GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2023
Chișinău

Cu privire la încorporarea cetățenilor în serviciul militar

în termen şi cu termen redus în perioada octombrie 2023-ianuarie 2024
------------------------------------------------------------

În temeiul art. 28 alin. (3) din Legea nr. 1245/2002 cu privire la pregătirea cetățenilor
pentru apărarea Patriei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 137-138,
art. 1054), cu modificările ulterioare, şi al Decretului Președintelui Republicii Moldova
nr. 1089/2023 privind eliberarea din serviciul militar în termen şi cu termen redus şi trecerea
în rezervă a militarilor, durata serviciului militar al cărora a expirat, precum şi încorporarea
cetățenilor în serviciul militar în termen şi cu termen redus, în octombrie 2023-ianuarie 2024
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr. 325-327, art. 586), Guvernul
HOTĂRĂȘTE:

1. Se stabilește următoarea sarcină de încorporare în perioada octombrie 2023-

ianuarie 2024 pentru îndeplinirea:
1) serviciului militar în termen în Armata Națională – până la 1 250 de recruți;
2) serviciului militar cu termen redus în Armata Națională – până la 10 recruți.

2. Încorporarea cetățenilor în serviciul militar se efectuează în condițiile

Regulamentului cu privire la încorporarea cetățenilor în serviciul militar în termen sau în cel
cu termen redus, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 864/2005, pe etape, conform
graficului elaborat și aprobat de către Ministerul Apărării, în perioada octombrie 2023-
ianuarie 2024, conform anexei.

3. Se propune autorităților administrației publice de toate nivelurile să întreprindă

măsurile de rigoare pentru înlăturarea neajunsurilor depistate în perioada desfășurării
campaniei de încorporare menționate.

4. Autoritățile administrației publice locale:

1) în comun cu Ministerul Apărării, vor organiza, potrivit atribuțiilor stabilite de
legislație, încorporarea cetățenilor în serviciul militar în termen și în serviciul militar cu
termen redus în perioada octombrie 2023-ianuarie 2024, conform anexei;
2) în comun cu centrele militare, vor stabili sarcina de încorporare pentru primăriile
municipiilor, orașelor, comunelor și satelor;

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\28921\28921-redactat-ro.docx
 2

3) în comun cu Ministerul Educației și Cercetării și cu centrele militare, vor asigura

desfășurarea activităților educative cu tematică militar-patriotică, consacrate datelor
remarcabile din istoria Armatei Naționale, în scopul susținerii campaniei de încorporare și
propagării prestigiului serviciului militar în societate.

5. Unitățile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea și unitatea teritorială

autonomă cu statut special vor asigura organizarea efectuării examenului medical preliminar
și a expertizei medico-militare a recruților de către comisiile medico-militare de pe lângă
organele administrativ-militare, în volumul și modul prevăzute de legislație.

6. Ministerul Apărării:
1) va elabora planul de repartizare a recruților și va redistribui sarcina de încorporare
între centrele militare, fără emiterea altei hotărâri a Guvernului, în scopul îndeplinirii în
volum deplin a sarcinii de încorporare;
2) la sfârșitul încorporării, va generaliza neajunsurile depistate în perioada
desfășurării campaniei de încorporare în activitatea comisiilor medico-militare de pe lângă
organele administrativ-militare, cu informarea ulterioară a Ministerului Sănătății.

7. Se eliberează din serviciul militar și se trec în rezerva Forțelor Armate la data

îndeplinirii duratei serviciului militar:
1) în perioada octombrie 2023-ianuarie 2024 – militarii care au fost încorporați în
serviciul militar în termen în perioada octombrie 2022-ianuarie 2023;
2) în luna octombrie 2023 – militarii încorporați în luna iulie 2023 în serviciul militar
cu termen redus.

8. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina președintelui

Comisiei de Stat pentru Încorporare.

9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al

Republicii Moldova.

