UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA

Cu titlu de manuscris C ZU: 331.556:330.43(476+477+478)(043.2)=111 L92

Ted LUNDGREN

MIGRAIA FOREI DE MUNC N CONDIIILE ECONOMIEI DE PIA

Specialitatea: 08.00.14 Economie mondial; relaii economice internaionale

AUTOREFERAT
al tezei de doctor n economie

Chiinu 2009

Teza a fost elaborat la catedra Marketing i Relaii Economice Internaionale a Universitii de Stat din Moldova Conductor tiinific: Roca Petru, doctor habilitat n economie, profesor universitar, ULIM Refereni oficiali: Chistruga Boris, doctor habilitat n economie, confereniar universitar, ASEM Juravschi Lucia, doctor n economie, IEFS Consiliul tiinific Specializat: Gribincea Alexandru, preedinte, doctor habilitat n economie, profesor universitar, ULIM; Burbulea Rodica, secretar tiinific, doctor n economie, ULIM; Onofrei Alexandru, doctor habilitat n economie, profesor universitar, USM; Pchina Tatiana, doctor habilitat n economie, confereniar universitar, ASEM; Stratan Alexandru, doctor habilitat n economie, confereniar universitar, UASM. Susinerea va avea loc la 26 noiembrie 2009, ora 14.00, n edina Consiliului tiinific Specializat D34.08.00.14-19 n cadrul Universitii Libere Internaionale din Moldova, cu adresa: Vlaicu Prclab 52, MD 2012, Chiinu, Moldova, sala Senatului. Teza de doctor i autoreferatul pot fi consultate la Biblioteca Naional a Republicii Moldova; la Biblioteca ULIM i pe pagina electronic a CNAA: www.cnaa.acad.md Autoreferatul a fost expediat la 26 octombrie 2009. Secretar tiinific al Consiliului tiinific Specializat, doctor n economie Conductor tiinific, dr. hab., prof univ. Autor:

Rodica BURBULEA Petru ROCA Ted LUNDGREN

Ted Lundgren

I. CARACTERISTICA GENERAL A TEZEI Actualitatea temei de cercetare. Un mare numr de surse au subliniat faptul c migraia din noile state independente de Vest din CSI (WNIS), definite de ctre organizaiile internaionale, ca Belarus, Ucraina i Moldova, la Uniunea European tinde s fie determinat de factori economici, i n primul rnd, ar trebui s fie considerate ca un fenomen pe piaa forei de munc. n economia Uniunii Europene (UE-15), temerile legate de migraia n mas de la ex-Uniunea Sovietic au abundat odat de la cderea "cortinei de fier". Aceste temeri pot fi considerate ca parte a unui context mai mare: cea a migraiei internaionale de la lumea srac la cea bogat, n prezent, una din cele mai discutate, influente i controversate subiecte n aproape toate agendele fiecrei naiuni. Discursul contemporan privind migraia internaional conine o serie de probleme care ar putea fi considerate ca fiind foarte stringente, att n domeniul cercetrilor tiinifice ct i n elaborarea real a strategiilor. n special, o important ntrebare a fost dac dezvoltarea economic determin fluxul de oameni, sau dac locuitorii din unele ri rmn pe loc cnd veniturile cresc i nivelul de dezvoltare se ridic. n ceea ce privete economii restrictive de imigraie, cum ar fi cele ale Uniunii Europene, n cazul n care precedente erau corecte, aceste economii ar putea fi mai puin dispuse s ajute rilor srace, prin aa-numitele cauze ale migraiei, cum ar fi lipsa de investiii strine i ale posibilitilor de comer, avnd n vedere c, dac ei ar face, s-ar dezlnui creterea fluxurilor de imigraie nedorit. Alte aspecte controversate, se refer la nivelul micro. Guvernele care sunt de imigrare restrictiv, cum ar fi cele ale UE-15 sau a WNIS, vor avea o problem cu migraia ilegal. ntrebarea care apare apoi, mai devreme sau mai trziu, este aceea cum ar trebui s fie o politic optim de pedeaps a unui guvern pentru imigranii ilegali i facilitatorii lor, cum ar fi oameni contrabanditi. n ceea ce privete oamenii contrabanditi, o ntrebare fundamental este cum sunt organizate i efectuate operaiunile, precum i cum diferite aspecte ale problemei ar putea fi modelate din punct de vedere economic. O alt problem este, ceea ce se va ntmpla din punct de vedere al eficienei i a migraiei ilegale, dac exist corupie n cadrul autoritii de poliie de frontier din unele ri. Problema migraiei forei de munc a devenit foarte actual pentru Republica Moldova, Ucraina, Belarus i alte ri, unde o tot mai larg rspindire capat migraiunea international camuflat a populatiei. ns aceste probleme de mare actualitate pn ce slab sunt studiate tiinific. Toate acestea confirm actualitatea efecturii investigaiei date. Gradul de studiere a temei cercetate. Migraia forei de munc, inclusiv migraia ne controlat, ilegal n ultimele decenii a devenit una din cele mai actuale probleme pentru Republica Moldova. n ultimii ani Belorus, Republica Moldova i Ucraina s-au fcut investigaii privind migraia forei 3

de munc. De exemplu, n Moldova menionm unele lucrri ale lui V.Moneaga, V.Postolachi, A.Onofrei, V.Trofimov, P.Roca, A.Gribincea .a. Totodat problema dat nu este studiat profund i necesit o cercetare complex a promovrii politicii migraionale, n deosebi n rile cu

economia n tranziie.
Scopul cercetrii este de a investiga principalele probleme independente dar interconectate de migraie din rile WNIS UE, care au loc n condiii de pia, dintre care majoritatea au fost trecute cu vederea de ctre comunitatea de cercetare economic. Elaborarea unor msuri menite s contribuie la ameliorarea situaiei n domeniul respectiv. n conformitate cu scopul stabilit au fost determinate urmtoarele obiective de cercetare: de a stabili o conexiune intre piaa forei de munc n rile n tranziie i migraie i de a oferi sprijin pentru faptul c WNIS-UE n materie de migraie ar trebui s fie privit ca un fenomen pe piaa forei de munc; efectuarea analizei de regresie a panoului de date privind migraia din WNIS la UE - 15, n perioada 1992-2005, pentru aprecierea importanei determinanilor legate de cauzele migraiei. Studierea posibilitii ghebului de migraie indirect prin prisma acestor factori determinani; modelarea matematic a patru cazuri de migraie ilegal care sunt de mare importan n contextul WNIS-UE. Domeniul de cercetare este migraia forei de munc n Belarus, Ucraina i Moldova n perioada de tranziie. Metodele cantitative joac un rol destul de semnificativ. Obiectul de cercetare este diferite aspecte legate de migraia forei de munc de la i prin rile WNIS la UE-15 n anii 19922009. Metodologia cercetrii tiinifice. Studiul a fost efectuat cu ajutorul mijloacelor urmtoare: o analiz complex a literaturii teoretice i empirice privind migraia, colectarea de date de la diferite surse, compararea i interpretarea statisticii descriptive, analize de prelevare a probelor i proiectarea tehnicilor, chestionarea, dezvoltarea i estimarea unui model econometric folosind pachete E-views 5.0 i Stata 10.0, i construcia de mai multe modele matematice. Pentru ultimul, trei mari surse de inspiraie au fost Mathematical Optimization and Economic Theory a lui Michael D.; Intriligator, Econometric Analysis i Econometric Analysis of Panel Data a lui Badi Baltagi. Cadru metodologic a fost compus dintr-un ir de coli i idei economice, din care neoclasic presupune o oarecare poziie dominant.

Noutatea, originalitatea i rezultatele tiinifice ale tezei constau, mai nti de toate, n urmtoarele contribuii metodologice ce reflect domenii care nu erau explorate mai devreme n economia migraiei: dezvoltarea i estimarea unui model de regresie a datelor de panou pentru a afla n ce msur, i cum, determinaiile legate de aa-numite cauze generale ale migraiei au fost semnificative pentru migraia de la economiile WNIS la UE-15, n perioada anilor 19922009. modelarea matematic a patru cazuri de migraie ilegal, n general de natura i de aplicabilitatea, dar de mare relevan pentru contextul WNIS-UE. n ceea ce privete contribuiile de caracter descriptiv sau empiric, urmtoarele se ocup cu teme care pn acum au fost trecute cu vederea, sau nu au fost discutate n modul corespunztor, n comunitatea de cercetare economic; analiza complex de legtur ntre piaa forei de munc de tranziie i migraiune n afar de la WNIS. Pornind de la independen n 1991, factorii care au contat cel mai mult, precum i caracteristicile care se schimbau, fluxurile de migraie n WNIS, sunt prezentate; analiza critic a anchetelor. Anterior, ncercrile de a msura migraia din Belarus, Ucraina i Moldova, prin intermediul unor sondaje sociologice sunt analizate din punctul de vedere al statisticilor, tehnici de prelevare, precum i chestionar de design. Sugestiile sunt indicate.
Semnificaia teoretic i valoare aplicativ a tezei const n evidenierea principalilor factori ce determin nivelul migraiei forei de munc n condiiile economiei de pia din rile de vest CSI n Uniunea European, inclusiv migraia ilegal. Recomandrile autorului sunt bazate pe rezultatele regresiei i modele teoretice. Rezultatele cercetrii pot fi folosite de ctre organele de decizie n scopurile perfecionrii cadrului legislativ i normativ, la elaborarea i promovarea politicilor migraioniste n rile respective. Ele pot, de asemenea, servi ca suport metodologic i didactic n procesul de instruire a specialitilor de profil la studierea cursurilor universitare: Microeconomia, Macroeconomia, Economia ramurilor, Teoria i Practica Relaiilor Economice Internaionale .a. Implementarea i aprobarea rezultatelor tiinifice. Unele din propunerile autorului sunt implementate n practic de ctre organele de decizie i alte instituii. n plus, participarea i prezentarea materialului a avut loc la trei conferine tiinifice internaionale, fiind apreciate pozitiv: Colaborarea economic factor de baz al integrrii europene, Conferina tiinifico-practic internaionala, Institutul de stat de Relaii Internaionale din Moldova, 23 februarie 2007, Chiinu; , - , , , 21-21 2008 .; Creterea economica prioritate naional n contextul integrrii n Uniunea European, Conferina tiinifica Internaional, 29-30 octobrie 2008, Chiinu.

