Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Suport Curs
Suport Curs
Obiective:
După studiul acestei teme, veţi reuşi să:
● înţelegeţi delimitarea celor două secţiuni ale contabilităţii, precum şi a
obiectivelor proprii acestora, pentru a facilita înţelegerea implicaţiilor fiscale ale
principalelor impozite, taxe şi contribuţii din temele ulterioare;
● cunoaşteţi obiectivele fundamentale ale fiscalităţii şi, respectiv, relaţia dintre
contabilitate şi fiscalitate;
● reţineţi principalele elemente comune ale impozitelor, taxelor şi contribuţiilor.
Contabilitate şi fiscalitate 5
Entitatea (întreprinderea) reprezintă o denumire generică, deoarece, în realitate,
capătă forme diferite, în funcţie de diferite criterii luate pentru delimitarea lor (societăţi
comerciale, companii naţionale, regii autonome, instituţii publice, persoane fizice care
desfăşoară, în mod independent, activităţi economice, etc.).
Legea contabilităţii constituie cadrul general care reglementează principalele
obiective privind: entităţile care sunt obligate la organizarea contabilităţii; cerinţele privind
organizarea contabilităţii; întocmirea situaţiilor financiare de raportare periodică
(semestriale şi anuale); auditul şi depunerea situaţiilor financiare.
• Societăţile comerciale, societăţile/companiile naţionale, regiile autonome,
institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, societăţile cooperatiste şi
celelalte persoane juridice; instituţiile publice, asociaţiile şi celelalte
persoane juridice cu şi fără scop patrimonial.
Conform • Subunităţile fără personalitate juridică, cu sediul în străinătate, care
legislaţiei1, în aparţin persoanelor prevăzute anterior, cu sediul în România, precum şi
subunităţile fără personalitate juridică din România care aparţin unor
sfera persoane juridice cu sediul în străinătate.
entităţilor • Organismele de plasament colectiv care nu sunt constituite prin act
obligate să constitutiv, astfel cum sunt prevăzute în legislaţia pieţei de capital, fondurile
organizeze şi de pensii facultative, fondurile de pensii administrate privat şi alte entităţi
să conducă organizate pe baza Codului civil.
contabilitatea • Persoanele fizice care desfăşoară activităţi producătoare de venituri au
financiară, se obligaţia să conducă contabilitate simplificată, bazată pe regulile
includ: contabilităţii în partidă simplă (aceste persoane întocmesc Registrul-jurnal
de încasări şi plăţi şi Registrul-inventar). Cu excepţia persoanelor fizice,
celelalte persoane organizează şi conduc, după caz, şi contabilitatea de
gestiune, potrivit reglementărilor elaborate în acest sens.
Conform Legii contabilităţii, contabilitatea este definită ca fiind activitatea specializată în
măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor
proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea persoanelor juridice şi fizice.
La nivelul unei entităţi ● contabilitatea financiară
se disting două secţiuni ale (denumită şi generală sau externă);
contabilităţii: ● contabilitatea de gestiune
(denumită şi managerială sau internă).
1
Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, modificată şi completată ulterior, art. 1.
6 Contabilitate şi fiscalitate
realizării actului decizional. Conform ultimelor reglementări2 în domeniu ea “asigură, în
principal, înregistrarea operaţiilor privind colectarea şi repartizarea cheltuielilor pe
destinaţii, respectiv pe activităţi, secţii, faze de fabricaţie, centre de costuri, centre de
profit, după caz, precum şi calculul costului de achiziţie, de producţie, de prelucrare al
bunurilor intrate, obţinute, lucrărilor executate, serviciilor prestate, producţiei în curs
de execuţie, imobilizărilor în curs etc., din unităţile de producţie, comerciale,
prestatoare de servicii, financiare şi alte domenii de activitate”.
Contabilitatea de gestiune se organizează de administratorul persoanei juridice.
Realizarea contabilităţii de gestiune se efectuează, fie utilizând conturi specifice (adică
cele din clasa 9), fie dezvoltând conturile din contabilitatea financiară, fie cu ajutorul
evidenţei tehnic-operative proprii. Fiind principalul furnizor de informaţii necesare
conducerii subunităţilor, componente ale entităţii, reprezintă un instrument intern în luarea
deciziilor şi în realizarea controlului de gestiune.
2
O.M.F.P nr. 1826/22.12.2003, pentru aprobarea Precizărilor privind unele măsuri referitoare la organizarea şi
conducerea contabilităţii de gestiune (publicat în M.Of. 23/12.01.1004).
3
Ordinul 1802/2014, publicat în M.Of. nr. 963/30.12.2014, modificat şi completat ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 7
Aceste politici trebuie elaborate având în vedere specificul activităţii, de către
specialişti în domeniul economic şi tehnic, cunoscători ai activităţii desfăşurate şi ai
strategiei adoptate de entitate. La elaborarea politicilor contabile entităţile trebuie să
respecte principiile contabile generale, prevăzute de reglementările în vigoare.
Politicile contabile aplicate trebuie să asigure continuitatea şi comparabilitatea
situaţiilor financiare de la o perioadă la alta. Modificarea politicilor contabile se face
foarte rar, ea fiind permisă doar dacă este cerută de lege sau are ca rezultat informaţii
mai relevante sau mai credibile referitoare la operaţiunile entităţii.
Exemple de politici contabile sunt urmatoarele: alegerea metodei de amortizare a
imobilizăilor; reevaluarea imobilizărilor corporale sau păstrarea costului istoric al
acestora; înregistrarea, pe perioada în care imobilizările corporale sunt trecute în
conservare, a unei cheltuieli cu amortizarea sau a unei cheltuieli corespunzatoare ajustării
pentru deprecierea constatata; alegerea metodei de evaluare a stocurilor; contabilitatea
stocurilor prin inventarul permanent sau intermitent etc.
Actualele reglementări contabile conţin prevederi referitoare la: formatul şi
conţinutul situaţiilor financiare anuale; principiile contabile generale; regulile generale
de evaluare (de bază şi alternative); regulile generale de întocmire, aprobare, auditare şi
publicare a situaţiilor financiare; alte prevederi necesare în aplicarea reglementărilor
(planul general de conturi, transpunerea conturilor de la o reglementare la alta).
În vederea stabilirii cerinţelor de raportare, reglementările contabile, aprobate prin
Ordinul 1802/2014, delimitează următoarele categorii de entităţi:
►microentităţi;
►entităţi mici;
►entităţi mijlocii şi mari.
Microentităţile sunt unităţile, care la data bilanţului, nu depăşesc limitele a cel puţin
două dintre urmatoarele trei criterii:
- totalul activelor: 350.000 euro;
- cifra de afaceri neta: 700.000 euro;
- numarul mediu de salariati in cursul exercitiului financiar: 10.
Asemenea entităţi întocmesc situaţii financiare (simplificate) ce conţin un bilanţ
prescurtat, un cont de profit şi pierdere prescurtat şi note explicative care includ un numar
redus de informaţii (prevăzute de ordinul menţionat anterior).
Acest sistem simplificat de contabilitate a fost introdus în ţara noastră în anul 2011 şi a
fost aplicat, opţional, doar de entităţile care aveau în exerciţiul financiar precedent o cifră de
afaceri netă sub echivalentul în lei al sumei de 35.000 euro, inclusiv, şi totalul activelor sub
echivalentul în lei al sumei de 35.000 euro, inclusiv.
Entitatile mici sunt societăţile care, la data bilanţului, nu se încadrează în categoria
microentităţilor şi care nu depăşesc limitele a cel puţin două dintre următoarele trei criterii:
- totalul activelor: 4.000.000 euro;
- cifra de afaceri neta: 8.000.000 euro;
- numarul mediu de salariaţi în cursul exerciţiului financiar: 50.
Aceste entităţi mici au obligaţia întocmirii unui bilanţ prescurtat, a unui cont de
profit si pierdere prescurtat, iar notele explicative sunt mai puţin detaliate față de cele
prevăzute pentru entitățile mijlocii și mari.
Opţional, entităţile mici (prevăzute la pct 9, alin. 3 din reglementări) pot întocmi
situaţia modificărilor capitalului propriu şi/sau situaţia fluxurilor de trezorerie.
Situațiile financiare anuale ale entităților mici şi microentităților se verifică, după
caz, de cenzori, potrivit legislației.
Entitățile mijlocii şi mari (prevăzute la pct 9, alin. 4 din reglementări contabile
actuale, respectiv ordinul 1802/2014) sunt entitățile care, la data bilanțului, depăşesc
limitele a cel puțin două dintre următoarele trei criterii:
- totalul activelor: 4.000.000 euro;
- cifra de afaceri neta: 8.000.000 euro;
- numarul mediu de salariati in cursul exercitiului financiar: 50.
Asemenea entităţi, precum şi entităţile de interes public, întocmesc situaţii
financiare anuale cu cinci componente:
8 Contabilitate şi fiscalitate
● bilanţ;
● cont de profit şi pierdere;
● situaţia modificărilor capitalului propriu;
● notele explicative la situaţiile financiare anuale.
Situaţiile financiare anuale ale entităţilor mijlocii şi mari, precum şi ale
societăţilor/companiilor naţionale, societăţilor cu capital integral sau majoritar de stat si
regiilor autonome sunt auditate de unul sau mai multi auditori statutari sau firme de audit,
iar situatiile financiare anuale ale entitatilor mici şi microentităţilor se verifică, după caz, de
cenzori, potrivit legii4.
O entitate analizează permanent, pentru fiecare dată a bilanţului, dacă a depăsit,
respectiv a încetat să depăşeasca criteriile de mărime corespunzatoare.
Entitatea schimbă categoria în care se încadrează doar dacă în două exerciţii
financiare consecutive depăseste sau încetează să depăsească criteriile de mărime. Ca
urmare, modificarea criteriilor de mărime nu determină automat încadrarea entităţii într-o
nouă categorie.
Prin două exercitii financiare consecutive se înţelege exerciţiul financiar precedent
celui pentru care se întocmesc situaţiile financiare anuale şi exerciţiul financiar curent,
pentru care se întocmesc situaţiile financiare anuale.
Ca urmare, prin noile reglementari contabile, intrate în vigoare la 1 ianuarie 2015,
criteriile de mărime s-au modificat (au fost majorate), iar sfera entităţilor care aplică noul
sistem simplificat a fost extinsă.
În scopul creşterii încrederii diferitelor categorii de utilizatori de informaţii
furnizate de situaţiile financiare acestea trebuie să fie însoţite de o declaraţie scrisă a
persoanelor care răspund de organizarea şi conducerea contabilităţii
(administratorul, ordonatorul de credite sau altă persoană care are obligaţia gestionarii
unităţii respective). Prin această declaraţie persoanele respective îşi asumă răspunderea
pentru întocmirea situaţiilor financiare5 şi confirmă următoarele: (a) politicile contabile
utilizate la întocmirea situaţiilor financiare anuale sunt în conformitate cu reglementările
contabile aplicabile; (b) situaţiile financiare anuale oferă o imagine fidelă a poziţiei
financiare (active, datorii, capitaluri proprii), performanţei financiare şi a celorlalte
informaţii referitoare la activitatea desfăşurată; (c) persoana juridică îşi desfăşoară
activitatea în condiţii de continuitate.
Entităţile care aplică reglementările conforme cu directivele europene şi
Standardele Internaţionale de Raportare Financiară şi-au schimbat, total, poziţia în
privinţa întocmirii situaţiilor financiare nu doar pentru a informa fiscul ci pentru
informarea financiară a utilizatorilor, în vederea fundamentării deciziilor economice.
Pentru ca informaţiile financiare să fie utile, ele trebuie să fie relevante şi să
reprezinte exact ceea ce îsi propun să reprezinte. Caracteristicile calitative fundamentale
sunt relevanţa şi reprezentarea exactă.
Utilitatea informaţiilor prezentate în situaţiile financiare este dată şi de
caracteristicile lor calitative: să fie comparabile, verificabile, oportune şi inteligibile.
# De reţinut:
● Contabilitatea are un caracter universal, în sensul că dacă bunurile, lucrările şi
serviciile obţinute de o entitate sunt diferite, contabilitatea, sub aspectul principiilor,
tehnicilor şi regulilor de bază, este aceeaşi, indiferent de domeniul în care se aplică.
● Contabilitatea reprezintă o sursă privilegiată de informaţii pentru organele
fiscale, majoritatea obligaţiilor fiscale fiind stabilite pe baza datelor din contabilitate. În
teoria economică, au fost, şi sunt, încă, preocupări în privinţa stabilirii unei relaţii de
ordine între fiscalitate şi contabilitate, adică să se precizeze cine influenţează mai mult
pe cine.
Pentru concilierea celor două categorii de norme, contabile şi fiscale, mai întâi,
trebuie definite cu multă claritate, lucru care a început să se realizeze prin aplicarea
Codului fiscal şi a Codului de procedură fiscală. Este necesar, de asemenea, ca atât
entităţile, cât şi organele de control ale statului să cunoască principiile, regulile şi
4
Vezi Capitolul X, pct. 563, alin. şi alin. 3 din Ordinul 1802/2014.
5
Art. 30 din Legea contabilităţii.
Contabilitate şi fiscalitate 9
tehnicile contabile şi fiscale şi să aplice corect prevederile legislaţiei privind calcularea,
înregistrarea şi decontarea obligaţiilor fiscale.
● organizarea unui sistem informaţional capabil să
Contabilitatea, privită prin garanteze securitate şi eficienţă în domeniul
impactul său cu fiscalitatea, are gestiunii fiscale;
următoarele obiective: ● respectarea principiilor contabile pentru a asigura
imaginea fidelă a poziţiei şi performanţei
financiare şi a altor indicatori privind activitatea
desfăşurată.
● Contabilitatea aplicată în entităţile din ţara noastră, trebuie să fie
independentă, ceea ce se asigură prin deconectarea ei de fiscalitate. Aceasta nu
înseamnă determinarea incorectă a obligaţiilor fiscale (impozite, taxe şi contribuţii). Ea
(contabilitatea) trebuie să respecte normele, standardele şi regulile de natură contabilă
general acceptate. În acest context, se reţin două aspecte distincte în sensul de respectare
a regulilor fiscale şi, implicit, a relaţiei entităţii cu statul şi organizarea contabilităţii pe
baza principiilor contabile, în scopul reflectării poziţiei financiare (activelor, capitalurilor
şi datoriilor) a unei entităţi sau persoane care organizează contabilitatea proprie, pentru
fundamentarea deciziilor economice de către utilizatorii interni şi externi.
12 Contabilitate şi fiscalitate
specialiştii din domeniu să fie, mai întâi, consilieri şi apoi să aplice sancţiunile în
cazul când constată abateri de la normele fiscale.
Organizarea unui sistem de impozitare adecvat, cu o administrare raţională a
impozitelor şi taxelor, prezintă o importanţă deosebită deoarece vizează realizarea
veniturilor bugetare la un nivel suficient pentru acoperirea cheltuielilor publice şi
eliminarea deficitului bugetar.
Contabilitate şi fiscalitate 13
patrimonială; acceptarea funcţionării mecanismului provizioanelor (pentru riscuri şi
cheltuieli); ajustărilor pentru deprecieri şi pierderi de valoare; abordarea mai multor sisteme
de amortizare sub incidenţa fiscalităţii; delimitarea în timp a cheltuielilor şi veniturilor, toate
acestea având ca scop armonizarea informaţiei contabile cu imaginea fidelă a poziţiei
financiare a entităţii.
Probleme care conduc la conflicte între contabilitate şi fiscalitate în privinţa
realizării imaginii fidele a poziţiei financiare (patrimoniului) se întâlnesc în constituirea
provizioanelor (pentru riscuri şi cheltuieli) sau ajustărilor pentru deprecieri şi pierderi de
valoare, care, în puţine cazuri, sunt deductibile fiscal la determinarea impozitului pe profit.
Independenţa (deconectarea) contabilităţii de fiscalitate nu înseamnă
determinarea incorectă a obligaţiilor fiscale (impozite, taxe şi contribuţii).
14 Contabilitate şi fiscalitate
● impozite directe care sunt plătite de contribuabil, în cunoştinţă de cauză, în categoria
acestora incluzându-se: impozitul pe profit, impozitul pe veniturile microîntreprinderilor,
impozit pe veniturile de natura salariilor şi asimilate acestora, din activităţi independente, din
cedarea folosinţei bunurilor, impozitul pe dividende şi dobânzi, impozitul pe clădiri, taxa
asupra mijloacelor de transport, impozitul şi taxa pe teren, etc.;
● impozite indirecte care sunt suportate, în general, de consumatorul final, prin
intermediul preţurilor bunurilor şi tarifelor pentru lucrări şi servicii. Exemplificăm,
printre cele mai importante: taxa pe valoarea adăugată (T.V.A.), accize, taxe vamale,
impozitul pe spectacole, etc.
Veniturile nefiscale provin din vărsămintele din profitul net al regiilor autonome, al
societăţilor bancare, din veniturile realizate de instituţiile publice, taxele consulare, etc.
II. Veniturile din capital se referă la veniturile realizate de instituţiile publice prin
valorificarea unor bunuri ale acestora, precum şi cele provenite din valorificarea rezervei
de stat şi de mobilizare, venituri din vânzarea activelor imobilizate, în cadrul procesului
de restructurare economică.
Pentru determinarea şi înregistrarea corectă a impozitelor şi taxelor, toţi
contribuabilii, persoane juridice şi fizice, trebuie să cunoască prevederile legale, să
calculeze şi să vireze la timp obligaţiile fiscale.
Privitor la al II-lea aspect, se reţine faptul că, în individualitatea lor, fiecare venit
bugetar poate fi caracterizat prin trăsături specifice, determinate de rolul lor în economia
ţării, de modul de stabilire şi percepere. Totodată, impozitele, taxele şi contribuţiile
prezintă elemente comune, reieşite din reglementările legale, elemente ce permit
stabilirea, realizarea, urmărirea şi controlul acestora.
Contabilitate şi fiscalitate 15
-progresive care se modifică, adică se majorează, în funcţie de nivelul bazei de calcul
(exemplu impozitul pe venitul salarial, care a fost operaţional până la 31.XII.2004, ce s-a
calculat în funcţie de anumite tranşe ale veniturilor).
(f) termenul de achitare se referă la perioada legală în cadrul căreia trebuie să se
plătească obligaţiile fiscale. De exemplu, impozitul calculat asupra veniturilor salariale,
precum şi contribuţiile sociale aferente se plătesc lunar, până la data de 25 a lunii
următoare celei în care se plătesc asemenea venituri.
(g) înlesniri acordate subiecţilor sau plătitorilor, care se pot individualiza sub forma
scutirilor, reducerilor, eşalonărilor, eventuale amânări, etc.
(h) obligaţiile plătitorilor se referă, în principiu, la: calcularea şi virarea la termenul
legal a datoriilor fiscale; organizarea şi conducerea evidenţei impozitelor, taxelor şi
contribuţiilor într-o manieră care să permită cu uşurinţă determinarea exactităţii bazelor
de calcul, a sumelor de plată şi respectiv plătite, precum şi modul de efectuare a plăţilor
către bugetul statului sau bugetul local.
(i) drepturile contribuabililor (plătitorilor de impozite şi taxe) se pot concretiza în:
compensarea sumelor plătite în plus cu sumele ce trebuie achitate la un termen
legal, ulterior, de scadenţă;
restituirea sumelor, în cazul în care nu se efectuează compensarea sumelor;
contestarea sumelor datorate, stabilite de organele de control (în acest sens s-au
elaborat norme metodologice de aplicare unitară a procedurii de soluţionare a
obiecţiunilor, contestaţiilor şi a plângerilor privind impozitele, taxele, alte venituri
bugetare şi fonduri speciale).
(j) sancţiunile fiscale sunt reglementate legal (Legea societăţilor comerciale, Legea
contabilităţii, Codul de procedură fiscală, etc.) şi se aplică pentru nerespectarea
termenelor de achitare sau stabilirea incorectă a sumelor de plată. Ele pot fi sub forma
amenzilor contravenţionale, dobânzilor şi penalităţilor de întârziere, etc.
Test de autoevaluare 1.3.
1. Definiţi impozitele, taxele şi contribuţiile sociale.
Folosiţi spaţiul de mai jos pentru scrierea răspunsului.
16 Contabilitate şi fiscalitate
(a) identificarea tuturor persoanelor (a) autoimpunerea realizată de plătitorul de
juridice/fizice sau altor entităţi care impozite, taxe şi contribuţii potrivit legislaţiei în
realizează venituri ce sunt supuse vigoare;
impozitării sau care deţin obiecte (b) impunerea directă a obiectului deţinut sau
impozabile; realizat, supus impozitării, pe baza declaraţiei dată
(b) evaluarea bazei de calcul a de subiectul impunerii, către organul fiscal;
impozitelor şi taxelor; (c) impunerea indirectă, ce se bazează pe informaţii
(c) stabilirea exactă a mărimii colaterale;
acestora. (d) impunerea forfetară ce constă în determinarea
unor sume forfetare de plată pe o anumită perioadă
de timp.
Aparatul fiscal
Are, în principal, rolul, ca prin impunere, să încaseze şi să urmărească realizarea
veniturilor bugetare, precum şi combaterea evaziunii fiscale şi creşterii economiei
subterane.
Statul îşi realizează activitatea fiscală, pe linie legislativă, prin intermediul
Parlamentului, iar pe linie executivă prin intermediul Guvernului, prin instituţiile
administraţiei publice şi locale de specialitate.
Ca trăsătură specifică, organele centrale nu au legături directe cu contribuabilii. În
sfera activităţii lor, pe lângă alte obiective, se includ iniţierea şi proiectarea actelor
legislative, precum şi îndrumarea şi coordonarea de specialitate în domeniul fiscal.
Ministerul Finanţelor Publice - reprezintă instituţia administraţiei publice de
specialitate prin care guvernul îşi aduce la îndeplinire atribuţiile sale executive în
domeniul fiscal. În structura sa acest minister cuprinde direcţii generale, direcţii de
specialitate şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – ANAF - (organism care a
devenit operaţional de la 1 ianuarie 2004 şi, respectiv, reorganizat în anul 2013).
ANAF îndeplineşte atribuţii privind aplicarea politicii de administrare fiscală şi îşi
desfăşoară activitatea în domeniul administrării veniturilor bugetare prin proceduri de
gestiune, colectare, control fiscal şi dezvoltare a relaţiilor de parteneriat cu contribuabilii.
De reţinut: Ca element de noutate din vara anului 2013, ANAF s-a
reorganizat, astfel că în structura sa organizatorică, ANAF sunt incluse opt direcţii
generale regionale ale finanţelor publice. Tot în cadrul ANAF funcţionează Direcţia
Generală Antifraudă fiscală care a preluat atribuţiile Direcţiei Generale a Vămilor şi ale
Gărzii Financiare. De asemenea, sunt subordonate şi direcţiile finanţelor publice
judeţene şi a municipiului Bucureşti, Direcţia Generală Administrare Mari contribuabili,
administraţiile finanţelor publice la nivel local.
În structura aparatului fiscal se cuprind şi organele financiare teritoriale care, prin
activitatea lor, exercită atribuţii în domeniul fiscal în municipii, oraşe şi comune.
Trezoreria finanţelor publice, cu instituţiile sale în profil teritorial, are ca
obiective: încasarea veniturilor bugetare; organizarea evidenţei pe fiecare contribuabil,
cu concretizarea exactă privind sumele datorate, respectiv încasate, precum şi creanţele
de la aceştia; exercitarea controlului financiar preventiv asupra plăţii în termenul legal a
impozitelor şi taxelor de către contribuabili şi calcularea majorărilor de întârziere, în
situaţia nerespectării termenelor de plată.
Alte instituţii publice, care îşi aduc contribuţia la perceperea taxelor şi impozitelor, sunt:
instanţele de judecată, reprezentate de tribunale şi judecătorii, ce încasează taxe de
timbru pentru litigii şi acte ce intră sub incidenţa acestor taxe; notariatele de stat care
încasează taxe de timbru şi succesiune pentru autentificări şi modificări de acte;
primăriile care percep taxe pentru autorizaţii de funcţionare, pentru eliberarea titlurilor
de proprietate sau alte acte asupra cărora se percep taxe de timbru; organele de poliţie,
care percep taxe pentru eliberarea paşapoartelor, examinarea conducătorilor auto,
eliberarea permiselor de conducere şi alte taxe.
Contabilitate şi fiscalitate 17
Aplicarea Codului de procedură fiscală8 a contribuit la simplificarea şi uniformizarea
reglementărilor legale în domeniu, la stabilirea unei proceduri unitare de administrare a
impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor sume datorate bugetului general consolidat.
)Rezumat
● Contabilitatea financiară, componentă de bază a sistemului informaţional
economic, în cadrul obiectivelor ce vizează imaginea fidelă a poziţiei financiare şi a
performanţei financiare îndeplineşte un rol deosebit de important în viaţa economică a
entităţii, prin informaţiile conţinute în situaţiile financiare de raportare periodică. Pentru
toţi utilizatorii, interni şi externi, asemenea situaţii prezintă credibilitate dacă nu conţin
erori semnificative, iar informaţiile prezentate în ele trebuie să aibă anumite calităţi: să
fie inteligibile (uşor înţelese de utilizatori); pertinente (în raport cu necesitatea luării
deciziei); corecte (adică să inspire încredere în fidelitatea informaţiilor); să fie
comparabile în timp şi spaţiu.
● În ţara noastră contabilitatea reprezintă o sursă privilegiată de informaţii pentru
organele fiscale, majoritatea obligaţiilor fiscale fiind stabilite pe baza datelor din
contabilitate. Pentru concilierea celor două categorii de norme, contabile şi fiscale, mai
întâi, trebuie definite cu mai multă claritate. Este necesar, de asemenea, ca atât
entităţile, cât şi organele de control ale statului să cunoască principiile, regulile şi
tehnicile contabile şi fiscale şi să aplice corect prevederile legislaţiei legale privind
calcularea, înregistrarea şi decontarea obligaţiilor fiscale.
● În cazul în care contabilitatea este conectată la fiscalitate (cum este şi cazul ţării
noastre), informaţiile oferite de contabilitate sunt destinate asigurării interesului fiscal.
Acesta este motivul pentru care, de multe ori, contabilitatea este confundată cu
fiscalitatea. O asemenea legătură se explică prin rolul major pe care statul îl joacă în
reglementarea contabilă, apărându-şi interesele sale, prin utilizarea pârghiilor fiscale.
Deoarece în România atât normele contabile, cât şi cele fiscale sunt elaborate de
Ministerul Finanţelor Publice, interdependenţa dintre contabilitate şi fiscalitate este
foarte strânsă, ceea ce face ca influenţele fiscale asupra contabilităţii să pară şi mai
evidente. Conectarea contabilităţii la fiscalitate ridică problema concilierii raporturilor
dintre principiile contabile şi cele fiscale, ceea ce se realizează, în cele mai multe
cazuri, prin calcule extracontabile.