Prim-ministru DORIN RECEAN

Contrasemnează:

Ministrul apărării Anatolie Nosatîi

Ministrul afacerilor interne Adrian Efros

Ministrul sănătății Ala Nemerenco

Ministrul educației
și cercetării Dan Perciun

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\28921\28921-redactat-ro.docx
 4

Anexă
la Hotărârea Guvernului nr.

SARCINA
de încorporare în Armata Națională în perioada
octombrie 2023-ianuarie 2024

Numărul de recruţi pentru

Consiliile unităţii administrativ-teritoriale de
Nr. serviciul militar
nivelul al doilea/organul executiv al unităţii
crt. cu termen
teritoriale autonome cu statut special în termen
redus
1. Municipiul Chişinău 170 1
2. Municipiul Bălţi 44 1
3. Raionul Anenii Noi 32
4. Raionul Basarabeasca 10
5. Raionul Briceni 29
6. Raionul Cahul 56 1
7. Raionul Cantemir 35
8. Raionul Călăraşi 31
9. Raionul Căuşeni 41 1
10. Raionul Cimişlia 31
11. Raionul Criuleni 31
12. Raionul Donduşeni 16
13. Raionul Drochia 30
14. Raionul Dubăsari 12
15. Raionul Edineţ 28 1
16. Raionul Făleşti 32
17. Raionul Floreşti 37
18. Raionul Glodeni 25
19. Raionul Hînceşti 56 1
20. Raionul Ialoveni 39
21. Raionul Leova 26
22. Raionul Nisporeni 30
23. Raionul Ocniţa 12
24. Raionul Orhei 46 1
25. Raionul Rezina 20
26. Raionul Rîşcani 27
27. Raionul Sîngerei 34
28. Raionul Soroca 35 1
29. Raionul Străşeni 35
30. Raionul Şoldăneşti 24
31. Raionul Ştefan Vodă 28
32. Raionul Taraclia 17
33. Raionul Teleneşti 32
34. Raionul Ungheni 50 1
35. Unitatea teritorială autonomă Găgăuzia 49 1
Total: 1250 10

