UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS

Mititelu Adriana Suditu Andreea Neagu Jan Specializarea Finane i Banci Grupa 2

EVOLUIA RATEI SOMAJULUI Fenomenul omajului, avndu-i premisele n disfuncionalitile economiei socialiste, n particular n domeniul ocuprii forei de munc, a fost un nsoitor permanent al perioadei de tranziie la economia de pia, pentru ca, ulterior, acesta s se cronicizeze i s se manifeste i n perioadele recente de cretere economic. Unul dintre cei mai importani indicatori macroeconomici este rata omajului. Aceasta se determin prin raportarea numrului total de omeri la populaia activ i se exprim n procente. Odat cu prima reglementare juridic n materie, respectiv Legea nr. 1/1991 privind protecia social a omerilor i reintegrarea lor profesional, omajul a nceput s fie evideniat pe baza nscrierii la oficiile de omaj, pentru ca, ncepnd cu anul 1994, s fie evaluat i prin anchete n cadrul gospodriilor, reflectnd omajul n sensul criteriilor Biroului Internaional al Muncii. Tabloul evoluiei omajului, pe ani, se prezint astfel: Rata omajului a avut o evoluie oscilant: a crescut continuu, cu mici variaii lunare, n perioada februarie 1991-martie 1995, urmnd scderi, iari creteri (din ianuarie 1997 pn n aprilie 2000), pentru ca apoi s scad continuu, ajungnd pn la 5,9% n anul 2005. omajul maxim a fost atins n 1994, cnd aproape 1,3 milioane de persoane nu aveau loc de munc. Pentru 2006, previziunea a fost de 5,9% pentru rata omajului i 520 mii omeri nregistrai, situaie uor mai bun dect n anul 2005. La finalul anului 2006, in Romnia erau nregistrai 460.500 de omeri, iar rata somajului, calculat n raport cu populaia activ, era de 5,2%, in scdere fa de luna decembrie 2005, arat datele Institutului Naional de Statistic (INS).

Efectivul salariailor la sfritul lunii decembrie 2006 a fost cu 28,4 mii persoane mai mic decat in luna noiembrie 2006, n cursul anului nefiind oscilaii semnificative de la o lun la alta. Potrivit datelor furnizate de Agentia Naionala pentru Ocuparea Fortei de Munca, numarul somerilor inregistrati la sfarsitul lunii decembrie 2006 a fost mai mic cu 62,5 mii persoane, comparativ cu luna decembrie din anul 2005; din numarul total al somerilor inregistrati, femeile au reprezentat 41,6 %. Rata somajului inregistrat in luna decembrie 2006 a fost de 5,2% in raport cu populatia activa civila totala, in scadere fata de luna decembrie 2005 (5,9%). Rata somajului pentru femei a fost cu 1,1 puncte procentuale mai mica decat cea inregistrata pentru barbati (4,6% fata de 5,7%). Rate ridicate ale somajului se inregistreza in judetele: Vaslui (11,2%), Mehedinti (9,1%), Gorj (8,7%), Ialomita (8,7%), Teleorman (8,2%). Cele mai scazute rate ale somajului au fost in judetele: Ilfov (2,0%), Timis (2,1%), Bihor (2,7%), precum si in Municipiul Bucuresti (2,4%). Indicele castigului salariului real pentru luna decembrie 2006, calculat ca raport intre indicele castigului salarial mediu nominal net si indicele preturilor de consum, a fost de 120,1% fata de luna precedenta, de 123,6% fata de luna corespunzatoare a anului 2005, respectiv de 116,6% comparativ cu luna octombrie 1990. n anul 2007, rata de ocupare a populaiei n vrsta de munc (15-64 ani) a fost de 58,8%, iar rata omajului BIM de 6,4%, se precizeaz ntr-un comunicat al Institutului Naional de Statistic. Nivelul ratei de ocupare a populaiei n vrsta de munc se situeaz la o distant de 11,2 puncte procentuale fa de inta de 70% . Populaia activa a Romaniei era de 9994 mii persoane, din care 9353 mii persoane ocupate si 641 mii omeri definiti conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii. Rata de ocupare a populaiei in vrsta de munc (15-64 ani) de 58,8% s-a situat la nivelul celui nregistrat in anul 2006. Acest indicator avea, ca si in anii anteriori, valori mai ridicate pentru barbati (64,8%, fata de 52,8% pentru femei) si pentru persoanele din mediul rural (61,5%, fata de 56,8% in mediul urban). Rata de ocupare a tinerilor (15-24 ani) era de 24,4%., iar rata de ocupare a persoanelor varstnice (55-64 ani) a fost de 41,4%, distan fa de inta de 50%, stabilit pentru anul 2010 prin Strategia de la Lisabona, fiind de 8,6 puncte procentuale.