Publicaii la tema tezei. Principalele idei ale tezei au fost publicate ntr-un numr total de 15 articole tiinifice, din care 7 ]n reviste de specialitate, inclusiv: 10articole in Moldova, 1 n Ucraina, 2 n Belarus, i 2 n Suedia (cu un volum n total 6,5 c.a.). Volumul i structura tezei. Teza const din: introducere, trei capitole, concluzii i recomandri, bibliografia din 194 surse, 120 de pagini text de baz, n total 159 pag., 8 tabele, 21 figuri i un ir de anexe. Cuvinte-cheie. Migraia internaional economie, migraia ilegal, migraia iregular, dezvoltarea economic, determinanii migraiei, migraia forei de munc, pieele forei de munc, politica migraiei, contrabanda persoanelor, trecere ilegal a frontierei, administrarea de frontier, reelele de contraband i corupie. Key-words. International migration economics, illegal migration, irregular migration, development economics, migration determinants, labour migration, labour markets, migration policy, people smuggling, illegal border crossings, border administration, smuggling networks and corruption.

I. TEZELE FUNDAMENTALE ALE LUCRRII In capitolul I, Analiz teoretic i istoric a migraiei internaionale i a pieelor fore de munc n WNIS, cititorul este pus la curent cu caracteristicele fostei piee de munc sovietice i cu pieele de munc ale statelor CSI de vest n tranziie. Este discutat dac migraia ntre statele CSI de vest i UE trebuie s fie studiat n contextul dezvoltrii acestor piee. n primul rnd, teoria migraiei economice este revizuit. Acesta a susinut c, n timp ce nu exist o definiie universal acceptat de migraia forei de munc, de determinani n spatele acestui fenomen n esen, coincid cu cele teoretice din cadru general n migraia economiei. n teoria migrrii economice, determinantele migraiei forei de munc sunt des descrise n contextul factorului de mpingere i tragere. Factorii de mpingere includ condiiile socialeconomice, presiunea demografic i problemele omajului n ara de origine n timp ce factorii de tragere pot include salarii mai mari, necesitatea forei de munc i ansele de reunificarea familiei n ara de destinaie. n literatura de specialitate sunt expuse diferite teorii n domeniul migraiei: Teorii neoclasice recunosc c preuri i beneficii care sunt asociate cu migraie se strng n timp. Migraia este considerat o form a capitalului omului i trebuie s fie considerat ca decizia investiiei individuale. Ca i alte decizii de investiie ea ateapt preuri probabile i rezultatele care sunt n baza deciziilor. Teorii de reele migrailor presupun c legturi familiale pot avea un efect important asupra caracterului migrrii. Legturi familiale pot avea efectul de reinere asupra nclinaiei spre migraie, dar ndat ce rudele sau prieteni au plecat peste hotare, legtura cu dnii poate favoriza migraia i influena alegerea de localitate. Explicaia predominant aglomerrii migrailor este existena exteriorilor de reea beneficiar. Aceste exteriori apar cnd migraii precedeni acord adpost i lucru, ajutorul n obinerea creditului, i/sau reduc n general stresul mutrii ntr-o cultur strin. 6

Reea defavorabil de exteriori poate aprea dac migraia este supus selectrii nefavorabile (migraii cu productivitate nalt nu doresc ca oameni cu productivitate mic s migreze), limitnd numrul migrailor care pot profita de exteriorii de reea. Teorii de purtare de turm ncearc s explice de ce fluxurile migraiei drastice pot aprea n perioad scurt de timp. Oameni pot aciona n baza informaiei asimetrice care n rndul su poate avea o influen asupra deciziei oamenilor despre localizare. Purtarea de turm presupune: Eu voi merge acolo unde eu am observat ali oameni se duc, deoarece toi aceti oameni care au plecat nainte probabil au informaia pe care eu nu am, chiar dac eu a hotr s m duc undeva independent. Purtarea de turm este raional dup presupunerea migrailor noi c migraii precedeni aveau informaii pe care ei nsusi nu le au. Economica nou migraiei forei de munc (NELM) este bazat pe faptul c mutare de migraie duce la mare i fixarea preul monetar. Finanarea acestei mutri devine important, deoarece instituii financiare nu doresc s mprumute banii persoanelor care plec peste hotare. Aici, particip rolul familiei. Familiile acord informaie i sunt capabili de a finana o mutare. Idee de cheie de NELM este faptul c decizii de migraie nu sunt luate de persoane izolate, dar n comuniti mai mari de oameni interdependente, de obicei cei dintr-o familie. Cei din familie care sunt supui riscului, imperfeciuni pieii de capital sau pierdere relativ intr n acorduri contractuale latente cu migraii n care ei finaneaz costurile migraiei. Migraii acord transferuri bneti sau economii n schimb. Teorii alternative legate de migraie sunt prezentate n diferite forme, n care teoria pieii forei de munc segmentat i teoria sistemului mondial sunt cele mai importante. Din punct de vedere a rilor care primesc migraii, n cazul dat ale Uniunii Europene, exist un ir de motive de ce migraie internaional regulatoare poate s par dorit pentru legislatori i politicieni. Motivul cel mai evident este ca unele efecte care are migraia pot impune costul pe economia rii rezidente. De obicei, urmtoarele domenii sunt relevante n analiza influenei migraiei: efecte fiscale (cum impozitele sunt transferate ntre populaii), efectele pieii de munc (dac migraii primesc locul de munc de la localnici, mresc sau reduc omajul), efectul asupra salariilor (dac migraii sunt motivul scderii preurilor i cum sunt afectai localnicii), efectele demografice, efectele creterii i efectele intervalului de timp. Exist de asemenea costuri legate de exterioriti negative ale migraiei. Creterea cartierelor srace i ratele majorate de crime sunt dou des interdependente exemple. Teorii neoclasice i de reea migrailor pot explica cum astfel de exterioriti pot aprea. n UE, a fost elaborat un ir de studii de efectele migraiei. Multe din aceste studii demonstreaz c migraia este legat de preul de cost pentru economia rii rezidente. n Uniunea Sovietic scopuri de activitate i de asemenea ratele salariului au fost stabilite central i impuse la ntreprinderi de sus. Abunden de msuri au fost stabilite pentru controlarea 7

mobilitii forei de munc, una din cele mai remarcabile din aceste msuri este sistema de propiska. Totui, a aprut o circulaie permanent i generalizat n mare msur a forei de munc cnd lucrtorii au ncercat s mbunteasc condiiile lor de angajare. Piaa oficial a forei de munc a coexistat cu cea informal si oferta a corespuns cererii. Caracteristica remarcabil perioadei Sovietice ntregi a fost c rata reducerii locurilor de munc a fost extrem de mic. Foarte puini oameni au fost forai s las locul su de munc din cauza reducerii personalului i nc mai puini au fost supui la concediere disciplinar. ntreaga perioada Sovietic a fost caracterizat de reducere cronic forei de munc n industrie. Printre altele, fenomenul angajrii extreme a fost explicat de aceea c firmele au fost impuse s pstreze rezervele pentru despgubirea cerinelor variabile. n era de perestroika, scopul reformei salariului din anul 1986 a fost de a lega salarii mai aproape de productivitate i de a mri libertatea ntreprinderilor n mrirea salariului i concedierea temporar a muncitorilor excedentari. ns, reforma aceasta a fost ineficient de asemenea ca i intermediari variai pieii forei de munc care tot au fost pui la ncercare. De la anii 1980, omajul a fost de fapt necunoscut de aceea firmele au continuat s angajeze lucrtorii din cauza ineficacitatii. Stabilirea salariului n ntreprinderile Sovietice a fost bazat pe sistemul de tarife care a determinat venitul nominal i de asemenea venitul relativ. Salariile adevrate au fost mult mai mici dect cele care pot fi demonstrate de statistica oficial, deoarece ele au fost calculate pe baza preurilor oficiale la care puine mrfuri au fost accesibile. Parial, salarii mici au fost compensate de beneficii sociale prin infrastructura deinut de ntreprinderi. n ceea ce privete migraia n Uniunea Sovietic, privirea general pare s fie c mobilitatea (muncitorilor) a fost sub controlul statului i restricionat de o serie de practici. A fost afirmat c au fost gestionate de migraie, exercitate prin sistem de propiska, a fost o necesitate pentru a face cea mai eficient utilizare a resurselor de munc, precum i pentru a evita aspectele negative ale migraiei capitaliste. Paapoartele interne i propiska de reglementare erau analizate ca o abordare tiinific a managementului de populaiei. Cu toate acestea, migraia i gestionarea de stat de control a mobilitii n cadrul regimului sovietic s-a dovedit a fi nimic altceva dect un mit. n ceea ce privete migraia internaional, ea a fost restricionat n Uniunea Sovietic i au fost necesare permisele de ieire, cantiti semnificative de birocraie, i o mulime de timp. Institutul sovietic de permise de ieire privind migraia internaional a continuat i n tranziie pentru unele economii. De exemplu, n timp ce Ucraina a abandonat deja acest regim pn n 1993, Bielorus nu a fcut asta pn la 2007. Dup dezintegrarea Uniunii Sovietice tranziia a fost format de dou mecanisme principale. Primul mecanism a fost redistribuirea. La nceputul tranziiei, liberalizarea preurilor i excluderea subsidiilor a iniiat falimentul firmelor de stat. n acelai timp, creterea n sectorul privat a fost 8