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\28921\28921-redactat-ro.docx
 NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul hotărârii cu privire la încorporarea cetățenilor în serviciul militar
în termen şi cu termen redus în perioada octombrie 2023-ianuarie 2024
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului
Autorul proiectului este Ministerul Apărării.
2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite
Proiectul hotărârii Guvernului a fost elaborat în scopul implementării pct. 4 din Decretul
Președintelui Republicii Moldova nr. 1089/2023 și Legilor speciale (art. 28 alin. (3) și art. 34 din
Legea nr.1245/2002; art. art. 11, 27 alin. (2) lit. e), 28 alin. (2) lit. h), 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr.
345/2003).
Prin proiect se urmărește:
- stabilirea numărului de recruți, necesar de încorporat în Armata Națională;
- elaborarea măsurilor organizatorice în vederea asigurării încorporării cetățenilor în serviciul
militar în termen şi cu termen redus;
- asigurarea umană corespunzătoare a proceselor de consolidare, dezvoltare şi modernizare a
sistemului național de apărare;
- menținerea temporară a sistemului mixt de completare a Forțelor Armate până la determinarea
configurației optime a sistemului național de apărare.
Adițional, sarcina de încorporare a fost stabilită în limitele și în vederea completării efectivului
Armatei Naționale şi a instituțiilor Ministerului Apărării, de 6500 militari şi de 2000 persoane civile,
care sunt întreținute din surse bugetare, conform art. 1 din Hotărârea Parlamentului nr. 679/2001
pentru aprobarea structurii generale şi a efectivului Armatei Naționale şi a instituțiilor Ministerului
Apărării.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea
legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene
Proiectul nu are ca scop armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi
Prin proiect:
(în pct. 1)
- se stabilește sarcina (limita maximă) de încorporare a cetățenilor:
1) de până la 1 250 de recruți, în serviciul militar în termen în Armata Națională;
2) de până la 10 recruți, în serviciul militar cu termen redus în Armata Națională.
(în pct. 2):
- se indică condițiile și modalitatea de efectuare a procesului de încorporare a cetățenilor în
serviciul militar, cu instituirea obligației Ministerului Apărării de a elabora și aproba graficul de
încorporare a cetățenilor în serviciul militar.
(în pct. 3):
- se propune autorităților administrației publice de toate nivelurile să întreprindă măsurile de
rigoare pentru înlăturarea neajunsurilor depistate în perioada desfășurării campaniei de încorporare
menționate.
(în pct. 4):
- se instituie obligația comună a Ministerului Apărării, autorităților administrației publice locale și
a centrelor militare de a stabili sarcina de încorporare pentru primăriile municipiilor, orașelor,
comunelor și satelor;
- se instituie obligația comună a autorităților administrației publice locale și a centrelor militare de
a stabili sarcina de încorporare pentru primăriile municipiilor, orașelor, comunelor și satelor;
- se instituie obligația comună a autorităților administrației publice locale, Ministerului Educației
și Cercetării și a centrelor militare de a asigura desfășurarea activităților educative cu tematică
militar-patriotică, consacrate datelor remarcabile din istoria Armatei Naționale, în scopul susținerii
campaniei de încorporare și propagării prestigiului serviciului militar în societate.
(în pct. 5):
- se instituie obligația comună a unităților administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi a unității
teritorial autonome cu statut special de a asigura organizarea efectuării examenului medical
preliminar şi a expertizei medico-militare a recruților de către comisiile medico-militare de pe lângă
organele administrativ-militare, în volumul şi modul prevăzute de legislație.
(în pct. 6):
- se instituie obligațiile Ministerului Apărării:
1) de a elabora planul de repartizare a recruților şi de a redistribui sarcina de încorporare între
centrele militare, fără emiterea altei hotărâri a Guvernului, în scopul îndeplinirii în volum deplin a
sarcinii de încorporare;
2) de a generaliza (la sfârşitul încorporării) neajunsurile, depistate în perioada desfășurării
campaniei de încorporare, în activitatea comisiilor medico-militare de pe lângă organele
administrativ-militare, precum și de a informa ulterior Ministerul Sănătății.
(în pct.7):
- se dispune eliberarea, în perioada octombrie 2023 - ianuarie 2024, din serviciul militar şi trecerea
în rezerva Forțelor Armate (la expirarea duratei serviciului militar) a militarilor încorporați în
perioada octombrie 2022 - ianuarie 2023 în serviciul militar în termen;
- se dispune eliberarea, în luna octombrie 2023, din serviciul militar şi trecerea în rezerva Forțelor
Armate (la data îndeplinirii duratei serviciului militar) a militarilor încorporați în luna iulie 2023 în
serviciul militar cu termen redus.
(în pct. 8):
- se instituie obligația președintelui Comisiei de Stat pentru Încorporare de a efectua controlul
asupra executării hotărârii.
(în pct. 9):
- stabilește intrarea în vigoare a hotărârii la data publicării în Monitorul Oficial, luând în
considerare necesitatea stringentă de completare a unităților militare cu militari în termen, necesară
pentru a asigura continuitatea menținerii capacității de apărare a statului.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea prezentei hotărâri nu va implica cheltuieli financiare suplimentare din contul
bugetului de stat.
Realizarea acțiunilor organizatorice prevăzute de proiect se va realiza în limitele bugetelor
aprobate ale administrațiilor publice locale și Ministerului Apărării.
În concret:
- asigurarea financiară a activității comisiilor de recrutare-încorporare, precum şi a măsurilor
organizate la nivel local privind încorporarea cetățenilor în serviciul militar, transportarea acestora la
comisiile de recrutare-încorporare, în organele administrativ-militare teritoriale se va efectua din
contul bugetelor administrațiilor publice locale;
- transportarea recruților la locul de îndeplinire a serviciului se va asigura din contul bugetului
Ministerului Apărării.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Proiectul de hotărâre a Guvernului se integrează organic în sistemul legislației.
Astfel că, proiectul de act normativ este corelat și întocmit pe baza actelor normative de nivel
superior, și anume pe dispozițiile Legilor speciale:
- Decretul Președintelui Republicii Moldova nr. 1089/2023,
- art. 28 alin. (3) și art. 34 din Legea nr.1245/2002,
- art. art. 11, 27 alin (2) lit. e), 28 alin. (2) lit. h), 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 345/2003 și nu
depășește limitele competenței instituite prin Legile enunțate şi conformă principiilor şi dispozițiilor
acesteia.
Adoptarea proiectului dat nu presupune modificarea altor acte normative.
În altă ordine de idei, aprobarea proiectului nu va implica intervenția legislativă (amendarea)
ulterioară în alte acte normative.
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
În vederea respectării prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparența în procesul decizional,
proiectul a fost plasat spre consultare publică pe paginile web oficială a Ministerului Apărării
www.army.md (compartimentul „Transparența decizională”, directoriul „Modul de participare”,
precum și pe portalul www.particip.gov.md.
8. Constatările expertizei anticorupție
Proiectul de hotărâre a fost supus expertizei anticorupție, conform art.35 din Legea nr.100/2017.
9. Constatările expertizei juridice
Proiectul de hotărâre a fost supus expertizei juridice, conform art.37 din Legea nr.100/2017.