● Relaţia contabilitate-fiscalitate se circumscrie la probleme care vizează
determinarea profitului impozabil, în condiţiile în care se au în vedere: evaluarea
activelor, capitalurilor şi datoriilor; acceptarea funcţionării mecanismului
provizioanelor (pentru riscuri şi cheltuieli); ajustările pentru deprecieri şi pierderi de
valoare (care, la momentul actual, reprezintă cheltuieli nedeductibile la calculul
impozitului pe profit); abordarea mai multor sisteme de amortizare sub incidenţa
fiscalităţii; delimitarea în timp a cheltuielilor şi veniturilor, toate acestea având ca scop
armonizarea informaţiei contabile cu imaginea fidelă a poziţiei financiare a entităţii.
● Impozitele, taxele şi contribuţiile reprezintă principalele componente ale
sistemului fiscal, referitor la care prezintă importanţă cunoaşterea elementelor specifice
şi, îndeosebi, a celor comune acestora (ca de exemplu, baza impozabilă, cine este
plătitorul, obligaţiile plătitorilor, drepturile contribuabililor, etc.).
Termeni cheie: impozite; taxe şi contribuţii; baza impozabilă; obligaţiile
plătitorilor; contabilitatea conectată la fiscalitate.
Bibliografie
• Mihai M., Situaţii financiare anuale şi semestriale, Editura Scrisul Românesc,
şi colaboratorii Craiova 2012.
8
Codul de procedura fiscala este reglementat de O.G. nr. 92/2003, modificată şi completată ulterior
(cu aplicabilitate de la 1.01.2004 până la 31.12.2015) şi Legea 227/2015, aplicabilă de la 1.01.2016.
18 Contabilitate şi fiscalitate
• Pântea Iacob Contabilitatea financiară, Editura Intelcredo, Deva 2014.
Petru şi Bodea
Ghe.,
• Sandu M., Contabilitate şi fiscalitate – Manual pentru învăţământul la distanţă,
Editura Reprograph, Craiova 2014 (Manual introdus şi pe platforma ID).
• Staicu C. Contabilitate financiară conformă cu directivele europene, vol. I si
şi colaboratorii II, Editura Universitaria Craiova, 2011.
M.F.P. Legea contabilităţii nr 82/1991, republicată, modificată şi
completată ulterior.
*** Ordinul 1802/2014,Reglementări contabile privind situaţiile
financiare individuale şi situaţii financiare consolidate (M.Of.
nr.963/30/XII/2014, modificat şi completat ulterior.
*** Legea 227/2015, privind Codul fiscal, modificată şi completată
ulterior şi Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal,
aprobate prin H.G. nr. 1/2016.
Contabilitate şi fiscalitate 19
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 2
ADMINISTRAREA IMPOZITELOR, TAXELOR,
CONTRIBUŢIILOR ŞI ALTOR SUME DATORATE BUGETULUI
GENERAL CONSOLIDAT
Cuprins:
2.1. Înregistrarea fiscală a contribuabililor
Test de autoevaluare 2.1.
2.2. Stabilirea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate
bugetului general consolidat
Test de autoevaluare 2.2.
Rezumat
Tema de control
Bibliografie
Obiective:
După studiul acestui capitol, veţi reuşi să:
● însuşiţi tipologia declaraţiilor de înregistrare fiscală şi, respectiv, a declaraţiilor
fiscale, în funcţie de materia impozabilă;
● însuşiţi modalitatea de completare, depunere la organul fiscal competent şi de
corectare a declaraţiilor fiscale;
● reţineţi principalele prevederi legislative în domeniul contabil şi fiscal care
reglementează modul de determinare, decontare şi înregistrare în contabilitate a
impozitelor, taxelor şi contribuţiilor datorate de către contribuabili bugetului
statului/local.
1
Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.
Contabilitate şi fiscalitate 19
a) codul de înregistrare fiscală atribuit, de organul
fiscal, competent, din subordinea Agenţiei Naţionale de
Codul de identificare Administrare Fiscală, pentru persoanele juridice, cu
fiscală este utilizat de excepţia comercianţilor, precum şi pentru asocierile şi
alte entităţi fără personalitate juridică. În vederea
către contribuabili, în
atribuirii codului, aceste persoane au obligaţia să
calitatea lor de depună declaraţia de înregistrare fiscală2.
subiecţi de drept b) codul unic de înregistrare3 atribuit, potrivit legii
fiscal, pentru toate Codul de
speciale, pentru comercianţi, persoane fizice şi juridice,
categoriile de identificare precum şi pentru alte entităţi care se înregistrează
impozite şi taxe fiscală potrivit legii speciale la registrul comerţului;
datorate bugetului de reprezintă: c) codul de înregistrare fiscală atribuit de organul
stat şi reprezintă un fiscal pentru persoanele fizice care desfăşoară activităţi
cod numeric, economice în mod independent sau exercită profesii
secvenţial, unic pe libere4, cu excepţia celor prevăzute la lit. b);
ţară prin care se d) codul numeric personal atribuit potrivit legii
asigură identificarea speciale pentru persoanele fizice, altele decât cele
contribuabililor pe prevăzute la lit. c);
toată durata e) numărul de identificare fiscală atribuit de organul
fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale de
funcţionării. Administrare Fiscală - pentru persoanele fizice care nu
deţin cod numeric personal.
Procedura de înregistrare a subiecţilor de drept fiscal este diferită, în funcţie de
categoria plătitorilor de impozite şi taxe.
Conform prevederilor legale5, persoanele juridice, reprezentate de societăţile
comerciale, indiferent de forma de organizare a acestora, societăţile şi companiile
naţionale, grupurile de interes economic, regiile autonome şi organizaţiile cooperatiste,
sucursalele înfiinţate de acestea, precum şi alte persoane juridice care se înregistrează
în registrul comerţului, potrivit unor acte normative speciale, beneficiază de o
procedură administrativă simplificată de înregistrare în registrul comerţului.
2
O.M.F.P. nr. 3698/2015, pentru aprobarea formularelor de înregistrare a contribuabililor, modificat şi completat
ulterior.
3
Legea nr. 359/08.09.2004, privind simplificarea formalităţilor la înregistrare în registrul comerţului a
persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la
autorizarea funcţionării persoanelor juridice (M. Of. nr. 839/13.09.2004), modificată şi completată ulterior.
4
Conform Legii 207 privind Codul de procedură fiscală.
5
Legea nr. 359/08.09.2004.
6
Vezi Codul de procedură fiscală, legea 207/2015; Ordinul nr. 3698/2015.
7
Vezi O. M. F. P. nr. 3698/2015.
20 Contabilitate şi fiscalitate
obligaţii de plată datorate potrivit Codului fiscal (plătitor de TVA, plătitor de accize,
plătitor de impozit pe profit, plătitor de impozit pe veniturile micro-entităţilor, etc.) sau
altor legi speciale (plătitor de contribuţii pentru asigurările sociale de sănătate, plătitor de
contribuţii pentru asigurările de şomaj, plătitor de contribuţii de asigurări sociale, etc.);
datele de identificare ale împuternicitului; datele privind situaţia juridică a
contribuabilului (persoană fizică, persoană juridică, asociaţie fără personalitate juridică,
instituţie publică, etc.); alte informaţii necesare administrării impozitelor, taxelor,
contribuţiilor şi altor sume datorate bugetului general consolidat (contribuabilul se află
în inactivitate temporară, contribuabilul a fost radiat din registrul comerţului,
contribuabilul are suspendată/anulată autorizaţia, etc.).
Depunerea declaraţiei de înregistrare fiscală
Declaraţiile de înregistrare fiscală/declaraţiile de menţiuni se completează în două
exemplare şi se depun, cu excepţia situaţiilor în care înregistrarea fiscală se realizează
prin oficiile registrului comerţului, la administraţiile finanţelor publice în a căror rază
teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabilului.
Potrivit legislaţiei în vigoare, la ora actuală (art. 82, din Codul de procedură
fiscală), declaraţia de înregistrare fiscală se depune în termen de 30 de zile de la:
(a) data înfiinţării potrivit legii, în cazul persoanelor juridice, asocierilor şi altor entităţi fără
personalitate juridică;
(b) data eliberării actului legal de funcţionare, data începerii activităţii, data
obţinerii primului venit sau dobândirii calităţii de angajator, după caz, în cazul
persoanelor fizice.
Declaraţia de înregistrare fiscală poate fi depusă fie personal, fie printr-un
împuternicit. Un exemplar al declaraţiei fiscale se înmânează contribuabilului, iar al
doilea exemplar rămâne la organul fiscal şi se arhivează la dosarul fiscal al
contribuabilului.
" Declaraţia de menţiuni se întocmeşte în situaţia în care apar modificări
ulterioare ale datelor din declaraţia de înregistrare fiscală. Legislaţia fiscală prevede că
modificările ulterioare ale datelor din declaraţia de înregistrare fiscală trebuie aduse la
cunoştinţa organului fiscal din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în
termen de 30 de zile de la data producerii acestora, prin completarea şi depunerea
declaraţiei de menţiuni.
• 010 Declaraţie de înregistrare fiscală/Declaraţie de menţiuni
pentru persoane juridice, asocieri şi alte entităţi fără
Exemple de declaraţii personalitate juridică
de înregistrare fiscală1: • 020 Declaraţie de înregistrare fiscală/Declaraţie de menţiuni
pentru persoanele fizice române
• 030 Declaraţie de înregistrare fiscală/Declaraţie de menţiuni
pentru persoanele fizice străine
• 040 Declaraţie de înregistrare fiscală/Declaraţie de menţiuni
pentru instituţiile publice
• 070 Declaraţie de înregistrare fiscală/Declaraţie de menţiuni
pentru persoanele fizice care desfăşoară activităţi economice în
mod independent sau exercită profesii libere
" Certificatul de înregistrare fiscală este eliberat de organul fiscal competent din
subordinea ANAF (în termen de 10 zile de la data depunerii declaraţiei sau cererii de înregistrare
fiscală, conform art. 87 , Cod de Procedura fiscală).
Toţi plătitorii de impozite, taxe şi contribuţii şi altor sume datorate bugetului
general consolidat au obligaţia de a înscrie pe facturi, scrisori, oferte, comenzi sau pe
orice alte documente emise, codul de identificare fiscală propriu.
" Particularităţi în privinţa înregistrării în scopuri de TVA
1
Vezi Ordinul 3698/2015, modificat şi completat ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 21
Declaraţia de înregistrare în scopuri de TVA se depune în termenul legal, la
organul fiscal competent, din subordinea ANAF, de către orice persoană impozabilă care
realizează operaţii taxabile şi/sau scutite de TVA cu drept de deducere.
Se depune:
- la înfiinţare, în mod obligatoriu, dacă unitatea declară că urmează să realizeze o
cifră de afaceri peste plafonul de scutire prevăzut de Codul Fiscal (începând cu data de
1 iulie 2012, echivalentul în lei a 65.000 euro, la cursul de schimb de la data aderării
la UE, respectiv, 220.000 lei.Tot la înfiinţare se depune declaraţia de înregistrare şi de
către unităţile care urmează să realizeze o cifră de afaceri sub plafonul de scutire, dar
optează pentru aplicarea regimului normal de TVA.
- după înfiinţarea entităţii, în mod obligatoriu, dacă depăşeşte plafonul de scutire
referitor la TVA, în termen de 10 zile de la sfârşitul lunii în care a depăşit acest plafon
sau după înfiinţare dacă cifra de afaceri realizată este sub plafonul de scutire, dar
optează pentru aplicarea regimului normal de TVA.
Referitor la înregistrarea în scopuri de TVA, s-au introdus anumite criterii pentru
condiţionarea înregistrării în scopuri de TVA, pentru societăţile comerciale înfiinţate în
baza Legii nr. 31/1990, care sunt supuse înmatriculării la registrul comerţului şi care
solicită înregistrarea în scopuri de TVA (exemplu: existenţa spaţiului destinat sediului
social/domiciliului fiscal, etc. Vezi ordinul 2795/22.11.2011, actualizat).
De reţinut: Potrivit legislatiei actuale, în vigoare, persoana impozabilă care
solicită înregistrarea în scopuri de TVA trebuie să depună la organele fiscale următoarele
documente:
• cererea de înregistrare în scopuri de TVA, însoțită de documentele prevăzute
de legislația în vigoare pentru evaluarea intenției și a capacității de a desfășura activitate
economică, în cazul persoanelor impozabile care sunt supuse înmatriculării la registrul
comerțului și care solicită înegistrarea în scopuri de TVA (conform art.316 alin.1, lit.a
Cod fiscal);
• declaraţia de înregistrare, având completată rubrica "Date privind vectorul
fiscal", secţiunea taxa pe valoarea adăugată, în cazul persoanelor impozabile care nu sunt
supuse înmatriculării la registrul comerţului şi care solicită înregistrarea în scopuri de
TVA (conform art.316 alin.1, lit.a, Cod fiscal);
• declaraţia de menţiuni, având completată rubrica "Date privind vectorul fiscal",
secţiunea taxa pe valoarea adăugată, în cazul persoanelor impozabile care solicită
înregistrarea în scopuri de TVA, conform art.316 alin.(1) lit.c) din Codul fiscal, însoțită
de documentația prevăzută de legislația în vigoare pentru evaluarea intenției și a
capacității de a desfășura activitate economică, după caz.
Organul fiscal competent poate aproba sau respinge cererea de înregistrare în
scopuri de TVA, ca urmare a analizei informațiilor cuprinse în cererea de înregistrare în
scopuri de TVA sau declarația de înregistrare/mențiuni, după caz, prin care persoana
impozabilă cere înregistrarea în scopuri de TVA și în documentele anexate acesteia.
Organul fiscal emite Decizia privind înregistrarea în scopuri de taxă pe
valoarea adăugată potrivit legislaţiei (art.316 alin.1, lit.a, sau c, din Codul fiscal).
# De reţinut: Conform legislaţiei în vigoare, persoana impozabilă înregistrată
în scopuri de TVA, care în cursul unui an calendaristic nu depăşeşte plafonul de
scutire poate solicita, oricând, scoaterea din evidenţă, depunând la organul fiscal
competent între data de 1 şi 10 a fiecărei luni următoare perioadei fiscale aplicate de
persoana în cauză (luna sau trimestrul), Declaraţia de menţiuni privind anularea în
scopuri de TVA, în vederea aplicării regimului de scutire (formular 096). Anularea va
fi valabilă de la data comunicării documentului denumit Decizia privind anularea
înregistrării în scopuri de TVA. Dacă, ulterior scoaterii din evidenţa persoanelor
înregistrate în scopuri de TVA, persoana impozabilă realizează în cursul unui an
calendaristic o cifră de afaceri mai mare sau egală cu plafonul de scutire are obligaţia să
respecte prevederile legale şi, după înregistrarea în scopuri de taxă, are dreptul să
efectueze ajustările de taxă. Ajustările vor fi reflectate în primul decont de taxă depus
22 Contabilitate şi fiscalitate
după înregistrarea în scopuri de TVA a persoanei impozabile sau, după caz, într-un
decont ulterior.
" Certificatul de înregistrare în scopuri de TVA (cod: 14.13.20.99/1) se
tipăreşte în două exemplare în 6 culori, dintre care o culoare este vizibilă numai în
spectrul UV; hârtie cu filigran pe toată suprafaţa; cerneală de securitate cu
luminiscenţă UV (ultraviolet). Se eliberează gratuit; se utilizează la atestarea
înregistrării în scopuri de TVA. Originalul se transmite contribuabilului, iar copia
rămâne la organul fiscal (dosarul contribuabilului).
În certificatul de înregistrare în scopuri de TVA se înscrie, obligatoriu, codul de
înregistrare în scopuri de TVA atribuit persoanelor juridice impozabile, alcătuit din
codul de identificare fiscală şi prefixul "RO".
Evidenţa persoanelor juridice impozabile înregistrate în scopuri de TVA se
organizează, electronic, distinct, ca secţiune în cadrul registrului contribuabililor
înregistraţi în scopuri de TVA de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.
# De reţinut: Persoanele înregistrate în scopuri de TVA vor comunica codul
de înregistrare în scopuri de TVA tuturor furnizorilor/prestatorilor sau clienţilor, cu
anumite excepţii prevăzute de lege, în care informarea este opţională. Totodată,
entităţile care efectuează achiziţii intracomunitare au obligaţia să comunice
furnizorului codul de înregistrare în scopuri de TVA, de fiecare dată când realizează o
achiziţie intracomunitară de bunuri, cu anumite excepţii prevăzute de legislaţie, în care
comunicarea codului este opţională.
Persoanele impozabile, înregistrate în scopuri de TVA, au obligaţia ca să înscrie
codul de înregistrare în scopuri de TVA pe facturi, scrisori, oferte, comenzi sau pe
orice alte documente.
!!! Nedepunerea la termenele prevăzute de lege a declaraţiilor de înregistrare
fiscală, precum şi nerespectarea obligaţiei înscrierii codului de identificare fiscală pe
documente constituie contravenţii şi se sancţionează conform legislaţiei.
Test de autoevaluare 2.1.
Contabilitate şi fiscalitate 23
" Declaraţia fiscală este documentul prin intermediul căruia contribuabilii
informează organul fiscal cu privire la realizarea veniturilor sau obiectelor impozabile
sau alte elemente ce se au în vedere la stabilirea obligaţiilor fiscale sau sumelor de plată.
● impozitele, taxele şi contribuţiile datorate, în cazul în care, potrivit
legislaţiei, obligaţia calculării impozitelor şi taxelor revine plătitorului;
● impozitele colectate prin stopaj la sursă, în cazul în care plătitorul are
Declaraţiile fiscale obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a vărsa impozite şi taxe.
sunt documente ● bunurile şi veniturile impozabile, precum şi alte elemente ale bazei de
care se referă la: impozitare, dacă legea prevede declararea acestora;
● orice informaţii în legătură cu impozitele, taxele, contribuţiile,
bunurile şi veniturile impozabile, dacă legea prevede declararea
acestora.
" Corectarea declaraţiilor fiscale (vezi art. 84, Cod Procedură fiscală)
Declaraţiile fiscale pot fi corectate de către contribuabil, din proprie iniţiativă, pe
perioada termenului de prescripţie a dreptului de a stabili obligaţii fiscale, ori de câte ori
constată erori în declaraţia iniţială, prin depunerea unei declaraţii rectificative la
organul fiscal competent. Declaraţia rectificativă se întocmeşte pe acelaşi model de
formular ca şi cel care se corectează, situaţie în care se înscrie „X” în căsuţa prevăzută
în acest scop, cu următoarele anumite excepţii: (a) în cazul taxei pe valoarea adăugată,
24 Contabilitate şi fiscalitate
sumele rezultate din corectarea erorilor de înregistrare în evidenţele de taxă pe valoarea
adăugată se înregistrează la rândurile de regularizări din decontul lunii în care au fost
operate corecţiile; (b) în cazul impozitelor care se stabilesc de plătitori prin
autoimpunere sau reţinere la sursă, pentru care se completează un formular distinct.
" Stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale
În cazul nedepunerii declaraţiei fiscale, organul fiscal are dreptul să procedeze la
stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale prin estimarea bazei de impunere (vezi art. 67 şi
671, Cod de procedură fiscală).
Prin ordinul menţionat anterior, s-au aprobat modelul şi conţinutul următoarelor
formulare: referat privind impunerea din oficiu; formular 160, Decizia de impunere din
oficiu pentru impozitele, taxele şi contribuţiile cu regim de stabilire prin autoimpunere
sau reţinere la sursă (cod 14.13.02.99/i.o; Decizie de desfiinţare a deciziei de impunere
din oficiu (cod 14.13.02.99/d).
" De reţinut: Stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale nu poate fi făcută înainte
de împlinirea unui termen de 15 zile de la înştiinţarea contribuabilului privind depăşirea
termenului legal de depunere a declaraţiei fiscale.
Organul fiscal stabileşte baza de impunere şi obligaţia fiscală de plată
aferentă, prin estimarea rezonabilă a bazei de impunere, folosind orice probă şi
mijloc de probă prevăzute de legislaţie, ori de câte ori acesta nu poate determina situaţia
fiscală corectă. Organul fiscal identifică acele elemente care sunt cele mai apropiate
situaţiei de fapt fiscale, luând în considerare preţul de piaţă al tranzacţiei sau al bunului
impozabil, precum şi informaţii şi documente existente în dosarul fiscal al
contribuabilului, iar în lipsa acestora, organul fiscal are în vedere datele şi informaţiile
deţinute de acesta despre contribuabili cu activităţi similare.
Estimarea ● atunci când declaraţiile fiscale prezentate nu permit stabilirea corectă a
bazelor de bazei de impunere;
● contribuabilul refuză să colaboreze la stabilirea stării de fapt fiscale,
impunere inclusiv situaţiile în care contribuabilul obstrucţionează sau refuză acţiunea
are loc de inspecţie fiscală;
şi în alte situaţii, ● atunci când au dispărut evidenţele contabile şi fiscale sau actele justi-
cum sunt: ficative privind operaţiunile producătoare de venituri, iar contribuabilul nu
şi-a îndeplinit obligaţia de refacere a acestora;
● contribuabilul nu conduce evidenţa contabilă sau fiscală.
Contabilitate şi fiscalitate 25
Test de autoevaluare 2.2.
)Rezumat
● Conform legislaţiei din ţara noastră, orice persoană sau entitate, care este
subiect într-un raport juridic fiscal, se înregistrează fiscal (depunând la organul fiscal
teritorial o declaraţie de înregistrare) primind, astfel, un cod de identificare fiscală
atribuit de organul fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală (ANAF). Totodată, toţi plătitorii de impozite, taxe şi contribuţii şi altor sume
datorate bugetului general consolidat au obligaţia de a înscrie pe facturi, scrisori, oferte,
comenzi sau pe orice alte documente emise, codul de identificare fiscală propriu,
atribuit de organul fiscal competent.
● Declararea şi stabilirea obligaţiilor fiscale se realizează prin intermediul a două
instrumente: declaraţii fiscale întocmite şi depuse de către contribuabili la organele
fiscale competente; decizii emise de organul fiscal competent.
● La modul general, declaraţia fiscală este documentul prin intermediul căruia
contribuabilii informează organul fiscal cu privire la realizarea veniturilor sau
obiectelor impozabile sau alte elemente ce se au în vedere la stabilirea obligaţiilor
fiscale sau sumelor de plată. Obligaţia de a depune declaraţie fiscală există şi în cazurile
în care: a fost efectuată plata obligaţiei fiscale; obligaţia fiscală respectivă este scutită
de plată, conform legii; pentru obligaţia fiscală nu rezultă, în perioada de raportare, sume
de plată, dar există obligaţia declarativă, conform legii.
● În cazul nedepunerii declaraţiei fiscale, organul fiscal are dreptul să procedeze
la stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale prin estimarea bazei de impunere nu înainte
de împlinirea unui termen de 15 zile de la înştiinţarea contribuabilului privind depăşirea
termenului legal de depunere a declaraţiei fiscale.
● Decizia de impunere se emite de organul fiscal competent ori de câte ori acesta
modifică baza de impunere, ca urmare a unor constatări prealabile ale organului fiscal,
sau în baza unei inspecţii fiscale.
Bibliografie
● Moşteanu R., Fiscalitate - impozite şi taxe, Editura Universitară, Bucureşti, 2008.
● Sandu M., Contabilitate şi fiscalitatea entităţilor economice, Editura Reprograph,
2012.
• Sandu M., Contabilitate şi fiscalitate – Manual pentru învăţământul la distanţă,
Editura Reprograph, Craiova 2014.
● Vintilă N., Fiscalitate aplicată şi elemente de management fiscal, Editura C.H.
şi colaboratorii Beck, Bucureşti, 2013.
M.F.P. Legea 207/2005, privind Codul de procedură fiscală,modificată şi
completată ulterior; Normele de aplicare a Codului fiscal.
Contabilitate şi fiscalitate 27
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 4
CONTABILITATEA ŞI FISCALITATEA TAXEI
PE VALOAREA ADĂUGATĂ
``
Cuprins:
4.1.Operaţiunile impozabile incluse în sfera de aplicare a taxei pe valoarea
adăugată
Test de autoevaluare 4.1.
4.2. Baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată şi cotele de impozitare
Test de autoevaluare 4.2.
4.3. Persoanele obligate la plata taxei pe valoarea adăugată şi perioada fiscală
4.4. Sistemul de TVA la încasare
4.5. Regimul deducerilor taxei pe valoarea adăugată
Test de autoevaluare 4.3.
4.6. Obligaţiile plătitorilor de taxă pe valoarea adăugată
Test de autoevaluare 4.4.
Rezumat
Tema de control
Bibliografie
Obiective:
După studiul acestui capitol veţi reuşi să:
● cunoaşteţi principalele prevederi legislative în domeniul fiscal care
reglementează taxa pe valoarea adăugată;
● înţelegeţi operaţiile impozabile, baza de impozitare a taxei pe valoarea
adăugată şi, respectiv, cotele procentuale legale;
● reţineţi mecanismul de determinare, de deducere şi de plată a taxei pe valoarea
adăugată;
● Cunoaşteţi obligaţiile plătitorilor de taxă pe valoarea adăugată;
● aprofundaţi reflectările în contabilitate a operaţiilor care implică TVA, având ca
scop final înţelegerea modalităţii de regularizare şi de închidere a conturilor de TVA.
Durata medie de parcurgere a unităţii de învăţare: 4 ore
1
Începând cu 1 ianuarie 2016, TVA este reglementată de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal ( Titlul VII),
modificată şi completată ulterior; H.G. nr. 1/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Codului fiscal.
2
Directiva 2006/112/CE/28.11.2006, privind sistemul comun de TVA, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităţilor Europene nr. 347/11.12.2007, modificată şi completată ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 49
de bunuri şi prestărilor de servicii, precum şi asupra achiziţiilor intracomunitare şi
importurilor de bunuri. Este percepută, în contul Ministerului Finanţelor Publice, de către
persoanele impozabile, înregistrate în scopuri de TVA, în etape succesive, respectiv, la
fiecare operaţiune din cadrul procesului de producţie şi comercializare dintr-un lanţ de
operaţiuni executate asupra bunurilor sau serviciilor şi este suportată de consumatorul final,
care nu are drept de deducere a TVA şi nici posibilitatea de a recupera asemenea taxă. Prin
aceasta se explică şi neutralitatea taxei faţă de cheltuielile şi veniturile unei entităţi.
Taxa pe valoarea adăugată se bazează pe principiul deductibilităţii, în sensul că fiecare
entitate înregistrează TVA colectată aferentă vânzărilor sale şi deduce TVA aferentă
cumpărărilor de bunuri, lucrări şi servicii. În acest context, persoana impozabilă înregistrată
în scopuri de TVA este obligată să plătească bugetului statului numai diferenţa dintre suma
taxei colectată de la clienţii săi şi taxa deductibilă achitată sau datorată de către persoana
respectivă pentru achiziţiile de bunuri şi servicii.