deficient pentru reducerea cderii. Dezorganizare de asemenea a jucat un rol important, deoarece firmele de stat au fost incapabile de a continua producere pn cnd au aprut firme private noi. Fenomenul redistribuirii poate explica parial de ce tranziie a nceput s fie asociat cu omajul mai mare, cel puin la etapa lui iniial. omajul joac un rol important n al doilea mecanism, restructurarea. Cnd restabilirea a avut loc, creterea a nceput s fie asociat cu creterile n producere mai curnd dect cu reducerea omajului. Exist o legtur ntre cretere i omaj n conformitate cu care restructurare mai rapid poate duce la omajul mai mare, dar omajul mai mare de asemenea poate duce la restructurare mai lent. Pentru rile CSI una din cele mai uimitoare trsturi de tranziie a fost c scderi mari n PIB n anii 1990 i recuperarea economic intens n PIB dup anul 1998 criza financiar din Rusia nu a rezultat n schimbri corespunztoare n angajare. Iniial din cauza rezervei forei de munc care a fost motenit, a fost uor de a mri producerea fr fora de munc adiional. Pentru a deveni mai competitive ntreprinderile de asemenea au trebuit s reduc preurile prin economisirea forei de munc i prin investirea n tehnologii care au economisit for de munc nsui. Diferena exist ntre pieele forei de munc a Comunitii Statelor Independente (CSI) i pieele forei de munc din Europa Central i Europa de Est (CEE). n ultima grup de ri, omajul a crescut furtunos. Spre deosebire,ceea ce caracterizeaz statele CSI nu este omajul, este lucru care nu corespunde calificrii lucrtorului. Partea semnificativ a forei de munc este mpotmolit activiti cu producere mic, s-au ntors la agricultur natural sau lucreaz n sectorul informal. ns, ratele comparativ mici de omaj n CSI nu mai ascund problemele semnificative ca de exemplu restructurarea amnat ale ntreprinderilor i stabilitatea locurilor de munc cu producerea joas care sunt caracteristice pentru ri n curs de dezvoltare. Problema aberaiei statistice de asemenea trebuie s fie considerat. Pe atunci cnd cifrele statisticii oficiale n Bielorusia, Ucraina i Moldova suport imaginea ratelor foarte mici a omajului, cele mai recente anchetri a forei de munc care au fost introduse descoper ratele care sunt mult mai nalte. n CEE, procesul de tranziie a fost cazul de reglementarea cantitii unde fora de munc se mica spre sectorul de servicii. n CSI preuri (salarii) au fost mecanismul principal de reglementare unde fora de munc a fost redirectat spre agricultur natural i spre sectorul informal. Diferena ntre dou grupe de ri este aceea c clima investiiilor este mai bun n CEE dect n CSI. Clima negativ de investiii n CSI a agravat situaia de angajare. Pentru firme asta a fost cazul de restructurare defensiv mai curnd dect restructurare strategic. Cu politica monetar rigid n anii 1990 care a fost predestinaa pentru reinerea inflaiei firmelor s-a fcut greu de a investi n 9

capitalul nou i n tehnologie. De aceea firmele au ales s utilizeze mai bine n schimb resursele nvechite, dar deja existente. Tranziia de la regiune WNIS pare a fi n form de noi modele de migraie, n felul urmtor, care acioneaz prin intermediul individuale de pe pieele forei de munc. Producia prbuita din 1990 a avut un efect devastator asupra standardelor de via care au fost canalizate, nu numai prin scderea cheltuielilor sociale de ctre guvernele dar i prin faptul c oamenii de economii s-au sters, ca rezultat al hiperinflaiei la nceputul deceniului, dar i direct prin intermediul mecanismelor de pe piaa forei de munc. Nu a fost o scdere a cererii de munc, care a fost nu numai un rezultat al produciei colaps, ci i o consecin a alocarii ineficiente a resurselor de munc n timpul perioadei de planificare central. n general, pentru perioada de tranziie, se pare c exist o destul de puternic corelaie ntre tradiional, neoclasice, cum ar fi migraia determinani omajului i a salariilor reale, oficial migrani i ieirilor de la WNIS. Determinani comporta ca prezis de teoria economic, n cazul n care exist o relaie pozitiv ntre ratele omajului intern mai mare i o cretere a ieirilor, i relaia este negativ ntre interne mai mare a salariilor reale, precum i numrul de persoane care ies din ar. n plus, dup major calitatea vietii studii au subliniat importana nu numai de factori economici, dar au de asemenea un iluminat ore suplimentare crescnd nemulumirea cu locul de munc, aceasta adaug la faptul c probabilitatea de migrare de la WNIS regiune, inclusiv n Uniunea European, ar trebui s global fi vzut ca un fenomen pe piaa forei de munc. ntr-adevr, fluxurile de migraie au prezentat caracteristici diferite, n timp de la nceputul tranziiei. Primele fluxuri au fost de natur etnica si politic. Migraia forei de munc atunci a nceput cu pruden, doar pentru a fi ntrerupt de criza financiar din Rusia n sfritul anilor 1990. n cazul Moldovei, este des discutat c ultimul oc extern pentru economia a fost catalizatorul principal ce a fcut ratele migraiei s explodeze. Se pare c n prezent aceast versiune s-a transformat n nelepciune convenional. Pn cnd nu exist datele valabile pentru suportul acestei convingeri. Un argument repetat a fost c 83 de procente din moldoveni au migrat pentru prima dat dup 1998. Totui, fr cercetari urmtoare va fi imposibil de a stabili dac asta a fost rezultatul direct al crizei financiare din Rusia. Fr s inem cont de efectele pe care aceast criz le-a avut sau nu le-a avut asupra fluxurilor migratorii, de la WNIS, fluxurile de ansamblu pare s fi sczut la rndul su, de mileniu, n comun cu mbuntiri n parametrii de pe piaa forei de munc, cum ar fi ratele omajului i nivelurilor reale ale salariului. Perioada de cretere economic dup criza financiar din Rusia a fost denumit n momentul n care migraia forei de munc de la WNIS a decolat de pe o scar mare. n ultimul deceniu, sistematizarea i calitatea datelor a fost mbuntit, cu toate c imaginea de ansamblu este nc 10