n 2008, n primul trimestru rata omajului a sczut la 6,3%. Datele transmise de Institutul National de Statistica (INS) indica si faptul ca fata de ultimul trimestru din anul anterior (6,1%), rata somajului conform criteriilor Biroului International al Muncii (BIM) a cunoscut o apreciere de 0,2 puncte procentuale. Populatia activa din Romania era, dupa primele trei luni din acest an, de 9,736 milioane persoane, 617.000 persoane fiind somere. Rata de activitate a populatiei cu varsta cuprinsa intre 15 si 64 ani a fost de 61,8%. In consecinta, raportul de dependenta economica (numarul persoanelor inactive si in somaj ce revin la 1.000 de persoane ocupate) a fost de 1.361. Acesta a fost mai mare pentru femei (1.716) si pentru persoanele din mediul rural (1.380). Pe sexe, ecartul dintre cele doua rate ale somajului BIM a fost de 2,5 puncte procentuale, mai precis 7,4% pentru barbati fata de 4,9% pentru femei, iar pe medii rezidentiale de 1,9 puncte procentuale, 7,2% pentru urban fata de 5,3% pentru rural. Rata somajului BIM avea nivelul cel mai ridicat, de 19,8%, in randul tinerilor cu varsta intre 15 si 24 ani. Rata de ocupare in Romania a fost de 57,7% in primul trimestru din 2008, la distanta de 12,3 puncte procentuale fata de tinta de 70% stabilita pentru anul 2010 prin Strategia de la Lisabona, 9,1 milioane de persoane fiind incadrate activ in munca. Ocuparea a avut un nivel superior celui din trimestrul corespunzator din anul precedent, de 0,5 puncte procentuale, fiind in scadere fata de trimestrul anterior cu 0,2 puncte procentuale. Ca si in trimestrele anterioare, acest indicator avea valori mai ridicate pentru barbati, de 64,6%, fata de 50,8% pentru femei, precum si pentru persoanele din mediul rural, de 58,9%, fata de 56,9% in mediul urban. Rata de ocupare a tinerilor, intre 15 si 24 ani, era de 23,3%. n trimestrul II 2008, rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de 59,7%, iar rata omajului BIM1 de 5,6%. Nivelul ratei de ocupare a populaiei n vrst de munc se situeaz la o distan de 10,3 puncte procentuale fa de inta de 70%, stabilit pentru anul 2010 prin Strategia de la Lisabona. n al doilea trimestru din anul 2008, populaia activ a Romniei era de 10.059 mii persoane, din care, 9.493 mii persoane erau ocupate i 566 mii persoane erau omeri BIM. Rata de activitate a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de 63,5%.

Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) de 59,7% a avut un nivel aproapiat de cel din trimestrul corespunztor din anul precedent (59,6%), dar superior fa de cel din trimestrul anterior (+2,0 puncte procentuale). Acest indicator avea, ca i n trimestrele anterioare, valori mai ridicate pentru brbai (66,4%, fa de 53,1% pentru femei) i pentru persoanele din mediul rural (62,8%, fa de 57,6% n mediul urban). Rata de ocupare a tinerilor (15-24 ani) era de 25,9%. Rata omajului BIM a fost de 5,6%, nivel ce a sczut att fa de trimestrul anterior (6,3%), ct i comparativ cu trimestrul corespunztor din anul precedent (6,5%). Pe sexe, ecartul dintre cele dou rate ale omajului BIM a fost de 1,9 puncte procentuale (6,5% pentru brbai fa de 4,6% pentru femei), iar pe medii rezideniale, de 2,7 puncte procentuale (6,9% pentru mediul urban, fa de 4,2% pentru mediul rural). Rata omajului BIM avea nivelul cel mai ridicat (17,4%) n rndul tinerilor (15-24 ani). Rata somajului a scazut la 5,4% in al treilea trimestru din 2008 Datele publicate de Institutul National de Statistica (INS) arata ca rata somajului, calculata conform criteriilor Biroului International al Muncii (BIM) a fost in trimestrul al treilea din 2008 cu 0,6 puncte procentuale mai scazuta comparativ cu trimestrul similar din 2007. Pe sexe, ecartul dintre cele doua rate ale somajului BIM a fost de 1,6 puncte procentuale (6,1% pentru barbati si 4,5% pentru femei), in timp ce pe medii rezidentiale, diferenta a fost de 2,4 puncte procentuale (6,5% pentru mediul urban, fata de 4,1% pentru mediul rural). Rata somajului BIM avea cel mai ridicat nivel - de 19,2% - in randul tinerilor cu varste intre 15 si 24 de ani. Populatia activa a ajuns la 10,18 milioane de persoane in T3 Populatia activa din Romania era, in trimestrul al treilea din 2008, de aproape 10,18 milioane persoane, din care 551.000 de romani erau inregistrati ca someri, potrivit criteriilor BIM. Rata de activitate a populatiei cu varsta cuprinsa intre 15 si 64 ani a crescut la 64,2% in intervalul iulie - septembrie 2008, fata de 63,5% in trimestrul al doilea, dupa ce in primele trei luni din 2008 fusese de 61,8%. Astfel, raportul de dependenta economica

(numarul persoanelor inactive si in somaj ce revin la 1.000 de persoane ocupate) a scazut la 1.234, de la 1.268 in aprilie - iunie 2008. Acesta continua sa fie mai mare pentru femei (1.523) si pentru persoanele din mediul urban (1.296). Rata de ocupare a populatiei in varsta de munca din Romania a fost de 60,5% in trimestrul al treilea din 2008, cu 0,8 puncte procentuale mai mare decat in trimestrul al doilea din 2008, dar la distanta de 9,5 puncte procentuale fata de tinta de 70% stabilita pentru anul 2010 prin Strategia de la Lisabona. Ocuparea a avut acelasi nivel din trimestrul corespunzator din 2007. Ca si in trimestrele precedente, acest indicator avea valori mai ridicate pentru barbati, de 66,7%, fata de 54,3% pentru femei, precum si pentru persoanele din mediul rural, de 64%, fata de 58,1% in mediul urban. Rata de ocupare a tinerilor intre 15 si 24 ani era de 26,4%. Rata somajului a urcat la 5,8% in ultimul trimestru din 2008 Pe sexe, ecartul dintre cele doua rate ale somajului BIM a fost de 2,1 puncte procentuale (6,7% pentru barbati si 4,6% pentru femei), in timp ce pe medii rezidentiale, diferenta a fost de 1,6 puncte procentuale (6,5% pentru mediul urban, fata de 4,9% pentru mediul rural). Rata somajului BIM avea cel mai ridicat nivel - de 17,9% - in randul tinerilor cu varste intre 15 si 24 de ani. Populatia activa a scazut la 9,8 milioane de persoane in trimestrul IV Populatia activa din Romania era, in ultimul trimestru al anului trecut, de 9,805 milioane persoane, din care 568.000 de romani erau inregistrati ca someri, potrivit criteriilor BIM. Rata de activitate a populatiei cu varsta cuprinsa intre 15 si 64 ani a scazut la 62% in intervalul octombrie - decembrie 2008, fata de 64,2% in trimestrul al treilea, dupa ce in trimestrul al doiela fusese de 63,5%, iar in primele trei luni din 2008 fusese de 61,8%. Astfel, raportul de dependenta economica (numarul persoanelor inactive si in somaj ce revin la 1.000 de persoane ocupate) a sporit la 1.328, de la 1.234 in iulie septembrie 2008. Acesta continua sa fie mai marepentru femei (1.659) si pentru persoanele din mediul urban (1.341).