În sfera de aplicare a TVA se includ operaţiunile impozabile care îndeplinesc,
cumulativ, următoarele condiţii:
● operaţiunile care constituie o livrare de bunuri, prestare de servicii, sau sunt
asimilate cu aceste operaţiuni, efectuate cu plată;
● livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor este realizată de o persoană
impozabilă;
● livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor să rezulte din una dintre activităţile
prevăzute de lege (adică activităţile producătorilor, comercianţilor sau prestatorilor de
servicii, inclusiv activităţile extractive, agricole şi activităţile profesiilor libere sau asimilate
acestora; constituie activitate economică şi exploatarea bunurilor corporale sau necorporale
în scopul obţinerii de venituri cu caracter de continuitate);
● locul livrării/prestării este considerat a fi în România (operaţiune impozabilă în
România).
# Reţinem: Prin operaţiuni cu plată se înţelege obligativitatea existenţei unei legături
directe între operaţiunea efectuată şi contrapartida obţinută.
Persoana impozabilă reprezintă persoana fizică, grupul de persoane, instituţia
publică, persoana juridică, precum şi orice entitate capabilă să desfăşoare o activitate
economică. Altfel explicat, este considerată persoană impozabilă orice persoană care
desfăşoară, de o manieră independentă şi indiferent de loc, activităţi economice prevăzute de
legislatie, oricare ar fi scopul sau rezultatul acestei activităţi (art. 269, alin 1, Legea
227/2015);
Operaţiune impozabilă este şi importul de bunuri efectuat în România de orice
persoană, dacă locul importului este în România, precum şi operaţiunile efectuate cu plată,
prevăzute de legislaţie, pentru care locul este considerat a fi în România (sunt incluse aici:
achiziţiile intracomunitare3 de bunuri, altele decât mijloace de transport noi sau produse
accizabile şi altele).
3
Se consideră achiziţie intracomunitară de bunuri obţinerea dreptului de a dispune, ca şi un proprietar, de
bunuri mobile corporale expediate sau transportate la destinaţia indicată de cumpărător, de către furnizor, de către
cumpărător sau de către altă persoană, în contul furnizorului sau al cumpărătorului, către un stat membru, altul
decât cel de plecare a transportului sau de expediere a bunurilor.
4
Plafonul pentru achiziţii intracomunitare (de 10.000 euro, este constituit din valoarea totală, exclusiv taxa pe
valoarea adăugată, datorată sau achitată în statul membru din care se expediază sau se transportă bunurile, a
achiziţiilor intracomunitare de bunuri, altele decât mijloace de transport noi sau bunuri supuse accizelor.
50 Contabilitate şi fiscalitate
►operaţiuni taxabile (adică operaţiunile impozabile care
nu sunt scutite de taxă), pentru care se aplică cotele
procentuale legale (cota standard de 20%, cotele reduse de
9%, respectiv, 5% şi cotele recalculate de TVA.
► operaţiuni scutite de taxă cu drept de deducere,
pentru care nu se datorează taxa TVA colectată), dar este
permisă exercitarea dreptului de deducere a taxei datorate
sau achitate pentru achiziţiile de buburi şi prestările de
servicii necesare realizării acestora (sunt prevăzute la art.
294 - 296, care includ scutiri pentru exporturi sau alte
operaţiuni similare, pentru livrări intracomunitare şi pentru
Delimitarea transportul internaţional şi intracomunitar, scutiri speciale
operaţiunilor legate de traficul internaţional de bunuri şi scutirile pentru
impozabile, intermediari);
►operaţiuni scutite de taxă fără drept de deducere,
sub aspectul pentru care nu se datorează taxa colectată şi nu este
regimului de permisă deducerea taxei datorate sau achitate pentru
impozitare, achiziţiile de bunuri şi servicii (scutiri pentru anumite
cuprinse în sfera activităţi de interes general/scutiri pentru alte activităţi din
de aplicare a interiorul ţării, prevăzute la art. 292, care includ spitalizarea,
îngrijirile medicale şi operaţiunile, strâns, legate de acestea;
taxei pe valoarea prestările de servicii efectuate de stomatologi; meditaţiile
adăugată: acordate, în particular, de cadre didactice; serviciile publice
poştale, etc);
►operaţiuni, prevăzute anterior, care sunt scutite fără
drept de deducere, fiind efectuate de întreprinderile mici
care aplică regimul special de scutire, pentru care nu se
datorează taxa şi nu este permisă deducerea taxei datorate sau
achitate pentru achiziţii (prevăzute la art. 310).
►importuri şi achiziţii intracomunitare, scutite de taxă (art.
293, ca de exemplu: importul şi achiziţia intracomunitară de
bunuri a căror livrare în România este, în orice situaţie, scutită de
taxă în interiorul ţării; achiziţia intracomunitară de bunuri al căror
import în România este în orice situaţie scutit de taxă).
Operaţiuni impozabile
Sfera de aplicare a taxei pe valoarea adăugată în ţara noastră include operaţiuni
privind:
● livrarea de bunuri, ● prestarea de servicii şi ● achiziţiile ● importul
operaţiile asimilate operaţiile asimilate intracomunitare de bunuri.
livrărilor de bunuri şi prestărilor de servicii
livrarea intracomunitară
de bunuri (L.I.C.)
►Livrări de bunuri şi operaţii asimilate
Livrarea de bunuri constituie transferul dreptului de a dispune de bunuri ca şi un
proprietar. Transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor se poate efectua direct
sau prin persoane care acţionează în numele proprietarului. Se consideră că o persoană
impozabilă, care acţionează în nume propriu, dar în contul altei persoane, în calitate de
intermediar, într-o livrare de bunuri, a achiziţionat şi livrat bunurile respective ea însăşi.
Codul fiscal prevede şi operaţiuni asimilate livrărilor de bunuri efectuate cu
plată. De exemplu, preluarea de către o persoană impozabilă a bunurilor mobile
achiziţionate sau produse de către aceasta pentru a fi utilizate în scopuri care nu au legătură
cu activitatea economică desfăşurată, dacă taxa aferentă bunurilor respective sau părţilor lor
componente a fost dedusă total sau parţial, etc.
Livrarea intracomunitară (L.I.C.) reprezintă o livrare de bunuri care sunt expediate
sau transportate dintr-un stat membru în alt stat membru de către furnizor sau de persoana
către care se efectuează livrarea ori de altă persoană în contul acestora. Este asimilat cu
livrarea intracomunitară cu plată transferul de către o persoană impozabilă de bunuri
Contabilitate şi fiscalitate 51
aparţinând activităţii sale economice din România într-un alt stat membru, cu excepţia
nontransferurilor5.
● bunurile acordate gratuit din rezerva de stat, ca ajutoare umanitare externe sau interne;
● acordarea în mod gratuit de bunuri în scop de reclamă sau în scopul stimulării
vânzărilor sau, mai general, în scopuri legate de desfăşurarea activităţii
Nu constituie livrare de bunuri:
economice, în anumite condiţii stabilite prin normele de aplicare a Codului fiscal;
● acordarea de bunuri de mică valoare, în mod gratuit, în cadrul acţiunilor de de
protocol, în condiţiile stabilite prin normele de aplicare (adică în limita cheltuielilor
deductibile la calculul impozitului pe profit; de exemplu, valoarea fiecărui cadou individual
oferit trebuie să fie mai mică sau egală cu plafonul de 100 lei).
● bunurile acordate gratuit în cadrul acţiunilor de sponsorizare sau mecenat nu
sunt considerate livrări de bunuri dacă valoarea totală în cursul unui an
calendaristic se încadrează în limita a 3 la mie din cifra de afaceri constituită din
operaţiuni taxabile, scutite cu sau fără drept de deducere, precum şi din operaţiuni
pentru care locul livrării/prestării este considerat a fi în străinătate
● transferul tuturor activelor sau al unei părţi a acestora, efectuat cu ocazia
transferului de active şi pasive, ca urmare a unor operaţiuni precum divizarea,
fuziunea, indiferent dacă e făcut cu plată sau nu ori ca aport în natură la capitalul
unei societăţi, nu constituie livrare de bunuri dacă primitorul activelor este o
persoană impozabilă.
5
Nontransferul reprezintă expedierea sau transportul unui bun din România în alt stat membru, de persoana
impozabilă sau de altă persoană în contul său, pentru a fi utilizat în scopul anumitor operaţiuni prevăzute de
legislaţie (art. 270, alin.12).
52 Contabilitate şi fiscalitate
garanţie de către persoana care a efectuat iniţial livrarea de bunuri sau prestarea de
servicii); serviciile care fac parte din activitatea economică a persoanei impozabile,
prestate în mod gratuit în scop de reclamă sau în scopul stimulării vânzărilor, etc.
►Locul prestării serviciilor: În ultima perioadă, Codul fiscal a introdus
modificări, în privinţa locului prestărilor de servicii (actualmente, art. 278, respectiv, vechiul
articol 133/Legea 571) care este diferit, în funcţie de persoana căreia i se prestează serviciile
(adică persoană impozabilă sau persoană neimpozabilă).
● In cazul prestării serviciilor de către o persoană impozabilă
Sunt două reguli, către o persoană impozabilă, locul de prestare a serviciilor
pentru încadrarea serviciilor este locul unde respectiva persoană care primeşte serviciile îşi
prestate: are stabilit sediul activităţii sale economice sau locul unde se
află sediul fix al persoanei care primeşte serviciile;
● în cazul în care prestarea serviciilor se efectuează către o
persoană neimpozabilă locul de prestare a serviciilor este
locul unde prestatorul îşi are stabilit sediul activităţii sale
economice (sau sediul fix).
De la ambele reguli, menţionate anterior, sunt prevăzute anumite excepţii (de
exemplu, pentru anumite prestări de servicii locul prestării este considerat a fi: a) locul
unde sunt situate bunurile imobile, pentru prestările de servicii efectuate în legătură cu
bunurile imobile; b) locul unde se efectuează transportul, în funcţie de distanţele
parcurse, în cazul serviciilor de transport, altele decât cele de transport intracomunitar de
bunuri, etc.
►Achiziţiile intracomunitare/asimilate acestora şi importul de bunuri
Se consideră achiziţie intracomunitară de bunuri obţinerea dreptului de a
dispune, ca şi un proprietar, de bunuri mobile corporale expediate sau transportate la
destinaţia indicată de cumpărător, de către furnizor, de către cumpărător sau de către
altă persoană, în contul furnizorului sau al cumpărătorului, către un stat membru, altul
decât cel de plecare a transportului sau de expediere a bunurilor.
● Operaţiunile care sunt asimilate achiziţiilor intracomunitare cu plată,
reglementate de legislaţie, ca de exemplu utilizarea în România, de către o persoană
impozabilă, în scopul desfăşurării activităţii economice proprii, a unor bunuri
transportate sau expediate de aceasta sau de altă persoană, în numele acesteia, din statul
membru pe teritoriul căruia aceste bunuri au fost produse, extrase, achiziţionate,
dobândite ori importate de către aceasta, în scopul desfăşurării activităţii economice
proprii, dacă transportul sau expedierea acestor bunuri, în cazul în care ar fi fost efectuat
din România în alt stat membru, ar fi fost tratat ca transfer de bunuri în alt stat
membru; achiziţia intracomunitară de bunuri a căror livrare, dacă ar fi fost realizată în
România, ar fi fost tratată drept o livrare de bunuri efectuată cu plată; achiziţionarea de
către o persoană juridică neimpozabilă a unor bunuri importate de acea persoană în
Comunitate şi transportate sau expediate într-un alt stat membru decât cel în care s-a
efectuat importul. Persoana juridică neimpozabilă va beneficia de rambursarea taxei
plătite în România pentru importul bunurilor, dacă dovedeşte că achiziţia sa
intracomunitară a fost supusă taxei în statul membru de destinaţie a bunurilor
expediate sau transportate.
Importul de bunuri reprezintă:
a) intrarea pe teritoriul Comunităţii de bunuri care nu se află în liberă circulaţie în
înţelesul art. 24 din Tratatul de înfiinţare a Comunităţii Europene;
b) pe lângă operaţiunile prevăzute la lit. a), intrarea în Comunitate a bunurilor care
se află în liberă circulaţie, provenite dintr-un teritoriu terţ, care face parte din teritoriul
vamal al Comunităţii.
Precizare: Începând cu data de 1.VIII.2010, în cadrul ANAF, s-a înfiinţat şi s-a
organizat Registrul operatorilor intracomunitari6 (ROI), în care sunt înregistrate
toate persoanele impozabile şi persoanele juridice neimpozabile, care efectuează
6
Vezi Ordinul 727/2016 (M.Of. nr. 26/02/2016.
Contabilitate şi fiscalitate 53
operaţiuni intracomunitare. În acest scop, întocmesc o Cerere de înscriere în/radiere
din Registrul Operatorilor intracomunitari (formular 095).
Persoana juridică neimpozabilă reprezintă instituţia publică, organismul internaţional
de drept public şi orice altă persoană juridică, care nu este persoană impozabilă.
7
Codul de înregistrare în scopuri de TVA reprezintă codul prevăzut la art. 318, atribuit de către autorităţile
competente din România persoanelor care au obligaţia să se înregistreze conform legislaţiei (art. 316 sau 317)
sau un cod de înregistrare similar, atribuit de autorităţile competente dintr-un alt stat membru.
54 Contabilitate şi fiscalitate
servicii şi/sau livrările de bunuri strâns legate de protecţia copiilor şi a tinerilor, efectuate de
instituţiile publice sau de alte entităţi recunoscute ca având caracter social; (k) prestările de servicii
şi/sau livrările de bunuri furnizate membrilor în interesul lor colectiv, în schimbul unei cotizaţii fixate
conform statutului, de organizaţii fără scop patrimonial care au obiective de natură politică, sindicală,
religioasă, patriotică, filozofică, filantropică, patronală, profesională sau civică, precum şi obiective de
reprezentare a intereselor membrilor lor, în condiţiile în care această scutire nu provoacă distorsiuni de
concurenţă; (l) prestările de servicii strâns legate de practicarea sportului sau a educaţiei fizice,
efectuate de organizaţii fără scop patrimonial pentru persoanele care practică sportul sau educaţia
fizică; (m) prestările de servicii culturale şi/sau livrările de bunuri strâns legate de acestea, efectuate
de instituţiile publice sau de alte organisme culturale fără scop patrimonial, recunoscute ca atare de
către Ministerul Culturii; etc;
o) activităţile specifice posturilor publice de radio şi televiziune, altele decât activităţile de natură
comercială; (p) serviciile publice poştale, precum şi livrarea de bunuri aferentă acestora; etc.
Referior la scutiri pentru alte activităţi:
a) prestările unor servicii de natură financiar-bancară, ca de exemplu:
1. acordarea şi negocierea de credite, precum şi administrarea creditelor de către
persoana care le acordă; 2. negocierea garanţiilor de credit ori a altor garanţii sau orice
operaţiuni cu astfel de garanţii, precum şi administrarea garanţiilor de credit de către
persoana care acordă creditul; 3. tranzacţii, inclusiv negocierea, privind conturile de depozit
sau conturile curente, plăţi, viramente, creanţe, cecuri şi alte instrumente negociabile,
exceptând recuperarea creanţelor; etc.
b) operaţiunile de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi prestările de servicii în
legătură cu operaţiunile de asigurare şi/sau de reasigurare efectuate de persoanele impozabile
care intermediază astfel de operaţiuni;
c) pariuri, loterii şi alte forme de jocuri de noroc efectuate de persoanele autorizate,
conform legii, să desfăşoare astfel de activităţi;
d) livrarea la valoarea nominală de timbre poştale utilizabile pentru serviciile poştale,
de timbre fiscale şi alte timbre similare; etc
8
O persoană impozabilă este stabilită în România în cazul în care are sediul activităţii economice în România.
De asemenea, o persoană impozabilă ce are sediul activităţii economice în afara României se consideră că este
stabilită în România dacă are un sediu fix în România, respectiv dacă dispune în România de suficiente resurse
tehnice şi umane pentru a efectua regulat livrări de bunuri şi/sau prestări de servicii impozabile.
Contabilitate şi fiscalitate 55
trebuie să solicite înregistrarea în scopuri de TVA în conformitate cu prevederile legale în
vigoare (în termen de 10 zile de la data atingerii sau depăşirii plafonului).
# De reţinut, persoana impozabilă care aplică regimul special de scutire:
(a) nu are dreptul la deducerea taxei aferente achiziţiilor;
(b) nu are voie să menţioneze taxa pe factură sau alt document;
" Scutiri pentru importuri de bunuri şi pentru achiziţii intracomunitare (art.
293): importul şi achiziţia intracomunitară de bunuri a căror livrare în România este în orice
situaţie scutită de taxă în interiorul ţării; achiziţia intracomunitară de bunuri al căror import în
România este în orice situaţie scutit de taxă ; importul de bunuri efectuat de reprezentanţele
organismelor internaţionale şi interguvernamentale acreditate în România, precum şi de către
membrii acestora, în limitele şi în conformitate cu condiţiile stabilite în convenţiile de înfiinţare
a acestor organizaţii; reimportul de bunuri în România, efectuat de persoana care a exportat
bunurile în afara Comunităţii, în aceeaşi stare în care se aflau la momentul exportului, şi care
beneficiază de scutire de taxe vamale; reimportul de bunuri în România, efectuat de persoana
care a exportat bunurile în afara Comunităţii, pentru a fi supuse unor reparaţii, transformări,
adaptări, asamblări, cu condiţia ca această scutire să fie limitată la valoarea bunurilor în
momentul exportului acestora în afara Comunităţii; etc.
" Scutiri pentru exporturi sau alte operaţiuni similare, pentru livrări
intracomunitare şi pentru transportul internaţional şi intracomunitar (acestea sunt
operaţiuni scutite de taxa pe valoarea adăugată cu drept de deducere): livrările de bunuri expediate
sau transportate în afara Comunităţii de către furnizor sau de altă persoană în contul său; etc.
56 Contabilitate şi fiscalitate
d.. existenţa unei legături directe între o entitate, în calitate de contribuabil şi bugetul
statului.
Răspuns:
9
Este reglementată în Titlul VII, art. 286 ÷290, Legea 227/2015.
Contabilitate şi fiscalitate 57
Regula generală: Baza de impozitare este formată din tot ceea ce constituie
contrapartida obţinută sau care urmează a fi obţinută de furnizor sau prestator din partea
cumpărătorului, beneficiarului sau a unui terţ, inclusiv subvenţiile direct legate de preţul
acestor operaţiuni.
● compensaţia aferentă, pentru trecerea în domeniul public a unor
bunuri din patrimoniul persoanelor impozabile, în condiţiile
prevăzute de legislaţia referitoare la proprietatea publică şi regimul
juridic al acesteia, în schimbul unei despăgubiri;
● preţul de cumpărare al bunurilor sau al unor bunuri similare
ori sau în lipsa acestora preţul de cost, stabilit la data livrării în
următoarele cazuri: livrările şi prestările către sine; bunurile
constatate lipsă din gestiune (cu excepţia celor prevăzute de lege);
transferul de către o persoană impozabilă de bunuri aparţinând
activităţii sale economice din România într-un alt stat membru
(operaţie care este asimilată cu livrarea intracomunitară cu plată), cu
excepţia nontransferurilor;
" Excepţii de la baza ● suma cheltuielilor efectuate de persoana impozabilă pentru
realizarea prestărilor de servicii pentru: utilizarea temporară a
de impozitare a TVA, bunurilor care fac parte din activele unei persoane impozabile, în
menţionată anterior: scopuri care nu au legătură cu activitatea sa economică sau pentru a
fi puse la dispoziţie, în vederea utilizării în mod gratuit, altor
persoane, dacă taxa pentru bunurile respective a fost dedusă total sau
parţial; serviciile care fac parte din activitatea economică a persoanei
impozabile, prestate în mod gratuit pentru uzul personal al
angajaţilor săi sau pentru uzul altor persoane;
● valoarea de piaţă10 a livrării/prestării, în cazul schimbului de
bunuri şi servicii şi, în general, atunci când plata se face parţial ori
integral în natură sau atunci când valoarea plăţii pentru o livrare de
bunuri sau o prestare de servicii nu a fost stabilită de părţi sau nu
poate fi uşor stabilită. Această valoare nu poate fi mai mică decât
preţul de cumpărare al bunurilor sau costul complet pentru obţinerea
serviciilor.
" În baza de impozitare a TVA se mai includ: (a) impozitele, taxele, exclusiv TVA
(dacă prin lege nu se prevede altfel); (b) cheltuielile accesorii (comisioanele, cheltuielile
de ambalare, transport şi asigurare, solicitate de către furnizor/prestator cumpărătorului
sau beneficiarului).
(a) rabaturile, remizele, risturnurile, sconturile şi alte reduceri de preţ, acordate de furnizori
direct clienţilor la data exigibilităţii taxei;
" (b) sumele reprezentând daune-interese stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă şi
Nu se irevocabilă, penalizările şi orice alte sume solicitate pentru neîndeplinirea, totală sau parţială a
includ în obligaţiilor contractuale, dacă sunt percepute peste preţurile şi/sau tarifele negociate;
baza de (c) dobânzile, percepute după data livrării sau prestării, pentru plăţi cu întârziere;
impozitare (d) valoarea ambalajelor care circulă între furnizorii de marfă şi clienţi, prin schimb, fără
a TVA: facturare;
(e) sumele achitate de o persoană impozabilă în numele şi în contul altei persoane şi care
apoi se decontează acesteia, precum şi sumele încasate de o persoană impozabilă în numele
şi în contul unei alte persoane.
10
Valoarea de piaţă a unui bun/serviciu reprezintă suma totală pe care, pentru obţinerea bunurilor sau
serviciilor în cauză la momentul respectiv, un client aflat în aceeaşi etapă de comercializare la care are loc
livrarea de bunuri sau prestarea de servicii ar trebui să o plătească în condiţii de concurenţă loială unui furnizor
ori prestator independent de pe teritoriul statului membru în care livrarea sau prestarea este supusă taxei.
58 Contabilitate şi fiscalitate
a TVA se ajustează, sau parţial, înainte de livrarea bunurilor sau de prestarea serviciilor;
corespunzător, în (b) în cazul refuzurilor totale sau parţiale privind cantitatea, calitatea ori
următoarele situaţii: preţurile bunurilor livrate sau ale serviciilor prestate, în condiţiile anulării totale
ori parţiale a contractului pentru livrarea sau prestarea în cauză, declarată
printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, sau în urma unui
arbitraj, ori în cazul în care există un acord scris între părţi;
(d) în cazul în care contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor prestate nu
se poate încasa din cauza falimentului beneficiarului. Ajustarea este permisă
începând cu data pronunţării hotărârii judecătoreşti de închidere a procedurii
prevăzute de legislaţie (Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei),
hotărâre rămasă definitivă şi irevocabilă;
(e) în cazul în care cumpărătorii returnează ambalajele în care s-a expediat
marfa, pentru ambalajele care circulă prin facturare.
În situaţia de ajustare a TVA, furnizorii de bunuri şi/sau prestatorii de
servicii trebuie să emită facturi fiscale sau alte documente legal aprobate, cu valorile
înscrise cu semnul minus când baza de impozitare se diminuează sau, după caz, fără
semnul minus, daca baza de impozitare se majorează, care vor fi transmise şi
beneficiarului. Documentele respective se vor înregistra în jurnalul de vânzări, respectiv,
jurnalul de cumpărări, şi vor fi preluate în deconturile întocmite de furnizor şi, respectiv,
de beneficiar, pentru perioada fiscală în care s-a efectuat ajustarea.
4.2.2. Baza de impozitare pentru achiziţiile intracomunitare
Pentru achiziţiile intracomunitare de bunuri baza de impozitare este reprezentată de
tot ceea ce constituie contrapartida obţinută sau care urmează a fi obţinută de furnizor
sau prestator din partea cumpărătorului, beneficiarului sau a unui terţ, inclusiv
subvenţiile direct legate de preţul acestor operaţiuni, pentru determinarea bazei de
impozitare în cazul livrării aceloraşi bunuri în interiorul ţării.
Se reţine: În cazul acestor operaţiuni baza de impozitare se stabileşte pe baza
aceloraşi elemente utilizate pentru determinarea bazei de impozitare în cazul livrării
aceloraşi bunuri în interiorul ţării.
Baza de impozitare cuprinde şi accizele plătite sau datorate în alt stat
membru decât România de persoana care efectuează achiziţia intracomunitară,
pentru bunurile achiziţionate. Prin excepţie, în cazul în care accizele sunt rambursate
persoanei care efectuează achiziţia intracomunitară, valoarea achiziţiei intracomunitare
efectuate în România se reduce corespunzător.
4.2.3. Baza de impozitare pentru import
Baza de impozitare pentru importul de bunuri este valoarea în vamă a bunurilor, stabilită
conform legislaţiei vamale în vigoare, la care se adaugă orice taxe, impozite, comisioane şi alte
taxe datorate în afara României, precum şi cele datorate ca urmare a importului bunurilor
în România, cu excepţia taxei pe valoarea adăugată care urmează a fi percepută.
Baza de impozitare cuprinde cheltuielile accesorii, precum comisioanele şi
cheltuielile de ambalare, transport şi asigurare, care intervin până la primul loc de
destinaţie a bunurilor în România, în măsura în care aceste cheltuieli nu au fost
cuprinse în baza de impozitare. Primul loc de destinaţie a bunurilor îl reprezintă
destinaţia indicată în documentul de transport sau în orice alt document însoţitor al
bunurilor, când acestea intră în România, sau, în absenţa unor astfel de documente,
primul loc de descărcare a bunurilor în România.
# Precizare: Ca şi în cazul livrărilor de bunuri şi prestărilor de servicii efectuate în
interiorul ţării, baza de impozitare pentru importuri nu cuprinde rabaturile, remizele,
risturnurile, sconturile şi alte reduceri de preţ, acordate de furnizori direct clienţilor, sumele
reprezentând daune-interese, etc.
" Referitor la cursul de schimb valutar utilizat la stabilirea bazei de impozitare
În cazul în care elementele bazei de impozitare sunt exprimate în valută, cursul de
schimb valutar se stabileşte conform prevederilor comunitare care reglementează
calculul valorii în vamă. De asemenea, dacă elementele folosite pentru stabilirea bazei
Contabilitate şi fiscalitate 59
de impozitare a unei operaţiuni, alta decât importul de bunuri, se exprimă în valută,
cursul de schimb care se aplică este ultimul curs de schimb comunicat de B.N.R. sau
cursul de schimb utilizat de banca prin care se efectuează decontările, din data la
care intervine exigibilitatea taxei pentru operaţiunea în cauză.
# De reţinut: Pentru importurile de bunuri, cota procentuală de TVA este cea aplicată
în interiorul ţării pentru livrarea aceluiaşi bun, iar pentru achiziţii intracomunitare de
11
Vezi art. 291, Cod fiscal
12
Începând cu 1 iulie 2010 şi până la 31 decembrie 2015, cota procentuală de TVA a fost de 24%.