incomplet. O ntrebare important care trebuie s fi pus, prin urmare, este ceea ce putem ti sigur despre migraia internaional contemporan din regiune. Acesta a susinut c, cel puin n cazul Ucrainei, rezultatele anchetei neexistente vor fi n msur s ne ofere date adecvate de ajuns pentru a sprijini dezvoltarea economic de cercetare. Unele sugestii metodologice sunt adugate de aceea. n concluzie, ele sunt urmtoarele: n primul rnd decide cine trebuie s fie studiat menajul sau individualii. Alegerea menajului sau individualilor depinde de aceea unde cercettorul st n teoria migraiei economice i cum el leag opinia lui de mediul empiric. n cazul Ucrainei, existena posibil purtrii de turm n migraia recent poate indica c cea mai bun unitate pentru studii n realitate poate fi individualul; n timpul conducerii chestionrii n rile CSI, dilema major este prezentat de metodele de selecie. n cazul dac este necesar o selecie de populaie complet de incident, este foarte greu de a obine asta la nivelul naional. De obicei, procedura selectrii este fcut n statele CSI de Est innd cont de registre locale i comunale care sunt convenabile. Pentru obinerea seleciei teoretic dezordonat, cel mai bine i profitabil este de a ncepe n universiti. Universitile n rile CSI pstreaz lista de studenii nregistrai. Din lista aceasta poate fi luat selecia dezordonat de studeni. Restul depinde de scopul cercetrii. Dac cercettorul planific s conduc chestionarea tradiional i localnic i s colecteze istoriile migraiei, anchetele pot fi nmnate studenilor nainte de vacan iminente cnd ei se duc la prini sau rudele care triesc n alt parte a rii. Studenii sau prinii lor probabil au informaia despre aceia care din vecini sau steni au migrat i care nu au migrat. Anchete pot fi nmnate acestor membri de familie de studenii care vin acas; problema cu chestionarele existente este aceea c ei nu obin satisfctor profilul psihologic migratului (viitor). Dac calitatea general de via este acel factor care foreaz oameni s lucreze peste hotare, atunci eforturile trebuie s fie depuse pentru obinerea nelegerii mai profunde motivelor psihologice care stau dup micrile de migraie. innd cont de aceea c noiunea bunstrii este tema subiectiv, este absolut obligatoriu de a ti cine este migratul. Poate s nu fie destul de a urma procedura standard i numai de a culege informaie despre astfel de variabil ca vrsta, sexul, etnicitate i educaie. Designul chestionarului ideal trebuie s incorporeze sinteza ntre chestionarul despre calitatea vieii i analiza migraiei generale. n capitolul II, Dezvoltarea economic i migraia internaional: Contextul WNIS-UE, este ridicat problema legat de aceea dac oamenii migreaz n rezultatul dezvoltrii insuficiente sau dac migraia provine din dezvoltarea nsui. Ipoteza migraiei de modelul ghebului care este cea mai discutat este cercetat n contextul nou: acela de migraie ntre statele CSI de vest i UE. Ipoteza migraiei de modelul ghebului confirm c exist arcul n forma de litera U ntoars sau arcul Kutznets, relaia ntre nivelul dezvoltrii economice i ratele migraiei unei ri. 11

n capitolul este investigat cazul migraiei din Bielorusia, Ucraina i Moldova la Uniunea European (UE-15) n perioada 1992-2009. Asta a fost fcut folosind dou baze de date separate privind fluxurile acestor naionaliti la grupul rilor UE-15 care au fost alese. Acolo au fost, n contextul migraiei ntre statele CSI de vest i UE unele dovezi de existena ghebului de migraie, n orice etap n care ar putea fi acest gheb? Unele surse recente au contestat c modelul n forma ghebului poate fi ateptat pentru migraia ntre statele CSI de vest i UE, acelai lucru care s-a ntmplat n migraia mediteranean la Europa de Nord cteva decade n urm. Pentru Moldova, a fost propus c punctul maxim n migraia nu a fost nc atins. Regresia de panou a fost efectuat pentru gsirea susinerii sau contestrii ipotezei prin separarea ei n componente. Variabile explicative care de obicei sunt considerate de a fi n spatele gheburilor migraiei au fost alese de mai muli autori din cauza accesibilitii informaiei. Demonstreaz una din aceste trei ri CSI de est modelul n forma de gheb sau simptomele n migraie la UE-15 n perioada studiat i dac da, de ce? Scopul abordrii alese a fost de a msura simptomele, adic semnificaia statistic i fora variabilelor teoretice care aparin gheburilor migraiei. Aceast abordare a fost combinat cu analiza statisticii descriptive pentru crearea imaginii generale. Din punct de vedere al datelor oficiale, sunt puine dovezi pentru susinerea noiunii tradiionale ghebului de migraie n statele CSI de est. Dac acolo a fost astfel de gheb, noi vom atepta partea lui de jos s creasc repede de la nceputul secolului, atunci economiile statelor CSI de est au nceput s creasc i dezvoltarea a crescut. Migraia peste hotare la UE-15 va continua s creasc mai departe i mai departe, deoarece difereniale de venitul i bunstarea ntre dou grupe de ri pn n prezent sunt mari. Aievea, cum a fost msurat de exemplu de statistica oficial a refluxului n unele ri UE exist o cretere continuu, aproape linear n ratele migraiei. ns, reprezentaii grafice generale de datele oficiale nu susin ideea ghebului de migraie. Statistica ONU migraiei internaionale generale n mii pentru brbai i pentru femei ofer urmtoarele rezultate. Aici trebuie s fie menionat c reprezentaia pentru anul 2005 este prognoza pn la anul 2010, dar rezultatul este fix acelai chiar dac nu lum n consideraie ce fel de rate sunt presupuse: joase, medii, nalte sau constante.
0

1995
-20 -40 -60 -80 -100 -120

2000

2005

Moldova Ukraine

12

Fig. 1. Migrare, numrul total internaional anual, total brbai i femei, n mii. Sursa: Calculele autorului conform datelor Seciei de populaie O.N.U.

Este clar c cifrele scdeau cu timp, n schimb de cretere. Dac fluxul este planificat contra PIB pe cap de locuitor n constanta paritate capacitii de cumprare stabilite dolarului 2005, folosind statistica Organizaiei Internaionale a Muncii, n rndul su compus din datele ageniilor naionale de statistic i Oficiului Statistic Comunitii Europene, urmtoarele imagini apar pentru trei ri CSI de vest. (Rezultatele nu vor devia dac costurile sunt introduse n schimb i refluxul este divizat de populaia rilor de surs, care este de obicei metoda standard n astfel de reprezentaii):

Fig. 2. Revrsarea cetenilor din Bielorusia, Moldova i Ucraina dup o perioad de timp ca funcia de PIB pe cap de locuitor. Sursa: Calculele autorului n baza datelor lui ILO, LABORSTA, i Indicatorii Bancului Mondial de Dezvoltare (WDI)..

Revrsarea din Bielorusia pare c a ajuns la punctul su maxim la nivelul aproape de 6000 dolari, care s-a ntmplat n 2000-2001. Pentru Moldova nu exist nici o inter-relaie aparent i pentru Ucraina traseul trendului este chiar puin negativ. n mediu, majoritatea reprezentaiilor grafice se pare c indic ghebul de migraie minor a avut loc undeva la nceputul mileniului. De exemplu, cantitatea cererilor de azil care au fost depuse de bielorui, moldoveni i ucraineni la UE15 cu timp arat n felul urmtor:

13

Asylum Applications in EU-15

6000 5000 4000 3000 2000 1000

0 1992 1993 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Belarus Moldova Ukraine

Fig 3. Cantitatea cazurilor de prezentare cererilor de azil ctre cetenii statelor CSI de vest n UE-15 Sursa: Prelucrare de autor conform UNHCR i ageniile naionale de statistic

Mai departe, nu exist nici o dovad pentru suportul noiunii populare de ghebul migraiei format din WNIS la rile mediteraniene. Cteva rile mediteraneene din UE au nceput s urmreasc detaliat fluxurile migraiei numai n timpul cel mai recent. Seriile cronologice complete de migraie din statele CSI de est care se ntind napoi la anii 1990 nu sunt disponibile. Din cauza aceea c este imposibil de aflat cum artau fluxurile migraiei n anii 1990 din rile mediteraneene, nici unu nu poate spune cu siguran dac emigrarea din statele CSI de est la aceste destinaii au crescut. Lucrurile sunt mai departe agravate de faptul c cetenii statelor CSI de est tind s migreze repetat ntr-o perioad definitiv de timp. De exemplu, a fost observat c dou treime migrailor forei de munc din Moldova au fost completate ntre 2 i 5 cltorii n perioada de cinci ani. Cu toate acestea, pentru Italia, precum i Portugalia, explozie virtual n materie de imigraie din Ucraina i Moldova, care a avut loc n anii 2003/2004 i 2005/2006, respectiv, ar putea la un grad semnificativs a fie explicata prin schimbri n legislaia naional de imigrare. n realitate sau nu din cauza ghebului de migraie, ar putea fi un factor critic pentru elaboratorii de politic n economii care primesc migrani. n cazul n care ghebul este perceput ca o realitate, acesta din urm ar putea fi mai puin dispus s adreseze la aa-numite cauze ale migraiei, avnd n vedere c ei tiu c prin acest lucru, le-ar fi predestinat de a elibera i creterea nedorit a fluxurilor de imigraie. Cauzele fundamentale sunt baze presupuse care determin oamenii s se mite, cum ar fi srcia, lips de munc, lips de democraie, i perspectivele sraci ale comerului internaional. n dezbaterea global privind migraia internaional i de dezvoltare, se presupune c cauze pot fi vizate de politica de instrumente oficiale, cum ar fi de ajutor pentru dezvoltare (ODA), creterea investiiilor strine, i liberalizarea comerului. n capitolul II, scopul analizei a fost de a investiga "pericolul" potenial al ghebului de migraie n formarea de la regiune WNIS n economiile UE-15 care primesc migrani. n conformitate cu fapte empirice, acestea din urm au fost luate pentru a se auto-interesa i de a ncerca s limiteze imigrare nedorit ct mai mult posibil.