Rata de ocupare a populatiei in varsta de munca din Romania a fost de 58,3% in ultimul trimestru din 2008, la distanta de 11,7 puncte procentuale fata de tinta de 70% stabilita pentru anul 2010 prin Strategia de la Lisabona. Ocuparea a avut un nivel usor mai ridicat fata de cel din trimestrul corespunzator din 2007, de 57,9%, insa a fost cu 2,2 puncte procentuale sub cea din trimestrul al treilea. Ca si in trimestrele precedente, acest indicator avea valori mai ridicate pentru barbati, de 64,9%, fata de 51,7% pentru femei, precum si pentru persoanele din mediul rural, de 59,3%, fata de 57,6% in mediul urban. Rata de ocupare a tinerilor intre 15 si 24 ani era de 23,4%. In trimestrul al patrulea din 2008 rata somajului BIM a fost cu peste 1,4 puncte procentuale mai mare decat rata somajului inregistrat pentru ultimile trei luni ale anului (4% in octombrie, 4,1% in noiembrie si 4,4% in decembrie 2008), cele doua rate ale somajului (BIM respectiv cel inregistrat) nefiind comparabile ca urmare a perioadelor de referinta si sferei de cuprindere diferite. Rata somajului inregistrat in luna decembrie a fost de 7,8%, fata de 7,5% in luna noiembrie 2009 si 4,4% in aceeasi luna a anului 2008. Numarul total al somerilor inregistrati in evidentele agentiilor judetene pentru ocuparea fortei de munca a fost de 709.383 de persoane, din care 302.124 femei. In urmatoarele judete rata somajului a fost sub procentul inregistrat la nivel national: Bucuresti (2,3%), Ilfov (2,4%), Timis (4,4%), Bihor (5,9%), Constanta si Cluj (cate 6,3%), Satu Mare si Maramures (cate 6,5%), Arad (6,8%), Giurgiu (7,2%), Botosani si Iasi (7,3%), Vrancea (7,4%). Cea mai mare rata a somajului s-a inregistrat in judetele: Braila, Neamt si Suceava (cate 8,0%), Mures si Valcea (8,1%), Sibiu (8,2%), Bistrita (8,4%), Dambovita (8,6%), Brasov (8,7%), Olt si Tulcea (8,8%), Bacau (8,9%), Prahova (9,0%%), Calarasi (9,2%), Arges (9,4%), Buzau (9,5%), Caras Severin (10,4%), Salaj (10,5%), Harghita, Hunedoara (10,6%), Gorj (10,9%), Covasna si Galati (11,1%), Dolj (11,2%), Ialomita (11,6%), Teleorman (11,9%), Alba (12,6%), Vaslui (14,0%), si Mehedinti (14,1%). Din totalul somerilor inregistrati la nivel national, 435.497 sunt someri indemnizati iar 273.886 neindemnizati. De asemenea, mentionam ca rata somajului in randul femeilor a fost de 7,1% .