60 Contabilitate şi fiscalitate
bunuri este cota aplicată pe teritoriul României pentru livrarea aceluiaşi bun şi care este
în vigoare la data la care intervine exigibilitatea taxei
#Precizare: Prin derogare de la cele menţionate anterior, atunci când persoana obligată
la plata taxei, este o persoană impozabilă stabilită în Comunitate, dar nu în România, precum
şi persoana impozabilă, care nu este stabilită în Comunitate, persoană obligată la plata taxei,
respectivele persoane pot să desemneze un reprezentant fiscal ca persoană obligată la
plata taxei;
Persoanele obligate la plata taxei pentru achiziţii intracomunitare sunt
persoanele care efectuează o achiziţie intracomunitară de bunuri care este taxabilă.
În cazul importului de bunuri, plătitorii taxei pe valoarea adăugată sunt
persoanele care importă bunuri în România.
#De reţinut: Denumirea generică de „persoane obligate la plata TVA“ nu trebuie
sa conducă la ideea, aşa cum s-ar crede la prima vedere, că persoanele respective sunt şi
13
Vezi art. 307 Cod fiscal.
Contabilitate şi fiscalitate 61
obligate să plătească efectiv TVA la bugetul statului. Astfel, pentru anumite operaţiuni,
unităţile respective utilizează procedeul denumit „taxare inversă” înregistrând
suma de TVA atât ca taxă colectată, cât şi ca taxă deductibilă.
62 Contabilitate şi fiscalitate
Până la data de 31 decembrie 2013, persoanele care au aplicat sistemul de TVA la
încasare au respectat următoarele reguli: pentru livrările efectuate, TVA s-a colectat la
încasarea facturii, dar nu mai târziu de a 90-a zi calendaristică de la emiterea facturii.
Dacă factura nu s-a emis în termenul legal, atunci TVA a fost colectată cel târziu în a 90-
a zi de la încheierea perioadei în care trebuia emisă factura.
De la 1 ianuarie 2014, sistemul de TVA la încasare a devenit opţional14. De
asemenea, s-a abrogat obligaţia colectării TVA la 90 zile pentru facturile de livrări
de bunuri/prestări de servicii în cadrul sistemului de TVA la încasare. Ca urmare,
exigibilitatea taxei intervine la data încasării totale sau parţiale a contravalorii bunurilor
livrate/serviciilor prestate.
Se poate spune, că persoanele înregistrate în scop de TVA (conform art. 316 Cod
fiscal) sunt grupate în:
- persoane care aplică sistemul de TVA la încasare, respectiv cele a căror cifră de
afaceri obţinută în anul anterior a fost sub plafonul de 2.250.000 lei;
- persoane care nu aplică sistemul de TVA la încasare, respectiv cele a căror cifră de
afaceri obţinută în anul anterior a fost peste 2.250.000 lei.
Pentru TVA calculată asupra valorii achiziţiilor efectuate (TVA deductibilă), se
deduce numai la data plăţii facturilor.
Persoanele care nu aplică sistemul de TVA la încasare aplică următoarele reguli:
(a) pentru livrările efectuate, TVA se colectează conform regulilor standard; (b) pentru
achiziţiile efectuate de la persoane care aplică sistemul de TVA la încasare, TVA se
deduce la data plăţii facturii.
Orice persoană impozabilă care a optat pentru aplicarea sistemului TVA la
încasare şi care nu depăşeşte în cursul unui an plafonul de 2.250.000 lei poate renunța
la aplicarea sistemului respectiv oricând în cursul anului, prin depunerea unei
notificări (Formular 097) la organul fiscal competent între data de 1 şi 25 ale lunii,
cu excepția primului an în care a optat pentru aplicarea sistemului.
Acest sistem de TVA la încasare se aplică numai pentru operaţiuni pentru care
locul livrării/prestării se consideră a fi în România. Sunt exceptate anumite operaţiuni,
dintre care se reţin: (a.)achiziţiile intracomunitare; (b) importurile; (c) operaţiunile supuse
regimurilor speciale; (d.) livrările/prestările către persoane afiliate.
Determinarea plafonului cifrei de afaceri:
Cifra de afaceri pentru stabilirea plafonului de 2.250.000 lei este constituită din
valoarea totală a livrărilor de bunuri şi a prestărilor de servicii taxabile şi/sau scutite de
TVA, precum şi a operaţiunilor rezultate din activităţi economice pentru care locul
livrării/prestării se consideră ca fiind în străinătate, realizate în cursul unui an
calendaristic.
Agenția Națională de Administrare Fiscală organizează Registrul persoanelor
impozabile care aplică sistemul TVA la încasare, registrul care este public şi se
afişează pe site‐ul ANAF.
14
Prin intarea în vigoare a Ordonanţei 111/2013.
Contabilitate şi fiscalitate 63
- conform reglementărilor fiscale, au dreptul la deducerea taxei pe valoarea
adăugată numai persoanele impozabile înregistrate, la organele fiscale teritoriale,
ca persoane impozabile în scopuri de TVA.
- dreptul de deducere ia naştere la momentul exigibilităţii taxei. Cu alte cuvinte,
dreptul de deducere ia naştere în momentul în care TVA deductibilă devine exigibilă15.
Dreptul de deducere a TVA aferente achiziţiilor efectuate de o persoană
impozabilă de la o persoană impozabilă care aplică sistemul TVA la încasare este
amânat până în momentul în care taxa aferentă bunurilor şi serviciilor care i-au fost
livrate/prestate a fost plătită furnizorului/prestatorului său (de la 1/I/2013).
Precizare: Sunt situaţii stabilite prin normele de aplicare a Codului fiscal când
se acordă dreptul de deducere a taxei pentru achiziţiile efectuate de o persoană
impozabilă înainte de înregistrarea acesteia în scopuri de TVA.
Orice persoană impozabilă are dreptul să deducă taxa aferentă achiziţiilor, dacă
acestea sunt destinate utilizării în folosul următoarelor operaţiuni:
- operaţiuni taxabile;
- operaţiuni rezultate din activităţi economice pentru care locul livrării/prestării se
consideră ca fiind în străinătate, dacă taxa ar fi deductibilă, în cazul în care aceste
operaţiuni ar fi fost realizate în România;
- operaţiuni scutite de taxă cu drept de deducere (prevăzute la art. 294, 295 şi 296);
- alte operaţiuni ca de exemplu prestările de servicii financiare şi bancare, de
asigurare şi reasigurare, în cazul în care cumpărătorul ori clientul este stabilit în afara
Comunităţii sau în cazul în care aceste operaţiuni sunt în legătură directă cu bunuri care
vor fi exportate într-un stat din afara Comunităţii, precum şi în cazul operaţiunilor
efectuate de intermediari care acţionează în numele şi în contul altei persoane, atunci
când aceştia intervin în derularea unor astfel de operaţiuni; operaţiunile reprezentând
transferul tuturor activelor sau al unei părţi a acestora, efectuat cu ocazia transferului de
active şi pasive, ca urmare a unor operaţiuni precum divizarea, fuziunea, indiferent dacă
e făcut cu plată sau nu ori ca aport în natură la capitalul unei societăţi, dacă taxa s-ar fi
aplicat transferului respectiv.
● Nu se exercită dreptul de deducere a TVA achitată sau datorată (art. 297,
alin.7) pentru: (a) taxa aferentă sumelor achitate în numele şi în contul clientului şi care
apoi se decontează acestuia, precum şi taxa aferentă sumelor încasate în numele şi în
contul altei persoane, care nu sunt incluse în baza de impozitare a livrărilor/prestărilor;
(b) taxa datorată sau achitată pentru achiziţiile de băuturi alcoolice şi produse din tutun,
cu excepţia cazurilor în care aceste bunuri sunt destinate revânzării sau pentru a fi
utilizate pentru prestări de servicii.
15
Exigibilitatea taxei reprezintă data la care autoritatea fiscală devine îndreptăţită, să solicite plata de către
persoanele obligate la plata taxei, chiar dacă plata acestei taxe poate fi amânată. Exigibilitatea taxei intervine la
data la care are loc faptul generator (fapt care intervine la data livrării bunurilor sau la data prestării serviciilor, cu
anumite excepţii prevăzute de legislaţie). Exigibilitatea plăţii taxei reprezintă data la care o persoană are obligaţia
de a plăti taxa la bugetul statului.
64 Contabilitate şi fiscalitate
- factura sau autofactura pentru taxa aferentă bunurilor care i-au fost ori urmează
să îi fie livrate sau serviciilor care i-au fost ori urmează să îi fie prestate în beneficiul
său, dar pentru care persoana impozabilă este obligată la plata taxei (dacă aceste servicii
sunt prestate de o persoană impozabilă care nu este stabilită în România, chiar dacă este
înregistrată în scopuri de TVA în România). Tot factura şi autofactura trebuie să se
întocmească pentru taxa aferentă unei achiziţii intracomunitare de bunuri. Asemenea
persoane trebuie să înregistreze taxa pe valoarea adăugată ca taxă colectată în decontul
aferent perioadei fiscale în care ia naştere exigibilitatea taxei;
- autofactura emisă în statul membru, din care bunurile au fost transportate ori
expediate pentru taxa aferentă unei operaţiuni asimilate cu o achiziţie intracomunitară
(pentru fiecare transfer pe care l-a efectuat în alt stat membru); înregistrarea taxei ca taxă
colectată în decontul aferent perioadei fiscale în care ia naştere exigibilitatea taxei.
- declaraţia vamală de import sau actul constatator emis de organele vamale,
pentru taxa achitată pentru importurile de bunuri, care să menţioneze persoana
impozabilă ca importator al bunurilor, din punct de vedere al taxei, precum şi documente
care să ateste plata taxei de către importator sau de către altă persoană în contul său; de
asemenea, declaraţia vamală de import sau actul constatator emis de organele vamale,
pentru taxa datorată pentru importul de bunuri (efectuat pentru care nu se face plata
efectivă la organele vamale de către persoanele impozabile înregistrate în scopuri de
TVA) care să menţioneze persoana impozabilă ca importator al bunurilor în scopuri de
taxă, precum şi suma taxei datorate. De asemenea, persoana impozabilă trebuie să înscrie
taxa pe valoarea adăugată ca taxă colectată în decontul aferent perioadei fiscale în care ia
naştere exigibilitatea;
- bonurile fiscale a căror valoare, inclusiv TVA, a căror valoare individuală,
inclusiv TVA, nu este mai mare de 100 euro, dacă furnizorul/prestatorul a menţionat
pe bonul fiscal cu ajutorul aparatului de marcat electronic fiscal codul de înregistrare în
scopuri de TVA al beneficiarului. Cursul de schimb utilizat pentru determinarea în euro
a valorii bonului fiscal este cursul din data emiterii bonului fiscal (această prevedere a
intrat în vigoare de la data de 14/03.2013).
În afară de cazurile menţionate anterior, prin normele de aplicare a Codului fiscal, se
precizează şi alte documente care trebuie prezentate pentru a justifica dreptul de deducere a
taxei.
4.5.2. Deducerea taxei pentru persoana impozabilă cu regim mixt
şi persoana parţial impozabilă. Pro-rata TVA
Persoană impozabilă cu regim mixt (art. 300) este persoana impozabilă care
realizează, sau urmează să realizeze atât operaţiuni care dau drept de deducere, cât şi
operaţiuni care nu dau drept de deducere.
Persoană parţial impozabilă este reprezentată de persoana care realizează atât
operaţiuni pentru care nu are calitatea de persoană impozabilă, cât şi operaţiuni pentru
care are calitatea de persoană impozabilă (instituţiile publice nu sunt persoane
impozabile pentru activităţile care sunt desfăşurate în calitate de autorităţi publice).
Persoana parţial impozabilă nu are drept de deducere pentru achiziţiile
destinate activităţii pentru care nu are calitatea de persoană impozabilă. Dacă
persoana parţial impozabilă desfăşoară activităţi în calitate de persoană impozabilă, din
care rezultă atât operaţiuni cu drept de deducere, cât şi operaţiuni fără drept de deducere,
este considerată persoană impozabilă mixtă pentru respectivele activităţi.
Pro-rata TVA
Taxa aferentă achiziţiilor pentru care nu se cunoaşte destinaţia, respectiv dacă vor fi
utilizate pentru realizarea de operaţiuni care dau drept de deducere sau pentru operaţiuni care
nu dau drept de deducere, ori pentru care nu se poate determina proporţia în care sunt sau vor
fi utilizate pentru operaţiuni care dau drept de deducere şi operaţiuni care nu dau drept de
deducere se deduce pe bază de pro rata.
Contabilitate şi fiscalitate 65
Dreptul de deducere a TVA, aferentă bunurilor şi serviciilor achiziţionate, de
orice persoană impozabilă cu regim mixt, se determină, având în vedere anumite
reguli privind evidenţa TVA:
● bunurile livrate şi serviciile prestate se înregistrează în jurnalul pentru
vânzări.
● achiziţiile destinate, exclusiv, realizării de operaţiuni care permit
exercitarea dreptului de deducere, inclusiv de investiţii destinate realizării de astfel de
operaţiuni, se înscriu într-o coloană distinctă din jurnalul pentru cumpărări, iar taxa
deductibilă aferentă acestora se deduce integral.
● achiziţiile destinate, exclusiv, realizării de operaţiuni care nu dau drept de
deducere, precum şi de investiţii care sunt destinate realizării de astfel de operaţiuni, se
înscriu într-o coloană distinctă din jurnalul pentru cumpărări pentru aceste
operaţiuni, iar taxa deductibilă aferentă acestora nu se deduce.
● achiziţiile pentru care nu se cunoaşte destinaţia, respectiv dacă vor fi utilizate
pentru realizarea de operaţiuni care dau drept de deducere sau pentru operaţiuni
care nu dau drept de deducere, ori pentru care nu se poate determina proporţia în care
sunt sau vor fi utilizate pentru operaţiuni care dau drept de deducere şi operaţiuni care nu
dau drept de deducere se evidenţiază într-o coloană distinctă din jurnalul pentru cumpărări,
iar taxa deductibilă aferentă acestor achiziţii se deduce pe bază de pro-rata.
Persoana parţial impozabilă, în condiţiile stabilite prin normele de aplicare a
Codului fiscal, poate solicita aplicarea unei pro-rate speciale în situaţia în care nu
poate ţine evidenţe separate pentru activitatea desfăşurată în calitate de persoană
impozabilă şi pentru activitatea pentru care nu are calitatea de persoană impozabilă.
66 Contabilitate şi fiscalitate
organului fiscal teritorial, la începutul fiecărui an fiscal, cel mai târziu până la data de 25
ianuarie, nivelul pro-ratei provizorii aplicată, precum şi modul de determinare a acesteia.
În cazul unei persoane impozabile nou-înregistrate, pro-rata aplicabilă
provizoriu este pro-rata estimată pe baza operaţiunilor preconizate a fi realizate în
timpul anului calendaristic curent, care trebuie comunicată cel mai târziu până la data
la care persoana impozabilă trebuie să depună primul său decont de taxă
Contabilitate şi fiscalitate 67
TVA deductibilă devenită nedeductibilă este de 10.000 lei calculată astfel:
100.000 lei x (100% - 90 %); se înregistrează în debit ct. 635 şi credit ct. 4426.
TVA de dedus = TVA cont 4426 – TVA nedeductibilă = 100.000 lei – 10.000 lei =
90.000 lei
(c) Se prezintă datele din decontul de TVA:
● TVA colectată (Sold creditor cont 4427) 72.000
● TVA de deductibilă (Rulaj debitor cont 4426) 100.000
● TVA de dedus (Sold debitor cont 4426) 90.000
● Rezultă TVA de recuperat (se înregistrează în debitul ct. 4424) 18.000
4. În exerciţiul N, o societate comercială, înregistrată în scopuri de TVA, a realizat
următoarele operaţiuni:
- livrări intracomunitare de bunuri în valoare de 240.000 lei;
- livrări de bunuri pe piaţa internă, în valoare de 150.000 lei, TVA 20%;
- prestări de servicii pe piaţa internă, scutite fără drept de deducere, în valoare de
120.000 lei;
- achiziţii de materii prime şi materiale consumabile de pe piaţa internă, în valoare
de 240.000 lei, TVA 20%, destinate realizării activităţilor entităţii;
- prestări de servicii efectuate de terţi, în valoare de 220.000 lei, TVA 20%.
Să se determine prorata TVA şi să se stabilească TVA de plată/de recuperat la/de
la bugetul statului în exerciţiul N?
Asemenea obligaţii sunt prevăzute în Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal
(Titlul VII, Cap. XIII) şi H.G. nr. 1/I.2015, privind aprobarea Normelor de aplicare a
Codului fiscal şi Legea 207/2015, privind Codul de procedură fiscală.
" Referitor la înregistrarea în scopuri de TVA se disting două situaţii:
A – înregistrarea normală realizată de către persoane care au sediul activităţii
economice în România şi sunt obligate să se înregistreze în scop de TVA (conform art.
316 Cod fiscal), care realizează sau intenţionează să realizeze operaţiuni ce intră sub
incidenţa TVA (operaţiuni taxabile, scutite de taxa pe valoarea adăugată cu drept de
deducere şi/sau operaţiuni rezultate din activităţi economice pentru care locul
livrării/prestării se consideră ca fiind în străinătate, dacă taxa ar fi deductibilă, în cazul în
care aceste operaţiuni ar fi fost realizate în România).
a) înainte de realizarea unor astfel de operaţiuni
(art. 316, lit. a):
1. dacă declară că urmează să realizeze o cifră de afaceri egală
sau mai mare decât plafonul de scutire cu privire la regimul
special de scutire pentru întreprinderile mici (65.000 euro,
echivalent în lei 220.000 lei);
16
Inregistraţi conform art. 316, Cod Fiscal.
68 Contabilitate şi fiscalitate
2. dacă declară că urmează să realizeze o cifră de afaceri
Înregistrarea normală inferioară plafonului de scutire, dar optează pentru aplicarea
în următoarele situaţii: regimului normal de taxă.
b) după înfiinţare (art. 316, alin. 1, lit. b):
1. dacă atinge sau depăşeşte plafonul de scutire în termen de 10
zile de la sfârşitul lunii în care a atins sau depăşit acest plafon;
2. dacă cifra de afaceri realizată în cursul unui an
calendaristic este inferioară plafonului de scutire, dar optează
pentru aplicarea regimului normal de taxă.
După ce s-au înregistrat aceste persoane au dreptul atât de a colecta TVA pentru
livrările de bunuri/prestările de servicii, cât şi de a deduce TVA aferentă
bunurilor/lucrărilor/serviciilor achiziţionate.
B - Înregistrarea specială, realizată de persoanele care nu sunt obligate, în
condiţii normale, să se înregistreze în scop de TVA la începutul activităţii, dar sunt
obligate să se înregistreze (conform art. 317, Cod fiscal), deoarece realizează operaţiuni
ce intră sub incidenţa înregistrării (exemplu: persoana impozabilă care are sediul
activităţii economice în România şi persoana juridică neimpozabilă stabilită în România,
neînregistrate şi care nu au obligaţia să se înregistreze şi care efectuează o achiziţie
intracomunitară taxabilă în România, în conformitate cu prevederile legale, adică
depăşeşte plafonul echivalent în lei a 10.000 euro/an calendaristic).
# De reţinut: Aceste persoane nu au dreptul de deducere TVA, dar colectează TVA
doar pentru operaţiunile special înregistrate (achiziţii intracomunitare –AIC, achiziţii de
servicii intracomunitare).
Sunt exceptate de la înregistrarea în scop de TVA:
● întreprinderile mici care realizează o cifră de afaceri anuală mai mică de 220.000 lei;
● persoanele care realizează numai operaţiuni scutite fără drept de deducere.
17
Legea 359/2004, modificată şi completată ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 69
regimului special de scutire, cu condiţia ca la data solicitării să nu fi depăşit plafonul
de scutire pentru anul în curs.
Scoaterea din evidenţă se solicită pe baza formularului 096 "Declaraţie de menţiuni
privind anularea înregistrării în scopuri de TVA în cazul persoanelor impozabile,
înregistrate în scopuri de TVA (conform art. 316, adică cele care se înregistrază în mod
normal), care în cursul unui an calendaristic nu depăşesc plafonul de scutire", care se
depune la organele fiscale între data de 1 si 10 a fiecărei luni următoare perioadei fiscale
(luna/trimestru calendaristic) aplicate de persoana impozabilă. Anularea va fi valabilă de
la data comunicării deciziei privind anularea înregistrării în scopuri de TVA.
Legislaţia fiscală reglementează şi alte situaţii de scoatere din evidenţă ca plătitor de
TVA (persoana care ulterior înregistrării în scop de TVA, realizează, exclusiv,
operaţiuni care nu dau drept de deducere sau persoana care ulterior îşi încetează
activitatea).
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală organizează Registrul persoanelor
impozabile înregistrate în scopuri de TVA şi Registrul persoanelor impozabile a
căror înregistrare în scopuri de TVA a fost anulată.
4.6.2. Întocmirea/primirea documentelor fiscale
Persoana impozabilă are - seria şi numărul intern al facturii; data emiterii facturii;
obligaţia să consemneze - denumirea/numele, adresa şi codul de înregistrare, după caz,
livrările de bunuri şi/sau ale persoanei impozabile care emite factura;
prestările de servicii (cu - denumirea/numele, adresa şi codul de înregistrare ale
excepţia livrărilor/prestărilor reprezentantului fiscal, în cazul în care furnizorul/prestatorul nu
fără drept de deducere a taxei este stabilit în România şi şi-a desemnat un reprezentant fiscal,
în facturi18 sau în alte dacă acesta din urmă este persoana obligată la plata taxei;
documente legal aprobate şi - denumirea/numele, adresa şi codul de înregistrare ale
cumpărătorului de bunuri sau servicii;
să completeze, în mod
- denumirea şi cantitatea bunurilor livrate, denumirea serviciilor
obligatoriu, anumite prestate;
informaţii, dintre care se - valoarea bunurilor/serviciilor fără TVA (baza de impozitare);
reţin: - suma taxei pe valoarea adăugată; etc.
# Precizare:
- Conform normelor de aplicare a Codului fiscal, persoana impozabilă care
efectuează o livrare de bunuri sau o prestare de servicii, scutită fără drept de deducere
a taxei (prevăzute la art. 292, alin. 1 şi 2), nu are obligaţia întocmirii unei facturi, dar
operaţiunile vor fi consemnate în documente potrivit legislaţiei contabile. În cazul acestor
persoane impozabile, emiterea facturii nu este interzisă fiind opţiunea persoanei
impozabile de a factura operaţiunile respective.
- Persoanele impozabile care aplică regimul special de scutire de taxă pe valoarea
adăugată (întreprinderile mici, reglementate de art. 310) întocmesc factura, respectând
acelaşi conţinut informaţional, mai puţin elementele înscrise în scopuri de TVA.
18
Vezi art. 319, alin. 20 Codul fiscal.
70 Contabilitate şi fiscalitate
Normele de aplicare a Codului fiscal19 stabilesc anumite situaţii şi condiţii în care
se întocmesc şi alte tipuri de facturi, precum şi alte documente (cu respectarea anumitor
condiţii de notificare şi aprobare de către organul fiscal competent), ca de exemplu:
● factura simplificată atunci când valoarea facturilor, inclusiv TVA, nu este mai
mare de 100 euro, la cursul din data exigibilităţii TVA;
● factura centralizatoare se poate întocmi pentru mai multe livrări separate de bunuri
sau prestări separate de servicii, pentru care faptul generator al taxei ia naştere într-o
perioadă ce nu depăşeşte o lună calendaristică; normele de aplicare a Codului fiscal prevăd ca
toate documentele emise la data livrării de bunuri sau prestării de servicii să fie, obligatoriu,
Alte tipuri anexate la factura centralizatoare;
de facturi ● factura întocmită de cumpărător sau client în numele şi în contul
furnizorului/prestatorului, cu condiţia ca părţile să încheie un acord prin care să se
prevadă această procedură de facturare;
● facturi întocmite de către un terţ în numele şi în contul
furnizorului/prestatorului;
● facturi transmise prin mijloace electronice se pot realiza pentru două categorii
de operaţiuni: operaţiunile efectuate în România, inclusiv pentru livrări
intracomunitare; achiziţiile intracomunitare efectuate în România.
Facturile emise şi respectiv primite se pot stoca prin orice metode şi în orice
loc în anumite condiţii, dintre care se reţin: locul de stocare să se afle pe teritoriul
României, cu excepţia facturilor emise şi primite prin mijloace electronice, care se pot
stoca în orice loc dacă, pe perioada stocării: se garantează accesul on-line la datele
respective; se garantează autenticitatea sursei şi integritatea conţinutului facturilor,
precum şi faptul că acestea sunt lizibile; datele care garantează autenticitatea sursei şi
integritatea conţinutului facturilor sunt de asemenea stocate; facturile sau conţinutul
facturilor emise şi primite, în cazul stocării prin mijloace electronice, să fie puse la
dispoziţia organelor fiscale competente fără nici o întârziere, ori de câte ori se solicită
acest lucru.
Autofactura
Persoana impozabilă sau persoana juridică neimpozabilă, obligată la plata taxei,
precum şi persoana care efectuează o achiziţie intracomunitară de bunuri, care este
taxabilă (persoana respectivă, fiind obligată la plata taxei), trebuie să autofactureze
operaţiunile respective până cel mai târziu în a 15-a zi a lunii următoare celei în care ia
naştere faptul generator al taxei, în cazul în care persoana respectivă nu se află în
posesia facturii emise de furnizor/prestator.
Avizul de însoţire a mărfii20 este formular cu regim intern de tipărire şi
numerotare şi este utilizat conform normelor legale.
Se întocmeşte, în două sau mai multe exemplare, de către unităţile care nu au
posibilitatea întocmirii facturii în momentul livrării bunurilor (produselor, mărfurilor sau altor
valori materiale), precum şi în alte situaţii stabilite prin procedurile proprii ale entităţii.
Avizul de însoţire a mărfii serveşte în mai multe scopuri, dintre care se reţin:
document de însoţire a mărfii pe timpul transportului; document ce stă la baza întocmirii
facturii; dispoziţie de transfer al valorilor materiale de la o gestiune la alta, dispersate
teritorial, ale aceleiaşi unităţi, situaţie în care avizul de însoţire a mărfii va purta
menţiunea "Fără factură"; trimiterea materialelor pentru prelucrare la terţi, pentru care se
face menţiunea "Pentru prelucrare la terţi"; document de primire în gestiune, după caz.
Precizare: In celelalte situaţii, decât cele prevăzute anterior, se face menţiunea
cauzei pentru care s-a întocmit avizul de însoţire a mărfii şi nu factura.
În cazul primirii documentelor de la alte unităţi plătitoare de TVA, entitatea are
următoarele obligaţii: să solicite de la furnizori sau prestatori facturi fiscale sau alte
documente legal aprobate; să verifice întocmirea corectă a documentelor şi să solicite copie
după documentul ce atestă calitatea de plătitor în scopuri de TVA.