14

"Simptome" sau mecanisme de un potenial de ghebul migraiei au fost studiate indirect, prin intermediul filtrului de cauze. Cu alte cuvinte, a variabilelor independente (determinani de migraia) ale modelului au fost legate de cauzele care pot, eventual, i n conformitate cu literatura de specialitate, puse n micare de ghebul de migraie. Semnele care iau coeficienii, precum i semnificaia statistic, apoi servesc ca harta pentru orientare pentru elaboratorii deciziilor politice, nu numai n economii UE-15, dar de asemenea, de omologii lor din WNIS. Statistica oficial de flux a fost folosit n calitatea dependentului variabil n prima grup de regresii. n a doua grup, cantitatea cererilor de azil care au fost depuse n rile selecionate din UE-15 au fost amortizate. Din cauza aceea ca trei ri CSI de est au revocat necesitatea pentru permiterea ieirilor pentru cetenii lor n diferite timpuri (Bielorusia ultima dat n 2007), folosirea statisticii fluxului n schimb de statistica revrsrii a fost unica abordare real pentru fixarea cantitii ieirilor neoficiale de asemenea care puteau s aib loc pn cnd aceste permise au fost la locul su. Metoda de utilizare statisticii oficiale de flux i metoda de folosire staticii de azil ambele au meritele i neajunsurile sale. Neajunsul cel mai grav ale ambelor grupe de regresii a fost c rile mediteraneene din UE cu exceptia Spaniei n care majoritatea migrailor orientai spre vest tind s se duc, nu au fost incluse n regresia de panou din cauza limitrilor. Alt neajuns grav care provine din lipsa datelor a fost c nu a fost posibil de a calcula salarii reale standardizate pentru toate trei economii CSI de vest. De aceea, influena intens i aparent ale diferenialelor salariilor reale nu putea fi inclus n regresii, dar n schimb trebuia s fie aproximat de diferene n PIB real pe cap de locuitor. Pentru regresii, modelul standard de efecte fixate a fost ales ca specificaie. Pentru funcia substanial, versiunea adaptat modelului Lowry a fost estimat. Din literatura, urmtoarele variabiliti au fost selectate ca factori cauzative n spatele ghebului de migraie: PIB pe cap de locuitor difer n dolarul paritii capacitii de cumprare 2000 i 2005 constante, salarii reale rii rezidente, efectul reelei de migraie, ratele omajului rilor care trimit i primesc, asistena dezvoltrii oficiale, liberalizarea comerului, transferuri de bani i investiii directe de peste hotare. Pentru obinerea democratizrii i posibilul gheb de emigrani de asemenea, variabilul de democratizare a fost inclus n regresii. n ambele grupe de regresie i fiecare dintre cele trei tari, reele de migraie au dovedit s fie cele mai importante determinante ale fluxurilor WNIS-UE15. Asta confirm studiilor care au fost fcute nainte. Ce ine de alte determinani care au fost semnificativi statistic, rezultatele n general descriu o relaie negativ. Cu alte cuvinte, i contrar la ceea ce prezice ipotez de gheb, rezultate regresiei demonstreaz c instrumente orientarte spre dezvoltarea i reducerea srciei, precum i creterea 15

investiiilor strine, asistenei oficiale pentru dezvoltare, i a libertii de comer cu regiune WNIS, nu grbesc fluxul de imigrani n UE15. n schimb, n general, fluxul este redus de astfel de instrumente. Pe de alt parte, astfel de factor ca de exemplu factorul de remitene par s determine efectul de bulgre, n cazul n care banii trimii acas de ctre lucrtorii migrani din strintate se pare c finaneaz ulterioare fluxuri de prieteni i rude, care au rmas acas. Rezultatele regresiei n genere corespund imaginilor prezentate grafic. Concluzia politic principal const n aceia c pentru limitarea imigraionist n rile UE-15 ar fi de folos de a reveni pricinile migraiei n rile de apus din CSI. n opinia noastr, este nentemeiat ngrijorarea privind putinul migraionist potenial. n capitolul III, Rspunsurile Uniunii Europene la fluxurile migratorii din WNIS, fenomenul migraiei iregular este ndreptat n cadru relaiilor ntre statele CSI de vest i UE, unde au fost evideniate dimensiunea elaborrii de tactic. Capitolul prezint modele matematice de patru cazuri independente i examineaz nite probleme contemporane care sunt cele mai semnificative. Punctul de focar este pe trecerea ilegal a frontierei. Dei majoritatea covritoare a migrailor statelor CSI de est vin la UE-15 legal folosind vizele Schengen sau paapoarte internaionale, cantitatea trecerilor ilegale a frontierei din aceste ri nu sunt nesemnificative. Majoritatea trecerilor se refer la cetenii de la a treia ar. Mai mult de 122 mii de aresturi la frontier care sunt legate de migraie au fost nregistrate n anul 2006 la frontierele acelor 18 ri ale Europei Centrale i Europei de vest care au fost capabile de a oferi astfel de indicator. Asta reprezint reducerea cu 9% n comparaie cu anul trecut. Exist un trend clar n conformitate cu care cantitatea aresturilor la frontier care au fost nregistrate au crescut brusc pentru regiunea n perioada anilor 1990, au atins punctul maxim n anul 2000 i de atunci cdeau. ara numrul unu de origine a persoanelor arestate este Ucraina, dup care merge Moldova. Cetenii rilor din lumea a treia folosesc rile CSI de vest n calitate de trambulin la vest de obicei trecnd frontiera (verde) n mod tradiional cu ajutorul contrabandei de oameni. n comparaie cu celelalte tari de regiune, cantitatea aresturilor care au avut loc la frontiera verde din Ucraina este foarte mare. n anii 2004-2005 majoritatea migrailor ilegali au eschivat postul oficial de trecere i control. Mai trziu a fost stabilit c 99% din migraii arestai au fost trecui prin contraband de ctre grupele organizate transnaionale criminale. Exist o prezen intens de reele profesionale care sunt subvenionate de finanare i echipamentul de la grupele criminale trans-frontiere. O mulime de explicaii pentru reducerea cantitii aresturilor la frontier au fost propuse din anul 2000. n unele cazuri reducerea este considerat a fi rezultatul reducerii presiunii de migrare n rile de surs. Dezvoltarea este considerat s fi jucat un rol unde stabilizarea progresiv majoritii statelor post-sovietice puteau s reduc presiuni din aceste domenii. Aceast explicaie va merge 16

mn n mn cu descoperiri n Capitolul II a tezei. Punctul maxim n treceri ilegale la nceputul mileniului poate s coincide parial cu ghebul de migraiune scurt care a avut loc. Totui, exist de asemenea cteva alte aspecte care trebuie s fie luate n consideraie. Primul, obinerea managementului de frontier mbuntit i alte instrumente de politica migraiei la toat suprafaa regiunii, de asemenea n ara surs ca de exemplu Ucraina, probabil stimulente pentru migraii de a intra ilegal. Al doilea, n puine cazuri,motivul poate fi gsit n definiia schimbat a trecerii ilegale de frontier. Un exemplu a fost ridicarea restriciilor de viz pentru cltori Romni i Bulgari la Zona Schengen n anul 2002. Al treilea, este posibil ca migraii gsesc acum alt mod de intrare care pare mai uor, de exemplu cu ajutorul cstoriei fictive sau prin admitere n calitatea studenilor. n final, cea mai probabil explicaie const n faptul c contrabanda modern de oameni tinde s fie condus de reele extrem de organizate sau sindicate care activeaz la nivelul internaional i foarte profesional. Aceste sindicate sunt foarte calificate n adaptarea modului lor de acionare i au o mulime de resurse la dispoziia lor. Aceast explicaie ar putea fi compatibil cu trendul din ultimii ani de a se deplasa de la trecerea ilegal la frontierele de verdea la trecerea ilegal posturile oficiale care sunt plasate pe bancheta drumului. Folosirea documentelor falsificate a crescut i falsificarea devine tot mai subtil. n rile CSI de vest, membrii reelei de contraband de obicei cer de la migratul potenial o sum n acord de cteva mii de dolari. Cu suma aceasta migratul primete viza turistic pentru dou sptmni n unele ri din UE, transport, locul de munc i locuin. La sosire, ali membri a reelei pun migratul n contact cu mici ntreprinderi locale. n anii 1980, contraband de oameni a fost considerat actul de curaj civil ctre guvernele Europei de Vest. Contrabanda de oameni a fost considerat o crim grav numai de acele ri din care oamenii au fost scoi ilegal. La nceputul anilor 1990 contrabanda de oameni n aceleai ri din Europa de Vest s-a transformat deja n delictul de drept comun. Etapa cea mai important pentru strategiile restrictive de migraie a fost sfritul rzboiului rece care a nceput o er nou n controlul i politica migraiei n Europa. A fost discutat despre migraii noi din est n care Europa curnd va fi cufundat. Multe prognoze de sfritul lumii legate de migraia ntre est i vest au fost prezentate, n mod deosebit de cercettori Sovietici. Aceti cercettori au estimat c numai la nceputul anilor 1990 undeva de la 4 pn la 48 milioane de oameni au migrat din fosta Uniunea Sovietic la UE. n perioada 1990-2005, 92 reforme politicii de migraie naional au avut loc n rile din UE-15. apte reforme din zece fixeaz normele. Totui, este important de a ine minte ca migraia de asemenea poate fi profitabil pentru economia rii rezidente. Astfel de factori ca nivelul ataamentului i integraiei migrailor pieii 17