10. Consultările altor expertize

Proiectul nu conține prevederi de reglementare a activității de întreprinzător în sensul Legii
nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător.
Respectiv, nu este necesară examinarea acestuia de către Grupul de lucru pentru reglementarea
activității de întreprinzător.
De asemenea, proiectul nu cade sub incidența altor expertize necesare de a fi efectuate în condițiile
Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative.

Ministru Anatolie NOSATÎI

Document semnat electronic în conformitate cu Legea nr. 124 din 19.05.2022.

Verificarea semnăturii poate fi realizată la adresa: https://msign.gov.md.
 SINTEZA
obiecţiilor şi propunerilor/recomandărilor la proiectul hotărârii Guvernului „Cu privire la încorporarea cetățenilor în
serviciul militar în termen şi cu termen redus în perioada octombrie 2023-ianuarie 2024”
Conţinutul articolelor/
Participantul la avizare Nr. obiecţiei/
punctelor din proiectul
(expertizare)/ propunerii/ Conţinutul obiecţiei/propunerii/recomandării Argumentarea Ministerului Apărării
prezentat spre avizare şi
consultare publică recomandării
coordonare
La proiect Ministerul Finanțelor 1. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
Aviz cu nr.07/4-
03/430/1336
din 19.09.2023
La proiect Ministerul Educaţiei 2. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
și Cercetării
Aviz cu nr.07-09/4815
din 25.09.2023
La proiect Ministerul Sănătăţii 3. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
Aviz cu nr.12/3420 din
25.09.2023
La proiect Ministerul Justiției 4. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
Aviz cu nr.04/1-8385
din 22.09.2023
La proiect Ministerul Afacerilor 5. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
Interne
Aviz cu nr.42/4337
din 25.09.2023
La proiect Centrul Național 6. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
Anticorupție
Aviz cu nr.06/2/15087
din 27.09.2023
La proiect Comitetul Executiv 7. Lipsă de obiecţii, propuneri şi recomandări
UTA Găgăuzia
Aviz cu nr.363
din 22.09.2023

Ministru Anatolie NOSATÎI

Document semnat electronic în conformitate cu Legea nr. 124 din 19.05.2022.
Verificarea semnăturii poate fi realizată la adresa: https://msign.gov.md.
 Ministerul Educapei $i Cercetarii Ministry of Education and Research of
al Republicii Moldova the Republic of Moldova
MD-2033, mun. Chisinau. Piaja Mani AduiiSri Najinnale, 1 MD-2033, Chisinau, 1, Pia;a Marii Adunari Najionale
+373 (0) 22 25 0! 34 +373 (0) 22 23 35 60 +373 (0) 22 25 01 34 +373 (0) 22 23 35 60