19
Aprobate prin H.G. nr. 1/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
20
Vezi Ordinul 2634/2015, privind documentele financiar contabile, care a abrogat Ordinul 3512/2008.
Contabilitate şi fiscalitate 71
În plus, faţă de documentele precizate anterior, în activitatea practică a unităţilor,
se regăsesc şi alte documente, ca de exemplu: dispoziţia de livrare; bonul fiscal; bonul cu
valoare fixă; borderoul de vânzare.
72 Contabilitate şi fiscalitate
Registru pentru bunurile mobile corporale primite care au fost transportate din
alt stat membru de către o persoană impozabilă înregistrată în scopuri de TVA în
acel alt stat sau de altă persoană în numele acesteia, primite în scopul expertizării sau
pentru lucrări efectuate asupra acestor bunuri;
Jurnalele pentru vânzări şi jurnalele pentru cumpărări21, registrele, evidenţele şi
alte documente similare ale activităţii economice a fiecărei persoane impozabile se
întocmesc astfel încât să permită stabilirea următoarelor elemente:
(a) valoarea totală, fără taxă, a tuturor livrărilor de bunuri şi/sau prestărilor de
servicii efectuate de această persoană în fiecare perioadă fiscală, evidenţiată distinct
pentru: livrările intracomunitare de bunuri scutite; exporturile de bunuri şi alte operaţiuni
scutite de taxă; operaţiunile care nu au loc în România; livrările de bunuri şi/sau
prestările de servicii taxabile şi cărora li se aplică cote diferite de taxă;
(b) valoarea totală, fără taxă, a tuturor achiziţiilor pentru fiecare perioadă fiscală,
evidenţiată distinct pentru: bunuri mobile corporale; servicii; bunuri de capital; achiziţii
intracomunitare de bunuri; importuri pentru care persoana impozabilă nu face plata
efectivă la organele vamale de către persoanele impozabile înregistrate în scopuri de
TVA; celelalte operaţiuni pentru care persoana impozabilă este obligată la plata taxei
(prestarea anumitor servicii bancare şi financiare, operaţii de asigurare/reasigurare);
(c) taxa colectată de respectiva persoană pentru fiecare perioadă fiscală;
(d) taxa totală deductibilă şi taxa dedusă pentru fiecare perioadă fiscală;
(e) calculul taxei dedusă provizoriu pentru fiecare perioadă fiscală, a taxei dedusă
efectiv pentru fiecare an calendaristic şi al ajustărilor efectuate, atunci când dreptul
de deducere se exercită pe bază de pro rata, evidenţiind distinct:
- taxa dedusă pentru achiziţiile destinate exclusiv realizării de operaţiuni care permit
exercitarea dreptului de deducere, inclusiv de investiţii destinate realizării de astfel de
operaţiuni;
- taxa nededusă
- taxa dedusă pe bază de pro-rata
# În concluzie:
Jurnalul pentru cumpărări serveşte ca document de stabilire lunară sau
trimestrială a TVA deductibile, precum şi la întocmirea decontului de TVA. Se
completează pe baza documentelor privind cumpărările de bunuri materiale sau
prestările de servicii, dar şi a documentelor de plată în cazul entităţilor care aplică
sistemul TVA la încasare.
Jurnalul pentru vânzări serveşte ca document de stabilire lunară sau trimestrială
a taxei valoarea adăugată colectate, precum şi la întocmirea decontului de TVA. Se
completează pe baza documentelor privind vânzările de bunuri materiale şi prestările de
servicii, dar şi a documentelor de încasare în cazul entităţilor care aplică sistemul TVA la
încasare.
Entităţile scutite de obligaţia emiterii unei facturi trebuie să utilizeze documentul
denumit Borderoul de vânzare/încasare. El serveşte ca document de centralizare
zilnică a vânzărilor/încasărilor realizate de entitate, precum şi la înregistrarea acestora în
jurnalul pentru vânzări şi stabilirea TVA colectată.
La sfârşitul lunii/trimestrului se totalizează TVA deductibilă din jurnalul pentru
cumpărări şi TVA colectată din Jurnalul pentru vânzări.
Din compararea celor două totaluri, pot rezulta două situaţii:
(a) dacă TVA deductibilă este mai mare decât TVA colectată, înseamnă că
entitatea a plătit sau urmează să plătească furnizorilor o valoare mai mare de TVA, decât
a încasat sau care urmează să încaseze de la clienţi, diferenţa respectivă urmând să fie
recuperată de la bugetul statului:
TVA deductibilă - TVA colectată = TVA de recuperat
21
Vezi O.M.F.P. nr. 1372/6/05/2008, privind organizarea evidenţei în scopul taxei pe valoarea adăugată.
Contabilitate şi fiscalitate 73
● să se compenseze cu TVA de plată din perioadele fiscale următoare;
● să fie compensată cu alte impozite, taxe şi contribuţii datorate.
(b) dacă totalul TVA colectată este mai mare decât totalul TVA deductibilă,
înseamnă că entitatea a încasat sau urmează să încaseze o valoare mai mare de TVA de la
cumpărători/beneficiari, decât a plătit sau va plăti furnizorilor, diferenţa respectivă
urmând să fie plătită bugetului statului:
TVA colectată - TVA deductibilă = TVA de plată, care, dacă nu se compensează
cu TVA de recuperat din perioadele fiscale anterioare, se virează la buget până în data de
25 a lunii următoare perioadei fiscale.
# De reţinut: Jurnalele, registrele, evidenţele şi alte documente similare ale
activităţii economice a fiecărei persoane impozabile nu sunt formulare tipizate stabilite
de Ministerul Finanţelor Publice (MFP). Fiecare persoană impozabilă poate să-şi
stabilească modelul documentelor pe baza cărora determină taxa colectată şi taxa deductibilă
conform specificului propriu de activitate, dar acestea trebuie să conţină informaţiile
minimale menţionate în cele ce preced.
În cazul asociaţiilor în participaţiune care nu constituie o persoană
impozabilă, drepturile şi obligaţiile legale privind TVA revin asociatului care
contabilizează veniturile şi cheltuielile, potrivit contractului încheiat între părţi.
Decontul de TVA22
22
Vezi OPANAF nr.588/2016, privind aprobarea modelului şi conţinutului formularului 300 Decontul de TVA.
74 Contabilitate şi fiscalitate
- regularizări conform art. 303 (adică rambursarea de TVA
către persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA);
alte informaţii (prevăzute în modelul stabilit de Ministerul
Finanţelor Publice).
Datele înscrise incorect într-un decont de taxă se pot corecta prin decontul unei
perioade fiscale ulterioare şi se vor înscrie la rândurile de regularizări.
23
Vezi 592/2016 pentru aprobarea modelului şi conţinutului formularului 301.
24
Vezi O.A.N.A.F. nr. 3162/2011, pentru modificarea ordinului 76/21/01/2010 pentru aprobarea modelului şi
conţinutului formularului (390VIES) “Declaraţie recapitulativă privind livrările/achiziiile/prestările
intracomunitare”.
Contabilitate şi fiscalitate 75
(d) achiziţiile intracomunitare de bunuri taxabile; (e) achiziţiile de servicii efectuate de
persoane impozabile din România care au obligaţia plăţii taxei, de la persoane impozabile
nestabilite în România, dar stabilite in Comunitate.
Conform prevederilor Codului de Procedură Fiscală, constituie contravenţii:
nedepunerea la termenele prevăzute de legislaţie a declaraţiilor recapitulative, precum şi
depunerea declaraţiilor recapitulative cu sume incorecte ori incomplete.
# De reţinut, în legătură cu această declaraţie este faptul că, pentru a se evita orice
neconcordanţă între livrările intracomunitare de bunuri, scutite de TVA, care se includ în
declaraţia recapitulativă pentru asemenea livrări în statul membru de origine şi achiziţiile
intracomunitare, evidenţiate în decontul de TVA şi în declaraţia recapitulativă pentru achiziţii
intracomunitare, în statul membru de destinaţie, momentul exigibilităţii taxei intervine: în a
cincisprezecea zi a lunii următoare celei în care a avut loc faptul generator, respectiv livrarea;
sau dacă a fost emisă o factură pentru livrarea respectivă către persoana care cumpără
bunurile, cu excepţia facturilor pentru încasarea de avansuri parţiale, înainte de data de 15 a
lunii următoare lunii în care a intervenit faptul generator, respectiv livrarea, exigibilitatea taxei
intervine la data emiterii acestei facturi, atât pentru livrări intracomunitare, cât şi pentru
achiziţiile intracomunitare.
76 Contabilitate şi fiscalitate
calculate conform legislaţiei privind calculul şi plata sumelor datorate pentru neachitarea
la termen a impozitelor şi taxelor25.
25
Legea 207/2015, privind Codul de procedură fiscală, modificată şi completată ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 77
● la sfârşitul fiecărei luni se întocmeşte Decontul de TVA şi se contabilizează
datele din acesta, respectiv, se închid conturile de TVA: contul 4426 „TVA deductibilă”
şi 4427 „TVA colectată”, astfel:
▪ dacă TVA deductibilă este egală cu TVA colectată (această situaţie este mai
mult teoretică, deoarece în practică există puţine cazuri sau chiar deloc) contul 4426
„TVA deductibilă” se creditează prin debitul contului 4427 „TVA colectată”;
▪ dacă TVA deductibilă este mai mare decât TVA colectată, se calculează şi se
înregistrează suma negativă a TVA, ceea ce reprezintă, de fapt, o creanţă netă de TVA
faţă de bugetul de stat, situaţie în care contul 4426 „TVA deductibilă” se creditează în
corespondenţă cu debitul conturilor 4427 „TVA colectată” şi 4424 „TVA de recuperat”;
▪ dacă TVA colectată este mai mare decât TVA deductibilă, se calculează şi
se înregistrează o datorie netă din TVA faţă de bugetul de stat, situaţie în care se
debitează contul 4427 „TVA colectată” prin creditul conturilor 4426 „TVA deductibilă”
şi 4423 „TVA de plată”.
● persoanele impozabile care utilizează pro rata, compară TVA colectată cu TVA
dedusă şi, apoi, stabilesc TVA de plătit sau, după caz, TVA de recuperat de la stat.
● în activitatea practică de contabilitate, în decontul de TVA sunt înscrise şi
datoriile sau creanţele nete faţă de bugetul de stat provenite din exerciţiile precedente
(TVA de plată sau suma negativă a TVA, ceea ce reprezintă TVA de recuperat), care
influenţează modul de închidere a conturilor de TVA deductibilă şi, respectiv, TVA
colectată din perioada fiscală de raportare.
78 Contabilitate şi fiscalitate
practicat de societatea comercială este de 30% (3.000 lei); TVA neexigibilă este de 2.600
lei (13.000 x 20%):
371 “Mărfuri” = % 15.600
401 “Furnizori” 10.000
5. Se achiziţionează piese de schimb, fără factură, valoarea acestora este 4.000 lei,
TVA 20% (800 lei):
% = 408 “Furnizori-facturi 4.800
3024 “Piese de schimb” nesosite” 4.000
4428 “TVA neexigibilă” 800
Contabilitate şi fiscalitate 79
4111 “Clienţi” = % 24.000
418 “Clienţi facturi de 18.000
întocmit”
705 “Venituri din studii 5.000
şi cercetări”
4427 “TVA colectată” 1.000
80 Contabilitate şi fiscalitate
(c) Se înregistrează decontul de TVA, sau operaţia de regularizare a taxei pe
valoarea adăugată, prin compararea TVA colectată cu TVA deductibilă (în cazul nostru
TVA de dedus):
Deoarece TVA rămasă deductibilă (de dedus) este mai mare decât TVA
colectată, diferenţa rezultată (18.000 lei) reprezintă TVA de recuperat:
% = 4426 “TVA deductibilă” 90.000
4427 “TVA colectată” 72.000
4424 “TVA de recuperat” 18.000
2.
a. Decontul de taxa pe valoarea adăugată se depune trimestrial la organul fiscal
teritorial de către toate entităţile din ţara noastră;
b. Orice persoană trebuie să achite taxa de plată organelor fiscale până la data la
care are obligaţia depunerii decontului de TVA;
c. persoana care înscrie TVA pe factură, sau în orice alt document care serveşte ca
factură, este obligată la plata acesteia;
d. persoana impozabilă care efectuează o livrare de bunuri sau o prestare de servicii,
scutită fără drept de deducere a taxei, are obligaţia întocmirii unei facturi pentru
acestea.
Răspuns:
)Rezumat
● TVA pentru tranzacţiile desfăşurate într-o anumită ţară este o taxă care se aplică
asupra valorii livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii, operaţiunilor asimilate livrărilor
de bunuri şi prestărilor de servicii, precum şi asupra achiziţiilor intracomunitare şi
importurilor de bunuri. Este percepută, în contul M.F.P, de către persoanele impozabile,
înregistrate în scopuri de TVA, în etape succesive, respectiv la fiecare operaţiune din
cadrul procesului de producţie şi comercializare dintr-un lanţ de operaţiuni executate
asupra bunurilor sau serviciilor şi este suportată de consumatorul final.
● TVA se bazează pe principiul deductibilităţii, în sensul că fiecare entitate
înregistrează TVA colectată aferentă vânzărilor sale şi deduce TVA aferentă
cumpărărilor de bunuri, lucrări şi servicii. Ca urmare, persoana impozabilă înregistrată în
scopuri de TVA este obligată să plătească la bugetul statului numai diferenţa dintre suma
taxei colectată de la clienţii săi şi taxa deductibilă achitată/datorată de către persoana
respectivă pentru achiziţiile de bunuri şi servicii.
● Persoana impozabilă care aplică regimul special de scutire (întreprinderile mici):
nu are dreptul la deducerea taxei aferente achiziţiilor; nu are voie să menţioneze taxa pe
factură sau alt document; este obligată să menţioneze pe orice factură o referire la
reglementarea legală, pe baza căreia se aplică scutirea.
● Reguli generale pentru persoanele obligate la plata TVA:
- orice persoană care înscrie taxa pe o factură, sau în orice alt document care
serveşte ca factură, este obligată la plata acesteia.
- persoana obligată la plata taxei pe valoarea adăugată pentru operaţiunile taxabile
din România este persoana impozabilă care efectuează livrări de bunuri sau prestări de
servicii taxabile, cu excepţiile prevăzute de legislaţie.
● Pentru exercitarea dreptului de deducere a taxei, persoanele impozabile sunt
obligate să justifice TVA cu documente (factura, autofactura, bonuri fiscale, declaraţia
vamală de import sau actul constatator emis de organele vamale, etc.).
● Exercitarea dreptului de deducere nu se face pentru fiecare operaţiune, ci
pentru ansamblul operaţiunilor realizate în cursul unei perioade fiscale.
● Pro-rata TVA se calculează numai în cazul în care o societate comercială
înregistrează operaţiuni mixte (sunt cele care efectuează atât operaţiuni care dau drept de
deducere, cât şi operaţiuni care nu dau drept de deducere).
● În cazul în care o entitate realizează şi operaţiuni mixte, documentele utilizate
(jurnalele pentru TVA) sunt următoarele: un jurnal pentru vânzări; un jurnal pentru
cumpărări destinat operaţiunilor taxabile sau scutite cu drept de deducere; un jurnal
pentru cumpărări destinat operaţiunilor scutite fără drept de deducere; un jurnal pentru
cumpărări destinat operaţiunilor mixte, scutite atât cu drept de deducere, cât şi fără drept de
deducere sau pentru cazul în care nu se cunoaşte destinaţia bunurilor.
82 Contabilitate şi fiscalitate
● Pro-rata definitivă se determină anual, de către persoanele impozabile cu regim
mixt, iar calculul acesteia include toate operaţiunile pentru care exigibilitatea taxei ia
naştere în timpul anului calendaristic respectiv. În această situaţie elementele prevăzute
la numărător şi numitor sunt cumulate pentru întregul an fiscal. Prin excepţie, aceasta
poate fi determinată lunar sau trimestrial, la cererea justificată a persoanelor impozabile,
situaţie în care elementele menţionate anterior sunt cele efectiv realizate în cursul
fiecărei luni, respectiv trimestru.
● Taxa pe valoarea adăugată datorată sau care urmează să fie recuperată de la
bugetul de stat se stabileşte la sfârşitul perioadei fiscale de raportare (lunar şi, respectiv,
trimestrial, semestrial sau anual, conform termenelor prevăzute de legislaţie) pe bază de
deconturi ale plătitorilor de taxă pe valoarea adăugată, ca diferenţă între taxa colectată şi
taxa dedusă efectiv.
TVA se determină şi se plăteşte lunar de către entităţile care în exerciţiul
precedent au realizat o cifră de afaceri egală sau mai mare de 100.000 euro/an
(echivalent în lei).
● TVA care poate fi dedusă se stabileşte pe baza TVA deductibilă şi a pro-ratei
TVA, stabilită conform legislaţiei (TVA de dedus = TVA deductibilă x pro rata).
TVA deductibilă se determină pe baza datelor din Jurnalul de cumpărări, care este
un centralizator al operaţiunilor, reprezentând valoarea bunurilor/lucrărilor/serviciilor
achiziţionate în luna respectivă.
TVA colectată se determină pe baza datelor din Jurnalul de vânzări, completat de
entitatea economică, pe fiecare lună în parte, pe baza facturilor trimise clienţilor, la care
se adaugă sumele de TVA colectată preluate prin mecanismul de ,,taxare inversă’’.
Acest jurnal reprezintă un centralizator al valorilor bunurilor livrate, lucrărilor
executate sau a serviciilor prestate din luna pentru care se fac asemenea determinări.
● Jurnalele, registrele, evidenţele şi alte documente similare ale activităţii
economice a fiecărei persoane impozabile nu sunt formulare tipizate stabilite de
Ministerul Finanţelor Publice.
● De la 1 ianuarie 2013, persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA,
care au sediul activităţii economice în România, a căror cifră de afaceri în anul
calendaristic precedent nu depăşeşte plafonul de 2.250.000 lei, aplică sistemul TVA la
încasare. De la 1.01.2014, acest sistem a devenit opţional.
● Principalele obligaţii ale plătitorilor de TVA:
- înregistrarea la organele fiscale teritoriale:
- întocmirea documentelor/primirea documentelor:
- evidenţa operaţiunilor, întocmirea şi depunerea decontului şi a altor declaraţii
pentru TVA
- plata TVA:
- reflectarea în contabilitate a operaţiilor privind taxa pe valoarea adăugată
se realizează cu ajutorul contului 442 “Taxa pe valoarea adăugată”, cont
bifuncţional.
Tema de control
1. Când se stabileşte taxa pe valoarea adăugată datorată sau care urmează să fie
recuperată de la bugetul de stat?
2. Ce este baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată? Prezentaţi câteva excepţii de
la regula generală.
3. Explicaţi perioada fiscală de declarare a TVA?
Contabilitate şi fiscalitate 83
Bibliografie
84 Contabilitate şi fiscalitate
UNITATEA DE ÎNVAŢARE 5
DETERMINAREA, DECONTAREA ŞI REFLECTAREA
ÎN CONTABILITATE A IMPOZITULUI PE PROFIT
Cuprins:
5.1. Probleme generale privind impozitul pe profit; cotele de impozitare şi perioada
impozabilă
Test de autoevaluare 5.1.
5.2. Determinarea profitului impozabil şi a impozitului pe profit
Test de autoevaluare 5.2.
5.3. Obligaţii ale contribuabililor privind impozitul pe profit
Test de autoevaluare 5.3.
Rezumat
Tema de control
Bibliografie
Obiective:
După studiul acestei teme veţi reuşi să:
● însuşiţi principalele prevederi legislative în domeniul fiscal care reglementează impozitul pe profit şi
impozitul pe veniturile microîntreprinderilor;
● înţelegeţi noţiunile de rezultat contabil şi rezultat fiscal şi modul de determinare a acestora;
● cunoaşteţi elementele componente ale bazei impozabile, respectiv: veniturile impozabile şi
neimpozabile, cheltuielile efectuate în scopul realizării de venituri şi asimilate acestora, cheltuielile a
căror deductibiltate este restricţionată prin legislaţie, cheltuielile nedeductibile;
● cunoaşteţi obligaţiile contribuabililor, în calitate de plătitori de impozit pe profit.
Durata medie de parcurgere a unităţii de învăţare: 4 ore
Pentru desfăşurarea unei activităţi, orice entitate economică, indiferent de profilul său este, în
acelaşi timp, consumatoare de resurse şi producătoare de rezultate. Scopul creării şi funcţionării entităţii
cu scop lucrativ, este obţinerea de profit, care este supus impozitării, conform legislaţiei în domeniu.
Impozitul pe profit reprezintă un element al impozitelor directe datorat de contribuabili bugetului
statului.
Legislaţia privind impozitul pe profit s-a modificat permanent, urmărindu-se, în special,
armonizarea acesteia cu legislaţia din ţările Uniunii Europene. În acest context, au fost operate modificări
legislative, importante, în principal, referitoare la sfera de cuprindere a cheltuielilor deductibile şi
nedeductibile, cotele de impozitare, scutiri de la plata impozitului pe profit, distincţia dintre amortizarea
contabilă şi cea fiscală, anumite facilităţi fiscale, etc.
Conform legislaţiei fiscale1 din ţara noastră, datorează şi plătesc impozit pe profit următorii
contribuabili, astfel:
1
Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, Titlul II, modificată şi competată ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 85
(●) persoanele juridice române (cu excepţia celor scutite), persoanele juridice străine care au locul de
exercitare a conducerii efective în România, persoanele juridice cu sediul social în România, înfiinţate
potrivit legislaţiei europene, asupra profitului impozabil obţinut din orice sursă, atât din România, cât şi din
străinătate;
(●) persoanele juridice străine care desfăşoară activitate prin intermediul unui sediu permanent/mai
multor sedii permanente în România, asupra profitului impozabil atribuibil sediului permanent, respectiv
asupra profitului impozabil la nivelul sediului permanent desemnat să îndeplinească obligaţiile fiscale;
(●) persoanele juridice străine care realizează venituri din transferul proprietăţilor imobiliare situate în
România sau al oricăror drepturi legate de aceste proprietăţi, inclusiv închirierea sau cedarea folosinţei
bunurilor proprietăţii imobiliare situate în România, veniturile din exploatarea resurselor naturale situate în
România, precum şi veniturile din vânzarea-cesionarea titlurilor de participare deţinute la o persoană juridică
română, asupra profitului impozabil aferent acestora.
Conform legislaţiei, sediul permanent este un loc de conducere, o sucursală, un birou, o fabrică, un
magazin, un atelier, precum şi o mină, un puţ de ţiţei sau de gaze, o carieră sau alte locuri de extracţie a
resurselor naturale, precum şi locul în care continuă să se desfăşoare o activitate cu activele şi pasivele unei
persoane juridice române care intră într-un proces de reorganizare.
În categoria persoanelor juridice române se includ companiile naţionale, societăţile naţionale, regiile
autonome, indiferent de subordonare, societăţile comerciale, indiferent de forma juridică de organizare şi de
forma de proprietate, inclusiv cele cu participare cu capital străin sau cu capital integral străin, societăţile
agricole şi alte forme de asociere agricolă cu personalitate juridică, organizaţiile cooperatiste, instituţiile
financiare şi instituţiile de credit, fundaţiile, asociaţiile, organizaţiile, precum şi orice altă entitate care are
statutul legal de persoană juridică constituită potrivit legislaţiei române.
Scutiri de la plata impozitului pe profit:
● Trezoreria Statului;
● instituţia publică, înfiinţată potrivit legii, cu excepţia activităţilor economice
desfăşurate de aceasta;
● Academia Română, precum şi fundaţiile înfiinţate de Academia Română în calitate
Legislaţia din ţara de fondator unic, cu excepţia activităţilor economice desfăşurate de acestea;
noastră ● Banca Naţională a României;
reglementează ● Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar;
scutiri de la plata ● Fondul de compensare a investitorilor, înfiinţat potrivit legii;
impozitului pe ● Fondul de garantare a pensiilor private, înfiinţat potrivit legii;
●persoana juridică română care plăteşte impozit pe veniturile microîntreprinderilor;
profit, pentru
● fundaţia constituită ca urmare a unui legat;
anumiţi ● entitatea transparentă fiscal cu personalitate juridică (reprezentată de orice asociere,
contribuabili, asociere în participaţiune, asocieri în baza contractelor de exploatări în participaţie, grup
dintre care se reţin: de interes economic, societate civilă sau altă entitate care nu este persoană impozabilă
distinctă, fiecare asociat/participant fiind subiect de impunere în înţelesul impozitului pe
profit sau pe venit, după caz).
■ Reguli speciale de impozitare ce se referă la veniturile neimpozabile în cazul
următoarelor persoanelor juridice române2:
● pentru cultele religioase, veniturile obţinute din producerea şi valorificarea obiectelor şi produselor
necesare activităţii de cult, potrivit legii, veniturile obţinute din chirii, veniturile obţinute din
cedarea/înstrăinarea activelor corporale, veniturile din despăgubiri, în formă bănească, obţinute ca urmare a
măsurilor reparatorii prevăzute de legile privind reconstituirea dreptului de proprietate, cu condiţia ca sumele
respective să fie utilizate, în anul curent şi/sau în anii următori, pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor
de cult, pentru lucrări de construcţie, de reparaţie şi de consolidare a lăcaşurilor de cult şi a clădirilor
ecleziastice, pentru învăţământ, pentru furnizarea, în nume propriu şi/sau în parteneriat, de servicii sociale, etc;
● pentru unităţile de învăţământ preuniversitar şi instituţiile de învăţământ superior,
particulare, acreditate, precum şi cele autorizate, veniturile obţinute şi utilizate, în anul curent sau în anii
următori, potrivit reglementărilor legale din domeniul educaţiei naţionale;
● pentru asociaţiile de proprietari constituite ca persoane juridice şi asociaţiile de locatari
recunoscute ca asociaţii de proprietari, veniturile obţinute şi utilizate, în anul curent sau în anii următori,
pentru îmbunătăţirea utilităţilor şi a eficienţei clădirii, pentru întreţinerea şi repararea proprietăţii comune,
potrivit legii;
2
Conform art. 15, alin. 1 şi alin 2.
86 Contabilitate şi fiscalitate
● pentru Societatea Naţională de Cruce Roşie din România, veniturile obţinute şi utilizate, în anul
curent sau în anii următori, potrivit legislaţiei în vigoare
Precizare: Veniturile obţinute de către contribuabilii menţionaţi anterior, care sunt utilizate în alte
scopuri decât cele prevăzute de legislaţie, sunt venituri impozabile la calculul rezultatului fiscal. În vederea
stabilirii bazei impozabile, din veniturile respective se scad cheltuielile efectuate pentru realizarea acestora,
proporţional cu ponderea veniturilor impozabile în totalul veniturilor înregistrate de contribuabil.
Contabilitate şi fiscalitate 87
fiscal modificat (până la 31 decembrie 2015, au fost 30 de zile calendaristice). În acest sens,
contribuabilul întocmeşte formularul 014 Notificare privind modificarea anului fiscal.