forei de munc i dac migraii sunt substituenii sau complemente pentru fora de munc local n mare msur decide dac acestia pot fi cazul. Teza analizeaz cadrul regulatoriu folist de UE din punctual de vedere a literaturii economice despre migraia iregular. Ce ine de efectele pieii de munc, exist o corespundere general ntre descoperiri teoretice i empirice: Fluxul imigrailor ilegali poate cauza cderea salariilor reale ale membrilor de familie care sunt sraci i necalificai, dar majoritatea populaiei rii rezidente ctig. Motivul poate fi gsit n specializare i complimentri din sectorul specific. De asemenea a fost demonstrat c migraii ilegali depun mai mult efort pentru ratele salariului de o destinaie dat n comparaie migrailor legali. Din cauza aceea ca migraii ilegali se dau de pericol constant de expulzare, asta le face s lucreze mai mult ca s ctig ct e posibil mai mult pn cnd ei sunt n ar. n literatura metodic de asemenea exist un grad anumit de consens. n general se consider c msuri interne de impunere sunt superioare n comparaie cu fortificarea frontierei. Fortificarea frontierei este considerat mai puin eficient. Un motiv pentru asta este creterea industriei de contraband. Teza studiaz abundena msurilor de tactic care au fost discutate n articolele tiinifice economice, ca de exemplu, programele lucrtorilor strini, amnistiere, vizele temporare de migraie i ajutorul ndreptat spre scopurile dezvoltrii. A fost observat c multe aceste msuri sunt copleite de neajunsurile poteniale sau reale sau nu au fost testate empiric. Nu este surprinztor c msurile de tactic contra imigraiei ilegale pot duce la aa numite paradoxuri de prevenirea crimei, adic metodele pot avea efecte neintenionate sau ineficiente. Este clar c politicienii i legislatorii din UE nu au ascultat suficient teoria economiei. Multe tipuri de programe de regularizare care au fost implementate pe parcursul anilor prezint numai un exemplu. n concluzie, majoritatea instrumentelor UE de tactic se pare c au dat gre la reducerea imigrrii nedorite. La nivelul mondial a aprut un disput, dac legislaia curent contra migraiei ilegale este eficient sau nu. Exist de asemenea un disput paralel dac politica actual de represalii pot fi considerate juste din punct de vedere etic. Opinia curent care a fost adoptat de majoritatea rilor care primesc migraii este aceea ca migratul ilegal trebuie s fie considerat inocent sau chiar o victim. Migratul dorete numai s vin i s lucreze ca s supravieuiasc i de a susine pe sine nsui i pe familia lui care de acas. Contrabandistul de oameni sau intermediar pe de alt parte este o persoan care trebuie s fie dat la judecat, deoarece el se folosete de o persoan care se afl n srcia dezndjduit i face bani din nclcarea legii. n majoritatea rilor moderne dezvoltate tactica ordinar este de a deporta migratul ilegal i de a pedepsi intermediarul, uneori cu deteniune cu nchisoare. 18

n paragraful 3.4 al disertaiei, modelul neoclasic descrie condiiile n care migraii, intermediari i guvernul maximalizeaz folosul lor. Modelul ofer o soluie teoretic i demonstreaz cum poate arta alegerea corespunztoare a tacticii de sanciune pentru guvernele economiilor care primesc migranii. Actul de trecere ilegal a frontierei de stat i consecinele acestui act sunt analizate n termeni loteriei lui von Neumann-Morgenstern. Alegerea este Beckerian, unde persoanele raionale pot s aleag ntre primirea venitului cinstit acas i transformarea n agentul ilegal pe piaa migraiei. Form de pia n model seamn perfect cu competiia. Exist o mulime de cumprtori (migraii) i vnztori (intermediari). Vnztori (intermediari) pot fi lucrtori netitulari care triesc n una din zonele frontiere n statele CSI de vest ca de exemplu Carpai n Ucraina care cunosc foarte bine teritoriu i pot s doreasc s petreaca migraii prin frontiera Schengen pentru o prestabilit sum de bani. Modelul reprezint tabelul de combinaii sanciunilor teoretice. Pentru elaborarea recomandaii concrete de tactic, noi trebuie s tim valori concrete din tabelul acesta. Studierea dreptului penal al rii rezidente ne poate oferi informaie. Alternativ, prin simulaii la calculator n modelul mai avansat, o soluie poate fi forat. Din punct de vedere guvernului privind maximalizarea voturilor, variabilul important este , influena folosului grupei de lobby care a fost introdus n model.

activeaz ca restricia dominant ca guvernele rilor n care influena dat tinde s fie mare trebuie s adopte o legislaie mai liberal privind imigrarea ilegal. Ca un exemplu concret analizai guvernele statelor CSI de vest i Italiei respectiv. Influena funciei de folos a grupei lobby n Italia va fi mai mare dect pentru unele ri CSI de vest, deoarece prima ar are grupe de drepturile omului i grupele lobby de imigrani sunt mai intense i mai numeroase. Din punct de vedere de modelare, nimeni nu a tras supra-atenie actului nsui de trecerea ilegal a frontierei verzi de stat ca de exemplu Ucraina. ntrebarea: Ce se ntmpl n regiunea frontierei? nu a fost adresat. Prin aplecarea de aceea ce poate fi descris ca joac clasic de persecuie i evadare, n teza este descris modelul structural de baz care include trei activiti: grnicer, migraii i contrabanditi. n model, activitii sunt redui la ageni i contra-ageni i trei tipuri de interaciune au loc ntre ei: ciocnire, respingere i persecuie. Dou sisteme de magnitudine,

Ai i

Bi , sunt introduse caracteriznd eficacitatea lucrului serviciului de grniceri i sindicatului

contrabanditilor de oameni respectiv. Ei trebuie s reduc activitatea general a colegilor. n atmosfera joc-teoretic asta poate fi fcut prin alegerea diverselor strategii care consta din alegerea componenilor sau magnitudinilor lor din vectorul de eficacitate. Este descris sistema deterministic. Sunt discutai unele rspndiri posibile modelului de baz. Aceste rspndiri vor depinde de ulteriorul scop. n general, dezvoltarea jocului diferenial ar putea fi primul lucru care vine n gnd. 19

Totui, pentru construirea jocului de felul acesta va fi necesar de a ti dac noi ne uitm la problem de orizontul finit sau infinit. Alt ntrebare important va fi cum trebuie s fie determinat o strategie optimal. Una din structurile particulare care va fi deosebit de convenabil pentru modelul rspndit este aceea de cursa narmrilor, deoarece des este spus c relaia ntre guvernul rii care primete migraii i businessul de contrabanda oamenilor poart fix aceiai afinitate. De exemplu, cnd guvernele ncearc s ndrepte migraia ilegal prin investirea n mai mult i mai bun tehnologie pentru personalul lor de grniceri, ca de exemplu, ochelari de protecie viziunii de noapte n razele inflaroii, sindicatele contrabanditilor de oameni rspund facnd acelai lucru. Asta la rndul su ndeamn guvernul s fac urmtoarele investiii i cursa continu. Cazul competiiei nu ntre sindicatul contrabanditilor de oameni i economii care primesc migraii (sau administraiei de frontier), dar ntre dou sindicate contrabanditilor de oameni nsumi este dup aceea analizat n tezei. Din cauza aceea ca sindicatele funcioneaz esenial ca oligopol, sunt analizate ambele cazuri: al lui Cournot i Stackelberg. Analiza matematic a cazului examineaz setare determinsitic i de asemenea setare stohastic. Este demonstrat c cazul deterministic este un caz special al lui stohastic. n ultimii ani, un rnd de autori au accentuat legtur ntre migraiune iregular i corupie. Se pare c variabilul critic este interaciunea ntre guverne i sindicatele criminale organizate. Din cauza aceea ca sindicatele au devenit mai subtile i profitabile ca consecina necesitii mai intense i preului mai mare pentru serviciile lor capacitatea i metodele lor de corupie de asemenea au crescut. Corupia este elementul de cheie n contraband de oameni i traficul de oameni, deoarece ea simplific trecerea migrailor de frontiere. n statele CSI de vest exist o cantitate imens de dovezi anecdotice despre corupie n autoritile grnicerilor. De asemenea exist dovezi precise. Delegaia Uniunii Europene de Asisten Frontier n Ucraina i Moldova EUBAM indic c chiar dac corupia la frontiere a fost redus n ultimii ani, ea pn cnd exist n ambele ri. n tez este redat modelul pentru a evidenia condiiile n care un ipotetic serviciu de frontier ar fi alocat resursele bugetare la regiuni n mod optimal, n condiiile existenei corupiei, n aa mod minimiznd numrul mediu general al migranilor ilegali. III. CONCLUZII I RECOMANDRI n baza analizei efectuate n tez referitor la diferite aspecte ale migraiei forei de munc de la rile vest CSI (WNIS) la UE-15, sunt formulate urmtoarele concluzii. 1. Pentru perioada de tranziie, pentru economiile WNIS pare s existe o puternic corelaie ntre determinanii pe piaa forei de munc i a fluxurilor migranilor. Tradiional, determinanii migraei neoclasice, cum ar fi ratele omajului i nivelurile reale a salariului sunt extrem de 20