Nr. t?-C9/ ЧХ15 din £ 6 . off, л с л З

La nr. 18-69-9878 din 18.09,2023

Ministerul Apararii
e-mail: cancelariama@armv.gov.md

Copie: Cancelaria de Stat a Republicii Moldova

e-mail: cancelaria@gov.md

Ministerul Educatiei §i Cercetarii a examinat si sustine, fara obiectii si

propuneri, proiectul de hotarare al Guvemului cu privire la incorporarea
cetrafenilor in serviciul militar in termen si cu termen redus in perioada octombrie
2023 - iamtarie 2024 (inregistrat cu numar unic 772/MA/2023), autor - Ministerul
Apararii.

Secretar general «Ж ^ Nadejda VELI$CO

Mariana Gora$,
022-233766
 MINISTERUL FINANJELOR
AL REPUBLICII MOLDOVA

19.09.2023 nr. 07/4-03/430/1366

La nr. 18-69-9878 din 18.09.2023

Referitor la nr. unic 772/МА/2023

Ministerul Арйгйгп
Copie: Cancelaria de Stat

Ministerul Finantelor, la indicatia Cancelariei de Stat nr. 18-69-9878 din 18

septembrie 2023, a examinat proiectul hotararii Guvemului cu privire la
incorporarea cetatenilor in serviciul militar in termen si cu termen redus in perioada
octombrie 2023 - ianuarie 2024 {nr. unic 772/MA/2023) si, in limitele
competentelor functionale, comunica lipsa obiectiilor.

Digitally signed by Ro§ca Dina

Secretar general al miniMe#№Mfo 107:5849 e e s t
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Executor: Cristina Ribu

tel: 022 2 6 2 7 15
e-mail: Cristina.rihnlnnfisov.md

MD-2005, mim. Chisinau, str. Constantin Tanase, 7

tel. (022)26 25 24, e-mail: cancelaria@mf. gov.md
 MINISTERUL JUSTIJIEI
AL REPUBLICII MOLDOVA
MD - 2012, тип. Chi§inthi,
str. 31 August 1989, nr. 82
tel: +373 22 2014 24
web: www. justice. gov.md,
e-mail: secretariat^,justice, gov, md

22.09.2023 nr. 04/1-8385

la nr, 18-69-9878 din 18,09,2023

Ministerul Apararii
Cancelaria de Stat

Urmare examinarii proiectului Hotararii Guvemului cu privire la

incorporarea cetatenilor in serviciul militar in termen §i cu termen redus in
perioada octombrie 2023-ianuarie 2024 (numar unic 772/MA/2023), сошишсйш
lipsa obiectiilor si propunerilor la textul acestuia.

Secretar de stat Stanislav COPETCHI

9

Digitally signed by Cope^chi Stanislav

Date: 2023.09.22 16:04:35 EEST
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Ex. Doina Chirico.

doing, chirica (5)justice, aov.md
 Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova
Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova

MD 2012, nuin. Chisinau, bd. §tefan cel Mare, 75, tel. (373-22)255- 830. fax. (373-22) 255-236 e-mail@mai.gov.md
www.mai.gov.md c/d 210105010370133, Miuisterul Finan|elor, Trezoreria de Stat IDNO 1006601000130

Nr. 42/4337 din „25” septembrie 2023

La nr. 18-69-9878 din „18” septembrie 2023

Cancelaria de Stat
Copie: Ministerul Лрйгйгп

Ministerul Afacerilor Interne a examinat proiectul de hotarare cu privire la

incorporarea cetatenilor in serviciul militar in termen .у/ cu termen redus in
perioada octombrie 2023-ianuarie 2024 (numar unic 772/MA/2023) si comunica
despre lipsa de obiectii si propunri.