În cazul înfiinţării unui contribuabil într-un an fiscal perioada impozabilă începe de la data:
a) înregistrării acestuia la registrul comerţului, dacă are această obligaţie;
b) înregistrării în registrul ţinut de instanţele judecătoreşti sau alte autorităţi competente dacă există
obligaţie;
c) pentru sediul permanent, de la data la care persoana juridică străină începe să îşi desfăşoare, integral
sau parţial, activitatea în România, cu excepţia sediului care, potrivit legii, se înregistrează în registrul
comerţului, pentru care perioada impozabilă începe la data înregistrării în registrul comerţului.
Aspecte particulare se întâlnesc în cazul divizărilor sau fuziunilor care au ca efect juridic
încetarea existenţei persoanelor juridice prin dizolvare fără lichidare.
88 Contabilitate şi fiscalitate
că entităţile din România nu întocmesc un bilanţ distinct destinat organului fiscal teritorial, în vederea
impunerii profitului, rezultatul contabil este supus unor operaţii de prelucrare extracontabilă în vederea
determinării rezultatului fiscal.
3
Conform art. 19, Cod fiscal.
Contabilitate şi fiscalitate 89
a) erorile care se corectează potrivit reglementărilor contabile pe seama rezultatului reportat, prin
ajustarea rezultatului fiscal al anului la care se referă acestea şi depunerea unei declaraţii rectificative în
condiţiile prevăzute de Codul de procedură fiscală;
b) erorile care se corectează potrivit reglementărilor contabile pe seama contului de profit şi pierdere
sunt luate în calcul pentru determinarea rezultatului fiscal în anul în care se efectuează corectarea acestora.
Metodele contabile, privind ieşirea din gestiune a stocurilor, sunt recunoscute la calculul rezultatului
fiscal. Metodele contabile de evaluare a stocurilor nu se modifică în cursul anului fiscal.
În cazul contribuabililor care desfăşoară activităţi de servicii internaţionale, în baza convenţiilor la
care România este parte, veniturile şi cheltuielile efectuate în scopul realizării acestora sunt luate în calcul la
determinarea rezultatului fiscal, potrivit unor norme speciale stabilite în conformitate cu reglementările din aceste
convenţii (de exemplu: serviciile poştale, telecomunicaţiile, transporturile internaţionale).
Tranzacţiile între persoane afiliate se realizează conform principiului valorii de piaţă. La stabilirea
rezultatului fiscal al persoanelor afiliate se au în vedere reglementările privind preţurile de transfer
(prevăzute de Codul de procedură fiscal).
Introducând în relaţia de calcul elementele rezultatului fiscal (profitului impozabil/pierdere fiscală),
prevăzute de legislaţie, aceasta se poate scrie astfel:
RC Pfiscală
Rf (Pi/ Pf) = - Vneim - Dfiscale + Ened (chelt. ned)
(Vt - Cht) - din exerciţ. preced
în care:
Pi - Profitul impozabil;
Pf - Pierdere fiscală
RC - Rezultatul contabil;
Df - Deduceri fiscale
Ened - Elemente nedeductibile fiscal.
Pentru calculul rezultatului fiscal contribuabilii sunt obligaţi să întocmească un registru de
evidenţă fiscală, ţinut în formă scrisă sau electronică. În registrul de evidenţă fiscală trebuie înscrise
veniturile şi cheltuielile înregistrate conform reglementărilor contabile aplicabile, veniturile neimpozabile,
deducerile fiscale, elementele similare veniturilor, elementele similare cheltuielilor, cheltuielile
nedeductibile, precum şi orice informaţie cuprinsă în declaraţia fiscală (formular 101), obţinută în urma unor
prelucrări ale datelor furnizate de înregistrările contabile. Evidenţierea veniturilor şi a cheltuielilor
aferente se efectuează pe natură economică, prin totalizarea acestora pe trimestru şi/sau an fiscal,
după caz.
Legislaţia contabilă şi fiscală în vigoare precizează că în contabilitate, profitul sau pierderea se
stabileşte cumulat de la începutul exerciţiului financiar, închiderea conturilor de venituri şi cheltuieli se
efectuează, de regulă, la sfârşitul exerciţiului financiar. Rezultatul definitiv al exerciţiului financiar se
stabileşte la închiderea acestuia.
90 Contabilitate şi fiscalitate
5.2.1.1. Veniturile – componente ale bazei impozabile:
venituri impozabile şi venituri neimpozabile
Veniturile, componente ale contului de profit şi pierdere, reprezintă sumele încasate sau care
urmează să fie încasate în nume propriu din activităţi curente, cât şi câştigurile din orice alte surse.
Sub aspect contabil, veniturile includ venituri din exploatare şi venituri financiare. Sub
aspect fiscal, veniturile se grupează în venituri impozabile şi venituri neimpozabile.
4
În marea majoritate, acestea reprezintă cheltuieli pentru o entitate.
92 Contabilitate şi fiscalitate
cheltuielilor de protocol se includ şi cheltuielile înregistrate cu taxa pe valoarea adăugată colectată pentru
cadourile oferite de contribuabil, cu valoare mai mare de 100 lei.
● suma cheltuielilor cu indemnizaţia de deplasare acordată salariaţilor pentru deplasări în România şi în
străinătate, în limita a de 2,5 ori nivelul legal stabilit pentru instituţiile publice (2,5 x 17 lei);
● cheltuielile sociale în limita unei cote de până la 5%, aplicată asupra fondului de salarii realizat. Intră
sub incidenţa acestei limite, cu prioritate: (1) ajutoarele de înmormântare, ajutoarele pentru bolile grave şi
incurabile, ajutoarele pentru naştere, ajutoarele pentru proteze, ajutoarele pentru pierderi produse în
gospodăriile proprii, ajutorarea copiilor din şcoli şi centre de plasament; (2). cheltuielile pentru funcţionarea
corespunzătoare a unor unităţi aflate în administrarea contribuabililor, precum: creşe, grădiniţe, şcoli, muzee,
biblioteci, cantine, baze sportive, cluburi, cămine de nefamilişti şi altele asemenea; (3) cheltuielile
reprezentând: cadouri în bani sau în natură, inclusiv tichete cadou oferite salariaţilor şi copiilor minori ai
acestora, servicii de sănătate acordate în cazul bolilor profesionale şi al accidentelor de muncă până la
internarea într-o unitate sanitară, tichete de creşă acordate de angajator în conformitate cu legislaţia în
vigoare, contravaloarea serviciilor turistice şi/sau de tratament, inclusiv transportul, acordate de angajator
pentru salariaţii proprii şi membrii lor de familie, precum şi contribuţia la fondurile de intervenţie ale
asociaţiilor profesionale ale minerilor; (4). alte cheltuieli cu caracter social efectuate în baza contractului
colectiv de muncă sau a unui regulament intern;
● perisabilităţile5, în limitele stabilite de organele de specialitate ale administraţiei centrale, împreună cu
instituţiile de specialitate, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice;
● cheltuielile reprezentând tichetele de masă şi vouchere de vacanţă acordate de angajatori,
● scăzămintele, perisabilităţile, pierderile rezultate din manipulare/depozitare, potrivit legii;
● pierderile tehnologice care sunt cuprinse în norma de consum proprie necesară pentru fabricarea unui
produs sau prestarea unui serviciu;
●cheltuielile cu provizioane/ajustări pentru depreciere şi rezerve, în limitele legale (prevăzută la art. 26);
● cheltuielile cu dobânda şi diferenţele de curs valutar în limititele legale;
●amortizarea, în limita legală;
● cheltuielile pentru funcţionarea, întreţinerea şi repararea locuinţelor de serviciu situate în localitatea unde
se află sediul social sau unde societatea are sedii secundare, deductibile în limita corespunzătoare
suprafeţelor construite (prevăzute de Legea locuinţei nr. 114/1996), care se majorează din punct de vedere
fiscal cu 10%;
● 50% din cheltuielile aferente vehiculelor rutiere motorizate care nu sunt utilizate exclusiv în scopul
activităţii economice, cu o masă totală maximă autorizată care să nu depăşească 3.500 kg şi care să nu aibă
mai mult de 9 scaune de pasageri, incluzând şi scaunul şoferului, aflate în proprietatea sau în folosinţa
contribuabilului.
● cheltuielile de funcţionare, întreţinere şi reparaţii, aferente autoturismelor folosite de persoanele cu funcţii
de conducere şi de administrare ale persoanei juridice, deductibile limitat la cel mult un singur autoturism
aferent fiecărei persoane cu astfel de atribuţii; pentru ca aceste cheltuieli să fie deductibile fiscal, trebuie
justificate cu documente legale.
5
Prin perisabilităţi se înţeleg scăzămintele care se produc pe timpul transportului, manipulării, depozitării şi comercializării
mărfurilor, determinate de procese naturale (uscare, evaporare, răcire, îngheţare, topire, spargere, descompunere, îmbibare,
fărâmiţare, etc).
Contabilitate şi fiscalitate 93
acestora nu a fost impozitată prin reţinere la sursă;
● cheltuielile aferente veniturilor neimpozabile, În situaţia în care evidenţa contabilă nu asigură informaţia necesară
identificării acestor cheltuieli, la determinarea rezultatului fiscal se iau în calcul cheltuielile de conducere şi
administrare, precum şi alte cheltuieli comune ale contribuabilului, prin utilizarea unor chei corespunzătoare de
repartizare a acestora sau proporţional cu ponderea veniturilor neimpozabile în totalul veniturilor înregistrate de
contribuabil;
● cheltuielile cu serviciile de management, consultanţă, asistenţă sau alte servicii, prestate de o persoană situată într-
un stat cu care România nu are încheiat un instrument juridic în baza căruia să se realizeze schimbul de informaţii;
● cheltuielile cu primele de asigurare care nu privesc activele contribuabilului, precum şi cele care nu sunt aferente
obiectului de activitate pentru care este autorizat, cu excepţia celor care privesc bunurile reprezentând garanţie
bancară pentru creditele utilizate în desfăşurarea activităţii pentru care contribuabilul este autorizat sau utilizate în
cadrul unor contracte de închiriere sau leasing, potrivit clauzelor contractuale;
● pierderile înregistrate la scoaterea din evidenţă a creanţelor incerte sau în litigiu neîncasate, pentru partea
neacoperită de provizion, potrivit normelor legale, precum şi pierderile înregistrate la scoaterea din evidenţă a
creanţelor incerte sau în litigiu, neîncasate, în alte situaţii decât cele prevăzute de legislaţie. (adică cele
neîncasate ca urmare a închiderii procedurii de faliment a debitorilor, pe baza hotărârii judecătoreşti) În această
situaţie, contribuabilii, care scot din evidenţă clienţii neîncasaţi, sunt obligaţi să comunice în scris acestora
scoaterea din evidenţă a creanţelor respective, în vederea recalculării profitului impozabil la persoana debitoare,
după caz.
● cheltuielile de sponsorizare şi/sau mecenat efectuate potrivit legislaţiei în domeniu. Contribuabilii care
efectuează sponsorizări şi/sau acte de mecenat, potrivit prevederilor legale, privind sponsorizarea şi ale legii
bibliotecilor, scad, din impozitul pe profit datorat, sumele aferente, dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:
(a) sunt în limita a 0,5% din cifra de afaceri;
(b) nu depăşesc mai mult de 20% din impozitul pe profit datorat.
Reţinem: Sumele care nu sunt scăzute din impozitul pe profit, se reportează în următorii 7 ani consecutivi.
Recuperarea acestor sume se va efectua în ordinea înregistrării acestora la fiecare termen de plată a impozitului pe
profit.
● cheltuielile înregistrate în evidenţa contabilă, care au la bază un document emis de un contribuabil
inactiv cu excepţia celor reprezentând achiziţii de bunuri efectuate în cadrul procedurii de executare silită şi/sau a
achiziţiilor de bunuri/servicii de la persoane impozabile aflate în procedura falimentului;
● cheltuielile cu taxele şi cotizaţiile către organizaţiile neguvernamentale sau asociaţiile profesionale care au legătură cu
activitatea desfăşurată de contribuabili şi care depăşesc echivalentul în lei a 4.000 euro anual, altele decât cele care
reprezintă taxe de înscriere, cotizaţii şi contribuţii datorate conform legislaţiei;
● cheltuielile înregistrate în evidenţa contabilă, indiferent de natura lor, dovedite ulterior ca fiind legate de
fapte de corupţie;
● cheltuielile reprezentând valoarea deprecierilor mijloacelor fixe, în cazul în care, ca urmare a efectuării unei
reevaluări, se înregistrează o descreştere a valorii acestora.
● cheltuielile din reevaluarea imobilizărilor necorporale şi a mijloacelor fixe, în cazul în care, ca urmare a efectuării
unei reevaluări de către contribuabilii care aplică reglementările contabile conforme cu Standardele internaţionale de
raportare financiară, se înregistrează o descreştere a valorii acestora.
● cheltuielile reprezentând deprecierea/amortizarea mijloacelor fixe, înregistrate de către contribuabilii care aplică
reglementările contabile conforme cu Standardele internaţionale de raportare financiară, la momentul transferului din
categoria activelor imobilizate deţinute în vederea vânzării în categoria activelor imobilizate deţinute pentru
activitatea proprie.
● 50% din cheltuielile aferente vehiculelor rutiere motorizate care nu sunt utilizate exclusiv în scopul activităţii
economice, cu o masă totală maximă autorizată care să nu depăşească 3.500 kg şi care să nu aibă mai mult de 9
scaune de pasageri, incluzând şi scaunul şoferului, aflate în proprietatea sau în folosinţa contribuabilului (cu anumite
excepţii). Cheltuielile care intră sub incidenţa acestor prevederi nu includ cheltuielile privind amortizarea; etc.
Recunoaşterea fiscală a cheltuielilor efectuate cu sponsorizarea se realizează prin scăderea sumei unor
asemenea cheltuieli, care se încadrează în condiţiile menţionate în caseta anterioară direct din impozitul pe
profit datorat statului.
Aceste calcule fiind, puţin, mai delicate, prezentăm următorii paşi care se parcurg:
a. când se stabileşte rezultatul fiscal, cheltuielile cu sponsorizarea se iau în calcul ca fiind integral
nedeductibile;
b. se stabileşte impozitul pe profit datorat statului;
c. se stabileşte limita de 20% din impozitul pe profit;
d. se calculează 0,5% din cifra de afaceri;
94 Contabilitate şi fiscalitate
e. se stabileşte cea mai mică sumă din cele două condiţii precizate anterior şi se recunoaşte fiscal cheltuiala
cu sponsorizarea, care se scade din impozitul pe profit datorat;
f. ca urmare, impozitul pe profit, datorat, efectiv, statului se stabileşte prin diminuarea impozitului pe profit
(stabilit conform legislaţiei, pct. b) cu cheltuiala cu sponsorizarea recunoscută fiscal (pct. e).
Exemplu: Un contribuabil, plătitor de impozit pe profit, care a încheiat un contract de sponsorizare, conform
legii 32/1994 privind sponsorizarea, în calitate de sponsor, a acordat suma de 150 lei.
La calculul profitului impozabil pentru trimestrul I, exerciţiul N, contribuabilul prezintă
următoarele date privind veniturile şi cheltuielile:
Venituri din vânzarea mărfurilor = 10.000 lei
Venituri din prestări de servicii = 2.000 lei
_________________
Total cifră de afaceri 12.000 lei
Cheltuieli privind mărfurile = 7.500 lei
Cheltuieli cu personalul = 200 lei
Alte cheltuieli de exploatare = 900 lei
din care:
cheltuieli cu sponsorizarea 150 lei
- Total cheltuieli 8.600 lei
- Rezultatul fiscal (Profitul impozabil) = 12.000 lei – 8.600 lei + 150 lei = 3.550 lei.
- Impozitul pe profit înainte de scăderea cheltuielilor cu sponsorizarea:
3.550 x 16% = 568 lei.
- Se stabileşte 0,5% din cifra de afaceri = 60 lei (12.000 x 0,5%);
- se stabileşte 20% din impozitul pe profit înainte de deducerea cheltuielilor de sponsorizare;
reprezintă, prin rotunjire 114 lei (568 lei x 20%).
- se reţine cea mai mică sumă din cele stabilite anterior; aceasta este 60 lei (minimul dintre cele
două condiţii: 60 lei şi 114 lei), care urmează să se scadă din impozitul pe profit.
- impozitul pe profit datorat efectiv, pentru trimestrul I exerciţiul N,
este în sumă de 508 lei = (568 lei - 60 lei).
Contabilitate şi fiscalitate 95
cheltuielile cu dobânda rămase după prima limitare este nedeductibilă, ce se reportează, din punct de
vedere fiscal, până în momentul în care gradul de îndatorare va deveni mai mic sau egal cu trei.
# În cazul în care cheltuielile din diferenţele de curs valutar ale contribuabilului depăşesc
veniturile din diferenţele de curs valutar, diferenţa va fi tratată ca o cheltuială cu dobânda (reprezintă
pierderea netă din diferenţe de curs valutar), iar deductibilitatea acestei diferenţe este supusă limitei
prevăzute pentru cheltuielile cu dobânzile. Cheltuielile din diferenţele de curs valutar, care se limitează,
potrivit celor prezentate anterior, sunt cele aferente împrumuturilor luate în calcul la determinarea gradului de
îndatorare a capitalului.
Ca urmare, în condiţiile în care gradul de îndatorare a capitalului depăşeşte coeficientul de
trei, cheltuielile cu dobânzile şi cu pierderea netă din diferenţele de curs valutar, aferente
împrumuturilor luate în calcul la determinarea gradului de îndatorare, sunt nedeductibile.
Acestea se reportează în perioada următoare, până la deductibilitatea integrală a acestora.
!!! Sunt particularităţi privind dreptul de reportare a cheltuielilor cu dobânzile şi cu pierderea netă din
diferenţele de curs valutar al contribuabililor care îşi încetează existenţa ca efect al unei operaţiuni de
fuziune sau divizare, în sensul că acest drept se transferă contribuabililor nou-înfiinţaţi, respectiv celor care
preiau patrimoniul societăţii absorbite sau divizate.
" Gradul de îndatorare a capitalului se determină ca raport între capitalul împrumutat cu termen
de rambursare peste un an şi capitalul propriu, ca medie a valorilor existente la începutul anului şi
sfârşitul perioadei pentru care se determină impozitul pe profit.
Pentru calculul acestor medii se folosesc valorile existente la începutul anului şi la sfârşitul
perioadei pentru care se determină impozitul pe profit.
Prin credit/împrumut se înţelege orice convenţie încheiată între părţi care generează în sarcina
uneia dintre părţi obligaţia de a plăti dobânzi şi de a restitui capitalul împrumutat.
Prin capital împrumutat se înţelege totalul creditelor şi împrumuturilor cu termen de rambursare
peste un an începând de la data încheierii contractului. În capitalul împrumutat se includ şi creditele sau
împrumuturile care au un termen de rambursare mai mic de un an, în situaţia în care există prelungiri ale
acestui termen, iar perioada de rambursare curentă, însumată cu perioadele de rambursare anterioare ale
creditelor sau împrumuturilor pe care le prelungesc, depăşeşte un an.
Capitalul propriu cuprinde capitalul social, rezervele legale, alte rezerve, profitul nedistribuit,
rezultatul exerciţiului şi alte elemente de capital propriu constituite potrivit reglementărilor legale. În cazul
sediilor permanente, capitalul propriu cuprinde capitalul de dotare pus la dispoziţie de persoana juridică
străină pentru desfăşurarea activităţii în România, potrivit documentelor de autorizare, rezervele legale, alte
rezerve, rezultatul exerciţiului şi alte elemente de capital propriu constituite potrivit reglementărilor legale.
Rezultatul exerciţiului financiar luat în calcul la determinarea capitalului propriu pentru sfârşitul perioadei
este cel înregistrat de contribuabil înainte de calculul impozitului pe profit.
Cheltuielile aferente achiziţionării de brevete, drepturi de autor, licenţe, mărci de comerţ sau
fabrică şi alte imobilizări necorporale recunoscute din punct de vedere contabil, cu excepţia,
cheltuielilor de constituire şi a fondului comercial, precum şi cheltuielile de dezvoltare care din punct de
6
Conform art. 28, Cod fiscal.
96 Contabilitate şi fiscalitate
vedere contabil reprezintă imobilizări necorporale, se recuperează prin intermediul deducerilor de
amortizare liniară pe perioada contractului sau pe durata de utilizare, după caz. Cheltuielile aferente
achiziţionării sau producerii programelor informatice se recuperează prin intermediul deducerilor de
amortizare liniară pe o perioadă de 3 ani. Pentru brevetele de invenţie se poate utiliza şi metoda de
amortizare degresivă sau accelerată.
Amortizarea fiscală se calculează după cum urmează:
a) începând cu luna următoare celei în care mijlocul fix amortizabil se pune în funcţiune;
b) pentru cheltuielile cu investiţiile efectuate din surse proprii la mijloacele fixe din domeniul public, pe durata
normală de utilizare, pe durata normală de utilizare rămasă sau pe perioada contractului de concesionare sau
închiriere, după caz;
c) pentru cheltuielile cu investiţiile efectuate la mijloacele fixe concesionate, închiriate sau luate în locaţie de
gestiune de cel care a efectuat investiţia, pe perioada contractului sau pe durata normală de utilizare, după caz;
d) pentru cheltuielile cu investiţiile efectuate pentru amenajarea terenurilor, liniar, pe o perioadă de 10 ani;
e) amortizarea clădirilor şi a construcţiilor minelor, salinelor cu extracţie în soluţie prin sonde, carierelor,
exploatărilor la zi, pentru substanţe minerale solide şi cele din industria extractivă de petrol, a căror durată de
folosire este limitată de durata rezervelor şi care nu pot primi alte utilizări după epuizarea rezervelor, precum şi a
investiţiilor pentru descopertă se calculează pe unitate de produs, în funcţie de rezerva exploatabilă de substanţă
minerală utilă.
f) mijloacele de transport pot fi amortizate şi în funcţie de numărul de kilometri sau numărul de ore de
funcţionare prevăzut în cărţile tehnice;
g) pentru locuinţele de serviciu, amortizarea este deductibilă fiscal până la nivelul corespunzător suprafeţei
construite prevăzute de legea locuinţei;
Pentru mijloacele fixe amortizabile, deducerile de amortizare se determină fără a lua în calcul amortizarea
contabilă7. Câştigurile sau pierderile rezultate din vânzarea ori din scoaterea din funcţiune a acestor mijloace fixe
se calculează pe baza valorii fiscale a acestora, diminuată cu amortizarea fiscală.
În cazul unei imobilizări corporale care la data intrării în patrimoniu are o valoare fiscală mai mică decât limita
stabilită prin hotărâre a Guvernului, contribuabilul poate opta pentru deducerea cheltuielilor aferente imobilizării
sau pentru recuperarea acestor cheltuieli prin deduceri de amortizare, potrivit prevederilor legislaţiei.
În cazul leasingului financiar utilizatorul este tratat din punct de vedere fiscal ca proprietar, în timp ce în
cazul leasingului operaţional, locatorul are această calitate.
Amortizarea bunului care face obiectul unui contract de leasing se face de către utilizator, în cazul leasingului financiar,
şi de către locator, în cazul leasingului operaţional, cheltuielile fiind deductibile. În cazul leasingului financiar
utilizatorul deduce dobânda, iar în cazul leasingului operaţional locatarul deduce chiria (rata de leasing).
Deductibilitatea provizioanelor
√ constituirea sau suplimentarea unor asemenea provizioane se înregistrează pe cheltuieli (unele
din ele fiind deductibile integral, iar altele parţial);
√ diminuarea sau anularea provizioanelor se înregistrează pe venituri (care devin impozabile).
● Referitor la provizioanele pentru garanţii de bună execuţie acordate clienţilor se deduc
trimestrial/anual numai pentru bunurile livrate, lucrările executate şi serviciile prestate în cursul
trimestrului/anului respectiv pentru care se acordă garanţie în perioadele următoare, la nivelul cotelor
prevăzute în convenţiile încheiate sau la nivelul procentelor de garantare prevăzut în tariful lucrărilor
executate ori serviciilor prestate;
7
Aceasta înseamnă că, în registrul de evidenţă fiscală, respectiv în declaraţia privind impozitul pe profit, amortizarea contabilă se ia
în calcul ca fiind cheltuială nedeductibilă, iar amortizarea fiscală se încadrează la deduceri fiscale.
Contabilitate şi fiscalitate 97
Înregistrarea în contabilitate a veniturilor din provizioanele constituite pentru garanţiile de
bună execuţie se face pe măsura efectuării cheltuielilor cu remedierile sau la expirarea perioadei de
garanţie înscrisă în contract.
● Alte provizioane prevăzute de legislaţie (provizioane specifice constituite de instituţiile
financiare nebancare, provizioanele de risc pentru operaţiunile pe pieţele financiatre etc.).
# Precizare: Reducerea sau anularea oricărui provizion ori a rezervei, care a fost anterior
dedusă, se include în rezultatul fiscal ca venituri impozabile sau elemente similare veniturilor,
indiferent dacă reducerea sau anularea este datorată modificării destinaţiei provizionului sau a rezervei,
distribuirii provizionului sau rezervei către participanţi, sub orice formă, lichidării, divizării, fuziunii
contribuabilului sau oricărui alt motiv.
Sumele înregistrate în conturi de rezerve legale şi rezerve reprezentând facilităţi fiscale nu pot fi
utilizate pentru majorarea capitalului social sau pentru acoperirea pierderilor. În cazul în care nu sunt
respectate aceste prevederi, asupra acestor sume se recalculează impozitul pe profit şi se stabilesc
dobânzi şi penalităţi de întârziere, de la data aplicării facilităţii respective, potrivit legislaţiei.
Contribuabilii calculează impozitul pe profit, datorat bugetului statului, cu sumele privind veniturile
şi cheltuielile cumulate de la începutul anului fiscal.
În categoria documentelor privind acest impozit, se reţin următoarele:
98 Contabilitate şi fiscalitate
" Registrul de evidenţă fiscală8 are ca scop înscrierea tuturor informaţiilor care au stat la
determinarea profitului impozabil şi a impozitului pe profit, cuprins în declaraţia privind obligaţiile de
plată la bugetul statului. Se întocmeşte într-un singur exemplar, compus din cel puţin 100 de file, ţinut în
formă scrisă sau electronică.
Registrul de evidenţă fiscală se completează în toate situaţiile în care informaţiile cuprinse în
declaraţia fiscală (formular 100 – Declaraţie privind obligaţii de plată la bugetul de stat consolidat) sunt
obţinute în urma unor prelucrări ale datelor furnizate de contabilitate.
Informaţiile din Registrul de evidenţă fiscală trebuie înregistrate în ordine cronologică şi trebuie
să corespundă cu operaţiunile fiscale şi cu datele privind impozitul pe profit din declaraţia privind
obligaţiile de plată la bugetul de stat consolidat.
