | |sau fizic | (DA/NU) | | |
|
| | |la ghișeu)| | | |
|
|____|_________|__________|_____________|_______________|_________|
____________|
| 1.| | | | | |
|
|____|_________|__________|_____________|_______________|_________|
____________|
| 2.| | | | | |
|
|____|_________|__________|_____________|_______________|_________|
____________|
| 3.| | | | | |
|
|____|_________|__________|_____________|_______________|_________|
____________|
| ...| | | | | |
|
|____|_________|__________|_____________|_______________|_________|
____________|

---------------