importante i se comport n conformitate cu teoria economic. n plus, anchetele majore despre calitatea vieii au elucidat o nemulumire cu locul de munc care crete cu fiecre or. 2. Colapsul final al economiei n rile CSI n anii 1990 au avut un efect devastator asupra standardelor de via i erau dirijate nu numai cu ajutorul consumului social redus de guverne i cu ajutorul faptului c economisirile oamenilor au disprut n rezultatul hiperinflaiei la nceputul deceniului, dar, de asemenea, direct cu ajutorul mecanismelor ale pieii forei de munc. Reducerea necesitii n munc nu a fost numai rezultatul colapsului total, dar, de asemenea, o consecin alocaiei ineficiente ale resurselor de munc pe parcursul perioadei de planificare centralizat. 3. Deseori se spune c criza financiar din Rusia a acionat ca catalizator care a pus n aciune emigraia n mas din Moldova. ns, nu exist nici o informaie i nimic afar de resturile speculrii pentru suportarea acestei opinii. 4. Fluxurile totale de migraiune de la WNIS se pare c au fost reduse n ultimii ani, mreun cu creterile n dezvoltarea economic i a ameliorrii n parametrii pieii de munc, ca de exemplu, ratele omajului i nivelurile reale a salariilor. 5. Pentru contextul WNIS-UE, judecnd dup datele oficiale i reprezentrile statistice, nu exist multe dovezi pentru susinerea noiunii ghebului de migraiune. Majoritatea reprezentrilor, s fie de fluxurile interne i externe ale migrailor, aplicaii de refugiu sau arestrile la frontier, n general demonstreaz cursul de scdere dup schimbul mileniului cnd economiile rilor WNIS au nceput s creasc. 6. Majoritatea creterii enorme n migraia WNIS la rile mediteraneene dup schimbul mileniului poate fi explicat cu schimbrile n normele i legea referitor la imigraie i poate s nu reflecte ghebul migraiei economice ca atare. 7. ns, cteva reprezentri grafice se pare c susin ideea c ghebul scurt a existat n preajma schimbului de mileniu. 8. n capitolul II, dou sisteme de regresii au fost specificate i estimate folosind statistica oficial de fluxurile interne i de asemenea datele despre aplicaiile pentru refugiu ale cetenilor WNIS ntr-un numr de economii ale UE-15. Puterea i semnificaia statistic ale determinanilor care se refer la motivele de baz ale migraiei au fost folosite ca prisma pentru depistarea potenialului de baz al ghebului de migraie din WNIS la UE-15 n perioada anilor 1992 2005. Rezultatele totale au fost c nu exist nici o dovad pentru susinerea existenei a ghebului major de migraiune n stagiul de formare n WNIS. De fapt, mpotriva la ceea ce prezice ipoteza, majoritatea coeficienilor n rezultatele regresiei demonstreaz c instrumentele de dezvoltare i reducere a srciei, ca de exemplu, investiii majorate din strintate, asistena oficial a dezvoltrii i libertatea comerului cu regiunea WNIS, nu stimuleaz fluxurile 21

migrailor n UE-15. La nivelul general, fluxurile interne sunt reduse n schimb cu implementarea majorat de astfel de instrumente. 9. Pentru Republica Moldova, liberalizarea comerului a avut efectul cel mai dramatic asupra fluxurilor interne ale migraiei n UE-15 (dac este msurat de aplicaiile de refugiu). Pe de alt parte, astfel de factor ca transferul bnesc se pare c duce la efectul de bulgre pentru toate rile n regresie, unde banii trimii acas de lucrtorii migrai din strintate se pare c finaneaz fluxurile ulterioare ale prietenilor i rudelor care au rmas acas. 10. n tezse analizeaz modelul de politici de pedepse, cnd unele guverne ncearc s reduc la minim utilitatea ateptat maxim a migranilor i contrabanditilor, dar are de a face acest lucru n conformitate cu anumite constrngeri. Acesta a susinut c votul care maximizeaz guvernul ar trebui s aleag politici pe baza ponderii relative a funciei introduse de utilitate lui lobby, care acioneaz ca o constrngere. Modelul permite calculul simplificat dar optimal de pedepse, ns acest lucru necesit informaii reale despre ar parametri specifici. Setarea modelului de asemenea presupune c exist o concuren aproape perfect ntre facilitatori (contrabanditi de oameni). 11. ntr-o abordare cum poate fi modelat nsui actul ilegal de trecere a frontierei a fost sugerat c agentul trebuie s aleag o strategie, sau o combinaie de resurse, de la un vector de strategii / resurse cu scopul de a reduce vectorul de eficien al contragentului. n cazul n care acest model de baz ar fi fost dezvoltat n jocul diferenial (n funcie de scop al modelului), alegerea corect a criteriilor de optimizare ar putea fi crucial, aa cum ar fi o clarificare a faptului c o problem are orizontul finit sau infinit. 12. ntr-un studiu matematic al cazului de concuren ntre dou sindicate prezentate n tez, a fost demonstrat c este cazul deterministic, dar este un caz special stocastic, n care "clienii" (imigranii) sunt variabile aleatoare. 13. Corupia frontierei de stat este nc o problem de amploare pentru Belarus, Ucraina i Moldova. ntr-un model teoretic, a fost demonstrat modul n care o autoritate de poliie de frontier ar trebui s aloce resurse bugetare pentru oblasts optim n prezena corupiei, astfel nct s se reduc la minimum numrul mediu general de imigrani clandestini. Recomandri: 1. Judecnd dup rezultatele de regresie, este clar c UE-15 din ce n ce mai mult trebuie s abordeze cauzele fundamentale ale migraiei n Belarus, Ucraina i Moldova. 2. n UE, relaiile economice cu Republica Belarus, cel mai important lucru ar fi de a promova o dezvoltare democratic. 3. n ceea ce privete relaiile economice ale UE cu Republica Ucraina, ar trebui s existe un accent pe creterea investiiilor strine directe. 22

4. Din punct de vedere al UE n relaiile economice cu Republica Moldova, liberalizarea comerului ar avea un efect dramatic pe fluxul de migrani. 5. n cazul n care, din anumite motive, ar fi politic irealizabil pentru UE s urmeze recomandrile de mai sus, n al doilea cel mai bine ar fi politica de liberalizare a regimului de migraie a forei de munc din regiunea WNIS. 6. Privid imigraia ilegal, necesit activitatea unei agenii guvernamentale sau factor de decizie politic a unor ri de destinaie pentru migrani, cu acces la date critice, cum ar fi legea penal. Ar trebui s utilizeze n legislaie modelul examinat n paragraful 3.4 al tezei, n scopul de a veni cu o soluie optim raional din punct de vedere economic, precum i public. Pentru implementrile practice, dac s-au estimat parametrii necesari, funcii, i preul de echilibru pentru trecere ilegal, i n ipoteza n care numrul de imigrani clandestini este cunoscut, modelul ar fi, de asemenea, folosit pentru a estima veniturile oamenilor contrabanditi. 7. n studiu matematic de caz de dou sindicate de contraband a oamenilor n concuren duopolistic, parametrii i coeficienii n model trebuie s fie manipulate de un factor de decizie politic benefice, astfel nct s se reduc la minimum achitrile ateptate din sindicate. 8. Salariile agenilor de poliie de frontier ar trebui s fie ridicate n mod semnificativ. n model privind corupia frontierei de stat, n media minim de migrani, care - n aceast setare - intr i prsesc WNIS, depinde direct de nivelul de corupie. Modelul ar trebui s fi profitat de buget pentru alocarea de decizii, cu condiia c nivelurile de corupie i de numrul de ageni de poliie de frontier sunt cunoscute pentru fiecare regiune. 9. Privitor la comunitatea tiinific, se recomand ca n viitor, sondaje i studiile legate de migraie, care sunt pe cale de a fi efectuate n WNIS ar trebui s conin o component mai mare de calitatea vieii. 10. n cercetrile efectuate, precum i n articole anterioare publicate de autor, sa stabilit fundaia pentru un studiu mai complex de trecere ilegal a frontierei de stat. Sarcina comunitii tiinifice este de a explora mai mult acest subiect. Acest lucru ar trebui s se fac de ctre dezvoltarea mai multor jocuri difereniale, avnd n vedere un cadru de joc teoretic pentru studiul corupiei a frontierei de stat. IV. LISTA LUCRRILOR PUBLICAE LA TEMA TEZEI
Articole n reviste de specialitate 1. Lundgren T. , . Revista teoretico-tiinific Economie i sociologie, 2008, 3, p. 68-75. (0,5 c.a.).