Digitally signed by Costachi Jana

Date: 2023.09.25 18:28:14 EEST
Secretar de stat Reason: MoldSign Signature Jana COSTACHI
Location: Moldova

Ex: Gheorghe Dominte

Tel: 0 22 255 468
e-mail: gheorghe.dominte@mai.gov.md
 MINISTERUL SANATAJIIAL REPUBLICII MOLDOVA

Nr. 12/3420 din 25.09.2023

la nr. 18-69-9878 din 18.09.2022
Ministerul Apararii
octavian.druta@army.md

Copie: Cancelaria de Stat

La indicatia Cancelariei de Stat nr. 18-69-9878 din 18.09.2023, Ministerul Sanatatii a

examinat proiectul de hotSrare си privire la incorporarea сеЩепИог in serviciul militar in
termen si cii termen rediis in perioada octombrie 2023 - iamiarie 2024 (numar unic
772/MA/2023), si prin prezenta, in limita competentelor functionale, comunica lipsa
propunerilor si obiectiilor la documentul propus spre avizare.

Digitally signed by Gantea Lilia

„ x , Date: 2023.09.25 09:42:17 EEST
Secretar general Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Ex. Silvia Gherasim

Tel: 022 268859

str. Vasile Alecsandri 2, MD-2009, mun. Chisinau

Tel. +373 22 268 818; e-mail: secretariat@ms.gov.md
www.ms.gov.md
 RAPORT DE EXPERTIZA ANTICORUPTIE

Nr. EHG23/9069 din 28.09.2023

la proiectul de hotarare a Guvernului cu privire la Tncorporarea

cetatenilor Tn serviciul militar Tn termen $i cu termen redus Tn perioada
octombrie 2023-ianuarie 2024 (numar unic 772/MA/2023)
Prezentul raport de expertiza anticoruptie a fost intocmit de Centrul National Anticoruptie al
Republicii Moldova in baza Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative, a Legii nr.1104/2002 cu
privire la Centrul National Anticoruptie, a Legii integritatii nr.82/2017 si a Metodologiei de efectuare a
expertizei anticoruptie a proiectelor de acte legislative si normative, aprobata prin Hotararea
Colegiului Centrului nr.6 din 20 octombrie 2017.

I. Analiza riscurilor de corupere a procesului de promovare a proiectului

1.1. Pertinenta autorului, categoriei propuse a actului
Si a procedurii de promovare a proiectului
Autor al proiectului de act normativ este Guvernul, iar autor nemijlocit este Ministerul Apararii, ceea
ce corespunde art.102 din Constitutie, art.14 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative.

Categoria actului normativ propus este Hotarare a Guvernului, ceea ce corespunde art.102 din
Constitutie, art.6 §i art.14 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative.

1.2. Respectarea rigorilor de transparent in procesul

decizional la promovarea proiectului
Potrivit art.8 al Legii nr.239/2008 privind transparenta in procesul decizional „etapele asigurarii
transparentei procesului de elaborare a deciziilor sunt:
a) informarea publicului referitor la initierea elaborarii deciziei;
b) punerea la dispozitia partilor interesate a proiectului de decizie $i a materialelor aferente acestuia;
c) consultarea cetatenilor, asociatiilor constituite in corespundere cu legea, altor parti interesate;
d) examinarea recomandarilor cetatenilor, asociatiilor constituite in corespundere cu legea, altor parti
interesate in procesul de elaborare a proiectelor de decizii;
e) informarea publicului referitor la deciziile adoptate”.

Totodata, art.10 din Legea nr.239/2008 stabile§te expres ca:

„(1) Autoritatea publica asigura accesul la proiectele de decizii $i la materialele aferente acestora prin
publicarea obligatorie a lor pe pagina web oficiala a autoritatii publice, prin asigurarea accesului la
sediul autoritatii, precum $i prin expediere prin po$ta sau prin alte mijloace disponibile, la solicitarea

1
persoanei interesate.
(2) Proiectul de decizie §i materialele aferente acestuia se plaseaza pe pagina web oficiala a autorita^ii
publice responsabile cel pu^in pentru perioada recep^ionarii §i examinarii recomandarilor".

