Se i ey AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru modificarea O.U.G.nr.194/2002 privind regimul strainilor in Romania, cu modificirile si completirile ulterioare, republicati in M.Of., Partea I nr.421 din 05.06.2008 Analizind propunerea legislativi pentru modificarea O.U.G.nr.194/2002 privind regimul strainilor in Romania, cu modificarile gi completirile ulterioare, republicaté in M.Of., Partea I nr.421 din 05.06.2008, transmis’ de Secretarul General al Senatului cu adresa nr. B392 din 10.09.2009, CONSILIUL LEGISLATIV {in temeiul art.2 alin.1 lita) din Legea nr.73/1993, republicata $i art.46(2) din Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Legislativ, Avizeazi favorabil propunerea legislativ’, cu urmitoarele observafii $i propuneri: 1. Propunerea legislativi are ca obiect de reglementare modificarea art.146 din Ordonanfa de urgenfé a Guvernului nr.194/2002 privind regimul strdinilor in RomAnia, republicati, in sensul except&rii cetatenilor Republicii Moldova de la indeplinirea condifiilor prevazute la art.6 alin.(1) lit.c) din acelasi act normativ, referitoare la necesitatea dovedirii existenfei unor mijloace corespunzatoare atét pentru intrefinere pe perioada sederii, cat si pentru intoarcerea in fara de origine. Prin confinutul sau normativ, propunerea legislativa face parte din categoria legilor ordinare, iar in aplicarea art.75 alin.(1) din Constitutia RomAniei, republicata, prima Camera sesizat este ‘Senatul. 2. Semnalém c&, prin avizul nr.881 din 27.07.2009, Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observafii si propuneri, o propunere legislativ’ cu confinut identic, transmisé de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B327 din 30.06.2009, aflata in prezent in lucru la comisiile permanente ale Senatului.3. Fara a ne pronunfa asupra oportunitafii solutiei legislative Propuse, semnalam c& aceasta trebuie reanalizaté avénd in vedere reglementirile adoptate in aceasti materie la nivelul Uniunii Europene, reglementari obligatorii pentru Romania, in calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene. Astfel, potrivit dispozifiilor art.5 alin.(1) lit.c) din Regulamentul (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de c&tre persoane (Codul Frontierelor Schengen), una dintre condifiile de intrare pentru resortisanfii farilor terfe, pentru © sedere care nu depaseste trei luni pe o perioada de sase luni, este aceea de a justifica obiectul si condifiile sederii si s4 dispund de mijloace de subzistenf& suficiente, atét pentru durata sederii, cat si pentru intoarcerea in fara de origine sau pentru tranzitul catre o fara terf4 in care admisia este garantata sau si fie in masuré sa dob4ndeasca legal respectivele mijloace. Precizim ci situafiile in care se poate deroga de la regulile instituite prin art.5 alin.(1), deci inclusiv de la conditia prevazuta la lit.c) a acestui alineat, sunt prevazute, in mod limitativ, la art.5 alin.(4) din acelasi Regulament. Totodaté, mentionam c&, potrivit dispozifiilor Regulamentului (CE) nr. 539/2001 al Consiliului din 15 martie 2001 de stabilire a listei farilor terfe ai c4ror resortisanti trebuie s4 defini vizi pentru trecerea frontierelor externe gsi a listei farilor terfe ai caror resortisanfi sunt exonerafi de aceasta obligatie, cetafenii Republicii Moldova trebuie s& defind o viza la trecerea frontierelor extemne ale statelor membre. Avénd in vedere cele de mai sus, este necesarai reanalizarea proiectului in raport cu dispozifiile actelor comunitare in matetie. 4. Din punct de vedere al redactrii gi al normelor de tehnica legislativa, semnalam urmatoarele: a) Din considerente de redactare, este necesara reformularea titlului, astfel: »LEGE pentru modificarea art.146 din Ordonanfa de urgenfi a Guvernului nr.194/2002 privind regimul strainilor in Rom4nia”. b) Av4nd in vedere c4 propunerea legislativa cuprinde un singur articol, este necesar ca expresia ,,Articolul I” sa fie inlocuita cu sintagma ,,Artico] unic”. Bucuresti Ne Me /¥ fa, hogEVENIMENTE SUFERITE de actu. 0.U.G. nr. 194/202 1M. Of. nr. 855/27 dec. 2002 Ordonanfé de urgenfé privind regimul stréinilor in Romania aprobata cu Lael ‘sicompletiri —L. nr. 367/2003 M. Of. nr. 537/25 iul. 2003 1 republicare cu M. Of. nr, 421/5 jun. 2008 emumerotare —_Ordonanti ce urgent priv regimu strtinlior In Romania