Criza economic a aruncat n aer piaa muncii din Romnia, numrul omerilor ajungnd, la finele lunii decembrie anului 2009, la 709.383 de persoane. Aceasta nseamn o rat a omajului de 7,8%, nivel similar celui nregistrat n martie 2004, potrivit datelor Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM). De atunci, numrul celor fr loc de munc a sczut constant, pe fondul unui context economic favorabil. 8 din 10 omeri sunt din mediul privat n noiembrie 2009, rata omajului a fost de 7,5%, inregistrandu-se 683.123 someri iar media anual s-a ridicat la 6,3%. n ceea ce privete datele pe decembrie, din numrul total de omeri nregistrai, 435.497 sunt indemnizai i 273.886 neindemnizai. Potrivit ANOFM, cei mai muli omeri provin din mediul privat, respectiv 578.280 de persoane. Aceasta nseamn un procent de 81,5%. Judeele cu cea mai mare rat a omajului sunt: Mehedini (14,1%), Vaslui (14%), Alba (12,6%), Teleorman (11,9%), Ialomia (11,6%), Dolj (11,2%). Cele mai mici rate ale omajului sunt n Capital (2,3%), Ilfov (2,4%), Timi (4,4%), Bihor (5,9%), Cluj i Constana (cte 6,3%), Maramure i Slaj (cte 6,5%).

Cati someri erau in decembrie: Ne-am intors la nivelul din 2003

Numarul de someri a crescut in luna decembrie cu 26.260 fata de luna precedenta, pana la 709.383, nivel neatins din aprilie 2003, ce corespunde unei rate a somajului de 7,8%, a declarat presedintele ANOFM, Silviu Bian. "Nu pot face estimari cu ce se va intampla in luna ianuarie, daca va creste sau nu numarul de someri, insa pot sa va spun ca, din cei 709.383 someri inregistrati la sfarsitul lunii decembrie, 435.497 de persoane primeau indemnizatie de somaj", a precizat Bian. Numarul de someri a crescut in decembrie pentru a 18-a luna la rand. Un numar atat de mare de someri nu a mai fost atins din aprilie 2003, cand erau inregistrate 731.360 persoane fara loc de munca. Proiectul bugetului asigurarilor pentru somaj pe anul 2010, adoptat de guvern, prevede un deficit de 1,376 miliarde lei, in conditiile in care se estimeaza cresterea cheltuielilor pentru somaj la 2,943 miliarde lei, iar veniturile alocate pentru acest an se ridica la 1,566 miliarde lei.

TENDINTELE RATEI SOMAJULUI La construcia bugetar n domeniul asigurrilor sociale de stat i al asigurrilor pentru omaj pe anul 2010 s-au avut n vedere scderea numrului de omeri nregistrai cu 55.000 de persoane, ajungndu-se astfel la finele anului 2010 la 645.000 de persoane, de la 700.000 de persoane estimat pentru finele anului 2009, ca urmare a msurilor de protecie social stabilite prin Programul anticriz aprobat de Guvern, i reducerea ratei medii a omajului la 7,3% n 2010 fa de 7,8% estimat pentru 2009, Pentru anul 2010 veniturile totale ale bugetului asigurrilor pentru omaj au fost estimate la 1,82 miliarde lei, din care 64,7% vor proveni din contribuii ale sistemului de asigurri pentru omaj, 12,2% din contribuia angajatorilor la fondul de garantare pentru plata creanelor salariale, 21,1% din venituri nefiscale i 2% sume primite de la Uniunea European n contul plilor efectuate. Proiectul bugetului asigurrilor sociale de stat, prevede c veniturile totale ale bugetului asigurrilor pentru omaj se majoreaz n anul 2010 cu 475 milioane lei fa de cele preliminate a se realiza n anul 2009, ca urmare a creterii unor indicatori macroeconomici (salariul mediu brut, numrul de salariai), precum i a veniturilor din dobnzi aferente depozitelor constituite din excedentele anilor precedeni. Prin bugetul asigurrilor pentru omaj s-a prevzut, pentru 2010, finanarea unor cheltuieli n sum total de 2,965 miliarde lei, din care 2,944 miliarde lei sunt aferente sistemului asigurrilor pentru omaj (99,3%) i 21 milioane lei fondului de garantare pentru plata creanelor salariale (0,7%). Astfel, bugetul asigurrilor pentru omaj este programat pentru anul 2010 cu un deficit total de 1,145 miliarde lei.