23

2. Lundgren, T. Corruption and Border Enforcement: A Short Analysis. Studia Universitatis, Revista tiinific, seria tiine exacte i economice Chiinu: USM, 2008, 8(13), p. 225-228. (0,5 c.a.). 3. Lundgren T. , . Revista teoretico-tiinific Economie i sociologie, 2008, 3, p. 68-75. (0,5 c.a.). 4. Lundgren T. Migration from Belarus, Ukraine and Moldova to the EU: Hump-shaped Patterns? Revista tiinific Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2007, 4, p. 47-55. (0,5 c.a.). 5. Lundgren T. Illegal to Punish or Punishing the Illegals Which way should Ukraine and Moldova Choose? Revista tiinific Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2008, 1-2., p. 87-97. (0,7 c.a.). 6. Lundgren T. People Smuggling Syndicates - An Oligopoly Analysis in Context of the Sderkping Process. Revista tiinific Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2008, 3-4, p. 33-39. (0,5 c.a.) 7. Lundgren T. ii-ii i i ii i. i , 2007, 12 (79), p. 136-141 (0,4 c.a.). 8. Lundgren T., Roca P., Roca L. Migraia forei de munc pe plan mondial i consecinile ei. Revista tiinific Studii economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr.1-2, p. 14-29. (0,5 c.a.). Analele ULIM i materialele comunicrilor tiinifice la Conferinile Internaionale 9. Lundgren T. Alla andra kan inte ha fel. Invandrare och minoriteter, 2005, 5-6, p. 48-51. (0,3 c.a.). 10. Lundgren T. Migrationens mnster. Invandrare och minoriteter, 2008, 2-3, p. 52-55. (0,3 c.a.). 11. Lundgren T., Lappo P. On the Utility Aspects of Illegal State Border Crossings. Paper presented at the scientific conference Modern Information and Computer Technologies, mcIT-2008, 21.04.08-24.04.08, Grodno, Belarus. C 2- , , .: .. (.). : , 2008, 386 . (c.10-13). (0,2 c.a.). 12. Lundgren T. The Art of Estimating Undocumented Migrants in Europe: A Brief Contribution at the Moldova-EU Conference. . . -. , 23.02.2007, , 2008, p. 115120. (0,3 c.a.). 13. Lundgren T. Testing the DV Scheme Proposal for Moldova: A Methodological Suggestion. . - , 23.02.2007, , 2008, p. 273-276. (0,3 c.a.). 14. Lundgren T. . Conferina tiinific internaional Creterea economic prioritate naional n contextul integrrii n Uniunea European, 29-30 October 2008, p. 435-437. Chiinu: CEP USM, 2008.-446 p. (0,2 c.a.). 15. Lundgren T., Lappo P. State Border Corruption and Illegal Migration: A Model. , . . 2. : , 2002, 275 , (p. 102-106). (0,4 c.a.). 16. . n Conferinta stiintifica internaional "Creterea economic - prioritate national n contextul integrrii n Uniunea Europeans", 29-30 October 2008, Chiinu: CEPUSM, 2008.-446 p., pp. 435-437.

24

ANNOTATION
of the Ph.D. Thesis in Economics of Mr. Ted LUNDGREN (Sweden) on the topic: Labour Migration Under Market Conditions (An Analysis of the WNIS-EU15 Context). Chisinau: USM, 2009. Structure of the Thesis. The thesis consists of: introduction, three chapters, conclusions and recommendations, bibliography from 194 sources, 120 de pages of main text, in total 159 pages, 8 tables, 21 figures and a number of annexes. Obtained results are published in 16 scientific works. Key-words. International economic migration, illegal migration, irregular migration, economic development, determinants of migration, labour migration, labour markets, migration policy, people trafficking, illegal border crossings, border administration, networks of smuggling and corruption. Domain of study of the thesis - examination of the problems of international migration of the labour in conditions of market economy. Subject of the study is analysis of the labour migration from West NIS countries (WNIS) into the European Union (UE-15) in 1992-2009. Example: Belarus, Ukraine and Moldova in the period of transition. The Scope of the study is to investigate main problems, independent but interconnected with migration from countries of west NIS EU, which are happening in market conditions, most of which were missed by the community of economic researches. Elaboration of some measures aimed at contributing to the improvement of the situation in the respective domain. Methodology of scientific researches includes: complex analysis and synthesis; monographic analysis; economic-mathematic and statistical methods; comparison and interpretation of the descriptive statistics, questioning etc. The scientific novelty of the thesis consists from: development and estimation of a model of regressing panel data in order to find out determinations linked to labour migration from WNIS countries into UE-15, in the period of 1992-2005; mathematic modelling of cases of illegal migration; complex analysis of the link between the labour market in the period of transition and of migration outside of West NIS countries; critical analysis of questionnaires regarding fluxes of migration of labour from Belarus, Ukraine and Moldova, by the means of conducting sociological polls from the point of view of statistics, sapling technique, as well as questionnaires of design. Theoretical meaning and applied value of the thesis consists in outlining main factors which determine the level of labour migration in conditions of market economy from Western NIS countries into the European Union, including legal migration. Recommendations of the author are based on results of regression and theoretical models, some of which were published in a number of scientific articles, presented at international scientific conferences. Results of the study can be further used by the decision taking authorities while elaborating and promoting migration politicise in respective countries. They can also serve as a methodological and didactical support in the process of training field specialists when studying university courses: Microeconomics, Macroeconomics, Economics of economic entities, Field Economics, Theory and Practice of Foreign Economic Relations etc.

25

ADNOTAREA
disertaiei pentru obinerea gradului tiinific de doctor n economie a dlui Ted LUNDGREN (Suedia) la tema: Migraia forei de munc n condiiile economiei de pia (Analiza contextului rilor de vest CSI UE).Chiinu: USM, 2009. Structura tezei. Teza const din: introducere, trei capitole, concluzii i recomandri, bibliografia din 194 surse, 120 de pagini de text de baz, n total 159 pag., 8 tabele, 21 figuri i un ir de anexe. Rezultatele obinute snt publicate n 16 lucrri tiinifice. Cuvinte-cheie. Migraia internaional economie, migraia ilegal, migraia iregular, dezvoltarea economic, determinanii migraiei, migraia forei de munc, pieele forei de munc, politica migraiei, contrabanda persoanelor, trecere ilegal a frontierei, administrarea de frontier, reelele de contraband i corupie. Domeniul de cercetare al tezei este studierea problemelor migraiei intrnaionale a forei de munc n condiiile economiei de pia. Obiectul de cercetare este studierea migraiei forei de munc din rile Vest CSI (WNIS) n Uniunea European (UE-15) n anii 1992-2009. Exemplu: Belarus, Ucraina i Moldova n perioada de tranziie. Scopul cercetrii este de a investiga principalele probleme independente dar interconectate de migraie din rile de vest CSI UE, care au loc n condiii de pia, dintre care majoritatea au fost trecute cu vederea de ctre comunitatea de cercetare economic. Elaborarea unor msuri menite s contribuie la ameliorarea situaiei n domeniul respectiv. Metodologia cercetrilor tiinfiice include: analiza complex i sinteza; analiza monografic; metode economico-matematice i statistice; compararea i interpretarea statisticii descriptive, chestionarea .a. Noutatea tiinific a tezei const n: dezvoltarea i estimarea unui model de regresie a datelor de panou pentru a afla determinaiile legate de migraia forei de munc din rile WNIS la UE-15, n perioada anilor 1992-2005; modelarea matematic a cazurilor de migraie ilegal; analiza complex de legtur ntre piaa forei de munc n perioada de tranziie i migraiune n afar rilor Vest CSI; analiza critic a anchetelor, privitor la fluxurile de migraie a forei de munc din Belarus, Ucraina i Moldova, prin intermediul efecturii unor sondaje sociologice din punctul de vedere al statisticilor, tehnicii de prelevare, precum i chestionarelor de design. Semnificaia teoretic i valoare aplicativ a tezei const n evidenierea principalilor factori ce determin nivelul migraiei forei de munc n condiiile economiei de pia din rile de vest CSI n Uniunea European, inclusiv migraia ilegal. Recomandrile autorului sunt bazate pe rezultatele regresiei i modele teoretice, unele dintre care au fost publicate ntr-un ir de articole tiiniddfice, prezentate la conferinile tiinifice internaionale. Rezultatele cercetrii pot fi ulterior folosite de ctre organele de decizie la elaborarea i promovarea politicilor migraioniste n rile respective. Ele pot, de asemenea, servi ca suport metodologic i didactic n procesul de instruire a specialitilor de profil la studierea cursurilor universitare: Microeconomia, Macroeconomia, Economia unitilor economice, Economia ramurilor, Teoria i Practica Relaiilor Economice Internaionale .a.

26

 - () : ( -). Chiinu: USM, 2009. . , , , 194 , 120 , 159 , 8 , 21 . 16 . . , , , , , , , , , , , . . . (WNIS) (UE-15) 1992-2009 . : , . , , , . . : ; ; - ; ; . : -15 1992-2005 ; ; ; , , , , . , . , . - . : , , ,

27

Ted LUNDGREN

Migraia forei de munc n condiiile economiei de pia

(Analiza contextului rile CSI de vest UE)

Specialitatea: 08.00.14 Economie mondial; Relaii economice internaionale

AUTOREFERAT
al tezei de doctor n economie

_______________________________________________

Bun de tipar 15.10.2009. Format 60x84 1/16 Comanda 416. Tirajul 50 3x. Centrul Editorial poligrafic al USM Str. Al. Mateevici 60, Chiinu MD 2009

28