Proiectul supus expertizei a fost plasat pentru consultare publica pe pagina web oficiala a
Ministerului Apararii, precum si pe portalul guvernamental www.particip.gov.md, fiind asigurat
accesul partilor interesate la proiect pentru a putea prezenta/expedia recomandari asupra acestuia.

De asemenea, autorul a asigurat informarea publicului referitor la initierea elaborarii prezentului

proiect de decizie. Tn consecinta, se constata respectarea etapei esentiale a procesului de asigurare a
transparentei procesului de elaborare a deciziilor statuata la art.8 lit.a) din Legea nr.239/2008 privind
transparenta Tn procesul decizional.

Prin urmare, avand Tn vedere ca proiectul a fost plasat pe paginile web indicate supra, precum
si apreciind termenele pentru consultari publice, transparenta Tn procesul decizional a fost asigurata.

I.3. Scopul anunjat si scopul real al proiectului

Potrivit notei informative: „Prin proiect se urmareste: - stabilirea numarului de recruti, necesar de
incorporat In Armata Nationala; - elaborarea masurilor organizatorice In vederea asigurarii
incorporarii cetatenilor in serviciul militar in termen §i cu termen redus; - asigurarea umana
corespunzatoare a proceselor de consolidare, dezvoltare §i modernizare a sistemului national de
aparare; - mentinerea temporara a sistemului mixt de completare a Fortelor Armate pana
la determinarea configuratiei optime a sistemului national de aparare."

Analizand normele elaborate s-a constatat ca prin proiect se stabileste sarcina (limita maxima) de
Tncorporare a cetatenilor, se indica conditiile si modalitatea de efectuare a procesului de Tncorporare
a cetatenilor Tn serviciul militar.

I.4. Interesul public §i interesele private

promovate prin proiect
Proiectul promoveaza interesele statului Tn vederea facilitarii procesului de Tncorporare a cetatenilor
Tn serviciul militar Tn termen si cu termen redus Tn Armata Nationala, ceea ce este conform interesului
public.

I.5. Justificarea solutiilor proiectului

I.5.1. Suficienja argumentarii din nota informativa.
Tn conformitate cu art.30 al Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative, proiectele de acte
normative sunt Tnsotite de „ nota informativa care cuprinde:
a) denumirea sau numele autorului si, dupa caz, a participantilor la elaborarea proiectului actului
normativ;
b) conditiile ce au impus elaborarea proiectului actului normativ si finalitatile urmarite;
c) descrierea gradului de compatibilitate, pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislatiei
nationale cu legislatia Uniunii Europene;
d) principalele prevederi ale proiectului si evidentierea elementelor noi;
f) modul de incorporare a actului in cadrul normativ in vigoare".

Argumentele invocate de autor Tn nota informativa justifica necesitatea elaborarii proiectului, fiind

2
Tntrunite cerintele art.30 al Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative.

I.5.2. Argumentarea economica-financiara.

Conform art.30 lit.e) al Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative, nota informativa trebuie sa
contina „e) fundamentarea economico-financiara".

Potrivit notei informative: „Implementarea prezentei hotarari nu va implica cheltuieli financiare

suplimentare din contul bugetului de stat.

Realizarea actiunilor organizatorice prevazute de proiect se va realiza In limitele bugetelor aprobate

ale administratiilor publice locale si Ministerului Apararii.

tn concret: - asigurarea financiara a activitatii comisiilor de recrutare-incorporare, precum §i a

masurilor organizate la nivel local privind incorporarea cetatenilor in serviciul militar, transportarea
acestora la comisiile de recrutare-incorporare, in organele administrativ-militare teritoriale se va
efectua din contul bugetelor administratiilor publice locale; - transportarea recrutilor la locul de
indeplinire a serviciului se va asigura din contul bugetului Ministerului Apararii."