Modul de completare a registrului de evidenţă fiscală este la latitudinea fiecărui contribuabil, în
funcţie de specificul activităţii şi de necesităţile proprii ale acestuia.
În registrul de evidenţă fiscală trebuie înscrise veniturile şi cheltuielile înregistrate conform
reglementărilor contabile aplicabile, veniturile neimpozabile, deducerile fiscale, elementele similare
veniturilor, elementele similare cheltuielilor, cheltuielile nedeductibile, precum şi orice informaţie cuprinsă
în declaraţia fiscală, obţinută în urma unor prelucrări ale datelor furnizate de înregistrările contabile.
Evidenţierea veniturilor şi a cheltuielilor aferente se efectuează pe natură economică, prin totalizarea
acestora pe trimestru şi/sau an fiscal, după caz.
Registrul de evidenţă fiscală se utilizează în strictă concordanţă cu destinaţia acestuia şi se
completează astfel încât să permită în orice moment identificarea şi controlul operaţiunilor efectuate
pentru determinarea impozitului pe profit cuprins în declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul de
stat.
Contribuabilii, plătitori de impozit pe profit, au obligaţia de a prezenta Registrul de evidenţă fiscală
organelor de inspecţie fiscală competente. Registrul de evidenţă fiscală se păstrează la domiciliul fiscal al
contribuabilului.
Înregistrările în Registrul de evidenţă fiscală se fac pentru fiecare perioadă pentru care
contribuabilul are obligaţia de a declara impozitul pe profit.
" Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul statului9 (formularul 100) se
completează şi se depune de către plătitorii de impozite şi taxe cărora le revin, potrivit legislaţiei în
vigoare, obligaţiile de plată la bugetul general consolidat cuprinse în Nomenclatorul obligaţiilor de plată
la bugetul general consolidat.
Se depune lunar, trimestrial sau la alte termene, în funcţie de natura impozitului pe care trebuie
să-l plătească contribuabilul. De exemplu, pentru rubrica privind impozitul pe profit, acest document, se
întocmeşte trimestrial pentru plăţile anticipate, în contul impozitului pe profit anual, datorat de societăţi
comerciale bancare, persoane juridice române şi de sucursalele din România ale băncilor, persoane
juridice străine (trimestrele I-IV); impozitul pe profit datorat de persoane juridice române, altele decât
cele prevăzute anterior, precum şi de către persoanele juridice cu sediul social în România, înfiinţate
potrivit legislaţiei europene (trimestrele I-III); impozitul pe veniturile microîntreprinderii, etc.
" Modalitatea de depunere
Acest document se depune, în format electronic, la unitatea fiscală în a cărei rază teritorială plătitorul
de impozite, taxe îşi are domiciliul fiscal. Formatul electronic (ce se obţine prin folosirea programului de
asistenţă pus la dispoziţie gratuit de Ministerul Finanţelor Publice) este însoţit de formularul editat de
plătitori cu ajutorul programului de asistenţă, semnat şi ştampilat, conform legislaţiei. Formularul se
editează în două exemplare: un exemplar se depune la unitatea fiscală, împreună cu suportul electronic; un
exemplar se păstrează de plătitor. De asemenea, acest formular se poate transmite prin mijloace electronice de
transmitere la distanţă, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Pentru declararea unei obligaţii
de plată, pentru aceeaşi perioadă de raportare, nu se utilizează simultan mai multe metode de depunere a
declaraţiilor fiscale. În situaţia în care plătitorul de impozite sau taxe a utilizat pentru aceeaşi obligaţie
de plată şi aceeaşi perioadă de raportare mai multe metode de depunere, va fi înregistrata prima
declaraţie depusă, conform legislaţiei.
8
O.M.F.P. nr. 870/2005, privind Registrul de evidenţă fiscală (O.M.F.P nr. 948 /07.2005), modificat şi completat ulterior.
9
Vezi O.P.A.N.A.F. nr. 587/2016 (M.Of.nr. 94/08/02/2016).
Contabilitate şi fiscalitate 99
" Declaraţia privind impozitul pe profit 10
(formular 101) se completează şi se depune anual de către
plătitorii de impozit pe profit, până la data de 25 martie inclusiv, a anului următor celui pentru care se
calculează impozitul.
Declaraţia privind impozitul pe profit se depune, în format electronic, la unitatea fiscală în a cărei
rază teritorială plătitorul îşi are domiciliul fiscal sau acesta este luat în evidenţa fiscală, după caz.
Formatul electronic este însoţit de formularul editat de plătitori cu ajutorul programului de
asistenţă, semnat şi ştampilat, conform legii.
Formularul pe suport de hârtie se editează în două exemplare: un exemplar se depune la unitatea
fiscală împreună cu suportul electronic; un exemplar se păstrează de către plătitor.
Corectarea datelor din această declaraţie, depusă iniţial se efectuează printr-o declaraţie
rectificativă ce se întocmeşte pe acelaşi model de formular, înscriind "X" în spaţiul special prevăzut în
acest scop, urmându-se procedura prevăzută de legislaţie.
" Contul de profit şi pierdere (vezi ordinul: 1802/2014, modificat şi completat ulterior, reprezintă
un document de raportare, componentă a situaţiilor financiare periodice (anuale şi semestriale)
prin care se sintetizează informaţiile privitoare la veniturile şi cheltuielile contribuabilului, delimitate pe
activităţi, adică exploatare, financiare şi extraordinare, în vederea determinării rezultatului contabil
(profit sau pierdere).
" Notele explicative la situaţiile financiare reprezintă situaţii anexă la situaţiile financiare de
raportare periodică, impozitul pe profit datorat bugetului fiind înscris în cadrul Notei explicative
denumită „Situaţia creanţelor şi datoriilor”.
11
Conform Ordinului M.F.P. nr. 1802/2014, pentru aprobarea reglementărilor contabile privind situaţiile financiare individuale şi
situaţiile financiare consolidate.
Contabilitate şi fiscalitate 101
- dacă în perioada fiscală de referinţă rezultă o datorie din impozitul pe profit, aceasta se
înregistrează, în negru, prin formula contabilă:
Venituri totale, în sumă de 372.000 lei, din care cifra de afaceri 360.000 lei;
În funcţie de natura activităţii veniturile se delimitează în:
9 venituri din exploatare în sumă de 320.800 lei din care: venituri din anularea provizioanelor pentru
care nu s-a admis deducerea din punct de vedere fiscal, în sumă de 1.000 lei;
9 venituri financiare în sumă de 51.200 lei, ce includ, printre alte venituri, dividende primite de la
altă persoană juridică de 6.000 lei, cu respectarea condiţiilor de deţinere;
i. se suma cheltuielilor cu sponsorizarea ce urmează să diminueze impozitul pe profit (art. 25, alin.
4, lit. i, Cod fiscal):
În exemplul nostru, cheltuielile de sponsorizare efectuate în perioada fiscală, în sumă de 8.260 lei,
fiind nedeductibile integral, s-au adăugat la baza de impozitare.
Conform legislaţiei, cheltuiala cu sponsorizarea diminuează impozitul pe profit, cu respectarea
următoarelor două condiţii, astfel:
a. 0,5% x 360.000 lei cifra de afaceri a entităţii = 1.800,00 lei;
b. 20 % x 13.152 lei-impozit pe profit datorat în exerciţiul N, trimestrul I = 2.630,00 lei.
- se stabileşte suma cheltuielilor cu sponsorizarea ce se scade din impozitul pe profit datorat,
respectiv suma de 1.800 lei (aceasta fiind suma minimă care se încadrează în cele două condiţii stabilite
anterior).
j. se înregistrează impozitul pe profit datorat bugetului statului, în sumă de 11.352 lei, adică
13.152,00 lei – 1.800,00 lei:
691“Cheltuieli cu impozitul pe profit” = 4411 “Impozitul pe profit” 11.352,00
12
La sfârşitul anului se calculează şi TVA aferentă cheltuielilor de protocol devenite nedeductibile fiscal.
Contabilitate şi fiscalitate 103
Trimestrul I 3.200 Trimestrul I 3.200
Trimestrul II 4.000 Trimestrul II 4.000
Trimestrul III 3.800 Trimestrul III 3.800
Trimestrul IV 3.800 Trimestrul IV 3.800
TOTAL 14.800 TOTAL 14.800
● Se stabileşte impozitul pe profit datorat statului: 16% x 90.000 lei = 14.400 lei
Deoarece în timpul anului s-a plătit impozit pe profit (14.800 lei) mai mare decât impozitul datorat
(14.400 lei), societatea comercială înregistrează o creanţă faţă de bugetul statului în sumă de 400 lei,
sumă care trebuie recuperată de la buget.
În contabilitate se stornează formula contabilă de înregistrare pe cheltuieli a impozitului pe profit,
cu suma de 400 lei:
691“Cheltuieli cu impozitul pe profit” = 4411 “Impozitul pe profit”
400
)Rezumat
● Ca şi impozitul pe veniturile de natură salarială, impozitul pe profit reprezintă un element al
impozitelor directe datorat de contribuabili bugetului statului.
Tema de control
1. Explicaţi următoarele:
a. Explicaţi baza de calcul a impozitului pe profit.
b. Daţi exemple de două elemente de cheltuieli cu deductibilitate limitată şi modul de calcul al
acestora.
c. Exemplificaţi patru elemente nedeductibile fiscal la calculul impozitului pe profit.
Bibliografie
• Pântea P., I., Contabilitatea financiară, Editura Intelcredo, Deva, 2014.
Bodea Ghe.
• Sandu M., Contabilitatea şi fiscalitatea entităţilor economice, Editura Reprograph,
2012.
• Sandu M., Contabilitate şi fiscalitate, Manual pentru învăţământul la distanţă,
Editura Reprograph, 2014.
• Ţâţu L., Fiscalitate de la lege la practică, Editura C.H.Beck, Bucureşti, 2013.
şi colab.
• Vintilă N., Fiscalitate aplicată şi elemente de management fiscal, Editura
şi colab. C.H.Beck, 2013.
M.F.P. Legea 227/2015, Codul fiscal, modificată şi completată ulterior.
*** H.G. 1/2016, privind Normele de aplicare a Codului fiscal,
modificată şi completată ulterior
Cuprins:
6.1. Definiţia microîntreprinderii şi reguli de aplicare a sistemului de impunere a
Veniturilor microîntreprinderilor
Test de autoevaluare 6.1.
6.2. Determinarea şi plata impozitului pe veniturile microîntreprinderilor
Test de autoevaluare 6.2.
6.3. Reflectarea în contabilitate a impozitului pe veniturile microîntreprinderilor
Rezumat
Bibliografie
Obiective:
După studiul acestei teme veţi reuşi să:
● cunoaşteţi principalele prevederi legislative în domeniul fiscal care reglementează
impozitul pe veniturile microîntreprinderilor;
● însuşiţi elementele componente ale bazei impozabile;
● înţelegeţi modul de determinare, înregistrare şi decontare impozitului pe veniturile
microîntreprinderilor;
Nu sunt obligate să aplice acest sistem de impunere (art. 48) persoanele juridice române care:
a) desfăşoară activităţi în domeniul bancar;
1 Legea 346/2004, privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii (publicată în M. Of. nr. 681/29.07.
Rezumat
● Impozitul pe venitul unei microîntreprinderi se determină pe baza cotelor procentuale legale şi
baza de impozitare. Microîntreprinderea beneficiază de o deducere specială în sensul că, dacă
achiziţionează case de marcat, valoarea de achiziţie a acestora se deduce din baza impozabilă
(veniturile supuse impozitării), în conformitate cu documentul justificativ, în trimestrul în care au
fost puse în funcţiune.
● Baza de impozitare este reprezentată de veniturile din orice sursă, conform contului de profit şi
pierdere, mai puţin veniturile prevăzute de legislaţie.
● Calculul şi plata impozitului pe venitul microîntreprinderilor se efectuează trimestrial, până la data
de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului pentru care se calculează impozitul.
● Comparativ cu modul de determinare a bazei impozabile în cazul plătitorilor de impozit pe profit
se reţin următoarele diferenţe: (a) veniturile care se exclud din baza de impozitare la impozitul pe
veniturile microîntreprinderilor nu sunt identice cu veniturile neimpozabile care diminuează baza de
impozitare a impozitului pe profit; (b) baza impozabilă nu este influenţată de mărimea cheltuielilor,
deoarece impozitul se calculează şi se plăteşte în funcţie de mărimea veniturilor impozabile; de
asemenea, nu există cheltuieli deductibile şi nedeductibile.
● Baza impozabilă se modifică prin eliminarea şi adăugarea unor noi tipuri de venituri (ex. reducerile
comerciale acordate ulterior facturării etc.).
● Contabilitatea impozitului pe venitul microîntreprinderilor se organizează cu ajutorul contului
sintetic de gradul II, 4418 „Impozitul pe venit”, care se creditează cu sumele datorate bugetului
statului, reprezentând impozitul pe venit, prin debitul contului 698 „Alte cheltuieli cu impozitele
care nu apar în elementele de mai sus″ şi se debitează cu sumele virate la bugetul statului,
reprezentând impozitul pe venit.
Bibliografie
Sandu M., Contabilitatea şi fiscalitatea entităţilor economice, Editura
Reprograph, 2012.
Sandu M., Contabilitate şi fiscalitate, Manual pentru învăţământul la distanţă,
Editura Reprograph, 2014.
Ţâţu L., Fiscalitate de la lege la practică, Editura C.H.Beck, Bucureşti, 2013.
şi colab.
Vintilă N., Fiscalitate aplicată şi elemente de management fiscal, Editura
şi colab. C.H.Beck, 2013.
M.F.P. Legea 227/2015, Codul fiscal, modificată şi completată
ulterior;
*** H.G. 1/2016, privind Normele de aplicare a Codului fiscal,
modificată şi completată ulterior
Cuprins:
7.1. Delimitări privind impozitarea veniturilor de natură salarială
Test de autoevaluare 7.1
7.2. Determinarea impozitului aferent veniturilor salariale; deducerea personală
Test de autoevaluare 7.2
7.3. Obligaţii ale plătitorilor de venituri salariale
Test de autoevaluare 7.3
7.4. Contabilitatea impozitului pe veniturile salariale
Test de autoevaluare 7.4
7.5. Delimitări şi reflectări contabile privind contribuţiile sociale aferente veniturilor salariale
Test de autoevaluare 7.5
Rezumat
Obiective:
După studiul acestei teme, veţi reuşi să:
● însuşiţi principalele prevederi legislative în domeniul fiscal care reglementează impozitul pe
veniturile salariale şi contribuţiile sociale aferente;
● înţelegeţi baza de impozitare a veniturilor salariale şi contribuţiilor sociale şi să cunoaşteţi cotele
procentuale legale;
● cunoaşteţi obligaţiile plătitorilor de venituri salariale;
● aprofundaţi reflectările în contabilitate a operaţiilor privind veniturile salariale, a impozitului şi
contribuţiilor sociale calculate asupra acestora.
Durata medie de parcurgere a unităţii de învăţare: 4 ore
"Definiţie: Conform legislaţiei1, veniturile din salarii sunt reprezentate toate veniturile în bani
şi/sau în natură obţinute de o persoană fizică rezidentă ori nerezidentă ce desfăşoară o activitate în
baza unui contract individual de muncă, a unui raport de serviciu, act de detaşare sau a unui statut
special prevăzut de lege, indiferent de perioada la care se referă, de denumirea veniturilor ori de
forma sub care ele se acordă, inclusiv indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă
acordate persoanelor care obţin venituri din salarii şi asimilate salariilor.
Pentru persoanele fizice care desfăşoară activităţi pe teritoriul României sunt considerate venituri
din salarii realizate din România sumele primite de la angajatori cu sediul sau cu domiciliul în România,
precum şi de la angajatori cu sediul sau cu domiciliul în străinătate, indiferent unde este primită suma.
● veniturile de natură salarială (denumite venituri din salarii) sunt venituri din activităţi
dependente2.
1
Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, Titlul IV, cap III, art. 76.
2
Activitatea dependentă reprezintă orice activitate desfăşurată de o persoană fizică într-o relaţie de angajare, iar activitatea
dependentă la funcţia de bază înseamnă orice activitate dependentă care este declarată astfel de persoana fizică, în conformitate
cu prevederile legii.
● În categoria salariilor propriu-zise se includ atât veniturile în bani, cât şi echivalentul în lei al
veniturilor în natură, inclusiv avantajele primite, ca urmare a unei relaţii contractuale de muncă, obţinute
de o persoană fizică, indiferent de perioada la care se referă şi care sunt realizate din sume primite
pentru munca prestată, ca urmare a contractului individual de muncă/contractului colectiv de muncă.
►Reţinem câteva tipuri de venituri considerate asimilate salariilor ce sunt supuse impozitării:
● indemnizaţiile din activităţi desfăşurate ca urmare a unei funcţii de demnitate publică, stabilite potrivit legii;
● indemnizaţiile din activităţi desfăşurate ca urmare a unei funcţii alese în cadrul persoanelor juridice fără scop patrimonial;
● solda lunară acordată potrivit legii;
● sumele din profitul net cuvenite administratorilor societăţilor, potrivit legii sau actului constitutiv, după caz, precum
şi participarea la profitul unităţii pentru managerii cu contract de management, potrivit legii;
● sume reprezentând participarea salariaţilor la profit, potrivit legii;
● remuneraţia obţinută de directorii cu contract de mandat şi de membrii directoratului de la societăţile administrate în
sistem dualist şi ai consiliului de supraveghere, potrivit legii, precum şi drepturile cuvenite managerilor, în baza
contractului de management prevăzut de lege;
● remuneraţia primită de preşedintele asociaţiei de proprietari sau de alte persoane, în baza contractului de mandat,
potrivit Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari;
● sumele primite de membrii fondatori ai societăţilor constituite prin subscripţie publică;
● sumele primite de membrii comisiei de cenzori sau comitetului de audit, după caz, precum şi sumele primite pentru
participarea în consilii, comisii, comitete şi altele asemenea;
● indemnizaţiile şi orice alte sume de aceeaşi natură, altele decât cele acordate pentru acoperirea cheltuielilor de
transport şi cazare, primite de salariaţi, potrivit legii, pe perioada delegării/detaşării, după caz, în altă localitate, în ţară şi
în străinătate, în interesul serviciului, pentru partea care depăşeşte plafonul neimpozabil stabilit astfel: (i) în ţară, 2,5 ori
nivelul legal stabilit pentru indemnizaţie, prin hotărâre a Guvernului pentru personalul autorităţilor şi instituţiilor
publice; (ii) străinătate, 2,5 ori nivelul legal stabilit pentru diurnă prin hotărâre a Guvernului pentru personalul român
trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar;
● remuneraţia administratorilor societăţilor, companiilor/societăţilor naţionale şi regiilor autonome, desemnaţi/numiţi în
condiţiile legii, precum şi sumele primite de reprezentanţii în adunarea generală a acţionarilor şi în consiliul de
administraţie;
● remuneraţia brută primită pentru activitatea prestată de zilieri, potrivit legii;
● orice alte sume sau avantaje în bani ori în natură.
Perioada impozabilă este anul fiscal care corespunde celor 12 luni ale unui an calendaristic în
care se realizează venituri. În cazul decesului contribuabilului, perioada impozabilă este inferioară
anului calendaristic, cuprinzând numărul de luni din anul calendaristic până la data decesului.
Test de autoevaluare 7.1.
1. Definiţi veniturile din salarii.
Răspuns:
2. Daţi patru exemple de elemente care nu sunt incluse în veniturile salariale şi nu sunt
impozabile:
Răspuns:
3
Angajator este orice persoană juridică sau fizică şi orice altă entitate, la care îşi desfăşoară activitatea una sau mai multe persoane
fizice, care prestează munca în schimbul unei plăți.
116 Contabilitate şi fiscalitate
fondurile de pensii facultative sunt admise ca sume deductibile la calculul impozitului pe venitul
salarial numai la unitatea la care angajatul are funcţia de bază.
4
Vezi Ordinul 52/2016, publicat în M.Of. nr. 52/25.01.2016).
Baza de calcul pentru veniturile salariale obţinute în afara funcţiei de bază este reprezentată
de venitul net impozabil care se calculează ca diferenţă între venitul brut realizat într-o lună şi
contribuţiile obligatorii, pe fiecare loc de realizare a acestora.
Această regulă se aplică şi în cazul veniturilor sub forma:
● indemnizaţiei lunare a asociatului unic;
● drepturilor de natură salarială acordate de angajator persoanelor fizice ulterior încetării
raporturilor de muncă;
● salariilor sau diferenţelor de salarii stabilite în baza unor hotărâri judecătoreşti rămase definitive
şi irevocabile.
Test de autoevaluare 7.2.
I.
1. Când se realizează impozitarea veniturilor salariale şi asimilate acestora şi ce obligaţii are
angajatorul în această privinţă?
Răspuns:
Răspuns:
2. Impozitul lunar se determină la locul unde se află funcţia de bază:
a. prin aplicarea cotei legale asupra salariului de bază;
b. prin aplicarea cotei de 16% asupra venitul net;
c. prin aplicarea cotei de 16% asupra venitul net impozabil;
d. prin aplicarea cotei de 16% asupra diferenţei dintre venitul brut şi deducerea personală.
Răspuns:
5
Procedura de aplicare a acestor prevederi este stabilită prin ordin al ministrului finanţelor publice.
118 Contabilitate şi fiscalitate
următoare celei pentru care se plătesc aceste venituri.
Ca excepţie, impozitul aferent veniturilor fiecărei luni, calculat şi reţinut la data efectuării plăţii
acestor venituri, se virează lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului pentru
care se datorează, de către următorii plătitori de venituri din salarii şi venituri asimilate
salariilor: (a) asociaţii, fundaţii sau alte entităţi fără scop patrimonial, persoane juridice, cu excepţia
instituţiilor publice, care în anul anterior au avut un număr mediu de până la 3 salariaţi exclusiv; (b)
persoanele juridice plătitoare de impozit pe profit care, în anul anterior, au înregistrat venituri totale de
până la 100.000 euro şi au avut un număr mediu de până la 3 salariaţi exclusiv; (c) persoanele juridice
plătitoare de impozit pe veniturile microîntreprinderilor care, în anul anterior, au avut un număr mediu
de până la 3 salariaţi exclusiv; (d) persoanele fizice autorizate şi întreprinderile individuale, precum şi
persoanele fizice care exercită profesii libere şi asocierile fără personalitate juridică constituite între
persoane fizice, care au, potrivit legii, personal angajat pe bază de contract individual de muncă.
Impozitul pe veniturile din salarii se calculează şi se reţine lunar de angajatori/plătitori pe baza
statelor de salarii/plată, întocmite la sfârşitul fiecărei luni şi în care sunt ierarhizate elementele
care servesc pentru calculul şi decontarea drepturilor cuvenite angajaţilor şi, respectiv, plătite
acestora.
■ Statul de salarii6 (Cod 14-5-1/a, Cod 14-5-1/b, Cod 14-5-1/c şi Cod 14-5-1/k) are un conţinut
informaţional adecvat, cu toate elementele componente necesare calculului impozitului pe veniturile
salariale şi asimilate acestora.
Statul de salarii îndeplineşte, în principal, două funcţii: (a) document pentru calculul
drepturilor băneşti cuvenite salariaţilor, precum şi al contribuţiilor şi al altor sume datorate; (b)
document justificativ de înregistrare în contabilitate.
Se întocmeşte într-un exemplar sau în două exemplare, după caz, lunar pe locuri de activitate
(secţii, ateliere, servicii etc.), pe baza documentelor de evidenţă a muncii şi a timpului lucrat efectiv, a
documentelor de centralizare a salariilor individuale pentru muncitorii salarizaţi în acord etc. a evidenţei şi a
documentelor privind reţinerile legale, a listelor de avans chenzinal, concediilor de odihnă, certificatelor
medicale (în cazul statului de salarii cod 14-5-1/b şi cod 14-5-1/c) şi se semnează, pentru confirmarea
exactităţii calculelor, de către persoana care determină salariul cuvenit şi întocmeşte statul de salarii.
Pentru centralizarea la nivelul unităţii a salariilor şi a elementelor componente ale acestora,
inclusiv a reţinerilor, se utilizează aceleaşi formulare de state de salarii.
Plăţile făcute în cursul lunii, cum sunt: avansul chenzinal, lichidarea, indemnizaţiile de concediu
etc. se includ în statele de salarii, pentru a cuprinde astfel întreaga sumă a salariilor calculate şi toate
reţinerile legale din perioada de decontare respectivă.
Coloanele libere din partea de reţineri a statelor de salarii urmează fi completate cu alte feluri de
reţineri legale decât cele nominalizate în formular.
Statul de salarii are următorul circuit: la persoanele autorizate să exercite controlul financiar
preventiv şi să aprobe plata (exemplarul 1); la casieria unităţii pentru efectuarea plăţii sumelor cuvenite
(exemplarul 1), după caz; la compartimentul financiar-contabil, pentru înregistrarea în contabilitate
(exemplarul 1); la compartimentul care a întocmit statele de salarii (exemplarul 2), care va servi la
acordarea vizei atunci când se solicită plata salariilor neridicate.
Se arhivează: la compartimentul financiar-contabil, separat de celelalte acte justificative de plăţi
(exemplarul 1); la compartimentul care a întocmit statele de salarii (exemplarul 2).
Conţinutul minimal obligatoriu de informaţii al formularului este următorul: denumirea
unităţii, secţiei, serviciului etc.; denumirea formularului; întocmit pentru luna, anul; numele şi
prenumele; venitul brut; contribuţia individuală de asigurări sociale; contribuţia individuală la bugetul
asigurărilor pentru şomaj; contribuţia pentru asigurări sociale de sănătate; venitul net; deducere
personală; venitul bază de calcul; impozitul calculat şi reţinut; salariul net de plată; semnături:
conducătorul unităţii, conducătorul compartimentului financiar-contabil, persoana care îl întocmeşte.
În situaţia în care în cursul unei luni se efectuează plăţi de venituri cum sunt: premii, stimulente de
orice fel, sume acordate potrivit legii pentru concediul de odihnă şi altele asemenea, reprezentând plăţi
intermediare, impozitul se calculează şi se reţine la fiecare plată, prin aplicarea cotei asupra plăţilor
intermediare diminuate cu contribuţiile obligatorii, după caz.
6
Este reglementat de O.M.F.P. nr. 2634/2015, privind documentele financiar contabile.
7
H.G. nr. 1397/2010 (M.Of. nr. 897/30.12.2010), reglementează formularul 112, modificată şi completată ulterior.
120 Contabilitate şi fiscalitate
c. impozitul pe veniturile din salarii se calculează şi se reţine lunar de angajatori/plătitori pe
baza statelor de salarii/plată, întocmite la sfârşitul fiecărei luni;
d. declaraţia privind calcularea şi reţinerea impozitului pentru fiecare beneficiar de venit se
utilizează pentru stabilirea salariului brut şi a impozitului aferent.
Exemplu 3: Se înregistrează drepturi salariale acordate în natură, sub formă de produse finite,
echivalentul în lei al acestora este 5.000 lei, impozitul calculat şi reţinut din asemenea venituri este de
800 lei:
421 “Personal - salarii datorate” = % 5.000
444 “Impozitul pe venituri de natura 800
salariilor”
345 “Produse finite” 4.200
Exemplu 4: Pe baza extrasului de cont şi a ordinelor de plată se achită impozitul reţinut din
veniturile salariale şi asimilate acestora, în sumă de 1.702 lei:
444 “Impozitul pe venituri de natura = 5121 “Conturi la bănci în lei” 1.761
salariilor”
2. Contul 444 “Impozitul pe venituri de natura salariilor”, fiind un cont de pasiv, ce înregistrează
în credit?
Răspuns:
Contribuţiile sociale obligatorii reglementate de legislaţie (Codul fiscal, Titlul I, art. 2) sunt
următoarele:
(a) contribuţiile de asigurări sociale datorate bugetului asigurărilor sociale de stat (datorată de
angajat şi angajator);
(b) contribuţiile de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului naţional unic de
asigurări sociale de sănătate;
(c) contribuţia pentru concedii şi indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate datorată de
angajator bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate;
(d) contribuţiile asigurărilor pentru şomaj datorate bugetului asigurărilor pentru şomaj (angajator
şi angajat);
(e) contribuţia de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale datorată de angajator
bugetului asigurărilor sociale de stat;
(f) contribuţia la Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale, datorată de persoanele fizice
şi juridice care au calitatea de angajator.
Conform legislaţiei, următorii contribuabili ai sistemelor de asigurări sociale sunt obligaţi la
plata contribuţiilor sociale:
● persoanele fizice rezidente, precum şi persoanele fizice nerezidente care realizează venituri din
salarii sau asimilate salariilor, precum şi orice alte venituri din desfăşurarea unei activităţi dependente, cu
respectarea prevederilor instrumentelor juridice internaţionale la care România este parte; Prin instrumente
juridice internaţionale se înţelege regulamentele comunitare privind coordonarea sistemelor de securitate
socială, precum şi acordurile şi convenţiile în domeniul securităţii sociale la care România este parte.
● pensionarii cu venituri din pensii care depăşesc 740 lei;
● persoanele fizice şi juridice care au calitatea de angajatori, precum şi entităţile asimilate
angajatorului (cabinete/birouri profesionale, societăţi civile şi altele), care au calitatea de plătitori de
venituri din activităţi dependente, atât pe perioada în care persoanele fizice rezidente sau nerezidente
desfăşoară activitate, cât şi pe perioada în care acestea beneficiază de concedii şi indemnizaţii de
asigurări sociale de sănătate;
● orice plătitor de venituri de natură salarială sau asimilate salariilor.
● instituţiile publice care calculează, reţin, plătesc şi, după caz, suportă, potrivit prevederilor legale,
contribuţii sociale obligatorii, în numele asiguratului:
1. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM), pentru persoanele care
beneficiază de indemnizaţie de şomaj sau, după caz, de alte drepturi de protecţie socială ori de
indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate care se acordă din bugetul asigurărilor pentru şomaj,
potrivit legii, şi pentru care dispoziţiile legale prevăd plata de contribuţii sociale din bugetul asigurărilor
pentru şomaj; 2. Agenţia Naţională pentru Prestaţii Sociale, care administrează şi gestionează
8
De la 1 ianuarie 2011, aceste contribuţii sociale sunt reglementate atât de Legea 263/2010 – Legea unitară a pensiilor, precum şi de
Cod ul Fiscal, modificată şi completată ulterior.
Contabilitate şi fiscalitate 123
prestaţiile sociale acordate de la bugetul de stat, prin agenţiile judeţene pentru prestaţii sociale, pentru
persoanele care beneficiază de indemnizaţie pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în
cazul copilului cu handicap, de până la 3 ani, precum şi pentru persoanele care beneficiază de
indemnizaţie pentru copilul cu handicap cu vârsta cuprinsă între 3 şi 7 ani; 3. Agenţia Naţională
pentru Prestaţii Sociale, care administrează şi gestionează prestaţiile sociale acordate de la bugetul de
stat, prin agenţiile judeţene pentru prestaţii sociale, pentru persoanele care beneficiază de ajutor social;
4. Casa Naţională de Pensii Publice, prin casele judeţene de pensii, şi casele sectoriale de pensii,
pentru pensionarii cu venituri din pensii care depăşesc 740 lei, precum şi pentru persoanele preluate în
plata indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă datorată unui accident de muncă sau unei
boli profesionale; 5. Entităţile care plătesc venituri din pensii, altele decât cele care sunt plătite de
către Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, pentru pensionarii cu venituri din
pensii care depăşesc 740 lei; 6. Ministerul Justiţiei, pentru persoanele care execută o pedeapsă
privativă de libertate sau se află în arest preventiv, precum şi pentru persoanele care se află în
executarea măsurilor prevăzute la art. 105, 113, 114 din Codul penal, respectiv persoanele care se află în
perioada de amânare sau de întrerupere a executării pedepsei privative de libertate, dacă nu au venituri;
7. Ministerul Administraţiei şi Internelor, pentru străinii aflaţi în centrele de cazare în vederea
returnării ori expulzării, precum şi pentru cei care sunt victime ale traficului de persoane, care se află în
timpul procedurilor necesare stabilirii identităţii şi sunt cazaţi în centrele special amenajate; 8.
Secretariatul de Stat pentru Culte, pentru personalul monahal al cultelor recunoscute, dacă nu
realizează venituri din muncă, pensie sau din alte surse; 9. Casa Naţională de Asigurări de Sănătate,
prin casele de asigurări de sănătate subordonate, pentru persoanele prevăzute la art. 1 alin. (2), la art. 23
alin. (2) şi la art. 32 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi
indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate; 10. Unităţile trimiţătoare, pentru personalul român
trimis în misiune permanentă în străinătate, pentru soţul/soţia care însoţeşte personalul trimis în misiune
permanentă în străinătate şi căruia/căreia i se suspendă raporturile de muncă sau raporturile de serviciu
şi pentru membrii Corpului diplomatic şi consular al României, cărora li se suspendă raporturile de
muncă ca urmare a participării la cursuri ori alte forme de pregătire în străinătate, pe o durată care
depăşeşte 90 de zile calendaristice; 11. autorităţile administraţiei publice locale, pentru persoanele,
cetăţeni români, care sunt victime ale traficului de persoane, pentru o perioadă de cel mult 12 luni, dacă
nu au venituri.
● Baza de calcul al contribuţiilor sociale individuale
În cazul persoanelor fizice rezidente, precum şi persoanelor fizice nerezidente care realizează
venituri din salarii sau asimilate salariilor, precum şi orice alte venituri din desfăşurarea unei activităţi
dependente, baza lunară de calcul al contribuţiilor sociale individuale obligatorii, reprezintă
câştigul brut realizat din activităţi dependente, în ţară şi în străinătate (cu respectarea prevederilor
instrumentelor juridice internaţionale la care România este parte).
Baza lunară de calcul al contribuţiilor sociale individuale obligatorii include:
(a) veniturile din salarii, în bani şi/sau în natură, obţinute în baza unui contract individual de
muncă, a unui raport de serviciu sau a unui statut special prevăzut de lege. În situaţia personalului
român trimis în misiune permanentă în străinătate, veniturile din salarii cuprind salariile de bază
corespunzătoare funcţiilor în care persoanele respective sunt încadrate în ţară, la care se adaugă, după caz,
sporurile şi adaosurile care se acordă potrivit legii;
(b) indemnizaţiile din activităţi desfăşurate ca urmare a unei funcţii de demnitate publică, stabilite
potrivit legii;
(c) indemnizaţiile din activităţi desfăşurate ca urmare a unei funcţii alese în cadrul persoanelor juridice
fără scop patrimonial;
(d) drepturile de soldă lunară acordate personalului militar, potrivit legii;
(e) remuneraţia administratorilor societăţilor comerciale, companiilor/societăţilor naţionale şi regiilor
autonome, desemnaţi/numiţi în condiţiile legii, precum şi sumele primite de reprezentanţii în adunarea
generală a acţionarilor şi în consiliul de administraţie;
(f) remuneraţia obţinută de directorii cu contract de mandat şi de membrii directoratului de la societăţile
comerciale administrate în sistem dualist, potrivit legii, precum şi drepturile cuvenite managerilor, în
baza contractului de management prevăzut de lege;
Legislaţia în domeniu (Legea 263/2010, art. 6), reglementează categoriile de persoane asigurate
obligatoriu, în sistemul public de pensii:
I. a) persoanele care desfăşoară activităţi pe bază de contract individual de muncă, inclusiv
soldaţii şi gradaţii voluntari; b) funcţionarii publici; c) cadrele militare în activitate, soldaţii şi gradaţii
voluntari, poliţiştii şi funcţionarii publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare, din
domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale;
II. persoanele care îşi desfăşoară activitatea în funcţii elective sau care sunt numite în cadrul autorităţii
executive, legislative ori judecătoreşti, pe durata mandatului, precum şi membrii cooperatori dintr-o
organizaţie a cooperaţiei meşteşugăreşti, ale căror drepturi şi obligaţii sunt asimilate cu cele ale persoanelor
prevăzute la pct. I;
III. persoanele care beneficiază de drepturi băneşti lunare, ce se asigură din bugetul asigurărilor
pentru şomaj, în condiţiile legii, denumite în continuare şomeri;
IV. persoanele care realizează, în mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel
puţin de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat
şi care se află în una dintre situaţiile următoare:
a) administratori sau manageri care au încheiat contract de administrare ori de management; b)
membri ai întreprinderii individuale şi întreprinderii familiale; c) persoane fizice autorizate să
desfăşoare activităţi economice; d) persoane angajate în instituţii internaţionale, dacă nu sunt asiguraţii
acestora; e) alte persoane care realizează venituri din activităţi profesionale;
V. cadrele militare trecute în rezervă, poliţiştii şi funcţionarii publici cu statut special din sistemul
administraţiei penitenciare ale căror raporturi de serviciu au încetat, din domeniul apărării naţionale,
ordinii publice şi siguranţei naţionale, care beneficiază de ajutoare lunare ce se asigură din bugetul de
stat, în condiţiile legii;
VI. persoanele care realizează venituri de natură profesională, altele decât cele salariale, din: a)
drepturi de autor şi drepturi conexe, cu regularitate sau în mod ocazional; b) contracte/convenţii
încheiate potrivit Codului civil.
# De reţinut: Se pot asigura în sistemul public de pensii, pe bază de contract de asigurare socială
avocaţii, personalul clerical şi cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute prin lege, neintegrate în
sistemul public, precum şi orice persoană care doreşte să se asigure, respectiv să îşi completeze venitul
asigurat.
Contribuţia pentru asigurări sociale (CAS) este ● de angajator/plătitor de venit;
datorată: ● de angajat, fiecare suportând o parte din aceasta.
9
Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2016 (Nr 340/2015).
10
Vezi anexa 2 la legea 263/2010.
# Precizare: Conform legislaţiei în vigoare, începând cu 1 ianuarie 2011, baza lunară de calcul al
contribuţiei de asigurări sociale datorate bugetului asigurărilor sociale de stat este suma reprezentând
35% din câştigul salarial mediu brut, corespunzător numărului de zile lucrătoare din concediu medical.
Cu aproape zece ani în urmă (adică anul 2006), conform legislaţiei în domeniu12, s-a introdus o
contribuţie socială - denumită contribuţia pentru concedii şi indemnizaţii de asigurări sociale de
sănătate.
11
Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii (M. Of. nr. 372/28.04.2006), modificată şi completată ulterior; Legea
263/2010; Legea 227/2015, modificată şi completată ulterior.
12
O.U.G. nr. 158/17.11.2005, privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate şi Ordinul nr. 60/32/27.01.2006
pentru aprobarea normelor de aplicare a O.U.G. nr. 158/2005.
128 Contabilitate şi fiscalitate
Cota procentuală legală, pentru concedii şi indemnizaţii, este de 0,85 % şi se aplică la fondul
de salarii sau, după caz, la drepturile reprezentând indemnizaţia de şomaj ori asupra veniturilor supuse
impozitului pe venit sau asupra veniturilor declarate în contractele de asigurare socială şi se achită la
bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.
Baza de calcul a contribuţiei este limitată la 12 salarii minime brute pe ţară x numărul de
asiguraţi (pentru angajatori) sau 12 salarii minime brute pe ţară pentru celelalte persoane asigurate.
De reţinut faptul că această contribuţie pentru concedii şi indemnizaţii se aplică şi asupra
indemnizaţiei pentru concediul medical suportată de angajator din fondurile proprii şi, respectiv a
indemnizaţiilor pentru accidente de muncă sau boli profesionale şi se suportă de către angajator sau din
fondul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale, constituit potrivit legislaţiei.
Din această contribuţie se suportă următoarele concedii medicale şi indemnizaţii de asigurări
sociale de sănătate, la care au dreptul asiguraţii.
a) concedii medicale şi indemnizaţii pentru incapacitate temporară de muncă, cauzate de boli
obişnuite sau de accidente în afara muncii;
b) concedii medicale şi indemnizaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de
muncă, exclusiv pentru situaţiile rezultate ca urmare a unor accidente de muncă sau boli profesionale;
c) concedii medicale şi indemnizaţii pentru maternitate (sarcină şi lăuzie);
d) concedii medicale şi indemnizaţii pentru îngrijirea copilului bolnav;
e) concedii medicale şi indemnizaţii de risc maternal.
● Plata contribuţiei pentru concedii şi indemnizaţii se face până la data de 25 inclusiv a lunii
următoare celei pentru care se datorează contribuţiile.
Conform legislaţiei13, angajatorii au obligaţia de a depune lunar (cu anumite excepţii), dar nu mai
târziu de data de 25 a lunii următoare celei pentru care se datorează această contribuţie, la organul
competent documentul denumit Declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului
pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate – Declaraţia 112.
● Indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă
Conform prevederilor art. 12 din O.U.G. nr. 158/2005, modificată şi completată ulterior, indemnizaţia
pentru incapacitate temporară de muncă se suportă după cum urmează:
A. de către angajator, din prima zi până în a 5-a zi de incapacitate temporară de muncă14,
indiferent de numărul de angajaţi.
B. din bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, începând cu: (a) ziua
următoare celor suportate de angajator, conform lit. A, şi până la data încetării incapacităţii temporare de muncă
a asiguratului sau a pensionării acestuia; (b) în cazul celorlalte cazuri, de asiguraţi, din prima zi de incapacitate
temporară de muncă, în cazul persoanelor asigurate care beneficiază de drepturi băneşti ce se suportă din
bugetul asigurărilor pentru şomaj, precum şi alte persoane (acţionari, asociaţi, persoane autorizate să desfăşoare
activităţi independente, etc. persoane prevăzute la art. 1 alin. 1, lit. C şi alin. 2 din Ordonanţa de urgenţă
158/2005).
● Baza de calcul a indemnizaţiilor se determină ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni
din cele 12 luni din care se constituie stagiul de cotizare, până la limita a 12 salarii minime brute pe ţară
lunar, pe baza cărora se calculează contribuţia pentru concedii şi indemnizaţii.
● Cuantumul brut al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă se determină prin
aplicarea cotei de 75% la baza de calcul stabilită pentru boala obişnuită.
Cuantumul brut lunar al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă, determinată de
tuberculoză, SIDA, neoplazii, precum şi de o boală infectocontagioasă din grupa A şi de urgenţe medico-
chirurgicale stabilite este de 100% din baza de calcul.
Asiguraţii beneficiază de concediu medical şi de indemnizaţie pentru incapacitate temporară de
muncă, dacă dovedesc incapacitatea temporară de muncă printr-un certificat medical, eliberat conform
reglementarilor legale15.
Plata indemnizaţiilor se face lunar de către: (a) angajator, cel mai târziu odată cu lichidarea
drepturilor salariale pe luna respectivă, pentru asiguraţii reprezentând persoanele care: desfăşoară
13
Ordin 60/32/27.01.2006, pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile
de asigurări sociale de sănătate, modificat şi completat ulterior.
14
Conform Legii nr. 399/2006 pentru aprobarea OUG 158/2005 privind concediile si indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate (M.
Of. nr. 901/6/11/2006).
15
Ordinul nr.32/27.01.2006 (M.Of. nr.147/16.02.2006).
În sistemul asigurărilor pentru şomaj sunt asigurate, obligatoriu, persoanele menţionate prevăzute
de legislaţia în vigoare (vezi paragraful 7.5.2.)
Persoanele prevăzute de legislaţie pot încheia contract de asigurare pentru şomaj cu agenţia pentru
ocuparea forţei de muncă în a cărei rază teritorială îşi au domiciliul sau, după caz, reşedinţa, dacă au cel
puţin vârsta de 18 ani şi sunt asigurate în sistemul public de pensii şi în sistemul asigurărilor sociale de
sănătate.
Venitul lunar pentru care se asigură aceste persoane nu poate fi mai mic decât salariul de bază
minim brut pe ţară garantat în plată (începând cu 1 ianuarie 2016, nivelul acestuia este de 1.050 lei).
16
Vezi Legea 227/2015 - Codul Fiscal şi Legea 76/16.01.2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării
forţei de muncă (M.Of. nr.103/6.02.2002), modificată şi completată ulterior.
17
Mărimea cotelor de contribuţii de asigurări de şomaj se stabileşte anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
18
Legea 346/5.06.2002, privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale (M.Of. nr. 454/27.06.2002), republicată în
M.Of. nr. 772/12.11.2009, modificată şi completată ulterior.
Referitor la această contribuţie se reţine faptul că începând cu 1 ianuarie 2007 a intrat în vigoare
Legea 200/2006 privind constituirea şi utilizarea fondului de garantare a creanţelor salariale.
Din Fondul de garantare se asigură plata creanţelor salariale ce rezultă din contractele individuale
de muncă şi din contractele colective de muncă încheiate de salariaţi cu angajatorii împotriva cărora au
fost pronunţate hotărâri judecătoreşti definitive de deschidere a procedurii insolvenţei şi faţă de care a
fost dispusă măsura ridicării totale sau parţiale a dreptului de administrare, denumiţi de legislaţie
angajatori în stare de insolvenţă.
Gestionarea Fondului de garantare se face de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă,
prin agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti.
Conform legislaţiei, cota procentuală a contribuţiei la fondul de garantare pentru plata
creanţelor salariale datorată de angajatori, este de 0,25% şi se aplică asupra fondului total de salarii
brute lunare realizate de salariaţii încadraţi în temeiul unui contract individual de muncă încheiat
pentru normă întreagă sau cu timp parţial sau a unui contract de muncă la domiciliu, de muncă
temporară sau de ucenicie la locul de muncă, indiferent de durata acestora.
Pentru calculul contribuţiei fondul total de salarii brut, realizat lunar, cuprinde: salariile de bază;
salariile de bază aferente personalului român trimis în misiune permanentă în străinătate, corespunzătoare
Contabilitate şi fiscalitate 131
funcţiilor în care persoanele respective sunt încadrate în ţară; sporurile, adaosurile şi indemnizaţiile;
salariile de merit; sumele realizate prin plata cu ora, gărzile, indemnizaţiile clinice; stimulentele şi
premiile de orice fel care se plătesc din fondul de salarii; indemnizaţiile pentru concediul de odihnă;
indemnizaţiile pentru perioadele de incapacitate temporară de muncă, suportate de angajatori, conform
legislaţiei, din fondul de salarii; orice alte sume plătite din fondul de salarii, cu excepţia compensaţiilor acordate şi ale
contractului colectiv de muncă, salariaţilor concediaţi pentru motive care nu ţin de persoana lor.
2. Conform statelor de salarii se înregistrează datoria entităţii faţă de angajaţi privind veniturile salariale
brute cuvenite pentru luna expirată, în sumă de 50.000 lei:
641 “Cheltuieli cu salariile personalului” = 50.000
421 “Personal – salarii datorate”
3. Se înregistrează contribuţia întreprinderii la asigurările sociale de stat, pentru luna expirată, în sumă
de 10.400 lei (50.000 lei x 20,8 %):
6451 “Cheltuieli privind contribuţia unităţii la = 4311 “Contribuţia unităţii la asigurările 10.400
asigurările sociale”/analitic distinct sociale”
4. Pe baza fondului de salarii şi a cotei procentuale legale, se înregistrează contribuţia angajatorului
pentru constituirea fondului asigurărilor sociale de sănătate, în sumă de 2.600 lei (50.000 lei x 5,2 %):
6453 “Cheltuieli privind contribuţia = 4313/01 “Contribuţia angajatorului pentru 2.600
angajatorului pentru asigurările sociale de asigurările sociale de sănătate”/analitic distinct
sănătate”/analitic distinct
5. Pe baza fondului de salarii şi a cotei procentuale legale, se înregistrează contribuţia angajatorului
pentru concedii şi indemnizaţii la asigurările sociale de sănătate, în sumă de 425 lei (50.000 lei x 0,85 %):
6453 “Cheltuieli privind contribuţia = 4313/02 “Contribuţia angajatorului pentru asigurările 425
angajatorului pentru asigurările sociale de sănătate”/analitic FNUASS
sociale de sănătate”/analitic distinct
6. Se înregistrează contribuţia unităţii, pentru accidente de muncă şi boli profesionale (0,20 %), în
sumă de 100 lei (50.000 lei x 0,2 %):
6451“Cheltuieli privind contribuţia = 4315 “Contribuţia unităţii pentru fondul de asigurare 100
unităţii la asigurările sociale”/analitic pentru accidente de muncă şi boli profesionale
distinct
7. Se înregistrează contribuţia unităţii pentru constituirea fondului de şomaj (0,5%) în sumă de 250 lei:
6452 “Cheltuieli privind contribuţia = 4371 “Contribuţia unităţii la fondul de şomaj” 250
unităţii pentru ajutorul de
şomaj”/analitic distinct
8. Pe baza fondului de salarii şi a cotei procentuale legale, se înregistrează contribuţia unităţii pentru
constituirea fondului de garantare a creanţelor salariale, în sumă de 125 lei.
6452 “Cheltuieli privind contribuţia = 4373 “Contribuţia unităţii pentru Fondul de 125
unităţii pentru ajutorul de garantare”
şomaj”/analitic distinct
9. Entitatean în cauzăn nu înregistrează contribuţia pentru persoanele cu handicap neîncadrate în muncă. În cazul
în care ar datora o asemenea contribuţie articolul contabil este următorul:
6458 „Alte cheltuieli privind = 447 “Fonduri speciale-taxe şi vărsăminte
asigurările şi protecţia socială” asimilate”/analitic distinct
10. Se înregistrează următoarele reţineri din drepturile salariale: contribuţia individuală a angajaţilor la
asigurările sociale de stat, în sumă de 5.250 lei (50.000 lei x 10,5 %); contribuţia angajaţilor pentru
134 Contabilitate şi fiscalitate
asigurările sociale de sănătate, în sumă de 2.750 lei; contribuţia angajaţilor pentru constituirea fondului de
şomaj, în sumă de 250 lei; impozitul datorat bugetului de stat, în sumă de 4.750 lei. Se plătesc salariile nete,
ţinând cont şi de avansul acordat anterior, în sumă de 25.000 lei.
421 „Personal-salarii datorate” = % 50.000
4312 “Contribuţia personalului la asigurările sociale” 5.250
4314 “Contribuţia angajaţilor pentru asigurările sociale 2.750
de sănătate”
4372 “Contribuţia angajaţilor pentru fondul de şomaj” 250
444 “Impozitul pe veniturile de natura salariilor” 4.750
425 “Avansuri acordate personalului” 25.000
5311 “Casa în lei” 12.000
11. Pe baza extrasului de cont şi a ordinelor de plată anexate, se înregistrează achitarea obligaţiilor
create anterior privind: impozitul asupra ajutoarelor de boală ; contribuţia unităţii şi a angajaţilor la
asigurările sociale (de stat), la fondul iniţial de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale şi la
fondul de şomaj:
% = 5121 „Conturi la bănci în lei” 27.275
4311 “Contribuţia unităţii la asigurările sociale” 10.400
4312 “Contribuţia personalului la asigurările sociale” 5.250
4313/01 “Contribuţia angajatorului pentru asigurările 2.600
sociale de sănătate”/analitic distinct
4313/02 “Contribuţia angajatorului pentru asigurările 425
sociale de sănătate”/analitic FNUASS
4314 “Contribuţia angajaţilor pentru asigurările sociale de 2.750
sănătate”
4315 “Contribuţia unităţii pentru fondul de asigurare 100
pentru accidente de muncă şi boli profesionale”
4371 “Contribuţia unităţii la fondul de şomaj” 250
4372 “Contribuţia personalului la fondul de şomaj” 250
4373 “Contribuţia unităţii la Fondul de garantare” 125
447 “Fonduri speciale-taxe şi vărsăminte 375
asimilate”/analitic distinct
444 “Impozitul pe veniturile de natura salariilor” 4.750
)Rezumat
Între angajator şi angajat se înregistrează relaţii de decontare ce sunt create pentru recompensarea
angajaţilor pentru munca prestată de aceştia în beneficiul angajatorului (şi pentru incapacitate temporară
de muncă sau concediile medicale, dacă este cazul), precum şi obligaţia angajatorului de a diminua
salariile cu reţinerile din acestea, cuvenite diverselor organisme şi/sau terţilor.
● Din punct de vedere contabil, veniturile salariale, datorate de entitate angajaţilor acesteia,
majorează cheltuielile de exploatare, care se înregistrează în contabilitate pe baza statului de salarii sau a
recapitulaţiei statelor de salarii, dacă unitatea are mai multe secţii, locuri de activitate sau
compartimente de lucru.
● Impozitarea veniturilor salariale şi asimilate acestora se realizează în fiecare lună de către
angajator/plătitorul de venituri salariale şi asimilate acestora, care este obligat să calculeze, să reţină, prin stopaj la
sursă, şi să vireze bugetului de stat impozitul corespunzător.
● La momentul actual, cota de impozitare este de 16%, aplicată asupra bazei de calcul.
● Baza de calcul a impozitului pe veniturile salariale se stabileşte în mod diferit pentru salariile
realizate la funcţia de bază şi, respectiv, pentru veniturile obţinute în celelalte cazuri.
● Contribuţiile sociale obligatorii, deducerea personală, cotizaţia de sindicat şi contribuţiile la fondurile
de pensii facultative (pentru perioada anilor 2009 -2013, contribuţia la fondul de pensii facultative nu trebuie să
depăşească echivalentul în lei a 400 euro), reprezintă sume neimpozabile, care diminuează venitul salarial brut
realizat în timp de o lună.
● Obligaţia stabilirii persoanelor aflate în întreţinerea contribuabilului, în funcţie de care se atribuie deducerea
personală, este în sarcina plătitorului de venituri salariale, la funcţia de bază.
● Perioada impozabilă este anul fiscal care corespunde celor 12 luni ale unui an calendaristic în
care se realizează venituri.