II. Analiza generala a factorilor de rise ale proiectului

II.1. Limbajul proiectului

Potrivit art.54 al Legii nr.100/2017 cu privire la actele normative „textul proiectului actului normativ
se elaboreaza [...] cu respectarea urmatoarelor reguli: [...]
a) se expune intr-un limbaj simplu, clar §i concis [...]
c) terminologia utilizata este constanta, uniforma si corespunde celei utilizate in alte acte normative,
in legislatia Uniunii Europene si in alte instrumente international la care Republica Moldova este
parte, cu respectarea prevederilor prezentei legi; [...]
e) se interzice folosirea neologismelor daca exista sinonime de larga raspandire, [...]
f) se evita folosirea [...] a cuvintelor si expresiilor [...] care nu sint utilizate sau cu sens ambiguu;
g) se evita tautologiile juridice;
h) se utilizeaza, pe cat este posibil, notiuni monosemantice, [...]".

Textul proiectului este expus Tntr-un limbaj simplu, clar §i concis, cu respectarea regulilor gramaticale
§i de ortografie, Tntrunind cerinfele prevazute de art.54 din Legea nr.100/2017.

II.2. Coerenta legislativa a proiectului

Tn textul proiectului nu au fost identificate norme contradictorii sau conflicte dintre prevederile
acestuia cu reglementarile altor acte normative Tn vigoare.

II.3. Activitatea agenfilor publici §i a entitatilor

publice reglementata Tn proiect
Proiectul reglementeaza activitatea Ministerului Apararii, Ministerului Educatiei si Cercetarii,
centrelor militare, autoritatilor administratiei publice locale, unitatilor administrativ-teritoriale de
nivelul al doilea si unitatii teritoriale autonome cu statut special, implicate Tn masurile organizatorice
efectuate Tn vederea asigurarii Tncorporarii cetatenilor Tn serviciul militar Tn termen si cu termen redus
Tn perioada octombrie 2023 - ianuarie 2024.

3
 11.4. Atingeri ale drepturilor omului care pot fi
cauzate la aplicarea proiectului
Prevederile proiectului nu aduc atingere drepturilor fundamentale ale omului consacrate de
Constitu^ia Republicii Moldova, Declara^ia Universala a Drepturilor Omului §i Conven^ia Europeana a
Drepturilor Omului.

III. Concluzia expertizei

Proiectul a fost elaborat de catre Ministerul Apararii si are drept scop: - stabilirea numarului de
recruti, necesar de Tncorporat Tn Armata Nationala; - elaborarea masurilor organizatorice Tn vederea
asigurarii Tncorporarii cetatenilor Tn serviciul militar Tn termen §i cu termen redus; - asigurarea umana
corespunzatoare a proceselor de consolidare, dezvoltare §i modernizare a sistemului national de
aparare; - mentinerea temporara a sistemului mixt de completare a Fortelor Armate pana
la determinarea configuratiei optime a sistemului national de aparare.

Prin proiect se stabileste sarcina (limita maxima) de Tncorporare a cetatenilor, se indica conditiile si
modalitatea de efectuare a procesului de Tncorporare a cetatenilor Tn serviciul militar.

Proiectul promoveaza interesele statului Tn vederea facilitarii procesului de Tncorporare a cetatenilor

Tn serviciul militar Tn termen si cu termen redus Tn Armata Nationala, ceea ce este conform interesului
public.

La fel, Tn formula propusa, proiectul reglementeaza activitatea Ministerului Apararii, Ministerului

Educatiei si Cercetarii, centrelor militare, autoritatilor administratiei publice locale, unitatilor
administrativ-teritoriale de nivelul al doilea si unitatii teritoriale autonome cu statut special, implicate
Tn masurile organizatorice efectuate Tn vederea asigurarii Tncorporarii cetatenilor Tn serviciul militar Tn
termen si cu termen redus Tn perioada octombrie 2023-ianuarie 2024.

28.09.2023 Expert al Directiei legislatie si expertiza anticoruptie:

Digitally signed by Vame§ Xenia

Date: 2023.09.28 11:43:44 EEST
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova